Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGO DE

    DESASTRES PARA DIRECTORES Y DOCENTES

    DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS

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    Jaime Saavedra ChanduvMinistro de Educacin

    Flavio Felipe Figallo RivadeneyraViceministro de Gestin Pedaggica

    Juan Pablo Si lva MacherViceministro de Gestin Institucional

    Aurora Rub Zegarra HuapayaDirectora de Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres

    Responsables Tcnicos pedaggicos de la 1ra. edicin:Martha Hidalgo JustinianoEdith Aparicio MontenegroLiliana Rodas CiezaNilda Merino Campos

    Responsables Tcnicos pedaggicos de la 2da. edicin:Berthacelina de Santa Ana Lippe Flores

    Nancy Mely del Aguila Pinedo.Juan Carlos Reymundo MenesesSoledad Baleriana Ancasi CruzMartha Hidalgo JustinianoDoris Hilda Fernandez Valdez

    Jorge Choy BaldenMartha Cecilia Chipana CardenasMarcos Delgado Saldaa

    Correccin de estilo:Daniel Amayo Magallanes

    Copyright MINEDU, 2015Ministerio de Educacin Calle Del Comercio 193, San Borja, Lima - Per

    Telfono: 615-500 Telfono directo ODENAGED: (511) 476-146Pgina web: www.minedu.gob.pe

    2da EdicinLima, 2015

    Impreso por:

    Tiraje:

    Distribuido gratuitamente por el Ministerio de Educacin. Prohibida su venta.Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per: N. XXXXXX

    Impreso en el Per / Printed in Peru

    MINISTERIO DE EDUCACIN

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    NDICE

    Presentacin ............................................................................................................................. 05

    Introduccin .............................................................................................................................. 06

    Gua del Facilitador .................................................................................................................. 07

    Sesin 1 El enfoque ambiental y la gestin del riesgo de desastres ........................................ 07

    Ayuda visual 1 ....................................................................................................................... 08

    Sesin 2 Sistema Nacional en Gestin del Riesgo de Desastres y educacin............................ 13

    Ayuda visual 2 ....................................................................................................................... 14

    Sesin 3 Bases conceptuales de la gestin del riesgo de desastres aplicadas al

    sector educacin ......................................................................................................... 19

    Ayuda Visual 3....................................................................................................................... 20

    Sesin 4 Ruta metodolgica para la elaboracin participativa del Plan de Gestin del

    Riesgo de Desastres de la Institucin Educativa ........................................................ 24

    Ayuda Visual 4....................................................................................................................... 28Sesin 5 Elaboramos nuestro Plan de Contingencia .................................................................. 34

    Ayuda Visual 5....................................................................................................................... 37

    Gua Del Participante ............................................................................................................ 42

    Curso de formacin de promotores en gestin del riesgo de desastres................................. 42

    Informacin para el curso ...................................................................................................... 42

    Mdulo I Educacin en gestin del riesgo de desastres para directores y docentes de

    instituciones educativas seguras ................................................................................ 47 Slabo .................................................................................................................................... 47

    Tpico de Lecturas .................................................................................................................... 49

    Tpico de Lectura 1 El enfoque ambiental y la gestin del riesgo de desastres ....................... 49

    Tpico de Lectura 2 Sistema nacional de gestin del riesgo de desastres ................................ 52

    Tpico de Lectura 3 Bases conceptuales de la gestin del riesgo de desastres, aplicadas al

    sector educacin. ...................................................................................... 60

    Tpico de Lectura 4 Ruta metodolgica para la elaboracin participativa del plan de gestindel riesgo de desastres de la institucin educativa ................................... 64

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    Tpico de Lectura 5 Elaboramos nuestro plan de contingencia ................................................. 79

    LECTURAS COMPLEMENTARIAS ................................................................................................. 90

    Escenarios de riesgo.............................................................................................................. 90

    1. Sismos y tsunamis .......................................................................................................... 90

    2. Lluvias e inundaciones .................................................................................................... 93

    3. Heladas y Friaje.............................................................................................................. 97

    Vulmerabilidad fsica .............................................................................................................. 99

    Ficha de evaluacin ................................................................................................................ 102

    ANEXOS ................................................................................................................................. 104

    Ficha de Evaluacin de simulacros para Instituciones Educativas.......................................... 105

    Formulario de evaluacin de daos y anlisis de necesidades EDAN educacin ............... 108

    Ficha de Evaluacin de daos a la infraestructura educativa por aula - EDIEPA ................... 113

    Reporte de situacin ............................................................................................................ 114

    BIBLIOGRAFA ......................................................................................................................... 120

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    PRESENTACIN

    El Programa Presupuestal 0068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias porDesastres - PREVAED 0068, que aborda el problema especfico: poblacin y sus medios de vidavulnerables ante impacto de peligros con secuelas de desastre. Esta orientado a abordar losdiversos tipos de peligros que pueden afectar el bienestar de la sociedad en general, como los

    peligros asociados a fenmenos naturales (peligros generados por fenmenos de GeodinamicaInterna, de Geodinmica Externa y peligros generados por fenmenos hidrometeorolgicos yoceonogrficos) y peligros inducidos por accin humana (explotacin de los recursos naturales,contaminacin ambiental, negligencia o deterioro de los sistemas de servicio en edificaciones,transporte o industria, etc.); en ese marco, el Ministerio de Educacin a travs de la Oficina deDefensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED), ejecuta el ProgramaPresupuestal 0068 Reduccin de la Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres(PREVAED 0068) Escuela Segura.

    El servicio educativo es afectado por los diversos peligros que se manifiestan en el territorio,ocasionando la prdida de vidas en muchos casos afectando socio emocionalmente a los estudiantesy docentes, as como la prdida de la infraestructura y material educativo; siendo la afectacin engran volumen y con perjuicio al punto que las actividades educativas se ven paralizadas.

    El MINEDU a travs de La Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres(ODENAGED), en el marco del Programa Presupuestal en mencin, viene implementando elproducto Escuela Segura, con el enfoque de gestin del riesgo de desastres, orientado a generarcapacidades para reducir la vulnerabilidad para disminuir los riesgos de desastres que enfrenta lacomunidad educativa teniendo en cuenta los peligros de su territorio; con un enfoque integral quecomprende la gestin prospectiva, correctiva y reactiva para garantizar la formacin de una culturade prevencin y el desarrollo de capacidades en la atencin y rehabilitacin del servicio educativoen situaciones de emergencias o desastres, as como para la reconstruccin.

    En este marco, se implementa en las diferentes instancias de gestin educativa descentralizada,Direcciones Regionales de Educacin (DRE), Unidades de Gestin Educativa Local (UGEL) einstituciones educativas (II.EE.), acciones para la institucionalizacin, organizacin y funcionabilidadde la gestin del riesgo de desastres, teniendo el director y docentes de la institucin educativala tarea de promover una cultura de prevencin, as como la de gestionar las condiciones deseguridad, la respuesta y rehabilitacin del servicio educativo frente a las emergencias y desastres,a fin de salvaguardar la vida y el derecho a la educacin y asegurar que el servicio educativo serestablezca lo ms pronto posible despus de la emergencia para que los aprendizajes de losestudiantes no se detengan.

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    INTRODUCCINLa educacin es una de las herramientas ms importantes para transformar un pas y conducirlo

    hacia el progreso, eliminando toda clase de desigualdad y discriminacin, propiciando unainteraccin armoniosa y sostenible entre el entorno natural y la sociedad.

    Es por ello que la ODENAGED, a travs de jornadas, talleres y encuentros, busca fortalecer lascapacidades de las autoridades regionales de educacin, las autoridades locales, los directoresy docentes de 15 300 instituciones educativas focalizadas, a fin que se instale y desarrolle, demanera adecuada, la Gestin del Riesgo de Desastres (GRD) en cada una de ellas a travs desus tres componentes: gestin prospectiva, correctiva y reactiva, propiciando la transversalidadde la GRD, desde los documentos de gestin institucional como en los de gestin pedaggica,elaborando el plan de gestin del riesgo y los planes de contingencia por cada peligro que lainstitucin educativa debe tener.

    En el Sistema Educativo Nacional, la consolidacin de las estrategias para la educacin en gestindel riesgo de desastres tiene como visin una escuela segura, entendida como la institucin enla que la comunidad educativa ha logrado potenciar sus capacidades de gestin del riesgo dedesastres, fortaleciendo su cultura de prevencin para reducir su vulnerabilidad y salvaguardarla vida de los integrantes de la comunidad educativa, protegiendo el patrimonio econmico yacadmico de la escuela e incrementado sus posibilidades de recuperacin ante la adversidad.

    Para ello, se ha elaborado el presente mdulo llamado EDUCACIN EN GESTIN DEL RIESGODE DESASTRES PARA DIRECTORES Y DOCENTES DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGURAS quecontempla, de una manera didctico-prctica, las siguientes partes:

    Gua del facilitador.

    Gua del participante. Anexos.

    La gua del facilitador consta de sesiones de aprendizaje y presentaciones audiovisuales sobrelas siguientes temticas:

    El enfoque ambiental a travs de sus cinco componentes: gestin institucional, gestin pedaggica,educacion en ecoeficiencia, educacion en salud y educacion en gestin del riesgo de desastres.

    Bases conceptuales de la Gestin del Riesgo de Desastres, donde se define la terminologaen concordancia con las normas vigentes, como vulnerabilidad, peligro, riesgo, desastres y

    emergencia. Metodologa para la elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo de Desastres (PGRD), en

    donde se contemplan, de manera prctica, nueve pasos participativos para su elaboracin. Metodologa para la elaboracin del plan de contingencia, el mismo que est enmarcado dentro

    del PGRD y que se elaborar por cada tipo de peligro existente en la institucin educativa.La gua del participante consta de:

    Introduccin al curso de formacin de promotores en GRD. La gua para el registro del participante en el portal de Per Educa.

    Tpicos de lectura con sus fichas de evaluacin.

    Este mdulo est en tus manos y ser como un aliado estratgico frente a la prevencin,reduccin y respuesta ante una emergencia y/o desastre. Con la educacin en gestin del riesgo,tendremos la escuela segura que todos anhelamos.

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 7

    SESIN

    1SESIN 1

    El enfoque ambiental y la Gestin del Riesgo de DesastresI. DATOS INFORMATIVOS

    NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN

    1 90 minutos

    II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

    CAPACIDADES CONOCIMIENTOS INDICADORES

    Reconoce la Poltica Nacional deEducacin Ambiental (PNEA) y laPoltica Nacional de Gestin delRiesgo de Desastres en el sistema

    educativo.

    El enfoque ambiental y lagestin del riesgo de desastres:- Normatividad del enfoque

    ambiental y la gestin del

    riesgo de desastres.

    Propone estrategias paraimplementar el enfoque ambientaly la gestin del riesgo de desastresen un cuadro de doble entrada.

    III. SECUENCIA METODOLGICA

    SECUENCIADIDCTICA

    ACTIVIDADES/ESTRATEGIASTIEMPO(min.)

    RECURSOS/INSTRUMENTO

    INICIO

    El facilitador:- Da la bienvenida.- Aplica la prueba de entrada.- Da a conocer la capacidad a desarrollar.- Invita a participar de la dinmica de presentacin.

    Dinmica:Se entrega a cada participante un metaplan con un plumn enella escribirn las normas que conocen respecto a la aplicacindel enfoque ambiental y la gestin del riesgo de desastres.

    Luego se agrupan de acuerdo a las normas que correspondentanto a la E.A como a la GRD y la socializan o comentan.

    30

    Prueba deentrada.

    Plumn.Cartulinas

    Metaplan.Cinta masking

    tape.

    Pizarra acrlica.Plumn.

    PROCESO

    El facilitador con apoyo de la ayuda visual desarrolla laexposicin.

    Se entrega las normas:- Resolucin Viceministerial N 006-2012-ED.

    - Normas y orientaciones para el desarrollo del ao escolar enla Educacin Bsica, a fin que elaboren un cuadro de dobleentrada, especificando las estrategias a implementar.

    ESTRATEGIAS PARAIMPLEMENTAR

    R.V.M N 006-2012-ED R.M N 556-2014-ED

    Gestin del Riesgo deDesastre en la I.E

    - -

    - Socializan sus trabajos en plenaria.

    25

    Laptop,proyector,pantalla y

    presentacin enPower Point.

    25 Videos.

    SALIDA

    Se realiza la metacognicin:

    Socializan sus trabajos en plenaria A qu me comprometo? 10

    Ficha demetacognicin.

    Pizarra.Plumn acrlico.

    SESIN1

    GUA DEL FACILITADOR

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras8

    SESIN

    1

    AYUDA VISUAL 1

    EL ENFOQUE AMBIENTAL Y LA GESTINDEL RIESGO DE DESASTRES

    SESIN N 01

    OBJETIVO DEL PNEA:

    Desarrollar la Educacin y la

    Cultura Ambiental

    orientadas a la formacin de

    una ciudadana

    ambientalmente

    responsables y una sociedad

    peruana sostenible,

    competitiva, inclusiva y con

    identidad.

    Poltica Nacional de Educacin Ambiental((D.S. N 017-2012-ED)

    CAPACIDAD

    Reconoce la Poltica Nacional de

    Educacin Ambiental (PNEA) y la

    Poltica Nacional de Gestin del Riesgo

    de Desastres en el sistema educativo

    LEY GENERAL DE EDUCACIN N 28044(Inciso g del Artculo 8 e inciso b del artculo 9)

    PRINCIPIO DE LA EDUCACIN:

    Art. 8:g) La Conciencia Ambiental, que motiva el respeto, cuidado yconservacin del entorno natural como garanta para eldesenvolvimiento de la vida.

    Art. 9

    b) Un fin de la educacin es contribuir a la formacin de una

    sociedad que supere la pobreza e impulse el desarrolle sostenible delpas.

    Poltica Nacional deEducacin Ambiental

    ((D.S.N 017-2012-ED)

    EL ENFOQUEAMBIENTAL

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    SESIN

    1

    NORMAS Y ORIENTACIONESPARA EL DESARROLLO DELAO ESCOLAR 2015 EN LA

    EDUCACIN BSICA

    (RESOLUCIN MINISTERIAL N

    556-2014-MINEDU)

    IMPLEMENTACIN DE LA EDUCACIN AMBIENTAL EN EL

    SECTOR EDUCACIN

    MINEDU

    OBJETIVOSESPECIFICOSDE LA PNEA

    1. Asegurar el enfoque ambiental en los procesos yla institucionalidad educativa en sus diferentesetapas, niveles, modalidades y formas.

    2.Desarrollar una cultura ambiental en el quehacer

    pblico y privado nacional.

    3. Asegurar la interculturalidad y la inclusin socialen los procesos y recursos de la Educacincomunicacin e interpretacin ambiental.

    4. Formar una ciudadana informada y plenamentecomprometida en el ejercicio de sus deberes yderechos ambientales y en su participacin en eldesarrollo sostenible.

    5. Asegurar la accesibilidad pblica a la informacinambiental, as como la investigacin eneducacin y cultura ambiental.

    5.1.1.

    i) Educacin Ambiental y Gestindel Riesgo de Desastres:

    La implementacin de la EducacinAmbiental se rige por la ResolucinViceministerial N 006-2012-ED,que aprueba las normasespecficas para la planificacin,organizacin, ejecucin, monitoreoy evaluacin de la aplicacin delEnfoque Ambiental en la EducacinBsica y Educacin Tcnico-

    productivaen el marco de la PNEA.

    NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLO DEL AO

    ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA(RESOLUCIN MINISTERIAL N 556-2014- MINEDU)

    AYUDA

    VISUAL1

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    SESIN

    1

    EDUCACIN DE GESTION DEL RIESGODE DESASTRE

    NIVEL NACIONAL

    Constitucin Poltica del Per (CPP).

    (Art.44)

    Poltica de Estado 32 Gestin del

    Riesgo de Desastres.

    LEY DEL SINAGERD N 29664

    D.S. N 048-2011-PCM Reglamento

    de la Ley 29664.

    D.S.N 111-2012-PCM Poltica

    Nacional de Gestin del Riesgo de

    Desastres.

    R.M. N 046-2013-PCM, Aprueba la

    directiva Lineamientos que definen

    el marco de responsabilidades en

    GRD, de las entidades del Estado en

    los tres niveles de gobierno.

    SECTOR EDUCACIN

    LEY N 28044 art. 8-9

    DS N 017-2012-ED

    Poltica Nacional de Educacin Ambiental

    R.M. N 556-2014-MINEDU, Normas y

    Orientaciones para el Desarrollo del Ao

    Escolar 2015 en la Educacin Bsica.

    Objetivo Formacin deuna nueva tica ycultura deconservacin yvaloracin delambiente yprevencin frentea los riesgos dedesastres, en elmarco de unaeducacin parael desarrollosostenido.

    Resolucin Vice Ministerial N 006-2012-ED.(16-02-2012)

    COMPONENTES

    Unidades de

    Gestin Educativa

    Local:

    Ejemplo:

    UGEL 06.

    IMPLEMENTACION DE LA EDUCACION AMBIENTAL EN

    LAS INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS

    En las instituciones educativas se

    implementa a travs de:

    Proyecto Integrado de Educacin

    Ambiental.

    Reconocimiento de los integrantes del

    Comit Ambiental y de la Comisin de

    Gestin del Riesgo de Desastres.

    Direcciones

    Regionales de

    Educacin:

    Por ejemplo:

    Ancash.

    AYUDA

    VISUAL1

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 11

    SESIN

    1

    5. Disposiciones especficas

    5.1 Compromisos e indicadores de gestin escolar

    5.1.1 Compromiso 1: Progreso anual de los aprendizajes de todas y todos los

    estudiantes.

    i. Educacin ambiental y gestin del riesgo de desastres.

    Las acciones de educacin ambiental, as como las de prevencin del

    riesgo de desastres, mitigacin, respuesta y rehabilitacin del servicioeducativo en situaciones de emergencia o desastre y la participacin

    en el calendario anual de simulacros escolares nacionales se

    incorporan en el Plan Anual de Trabajo. El Comit Ambiental acta en

    coordinacin con el Consejo Educativo Institucional.

    NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLODEL AO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA

    Simulacros de Prevencin del Riesgo de

    Desastres 2015.

    SIMULACRO FECHA SE CONMEMORA

    PRIMERO Mircoles 22 de Abril Da Mundial de la Tierra

    SEGUNDO Viernes 29 de Mayo Da de la Solidaridad

    TERCERO Jueves 9 de Julio Da Mundial de la Poblacin

    y Poblamiento del Territorio

    CUARTO Martes 13 de Octubre Da Internacional para la

    Reduccin de Desastres

    QUINTO Jueves 12 de Noviembre Da Mundial del Reciclaje y

    del Aire Limpio.

    AYUDA

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras12

    SESIN

    1

    CONCURSOS PARA EL AO ESCOLAR 2015

    EJES DE

    BUENA

    PRCTICA

    CONCURSOS

    GESTINESCOLAR

    III Concurso Nacional Nuestras loncheras y

    quioscos saludables

    Concurso Buenas prcticas de gestin

    ambiental

    Buenas prcticas de Gestin en los CEBA

    5.1.8 Compromiso 8: Implementacin del Plan Anual de Trabajo

    (PAT), en las IIEE pblicas.En el PAT 2015, debe incluir acciones de contingencia para la gestin del

    riesgo de desastres de las IIEE.

    El Plan de Gestin del Riesgo de

    Desastres y de Contingencia de

    las Instituciones Educativas, se

    convierten en anexos del PAT.

    NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLODEL AO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA

    5. Disposiciones especficas

    5.6 Orientaciones para las instancias de gestin educativa descentralizada

    - Acompaamiento y monitoreo a las instituciones educativas.

    La gerencia de Desarrollo Social, Direccin o Gerencia Regional de Educacin

    elaboran e implementan con las UGEL El Plan Regional, que entre otros

    debe contener:

    Acciones para la gestin del riesgo de desastre en el sector, en el marco del

    cumplimento de la Ley 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestin del

    Riesgo de Desastres. Asimismo, en coordinacin con las IIEE y los

    gobiernos locales deben participar en los simulacros nacionales en las

    fechas previstas, con el fin de fortalecer la educacin preventiva y de

    respuesta, cultura de reporte de daos y necesidades, y atencin de

    desastres y emergencias.

    NORMAS Y ORIENTACIONES PARA EL DESARROLLODEL AO ESCOLAR 2015 EN LA EDUCACIN BSICA

    AYUDA

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 13

    SESIN

    2I. DATOS INFORMATIVOS

    NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN

    2 90 Minutos

    II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

    CAPACIDADES CONOCIMIENTOS INDICADORES

    Analiza la Ley 29664 Leyque crea el Sistema Nacionalde Gestin del Riesgo deDesastres y el D.S. N 048-2011-PCM.

    Ley 29664 y su Reglamento D.S. N048-2011-PCN:Finalidad.PrincipiosComponentes y procesos.

    Elaboran un organizador visualsobre, finalidad, principios,componentes y procesos dela Ley y el reglamento delSistema Nacional de Gestin

    del Riesgo de Desastres(SINAGERD).

    III. SECUENCIA METODOLGICA

    SECUENCIADIDCTICA

    ACTIVIDADES/ESTRATEGIASTIEMPO(min.)

    RECURSOS/INSTRUMENTO

    INICIO

    El facilitador:- Da la bienvenida y expone la capacidad a desarrollar.- Presenta las imgenes de las diapositivas 3 y 4.- Formula la siguiente interrogante: Qu tipo de desastres muestran las imgenes?

    - Recoge las opiniones de los participantes a travs de la lluvia deideas.

    - Presenta la diapositiva 5 y 6 para que reflexionen grupalmente conlas siguientes preguntas:

    La ocurrencia de estos fenmenos, se producen en tu localidad e

    Institucin Educativa (I.E)?, Cul es el impacto? Cul es la respuesta

    frente a la ocurrencia de estos? Conoces alguna norma que ampare

    el trabajo de la gestin del riesgo de desastres en la I.E?.

    - Entrega los papelotes a fin que respondan en forma grupal a laspreguntas propuestas.

    - Indica que un representante de cada grupo expone sus respuestas.

    15

    Ayuda

    Visual.

    Multimedia.

    Laptop.

    Papelotes,plumones

    El facilitador:- Desarrolla el tema utilizando las ayudas visuales.- Forma tres (3) grupos de acuerdo al nmero de participantes, me-

    diante la tcnica del conteo.- A cada grupo se le entrega copias y un cartel con el nombre de un

    aspecto de la ley de SINAGERD para analizar.- Indica a los integrantes de los grupos elaborar un organizador visual.- Socializar sus productos.

    20

    40

    Tarjetasmetaplan.

    Plumones.

    Papelotes.

    Cintamasking

    tape.

    SALIDA

    Metacognicin:

    A que nos comprometemos? 15

    Pizarra

    acrlica yplumn

    SESIN 2Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras14

    SESIN

    2

    AYUDA VISUAL 2

    SISTEMA NACIONAL DEGESTIN DEL RIESGO DE

    DESASTRES

    TSUNAMI EN JAPN, 2011

    SISMO 27 FEB. 2010, CHILE

    SISMO 12 ENERO 2010, HAIT

    DESASTRES EN EL MUNDO

    SISMO 15 AGOS. 2007, PER

    CAPACIDAD

    Analiza la Ley 29664 Ley que crea elSistema Nacional de Gestin del

    Riesgo de Desastres y el D.S N 048-2011PCM.

    AYUDAVISUAL2

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 15

    SESIN

    2

    Rioja y Moyobamba(1990-1991): terremoto

    Norte y sur del pas (1925-1926,1982-1983, 1997-1998): El Nio

    (inundaciones, huaicos ydeslizamientos).

    Norte y sur del pas (1956-1957, 1982-1983, 1990-1991,2003-2004): sequas

    Huaraz (1970):

    terremoto.

    Pisco (2007):

    Terremoto

    Zona sur (2001):

    terremoto.

    Arequipa (1958 y 1960):

    terremotos.

    Sur del pas (2003, 2004 y 2007): friajes.Fuente:COE INDECI

    Lima (1940, 1966 y 1974):terremotos.

    LOS DESASTRES OCASIONA DAOS ENCASI TODO EL TERRITORIO NACIONAL

    MAPA DE PELIGROS EN EL PER MAPA DE VULNERABILIDADES EN EL PER

    AYUDA

    VISUAL2

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras16

    SESIN

    2

    Fuente:LEY DE SINAGERD

    Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

    (SINAGERD) Art 1

    SISTEMA

    Interinstitucional

    Participativo

    Transversal

    Descentralizado

    Sinrgico

    Identificar y reducir los riesgosasociados a peligros o minimizarsus efectos; as como evitar lageneracin de nuevos riesgos y

    preparacin y atencin antesituaciones de desastres

    Mediante

    Principios Lineamientos Componentes Procesos Instrumentos

    Fuente:LEY DE SINAGERD

    Finalidad

    LEY N 29664 Aprobada 19 de febrero de 2011LEY QUE CREA EL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO

    DE DESASTRES (SINAGERD)

    Art. 3: La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo finltimo es la prevencin, la reduccin y el control permanente de losfactores del riesgo de desastres en la sociedad; as como la adecuadapreparacin y respuesta a situaciones de desastres, considerando laspolticas nacionales con especial nfasis en aquellos relativas a materiaeconmica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial demanera sostenible

    Art 3: CONCEPTO DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRE

    Fuente:LEY DE SINAGERD

    AYUDAVISUAL2

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 17

    SESIN

    2Protector

    De bien comn

    Subsidiariedad

    Equidad

    Eficiencia

    Accinpermanente

    Sistmico

    Auditora deResultados

    Participacin

    Autoayuda

    Gradualidad

    PRINCIPIOS DE LAGESTIN DEL RIESGO DE

    DESATRES (GRD)Art. 4

    Gestin

    Prospectiva

    Medidas que

    evitan el riesgo

    en el mediano y

    largo plazo

    FUTURO

    No estructurales

    Estructurales

    Constituye el

    componente integral

    de la gestin del

    desarrollo, la gestin

    de proyectos de

    inversin y la gestin

    ambiental

    Fuente:LEY DE SINAGERD

    Componentes de la Poltica Nacional de la GRD (Art 6)

    GESTIN PROSPECTIVA GESTIN CORRECTIVA GESTIN REACTIVA

    Es el conjunto deacciones que seplanifican y realizancon el fin de evitar yprevenir la

    conformacin delriesgo futuro quepodra originarse conel desarrol lo denuevas inversiones yproyectos en elterritorio

    Es el conjunto deacciones y medidasdestinadas aenfrentar lasemergencias odesastres, ya seapor un peligroinminente o por lamaterializacin delriesgo.

    Es el conjunto deacciones que seplanifican y realizancon el objeto decorregir o reducir elriesgo existente.

    Fuente: LEY DE SINAGERD

    AYUDA

    VISUAL2

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras18

    SESIN

    2 GestinCorrectiva

    REDUCCIN DELRIESGO

    Medidas para reducirlos efectos del riesgo

    en el corto ymediano plazo

    PRESENTE

    Intervenciones sin mayorestransformaciones en las

    condiciones sociales bsicas devida y produccin

    Estimulan cambios en elambiente, la produccin y lapoblacin, transformando lascondiciones sociales de vidaen aras de la sostenibilidad

    Conservadora

    Transformadora

    Fuente:LEY DE SINAGERD

    Gestin

    Reactiva

    Atencin:

    medidas para

    reducir el

    riesgo en

    situaciones de

    emergencia

    DESASTRE

    Rehabilitacin

    Asistencia

    Intervenciones que

    buscan rehabilitar los

    servicios bsicos

    daados o afectados

    Acciones inmediatas

    para asistir y facilitar

    ayuda, abrigo, techo y

    alimentacin

    Fuente:LEY DE SINAGERD

    PROCESOS DE LA GESTIN DEL RIESGO DEDESASTRES

    PREVENCIN DEL RIESGOAcciones para evitar la generacin de

    nuevos riesgos en la sociedad

    REDUCCIN DEL RIESGOAcciones para reducir las

    Vulnerabilidades y Riesgos existentes

    ESTIMACIN DEL RIESGOConocimiento de los Peligros Anlisis de

    Vulverabilidades y establecer los Niveles de Riesgo.

    PREPARACINAcciones para anticiparse y Responderen caso de desastres o peligro inminente

    RESPUESTAAcciones ante peligro inminente,

    emergencia o desastres

    REHABILITACIONRestablecimiento de servicios pblicos

    bsicos indispensables

    RECONSTRUCCINEstablecimiento de condiciones

    sostenibles de desarrollo en reasafectadas

    CENEPRED

    INDECI

    Fuente: LEY DE SINAGERD

    AYUDAVISUAL2

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 19

    SESIN

    3SESIN 3

    Bases conceptuales de la Gestin del Riesgo de Desastresaplicadas al sector educacin

    I. DATOS INFORMATIVOS

    NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN

    3 90 minutos

    II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

    CAPACIDADES CONOCIMIENTOS INDICADORES

    Identifica los conceptosbsicos de la Gestin delRiesgo de Desastres (GRD).

    Desastres. Emergencia

    Riesgo. Peligro. Vulnerabilidad. Resiliencia

    Seala los conceptos bsicos deGRD en una figura.

    III. SECUENCIA METODOLGICA

    SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES/ESTRATEGIAS

    TIEMPO(min.)

    RECURSOS/INSTRUMENTO

    INICIO

    El facilitador:- Da la bienvenida y presenta la capacidad que se

    desarrollar.- Forma tres (3) grupos, de acuerdo a la tcnica de conteo.- Invita a recordar el cuento de "Los tres chanchitos", para

    representarlos en la dinmica.- Promueve el anlisis del cuento de los tres chanchitos

    de acuerdo a los personajes, a travs de las siguientespreguntas:

    Ante qu peligro se encontraba los chanchitos y su familia?Qu hicieron?Qu personajes o situaciones del cuento, representa elpeligro, vulenrabilidad, riesgo, desastre y resiliencia.

    20

    25

    Multimedia.

    Laptop. Vdeo.

    Plumn.

    Ayuda visual

    PROCESO

    - Presenta las diapositivas con la terminologa: Peligro,vulnerabilidad, riesgo, desastre y emergencia.

    - Los participantes de forma grupal, identifican los trminosen las figuras entregadas.

    MultimediaLaptopDiapositiva de la

    sesin 3

    Papelotes.

    Plumones.

    Imagenes predeter-minadas.

    SALIDA

    COMPROMISOS Y CIERRE

    Expresan su compromiso de llevar a la prctica lo aprendidocompartindolo con su familia y con la comunidad educativa.

    Pizarra

    Plumn

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras20

    SESIN

    3

    20

    AYUDA VISUAL 3

    BASES CONCEPTUALES DE LA GESTIN DEL RIESGO DE

    DESASTRES APLICADAS AL SECTOR EDUCACIN

    Definir los siguientes trminos

    Desastre. Emergencia.

    Peligro.

    Vulnerabilidad.

    Riesgo de

    desastre.

    Resiliencia.

    CAPACIDAD

    Identifica conceptos bsicos de la

    Gestin del Riesgo de Desastres(GRD).

    AYUDAVISUAL3

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 21

    SESIN

    3

    DesastreConjunto de daos y prdidas en la salud, fuentes de sustento, hbitat fsico,

    infraestructura, actividad econmica y ambiental, que ocurren a consecuencia

    del impacto de un peligro o amenaza cuyo intensidad genera graves

    alteraciones en el funcionamiento en las unidades sociales, sobrepasando la

    capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias

    pudindose ser de origen natural o inducido por la accin humana.

    Por ejemplo, cuando la comunidad afectada no puede salir adelante por sus

    propios medios y necesita apoyo externo, como en los sismos de Ancash

    (1970), Ica y Pisco (2007). Fuente Ley de SINAGERD

    EmergenciaEstado de daos sobre la vida, el patrimonio y el

    ambiente, ocasionados por la ocurrencia de un

    fenmeno natural o inducido por la accin humana

    que altera el normal desenvolvimiento de las

    actividades de la zona afectada.

    Ejemplos:

    Incendio en Mesa Redonda (2001).

    Inundacin en Cusco (2010).

    Inundacin en Arequipa (2013).

    Fuente Ley de SINAGERD

    PELIGRO

    Probabilidad que un fenmeno fsico, potencialmente daino, de

    origen natural o inducido por la accin humana, se presente en un

    lugar especfico, con una cierta Intensidad, en un perodo de tiempo

    y frecuencia definidos.

    Fuente Ley de SINAGERD

    AYUDAVISUAL3

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras22

    SESIN

    3

    1Decreto Supremo N04-2011-PCM Reglamento de la Ley 29664. SINAGERD

    VULNERABILIDAD

    Es la susceptibilidad de la poblacin, la

    estructura fsica o las actividades

    socioeconmicas de sufrir daos por accin de

    un peligro .

    Fuente Ley de SINAGERD

    RIESGO DE DESASTRE

    Probabilidad de que la poblacin y sus medios de vida sufran daosy prdidas a consecuencia de su condicin de vulnerabilidad y delimpacto de un peligro.

    11:46 a.m.Fuente Ley de SINAGERD

    RESILIENCIA

    Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades pblicas yprivadas, las actividades econmicas y las estructuras fsicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y recuperarse del impactode un peligro o amenaza, as como de incrementar su capacidad deaprendizaje y recuperacin de los desastres pasados para protegersemejor en el futuro.

    11:46 a.m.Fuente Ley de SINAGERD

    AYUDAVISUAL3

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 23

    SESIN

    3

    VulnerabilidadUbicacin de la viviendaPoca organizacin de la poblacin

    Peligro

    Deslizamiento deLa roca en el cerro

    RiesgoN de posibles vidas expuestasN de viviendas que pueden perderse

    Valor de las prdidas probables

    Desastre

    Prdida de vidas humanasVivienda destruida

    18.03.2015Equipo Regional de Competencias Gestin

    del Riesgo y Adaptacin al Cambio

    Qu es el Riesgo? Probabilidad de daos o prdidas

    sobre personas o sobre los medios de

    vida de stas.

    RIESGO = f (PELIGRO , VULNERABILIDAD)

    PELIGRO

    Riesgo

    Vulnerabilidad

    Impacto Desastre

    Hay que reducir el Riesgo

    EQUIPO PREVAED

    AYUDAVISUAL3

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras24

    SESIN

    4I. DATOS INFORMATIVOS

    NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN4 horas

    II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

    CAPACIDADES/ACTITUDES CONOCIMIENTOS INDICADORES DE LOGRO

    Desarrolla estrategiaspara la organizacin yelaboracin participativa

    del Plan de Gestin delRiesgo de Desastres

    Conformacin de laComisin de Gestin deRiesgo en la I.E.

    Pasos para laconstruccin del PGRD.

    Elabora la estructura de la Comisin deGestin del Riesgo de Desastre segn eltipo de Institucin Educativa, a travs de un

    organigrama. Registra informacin en las matrices del Plande Gestin del Riesgo de Desastres de la I.E.

    III. SECUENCIA METODOLGICA

    SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES

    TIEMPO(min.) RECURSOS

    INICIO

    El facilitador: Presenta la capacidad de la sesin a desarrollar.Dinmica (El desarrollo de esta ser en totalsilencio):

    - Solicita de 3 a 5 participantes, quienescolocados en columna, deben observarhacia la pizarra.

    - Al ltimo de cada columna le entrega un plumn y le muestra lafigura que representar en la espalda de su compaero contiguocuando haya terminado de dibujar entrega el plumn al siguientecompaero a fin que repita la misma accin,(se repite esta accin,tantas veces como integrantes tenga la columna), cuando llegaronal primero de la columna, ste realizar el dibujo en la pizarra.

    - Contrasta el dibujo real con el que realiz en la pizarra elparticipante.

    15

    Pizarra y/o

    papeloteimgenes,Plumonesacrlicos.

    Cinta maskingtape

    Conclusiones que se pueden obtener de esta dinmica:a) Grado de comunicacin y coordinacin con los miembros de la

    comisin de GRD y dems docentes de la I.E.b) Los mensajes e informacin en el proceso de planificacin de la

    GRD deben ser claros, precisos y concisos.c) Promover en grupo la importancia de la comunicacin cuando se

    desea buscar objetivos comunes realizando un trabajo en equipo.

    Con la participacin de los integrantes del taller se conformaran losgrupos de trabajo.

    SESIN 4

    Ruta metodolgica para la elaboracin participativa del Plan deGestin del Riesgo de Desastres de la Institucin Educativa

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 25

    SESIN

    4SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES

    TIEMPO(min.) RECURSOS

    Tener en cuenta los Pasos para la elaboracin del Plan de Gestindel Riesgo de Desastres de la I.E.

    El facilitador:

    Explica la importancia de la construccin participativa para la

    elaboracin del Plan de Gestin del Riesgo en la I.E. Refuerza la

    idea de la necesidad de organizarse y prepararse para enfrentar

    el peligro.

    Resalta que comisin de Gestin del Riesgo de Desastres(CGRD) tiene una conformacin bsica de la Comisin de Gestin

    de Riesgo y que constituido sta se procede a ejecutar los pasos

    1, 2 y 3 del plan de GRD

    Paso 1: Tomar la decisin y organizarsePaso 2: Reconocer las caractersticas del territorio.

    Se les proporciona a cada grupo una serie de preguntas queayudarn a formular el diagnstico (sirve para conocer el

    territorio de su localidad).

    Grupos 1:

    Qu fenmenos naturales han ocurrido en tu regino localidad: sismos-tsunamis, inundaciones?, con qu

    frecuencia, magnitud y efectos ocurren?, cmo la poblacin

    y comunidad educativa responden a sus efectos?

    Grupo 2:

    Cmo es el clima en tu regin o localidad?

    Qu cambios de clima ha habido en la regin o localidad

    estos ltimos aos?

    Grupo 3:

    Cul es la condicin social y econmica de la comunidad y de

    los padres de familia de la I.E.?

    La infraestructura de las viviendas y escuelas es segura?

    Pueden soportar el impacto de un fenmeno natural?

    Grupo 4:

    Existen ecosistemas naturales en mi localidad como

    humedales, cuencas, dunas, lagunas, ocanos, etc.?, qutipo de relaciones o actividades humanas se dan con estos

    ecosistemas?

    Grupo 5:

    Nombre, ubicacin y nmero de estudiantes por nivel de la I.E.matrcula escolar por nivel educativo y gnero.

    Nmero de docentes por nivel educativo y gnero

    Qu programas educativos u ONG complementarios

    existen?

    Cada grupo plasma sus aportes en un papelote y un

    representante lo socializa en plenaria.

    20

    35

    Diapositiva decomisin deGRD y de los

    pasos 1, 2 y 3.

    Preguntasplanteadas

    para trabajaren grupo

    Matriz 01,papelote,plumones,

    meta planes,cinta masking

    tape

    Diapositiva de

    los pasos 04

    y 05.Matriz 02 y

    03

    papelote,

    plumones,

    meta planes,

    cinta masking

    tape

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras26

    SESIN

    4SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES

    TIEMPO(min.) RECURSOS

    PROCESO

    Paso 3: Reconocer los peligros.

    Con los aportes recogidos del paso N 2 se identifican los peligros de

    su localidad en el cuadro N 1.

    Cuadro N 01: Identificacin del peligro.

    PELIGRO NATURAL(Inducidos por la activi-dad del ser humano)

    Paso 4: Analizar las vulnerabilidades

    - El facilitador presenta en PPT los pasos 4 y 5.

    - Es necesario tener en cuenta el cuadro N 01 para el paso N 4.

    - Se proporciona el cuadro N 2.

    Cuadro N 02: Anlisis de vulnerabilidad.

    PELIGROPREGUNTA

    CLAVEVULNERABILIDAD

    RESILIENCIA(Sostenibilidad)

    Factor Infraestructural

    Factor institucional

    Factor educativo

    Factor organizativo

    Paso 5: Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidad

    - Es necesario tener en cuenta el cuadro N 2, para el paso N 5.

    Cuadro N 3: Identificacin del riesgo.

    FACTORES(Identificado el

    peligro)

    VULNERABILIDAD(Priorizada por

    factor)

    Riesgos fsicosy personales

    a los que estexpuesta lacomunidad.

    Qu pasara?

    Smbolopactado porla comunidad

    educativa

    Factor Infraestructural

    Factor institucional

    Factor educativo

    Factor organizativo

    Paso 6:Disear acciones de prevencin

    Se presenta el PPT con los pasos 6 y 7

    Es necesario tener en cuenta el cuadro N 3 para el paso N 6.

    30

    20

    Diapositiva de

    los pasos 06

    y 07.

    Matriz 04 y

    05

    papelote,

    plumones,

    meta planes,

    cinta masking

    tape

    Papelotesplumones

    cinta maskingtape

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 27

    SESIN

    4SECUENCIADIDCTICA ACTIVIDADES

    TIEMPO(min.) RECURSOS

    PROCESO

    Cuadro N 4: Identificacin de actividades de prevencin.

    FACTORES

    (Identificado elpeligro)

    VULNERABILIDAD

    (Priorizada porfactor)

    Riesgos

    (qu pasarasi...?)

    ACTIVIDADES DEPREVENCIN

    Factor Infraestructural

    Factor institucional

    Factor educativo

    Factor organizativo

    Paso 7:Disear acciones de reduccin.

    - Es necesario tener en cuenta el cuadro N 4 para desarrollar el

    paso 7.

    Cuadro N 5: Identificacin de actividades de reduccin.

    FACTORES(Identificado el

    peligro)

    VULNERABILIDAD(Priorizada por

    factor)

    Riesgos fsicos,personales a los que

    est expuesta lacomunidad.

    Qu pasara s?

    Actividadesde reduccin

    de riesgo

    Factor Infraestructural

    Factor institucional

    Factor educativo

    Factor organizativo

    Paso N 8: Identificar recursos

    Se presenta el PPT con los pasos 8 y 9

    Cuadro: Identificacin de recursos.

    Pregunta Respuesta

    Qu tenemos?

    Qu nos falta?

    Cmo lo conseguimos?

    Con que recursos contamos pararesponder adecuadamente ante undesastre?

    Qu tenemos y qu necesitamospara reducir los riesgos y evitar losdesastres?

    Se les proporciona el esquema del plan de contingencia.Cada grupo socializa sus matrices trabajados en plenaria.

    40 Papelotesplumones

    cinta maskingtape

    CIERRE

    Metacognicin:- Qu aprend en la sesin de hoy?- Cmo aplico lo aprendido en la I.E?

    - A qu me comprometo? 10

    Pizarra

    acrlica yplumn.

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras28

    SESIN

    4

    AYUDA VISUAL 4

    RUTA METODOLGICA PARA LA ELABORACIN

    PARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO

    DE DESASTRES DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

    SESIN 4

    En esta sesin lograremos

    DESARROLLA ESTRATEGIAS PARA LAORGANIZACIN Y ELABORACINPARTICIPATIVA DEL PLAN DE GESTINDEL RIESGO DE DESASTRES

    Pasos para la construccin del Plande Gestin del Riesgo de Desastres.

    Paso 1: Tomar la decisin y organizarse.

    Paso 2: Reconocer las caractersticas del territorio.

    Paso 3: Reconocer los peligros.

    Paso 4: Analizar la vulnerabilidad y resiliencia.

    Paso 5: Elaborar el mapa de peligros y vulnerabilidad.

    Paso 6: Disear acciones de prevencin.

    Paso 7: Disear acciones de reduccin.

    Paso 8: Identificar recursos.

    Paso 9: Disear el plan de contingencia.

    Fuente: Gua Metodolgica de Elaboracin de Plan de Gestin de Riesgo de Desastres -MINEDU

    AYUDAVISUAL4

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 29

    SESIN

    4Organizacin de la escuela en la Gestin del

    Riesgo de Desastres.PASO 1: TOMAR LADECISIN YORGANIZARSE.El director convoca a toda

    la comunidad educativa ydesigna una persona quese responsabilice de lacoordinacin.Identifican las tareas quehay que cumplir, y elcoordinador asigna lasresponsabilidades del caso.

    AYUDA

    VISUAL4

    PASO 2: RECONOCER LAS CARACTERSTICAS DELTERRITORIO

    Conocer y describir el territorio donde est ubicada lainstitucin educativa y las relaciones entre lasdinmicas de la naturaleza y de la comunidad.

    Es necesario responder a un grupo de preguntas quepermitirn realizar un diagnostico del territorio.

    6

    PASO 3: RECONOCER LOS PELIGROS.

    Teniendo un diagnstico preliminar iniciaremosun anlisis para el reconocimiento y clasificacinde los peligros a las que est expuesto elterritorio donde est ubicada nuestra institucineducativa. Para la clasificacin se considera suorigen, pudiendo ser naturales y antrpicos.

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

    30/120

    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras30

    SESIN

    4 Cuadro 1: Identificacin de PeligrosPELIGROS NATURALES

    ANTRPICOS

    (Inducidos por la actividad delser humano)

    Probabilidad de ocurrencia

    de un fenmeno

    potencialmente

    destructivo.

    Generadas por la

    dinmica de la naturaleza;

    como terremotos,

    tsunamis o huracanes.

    Causadas por actividades

    humanas, como accidentes

    industriales y de trnsito,

    contaminacin, actividades

    extractivas sin programa de

    adecuacin y manejo

    ambiental o no

    autorizadas.

    Sismos

    PASO 4: ANALIZAR LA VULNERABILIDAD Y LA RESILIENCIA.

    Identificado y priorizado los peligros, se inicia el proceso deanlisis colectivo para averiguar qu tan dbiles o qu tanfuertes se es para resistir sus efectos.

    Al identificar los factores que nos hacen ms dbiles,estaremos identificando nuestras vulnerabilidades; y a lidentificar aquellas que nos ayudarn a resistir sus efectos,estaremos identificando la resiliencia.

    La Resiliencia, est referida al nivel de asimilacin ocapacidad de recuperacin del ser humano y sus medios devida frente a la ocurrencia de un peligro. Est asociada a

    condiciones sociales y de organizacin de la poblacin. Amayor resiliencia, menor vulnerabilidad.

    Cuadro 2: identificacin de la vulnerabilidad y resiliencia

    FACTORES

    (Identificado

    el peligro)

    Preguntas clave Vulnerabilidad Resiliencia

    (Sostenibilidad)

    Factor

    Educativo

    Existen un PEI y PCI que incorpore el enfoque ambiental y

    el componente de Educacin en la gestin del riesgo?

    Existen actividades o proyectos de formacin o

    capacitaciones para enfrentar sismos?

    Han elaborado materiales de gestin para casos de

    sismos?

    Factor

    organizativo

    Existen grupos organizados de padres y madres de familia?

    Existe docentes y escolares lderes con ascendencia en la

    comunidad educativa?

    Existe coordinacin con instituciones de apoyo para

    enfrentar los efectos de un sismo?

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

    31/120

    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 31

    SESIN

    4PASO 5: ELABORA EL MAPA DE

    PELIGROS Y VULNERABILIDADES

    Identificado los peligros yanalizada vulnerabilidades, es

    importante calcular los riesgosidentificar los riesgos en unmapa.

    En este mapa seala las zonasde mayor vulnerabilidad quetiene la comunidad educativa yque es necesario reducirlas

    Un insumo para elaborar estemapa es contar con un croquisde la institucin educativa.

    Cuadro 3: Identificacin del riesgo

    FACTORES(Identificado el

    peligro)

    VULNERABILIDAD Riesgos fsicos ypersonales a los

    que est expuestala comunidadQu pasara?

    SMBOLO(pactado por

    la comunidad

    educativa)

    Factor

    infraestructural

    Factor

    institucional

    Factor educativo

    Factor

    organizativo

    PASO 6: DISEAR ACCIONES DE PREVENCIN.

    Identificados los peligros y analizada lasvulnerabilidades se calcula el riesgo o posiblesimpactos en la comunidad educativa y la localidad, seplantean acciones de prevencin a fin de reducirlos.

    Las actividades propuestas se orientan a desarrollar,conocimientos, actitudes, valores y procedimientospara reducir los riesgos o minimizar los efector quepueden generarse por las actitudes o actividadeshumanas.

    Se recomienda realizar estas acciones a travs de latcnica de lluvia de ideas, a fin de priorizar lasactividades de prevencin propuestas.

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras32

    SESIN

    4 Cuadro 4: Identificacin de actividades de prevencinFACTORES

    (Identificado el

    peligro)

    VULNERABILIDAD(priorizada por

    factor)

    RIESGOS(qu pasara

    si?)

    ACTIVIDADES DEPREVENCIN

    Factor

    infraestructural

    Factor

    institucional

    Factor educativo

    Factor

    organizativo

    PASO 7: DISEAR ACCIONES DE REDUCCIN.

    Identificado los peligros y analizada las vulnerabilidades dela institucin educativa, se determina acciones para reducirlos riesgos.

    Esto implica, abordar medidas de prevencin, reduccin ypreparacin para minimizar las vulnerabilidades de la I.E.

    Ejemplo:

    - Frente a sismos, la I.E. reforzar sus paredes, columnas,vigas, techos, ...

    - Frente a heladas, la I.E acondicionar la infraestructura conconfort trmico, etc.

    - Frente inundaciones, la I.E, guardar el material educativoen lugares altos, entre otros.

    Cuadro 5: identificacin de actividades de reduccin

    FACTORES(Identificado el

    peligro)

    VULNERABILIDAD(priorizada por

    factor)

    RIESGOS(qu pasara

    si?)

    ACTIVIDADES DEREDUCCIN

    Factor

    infraestructural

    Factor

    institucional

    Factor educativo

    Factor

    organizativo

    AYUDAVISUAL4

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 33

    SESIN

    4

    AYUDA

    VISUAL4

    Esquema de Plan de Gestin delRiesgo de la I. E.

    1. Ttulo

    2. Informacin general

    3. Introduccin

    4. Base legal

    5. Diagnstico.

    6. Objetivos.

    7. Actividades: Prevencin Reduccin Plan de Contingencia

    8. Recursos.

    9. Organizacin

    PASO 8: IDENTIFICAR RECURSOS.

    Es importante que habiendo

    identificado los peligros, analizadalas vulnerabilidades, calculado losriesgos a los que est expuesta lacomunidad educativa y habiendodeterminado las acciones deprevencin, reduccin y preparacines necesario especificar los recursoscon que cuenta la I.E paraimplementarlo.

    Para ello podemos responder alas siguientes interrogantes.

    Contenidos del plan de contingencia

    PASO 09 DISEAR EL PLAN DE CONTINGENCIA Ttulo

    1. Descripcin del escenario del riesgo:a) Identificacin y caracterizacin del peligrob) Identificacin y anlisis de vulnerabilidad de elementos expuestosc) Identificacin y caracterizacin del riesgod) Identificacin de capacidades

    2. Objetivo general y objetivo especifico

    3. Actividades :

    Acciones de respuesta inmediata (soporte socioemocional y actividades ldicas)

    Acciones de rehabilitacin (intervencin en el currculo de emergencia, espaciosseguros)

    4. Elabora y aprueba procedimientos de evacuacin (dependiendo de los peligros

    identificados)

    Anexos:a) Inventario de recursosb) Directorio actualizadoc) Rutas de evacuacind) Lista de equipamientos

    Identificacin de los recursos

    Pregunta Respuesta

    Qu tenemos?

    Qu nos falta?

    Cmo los conseguimos?

    Con qu recursos contamos para

    responder adecuadamente ante un

    desastre?

    Qu tenemos y qu necesitamos

    para reducir los riesgos y minimizar

    los impactos de los peligros?

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras34

    SESIN

    5SESIN 5

    ELABORAMOS NUESTRO PLAN DE CONTINGENCIA

    I. DATOS INFORMATIVOS

    NMERO DE LA SESIN FECHA DURACIN

    5 4 horas

    II. ORGANIZACIN Y EVALUACIN DEL APRENDIZAJE

    CAPACIDADES/ACTITUDES CONOCIMIENTOS INDICADORES DE LOGRO

    Procesa informacin sobrela estructura los pasos parala elaboracin del plan decontingencia de la institucineducativa

    Estructura del plan decontingencia

    Pasos para la elaboracin delplan de contingencia

    Identifica la estructura delplan de contingencia de lainstitucin educativa en formagrupal

    Elabora el plan decontingencia incluyendoacciones de respuesta yrehabilitacin, teniendo encuenta el escenario de riesgo.

    III. SECUENCIA METODOLGICA

    SECUENCIA

    DIDCTICA

    ACTIVIDADES TIEMPO

    (min.)

    RECURSOS

    INICIO

    PROCESO

    El facilitador:- Da la bienvenida y explica el propsito de la sesin.- Conforma grupos de trabajo mediante la dinmica "los caramelos". Dinmica: Se reparte los caramelos surtidos a los participantes y se les pide que

    se renan de acuerdo a los sabores o colores.- Formula las siguientes interrogantes:

    Qu es el plan de contingencia?Por qu es importante el Plan de contingencia?Qu caractersticas tiene un plan de contingencia?Qu entiendes por escenario de riesgo?

    - Entrega papelografos para responder las interrogantes.- Invita a cada representante del grupo a socializar su trabajo enplenaria.

    20

    Caramelos.Huellas de

    pies.Cinta

    maskingtape

    plumones

    1. El facilitador presenta la diapositiva del plan de contingenciaorientando sobre los contenidos presentados.

    PASO N 1: DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO. Los participantes para la descripcin del escenario de riesgo deben

    registrar informacin en el cuadro N 6, considerando los cuadros 1,2y 3 del Plan GRD, elaborados en la sesin anterior.

    20

    MultimediaLaptop.

    Diapositivas.Matriz 06

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 35

    SESIN

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    SECUENCIA

    DIDCTICAACTIVIDADES TIEMPO(min.) RECURSOS

    CUADRO N 06: DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO

    PELIGRO VULNERABILIDAD FACTORES(riesgo/daos)

    ACCIONES PARA LARESPUESTA ACCIONES PARA LAREHABILITACIN RESILIENCIA/ SOSTENIBILIDAD/CAPACIDAD

    Sismo de gradosen la escala deRichter

    Inundacin pordesborde de rocercano a la I.E.

    Tsunami conolas de15 metros provo-cadaspor sismo degrados en laescala de Richter

    - Paredesdeterioradas.

    - Ventanas rotas.-

    FACTORINFRAESTRUCTURAL Derrumbes de

    aulas, ambientese instalaciones uotros.

    Colapso de losservicios bsicos.

    Activacin del COE Activacin de las

    brigadas Realizar actividades

    de Contencin socio-emocional y ldico.

    Activacin del Sistemade alerta.

    Ejecucin de losprocedimientos deevacuacin.

    Consulta a los directo-rios de emergencia.

    Reporte deEvaluacin dedaos y anlisis denecesidades (EDAN).

    Aplicar la fichaPREVAED.

    Rehabilitacin deservicios bsicos.

    Desarrollo de lasactividades socioemo-cionales y ldicas, enlas aula temporales.

    Intervencin del curr-culo de emergencia.

    Reporte del formularioEDAN y la ficha PRE-VAED.

    Otros.

    Integrantes de lacomunidad

    educativa preparados,organizados.

    CGRD y C.A operativo. Cuenta con material

    logstico Apoyo de instituciones

    aliadas Personal capacitado en

    GRD Cuenta con botiquines Cuenta con Sirena de

    alarma

    - Ubicacin dela I.E en lasriberas de losros y laderasde los cerros.

    -

    FACTORINSTITUCIONAL Prdida econmica Deterioro

    del acervodocumentario

    - Ubicacin dela I.E en lasriberas delmar.

    -

    FACTOR EDUCATIVO Prdida de

    clases Impacto nega-

    tivo en la saludemocional de losestudiantes

    FACTORORGANIZATIVO Prdida de vida

    de lideres Incumplimiento

    de funcionesasignadas

    Registrada la informacin en el cuadro N 06, se les entrega papelotes alos grupos formados para que propongan escenarios de riesgo:a) Identificacin y caracterizacin del peligro.b) Identificacin y anlisis de la vulnerabilidadc) Identificacin y caracterizacin del riesgo.d) Identificacin de capacidades.

    PASO N 2:OBJETIVOS GENERAL Y ESPECFICO

    A cada grupo se les entrega papelotes para la propuesta de susobjetivos:

    Objetivo general: Hacer referencia al escenario de riesgo que sedebe enfrentar.

    Objetivo especfico:Hacer alusin a las acciones mnimas para larespuesta y rehabilitacin del servicio educativo.

    Cada grupo socializa su propuesta.

    70

    Matriz 1,2,3Papelotesplumones

    Cintamasking

    tape

    Papelotes.Plumones.Multimedia

    Laptop.Cinta

    maskingtape

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras36

    SESIN

    5

    SECUENCIA

    DIDCTICAACTIVIDADES TIEMPO(min.) RECURSOS

    PASO N 3: ACCIONES DE RESPUESTA Y REHABILITACIN:- Para desarrollar el paso N 3 se debe considerar el cuadro N 6.

    CUADRO N 7: PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE RESPUESTAASPECTOS ACCIONES PARA LARESPUESTA Recursos Plazos Responsables

    Acceso y Ambientede Aprendizaje

    Aulas, baos, seguridad,vas de acceso

    Enseanza yAprendizaje

    Material didctico, currculo,apoyo socio emocional,asistencia del maestro

    Maestro y otropersonal educativo

    Estudiantes, docentes,directivos, PPFF.

    Poltica Educativa Normas, directivas yresoluciones

    CUADRO N 8 : PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE REHABILITACIN

    ASPECTOS ACCIONES PARA LA

    REHABILITACINRecursos Plazos Responsables

    Acceso y Ambientede Aprendizaje

    Aulas, baos, seguridad,vas de acceso

    Enseanza yAprendizaje

    Material didctico,currculo, apoyo socioemocional,asistencia de maestro

    Maestro yotro personaleducativo

    Estudiantes, docentes,directivos,PPFF.

    PolticaEducativa

    Normas, directivasresoluciones

    Luego cada grupo socializa los cuadros propuestas:

    PASO N 4: ELABORA Y APRUEBA PROCEDIMIENTOS DE EVACUACIN.

    (Dependiendo de los peligros identificados)- Teniendo en cuenta las acciones de respuesta y rehabilitacin se elaboran los proced-

    imientos que van hacer ejecutados en los simulacros y simulaciones, para su validaciny posterior aprobacin.

    - Cada grupo elabora el mapa de sealizacin y evacuacin de la institucin educativa ylos recursos con los que cuenta para hacer frente al evento adverso.

    Ejemplo: Procedimiento para evacuacin en caso sismo:1. Para I.E que cuentan hasta segundo piso, los estudiantes evacuan con paso ligero, (sin

    correr), haca las zonas seguras externas del aula.2. Para I.E de tres pisos a ms, los estudiantes se ubican en las zonas seguras internas

    del aula, y luego de concluido el movimiento ssmico evacuaran de manera rpida alas zonas seguras externas del aula.

    3. Al momento de evacuar se debe priorizar la salida de los estudiantes de menor edad,discapacitados y lesionados.4. Una vez que se encuentran en la zona segura el docente verificar la lista de estudi-

    antes evacuados con la asistentes.5. Si algn estudiante no se encuentra en la zona segura, el docente comunica al briga-

    dista responsable de evacuacin y rescate.- En la seleccin de anexos se considera:

    * El inventario de recursos* El directorio actualizado* Las rutas de evacuacin y sealizacin.* La lista de equipamiento.

    60

    Papeloteplumones

    LaptopEquipo

    multimedia.Normas INEE

    Matriz

    Equipomultimedia

    Laptop.Diapositiva

    Papeloteplumones

    Cintamasking

    tape

    SALIDA

    Metacognicin Qu es lo que aprend hoy?

    Qu estrategias us para comprender el tema? A qu me comprometo? 10

    Pizarra

    Plumonespapelotes

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 37

    SESIN

    5AYUDA VISUAL 5

    AYUDA

    VISUAL5

    SESIN 5

    ELABORAMOS NUESTRO PLAN DE

    CONTINGENCIA

    PLAN DE CONTINGENCIA

    Son los procedimientos especficos preestablecidos derespuesta y rehabilitacin (coordinacin, alerta ymovilizacin) ante la ocurrencia o inminencia de unevento adverso (natural o inducido por la actividad delser humano), para el cual se tiene escenariosdefinidos.Ejemplos:- Plan de contingencia para sismo y tsunami.- Plan de contingencia para lluvias e inundaciones.

    Se elabora de manera participativa

    Es articulador y participa toda la comunidad

    educativa

    Considera acciones de respuesta y

    rehabilitacin

    Es interinstitucional e interdisciplinario

    CARACTERSTICAS DE UN PLAN

    DE CONTINGENCIA

    POR QU ES IMPORTANTE CONTAR CON UN PLANDE CONTINGENCIA?

    Es importante por que:

    Permite centrarse en acciones operativas para la respuestay rehabilitacin.

    Establece los procedimientos para enfrentar la emergenciao el desastre.

    Permite la coordinacin y el trabajo conjunto.

    Facilita una colaboracin efectiva en caso de emergencia.

    Establece los requerimientos y recursos.

    Evita superposiciones y brechas en los servicios

    prestados.

    Para salvaguardar la salud fsica y emocional de la comunidadeducativa, al mismo tiempo restablecer el servicio educativo lo

    ms pronto posible.

    EL PLAN DE CONTINGENCIA

    ACCIONES DE RESPUESTA ACCIONES DE REHABILITACIN

    EL PLAN DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES, DESARROLLALOS PROCESOS DE LA GRD Y EN EL SE INCLUYE

    ESQUEMA DEL PLAN DE CONTINGENCIATtulo1. Descripcin del escenario del riesgo:

    a) Identificacin y caracterizacin del peligrob) Identificacin y anlisis de vulnerabilidadc) Identificacin y caracterizacin del riesgod) Identificacin de capacidades

    2. Objetivo general y objetivo especfico3. Actividades: Acciones de respuesta (soporte socioemocional y actividades ldicas)

    Acciones de rehabilitacin (intervencin en el currculo de emergencia,espacios seguros)

    4. Elabora y aprueba procedimientos de evacuacin (dependiendo de lospeligros identificados)

    Anexos:a) Directorio actualizadob) Rutas de evacuacinc) Inventario de recursosd) Lista de equipamientos

    PASO N 1: DESCRIPCIN DEL ESCENARIO DE RIESGO

    Para realizar este paso, es necesario utilizar la informacin de los

    cuadros 1, 2 y 3 del PGRD, elaborados en la sesin anterior, esto

    servir para la:

    - Identificacin y caracterizacin del peligro.

    - Identificacin y anlisis de vulnerabilidades.

    - Identificacin y caracterizacin del riesgo.

    - Identificacin de capacidades.

    Toda esta investigacin nos permitir elaborar el escenario de

    r iesgo que nos admitir proponer acciones de respuesta,

    rehabi li tacin e identi fi car la res il ienc ia en la comunidad

    educativa.

    Para ello es imprescindible utilizar el siguiente cuadro.

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras38

    SESIN

    5

    ESCENARIO DE RIESGO

    Es la representacin de la interacc in de los diferentes pel igros y

    vulnerabilidades en un territorio y momentos dado.

    El escenario debe representar e identificar los daos o prdidas que

    puedan presentarse en caso de un desastre.

    Cmo hacer un escenario de riesgo?

    Para construir un escenario de riesgo se necesita:

    Evaluar los peligros y vulnerabilidades.

    Evaluar posibles riesgos.

    Calcular las posibles prdidas y dao. Hay que imaginar qu impacto puede tener un desastre.

    Por ejemplo: Cmo podra afectar un terremoto, helada, inundaciones

    o friaje a la institucin educativa ?

    PASO N 1: Descripcin del Escenario de Riesgo CUADRO N 6

    PELIGRO VULNERABILIDADFACTORES

    (riesgo/daos)ACCIONES PARA LA

    RESPUESTAACCIONES PARA LA

    REHABILITACIN

    RESILIENCIA/SOSTENIBILIDAD/

    CAPACIDAD

    Sismo de 8 grados

    en la escala de

    Richter

    Inundacin por

    desborde de ro

    cercano a la I.E.

    Tsunami con olas

    de

    15 metros

    provocadas

    por sismo de 8

    grados en la

    escala de Richter

    - Paredesdeterioradas.

    - Ventanas rotas.-

    FACTOR

    INFRAESTRUCTURAL

    Derrumbes de

    aulas, ambientes e

    instalaciones u otros.

    Colapso de los

    servicios bsicos.

    Activacin del COE

    Activacin de las

    brigadas

    Realizar actividades de

    Contencin

    socioemocional y ldico.

    Activacin del Sistema

    de alerta.

    Ejecucin de los

    procedimientos de

    evacuacin.

    Consulta a losdirectorios deemergencia.

    Reporte de Evaluacin de

    daos y anlisis de

    necesidades (EDAN).

    Aplicar la ficha PREVAED.

    Rehabilitacin de

    servicios bsicos.

    Desarrollo de las

    actividades

    socioemocionales y

    ldicas, en las aula

    temporales.

    Intervencin del

    currculo de

    emergencia.

    Reporte del

    formulario EDAN y la

    ficha PREVAED.

    Otros.

    Integrantes de la

    comunidad

    educativa preparados,

    organizados.

    CGRD y C.A operativo.

    Cuenta con material

    logstico

    Apoyo de instituciones

    aliadas

    Personal capacitado en

    GRD

    Cuenta con botiquines

    Cuenta con Sirena de

    alarma

    - Ubicacin de laI.E en las riberas

    de los ros y

    laderas de los

    cerros.

    -

    FACTOR

    INSTITUCIONAL

    Prdida econmica

    Deterioro del

    acervo

    documentario

    - Ubicacin de laI.E en las riberas

    del mar.

    -

    FACTOR EDUCATIVO

    Prdida de clases

    Impacto negativo

    en la salud

    emocional de los

    estudiantes

    FACTOR

    ORGANIZATIVO

    Prdida de vida de

    lideres

    Incumplimiento de

    funciones

    asignadas

    Ejemplo 01

    ESCENARIO DE RIESGO POR REPTACIN DE SUELO EN LAS II.EE: PRONOEI

    FORTALEZA B Y 31807 VILLA JUNN - REGION UCAYALI YJUNN

    REPECTIVAMENTE.

    Esta zona del desastre se ubica en la frontera entre Atalaya y Satipo, en el margen

    izquierdo del Ro Tambo, donde viven centenares de familias entre indgenas y

    mestizos, quienes desde hace muchos aos comenzaron a ubicarse en los cerros ante la

    necesidad de vivienda.

    El 27 de enero del 2015, a las 18:00 horas aproximadamente, a consecuencia de las

    precipitaciones pluviales se registr la reptacin de suelo cerca de 2 kilmetros,

    afectando ms de 100 viviendas e instituciones educativas (PRONOEI Fortaleza- B,

    31807 Villa Junn del nivel inicial y primaria), adems del sistema de agua y energa,

    prdida de reas de cultivos y animales de las localidades de Fortaleza del distritode Raymondi, provincia de Atalaya y la localidad de Villa Junn, distrito de Ro Tambo,

    provincia de Satipo.

    La comunidad se encuentra incomunicada y sus capacidades sobrepasadas por la

    magnitud del evento, el 90 % de viviendas colapsadas, dos instituciones educativas

    inhabilitadas y 287 estudiantes estn emocionalmente afectados.

    AYUDAVISUAL5

    PASO N 2: ELABORACIN DE LOS OBJETIVOS

    GENERALES Y ESPECFICOS, QUE ORIENTA EL PLAN DECONTINGENCIA

    El objetivo general debe hacer alusin al escenario de riesgo;

    por ejemplo, desarrollo y prctica de acciones de respuesta y

    rehabilitacin frente a inundaciones, sismos, friaje u otro

    peligro identificado.

    Los objetivos especficos harn referencia a las acciones

    mnimas para enfrentar ese escenario de riesgo.

    - Se proponen las actividades a desarrollar para el logro del

    objetivo especfico. En ellas se describen las acciones que

    hemos identificado en el cuadro N 6 de descripcin del

    escenario del riesgo.

    PASO N 3: DEFINIR ACCIONES DE RESPUESTA YREHABILITACIN

    Las acciones a desarrollar para enfrentar adecuadamenteuna emergencia o desastre en la escuela debe estar acordecon el escenario de riesgo y para asegurar la restitucin delservicio educativo se debe considerar la inclusin deactividades que respondan a los aspectos de:- Acceso y ambiente de aprendizaje- Enseanza y aprendizaje- Maestro y otro personal educativo- Poltica educativa, de acuerdo a las normas INEE.

  • 7/23/2019 Lineamientos Para Elaborar El Pgr y Pc

    39/120

    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 39

    SESIN

    5

    ASPECTOSACCIONES DE

    REHABILITACINRECURSOS PLAZOS RESPONSABLES

    Acceso yAmbiente deAprendizaje

    Aulas,baos,seguridad,vas de acceso

    Enseanza yAprendizaje

    Material didctico,currculo,apoyo socioemocional,asistencia demaestro

    Maestro yotro personaleducativo

    Estudiantes,docentes,directivos,PPFF.

    PolticaEducativa

    Normas,directivasresoluciones

    CUADRO N 8: PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE REHABILITACIN

    ASPECTOSACCIONES DERESPUESTA

    RECURSOS PLAZOS RESPONSABLES

    Acceso yAmbiente deAprendizaje

    Aulas,baos,seguridad,vas de acceso

    Enseanza yAprendizaje

    Material didctico,currculo,apoyo socioemocional,asistencia delmaestro

    Maestro y otropersonaleducativo

    Estudiantes,docentes,directivos,PPFF.

    PolticaEducativa

    Normas,directivas,resoluciones

    CUADRO N 7: PARA EL ANLISIS DE ACCIONES DE RESPUESTA

    AYUDA

    VISUAL5

    PASO N 04: ELABORA Y APRUEBA PROCEDIMIENTOS DEEVACUACIN(dependiendo del peligro identificado)

    - Teniendo en cuenta las acciones de respuesta y rehabilitacin seelaboran los procedimientos que van hacer ejecutados en lossimulacros y simulaciones, para su validacin y posterior aprobacin.

    Ejemplo: Procedimiento para evacuacin en casode sismo:1. Para I.E que cuentan hasta segundo piso, los estudiantes evacuan con paso ligero (sin correr) hacia las

    zonas seguras externas del aula.2. Para I.E de tres pisos a ms, los estudiantes se ubican en las zonas seguras internas del aula y luego

    de concluido el movimiento ssmico evacuarn de manera rpida a las zonas seguras externas del aula3. Al momento de evacuar se debe priorizar la salida de los estudiantes de menor edad, discapacitados y

    lesionados.4. Una vez que se encuentran en la zona segura el docente verificar la lista de estudiantes evacuados

    con la de asistentes.5. Si algn estudiante no se encuentra en la zona segura, el docente comunica al brigadista responsable

    de evacuacin y rescate.- Los procedimientos deben practicarse y retroalimentarse

    permanentemente.- Es importante elaborar el mapa de evacuacin,porque muestra las

    vas de desplazamiento para alcanzar la zona segura.

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras40

    SESIN

    5

    Planteadas las acciones a desarrollar en el plan, se identifican losrecursos necesarios que permitan enfrentar la emergencia. Para ello,se sugiere realizar un inventario de recursos con los que cuenta la I.E.y de aquellos que no cuentan, para su gestin respectiva aconseguirlos. Las capacidades humanas son recursos que debenconsiderarse en el plan.

    INVENTARIO DE RECURSOS PARA ENFRENTAR LACONTINGENCIA (tcnicos, humanos, financieros )

    Actividades para la

    emergencia

    Recursos

    necesarios

    Recursos con

    los que se

    cuentan

    Recursos a

    gestionar

    Evaluacin (locales

    escolares)Para aprendizajes

    del momento

    Ficha EDAN

    Aulastemporales

    Currculo deemergencia

    Si

    NoNo

    MINEDU

    PRONIEDGOBIERNO

    REGIONALDRE/UGEL

    RUTAS DE EVACUACIN

    ANEXOS:

    - El directorio actualizado- Las rutas de evacuacin y sealizacin.- El inventario de recursos- La lista de equipamiento.

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    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras 41

    SESIN

    5

    Se encarga de la logsticay del sistema de alarma

    PERSONAL ADMINISTRATIVO

    PROTECCIN YENTREGA DE

    NIOS

    PRIMEROS

    AUXILIOS

    DAOS YNECESIDADES

    EVACUACINY RESCATE

    BRIGADAS

    La brigada de sealizacin

    se convierte en la brigadade EDAN. - Educ.

    Se activa la brigadade proteccin y

    entrega de nios

    (Lo integra el equipo de prevencin y reduccin)informa la situacin de la emergencia a lacomunidad educativa

    DIRECTOR I. E.

    DOCENTE COORDINADOR

    Conduce, coordina, informa sobre lasituacin de la I.E. y las acciones del

    COE y las instancias superiores.

    Coordina la ejecucin de la estrategiade la respuesta y rehabilitacin

    Apoya en la movilizacin ytraslado de los estudiantes

    a las zonas seguras

    Coordina las actividades de soportesocioemocional y las actividades ldicas

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    42Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras

    INFORMACIN PARA EL CURSO

    1. Bienvenida

    Estimado(a) maestro(a):

    A nombre de la Oficina de Defensa Nacional y de Gestin del Riesgo de Desastres (ODENAGED),le damos la ms cordial bienvenida al Curso de Formacin de Promotores en Educacin del Riesgode Desastres.

    Las nuevas polticas de formacin docente proponen el uso de estrategias de desarrollo profesionalque impulsen su formacin continua, articuladas con su formacin inicial, para insertarse al campolaboral de forma eficiente, de acuerdo al contexto en el que se desempearn, bajo la perspectivade formarlos de manera crtica, reflexiva y creativa, poniendo nfasis en el desarrollo de suautonoma y responsabilidad profesional.

    Surge entonces la necesidad permanente de formar a directores y docentes miembros de lacomisin de gestin del riesgo de desastres de las instituciones educativas ms vulnerables de lasdiferentes regiones del pas, como soporte para el fortalecimiento de una cultura de prevencinpara reducir la vulnerabilidad, a fin de proteger el patrimonio econmico y acadmico de la escuelae incrementar sus posibilidades de recuperacin ante la adversidad; as como tambin garantizarla continuidad del servicio educativo en situacin de emergencias o por desastres.

    En este contexto y en el "Marco del Buen Desempeo Docente", presentamos el curso con lafinalidad de continuar con la implementacin del proceso de fortalecimiento de las capacidades einstitucionalizacin de la gestin del riesgo de desastres (GRD) en las instituciones educativas msvulnerables del pas, para beneficiar a los estudiantes y asegurar su derecho a la educacin ensituaciones de emergencia.

    Estamos seguros que el curso marcar una gran diferencia en el fortalecimiento de una cultura deprevencin para reducir la vulnerabilidad y salvaguardar la vida de las personas que conforman lacomunidad educativa.

    2. Objetivos

    a) General

    Desarrollar capacidades, habilidades y destrezas en los directivos y docentes de las institucioneseducativas a fin de promover la Educacin Ambiental y la Gestin del Riesgo de Desastres para eldesarrollo sostenible en el marco del buen desempeo docente.

    CURSO DE FORMACIN DE PROMOTORESEN GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

    GUA DEL PARTICIPANTE

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    43Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores y

    Docentes de Instituciones Educativas Seguras

    b) Especficos

    Analizar la normativa referida a la Educacin Ambiental y Gestin del Riesgo de Desastres

    Promover el desarrollo de estrategias para la identificacin de los peligros, anlisis de las

    vulnerabilidades y clculo del riesgo. Elaborar y validar estrategias educativas para la elaboracin del Plan de Gestin del

    Riesgo de Desastres y Plan de Contingencia de la Institucin Educativa.

    3. Competencias profesionales y capacidades

    a) Competencias

    Personal. Fomenta permanentemente su especializacin en Educacin Ambiental y Gestindel Riesgo de Desastres y contribuye en el desarrollo de la cultura de prevencin.

    Pedaggica. Contribuye en su quehacer laboral, a travs de la planificacin, ejecucin y

    evaluacin del proceso de aprendizaje-enseanza, referido a la GRD. Sociocomunitaria. Se desempea como promotor impulsando acciones de sensibilizacin,

    capacitacin y participacin de los padres de familia, respetando la interculturalidad yfomentando la inclusin, para consolidar la cultura de prevencin.

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    44Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras

    4. Plan de estudios

    Mdulo Contenidos HoraspresencialesTotal de Horaspresenciales

    Horasdistancia

    Total dehoras adistancia

    Horas detrabajo

    de campoTotal

    I. Educacinen GRD

    paradirectores ydocentes deinstitucioneseducativas

    seguras.

    El enfoqueambiental y laGRD: marcoconceptual ynormativo.

    8

    24

    10

    30

    20

    176

    Basesconceptuales de lagestin del riesgo

    de desastresaplicadas al sector

    educativo

    8 10 20

    Instrumentosde la GRD enla institucin

    educativa: rutametodolgica

    para suelaboracin

    8 10 82

    II. Respuestaa las

    emergenciasdel sectoreducacin

    paradirectores ydocentes deinstitucioneseducativasseguras.

    Organizacinde la institucin

    educativa ensituaciones deemergencia.

    8

    24

    10

    30

    20

    176

    kit pedaggico

    de respuestaeducativa antesituaciones deemergencia

    8 10 20

    Plan decontingencia 8 10 82

    Total 48 60 244 352

    Cronograma

    Mdulo I Mdulo II

    Marzo - Agosto Setiembre - Octubre

    5. Metodologa

    El desarrollo del curso es semipresencial, correspondiente a una etapa presencial quecomprende talleres para el fortalecimiento de capacidades en gestin del riesgo de desastres enlas 26 regiones, donde debern entregar como producto los PGRD y de Contingencia.

    Y otra parte virtual que consiste en ingresar a la plataforma de PERUEDUCA para realizar laslecturas y evaluaciones en lnea.

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    45Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores y

    Docentes de Instituciones Educativas Seguras

    6. Estrategias de enseanza y modelo didctico

    Talleres presenciales y exposiciones. Redes de intercambio de experiencias.

    Tpico de lectura y desarrollo de evaluaciones en lnea.

    Elaboracin de planes de GRD y Contingencia.

    7. Sistema de evaluacin

    Criterios dedesempeo Indicadores Instrumentos Productos

    Tipos deevaluacin

    Participacin en

    talleres.

    Participa en formaactiva y productiva en

    las reuniones y talleresprogramados.

    Ficha de

    observacin y listade cotejo.

    Exposiciones y

    resmenes.

    Cualitativa:

    escalar.

    Lectura detpicos.

    Resuelven lasevaluaciones en lnea

    en base a la lecturas delos tpicos.

    Evaluacin enlnea

    Resuelven laspreguntaspropuestas

    Cuantitativa:Multi tem.

    Presentacionesde trabajo(Entrega

    de PGRD yContingencia)

    Elaboran los planes deGRD y Contingencia

    Ficha de monitoreoo lista de cotejo

    Plan de GRD yContingencia

    Cuantitativa:estimacin

    simple.

    8. Certificacin

    Para aprobar el curso se requiere:- Fase presencial:

    100% de asistencia a los talleres de fortalecimiento de capacidades.Entrega de la resolucin de acreditacin de la Comisin de GRD.Entrega de los planes de GRD y Contingencia.

    - Fase virtual

    Aprobar las evaluaciones en lnea de cada una de las sesiones.Analizar las lecturas de las sesiones.

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    46Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras

    GUA PARA EL REGISTRO DEL PARTICIPANTE EN EL PORTAL PER EDUCA

    Instructivo: registro de usuarios a travs del portal web Per Educa

    a) Ingresar al portal web desde su browsero buscador favorito (Internet Explorer, Firefox, etc.)escribiendo, en la barra de direccin, lo siguiente:

    http://www.perueduca.pe

    b) Si ya estas registrado, colocars en la parte superior derecha, el correo y contrasea.

    c) Si no estas registrado, colocars tus datos en la seccin: REGSTRATE, debiendo consignar lainformacin requerida de acuerdos a los procedimientos que solicita.

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    47Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores y

    Docentes de Instituciones Educativas Seguras

    MDULO I

    Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para directoresy docentes de instituciones educativas seguras

    SLABODuracin

    Etapa presencial: 48 horas cronolgicas.

    Etapa a distancia: 60 horas cronolgicas. Trabajo de campo: 244 horas cronolgicas.

    Objetivo

    Fortalecer las capacidades de reconocimiento de los peligros, vulnerabilidades y riesgos de las

    instituciones educativas para fomentar una cultura preventiva e implementar los PGRD.

    Plan de estudios

    Mdulo ContenidosHoras

    presencialesTotal de horaspresenciales

    Horasdistancia

    Total dehoras adistancia

    Horas detrabajo de

    campoTotal

    I. Educacinen GRD paradirectores ydocentes deinstituciones

    educativasseguras.

    El enfoqueambiental y laGRD: marcoconceptual ynormativo.

    8

    24

    10

    30

    20

    176

    Basesconceptuales de lagestin del riesgo

    de desastresaplicadas al sector

    educativo

    8 10 20

    Instrumentosde la GRD enla institucin

    educativa: rutametodolgica

    para suelaboracin.

    8 10 82

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    48Educacin en Gestin del Riesgo de Desastres para Directores yDocentes de Instituciones Educativas Seguras

    Organizacin y evaluacin de los aprendizajes

    Sesiones Capacidades/actitudes Conocimientos Indicadores de logro

    1

    Reconoce la Poltica Nacional de

    Educacin Ambiental (PNEA) y laPoltica Nacional de Gestin delRiesgo de Desastres en elsistema educativo.

    El enfoque ambiental y la

    gestin del riesgo de desastres:- Normatividad del enfoqueambiental y la gestin delriesgo de desastres.

    Propone estrategias para

    implementar el enfoqueambiental y la gestin del riesgode desastres en un cuadro dedoble entrada

    2

    Analiza la Ley 29664 Leyque crea el Sistema Nacionalde Gestin del Riesgo deDesastres y el D.S. N 04-2011-PCM.

    Ley 29664 y su ReglamentoD.S. N 048-2011-PCN:Finalidad.

    Principios Componentes yprocesos

    Elaboran un organizador visualsobre, finalidad, principios,componentes y procesos de laLey y el reglamento del SistemaNacional de Gestin del Riesgode Desastres (SINAGERD).

    3

    Identifica los conceptosbsicos de la Gestin delRiesgo de Desastres (GRD).

    Desastres. Emergencia