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de la educación ambiental en Españaen pocas palabras
Ministerio de Medio A m b i e n t eS e c retaría General de Medio A m b i e n t e
de la educación ambiental en Españaen pocas palabras
Ministerio de Medio A m b i e n t eS e c retaría General de Medio A m b i e n t e
Edita: Ministerio de Medio Ambiente - Secretaría General de Medio Ambiente
C o o rdinación: Susana Calvo Roy y Mercedes González de la Campa
Realización: GEA, Gestión y Estudios Ambientales, S. C. L.
Adaptación de textos: GEA, Gestión y Estudios Ambientales, S. C. L., a partir de los contenidos delL i b ro Blanco de la Educación Ambiental en España.
Evaluación de contenidos: Olga Conde, José Gutiérrez, María Sintes, Carmelo Marcén, M.ª RosaG a rcía, Mariano Carre t e ro, Miguel Ángel Pinto, Beatriz Román, Yolanda Sampedro, CharoB o rre g u e ro, Gregorio Bustos, Ana Ayuso, Roberto Palacios, Antonio Yagüe, Gonzalo Mato,Ramo Barrena, M.ª José González, Carlos Carricajo, Roberto Montoya, Javier Martínez, Danieldel Amo, Inés Hernández y Ana Carmen Goldáraz.
Ilustraciones: C a l p u rn i o
Diseño y maquetación: Ana Manteca
I m p resión:
Depósito legal:
I N D I C E
Capítulo 1. M a rco general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Capítulo 2. O b j e t i v o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 1
Capítulo 3. Principios básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 3
Capítulo 4. I n s t ru m e n t o s . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 7
Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comunidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 1
Capítulo 6. La educación ambiental y las administraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 7
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo . . . . . . . . . . . . . 3 1
Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante . . . 3 7
Capítulo 9. Hablando del medio en los medios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 3
A modo de conclusión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 5
Anexo 1. G L O S A R I O . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 7
Anexo 2. REFERENCIAS Y DOCUMENTA C I Ó N . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 9
Anexo 3. DIRECCIONES DE INTERÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1
En las últimas décadas se ha ido abriendo paso con fuerza la idea de quelos problemas ambientales no son sólo problemas de la naturaleza sino,s o b re todo, p roblemas humanos. La crisis ambiental tiene unadimensión social que empieza a ser reconocida de forma general.Y estosupone la revalorización de una educación que capacite a las personaspara abordar los conflictos, imaginar o reconocer salidas y ponerlas enp r á c t i c a , tanto de forma individual como colectiva.
El Libro Blanco de la Educación Ambiental en España quiere pro m over laacción pro-ambiental entre individuos y grupos sociales; u n aacción informada y decidida a favor del entorno y hacia una sociedad sos-t e n i b l e, realizada en el contexto vital de los ciudadanos: h o g a r, t r a b a j o,e s c u e l a , ocio y comu n i d a d .
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Capítulo 1. M a rco general
La educación ambiental es una c o rr i e n t einternacional de pensamiento y acción.Su meta es procurar cambios individuales ysociales que provoquen la mejora ambiental y und e s a rrollo sostenibl e.
Estos problemas son resultado de acciones concre-tas. Un mosaico de pequeñas o grandes acciones de
contaminación, de aprovechamiento excesivo o descuida-do, de destrucción. Acciones determinadas por los modelos
de producción y consumo y por los hábitos de vida, especial-mente los de la sociedad occidental.
Resolver los problemas ambientales o, mejor aún, prevenirlos, implicala necesidad de ir cambiando cada acción, de manera que se modifiquenlos efectos de nuestra actividad individual y colectiva, para obtener unnuevo mosaico de fuerzas encaminadas en una dirección distinta: la sos-t e n i b i l i d a d .
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
La crisis ambiental: un dilema entre lac a t á s t ro fe y la racionalidadLas sociedades, a lo largo de la historia de la humanidad, hantenido una relación muy estrecha con el medio. Una re l a c i ó nde doble sentido: las personas influyen en el entorno y éstecondiciona a su vez su modo de vida.
En las últimas décadas, la intervención humana sobre el mediose ha acelerado extraordinariamente.
El efecto invern a d e ro, el agujero en la capa de ozono, la desert i z a-ción, el agotamiento de los recursos… La pobreza, el re p a rto injusto dela riqueza, la desigualdad en las relaciones entre los pueblos… Son sóloalgunos de los graves problemas que hacen inviable, para muchas perso-nas, o amenazan, en nuestro caso, el disfrute de una vida digna.
“D e s a r rollo sostenible es el desarrollo que satisface las necesidadesde la ge n e ración presente sin comprometer la capacidad de las ge n e raciones
f u t u ras para satisfacer sus propias necesidades” . I n forme Brundtland*. O t ros documentoscomo la A genda 21** ó elV Prog rama de política y actuación en materia de medio
ambiente y desarrollo sostenible ***, han ido desarrollando este concepto y ofre c i e n d opautas para su pro g re s o.
*El I n forme Brundtland es el informe final de la Comisión Mundial del Medio A m b i e n t ey el Desarro l l o, denominado oficialmente Nuestro Futuro Común, resultado del
trabajo llevado a cabo bajo la presidencia de la primera ministra noruega Brundtland.Se trata de un documento consensuado que presenta un diagnóstico de los
p roblemas actuales y propugna el concepto de desarrollo sostenible.
**La A genda 21 es una guía para la acción, surgida de la Cumbre de la T i e rr a ,c e l e b r a d aen Río de Janeiro en julio de 1992 y organizada por las Naciones Unidas.
* * *El V Prog rama de política y actuación en materia de medio ambiente y desarro l l osostenible recoge con detalle las propuestas de acción que regirán en la Unión
E u ropea en materia ambiental desde 1992.
Se deben asumir responsabilidades desde todos los ámbitossociales. Es preciso afrontar el reto de construir un nuevomodelo de sociedad sostenible en lo ambiental y equitativaen lo social.
El desarrollo sostenible...
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Capítulo 1. M a rco general.
asume la existencia de límites físicos que sugieren que esimposible un crecimiento sin fin,
enfatiza la necesidad de mejorar la calidad de vida, frente albienestar basado en los bienes materiales,
se inspira en la s o l i d a r i d a d e n t re las diferentes generaciones ye n t re los individuos de cada generación.
Cuando la degradación del medio empieza a ser entendidacomo un problema social, surge como respuesta la educaciónambiental.
En la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humanocelebrada en 1972 en Estocolmo, se reconoce el origen social de los con-flictos ambientales. Paralelamente, se propone la educación ambientalcomo estrategia imprescindible de acción para participar en su re s o l u-ción. A partir de entonces se han desarrollado diversos congresos inter-nacionales sobre el tema: Belgrado, 1975; Tbilisi, 1977; Moscú, 1987;Tesalónica, 1997;...
...está orientada a mejorar las capacidades de análisis,reflexión y acción
...dura toda la vida
...es de ida y vuelta: cada persona aprende y enseña a la vez
...puede desarrollarse en todas part e s: en casa, en la escuela,en el trabajo, en el barrio, etc.
...busca el c o m p ro m i s o para la resolución de los pro b l e m a s
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En el Congreso Internacional de Educación y Fo r m a c i ó ns o b re el Medio Ambiente de Moscú (Naciones Unidas, 1 9 8 7 ) ,se propone la definición de educación ambiental como "un
p roceso permanente en el cual los individuos y las comu n i d a d e sa d q u i e ren conciencia de su medio y ap renden los conocimientos,
los valore s , las destre z a s , la experiencia y también la determinaciónque les capacite para actuar, individual y colectivamente en la
resolución de los problemas ambientales presentes y futuro s " .
La educación ambiental...
En España arranca ligada estrechamente al conservacionismo ya los movimientos de renovación pedagógica y def o rma paralela a la transición democrática.
Más tarde, ya en los años ochenta, con la creación delEstado de las Autonomías, se generaliza la puesta enm a rcha de programas y equipamientos de educaciónambiental. Tres acontecimientos relevantes marcan estadécada: las Primeras y las Segundas Jornadas de EducaciónAmbiental (Sitges, 1983 y Valsaín, 1987), y la gestación ya p robación de la LOGSE en 1990, que incorpora la edu-cación ambiental como tema transversal en el sistemae d u c a t i v o .
En los años noventa se extiende una nueva visión del papelque debe jugar la educación ambiental como herramienta paracolaborar en la solución de los problemas ambientales.
Se subraya la necesidad de una educación que implique a toda lasociedad y camine hacia la sostenibilidad. Se re f u e rza la idea de que laeducación ambiental debe ayudar a transformar la realidad y de queeducación y gestión ambiental son complementarias.
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Capítulo 1. M a rco general.
La educación ambiental se ha consolidado en muchos ámbitos:en las diferentes administraciones, en el sistema educativo, enlas asociaciones ciudadanas, en las empresas,...
Un proceso de expansión muy positivo, a partir de unos comienzos enlos que predominó un enfoque centrado en el medio natural, como cen-t ro de atención, y los escolares y los visitantes de espacios naturalescomo destinatarios principales.
En este tiempo, se han dado pasos import a n t e s
La evolución posterior de la educación ambiental trata demejorar la conexión entre la acción educativa y las tareas pro-ductivas y de gestión.
P restando mayor atención a los aspectos sociales, a la pre-vención de problemas y al debate sobre sostenibilidad
P rofundizando en un cambio de valore s y comport a m i e n t o s
Extendiendo la práctica de la educación ambiental al conjun-to de la comunidad y a todos los contextos (sociales, cultura-les, laborales, etc.) en los que ésta se desenvuelve
P romoviendo la coordinación interadministrativa e ntodos los ámbitos y entre el sector público y privado,con especial atención a la creación de re d e s
Integrando la educación ambiental entodos los niveles de la política ambientaly en los programas de desarro l l o
Fomentando la plena part i c i p a c i ó n de todos losciudadanos en la política ambiental
Así mismo, se está sometiendo a revisión la calidad y la eficacia demuchas de las iniciativas llevadas a cabo en los últimos veinte años: valo-rando objetivos, ampliando y redefiniendo los destinatarios y los pro g r a-mas, evaluando cada una de las acciones, buscando la mejora de lasi n t e rvenciones educativas, etc.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Con la elaboración del Libro Blanco se pre-tende dar un nu evo impulso a la educacióna m b i e n t a l
Ocho objetivo s, ocho frases, poco más de una página.
Cada uno de ellos encierra un ambicioso planteamiento, si nos paramos areflexionar detenidamente sobre lo que estas frases quieren decir.
La educación ambientalp re t e n d e …
F avo recer el c o n o c i m i e n t o de los problemas ambientales, tanto localescomo globales.
C apacitar a las personas para analizar de forma c r í t i c a la info r m a c i ó na m b i e n t a l .
Facilitar la c o m p re n s i ó n de los procesos ambientales en conexión conlos sociales, económicos y culturales.
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Capítulo 2. O b j e t i vo s
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
F avo recer la adquisición de nu evos v a l o re s p ro-ambientales y fo m e n t a ra c t i t u d e s críticas y constructivas.
A p oyar el desarrollo de una é t i c a que pro mu eva la protección del medioambiente desde una perspectiva de equidad y solidaridad.
C apacitar a las personas en el análisis de los conflictos socioambientales,en el debate de alternativas y en la toma de decisiones para su re s o l u c i ó n .
Fomentar la p a rticipación activa de la sociedad en los asuntos colecti-vo s , potenciando la responsabilidad compartida hacia el entorno.
Ser un instrumento que favo rezca modelos de conducta sostenibl e sen todos los ámbitos de la vida.
La educación ambiental es una h e rramienta parat r a n s fo r m a r la re a l i d a d .
Es una experiencia continua de ap rendizaje que debe implicar a todas lasp e r s o n a s en todos los aspectos y momentos de la vida. Debe plantearsecon un e n foque abiert o, que permita a cada persona c u e s t i o n a r s ec r í t i c a m e n t e los problemas de la sociedad.
Para ello, la ciudadanía y la comunidad deben poder p a rt i c i p a r re a l m e n t een la prevención y resolución de los problemas ambientales que les afe c t a n .
La educación ambiental debe incluirse en todas las iniciativas de carác-ter ambiental, haciendo posible la implicación coordinada de todos losagentes sociales.
Para lograrlo hace falta marcar objetivos claros y coherentes y dotarse demedios económicos y personas con formación adecuada.
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Capítulo 3. Principios básicos
La educación ambiental debe implicar a toda la sociedad
Desde el momento en que surge un problema ambiental, todos esta-mos implicados en su resolución. Por ello, la educación ambiental debegenerar un sentimiento de responsabilidad compartida sobre el medio.
La educación ambiental debe tener un enfoque amplio ya b i e rt o
Cualquier intervención en educación ambiental debe tener en cuentatodos los puntos de vista posibles; incluir los aspectos sociales, culturalesy económicos, pero también los valores y sentimientos de la población.
La educación ambiental debe potenciar un pensamiento críticoe innovador
Cada persona debe ser capaz de formarse su propia opinión sobre losp roblemas ambientales. Para ello es indispensable el acceso a la inform a-ción ambiental.
La educación ambiental debe capacitar a la ciudadanía para que secuestione críticamente los hábitos y estructuras económicas y políticas deesta sociedad. Las soluciones a la crisis ambiental re q u i e ren inevitable-mente planteamientos cre a t i v o s .
La educación ambiental debe ser coherente y también cre í b l e
Es necesario re f o rzar la coherencia entre los mensajes lanzados y laacción, entre los fines perseguidos y los medios utilizados, entre la edu-cación y la gestión ambiental. La armonía entre todos los recursos e ins-t rumentos es clave.
Los esfuerzos deben centrarse, igualmente, en aumentar su cre d i b i l i-dad a través de una información clara y transpare n t e .
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El dere c h oa conocer el estado de nu e s t ro medio
está recogido en la Ley 38/95: C u a l q u i e rciudadano puede solicitar a la
administración la información ambientalque considere oport u n a .
Un ejemploa seguir puedeser el que noso f rece el Plan deManejo de laR e s e rva de laB i o s fera deU rd a i b a i ,q u eotorga a laeducación y lai n t e r p re t a c i ó nambiental un pap e lre l evante en lagestión y el usopúblico de unespacio desingular interésn a t u r a l .
La educación ambiental debe promover cauces part i c i p a t i v o s
Uno de los retos de la educación ambiental es orientar el apre n d i z a j ehacia la solución de problemas concretos. Para ello, debe promover cau-ces para que la población participe y se implique en los procesos de tomade decisiones. Este es el camino para que las comunidades y las personasse hagan conscientes de su capacidad de influencia para afrontar y re s o l-ver los problemas que les conciern e n .
La educación ambiental debe incluirse en todas las iniciativasa m b i e n t a l e s
La educación ambiental debe integrarse necesariamente en toda polí-tica ambiental, como medio para que ésta tenga éxito. La incorporacióndebe realizarse en todas las fases y niveles, y, muy en especial, en la pla-nificación y evaluación de las políticas que se van a poner en marc h a .
La educación ambiental tiene que facilitar la coordinación ycolaboración entre gentes y agentes
La educación ambiental debe promover la coordinación y cooperacióne n t re todos los agentes sociales, facilitando la organización en difere n-tes niveles, formando consejos, asociaciones y redes que permitan lacomunicación e intercambio de ideas y la puesta en marcha de actuacio-nes conjuntas. Estas redes se extenderán a todos los niveles, desde elámbito local al global.
La educación ambiental necesita personas, medios y financiación
Es imprescindible garantizar los recursos (económicos, técnicos yhumanos) necesarios para que la educación ambiental adquiera el papelque le corresponde. Los recursos existentes deben incrementarse signifi-cativamente y ser empleados de la forma más eficiente posible.
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Capítulo 3. Principios básicos
A z a d a s , g l o b o s , g u a n t e s , o rd e n a d o re s , c a rt u l i n a s , ro t u l a d o re s , l i b ro s ,i n t e r n e t , j u e go s , p e r i ó d i c o s , la telev i s i ó n , el cine, los mu s e o s , los par-q u e s , los ríos, las lechuzas, los escarabajos, la gente, . . .
Todos ellos son, sin duda, recursos muy útiles para la educacióna m b i e n t a l .
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Capítulo 4. I n s t r u m e n t o s
Para construirla educación ambiental se cuenta con mu c h a sh e rramientas de trabajo.
P e ro además se cuenta con i n s t ru m e n t o s que van a permitir lle-gar a una gran diversidad de destinatarios en situaciones muyd i f e rentes.
La i n f o rmación ambiental trata de dar a conocer los hechos de form ac o m p rensible. Debe ser veraz, rigurosa, actualizada y contrastada. LasAdministraciones disponen de gran cantidad de información ambien-tal a cuyo acceso la ciudadanía tiene derecho (Ley 38/95).
La comunicación ambiental va más allá. Es un proceso de interacciónsocial, que debe ayudar a entender los problemas ambientales clave,posibilitando también una respuesta ciudadana constructiva.
La i n t e r p retación del patrimonio puede ser una herramienta eficazpara la comunicación en espacios con valor ambiental o cultural. Secentra en el trabajo in situ con los visitantes en periodos de tiempore d u c i d o s .
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
La i n fo r m a c i ó n y la c o municación ambient a l,dos instrumentos que se dan la mano.
El aprendizaje debe fomentar el pensamiento y análisis crítico, lao b s e rvación y experimentación, la investigación, el debate y la part i c i-pación democrática.
La formación debe a rmonizar los aspectos emocionales e intelectua-l e s, teniendo en cuenta los conocimientos, valores y comport a m i e n t o sp revios de las personas.
Fo r m a c i ó n y c ap a c i t a c i ó n, dos conceptosc l ave para el cambio.
Fo r m a r:
Para lograr cambios sociales, la formación de todo profesional es fun-d a m e n t a l, dado que todas las actividades tienen consecuencias ambien-tales directas o indire c t a s .
C ap a c i t a r:
Debe entenderse como un pro c e s ode formación continua, adaptable a la
situación socioambiental presente yfutura, que presenta distintos grados
de complejidad. En síntesis, c a p a c i t a r.. .
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Capítulo 4. I n s t r u m e n t o s
Para lo que ya es posible hacerPara p ro m over cambios y construir alternativasPara elaborar planes y estrategiasPara la acción individual y colectiva
En 1993 se inauguró, sin estar realmente acabado, el Parque del Oeste en el barrio Olive rde Zarago z a , fruto de las constantes reivindicaciones ve c i n a l e s . Para completarlo, la Asociación de
Vecinos del barr i o, en colaboración con el Servicio de Medio Ambiente del Ayuntamiento de Zarago z a ,puso en marcha un programa de intervención basado en la sensibilización y la part i c i p a c i ó n .L a s
decisiones al respecto fueron tomadas por una Coordinadora en la que se dieron cita los distintosc o l e c t i vos sociales y algunos trabajadores mu n i c i p a l e s .Desde 1998 esta Coordinadora se ha
c o nve rtido en la Asociación Coord i n a d o ra del Pa rque Oliver, y la han asumido los propios colectivo ssociales de Olive r, con su constante y entusiasta part i c i p a c i ó n .
La p a rt i c i p a c i ó n, o cómo llegar a compart i rlas decisiones que afectan a la comu n i d a d .
Existen diferentes grados y formas de participación. Un objetivoi m p o rtante de la educación ambiental es capacitar a las personas paraque a p rovechen los cauces de participación existentes, y ayudar a lavez a c rear otros nuevos.
La participación posibilita p rofundos cambios personales y sociales, yes un componente imprescindible para caminar hacia un desarro l l os o s t e n i b l e .
Gracias a la participación, se re f u e rza la re s p o n s a b i l i d a d y el sentimien-to de pertenencia de las personas a una comunidad local y universal.
A participar se aprende part i c i p a n d o. El mejor aprendizaje comienzapor la implicación de las personas en la mejora del entorno próximo.
Con estas dos herramientas, se podrá conocer cada vez mejor:
La situación ambiental tanto en el ámbito local como en el regional yg l o b a l
Cuáles son los conocimientos, actitudes y comport a m i e n t o s hacia ela m b i e n t e
Qué f a c t o res son capaces de influir en esas actitudes y comport a m i e n t o s
Cómo son los resultados de las acciones educativas que se desarro l l a n :los aciertos y las posibilidades de mejora
Todo ello con el fin de mejorar las intervenciones educativas,logrando que éstas sean más eficaces.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Y para seguir av a n z a n d o :i nve s t i g a c i ó n y ev a l u a c i ó n .
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Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comu n i d a d
La educaciónambiental es una tare acomplicada que se construye día a día.
La c o mu n i d a d: el grupo de personas que forman el barr i o, el pueblo, l ac i u d a d . . . El medio en que se desarrolla nuestra vida cotidiana.
D e s p u é s , las a s o c i a c i o n e s: en ellas siempre hay un grupo de gente mu ydispuesto a ponerse manos a la obra.
Por último, los ay u n t a m i e n t o s, los cabildos, las diputaciones prov i n c i a-l e s … : la educación ambiental puede ayudar a hacer más eficaz la gestióna m b i e n t a l .
Comenzando por lo más c e rcano y c o n o c i d o.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Todos los miembros de la comunidad somosp ro t ago n i s t a s. . .
...tanto de los p ro b l e m a s
como de las s o l u c i o n e s
Es un buen momento para decidir algunasc o s a s . Por e j e m p l o. . .
P o rque muchas decisiones cotidianasestán en nuestras manos y entre ellas, e lc o n s u m o.
P o rque se puede p a rt i c i p a r en la ges-tión pública.
P o rque se tiene la capacidad de i n f l u i ren las personas y situaciones del entorn o(en casa, en el barrio, en el trabajo,...).
P o rque constantemente se c o n s u m e nbienes y serv i c i o s. Beber un re f re s c o ,viajar en coche, darse una ducha, llamarpor teléfono, leer el periódico, ver latele, ir de vacaciones... Todas estas accio-nes provocan distintos efectos sobre elm e d i o .
I n f o rm a r s e mejor en cuestiones relacionadas con el medio ambiente.
Adoptar c o m p o rtamientos más sostenibles y contribuir a que otro shagan lo mismo.
Colaborar en la puesta en marcha de mejoras ambientales desde e lpuesto de trabajo.
Cooperar con los organismos y asociacionesque promueven acciones de mejora ambiental.
P a rticipar activamente en la conservación delpatrimonio natural y cultural.
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Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comu n i d a d
Existen asociacionesde muchos tipos.
Su contribución esmuy valiosa en dife-
rentes f re n t e s. . .
La educación ambiental es una herramienta útilpara las entidades locales.
Para p o t e n c i a r l a, es necesario:
Lo primero ,
integrar la educación y la comunicación ambiental en los pla-nes municipales de gestión ambiental.
c rear foros para facilitar la participación pública.
La sensibiliza-c i ó n, comunica-
ción y form a-ción ambiental.
La influencias o b re los gru-
pos de decisióna través de su
trabajo dedenuncia y
m o v i l i z a c i ó n .
La cre a c i ó n yampliación delos cauces parala part i c i p a c i ó n
p ú b l i c a .La interv e n c i ó n
d i recta en elmedio con obje-
to de llevar acabo mejorasa m b i e n t a l e s .
La difusión d eun pensamientocrítico sobre el
modelo actual yla propuesta de
a l t e rn a t i v a s .
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El ayuntamiento de Segov i a ,en colaboración con la dirección provincial del MEC, ha puesto en
m a rcha un “ p rograma municipal de Educación Ambiental” que, d i r i g i-do inicialmente a la población escolar, q u i e re conve rtirse en agente
dinamizador de la conciencia ambiental de la ciudad de Segov i a .De carácter integrador este programa quiere ser el germen de un
p roceso de participación e implicación ciudadana en la gestiónambiental del mu n i c i p i o.
Lo segundo,
incluir la educación ambiental en los programas de educa-ción de adultos, ocio y tiempo libre, animación sociocultu-ral, etc.
Y para ello es necesario...
Inventariar los recursos disponibles para la educaciónambiental: los parques, los museos, las casas de cultura y cen-t ros cívicos, los bosques,las depuradoras, los vert e d e ros, etc.
Evaluar la validez de lo que se ha hecho hasta ahora: lascampañas, los programas, los talleres, los cursos,...
F o rmar al personal técnico de servicios sociales, de los depar-tamentos de educación, cultura, medio ambiente, consumo,urbanismo y planificación.
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Capítulo 5. P ropuestas para actuar desde la comu n i d a d
Un horizonte nada utópico: la creación de la A genda 21 Local en cada mu n i c i p i o.
Un documento elaborado con la participación de los diversos colectivos y entidadesc i u d a d a n a s , que debe diseñar los programas y acciones para lograr la sostenibilidad urbana.
¿ c ó m o ?
Siguiendo una serie de pasos, ya puestos en práctica con éxito en algunos lugare s :
1 . Constituir un Fo ro de Medio A m b i e n t e con re p resentantes de todos los sectore s.
2 .D e finir una filosofía y una visión de futuro para la comu n i d a d .
3 .I d e n t i ficar los p roblemas ambientales y sus causas.
4 . Establecer los objetivos y las prioridades.
5 .I d e n t i ficar las opciones de acción y los medios para eva l u a r l a s.
6 .C rear los prog ramas necesarios para alcanzar los objetivos y reunirlos en un plan de acción.
7 . Poner en práctica el plan de acción.
8 . E valuar y re t ro a l i m e n t a r el plan, ajustándolo constantemente para avanzar hacia la sostenibilidad.
9 . Disponer de la información y capacitación n e c e s a rias para hacer frente a los retos planteados.
La Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitat, p ro mu eveestrategias de sostenibilidad en municipios de Cataluña. E n t re sus
acciones prioritarias, está la formación de sus miembros ei n t e rcambio permanente de experiencias en campos como las
metodologías de participación ciudadana.
Apoyar las iniciativas de las asociaciones, grupos y colectivosi n t e re s a d o s .
R e f o rzar la cooperación e n t re diferentes instituciones.
Planificar estratégicamente la metodología y los re c u r s o s .
Una política ambientalque camine hacia un d e s a rro l l os o s t e n i bl e ha de contarcon la part i c i p a c i ó nde la pobl a c i ó n .
En esta labor la educación ambiental tiene mu c h oque decir. . .
...y las Administraciones puedendisponer de esta herramienta parafacilitar su trabajo.
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Capítulo 6. La educación ambiental y las administraciones
La Comunidad Valenciana tiene en marcha un programa de voluntariado fo re s t a l , en colaboración con la Fundación BanCaixa, en el quep a rt i c i p a ron cerca de 400 personas en 1998. Las funciones de los grupos de
voluntarios son las de vigilancia de masas fo restales (incendios, a g re s i o n e s ,e t c. )y la asistencia a los visitantes. La Administración ap o rta la formación y
equipamiento necesario para la realización de las labores que el vo l u n t a r i otiene encomendadas.
Utilizar la educación ambiental como h e rramienta para el desa-rrollo de la política y de la gestión.
Diseñar p ro g r a m a s de educación y formación ambiental para lap ropia Administración.
Mejorar la c o h e rencia ambiental a través de sistemas de planifi-cación y gestión sostenibles.
R e f o rzar las unidades de educación ambiental.
Con el incremento y, sobre todo, la estabilidad de los pre s u p u e s t o s .
Con la mejora en la formación de los técnicos y la creación de equiposestables e interd i s c i p l i n a re s .
Mejorar el acceso a la i n f o rmación ambiental de todos los ciu-d a d a n o s .
I n c rementar los cauces de part i c i p a c i ó n pública en las cuestio-nes ambientales.
Posibilitar la existencia de un voluntariado ambiental.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Habría que empezar por. . .
P a r a , al mismo tiempo. . .
Poner en marcha p rogramas yrecursos específicos para dife-rentes sectore s .
F a v o recer la consolidación deltejido asociativo.
Realizar un seguimiento y eva-l u a c i ó n de los programas que seponen en marc h a .
2 9
Capítulo 6. La educación ambiental y las administraciones
La importancia de la c o o rd i n a c i ó n y el i n t e rcambio de inform a c i ó n.Para re f o rzar este aspecto nada más útil que organizar encuentro s ,f o ros, reuniones, seminarios,... y, por supuesto, crear redes de trabajo lomás estables posible.
La necesidad de p rofesionalizar a los educadores ambientales. En estet e rreno hace falta formación de calidad, así como un amplio acuerd os o b re cuál debe ser el perfil o perfiles del educador ambiental. La tare aes compleja y re q u i e re, sin duda, un amplio debate.
H ay algunos aspectos que conviene no olvidar,como por ejemplo. . .
Y todo esto para que los distintos s e c t o re ss o c i a l e s sean los p ro t ago n i s t a s de los
cambios y se impliquen en el camino hacia las o s t e n i b i l i d a d .
Algunas comunidades autónomas (Cataluña,Andalucía yCastilla y León, por ejemplo) han comenzado ya un trabajo
de diagnóstico y evaluación de la situación actual de losequipamientos de educación ambiental. Su objetivo último esmejorar la calidad educativa de los programas ofe rt a d o s , at r avés de la elaboración de instrumentos de evaluación y
planes de mejora.
La urgencia de regular y apoyar a los equipamientos de educacióna m b i e n t a l, potenciando al mismo tiempo una mejora constante en sucalidad educativa.
La necesidad de una investigación útil, como paso indispensable paramejorar los programas del futuro .
La importancia de apoyar a los municipios, en especial en el momentode afrontar la elaboración de las Agendas 21 Locales.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Las instituciones educativas son las re s p o n s a bl e sde preparar a los estudiantes para los nu evo sretos y oport u n i d a d e s .
Y la educación ambiental puede ay u d a ra abordar esta nu eva situación.
3 1
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo
Los ejes transversales constituyen un puente entre la escuela y ele n t o rno, una oportunidad para proyectar y actualizar el conocimientoescolar y llevar a las aulas las preocupaciones emergentes en una socie-dad dinámica y cambiante.
El objeto de la educación ambiental como eje transversal consiste eni n s e rtar en el curriculum escolar las nuevas preocupaciones, pro b l e m á t i-cas y conflictos socio-ambientales del mundo real para que puedan serdebatidos y abordados de forma crítica.
Así dicho puede parecer una situación ideal,... Pero claro, ésta no est a rea sencilla para el profesorado.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En las escuelas, en los colegios y en los insti-tutos la educación ambiental es un temat r a n s ve r s a l.
¿ t r a n s ve r s a l ?Tr a n s v e r s a l : que se halla o se extiende a t r a v e s a d o
de un lado a otro .
¿Y qué atrav i e s a ?
La educación ambiental no es el único tema transve r s a l :l aacompañan la educación para la paz, para la salud, para la igualdadde oportunidades entre los sexos, la educación vial, la educación
moral y cívica y la educación del consumidor.
El I.E.S. X e l m í rez (Santiago de Compostela) ha logrado una espectacularreducción de su consumo de energía eléctrica en los últimos años. A través deun proyecto Sócrates (Unión Euro p e a ) , los alumnos y docentes han analizado la
instalación y eficiencia energética del centro. A partir del análisis de lai n formación re c a b a d a , han elaborado propuestas de cambios y mejoras, c u y a
aplicación ha supuesto un considerable ahorro energético y económico.
El Libro Blanco apunta c u a t ro re c o m e n d a c i o n e s que puedenser útiles:
1. La educación ambiental debe ser una re f e rencia fundamental en laplanificación educativa y en la gestión de los centro s.
2. La mejora de la f o rmación ambiental del pro f e s o r a d o, tanto de losf u t u ros pro f e s o res como de los actualmente en servicio.
3. La valoración de la cantidad y calidad de los recursos existentes, asícomo la mejora de su eficiencia.
4. La colaboración entre los centro s y de éstos con el entorn o.
3 3
Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo
El objetivo es g a r a n t i z a r la p re s e n c i are a l de la educación ambiental en el Sistema
E d u c a t i vo.
Para conseguirlo t res aspectos son import a n t e s:
Potenciar la educación en la Formación Pro f e s i o n a l, especialmenteampliando los ciclos formativos relacionados con la mejora ambiental( p roducción industrial, recursos naturales, sector agrario, etc.).
Mejorar la f o rmación del profesorado y los recursos necesarios.
Realizar en los centros educativos una correcta gestión ambiental.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En Formación Pro f e s i o n a lla incorporación de temasambientales se da, de form ageneral, en todos los ciclos for-
mativos. En part i c u l a r, en lastitulaciones específicas que tie-
nen una relación directa con lamejora ambiental:
Formación ambientalen la Formación Pro fe s i o n a l
Salud ambiental
Química ambiental
Trabajos fore s t a l e sy conserv a c i ó n
del medio naturalGestión y org a n i z a c i ó nde recursos naturales y
p a i s a j í s t i c o s
La formación ambiental que se imparte enFormación Pro fesional debe ser a c t u a l i z a d a,ú t i l y e f i c a z.
La i n v e s t i g a c i ó n básica y aplicadaLa f o rm a c i ó n en los niveles superiore sLa producción del pensamiento crítico
En los últimos años, se han dado algunos pasos en la incorporación dela educación ambiental a la investigación universitaria y a los planes deestudio, principalmente en la formación de postgrado.
O t o rgar más peso a la educación ambiental en los estudios uni-v e r s i t a r i o s
en todas las carre r a sen las titulaciones relacionadas con la educaciónen los programas de postgrado
P restar atención a la formación ambiental del profesorado denuestras universidades
P romover la investigación, cooperación y coordinación entre los departamentos universitarioslas distintas universidadesla universidad y el resto de los niveles educativosla universidad y las administraciones, los equipamientos de educa-ción ambiental, las asociaciones ciudadanas, las empre s a s , . . .e t c .
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Capítulo 7. La educación ambiental y el sistema educativo
La Universidad debe ser consecuente(también en educación ambiental) con sus
t res funciones sociales:
Se plantea un objetivo básico: la integraciónplena de la educación ambiental en la
Universidad.Los pasos que deben darse son…
D e s a rrollar propuestas para “ambientalizar” la universidad, através de
ecoauditorías actividades de sensibilización comisiones para el campus (de movilidad, residuos, zonas verd e s ,e t c . ) .
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
En Abril de 1997, el claustro de la Universidad Autónoma deMadrid ap robó por unanimidad la "carta de compro m i s o
ambiental con la Agenda 21" o proyecto Ecocampus. En ella, s efijan las pautas que permiten mejorar la gestión ambiental de loscampus universitarios (en ámbitos tales como minimización de
residuos peligro s o s , pacificación del tráfico, e t c.) así comoimpulsar la participación permanente de la comu n i d a d
u n i ve r s i t a r i a .
Desde el mundo de la empre s a también sepueden establecer compromisos con la educaciónambiental.
3 7
Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante
H ay dife rentes tipos de empre s a s : pequeñas y grandes, locales y globa-l e s , e m p resas que producen cosas y otras que las ve n d e n , . . . Ta m b i é nh ay empresas distintas en su relación con la educación ambiental.Para facilitar el análisis, el Libro Blanco las clasifica en tres grandesg r u p o s .
El primero, las empresas en general (grandes, medianas y pequeñas) que consi-deran la necesidad de incorporar criterios ambientales a su gestión y, a d e m á s ,se plantean la información y formación ambiental de sus trabajadores
El segundo grupo, las empresas (y fundaciones) que financian y patrocinan activi-dades de educación ambiental.
El terc e ro, aquellas cuya actividad consiste en ofrecer a la sociedad servicios deeducación y comunicación ambiental.
Los sindicatos tienen un gran potencial para pro m over la educación ambientale n t re sus afiliados.
La publicación delreglamento 1836/93/CE y la
ISO 14000/97 suponen unpunto de inflexión al
permitir que las industrias(en el caso del re g l a m e n t o
1836/93/CE) y las empre s a sen general (para la ISO
14000) implanten yc e rtifiquen sistemas de
gestión ambiental. E ld e s a rrollo de dichos
sistemas re q u i e re, no sólo lac apacitación de los
t r a b a j a d o re s , sino suformación y concienciaciónen cuestiones ambientales.
E n t re otras cosas, por
Los beneficios económicos derivados de unac o rrecta gestión ambiental, como el ahorro deagua, energ í a , …
Las exigencias normativas y de legislación e x i s t e n-t e s
La existencia de c o n s u m i d o res cada vez más infor-m a d o s, más exigentes, y con un mayor compro m i s oa m b i e n t a l
La re p e rcusión de los conflictos ambientales en sui m a g e n
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Las empre s a s , cada día más, tienen que teneren cuenta la calidad ambiental de sus pro-cesos y sus pro d u c t o s . H oy éste es un nu evofactor de competitividad.
Para abordar la educación ambiental en elmundo empre s a r i a l se tiene que…
P romover la educación ambiental a través de las org a n i z a-ciones empre s a r i a l e s, mediante centros de inform a c i ó nambiental, bases de datos y materiales divulgativos quei n f o rmen a los empresarios sobre los problemas derivados decada actividad y sus soluciones.
Para lograr los mejores resultados de estos esfuerzos es nece-sario establecer criterios de calidad y evaluar los pro g r a m a s ,tanto en sus contenidos como en su coherencia ambiental, yre f o rzar las líneas de financiación de programas, materialesy equipamientos de educación ambiental .
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Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante
Incentivar programas y cursos de formación continua enmateria ambiental, así como procesos internos de part i c i p a-c i ó n. Y hacer llegar a todos los trabajadores los balancesambientales de la empre s a .
Y por último, establecer cauces para mejorar la comunica-ción entre las empresas y entre éstas y la sociedad: infor-mando a los consumidores de los resultados de la gestión,sus necesidades, sus innovaciones, sus propuestas.... Paraello se pueden promover redes de información y asesora-miento, bolsas de subproductos o proyectos conjuntos dei n v e s t i g a c i ó n .
Un buen número de empre s a s(y fundaciones) dedica parte de sus re c u r s o s
a p ro m ove r, financiar o patro c i n a ractuaciones de educación ambiental.
Son empresas, en general pequeñas o medianas, que (por ini-ciativa propia o contratadas por otras empresas o por laAdministración) llevan a cabo estudios y consultorías, pro g r a-mas de educación ambiental, campañas de comunicación,gestión de equipamientos, cursos de formación, org a n i z a-ción de congresos...
Un reto importante que afronta este tipo dee m p resas es el establecimiento de c r i t e r i o sde calidad que permitan evaluar los pro-gramas desarrollados, así como la acepta-ción de estos criterios por los org a n i s-mos y empresas que los pro m u e v e n .
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
Existen finalmente e m p re s a s c u yo trabajoes hacer educación ambiental
Este modelo de empresa surge en los años ochenta ante la demandasocial de servicios ambientales. Aun siendo un sector que todavía se está
c o n s o l i d a n d o, durante los últimos años ha experimentado un gran auge, y seha enriquecido con la incorporación de pro fesionales procedentes deámbitos tan dife rentes como las ciencias sociales o la comu n i c a c i ó n ,
i n c rementando así su carácter interd i s c i p l i n a r.
Está claro que aún queda camino por av a n z a r.Por e j e m p l o. . .
Contribuir en mayor medida, también desde este sector, ald e s a rrollo y consolidación de la educación ambiental...
P romoviendo su participación en cursos, congresos, debates, programas, acti-vidades, reflexiones, encuentros, jornadas, campañas, seminarios,...
El éxito de la implantación de un sistema degestión ambiental en la empresa dependeen gran medida de que todos los trabaja-d o res participen y estén informados des-de el principio del proceso. No se pue-den plantear programas de inform a c i ó ny educación ambiental entre los trabaja-d o res sin contar con la participación delos sindicatos.
Establecer criterios de calidad en todas las iniciativas desa-rro l l a d a s
Fomentando la evaluación rigurosa de cada una de las acciones puestas enm a rcha, así como la investigación constante sobre procesos y re s u l t a d o s .
Impulsar el reconocimiento profesional y la labor de los edu-c a d o res ambientales
Posibilitando una mayor cualificación profesional del colectivo y la cre a c i ó nde equipos multidisciplinares estables.
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Capítulo 8. Las empresas y los sindicatos tienen trabajo por delante
Los s i n d i c a t o s re p re s e n t a n , agrupan y danvoz a los trabajadores en el mundo de la
e m p re s a : su papel es muy import a n t e.
El programa OPTIMA (optimización de procedimientos y técnicas ambientalespara la mejora ambiental), impulsado por sindicatos y asociaciones dee m p resarios con ayudas del Fondo Social Euro p e o, d e s a rrolla varioss u b p rogramas para la mejora de la calidad ambiental en la empre s a :
I . de sensibilización a través de campañas,I I . de análisis de las necesidades de formación ambiental de los trabajadore s ,I I I . de diseño de programas de formación y cualificación ambiental, y I V. de cooperación internacional.
Fomentar la participación de los trabajadores en la gestiónambiental de las empre s a s. Informándoles, estableciendonexos de comunicación a todos los niveles, sensibilizando ymotivando a todas las personas de la empre s a .
F o rmar a los trabajadores en conocimientos y valore sa m b i e n t a l e s que les permitan participar de forma activa en
la mejora ambiental de la empre s a .
Adquirir responsabilidades en mate-ria de protección ambiental en la
e m p re s a, a través de loscomités de seguridad ehigiene en el trabajo y en lanegociación colectiva.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El Libro Blanco re c oge las ideas q u ee m p resarios y sindicatos tienen para l o spróximos años...
Los periódicos, la telev i s i ó n , la radio, i n t e r n e t , l a srev i s t a s . . . son instrumentos esenciales para que lai n formación ambiental llegue a la mayoría de lap o bl a c i ó n .
4 3
Capítulo 9. Hablando del medio en los medios
Los medios de comunicación han tenido y tienen una enorme influenciaen la extensión de la conciencia ambiental. Para muchas personase s , de hecho, su principal fuente de info r m a c i ó n .
Que a p rovechen al máximo las potencialidades educativasde los medios de comunicación.
Que apoyen a las publicaciones especializadas, ejerc i e n d oactivamente el doble papel de lectores y autore s .
Que generen y difundan i n f o rmación contrastada, diversa yc o m p re n s i b l e.
Que sitúen los problemas ambientales en sus contextossocioeconómicos y culturales.
Que creen espacios fijos de información ambiental.
Que fomenten la interacción con su público.
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L i b ro blanco de la educación ambiental en España en pocas palabras.
El Libro Blanco plantea algunos re t o s . . .
A los medios de comunicación y a losp ro fesionales del periodismo
Al colectivo de educadores y educadorasambientales
Que divulguen la i n f o rmación ambiental disponible, e x p e-riencias exitosas y ejemplos de buenas prácticas.
Que c o l a b o ren activamente con los profesionales de la infor-mación, contribuyendo también a su formación ambiental.
Que discriminen positivamente los programas con conteni-dos ambientales.
A las fuentes de información ambiental( a d m i n i s t r a c i o n e s , O N G s , e m p re s a s ,u n i ve r s i d a d e s . . . )
4 5
El Libro Blanco ofrece un mosaico de ideas, s u g e rencias y pro p u e s t a spara que la educación ambiental contribuya a mejorar la participación dela población en la prevención y resolución de los problemas ambientales.
Es el momento de poner manos a la obra. Cada cual en su casa, en lae s c u e l a , en el centro de trabajo, en el barr i o, el pueblo o la ciudad,...
C rear proye c t o s , formar fo ro s , re f l e x i o n a r, hablar y debatir. A p rove c h a rlos recursos existentes y crear otros nu evo s . Generar espacios, m o m e n-tos y alternativas.
P ro m over medios para la acción. I n t e rve n i r. P a rt i c i p a r. Hacer gestos. R e s-ponder a los gestos que otros inician.
De todo ello se habla extensamente en el Libro Blanco. Un libro que seráinútil si las palabras en él escritas no se transforman en debate y ena c c i ó n .
Po rq u e, al fin y al cabo, es la sociedad, no un libro, quien tiene la palabra.
A modo de conclusión...
4 7
Anexo I. G L O S A R I O
A genda 21: Guía para la acción, surgida de la Cumbre de la T i e rr a ,c e l e b r a d aen Río de Janeiro en julio de 1992 y organizada por las Naciones Unidas.
A genda Local 21: documento elaborado con la participación de los dive r-sos colectivos y entidades ciudadanas, que debe diseñar los programas yacciones para lograr la sostenibilidad en cada mu n i c i p i o.
A m b i e n t a l i z a r (un centro, e d i f i c i o ) : Conjunto de acciones de diversa índole(de gestión, p a rt i c i p a c i ó n , e d u c a c i ó n , e t c.) encaminadas a mejorar el comportamiento ambiental de una instalación dada, re d u c i e n d olos impactos que sobre el medio pudieran tener sus políticas de compras, e n e r g é t i c a , de producción y gestión de re s i d u o s ,e t c.
Bolsa de subpro d u c t o s: mecanismo de comunicación entre empresas e industrias, encaminado al intercambio y/o compraventa des u b p roductos (residuos) susceptibles de ser reciclados y/o reutilizados como materia prima por otras industrias.
C o h e rencia ambiental: en un individuo, entidad o institución, c o rrespondencia lógica entre el discurso conservacionista y los actoso acciones que lleva a cabo.
C o municación ambiental: es un proceso de interacción social que debe ayudar a entender los problemas ambientales clave, p o s i b i-litando también una respuesta ciudadana constructiva.
Crisis ambiental: conjunto de problemas ambientales y sociales, que amenazan el disfrute de una vida digna para las poblacionesh u m a n a s .
D e s a rrollo sostenibl e: d e s a rrollo que satisface las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las gene-raciones futuras para satisfacer sus propias necesidades.
E c o a u d i t o r í a: p roceso de evaluación del sistema de gestión ambiental de una institución o centro, encaminado a realizar un diagnós-tico de la situación actual en lo que se re f i e re a emisión de contaminantes, p roducción de re s i d u o s , consumo de materias primas, e n e r-g í a ,a g u a , e t c. con el fin de minimizar los impactos sobre el medio ambiente. Diseñado en su origen para empre s a s , se aplica aquí a lasinstituciones educativas que utilizan esta estrategia de diagnóstico como herramienta didáctica.
Equipamiento de educación ambiental: conjunto de instalaciones dotadas de infraestructuras y recursos materiales y humanossuficientes para el desarrollo de actividades y programas de Educación A m b i e n t a l .
Gestión ambiental: conjunto de estrategias e instrumentos (políticos, l e g i s l a t i vo s , f i n a n c i e ro s , técnicos y tecnológicos, e t c.) dirigidosa la consecución de determinados objetivos re feridos al uso de los recursos naturales, re s i d u o s ,a t m ó s fe r a ,a g u a ,e n e r g í a ,e t c .
I n forme Brundtland: i n forme final de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarro l l o, denominado oficialmente N u e s t roF u t u ro Común, resultado del trabajo llevado a cabo bajo la presidencia de la primera ministra noruega Brundtland. Se trata de un docu-mento consensuado que presenta un diagnóstico de los problemas actuales y propugna el concepto de desarrollo sostenible.
I n t e r p retación del patrimonio: a rte de revelar in situ el significado del legado natural, cultural o histórico, al público que visita esosl u g a res en su tiempo de ocio.
ISO 14.000: norma internacional de carácter vo l u n t a r i o, que regula las características de la gestión ambiental de la empre s a .
Materia transve r s a l: contenidos fundamentalmente actitudinales que impregnan todas las asignaturas del curriculum escolar. En elactual ordenamiento educativo, son ocho las materias transve r s a l e s : educación para la paz, para la salud, para la igualdad de oport u n i-dades entre los sexos, educación vial, educación moral y cívica, educación del consumidor y educación ambiental.
C reación de re d e s: diseño de sistemas de comunicación eficientes entre personas e instituciones, que faciliten el intercambio dei n fo r m a c i ó n ,e x p e r i e n c i a s ,e t c. , a fin reflexionar y/o construir soluciones de forma colectiva.
Pacificación del tráfico: conjunto de medidas y acciones encaminadas a hacer compatible el tráfico urbano con el resto de funcio-nes y actividades sociales que se desarrollan en la calle.
Quinto Programa de política y actuación en materia de medio ambiente y desarrollo sostenibl e: recoge con detalle lasp ropuestas de acción que regirán en la Unión Europea en materia ambiental desde 1992.
Reglamento 1863/93: p ro mu eve la implantación de sistemas de gestión ambiental en el ámbito industrial.
R e t ro a l i m e n t a r: utilizar los resultados de un proceso de evaluación con el objeto de corregir o mejorar un determinado plan,p rograma o actividad.
S o s t e n i b i l i d a d: horizonte al que se dirigen las acciones incluidas dentro del desarrollo sostenible.
Tejido asociativo: conjunto de colectivo s , asociaciones y entidades sociales, y estructuras de coordinación creadas entre ellas, q u ere p resentan las inquietudes y motivaciones de la sociedad civil en un espacio y/o momento dado.
Voluntariado ambiental: m ovimiento de solidaridad hacia el medio ambiente, constituido por personas que, de forma libre y vo l u n-t a r i a ,d e s a rrollan su labor dentro de una organización planificada. Las acciones de este movimiento se dirigen habitualmente a la re s o-lución de problemas ambientales locales, tales como vigilancia, i n fo r m a c i ó n , limpieza y adecuación de zonas, e t c.
4 8
En este anexo se relacionan algunos documentos y materiales de interéspara la planificación y desarrollo de programas de educación ambiental. L aselección es obligatoriamente reducida por motivos de espacio, por lo quesin duda existen muchos materiales publicados cuya calidad es igual o supe-rior a la de los aquí re s e ñ a d o s .
Educación ambiental para el desarrollo sostenible (7 vo l ú m e n e s )C a l vo, Susana (coord . )Ministerio de Medio A m b i e n t e. M a d r i d ,1 9 9 7
Seminarios Permanentes de Educación A m b i e n t a lVarios autore sMinisterio de Medio A m b i e n t e.M a d r i d ,1 9 9 6
H á b i t a t . Guía de actividades para la educación ambiental.F r a n q u e s a ,Te resa (dir. )Ministerio de Medio A m b i e n t e. M a d r i d ,1 9 9 6La edición revisada en catalán ha sido publicada por el Institut d'Educació.Ajuntament de Barc e l o n a . D i recció de Serve i sE d u c a t i u s .B a rc e l o n a ,1 9 9 8 .
Carpeta Informativa del CENEAMMaterial de periodicidad mensual que incluye artículos de fondo e información actualizada sobre actividades, d o c u m e n t a-c i ó n , fo r m a c i ó n ,e t c. La versión digital de la carpeta puede consultarse en la dirección http://www. m m a . e s / c e n e a mC E N E A M . Ministerio de Medio A m b i e n t e.
Colección PIEA (UNESCO)Colección de 27 volúmenes publicados en España por Los Libros de la Catarata. B i l b a o, 1 9 9 2 - 1 9 9 6
Cuidar la tierr a : Estrategia para el futuro de la vida.U I C N / P N U M A / W W F. Gland (Suiza), 1 9 9 1 .
E nv i ronmental Education and Training in Euro p e.C o n fe rencia organizada por la Comisión Euro p e a .B r u s e l a s , 3-4 de mayo de 1999.h t t p : / / e u ro p a . e u . i n t / c o m m / d g11 / e e t / c o n f . h t m
La educación ambiental. Fundamentos teóricos, p ropuestas de transversalidad y orientaciones ex t r a c u rr i-c u l a re s .G u t i é rrez Pére z , Jo s éEditorial La Muralla, 1 9 9 5 .
Educación A m b i e n t a l : conceptos y pro p u e s t a sC a l vo, S . y Corr a l i z a ,J . A .Editorial CCS.M a d r i d ,1 9 9 4
Eco-auditoría escolarFernández Ostolaza, M . A .Gobierno Va s c o.V i t o r i a - G a s t e i z ,1 9 9 6 .
4 9
Anexo 2. REFERENCIAS Y DOCUMENTAC I Ó N
I n g u r u g i ro hezkuntzarako materialak. Materiales de Educación A m b i e n t a lColección de carpetas y unidades didácticas para distintos ciclos fo r m a t i vos publicadas por los CEI-DA del Gobierno Va s c o.
M o n ografies d'Educació Ambiental Editadas conjuntamente por la Societat Catalana d'Educació A m b i e n t a l , la Societat Balear d'EducacióAmbiental y la editorial Di7 Edició.
Guía Práctica para la Interpretación del Pa t r i m o n i o. El arte de acercar el legado naturaly cultural al público visitante.Jorge Morales Miranda Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía - T R AGSA (1998)
Aula Ve rd e. R evista de Educación A m b i e n t a l .Editada con periodicidad semestral por las Consejerías de Medio Ambiente y de Educación y Cienciade la Junta de A n d a l u c í a
CICLOS (Cuadernos de comu n i c a c i ó n ,i n t e r p retación y educación ambiental)R evista monográfica de periodicidad cuatrimestral. GEA scl.Va l l a d o l i d .
Tópicos en Educación A m b i e n t a l .R evista internacional orientada a publicar artículos y re p o rtajes sobre la educación ambiental ytemas asociadosC e n t ro de Educación y Capacitación para el Desarrollo Sustentable -Universidad Nacional A u t ó n o-ma de México -Mundipre n s a .
5 0
En este último anexo se incluyen algunas direcciones útiles
para la localización de las experiencias incluidas en este
d o c u m e n t o. Las propias re fe re n c i a s , en su mayor part e, p u e-
den ser útiles como vías de enlace hacia otras entidades e
i n i c i a t i v a s , por lo que la capacidad de amplificación de esta
b reve re l a c i ó n ,i n evitablemente re d u c i d a , puede ser notable.
CENEAM (Centro Nacional de Educación A m b i e n t a l )Organismo Autónomo Pa rques NacionalesPaseo José María Ruiz Dana s/n40109 Valsaín (Segov i a )T f n o. :9 2 1 . 4 7 1 7 1 1 / 4 4F a x :9 2 1 . 4 7 1 7 4 6C o rre o - e :c e n e a m @ c e n e a m . m m a . e sh t t p : / / w w w.mma.es/ceneam
Ayuntamiento de Zara g o z a . Gabinete de Educación A m b i e n t a lCasa Jiménez 550004 Zarago z aT f n o. :9 7 6 . 7 2 4 2 2 9
Asociación Coord i n a d o ra del Pa rque Oliver Teodora Lamadrid 7250011 Zarago z a
P rog rama Municipal de Educación A m b i e n t a lAyuntamiento de Segov i aS e rvicio de Parques y Jard i n e sD o m i n go de Soto 340001 Segov i ah t t p : / / we b. j e t . e s / c p r s g / c o nve n i o /
Xarxa de ciutats i pobles cap a la sostenibilitatComte d'Urgell 18708036 Barc e l o n ah t t p : / / w w w. d i b a . e s / x a r x a s o s t /
P rog rama de Voluntariado Fo restal de la Comunidad Va l e n c i a n aT f n o. :9 6 / 2 7 9 8 1 3 9C o rre o - e :vo l u n t a r i a d o. fo re s t a l @ f a l c o n - e s . c o m
Seminarios Permanentes de Educación Ambiental de Castilla yL e ó nJunta de Castilla y León. Consejería de Medio A m b i e n t eS e rvicio de Educación A m b i e n t a lR i go b e rto Cortejoso 1447071 Va l l a d o l i dT f n o. :9 8 3 . 4 1 9 9 8 8h t t p : / / w w w. j c y l . e s / c m a
Societat Catalana d'Educació A m b i e n t a lAragó 281 1º 1ª08009 Barc e l o n aT f n o. :9 3 . 4 8 8 2 9 7 9F a x :9 3 . 4 8 7 3 5 8 3C o rre o - e :s c e a @ p a n g e a . o r g
Sociedad Andaluza de Educación Ambiental (SAEA)h t t p : / / w w w. l a n z a d e r a . c o m p / e c o a u l ah t t p : / w w w. u g r. e s / ~ e c o a u l a
P royecto Ecocampus.U n i ve rsidad Autónoma de Madridh t t p : / / u a m . e s / e s t r u c t u r a / s e rv i c i o s / M e d . A m b / p a g i n a s
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Anexo 3. DIRECCIONES DE INTERÉS
