Tipos de Licencias Administrativas
Universidad Rafael LandivarTipos de Licencias
AdministrativasDerecho AdministrativoGerardo Chavajay
Yojcom15/04/2015
Licencia de Construccin
Es la autorizacin municipal para la realizacin de una obra ,
entendiendo como tal cualquier demolicin, derribo, movimiento de
tierras (excavaciones, cortes o rellenos), pavimentacin, trazo de
construccin, zanjeo, cimentacin, construccin, edificacin,
reconstruccin, fundicin, ampliacin, modificacin, reforma,
remodelacin, construccin de cisterna, as como cualesquiera
actividades, conexas o complementarias a las anteriores incluyendo
cualquier otro tipo de intervencin fsica en el inmueble que altere
las caractersticas funcionales, ambientales, estructurales o de
seguridad del inmueble mismo o de su entorno, abarcando tambin las
obras de urbanizacin con sus respectivos servicios y la instalacin
o ubicacin de estructuras destinadas a usos del suelo primarios de
servicio de publicidad o promocin, pero excluyendo aquellas
transformaciones que puedan considerarse como modificaciones
ligeras.
A dnde ir?
Qu ley lo regula?
Requisitos
Procedimientos
LICENCIA DE SONIDOrgano administrativo a donde debe ir: Concejo
municipal de Quetzaltenango Direccin de Servicios
AmbientalesRequisitos:
Fotocopia legible de la cedula de vecindad o DPI del
representante legal o propietario.
Fotocopia legible del representante legal
Fotocopia legible de la constitucin de la persona
jurdicaOriginal y fotocopia de la forma 8-b especial (recibo nico
de cobros).
Fotocopia de la escritura del inmueble o del contrato de
arrendamiento en el que se especifique la autorizacin del
propietario para el uso que se le pretende dar al inmueble.
Fotocopia legible de patente de comercio y sociedad (esta ltima
cuando aplique).
Fotocopia legible del boleto de ornato.
Fotocopia legible de la constancia del nmero de identificacin
tributaria (NIT).
Certificacin de aval municipal.
Copia del instrumento de evaluacin ambiental que corresponda
presentado ante el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
(MARN)A. Estudio de impacto ambiental para los nuevos
establecimientosB. Plan de gestin ambiental o diagnostico ambiental
para establecimiento en operacin.C. Dictamen de estar exento de
cualquier instrumento de evaluacin.Dictamen de la polica nacional
de transito de Quetzaltenango, en los casos de unidades mviles y
reas de establecimiento.
Certificacin reciente del acta en donde el COCODE y un mnimo de
20 vecinos del lugar, emite anuencia para que fusione el
establecimiento. En ausencia de COCODES, anuncia favorable en un
mnimo de 20 vecinos plenamente identificados, adjuntando copia de
cedula o DPI debidamente legalizada ante notario pblico y que
reside en las cercanas, en donde se situara el establecimiento.
Constancia del departamento manejo de residuos slidos que el
establecimiento solicite se ajusta de la actividad y paga de la
tasa correspondiente.
Conciertos y actividades comerciales en la va pblica, copia del
recibo de pago para realizar la limpieza y extraccin de residuos
slidos y por otros servicios municipales que requieran como
arrendamiento de piso de plaza, energa elctrica, agua y otros.
Plan de contingencia
Recibo de asociacin de escritores e intrpretes
Recibo del ministerio de cultura y deportes
Recibo del IPSA
Insonorizacin de los espacios cerrados de los centros nocturnos,
bares o discotecas y discotecas, paredes, techos debern contar con
estructuras de insonorizacin, evaluacin del nivel ser realizada por
evaluador ambiental reconocido por el misterio de ambiente.
Ttulo de propiedad de las unidades motorizadas
Tarjeta de circulacin vigente
Licencia de conducir.
Procedimiento:Los interesados debern presentar solicitud por
escrito para el otorgamiento de la licencia municipal que indica el
artculo anterior al consejo municipal de Quetzaltenango,
presentando la misma en la direccin de servicios ambientales; la
solicitud deber contener los siguientes datos:
a. Solicitud dirigida por el concejo municipal
b. Nombre completo del propietario o representante legal, edad,
estado civil, nacionalidad, profesin u oficio, residencia y
domicilio, numero de cedula de vecindad o DPI.
c. Lugar para recibir notificaciones dentro del permetro urbano
del municipio de Quetzaltenango.
d. Nmeros de telfono, direccin de correos electrnicos y fax si
lo tuviera.
e. Horarios y vas de funcionamiento.
f. Identificacin de los equipos de sonido, anotar el tipo
modelo, tamao, serie, color, numero de watts, de salida de los
equipos a utilizar, con que ampare a su propiedad o documento en el
que conste su arrendamiento, si no tuviere factura declaracin
jurada del mismo.
g. Nombre del comercio, establecimiento o negocio donde
funcionaran los equipos y la direccin exacta, debiendo acompaar
plano de ubicacin fsica del mismo, firmado y sellado por el
propietario o representante legal del comercio y profesional quien
lo laboro.
h. Si se trata de autos parlantes o megfonos instalados en
unidad mvil, deber indicar los datos del vehculo y los lugares
donde dar publicidad como el recorrido y horarios.
Qu Ley que lo regula?
Reglamento para el uso de Megfonos o equipos de sonido a
exposicin al pblico del municipio y departamento de
Quetzaltenango.
LICENCIA DE TALA DE ARBOLES.rgano Administrativo a donde debe de
ir: Instituto Nacional de Bosques. (INAB).
Requisitos:
Designacin de la entidad a la que se dirige.
Nombres y apellidos completos del solicitante o de la persona
que lo representen, su edad, estado civil, nacionalidad, profesin u
oficio, domicilio e indicacin del lugar para recibir
notificaciones. (si es representante legal, deber acreditar tal
calidad con su nombramiento o fotocopia autenticada del mismo,
debidamente registrado).
Relacin de los hechos a que se refiere la peticin.
Fundamento de derecho en que se apoya la solicitud, citando las
leyes respectivas. (no es necesario).
La peticin, en trminos precisos.
Lugar y fecha.
Firmas del solicitante. Si el solicitante no sabe o no puede
firmar dejara su impresin dactilar y lo har por el otro
persona.
Certificacin del registro de la propiedad, que acredite la
propiedad del bien indicado las anotaciones y gravmenes que
contienen.
Plan de manejo forestal.
Procedimiento:Solicitud que contenga como mnimo las generales
del propietario del terreno, lugar para recibir notificaciones, la
solicitud en trminos concretos y firma debidamente autenticada y la
solicitud deber contener todos los requisitos despus el Instituto
Nacional de Bosques lleva todo el trmite se cnsela lo requerido por
dicho instituto y despus le entregan la licencia de tala de
rboles.
Qu Ley que lo regula?
Ley forestal DECRETO NMERO 101-96.
LICENCIA DE EXHUMACIN DE CADVERES
rgano administrativo a donde debe ir: Centro de salud pblica y
asistencia socialRequisitos
Certificacin de defuncin del cadver a exhumar (solicitud en el
RENAP)
Certificacin de inhumacin del cadver a exhumar (Solicitud en
cementerio general)
Solicitud formal de la exhumacin, dirigida al director jefatura
de rea de salud.
Solicitud formal de exhumacin, dirigida al alcalde municipal. La
cual debe de llevar. Datos generales del solicitante indicar el
lugar donde se encuentra inhumado el cadver y a donde van a
trasladarse los restos para inhumarlos nuevamente, indicar el
parentesco del solicitante con el cadver a exhumar.Autorizacin con
firmas legalizadas del dueo del lote para poder exhumar, adjuntar
una copia simple del ttulo de propiedad.Autorizacin con formas
legalizadas de los familiares del difunto para poder exhumar.
Autorizacin con firmas legalizadas del dueo del lote para poder
inhumar nuevamente los restos exhumados adjuntar una fotocopia
simple del ttulo de propiedad.
Demostrar documental mente y fehacientemente el parentesco que
une al solicitante con el cadver o cadveres a exhumar.
Fotocopia de cedula y de ornato del solicitante.
Partida de nacimiento del solicitante.
Un folder con gancho.
Procedimiento:Se presenta la solicitud con todos los requisitos
al alcalde municipal, se realiza la inspeccin del lugar a travs de
un asesor jurdico, se presenta a la secretaria municipal se emite
un acuerdo y se realiza la exhumacin.
Qu Ley que lo regula?
Reglamento de cementerios y tratamiento de cadveres. Acuerdo
gubernativo. No. M.S.P. Y A. S. 21-71
LICENCIA DE AUTORIZACIN DE RADIO.rgano Administrativo: Direccin
General de Radiodifusin y Televisin Nacional.Requisitos:
El nombre del concesionario.
La duracin de la concesin.
La frecuencia o canal asignado.
El nombre de la estacin.
Los distintivos de llamada.
La ubicacin del equipo emisor.
La potencia autorizada.
El sistema radiador y sus especificaciones tcnicas.
El horario de funcionamiento.
Las dems condiciones y requisitos necesarios.
Procedimiento:Los interesados en obtener una concesin para
explotar comercialmente canales de radio o de televisin, debern
presentar su solicitud a la Direccin General de Radiodifusin,
Requisitos y formalidades determinados en la ley y su reglamento y
constituir a favor del Estado un depsito en efectivo de doscientos
quetzales. Presentada la solicitud se mandar publicar a costa de
los interesados, por tres veces dentro de un perodo de quince das,
tanto en el Diario Oficial como en otro de los de mayor circulacin.
Las personas que tuvieren alguna objecin que hacer, presentarn su
oposicin dentro de los diez das siguientes la ltima publicacin. La
Direccin General de Radiodifusin elevar con dictamen el expediente
al Ministerio de Comunicaciones y Obras Pblicas, el que resolver
acerca de la solicitud y oposiciones, si las hubiere, en un trmino
no mayor de treinta das. La resolucin ser comunicada al solicitante
y a quienes hubieren presentado oposicin.Si la concesin fuere
otorgada o denegada, el depsito le ser devuelto al interesado, pero
si ste abandona el trmite, el depsito quedar a favor del Estado. Se
considerar abandonado el trmite, cuando transcurra el trmino de dos
meses sin que el interesado d cumplimiento a las providencias
dictadas en su expediente por las autoridades respectivas.Otorgada
una concesin, el concesionario prestar y mantendr a favor del
Estado, una fianza de tres mil quetzales, hasta la fecha en que la
estacin principie a funcionar, para garantizar que no sern
alteradas sin autorizacin previa, las caractersticas y condiciones
en que la concesin fue otorgada. Las fianzas se prestarn por medio
de instituciones afianzadoras nacionales, o bien con hipoteca o
prenda previamente calificada por el Ministerio de Comunicaciones y
Obras Pblicas. La fianza deber prestarse dentro de un plazo
improrrogable de dos meses contados de la fecha en que fue otorgada
la concesin; vencido el plazo de haberse constituido la fianza
caducar la concesin.
Qu Ley que lo regula? Ley de Radiocomunicaciones.
LICENCIA DE AUTORIZACIN DE GASOLINERArgano Administrativo:
Ministerio de energa y minasRequisitos:Para las estaciones de
servicio, as como para los expendios de GLP, se debe solicitar
Licencia para instalar y operar depsito de productos petroleros
para la venta al pblico, tramitndose ante la Direccin, conteniendo
los datos de identificacin del solicitante y direccin para recibir
notificaciones, acompaando copias legalizadas de:a) Resolucin de
aprobacin de la autoridad del medio ambiente, del estudio de
impacto ambiental del proyecto de la estacin de servicio o expendio
de GLP, cuando su capacidad total de almacenamiento de productos
petroleros exceda los ciento cincuenta y un mil cuatrocientos
litros (151,400 Lts.);b) Testimonio de la Escritura Constitutiva de
la Sociedad;
c) Acta de Nombramiento del Representante Legal de la
Sociedad;d) Las Patentes de Comercio de Empresa y de Sociedad;e) En
el caso de persona individual: Cdula de vecindad y Patente de
Comercio;f) Constancia de inscripcin como contribuyente en la
Direccin General de Rentas Internas del Ministerio de Finanzas
Pblicas; y,g) Ttulo de propiedad o contrato de arrendamiento de la
estacin de servicio, o del expendio de GLP.Pasos:Se presentan los
requisitos a la direccin general de hidrocarburos ubicada el
ministerio de energa y minas, se programa una inspeccin para velar
que el producto que se va a dar sea de una buena calidad que y que
la cantidad se exacta tambin como tambin el precio justo con el
dictamen favorable se procede a dar el tramite la direccin general
de hidrocarburos en un periodo de seis meses para la aprobacin de
la licencia.Ley que lo regula: Ley de comercializacin de
hidrocarburos
LICENCIA DE RESTAURANTrgano administrativo a donde debe ir:
Gobernacin Departamental de Quetzaltenango.REQUISITOS:Patente de
comercioLicencia de LicoresLicencia Sanitaria emitida por el
Ministerio de SaludLicencia de Espectculos pblicosSolicitud a la
MunicipalidadProcedimiento:1. La solicitud debe ser presentada a la
Municipalidad debiendo contener todas las especificaciones de la
persona que solicita la Licencia.2. El ministerio de Salud Pblica y
Asistencia Social realizar inspeccin en donde constar que el local
a ocupar sea adecuado para el Restaurante.3. Se aceptar la
solicitud de dicha licencia para luego otorgarla, si esta se negare
se archivar.Ley que lo regula: Cdigo de Salud para la especificacin
de categora del negocio y licencia Sanitaria.
LICENCIA DE AUTORIZACION DE HOTELrgano Administrativo: Instituto
Guatemalteco de Turismo.Requisitos:Nombre del establecimiento,
direccin, lugar para recibir notificaciones y nmero de
telfono;Nombre del propietario o propietarios y sus datos de
identificacin si son personas individuales o si se trata de
personas jurdicas los datos que la identifiquen en los registros
respectivos;Nombre del gerente, administrador, representante legal
o persona que actuar como gestor principal del
establecimiento;Detalle de las habitaciones, mobiliario e
instalaciones con que cuenta, servicios que proporcione y cualquier
otro dato que sirva para determinar su categora;Personal a
emplear;Tarifas, grupo y categora que pretende que se le asigne.
Con el formulario referido debe acompaar en lo procedente, la
siguiente documentacin:a) Constancia de Registro de la Propiedad;b)
Cdulas de vecindad;c) Constancia de Registro Mercantil;d) Patente
de Comercio;e) Registro de la Direccin General de Rentas Internas;
yf) Inscripcin en la direccin General de Servicios de Salud.La
documentacin indicada puede presentarla en original, fotocopia
autenticada o certificaciones.Para obtener la autorizacin de
funcionamiento de un establecimiento, el interesado debe acompaar a
su solicitud adems, la siguiente documentacin:Plano de planta
general e instalaciones, a escala no menor de 1:500, con indicacin
del destino y superficie de cada una de ellas;Plano de fachadas, a
escala no menor de 1:200, que podr ser sustituido por fotografa de
primer plano, debiendo reflejarse la altura de piso a techo de cada
nivel, cuando no se acompae plano de seccin;Planos de planta de
distribucin interior a niveles, a escala no menor de 1:100, en los
que se indicara el destino de cada dependencia, as como la situacin
de puertas, ventanas, escaleras, closets, etc.;Planos de diferentes
tipos de habitaciones incluyendo los cuartos de bao, a escala no
menor de 1:50, en los que figurarn las instalaciones es bsicas,
especiales y mobiliario.Planos que especifiquen las calidades y
variedades en los terminados constructivos; yRelacin de
habitaciones, con indicacin del nmero que las identifique,
superficie, capacidad y servicio de que estn dotadas. Todos los
planos deben ser elaborados y firmados por Arquitecto o Ingeniero
Colegiado.Procedimiento:La solicitud y toda la documentacin debe
presentarse al Departamento de Fomento del Instituto Guatemalteco
de Turismo, pudiendo ste pedir cualquier explicacin y documentacin
adicional que considere necesario. Completada la informacin dicha
departamento iniciar de inmediato el expediente de registro y
clasificacin respectiva, expidiendo en el plazo de un mes a contar
de la fecha de presentacin de los documentos completos la
autorizacin en la que se determinar el grupo y categora des
establecimiento.Que Ley que lo regula?: Reglamento Para
Establecimientos De Hospedaje; Ley orgnica del INGUAT.
Licencia de autorizacin de lotificacin:rgano administrativo:
Municipalidad (Catastro)Requisitos:1. Solicitud del par celador
dirigida a la unidad planificacin y desarrollo del municipio en la
que describa el proyecto que piensa realizar y manifieste su inters
por la creacin de proyectos de organizacin presentando lo
siguiente:2. Testimonio de la escritura pblica que establezca la
personera con que actu el solicitante o el responsable3. Boleto de
ornato por un valor de Q. 150.004. Presentar certificacin literal
extendida por el segundo registro de la propiedad donde debe
figurar como finca urbana, debiendo ser de la fraccin donde se
realizara el proyecto y no de la finca matriz5. Plano de registro o
de ubicacin donde s e describan las dimensiones y colindancias6.
Solvencia municipal7. Plano de localizacin con relacin a la ciudad
de Quetzaltenango8. Plano de curvas de nivel de la finca9. Plano de
distribucin de reas de lotes o de la edificacin y mdulos; con
indicacin de dimensiones, accesos a vas troncales, y reas
complementarias; previendo planificar las vas de acceso troncales e
internas las que deben de cumplir con los anchos establecidos en el
reglamento del plan regulador.10. Plano de la red de distribucin de
agua potable y sus acometidas domiciliares, detalles constructivos
y clculo matemtico. Basado en los lineamientos de EMAX11. Plano de
distribucin de la red de drenajes y alcantarillado y el diseo de la
planta de trabajo y lo pozos de absorcin conforme a requerimientos
de oficia de drenajes municipales y clculo matemtico12. Plano de
distribucin de la red de energa elctrica. Basados en los
lineamientos EEMQ13. Cuatro copias del estudio de evaluacin de
impacto ambiental14. Dictamen de aprobacin del estudio de impacto
ambiental, por parte del ministerio de ambiente.15. Estudio de
transito e impacto vial, con relacin a los accesos y circulacin del
rea a intervenir16. Toda la planificacin deber ser elaborada en
Autocad, y enviar copia de la planificacin en CD, para incorporarlo
a la base de datos grafica de la municipalidad.17. Presentar 4
copias de toda la documentacin descrita anteriormente para enviarlo
a cada departamento tcnico para recabar los dictmenes de
meritoProcedimiento:Adjuntar 4 copias de los requisitos con una
solicitud de drenajes, la cantidad de energa que se va a utilizar,
los requisitos ya mencionados una planificacin, se presenta a la
serie de ARIAS luego a la alcalda, la alcalda aprueba un
anteproyecto indica los requisitos que se deben completar pasa a
otra revisin si todo est bien hace los pagos a la municipalidad y
los aprueba a nivel de proyecto.Ley que lo Regula: Decreto 14-27
Ley de parce amientos urbanos, decreto 500-86 Ley de urbanismo y el
reglamento del plan Regulador del Desarrollo Urbano y Rural del rea
Metropolitana del valle de Quetzaltenango.
rgano administrativo: Juzgado de asuntos
municipales.Requisitos:Una solicitud a jueza de asuntos
municipales.Memorial con todos los datos: Nombre, edad, sexo,
nacionalidad y estado civilDireccin donde vaya estar la
publicidadLeyenda que va contener la publicidadFotocopia de
DPIFotocopia de boleto de ornatoProcedimiento:Una vez completados
los requisitos ingresan a el juzgado de asuntos municipales el cual
genera una orden oficial, y se genera una inspeccin en lugar donde
vaya a estar la publicidad se emite un dictamen el cual si el
dictamen es positivo se da seguimiento en cinco das, si el dictamen
es negativo se proceda a enviar los requisitos a la direccin de
gestin de proyectos.Siendo el dictamen es positivo se genera una
orden pago que se debe cancelar en Banrural de la municipalidad si
es valla o manta se cancela Q. 50.00 diarios y si es manta vinilica
se cancela Q. 20.00 quetzales diarios.Qu Ley que lo regula? Ley de
Anuncios en Vas Urbanas. Vas Extraurbanas y Similares
Licencia de portacin y tenencia de armas:rgano a que se tramita:
Direccin General de Armas y Municiones (DIGECAM)Requisitos y Pasos
para la licencia de portacin y tenencia de armas:Solicitud dirigida
a la DIGECAM en formulario que proporcionara el reglamento
respectivo, al que se adjuntara declaracin jurada prestada ante
notario pblico, con la informacin siguiente:1) Nombres y apellidos
completos del solicitante, edad, estado civil, nacionalidad,
profesin o actividad a que se dedica, numero de orden, fecha y
lugar de extensin los documentos de identificacin personal,
direccin exacta del domicilio, de su lugar de trabajo, y promesa de
informar inmediatamente de cualquier cambio en los datos
proporcionados.2) Cantidades, caractersticas de las armas de fuego
que integran el lote, marca, calibre y convenciones a otros
calibres, el nmero de registro, modelo, largo del can o caones del
arma y pas de procedencia. En caso de algn cambio de los datos
proporcionados, se deber informar inmediatamente a quien
corresponda.Acompaar los siguientes documentos:1) Fotocopia
legislada de documentos de identificacin personal.2) Certificacin
de carencia de antecedentes penales y policiacos.3) Certificacin de
trabajo y certificacin contable de sus ingresos; acreditar tener
arte, profesin u oficioLas personas jurdicas debern acompaar
adicionalmente:1. Fotocopia legislada del testimonio de la
escritura constitutiva debidamente escrita en el registro
mercantil.2. Fotocopia legalizada de la patente de comercio.3.
Nombramiento de representacin.4. Certificacin de que se encuentre
inscrito como sujeto de contribucin fiscal.Los ciudadanos, para
portar armas de fuego de las permitidas.En la presente ley debe
obtener la licencia de portacin, la licencia puede cubrir y amparar
hasta tres armas diversas, que debe ser previamente registrada en
la DIGECAM.La DIGECAM proceder simultneamente a registrar la
tendencia de un arma cuando un ciudadano solicite la licencia de
portacin de un arma que no est previamente registrada.La DIGECAM
extender la licencia de portacin de armas de fuego, la cual tendr
vigencia de uno a tres aos, pudiendo ser renovada, previo
cumplimiento de los requisitos siguientes:1. Nombres y apellidos
completos de los solicitantes, edad, estado civil, nacionalidad,
profesin u actividad a la que se dedica, residencia, nmero de
identificacin personal y lugar para recibir notificaciones.2. Marca
modelo calibre largo del can nmero de serie del arma y
identificacin de las conversiones de calibres que tuviere3.
Declaracin jurada que no padece y no ha padecido de enfermedades
mentales, ni es recetor del ejrcito de Guatemala y abandono de
empleo la polica nacional civil.B) acompaar los siguientes
documentos:1. fotocopia legalizada del documento de identificacin
personal.2. certificacin de carencia de antecedentes penales y
policiacos, extendida por las autoridades correspondientes.3.
certificacin de haber superado las evaluaciones establecidas en el
artculo 75 de la ley del decreto 39-89Los datos y documentos que se
le remitan a la DIGECAM sern hechos bajo declaracin jurada
presentada por el notario pblico de conformidad por la ley que toda
la informacin es verdica.C) Pago de la tarifa especial respectiva,
la cual se fijara en el reglamento del decreto 39-89Ley que lo
regula:Decreto 39-89 Ley de armas y municiones y su reglamento.
INTRODUCCION
El trabajo presenta los diferentes tipos de licencias
administrativas, de cmo se tramitan y a que rgano se acude para
poder llevar su tramitacin, es importante saber que como buenos
ciudadanos debemos de colaborar a las buenas costumbres en la
sociedad y que mejor que trabajando con buena fe nuestra ciudadana
por medio de colaboracin con los actos administrativos.
