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Lic. Juan Marcos Gutiérrez GonzálezLic. Juan Marcos Gutiérrez González
Junio de 2004Junio de 2004
SEMINARIO SOBRE EL DESARROLLO SEMINARIO SOBRE EL DESARROLLO DE LA HACIENDA MUNICIPALDE LA HACIENDA MUNICIPAL
HISTORIA Y EVOLUCIÓN DEL RAMO 33
A. Origen, Evolución, Marco y Naturaleza Jurídica de los Fondos del Ramo 33, para los Municipios.
B. Características y Disposiciones Normativas del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal (FAISM).
C. Características y Disposiciones Normativas del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUNDF).
A. ORIGEN, EVOLUCIÓN, MARCO Y
NATURALEZA JURÍDICA DE LOS
FONDOS DEL RAMO 33, PARA LOS
MUNICIPIOS.
Los Fondos de Aportaciones Federales
son recursos condicionados que el
Gobierno de la Federación transfiere a los
Estados y Municipios para su ejercicio,
dentro de una nueva conformación de
atribuciones de gasto entre los tres
ámbitos de gobierno.
La importancia que estos fondos
tiene para las Entidades radica, tanto
en su monto (40% de sus
presupuestos aproximadamente); así
como, en el destino hacia el cual va
dirigido el ejercicio de estos
recursos: cubrir las necesidades
básicas de la población.
Ley de Coordinación
Fiscal1998
CapítulosI al IV
Capitulo VDe los Fondos
de AportacionesFederales
Ramo 28Participaciones
a Entidades Federativas y
Municipios
Ramo 33Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y
Municipios
Presupuesto de Egresos
de la Federación
1998
INTEGRACION DEL RAMO 33INTEGRACION DEL RAMO 33INTEGRACION DEL RAMO 33INTEGRACION DEL RAMO 33
RAMO 12 Salud
RAMO 4 Gobernación
RAMO 11Educación
RAMO 23 Previsiones salariales y económicas
RAMO 26Desarrollo social y
productivo en regiones de
pobreza
RAMO 25Previsiones y
aportaciones para los sistemas de
educación básica y normal
RAMO 33Aportaciones
Federales para Entidades
Federativas y Municipales
Fondos de Aportaciones Federales Contemplados en el Ramo 33 del Presupuesto de Egresos de la Federación 2004
N° Fondo Original Fondo Derivado
IFondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB)
IIFondo de Aportaciones para los Servicios de Salud (FASS)
IIIFondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS)
1. Fondo para la Infraestructura Social Estatal (Fise)
2. Fondo para la Infraestructura Social Municipal (Fasm)
IV
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal (FORTAMUNDF)
VFondo de Aportaciones Múltiples (FAM)
1. Asistencia Social
2. Infraestructura Educativa Básica (IEB)
3. Infraestructura Educativa Superior (IES)
VIFondo de Aportaciones para la Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA)
1. Educación Tecnológica
2. Educación de Adultos
VIIFondo de Aportaciones para la Seguridad Pública de los Estados y del Distrito Federal (FASP)
• Para la Educación Básica y Normal.
• Para los Servicios de Salud
• De Aportaciones Múltiples
• Para la Educación Tecnológica y de Adultos
• Para la Seguridad Pública de los Estados y el Distrito Federal
• Para la Infraestructura Social
• Para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal.
FONDOS DE APORTACIONES FONDOS DE APORTACIONES FEDERALESFEDERALES
• PARA LA INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MUNICIPAL
• PARA EL FORTALECIMIENTO DE LOS
MUNICIPIOS Y DE LAS
DEMARCACIONES TERRITORIALES
DEL DISTRITO FEDERAL
B. FONDO DE INFRAESTRUCTURA
SOCIAL MUNICIPAL (FAISM)
Destinado a exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de la población que se encuentre en condiciones de rezago social y pobreza extrema, en los siguientes rubros.
Agua potable. Alcantarillado. Drenaje y letrinas. Urbanización municipal. Electricidad rural y de colonias
pobres. Infraestructura básica de salud. Infraestructura básica educativa. Mejoramiento de la vivienda. Caminos rurales. Infraestructura productiva rural.
D E S T I N OD E S T I N O
FundamentoFundamento
D E S T I N OD E S T I N O
... Adicionalmente... Adicionalmente
Los Municipios pueden disponer:
Hasta un 2% del Hasta un 2% del
total de recursos total de recursos
del FAISMdel FAISM
Hasta un 3% del Hasta un 3% del
total de recursos total de recursos
del FAISMdel FAISM
Para la realización de Para la realización de
un Programa de un Programa de
Desarrollo Desarrollo
InstitucionalInstitucional
Para ser aplicados Para ser aplicados
como gastos como gastos
indirectos a las obras indirectos a las obras
señaladasseñaladas
Fundamento
CRITERIOS PARA SU DISTRIBUCIÓNCRITERIOS PARA SU DISTRIBUCIÓN
• POBREZA EXTREMA
• Necesidades Básicas
• Ingreso per cápita
• Nivel educativo promedio por hogar
• Disponibilidad de espacio de la vivienda
• Disponibilidad de drenaje
• Disponibilidad de electricidad-combustible para cocinar
Mediante fórmulas, establecidas en la Ley de Coordinación Fiscal (art. 34)
HISTORICO DE LOS ELEMENTOS HISTORICO DE LOS ELEMENTOS DETERMINANTES PARA LA INTEGRACION DETERMINANTES PARA LA INTEGRACION
DE LOS RECURSOS FAISMDE LOS RECURSOS FAISM
INTEGRACION DEL FONDO
1998
1999
2.037% R.F.P.
(2.87.88%)
2.5 % R.F.P.
0.281% R.F.P.
(12.12%)2.318 % R.F.P.
2.197% R.F.P.
(87.88%)
INFRAESTRUCTURA SOCIAL
MUNICIPAL
INFRAESTRUCTURA SOCIAL ESTATAL
0.303% R.F.P.
(12.12%)
A PARTIR
DE 2000
2.5 % R.F.P.2.197 % R.F.P.
(87.88%)
0.303 % R.F.P.
(12.12%)
2.5% de la Recaudación Federal Participable
:
B A S EB A S E
2.197% para los Municipios(solo para efectos de
referencia) Fundamento
Antecedentes
OBLIGACIONES DE LOS
MUNICIPIOS
Dar a conocer a sus
habitantes, los montos que reciban, las
obras y acciones a
realizarse, su costo, su ubicación, metas y
beneficiarios
Promover la participación
de la comunidad en
su destino, aplicación y
vigilancia, así como en la
programación ejecución,
control, seguimiento y evaluación.
Informar a sus
habitantes, sobre los resultados
alcanzados, al término de
cada ejercicio
Proporcionar a la
SEDESOL, por conducto
de los estados, toda la
información que ésta les
requiera
Procurar que las obras,
sean compatibles
con la preservación y protección del medio
ambiente y que impulsen el desarrollo sustentable
Fundamento
Comportamiento por Estados a 2004
CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL EN
TERMINOS REALES BASE 02
COMPORTAMIENTO DEL FAISM EN EL PERIODO DE 1998-2004
19981998 19991999 20002000 20012001 20022002 20032003 20042004
Cifras a precios Cifras a precios corrientescorrientes
$9,142,300,00$9,142,300,0000
$12,244,872,21$12,244,872,2188
$14,051,768,13$14,051,768,1333
$16,753,489,33$16,753,489,3377
$17,338,297,78$17,338,297,7822
$19,625,954,79$19,625,954,7900
$20,662,027,03$20,662,027,0355
Cifras a precios Cifras a precios de 1998de 1998
$9,142,300,00$9,142,300,0000
$14,331,398,44$14,331,398,4444
$17,945,513,08$17,945,513,0833
$22,655,743,63$22,655,743,6300
$24,738,283,27$24,738,283,2755
$29,117,066,52$29,117,066,5266
$31,871,176,70$31,871,176,7011
Crecimiento Crecimiento promedio anual promedio anual en términos en términos realesreales
56.76%56.76% 25.22%25.22% 26.25%26.25% 9.19%9.19% 28.52%28.52% 28.83%28.83%
56.76%
25.22% 26.25%
9.19%
28.52% 28.83%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
PROCEDIMIENTO DE RADICACIONPROCEDIMIENTO DE RADICACION
SHCPSEDESOL
MUNICIPIOS
ESTADOS
C. FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO C. FONDO PARA EL FORTALECIMIENTO
MUNICIPAL Y DE LAS DEMARCACIONES MUNICIPAL Y DE LAS DEMARCACIONES
TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL TERRITORIALES DEL DISTRITO FEDERAL
(FORTAMUN)(FORTAMUN)
Se destinará exclusivamente a la satisfacción de
sus requerimientos, dando prioridad al
cumplimiento de sus obligaciones financieras y
a la atención de las necesidades directamente
vinculadas a la seguridad pública de sus
habitantes.
(Art. 37 LCF)
D E S T I N OD E S T I N O
CRITERIOS PARA SU DISTRIBUCIÓNCRITERIOS PARA SU DISTRIBUCIÓN
En proporción directa al numero de
habitantes con que cuente cada entidad
federativa de acuerdo con la información
estadística mas reciente que al efecto
emita el Instituto Nacional de Estadística,
Geografía e Informática
Fundamento
2.35 %
R.F.P.
Edos
0.2123
D.F.
1998FONDO DE
APORTACIONES 1999
2.5 %
R.F.P.
Sin D.F
1.5 %
R.F.P.
Estados y
D.F.
Para el Fortalecimiento
de los Municipios
2000
2.35 %
R.F.P.
Sin D.F.
2001A partir del 2002
2.35 %
R.F.P.
Estados
0.2123
D.F.
HISTORICO DE LOS ELEMENTOS HISTORICO DE LOS ELEMENTOS DETERMINANTES PARA LA INTEGRACION DETERMINANTES PARA LA INTEGRACION
DE LOS RECURSOS FORTAMUNDE LOS RECURSOS FORTAMUN
B A S EB A S E
2.5623 de la 2.5623 de la Recaudación Federal Recaudación Federal
Participable: Participable:
2.35% para los Municipios
(solo para efectos de referencia)
FundamentoAntecedentes
CRITERIOS DE DISTRIBUCIÓN
Demarcaciones Territoriales
Municipios2.35%
en proporción directa al número de habitantes
0.2123%
25% Población Flotante
75% Población Residente
Asignación Fortamun 2004 24,097’547,507
R.F.P. 2004 940,465’500,000Estados 2.35% R.F.P. 22,100’939,250DF. 0.2123% de la R.F.P. 1,996’608,257
Pob. Total sin el DF. 88’878,173Asig. Per cápita Estados 248.66Pob. Total del DF. 8’605,239Asig. Per cápita DF. 232.02
Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación 2004, publicado en el DOF, el 31 de diciembre de 2003
FORTAMUN 2004
O B L I G A C I O N E SO B L I G A C I O N E S
LOS MUNICIPIOS
Dar a conocer a sus habitantes, los montos que reciban, las obras
y acciones a realizarse, su costo, su ubicación, metas y beneficiarios
Informar a sus habitantes, sobre los resultados
alcanzados, al término de cada ejercicio
Fundamento
Comportamiento por Estados a 2004
CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL EN
TERMINOS REALES BASE 02
COMPORTAMIENTO DEL FORTAMUNDF EN EL PERIODO DE 1998-2004
19981998 19991999 20002000 20012001 20022002 20032003 20042004
Cifras a precios Cifras a precios corrientescorrientes
$6,732,100,000$6,732,100,000 $13,097,602,496$13,097,602,496 $15,030,339,150$15,030,339,150 $19,539,128,688$19,539,128,688 $22,326,749,663$22,326,749,663 $22,889,205,261$22,889,205,261 $24,097,547,507$24,097,547,507
Cifras a precios Cifras a precios de 1998de 1998
$6,732,100,000$6,732,100,000 $15,329,433,961$15,329,433,961 $19,195,246,128$19,195,246,128 $26,422,763,725$26,422,763,725 $31,855,806,420$31,855,806,420 $33,958,424,925$33,958,424,925 $37,375,296,183$37,375,296,183
Crecimiento Crecimiento promedio anual en promedio anual en términos realestérminos reales
127.71%127.71% 25.22%25.22% 37.65%37.65% 20.56%20.56% 6.60%6.60% 10.06%10.06%
127.71%
25.22%
37.65%
20.56%
6.60% 10.06%
0.00%
20.00%
40.00%
60.00%
80.00%
100.00%
120.00%
140.00%
1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004
SHCP ESTADOS
MUNICIPIOSMUNICIPIOS
PROCEDIMIENTO DE PROCEDIMIENTO DE RADICACIONRADICACION
SHCP
Manejo del
RecursoOrganismo
Fiscalizador
SECODAM
- MUNICIPIOS
Autoridades de control y supervisión
interna de los Gobiernos Estatales y
Municipales según corresponda
Proceso del Recurso
Desde el inicio del proceso
presupuestario hasta la entrega de los recursos
Desde la recepción de los recursos
hasta su erogación total
FISCALIZACION DE LOS FONDOS DE APLICACIÓN MUNICIPAL
Continúa...
- MUNICIPIOSFiscalización de
las cuentas
públicas
Congreso Local que corresponda por medio de su
Contaduría Mayor de Hacienda
conforme a sus propias leyes
Fiscalización de la cuenta públicas
federal
DEPENDENCIAS DEL EJECUTIVO
FEDERAL
Contaduría Mayor de Hacienda de la
Cámara de Diputados
Manejo del
RecursoOrganismo
Fiscalizador
Proceso del Recurso
FISCALIZACION DE LOS FONDOS DE APLICACIÓN MUNICIPAL
Continúa...
RECAUDACION FEDERAL PARTICIPABLE 2004
C O N C E P T O MILLONES DE
PESOS
I. IMPUESTOS
1. Impuesto sobre la Renta
2. Impuesto al Activo
3. Impuesto al Valor Agregado
4. Impuesto Especial sobre Producción y Servicios
A. Gasolina y diesel, para combus. autom.B. Bebidas con contenido alcohólico y cerveza
a) Bebidas alcohólicas
b) Cervezas y bebidas refrescantes
C. Tabacos LabradosD. Aguas, Refrescos y sus concentrados
5. Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos
6. Impuesto sobre Automóviles Nuevos
7. Impuesto sobre servicios expresamente..
8. Impuesto a los Rendimientos Petroleros
9. Impuesto al Comercio Exterior
A. A la importaciónB. A la exportación
10. Accesorios
820,550.5
346,209.9
15,323.8
271,614.9
137,803.0
106,754.716,646.04,326.6
12,319.4
13,000.1 1,402.2 13,465.6
4,900.5
-
-
24,076.3
24,076.3-
7,156.5
Regresar FAISM
Regresar FORTAMUNDF
RECAUDACION FEDERAL PARTICIPABLE 2004
C O N C E P T O MILLONES DE PESOS
II. DERECHOS1. Derecho sobre la Extracción Petróleo2. Derechos adicional sobre la extracción de petróleo3. Derecho extraordinario sobre la extracción del petróleo
III. TOTAL (I + II)
IV. MENOS1. Impuesto sobre Tenencia y Uso de Vehículos2. Impuesto sobre Automóviles Nuevos3. Derecho adicional sobre la extracción de petróleo4. Derecho extraordinario sobre la extracción de petróleo5. 20% Bebidas Alcohólicas6. 20% Cerveza y Bebidas Refrescantes7. 8% Tabacos Labrados8. 6% Loterías, Rifas, y...9. Incentivos Económicos
RECAUDACION FEDERAL PARTICIPABLE (III – IV)
240,862.2146,537.1
2,692.691,632.5
1’061,412.7
117,060.313,465.64,900.52,692.6
91,632.5865.3
2,463.81,040.0
--
940,465.5
FUENTE: Diario Oficial de la Federación del 31 de Diciembre del 2003
LEY DE COORDINACION FISCALARTICULO 32
El Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social se determinara anualmente en el Presupuesto de Egresos de la Federación con recursos federales por un monto equivalente, solo para efectos de referencia, al 2.5% de la Recaudación Federal Participable a que se refiere el articulo 2o. de esta ley, según estimación que de la misma se realice en el propio presupuesto, con base en lo que al efecto establezca la Ley de Ingresos de la Federación para ese ejercicio. Del total de la Recaudación Federal Participable el 0.303% corresponderá al Fondo para la Infraestructura Social Estatal y el 2.197% al fondo paraIinfraestructura Social Municipal.
Este fondo se enterara mensualmente en los primeros diez meses del año por partes iguales a los Estados por conducto de la Federación y a los municipios a través de los estados, de manera ágil y directa, sin mas limitaciones ni restricciones, incluyendo las de carácter administrativo, que las correspondientes a los fines que se establecen en el articulo 33 de esta ley.
Para efectos del entero a que se refiere el párrafo anterior no procederán los anticipos a que se refiere el segundo párrafo del articulo 7o. de esta ley Regresar
Las Aportaciones Federales que con cargo al Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social reciban los estados y los municipios, se destinaran exclusivamente al financiamiento de obras, acciones sociales básicas y a inversiones que beneficien directamente a sectores de su población que se encuentren en condiciones de rezago social y pobreza extrema en los siguientes rubros:
A) Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Municipal: agua potable, alcantarillado, drenaje y letrinas, urbanización municipal, electrificación rural y de colonias pobres, infraestructura básica de salud, infraestructura básica educativa, mejoramiento de vivienda, caminos rurales, e infraestructura productiva rural, y ...
LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 33
Regresar
LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 33...
En caso de los Municipios, estos podrán disponer de hasta un
2% del total de recursos del Fondo para la Infraestructura Social
Municipal que les correspondan para la realización de un
Programa de Desarrollo Institucional. Este programa será
convenido entre el Ejecutivo Federal a través de la Secretaría
de Desarrollo Social, el Gobierno Estatal correspondiente y el
Municipio de que se trate.
Adicionalmente, los Estados y Municipios podrán destinar hasta
el 3% de los recursos correspondientes en cada caso, para ser
aplicados como gastos indirectos a las obras señaladas en el
presente articulo.
Regresar
LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 33...
Respecto de dichas aportaciones, los estados y los municipios deberán:
I.- Hacer del conocimiento de sus habitantes, los montos que reciban las obras y acciones a realizar, el costo de cada una, su ubicación, metas y beneficiarios;
II.- Promover la participación de las comunidades beneficiarias en su destino, aplicación y vigilancia, así como en la programación, ejecución, control, seguimiento y evaluación de las obras y acciones que se vayan a realizar;
III.- Informar a sus habitantes, al termino de cada ejercicio, sobre los resultados alcanzados;
IV.- Proporcionar a la secretaria de desarrollo social, la información que sobre la utilización del fondo de aportaciones para la infraestructura social le sea requerida. En el caso de los municipios lo harán por conducto de los estados, y
V.- Procurar que las obras que realicen con los recursos de los fondos sean compatibles con la preservación y protección del medio ambiente y que impulsen el desarrollo sustentable.
Regresar FAISM
Regresar FORTAMUNDF
LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 34El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaria de Desarrollo Social, distribuirá el Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social entre los estados, considerando criterios de pobreza extrema, conforme a la siguiente formula y procedimientos:
I. Formula: IGPj = Pj1b1+ Pj2b2 + Pj3b3 + Pj4b4 + Pj5b5
En donde:
Pjw = Brecha respecto a la norma de pobreza extrema de la necesidad básica w para el Hogar j en estudio; B1, ...,5 = Ponderador asociado a la necesidad basica w; yJ = Hogar en estudio.
Esta formula representa el Indice global de pobreza de un hogar, IGPj, el cual se conforma con las brechas Pj1, Pj2, Pj3, Pj4 y Pj5 de las necesidades Básicas a que se refiere la fracción II; sus correspondientes ponderadores son b1=0.4616, b2=0.1250, b3=0.2386, b4=0.0608 y b5=0.1140.
II. Las Necesidades Básicas, en el orden en el que aparecen en la fórmula anterior, son las siguientes:
W1 = Ingreso per capita del hogar; W2 = Nivel educativo promedio por hogar; W3 = Disponibilidad de espacio de la vivienda; W4 = Disponibilidad de drenaje; Y W5 = Disponibilidad de electricidad-combustible para cocinar.
Continúa...
III. Para cada hogar se estiman las cinco brechas respecto a las normas de pobreza extrema que corresponden a cada una de las Necesidades Básicas, con base en la siguiente formula:
Pj = [ zw - xjw] Zw
En donde:
Zw = Norma establecida para la Necesidad Básica w. Xjw = Valor observado en cada hogar j, para la Necesidad Básica w.
IV. Los resultados de cada una de estas brechas se ubican dentro de un intervalo de -0.5 a 1. Cada brecha se multiplica por los ponderadores establecidos en la fracción I de este artículo para, una vez sumadas, obtener el Indice Global de Pobreza del hogar, que se encuentra en el mismo intervalo. Cabe señalar que para los cálculos subsecuentes, solo se consideran a los hogares cuyo valor se ubique entre 0 y 1, que son aquellos en situación de pobreza extrema.
V. El valor del IGP del hogar se eleva al cuadrado para atribuir mayor peso a los hogares mas pobres. Después se multiplica por el tamaño del hogar, con lo cual se incorpora el factor poblacional. Con lo anterior se conforma la Masa Carencial del hogar, determinada por la siguiente formula:
MCHj = IGPj2 * Tj En donde:
MCHj=masa carencial del hogar j; Tj=numero de miembros en el hogar j en pobreza extrema.
LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 34
Continúa...
Al sumar el valor de mchj para todos los hogares en pobreza extrema de un estado, se obtiene la masa carencial estatal, determinada por la siguiente formula:
Jk
MCEk = mchjk J=1
En donde:
MCEk = Masa Carencial del estado k; MCHjk = Masa Carencial del hogar j en pobreza extrema en el estado k; Y, Jk = Número total de hogares pobres extremos en el estado k.
Una vez determinada la masa carencial estatal, se hace una agregación similar de todos los estados para obtener la Masa Carencial Nacional.
Cada una de las masas carenciales estatales se divide entre la masa carencial nacional, MCN, para determinar la participación porcentual que del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social le corresponde a cada estado, como lo indica la siguiente formula:
LEY DE COORDINACION FISCAL ARTICULO 34
Continúa...
PEk = MCEk * 100
MCN En donde:
PEk = Participación porcentual del estado k; MCEk = Masa Carencial del estado k; Y MCN = Masa Carencial Nacional.
Así, la distribución del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social se realiza en funcion de la proporción que corresponda a cada estado de la pobreza extrema a nivel nacional, según lo establecido.
Para efectos de la formulación anual del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación, el Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretaria de Desarrollo Social, publicara, en el mes de octubre de cada año, en el Diario Oficial de la Federacion las normas establecidas para las Necesidades Básicas (Zw) y valores para el cálculo de esta fórmula y estimará los porcentajes de participación porcentual (Pek) que se asignara a cada estado.
LEY DE COORDINACION FISCAL ARTICULO 34
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LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 36El Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal se determinara anualmente en el Presupuesto deEegresos de la Federación con Recursos Federales, por un monto equivalente, solo para efectos de referencia, como sigue:
A) Con el 2.35% de la Recaudación Federal Participable a que se refiere el articulo 2o. de esta ley, según estimación que de la misma se realice en el propio Presupuesto, con base en lo que al efecto establezca la Ley de Ingresos de la Federación para ese ejercicio. Este fondo se enterara mensualmente por partes iguales a los municipios, por conducto de los estados, de manera ágil y directa sin mas limitaciones ni restricciones, incluyendo aquellas de carácter administrativo, que las correspondientes a los fines que se establecen en el articulo 37 de este ordenamiento; y ...
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LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 37
Las Aportaciones Federales que con cargo al Fondo de
Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las
Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, reciban los
Municipios a través de los Estados, y las Demarcaciones
Territoriales por conducto del Distrito Federal, se destinarán
exclusivamente a la satisfacción de sus requerimientos, dando
prioridad al cumplimiento de sus obligaciones financieras y a la
atención de las necesidades directamente vinculadas a la
seguridad publica de sus habitantes. Respecto de las
aportaciones que reciban con cargo al fondo a que se refiere
este articulo, los municipios y las demarcaciones territoriales del
distrito federal tendrán las mismas obligaciones a que se
refieren las fracciones I y III del articulo 33 de esta ley.
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LEY DE COORDINACION FISCAL
ARTICULO 38El Ejecutivo Federal, a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, distribuirá el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal a que se refiere el inciso a) del articulo 36 de esta ley, en proporcion directa al numero de habitantes con que cuente cada entidad federativa, de acuerdo con la información estadística mas reciente que al efecto emita el Instituto Nacional de Estadistíca, Geografía e Informática.
.....
Las entidades a su vez distribuirán los recursos que correspondan a sus Municipios y las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, en proporción directa al numero de habitantes con que cuente cada uno de los Municipios y Demarcaciones Territoriales antes referidos.
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ANTECEDENTES DE FAISM1998
El artículo 5to. Transitorio, establece que para la distribución de este fondo a los estados, se realizará en un 69% aplicando la fórmula del articulo 34 y el resto en partes iguales, pero de los Estados a los Municipios, deberá aplicarse estrictamente la fórmula.
El artículo 8Vo. Transitorio, señala que para 1998, la base no será del 2.5% de la RFP, sino del 2.318%, correspondiéndoles a los Municipios el 2.037%.
Este fondo, se debía enterar mensualmente por partes iguales a los Muncipios, por conducto de los Estados.
Solo podían disponer de un 2% del FAISM, para la realización del Programa de Desarrollo Institucional.
De entre las obligaciones, que se señalan en el artículo 33, no se contemplaba la relativa a que las obras debían ser compatibles con la preservación y protección del medio ambiente.
Continúa...
1999
El artículo 3ero. Transitorio, establece que para éste año, el fondo deberá distribuirse a los estados, aplicándole al 84.5% de los recursos, la fórmula del artículo 34 y al resto en partes iguales, mientras que para los Municipios se aplicará al 100%, la fórmula.
A partir de éste año, el fondo se entera en los primeros diez meses del año.
Adicionalmente, al 2%, los municipios pueden disponer de otro 3%, para gastos indirectos.
Se adiciona la obligación por parte de los Municipios de que las obras a realizarse con este Fondo, sean compatibles con la preservación y protección del medio ambiente.
2000
El calendario de enteros deberá comunicarse a los Gobiernos Municipales, por parte de los Gobiernos Estatales, y publicarse por estos últimos a mas tardar el 31 de enero de cada año.
2001-2004
No hay modificaciones
ANTECEDENTES DE FAISM
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ANTECEDENTES DE FORTAMUN
1998
Este fondo se denominaba Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y del Distrito Federal.
La base era del 2.5%, de la R´FP, solo para efectos de referencia.
El artículo 9no. Transitorio, señala que para 1998, será del 1.5%
1999
La denominación del fondo, se modifica a Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios, eliminándose lo del Distrito Federal, por lo que en este año, el D.F., no recibe nada por este concepto..
La base cambia al 2.35%, de la R´FP, solo para efectos de referencia.
El artículo 9no. Transitorio, señala que para 1998, será del 1.5%
Continúa...
2000
Para éste año, se establece la obligación por parte de los gobiernos estatales, de publicar en los respectivos órganos oficiales de difusión, los montos que correspondan a cada municipio, por este fondo, así como el calendario de ministración, a más tardar el 31 de enero cada año.
2001
La denominación de éste fondo se reforma para quedar como fondo de Aportaciones Federales para el Fortalecimiento Municipal y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal; con lo que éstas últimas, recibiran aportaciones por este fondo.
La base para la distribución de este fondo para los Municipios, continua siendo del 2.35% de la RFP, solo para efectos de referencia, incrementándose el 0.2123% de la misma, para las Demarcaciones Territoriales.
2002-2004
No hay modificaciones.
ANTECEDENTES DE FORTAMUN
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Continúa...
FONDO IIIFONDO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FAISM)
COMPORTAMIENTO EN EL PERIODO 1998-2004, POR ENTIDAD FEDERATIVA(cifras corrientes)
Fuente: Acuerdos publicados en el DOF, a fines de enero de cada año
ENTIDAD 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Aguascalientes 116,892,564 103,000,463 56,734,590 67,642,901 64,642,960 75,239,754 78,202,602Baja California 125,861,851 117,712,210 76,714,074 91,463,822 127,978,983 144,391,442 152,137,336Baja California Sur 99,481,552 74,442,293 17,950,786 21,402,167 26,770,762 30,438,339 31,961,570Campeche 161,559,071 176,264,085 156,231,226 186,269,668 166,206,399 190,025,552 199,219,455Coahuila 152,521,109 161,439,696 136,098,767 162,266,359 138,495,510 160,421,856 167,072,109Colima 105,637,249 84,539,089 31,662,876 37,750,669 41,816,363 48,510,205 50,494,910Chiapas 685,044,777 1,034,904,320 1,322,319,004 1,576,560,126 1,995,136,433 2,226,839,735 2,359,680,199Chihuahua 199,508,529 238,510,165 240,765,342 287,057,084 360,500,919 402,450,305 426,227,335Distrito Federal 0 0 0 0 0 0 0Durango 194,309,832 229,983,070 229,185,007 273,250,208 284,731,608 319,500,437 337,628,186Guanajuato 426,417,781 610,694,949 746,215,832 889,690,099 875,819,054 988,769,915 1,042,092,081Guerrero 628,684,689 942,460,462 1,196,774,395 1,426,877,164 1,369,131,116 1,525,576,805 1,617,560,787Hidalgo 311,920,507 422,892,366 491,168,039 585,604,490 559,010,851 637,348,014 668,985,265Jalisco 341,634,224 471,629,881 557,356,670 664,519,150 553,398,585 629,313,677 660,910,700México 595,998,417 888,847,252 1,123,964,263 1,340,067,892 1,416,833,342 1,628,952,754 1,702,659,119Michoacán 450,785,605 650,663,938 800,496,249 954,406,964 903,016,514 1,021,701,007 1,075,777,393Morelos 150,674,143 158,410,234 131,984,567 157,361,124 197,218,759 227,806,617 237,633,877Nayarit 142,641,611 145,234,985 114,091,744 136,028,064 146,890,984 167,032,431 175,456,900Nuevo León 190,666,480 224,007,112 221,069,278 263,574,075 166,165,664 190,092,024 199,047,284Oaxaca 597,946,194 892,042,071 1,128,303,029 1,345,240,869 1,689,326,497 1,880,018,134 1,994,564,611Puebla 595,314,844 887,726,034 1,122,441,578 1,338,252,441 1,357,497,946 1,543,248,879 1,621,809,695Querétaro 184,850,453 214,467,453 208,113,817 248,127,679 233,556,364 264,734,412 278,495,316Quintana Roo 135,572,606 133,640,145 98,345,218 117,253,967 122,308,968 139,548,504 146,402,301San Luis Potosí 308,778,449 417,738,648 484,168,964 577,259,709 606,427,135 688,240,379 723,883,590Sinaloa 179,604,995 205,863,669 196,429,334 234,196,630 280,323,607 322,292,409 336,831,205Sonora 152,175,013 160,872,015 135,327,820 161,347,182 166,046,022 191,358,396 199,775,118Tabasco 243,920,919 311,356,974 339,695,918 405,008,956 463,379,447 527,758,228 554,230,603Tamaulipas 208,244,715 252,839,575 260,225,587 310,258,933 281,234,687 322,774,075 337,631,885Tlaxcala 146,652,727 151,814,159 123,026,679 146,680,911 142,187,322 165,013,491 171,807,333Veracruz 831,900,935 1,275,783,117 1,649,447,654 1,966,585,516 1,906,145,774 2,171,786,396 2,280,244,873Yucatán 262,930,953 342,537,926 382,041,625 455,496,435 361,473,448 417,933,050 435,935,002Zacatecas 214,167,206 262,553,862 273,418,199 325,988,083 334,625,759 376,837,568 397,668,395
TOTAL 9,142,300,000 12,244,872,218 14,051,768,133 16,753,489,337 17,338,297,782 19,625,954,790 20,662,027,035
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FONDO IIIFONDO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FAISM)
COMPORTAMIENTO EN EL PERIODO 1998-2004, POR ENTIDAD FEDERATIVA(cifras a pesos de 2002)
Fuente: Elaboración propia utilizando el INPC base 2002, publicados por Banxico
ENTIDAD 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2004 -1998Aguascalientes 116,892,564 120,551,742 72,455,745 91,473,495 92,232,575 95,904,295 116,696,858 -195,706 Baja California 125,861,851 137,770,371 97,971,544 123,686,526 182,600,413 189,869,619 223,951,127 98,089,276Baja California Sur 99,481,552 87,127,260 22,924,949 28,942,150 38,196,524 39,717,103 47,209,864 -52,271,688 Campeche 161,559,071 206,299,485 199,522,899 251,892,472 237,143,290 246,583,813 294,729,631 133,170,560Coahuila 152,521,109 188,949,020 173,811,736 219,432,797 197,605,394 205,471,939 248,814,299 96,293,190Colima 105,637,249 98,944,550 40,436,659 51,050,229 59,663,587 62,038,756 75,239,328 -30,397,921 Chiapas 685,044,777 1,211,252,016 1,688,733,600 2,131,982,258 2,846,660,663 2,959,984,412 3,453,828,429 2,768,783,652Chihuahua 199,508,529 279,152,297 307,481,419 388,187,295 514,362,711 534,839,163 624,200,423 424,691,894Distrito Federal 0 0 0 0 0 0 0 0Durango 194,309,832 269,172,185 292,692,172 369,516,256 406,255,058 422,427,813 495,545,178 301,235,346Guanajuato 426,417,781 714,757,368 952,992,238 1,203,127,921 1,249,618,626 1,299,365,149 1,533,582,138 1,107,164,357Guerrero 628,684,689 1,103,055,725 1,528,400,580 1,929,565,989 1,953,476,276 2,031,242,924 2,366,169,625 1,737,484,936Hidalgo 311,920,507 494,953,225 627,270,703 791,912,952 797,596,683 829,348,499 988,526,770 676,606,263Jalisco 341,634,224 551,995,613 711,800,203 898,629,247 789,589,100 821,022,140 976,065,513 634,431,289México 595,998,417 1,040,306,824 1,435,414,760 1,812,173,811 2,021,537,812 2,102,013,946 2,526,505,721 1,930,507,304Michoacán 450,785,605 761,537,073 1,022,313,760 1,290,644,537 1,288,423,963 1,339,715,301 1,584,658,262 1,133,872,657Morelos 150,674,143 185,403,338 168,557,490 212,799,448 281,391,725 292,593,751 353,328,063 202,653,920Nayarit 142,641,611 169,983,026 145,706,567 183,950,751 209,584,056 217,927,464 259,067,300 116,425,689Nuevo León 190,666,480 262,177,924 282,327,574 356,431,222 237,085,170 246,523,379 294,832,729 104,166,249Oaxaca 597,946,194 1,044,046,040 1,440,955,799 1,819,169,228 2,410,331,046 2,506,284,791 2,915,908,126 2,317,961,932Puebla 595,314,844 1,038,994,550 1,433,470,139 1,809,718,776 1,936,878,070 2,013,983,953 2,393,579,011 1,798,264,167Querétaro 184,850,453 251,012,707 265,782,156 335,543,060 333,238,220 346,504,222 410,603,073 225,752,620Quintana Roo 135,572,606 156,412,426 125,596,678 158,562,540 174,510,435 181,457,585 216,439,730 80,867,124San Luis Potosí 308,778,449 488,921,314 618,332,184 780,628,304 865,250,236 899,695,297 1,067,460,828 758,682,379Sinaloa 179,604,995 240,942,838 250,859,902 316,704,103 399,965,723 415,888,104 499,875,526 320,270,531Sonora 152,175,013 188,284,606 172,827,159 218,189,794 236,914,465 246,345,879 296,796,872 144,621,859Tabasco 243,920,919 364,412,202 433,825,657 547,693,611 661,149,795 687,469,747 818,553,012 574,632,093Tamaulipas 208,244,715 295,923,439 332,334,097 419,563,155 401,265,651 417,239,782 500,622,590 292,377,875Tlaxcala 146,652,727 177,683,292 157,117,372 198,356,596 202,872,871 210,949,111 255,935,925 109,283,198Veracruz 831,900,935 1,493,176,560 2,106,509,599 2,659,413,593 2,719,688,790 2,827,957,870 3,368,440,700 2,536,539,765Yucatán 262,930,953 400,906,389 487,905,359 615,967,829 515,750,315 536,282,007 648,214,161 385,283,208Zacatecas 214,167,206 307,293,040 349,182,382 440,833,685 477,444,033 496,450,776 584,475,068 370,307,862
TOTAL 9,142,300,000 14,331,398,444 17,945,513,083 22,655,743,630 24,738,283,275 29,117,066,526 32,046,803,931 22,904,503,931
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FONDO IIIFONDO DE INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL (FAISM)
COMPORTAMIENTO EN EL PERIODO 1998-2004, POR ENTIDAD FEDERATIVA(crecimiento promedio anual, en términos reales, base 2002)
Fuente: Elaboración propia de INDETEC
ENTIDAD 1998 - 1999 1999 - 2000 2000 - 2001 2001 - 2002 2002 - 2003 2003 - 2004 2004 -1998
Aguascalientes 3.13% -39.90% 26.25% 0.83% 4.84% 26.52% -0.17%Baja California 9.46% -28.89% 26.25% 47.63% 53.51% 22.65% 77.93%Baja California Sur -12.42% -73.69% 26.25% 31.98% 37.23% 23.60% -52.54%Campeche 27.69% -3.28% 26.25% -5.86% -2.11% 24.28% 82.43%Coahuila 23.88% -8.01% 26.25% -9.95% -6.36% 25.91% 63.13%Colima -6.34% -59.13% 26.25% 16.87% 21.52% 26.11% -28.78%Chiapas 76.81% 39.42% 26.25% 33.52% 38.84% 21.33% 404.18%Chihuahua 39.92% 10.15% 26.25% 32.50% 37.78% 21.35% 212.87%Durango 38.53% 8.74% 26.25% 9.94% 14.32% 21.98% 155.03%Guanajuato 67.62% 33.33% 26.25% 3.86% 8.00% 22.72% 259.64%Guerrero 75.45% 38.56% 26.25% 1.24% 5.27% 21.13% 276.37%Hidalgo 58.68% 26.73% 26.25% 0.72% 4.73% 23.94% 216.92%Jalisco 61.58% 28.95% 26.25% -12.13% -8.64% 23.62% 185.70%México 74.55% 37.98% 26.25% 11.55% 15.99% 24.98% 323.91%Michoacán 68.94% 34.24% 26.25% -0.17% 3.80% 22.99% 251.53%Morelos 23.05% -9.09% 26.25% 32.23% 37.50% 25.56% 134.50%Nayarit 19.17% -14.28% 26.25% 13.93% 18.47% 23.61% 81.62%Nuevo León 37.51% 7.69% 26.25% -33.48% -30.84% 24.36% 54.63%Oaxaca 74.61% 38.02% 26.25% 32.50% 37.77% 20.98% 387.65%Puebla 74.53% 37.97% 26.25% 7.03% 11.29% 23.58% 302.07%Querétaro 35.79% 5.88% 26.25% -0.69% 3.27% 23.22% 122.13%Quintana Roo 15.37% -19.70% 26.25% 10.06% 14.44% 24.03% 59.65%San Luis Potosí 58.34% 26.47% 26.25% 10.84% 15.25% 23.37% 245.70%Sinaloa 34.15% 4.12% 26.25% 26.29% 31.32% 24.98% 178.32%Sonora 23.73% -8.21% 26.25% 8.58% 12.90% 25.28% 95.04%Tabasco 49.40% 19.05% 26.25% 20.72% 25.52% 23.81% 235.58%Tamaulipas 42.10% 12.30% 26.25% -4.36% -0.55% 24.76% 140.40%Tlaxcala 21.16% -11.57% 26.25% 2.28% 6.35% 26.16% 74.52%Veracruz 79.49% 41.08% 26.25% 2.27% 6.34% 23.85% 304.91%Yucatán 52.48% 21.70% 26.25% -16.27% -12.94% 25.68% 146.53%Zacatecas 43.48% 13.63% 26.25% 8.30% 12.62% 22.42% 172.91%
TOTAL 56.76% 25.22% 26.25% 9.19% 28.52% 29.54% 250.53%
Continúa...
FONDO IVFONDO DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL (FORTAMUNDF)
COMPORTAMIENTO EN EL PERIODO 1998-2004, POR ENTIDAD FEDERATIVA(cifras corrientes)
Fuente: Acuerdos publicados en el DOF, a fines de enero de cada año
ENTIDAD 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004Aguascalientes 63,712,400 136,683,938 156,853,608 190,466,920 217,556,148 223,036,824 236,407,466Baja California 155,982,900 334,634,210 384,014,223 502,195,594 573,070,613 587,507,411 681,184,764Baja California Sur 27,730,500 59,490,914 68,269,639 85,495,788 97,695,851 100,157,005 108,768,029Campeche 47,450,200 101,796,204 116,817,674 139,221,854 159,129,541 163,138,333 170,605,156Coahuila 160,534,700 344,399,272 395,220,259 463,458,080 529,458,010 542,796,119 561,411,763Colima 36,041,200 77,320,094 88,729,768 109,147,652 125,017,172 128,166,605 140,692,109Chiapas 264,738,800 567,951,002 651,760,211 791,440,030 903,343,970 926,101,016 984,792,110Chihuahua 206,304,600 442,590,474 507,900,964 615,277,316 703,366,767 721,085,986 771,790,982Distrito Federal 626,918,800 0 0 1,618,919,338 1,849,888,363 1,896,490,761 1,996,608,257Durango 105,735,500 226,837,170 260,310,205 291,890,364 333,760,578 342,168,676 342,195,849Guanajuato 325,428,000 698,148,986 801,170,750 940,067,074 1,074,327,434 1,101,391,896 1,138,525,138Guerrero 215,390,400 462,082,576 530,269,400 620,771,450 709,527,922 727,402,354 751,440,444Hidalgo 156,007,500 334,686,968 384,074,767 450,454,328 515,063,320 528,038,798 545,635,408Jalisco 442,452,300 949,204,334 1,089,272,870 1,276,085,526 1,456,541,620 1,493,234,824 1,542,197,792México 864,640,900 1,854,936,356 2,128,658,472 2,641,156,590 3,017,377,762 3,093,391,559 3,396,484,239Michoacán 285,846,700 613,234,212 703,725,600 803,282,212 918,267,642 941,400,645 954,313,078Morelos 106,541,500 228,566,316 262,294,510 313,481,726 358,328,478 367,355,491 390,163,998Nayarit 66,222,000 142,067,838 163,031,959 185,669,042 212,003,690 217,344,488 219,145,166Nuevo León 262,178,300 562,457,788 645,456,395 772,408,598 883,357,193 905,610,733 952,425,444Oaxaca 238,456,000 511,565,864 587,054,649 692,859,138 792,265,543 812,224,300 842,497,240Puebla 341,512,400 732,655,376 840,769,047 1,023,558,076 1,169,630,198 1,199,095,528 1,288,091,079Querétaro 92,348,500 198,117,572 227,352,623 283,025,784 323,541,520 331,692,180 359,153,533Quintana Roo 51,956,600 111,463,830 127,911,895 176,396,076 201,584,882 206,663,209 242,263,811San Luis Potosí 162,527,800 348,675,082 400,127,025 463,570,118 529,755,217 543,100,813 555,741,574Sinaloa 179,137,700 384,308,728 441,018,920 511,710,805 584,469,741 599,193,706 613,107,938Sonora 154,018,200 330,419,238 379,177,274 446,816,200 510,772,951 523,640,346 542,747,898Tabasco 129,147,700 277,063,988 317,948,701 381,409,246 435,863,145 446,843,412 469,322,657Tamaulipas 186,644,800 400,413,990 459,500,743 554,563,873 634,321,601 650,301,435 687,625,192Tlaxcala 65,278,400 140,043,372 160,708,754 194,182,565 221,786,384 227,373,628 240,102,821Veracruz 497,555,800 1,067,419,342 1,224,932,175 1,393,137,251 1,591,775,776 1,631,875,800 1,646,185,271Yucatán 114,957,600 246,621,422 283,013,904 334,239,965 382,039,088 391,663,419 406,642,194Zacatecas 98,701,300 211,746,040 242,992,166 272,770,109 311,861,544 319,717,961 319,279,107Total 6,732,100,000 13,097,602,496 15,030,339,150 19,539,128,688 22,326,749,663 22,889,205,261 24,097,549,511
Continúa...
FONDO IVFONDO DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL (FORTAMUNDF)
COMPORTAMIENTO EN EL PERIODO 1998-2004, POR ENTIDAD FEDERATIVA(cifras a pesos de 2002)
Fuente: Elaboración propia utilizando el INPC base 2002, publicados por Banxico
ENTIDAD 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2003 -1998Aguascalientes 63,712,400 159,974,881 200,317,743 257,568,416 310,409,112 330,897,432 366,667,980 302,955,580Baja California 155,982,900 391,655,879 490,424,564 679,119,102 817,657,150 871,625,995 1,056,517,569 900,534,669Baja California Sur 27,730,500 69,628,166 87,187,156 115,615,954 139,392,440 148,592,933 168,699,213 140,968,713Campeche 47,450,200 119,142,277 149,187,851 188,269,713 227,046,029 242,032,031 264,608,597 217,158,397Coahuila 160,534,700 403,084,908 504,735,793 626,734,362 755,430,689 805,292,322 870,749,644 710,214,944Colima 36,041,200 90,495,438 113,316,787 147,600,370 178,374,501 190,147,975 218,213,461 182,172,261Chiapas 264,738,800 664,729,853 832,362,965 1,070,264,353 1,288,891,177 1,373,963,467 1,527,412,563 1,262,673,763Chihuahua 206,304,600 518,007,891 648,640,321 832,039,514 1,003,563,703 1,069,803,169 1,197,047,813 990,743,213Distrito Federal 626,918,800 0 0 2,189,264,621 2,639,420,717 2,813,633,693 3,096,739,407 2,469,820,607Durango 105,735,500 265,490,224 332,442,163 394,723,339 476,209,592 507,641,448 530,745,762 425,010,262Guanajuato 325,428,000 817,113,573 1,023,175,165 1,271,252,704 1,532,850,382 1,634,025,017 1,765,852,489 1,440,424,489Guerrero 215,390,400 540,821,447 677,207,051 839,469,232 1,012,354,440 1,079,174,132 1,165,484,129 950,093,729Hidalgo 156,007,500 391,717,627 490,501,885 609,149,388 734,892,344 783,398,361 846,280,518 690,273,018Jalisco 442,452,300 1,110,948,753 1,391,110,382 1,725,650,457 2,078,193,584 2,215,363,185 2,391,948,775 1,949,496,475México 864,640,900 2,171,017,511 2,718,509,735 3,571,636,057 4,305,194,590 4,589,355,717 5,267,947,055 4,403,306,155Michoacán 285,846,700 717,729,322 898,727,964 1,086,278,535 1,310,184,272 1,396,661,997 1,480,139,584 1,194,292,884Morelos 106,541,500 267,514,016 334,976,319 423,921,338 511,263,073 545,008,606 605,144,361 498,602,861Nayarit 66,222,000 166,276,198 208,208,115 251,080,245 302,486,865 322,452,282 339,894,152 273,672,152Nuevo León 262,178,300 658,300,595 824,312,362 1,044,528,147 1,260,374,044 1,343,564,083 1,477,211,864 1,215,033,564Oaxaca 238,456,000 598,736,687 749,727,492 936,953,412 1,130,404,476 1,205,015,971 1,306,713,219 1,068,257,219Puebla 341,512,400 857,499,852 1,073,746,150 1,384,157,586 1,668,828,367 1,778,978,125 1,997,829,264 1,656,316,864Querétaro 92,348,500 231,876,806 290,352,035 382,735,768 461,629,041 492,098,518 557,047,130 464,698,630Quintana Roo 51,956,600 130,457,267 163,356,281 238,540,414 287,621,309 306,605,537 375,751,171 323,794,571San Luis Potosí 162,527,800 408,089,316 511,002,224 626,885,871 755,854,743 805,744,366 861,955,181 699,427,381Sinaloa 179,137,700 449,794,935 563,225,263 691,986,522 833,921,426 888,963,782 950,930,412 771,792,712Sonora 154,018,200 386,722,676 484,247,297 604,229,547 728,770,847 776,872,817 841,801,990 687,783,790Tabasco 129,147,700 324,275,692 406,052,286 515,779,723 621,889,536 662,936,886 727,919,441 598,771,741Tamaulipas 186,644,800 468,644,534 586,828,399 749,936,725 905,050,061 964,787,209 1,066,506,673 879,861,873Tlaxcala 65,278,400 163,906,763 205,241,150 262,593,083 316,444,813 337,331,515 372,399,475 307,121,075Veracruz 497,555,800 1,249,307,598 1,564,360,881 1,883,939,505 2,271,145,677 2,421,050,937 2,553,233,355 2,055,677,555Yucatán 114,957,600 288,645,712 361,437,057 451,992,705 545,093,371 581,071,848 630,702,043 515,744,443Zacatecas 98,701,300 247,827,565 310,325,295 368,867,018 444,964,050 474,333,567 495,201,895 396,500,595Total 6,732,100,000 15,329,433,961 19,195,246,128 26,422,763,725 31,855,806,420 33,958,424,925 37,375,299,292 30,643,199,292
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FONDO IVFONDO DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL (FORTAMUNDF)
COMPORTAMIENTO EN EL PERIODO 1998-2004, POR ENTIDAD FEDERATIVA(crecimiento promedio anual, en términos reales, base 2002)
Fuente: Elaboración propia de INDETEC
ENTIDAD 1998 - 1999 1999 - 2000 2000 - 2001 2001 - 2002 2002 - 2003 2003 - 2004 2004 -1998
Aguascalientes 151.09% 25.22% 28.58% 20.52% 6.60% 10.81% 375.50%Baja California 151.09% 25.22% 38.48% 20.40% 6.60% 21.21% 477.33%Baja California Sur 151.09% 25.22% 32.61% 20.57% 6.60% 13.53% 408.35%Campeche 151.09% 25.22% 26.20% 20.60% 6.60% 9.33% 357.66%Coahuila 151.09% 25.22% 24.17% 20.53% 6.60% 8.13% 342.41%Colima 151.09% 25.22% 30.25% 20.85% 6.60% 14.76% 405.46%Chiapas 151.09% 25.22% 28.58% 20.43% 6.60% 11.17% 376.95%Chihuahua 151.09% 25.22% 28.27% 20.61% 6.60% 11.89% 380.23%Distrito Federal -100.00% 20.56% 6.60% 10.06% 293.96%Durango 151.09% 25.22% 18.73% 20.64% 6.60% 4.55% 301.96%Guanajuato 151.09% 25.22% 24.25% 20.58% 6.60% 8.07% 342.62%Guerrero 151.09% 25.22% 23.96% 20.59% 6.60% 8.00% 341.10%Hidalgo 151.09% 25.22% 24.19% 20.64% 6.60% 8.03% 342.46%Jalisco 151.09% 25.22% 24.05% 20.43% 6.60% 7.97% 340.61%México 151.09% 25.22% 31.38% 20.54% 6.60% 14.79% 409.26%Michoacán 151.09% 25.22% 20.87% 20.61% 6.60% 5.98% 317.81%Morelos 151.09% 25.22% 26.55% 20.60% 6.60% 11.03% 367.99%Nayarit 151.09% 25.22% 20.59% 20.47% 6.60% 5.41% 313.26%Nuevo León 151.09% 25.22% 26.72% 20.66% 6.60% 9.95% 363.44%Oaxaca 151.09% 25.22% 24.97% 20.65% 6.60% 8.44% 347.99%Puebla 151.09% 25.22% 28.91% 20.57% 6.60% 12.30% 384.99%Querétaro 151.09% 25.22% 31.82% 20.61% 6.60% 13.20% 403.20%Quintana Roo 151.09% 25.22% 46.02% 20.58% 6.60% 22.55% 523.20%San Luis Potosí 151.09% 25.22% 22.68% 20.57% 6.60% 6.98% 330.34%Sinaloa 151.09% 25.22% 22.86% 20.51% 6.60% 6.97% 330.84%Sonora 151.09% 25.22% 24.78% 20.61% 6.60% 8.36% 346.56%Tabasco 151.09% 25.22% 27.02% 20.57% 6.60% 9.80% 363.63%Tamaulipas 151.09% 25.22% 27.79% 20.68% 6.60% 10.54% 371.41%Tlaxcala 151.09% 25.22% 27.94% 20.51% 6.60% 10.40% 370.48%Veracruz 151.09% 25.22% 20.43% 20.55% 6.60% 5.46% 313.16%Yucatán 151.09% 25.22% 25.05% 20.60% 6.60% 8.54% 348.64%Zacatecas 151.09% 25.22% 18.86% 20.63% 6.60% 4.40% 301.72%Total 127.71% 25.22% 37.65% 20.56% 6.60% 10.06% 355.18%
EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA
FEDERACION PARA 2004, SEÑALA EN SU
ARTICULO 12, 2do. PÁRRAFO* QUE:
Señala que los recursos municipales del FAISM,
además de lo permitido actualmente podrán
destinarse a la adquisición de insumos,
maquinaria y servicios en apoyo a las
actividades agropecuarias.
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