DEC.LEG. 1017Ley de ContratacionesD.S. N 184-2008-EF ReglamentoFE DE ERRATAS DEL 15.01.2009D.S. N 021-2009-EFModificaciones al Reglamento

De obra principal De Intereses por demora en pago De Mayores Gastos Generales Variables De obras Adicionales

Tipos de valorizaciones

ART. 197 D.S. N 184-2008-EF

Pago a cuenta Periodos : mensual (quincenal, otros) Elaboracin: En forma conjunta :

residente, inspector o supervisor Tipos: A Suma Alzada, a Precios

Unitarios, Mixto.

Tipos:

a. Obra a Precios Unitarios.

V = ( Mtdo.ejecutado x P.U.Ofertado) + Gt.Grl.Ofertado + Utilidad ofertada

Se valoriza hasta el total de metrado realmente ejecutados

b. Obra a Suma Alzada.

V = (( Mtdo.ejecutado x P.U. Del V.R.) + Gt.Grl.V.R. + Utilidad V.R. ) x F.R.

Se valoriza hasta el total de metrado del presupuesto de obra

Artculo 197

Sistemas de ValorizarVinculados a los sistemas de Licitacin

a) A Suma Alzada. Se valorizan los metradoscontratados.

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado MetradoContratado Ejecutado

Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 m3Conc.175 100 m3 90 m3 100 m3

Sistemas de Valorizar

b) A Precios UnitariosSe valorizan los metrados realmente ejecutados

Ejemplo :

Partida Metrado Metrado MetradoContratado Ejecutado Valorizado

Conc.140 70 m3 85 m3 70 (+ 15m3)Conc.175 100 m3 90 m3 90 (- 10m3)

Formas del clculo de intereses

Por analoga se considera aplicable el procedimiento establecido por la circular No 016-94.EF/90 del 21/05/94, que establece:

La Valorizacin Liquida corresponde al monto adeudado al Contratista, por lo tanto al momento de facturar el monto de intereses calculado, se le debe agregar el I.G.V.

Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago ValorizacinFact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val. Factor inters (i) =

- 1Factor Acumulado Tasa de Inters Legal da de pago ValorizacinFact. Acumulado Tasa Int. Legal de ltimo da que debi pagarse la Val. Factor inters (i) =

- 1

Intereses por demora en el pago de las Valorizaciones

En Obras Pblicas No reconocen intereses de intereses

INT. = VAL.ADEUD. x F.A.TIL DIA PAGO VAL. _ - 1F.A. TIL DIA VENCT.PLZ.PAGO VAL.

Ejecucin Presupuesto 1996E-4 Informe Mensual de Valorizaciones

Resolucin 01-95-EF / 76.01 ( E - 4 )

VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - AI.G.V. = 19% VNCANCELAR CONTRATISTA = VN+ IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

Valorizacin con Retencin (art. 39 D.Leg. 1017)

VAL. MES VREAJUSTES RDEDUCCION REAJUSTE ( - ) DVAL. BRUTA VB = V + R - DAMORTIZ. ADELANTOS ( - ) AVAL.NETA VN = VB - ARETENCION (10%C) ( - ) RtVAL. LIQ. (EFECTIVO) = VL = VN - RtI.G.V. = 19% VN

FACTURA CONTRATISTA = VN + IGV

PARA CALCULO DE INTERESES VAL.NETA = VN

SISTEMAS DE REAJUSTES

Art. 198 del D.S. N 184-2008-EFContinua vigente D.S.N 011-79-VC para obras

FORMULA POLINOMICARepresentacin matemtica de la estructura de costos de un Presupuesto.

K = a Jr/Jo + b Mr/Mo + cEr/Eo + dVr/Vr +eGUr/Guo!! Firmado contrato la F.P. no se puede modificar !!

INDICES UNIFICADOS DE PRECIOS DEL MES DE ENERO AREAS GEOGRAFICAS

Las reas geogrficas son:

rea Geogrfica N 1: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas

y San Martn.

rea Geogrfica N 2: Ancash, Lima, el Callao e Ica.

rea Geogrfica N 3: Hunuco, Pasco, Junn, Huancavelica, Ayacucho y Ucayali.

rea Geogrfica N 4: Arequipa. Moquegua y Tacna.

rea Geogrfica N 5: Loreto

rea Geogrfica N 6: Cusco, Puno, Apurmac y Madre de

Dios.

Se encuentra normado por el Decreto Supremo N 011-79-VC del 01 de marzo de 1979, siendo sus principales modificaciones losD.S. N 017-79-VC, D.S. N 022-80-VC, D.S. N006-86-VC, D.S. N 011-89-VC.Las Normas que vamos a revisar son:

a) Norma Generalb) Norma para Obras Atrasadasc) Norma para Obras permanentemente

Adelantadasd) Norma para Obras con Adelanto Especfico para

materialese) Norma para Obras con Adelanto Directo

VALORIZACIONES....REAJUSTES Artculo 198

REAJUSTESBases (Expediente Tcnico) establecern Frmulas Polinmicas.Frmula Polinmica : D.S. N 011-79-VCValorizaciones de Obra y valorizaciones Adicionales : reajustan con su propio KK del mes en que debe ser pagada la Valorizacin.Ejecucin de obra: Reajuste con el K conocido al momento de la ValorizacinLiquidacin de obra: Reajuste con el K definitivo que corresponde.

REAJUSTESEl Reajuste mantiene actualizado el valor del Presupuesto.Concepto bsico es el REAJUSTE y la comparacinde Reajustes

REAJUSTE = V ( K-1)

a) Norma GeneralSe reajusta al mes siguiente de la Valorizacin (

Art.256 )b) Norma para Obras Atrasada

Mximo reajuste reconocido = REAJT.PROGRAMADOSc) Norma para Obra Permanentemente Adelantada

Mximo reajuste reconocido = REAJT. EJECUTADOS

Obra con Adelanto Directo

Adelanto Directo (AD) : hasta 20% Contrato (C)

Amortizacin A = ( AD / C ) x V

Deduccin de reintegro que no corresponde

Deduccin D = AD x V ( K - Ka )C x Ka

Ka = coeficiente de reajuste mes pago AdelantadoCuando K > Ka D ( + )Cuando K < Ka D ( - )"A y D empiezan y terminan juntas"

Obra con Adelanto para MaterialesAdelanto Materiales (AM) : hasta 40% Contrato (C)

Monto Mximo = c.i.mat. x Saldo Bruto x FR x ImaAdel. Materiales por Valorizar Imo

Adel. Materiales = Mat. Form. Polinmica

Amortizacin A = (Mtdo.mat.utiliz. x Pum) x FR x Ima / ImoSe amortiza solo en los meses que se usa el

material

Deduccin de reajuste D = c.i. x V (Imr Ima) / ImoImr = I.U. mat. mes reajusteIma = I.U. mat. mes AdelantoImo = I.U. mat. mes V.R. Cuando Imr > Ima D ( + )

Cuando Imr < Ima D ( - )

"A y D No necesariamente empiezan y terminan juntas

Ampliaciones de Plazo : Mayores Gastos Generales Variables (excepto ampliaciones por ejecucin de Obras Adicionales)

Ampliaciones de Plazo : Paralizacin de obra Contratista: Mayores Gastos Generales Variables acreditados / en base a GGV originales.

M.G.G.V. en Obras a Precios Unitarios

Art. 202 / Art. 203 / 204

G.G.V. Ofertado Ind.39 (causal)MGGV =N das A.P x ----------------------------- x ------------------------

N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

M.G.G.V en Obras a Suma Alzada

Obras Adicionales / Prestaciones adic.Supervisin: gastos generales necesarios

Pago: Valorizacin de Mayores Gastos Generales Variables (VMGGV)

G.G.V. (V.R. x F.R.) Ind.39 (causal)MGGV =N das A.P x ------------------------------- x ---------------------

N das plazo contrato Ind.39 (V.R.)

Inspector / Supervisor: revisin y aprobacin: 5 d.n.

Entidad: pago de VMGG : 30 d.n. siguiente recibir aprobacin del I / S.

Demora en el pago de VMGGV: Inters Legal (Valorizacin Intereses)

Fact.Acum. T.I.L. da pago VMGGVIntereses = VMGG x -------------------------------------------------------------------- - 1

Fact.Acum. T.I.L. da vcto. Plazo pago VMGGV

Ejemplo

Se asume:- La causal ocurre dentro de un mismo mes calendario.- Los Valores de los Indices Unificados.

Costo directo del Contrato = S/. 1'000,000.00

Mes del Valor Referencial (V.R.) = Mayo 2007

Inc. Unif. 39 ( lo ) de Mayo 2007 = 279.19

Gastos Generales Direct. relac. tiempo = 15%

Plazo contractual = 100 das calendario

Trmino del plazo contractual = 03.10.2007

Mes calendario donde ocurre la causal = Setiembre 2007(Desabastecimiento de Materiales)

Ampliacin de plazo = 10 das calendario

Nueva fecha de trmino de plazo = 13.10.2007

Inc. Unif. 39 ( lp ) de Setiembre 2007 = 282.71

MGGV = 10 x (15% x 1'000 000 / 100) x (282.71 / 279.19) = S/. 15 189.12

Valorizacin MGGV = 15,189.12 + IGV = 15,189.12 + 2,885.93 = S/. 18,075.05

ART. 41 DEL D.LEG. 1017 ART. 207 Y 208 DEL D.S. N 184-2008-EF RESOLUCION CONTRALORIA N 369-2007-

CG (DIRECTIVA N 001-2007-CG/OEA)

Tipos- Por mayores metrados, con precios unitarios que existen en el Presupuesto Principal.

- Por Obras Complementarias con precios unitarios pactados ( a la fecha del VR ).

Procedimiento.- Registrar en el Cuaderno de Obra.

- Plazo para trmite = anotacin Cuaderno Obra = 10 d.c. Contratista (Exp.adic.) + 10 d.c. I/S (Informe) + 10 d.c. Entidad (Resolucin) Los adicionales menores o iguales al 15% del MCO, autoriza su ejecucin y pago la Entidad.

Los adicionales mayores del 15% del MCO, aprueba el Adicional la Entidad, pero la Contralora es quien autoriza su ejecucin y pago.

Frmula polinmica del AdicionalIndependientemente del tipo de adicional, a cada uno se le debe elaborar su propia frmula polinmica.

EJEMPLO DE PRESUPUESTOS ADICIONALES

MAYOR METRADOExcavacin, concreto

OBRACOMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento

MAYOR METRADOExcavacin, concreto

OBRACOMPLEMENTARIA

Encofrado Sostenimiento

Necesaria ejecucin / Disponibilidad Presupuestal/Aprueba Entidad/ViabilidadObras Adicionales Emergencia: autorizacin previa Entidad comunicacin escrita. Insp. / Superv. autoriza ejecucin / Entidad verificacin posterior: Resolucin para pagar

Obra Precios Unitarios:Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Ofert. ) + Gt.Grl.propio

+ Utilid.oferta

Art. 207

Ppto.Adic. = (Metdo.adic. x P.U. Pactado ) + Gt.Grl.propio + Utilidad oferta

Obra Suma Alzada:Pto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. VR x FR ) + Gt.Grl.del

VR x FR + Utilidad del VR x FRPto.Adic. = (Mtdo.adic. x P.U. Pact. ) + Gt.Grl.VR x FR

+ Utilidad x VR x FR Demora Entidad emitir Resolucin autorice obras.

adicionales :Ampliacin Plazo

Art. 207

Necesaria ejecucin / Disponibilidad Presupuestal / Viabilidad/ Aprueba C.G.R.

Resolucin C.G.R. N 369-2007-CG ( Autorizacin Previa pago Adicionales).

Obras Adicionales > 15 % Monto Contrato Original : Entidad con Resolucin aprueba Presupuesto Adicional. C.G.R. autoriza la Ejecucin y Pago, va Resolucin previa (Sub Contralor / Contralor).

Art. 208

Entidad: 30 d.n. Elevar expediente adicional a C.G.R. (Res. 036-2001-CG)

C.G.R. : plazo 15 d.h. Para emitir pronunciamiento

Vencido plazo anterior: Adicional autorizado +Control posterior

Lmite Superior Adicionales hasta 50% C

NO hay arbitrajes por Adicionales sea menor o mayor al 15%

Art. 266

%. .

. . .A

AV R1

n

MC O

%. .

. . .A

AV R1

n

MC O

Clculo del Porcentaje de un Presupuesto AdicionalPresupuesto Adicional que no cuenta con Presupuesto Deductivo Vinculante.-

Este caso es cuando se genera un trabajo no previsto.

donde:

%A = Porcentaje del Presupuesto Adicional

= Sumatoria de Presupuestos Adicionales con precios a fecha del V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)

M.C.O. = Monto del Contrato Original (puede ser con o sin IGV)

AV R1

n. . AV R1

n. .

Presupuesto Adicional que considera Presupuestos Deductivos Vinculantes.-Este caso se presenta cuando en el Presupuesto Contratado ya existe una partida para un trabajo determinado (Por ejemplo: cunetas de mampostera de piedra) y se modifica por otro trabajo que responde a la misma finalidad programada (por ejemplo: cunetas revestidas en concreto).

Luego se genera un Deductivo Vinculante (partida cunetas de Mampostera de Piedra) y en Adicional (partida cunetas Revestidas de Concreto).

En este caso la frmula a aplicar es la siguiente:

%. . . .

. . .A

AV R1

nDV R1

n

MCO

%. . . .

. . .A

AV R1

nDV R1

n

MCO

donde:

%A = Porcentaje del Presupuesto Adicional

= Sumatoria de Presupuestos Adicionales con precios a fecha del V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)

= Sumatoria de Presupuestos Deductivos Vinculantes con precios a fecha del

V.R. de 1 hasta n (puede ser con o sin IGV)

M.C.O. = Monto del Contrato Original (puede ser con o sin IGV)

LIQUIDACION FINAL DE OBRALas Normas vigentes no definen que es una Liquidacin Final de Obra. En este marco podemos ensayar a definir a la Liquidacin Final de Obra como un proceso de Clculo Tcnico, bajo lascondiciones normativas y contractuales aplicables al contrato, que tiene por finalidad determinar principalmente lo siguiente:

1. El Costo Total de la Obra Pblica.2. El Saldo Econmico que puede ser a favor o contra, sea del

contratista o sea de la Entidad.

La Liquidacin est definida como la diferencia entre el Monto Final del Contrato (preparado por el Liquidador) y los Montos a cuenta recibido por el Contratista (del Estado Econmico Financiero, preparado por la Entidad) durante la ejecucin de la obra.

Procedimiento y plazos para liquidar

El D.S.No 184-2008-EF, artculo 211o, seala que dentro de un plazo de (60) das (calendario) o el equivalente a un dcimo (1/10) del plazo de ejecucin de la obra, el que sea mayor, contados desde el da siguiente de la Recepcin de la Obra.

El Contratista debe presentar su Liquidacin con la documentacin y clculos detallados. Con la Liquidacin entregar los documentos de Declaratoria de Fbrica o la

memoria Descriptiva Valorizada y Planos Post construccin.

LIQUIDACION FINAL DE OBRA

La Entidad deber pronunciarse dentro del plazo de treinta(60) das (calendario) de recibida, sea observado o de serpertinente elaborando otra.

En esta situacin la Entidad notificar al Contratista para quepueda pronunciarse en los siguientes quince (15) das(calendario).

Si el contratista no presentara la Liquidacin en el plazoprevisto, su elaboracin ser responsabilidad exclusiva de laEntidad en idntico plazo, siendo los gastos de cargo delContratista. La Entidad remitir la Liquidacin al Contratistapara que este se pronuncie dentro de los (15) das(calendario) siguientes.

La Liquidacin quedar consentida cuando, practicada poruna de las partes, no sea observada por la otra dentro de losplazos establecidos.

Cuando una de las partes observe la liquidacinpresentada por la otra, sta deber pronunciarsedentro de los (15) das calendario haber sido recibidala observacin, de no hacerlo se tendr poraprobada la liquidacin.

En el caso de que una de las partes no acoja las observaciones formuladas por la otra, aquella deber manifestarlo por escrito dentro del plazo previsto antes. En tal supuesto, dentro de los (15) das (hbiles) siguientes, cualquiera de las partes deber solicitar la conciliacin y/o arbitraje.

Tipos de Liquidaciones1. Para Obras por Contrata, distinguimos dos tipos de

Liquidaciones:

a. Liquidacin de Cuentas. Cuando se trata de una obra que no se concluye por Resolucin del Contrato.

b. Liquidacin Final. Cuando se trata de una obra concluida, sea en su plazo o fuera de l.

2. Para Obras por Administracin Directa o Ejecucin Presupuestaria Directa.

La Resolucin de Contralora No 195-88-CG del 18.07.88establece:

a. Liquidacin Tcnica y b. Liquidacin Financiera.

Condiciones indispensables para liquidar una obra:

1. Liquidador debe conocer sobre normas aplicables a las obras publicas

2. Contar con documentos tcnico - legales administrativoscompletos: Contrato, Bases, expediente Tcnico, Absolucin de consultas de la licitacin, valorizaciones, resoluciones de adicionales, resoluciones de ampliaciones de plazo, cuaderno de obra, ndices unificados, calendarios, etc.

3. Contar con estado economico financiero de la obra.-Solicitarlo a la Oficina de Administracin de la Entidad, en la cual estn registrados todos los pagos efectuados, con copias de los comprobantes de pago: por Adelantos, valorizaciones, adicionales, intereses, etc.

4. Tener conocimiento de los procedimientos tcnicosReformular y evaluar: valorizaciones, amortizaciones, deducciones de reajustes, calendarios, comparacin de reintegros, clculo de intereses, etc.