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DIÁLOGOS VIRTUALES INAFED Lineamientos para la Elaboración de Proyectos Integrales de las
ZONAS METROPOLITANAS
14/05/20Dr. Daniel Octavio Fajardo Ortiz
Coordinador General de Desarrollo Metropolitano y Movilidad
CONTEXTO
Expansión urbana exponencial en las
metrópolis, fragmentación del tejido urbano,
desigualdad socio-territorial, distribución inequitativa de
equipamientos urbanos
Necesidad de Planeación
metropolitana y proyectos integrales
con impacto Metropolitano
FORTALECER LA GOBERNANZA
METROPOLITANA Concurrencia, coordinación
entre los tres órdenes de gobierno, sector social y
privado potenciará el impacto de la planeación, proyectos e iniciativas
metropolitanas.
IMPULSAR LA CONSOLIDACIÓN
URBANA Contener el crecimiento difuso de las metrópolis, identificación de suelo
urbanizable, ocupación de suelo vacante, urbanización
mixta, ordenada y progresiva en la periferia.
ACCIONES NECESARIAS
Obras dispersas, sin visión metropolitana
Diseño de proyectos sectoriales y sin impacto metropolitano.
Ausencia de coordinación metropolitana en el diseño, implementación y seguimiento del proyecto
No hay bolsa de dinero suficiente para atender todas las problemáticas metropolitanas.
Coordinación
Repartición de Cargas y Beneficios
Definir Prioridades
Fortalecer capacidades técnicas
Gobernanza Metropolitana activa
¿QUÉ SE REQUIERE?
PROBLEMÁTICA
Los lineamientos a través de los cuales se establecerán los métodos y procedimientos para medir y asegurar que los proyectos y acciones vinculados con políticas, directrices y acciones de interés metropolitano...
Art 35. LINEAMIENTOS PROYECTOS
DE INTERÉS METROPOLITANO
1. La Planeación del Ordenamiento del territorio y los Asentamientos Humanos
2. El suelo y las reservas territoriales3. La densificación, consolidación urbana y uso eficiente del
territorio, con espacios públicos seguros y de calidad, como eje articulador
4. Las políticas habitacionales y las relativas al equipamiento regional y metropolitano
5. La infraestructura vial, tránsito, transporte y movilidad 6. La accesibilidad universal 7. La localización de espacios para el desarrollo industrial de carácter
metropolitano 8. Gestión integral del agua
ART. 34TEMAS DE INTERÉS METROPOLITANO
MARCO NORMATIVO LGAHOTDU
GUIA Y MATRIZ DE CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
OBJETIVOS DE LA GUIA
Los Lineamientos se conciben como una herramienta de autoevaluación de los proyectos que promueven los gobiernos locales y las instancias de gobernanza Metropolitana.
Los lineamientos permiten identificar las fortalezas y oportunidades de los mismos para mejorarlos.
Los lineamientos pueden son concebidos como un filtro que permite seleccionar aquellos proyectos, obras o acciones que tengan el mejor impacto metropolitano posible y mejorar aquellos que no cumplen con los requerimientos.
Sustentabilidad Ambiental
Gobernanza Metropolitana
PlaneaciónMetropolitana
CONTENIDO DE LA GUÍA
3 DIMENSIONES / 17 CRITERIOS
ESTRUCTURA DE CRITERIOS
Gobernanza y gestión metropolitana Equidad e inclusión socialParticipación ciudadana Transparencia y rendición de cuentas Financiamiento complementarioPlaneaciónSustentabilidad ambiental
Cada Criterio integra una serie de componentes que aplican o no al proyecto
El puntaje es acumulativo Mientras más componentes se cumplan,
mayor será la puntuación final.
Componente 1
Componente 2
Componente n
7 CRITERIOS
PRIORITARIOS
10 CRITERIOS
GENERALESPuntaje obtenido
Aplicables a todos los proyectos
1000 puntos por criterio
Aplican solo a algunos proyectos
500 puntos por criterio
1. Gobernanza y gestión metropolitana*2. Equidad e inclusión social*3. Participación ciudadana*4. Transparencia y rendición de cuentas*5. Financiamiento complementario*6. Seguridad pública
Esta categoría abarca los lineamientos que hacen referencia a la existencia de las instancias de gobernanza metropolitana señaladas en el Art.36 de la LGAHOTDU, así como, los temas que integran un sistema de gobernanza óptimo.
1. Gobernanza Metropolitana
CRITERIOS Y COMPONENTES DE CUMPLIMIENTO
7. Planeación*8. Transporte y conectividad9. Movilidad y accesibilidad10. Suelo y consolidación urbana11. Vivienda y habitabilidad12. Desarrollo económico y reconversión industrial
La categoría de Planeación se enfoca en los temas principalmente urbanos que impactan directamente al desarrollo, la habitabilidad y el ordenamiento de las Zonas Metropolitanas. Se hace énfasis en que todo proyecto, obra o acción esté alineado a instrumentos de planeación nacionales y subnacionales.
2. Planeación Metropolitana
CRITERIOS Y COMPONENTES DE CUMPLIMIENTO
13. Sustentabilidad Ambiental*14. Gestión integral del recurso hídrico15. Calidad del Aire16. Manejo integral de residuos sólidos urbanos17. Gestión integral de riesgos y cambio climático
Esta categoría incluye los diferentes temas que hacen referencia a la conservación y uso adecuado de los recursos naturales del país, pero también a los mecanismos de adaptación y mitigación de los efectos del cambio climático.
3. Sustentabilidad Ambiental
CRITERIOS Y COMPONENTES DE CUMPLIMIENTO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
Link de descarga en excel https://www.gob.mx/sedatu/documentos/matriz-de-criterios-de-impacto-metropolitano
Columna 1 Columna 2
Valores asignados por el evaluador
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
MATRIZ CRITERIOS DE IMPACTO METROPOLITANO
“SEDATU emitirá un dictamen de impacto metropolitano, de acuerdo a lo establecido en el artículo 35 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, el cual será presentado a los Consejos de Desarrollo Metropolitano respectivos y al Comité Técnico para su consideración como parte de los criterios de selección de proyectos.” PEF 2020
DICTAMEN IMPACTO METROPOLITANO FONDO METROPOLITANO
OTRAS HERRAMIENTAS Y PRÓXIMOS PASOS
● LINEAMIENTOS SIMPLIFICADOS PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS METROPOLITANOS - Documento disponible -
● GUIA PARA LA ELABORACIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO METROPOLITANO - En Elaboración -
● CURSO EN COORDINACIÓN CON INAFED: IMPACTO METROPOLITANO: ACCIONES Y GOBERNANZA Enfocado en las instancias de gobernanza metropolitana y en la Guía de Criterios de impacto Metropolitana. Convocatoria para inscripciones próximamente.
¡Gracias!