Los accidentes de Trabajo y su implicancia en la PYME Dr.Guillermo Legarreta ACTUALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL Buenos Aires, 25 de Octubre de 2007 Panorama

Los accidentes de Trabajo y su Los accidentes de Trabajo y su implicancia en la PYMEimplicancia en la PYME

Dr.Guillermo LegarretaDr.Guillermo Legarreta

ACTUALIZACION EN ACTUALIZACION EN SALUD OCUPACIONALSALUD OCUPACIONAL

Buenos Aires , 25 de Octubre de 2007Buenos Aires , 25 de Octubre de 2007

Panorama PYME 2007-2008Panorama PYME 2007-2008

Accidentes de Trabajo en PYMEsAccidentes de Trabajo en PYMEs

Los accidentes de trabajo producen Los accidentes de trabajo producen pérdidas irreversibles para la salud pérdidas irreversibles para la salud del trabajador y consecuencias seriasdel trabajador y consecuencias seriaspara el empleadorpara el empleador

Las acciones de Prevención son las únicas que pueden evitar estas pérdidas

Accidentes de Trabajo y EPAccidentes de Trabajo y EP

Pérdidas para el TrabajadorPérdidas para el Trabajador : :

* Capacidad funcional* Capacidad funcional* Seguridad- Autoestima* Seguridad- Autoestima* Consecuencias familiares diversas* Consecuencias familiares diversas* Estabilidad emocional* Estabilidad emocional* Continuidad laboral* Continuidad laboral* Pertenencia* Pertenencia



Pérdidas para el Empleador :Pérdidas para el Empleador :

* Competitividad* Competitividad* Productividad* Productividad* Renta asociada* Renta asociada* Equilibrio sindical* Equilibrio sindical* Confiabilidad de otros sectores* Confiabilidad de otros sectores* Económico - Jurídicas* Económico - Jurídicas



Las causas pueden asociarse a :Las causas pueden asociarse a :

1- Condiciones inseguras1- Condiciones inseguras

2- Actos inseguros2- Actos inseguros

3- Una conjunción de ambos3- Una conjunción de ambos


Accidentes de Trabajo en PYMEs Accidentes de Trabajo en PYMEs

Condiciones inseguras por Condiciones inseguras por falta de aptitud físicafalta de aptitud física

* Audición disminuída* Audición disminuída* Alteraciones visuales* Alteraciones visuales* Contextura física inapropiada* Contextura física inapropiada* Alteraciones emocionales y * Alteraciones emocionales y socio laborales socio laborales* Cansancio excesivo: hs.extras; turnos,etc.* Cansancio excesivo: hs.extras; turnos,etc.



Condiciones inseguras por Condiciones inseguras por actitudes indebidasactitudes indebidas

* Falta de atención* Falta de atención* Exceso de confianza* Exceso de confianza* * “Colectivos populares de hombría”“Colectivos populares de hombría”* Violación de normas de seguridad* Violación de normas de seguridad* Uso de herramientas defectuosas* Uso de herramientas defectuosas* Falta de utilización de EPP* Falta de utilización de EPP* * Monotonía y descuidoMonotonía y descuido


Accidentes de Trabajo en PYMEs Accidentes de Trabajo en PYMEs

Condiciones inseguras por Condiciones inseguras por falta de entrenamientofalta de entrenamiento

* Desconocimiento del método* Desconocimiento del método* Entrenamiento precario* Entrenamiento precario* * Ignorancia de los riesgosIgnorancia de los riesgos* Ignorancia de recomendaciones * Ignorancia de recomendaciones específicas de seguridad específicas de seguridad* * Subestimación de las consecuenciasSubestimación de las consecuencias



Casos notificados

42a. Operario en un balancín


Casos notificados

22 a. y 26 a. Caída de altura


Casos notificados

48 a. y 52 a. Silicosis - Asbestosis


Avance estadístico del año 2006

Esquema general de los casos notificados en Argentina a la SRT durante el año 2006


Casos notificados año 2005

Esquema general de los casos notificados en Argentina a la SRT durante el año 2005



Cantidad y distribución porcentual de casos notificados según sexo del trabajador lesionado. República Argentina, año 2005


Enfermedades profesionales

Indice de incidencia de enfermedades profesionales. República Argentina, período 1998-2005


Enfermedades profesionales año 2005

Distribución de casos notificados de enfermedades profesionales por Grupos de Diagnósticos Principales. República Argentina, año 2005


Días de baja laboral año 2005

Distribución porcentual de las lesiones laborales y días con baja laboral acumulados, según rango de días con baja laboral. República Argentina, año 2005



Incapacidades notificadas (por rangos), según sexo del Trabajador lesionado. República Argentina, año 2005


Casos mortales año 2001-2005

Distribución porcentual de casos mortales según tipo de caso ocurrido. República Argentina, período 2001-2005

COBERTURA

INTEGRAL

PRESTADORES DE ACTRASLADOS

MEDICAMENTOSPRÓTESIS Y ORTESIS

ENDOPRÓTESISOSTEOSÍNTESIS

REHABILITACIÓN

HASTA LA CURACIÓN COMPLETA O MIENTRAS SUBSISTA LA INCAPACIDAD

ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD OCUPACIONAL

Prestaciones en Especie

Prestaciones en Especie

DIAGNÓSTICO

POR

IMÁGENES

COBERTURA DE ESTUDIOS DE ALTA COMPLEJIDAD

SIN LÍMITES(RNM, TAC, ECOGRAFÍAS,

ESTUDIOS INVASIVOS, ETC.)

MEDICAMENTOS

COBERTURA 100% SIN LÍMITESPROVISION DE MEDICAMENTOS

DE ÚLTIMA GENERACIÓN (Interferón, Teicoplanina,

Linezolid, Vancomicina, etc.)

COBERTURA

INTEGRAL DE

TRASLADOSAmbulancias - UTIM - Avión Sanitario

Taxis - Remises

CÓDIGO ROJOMonitoreo permanente

del tiempo de respuesta en emergencias

LíNEA 0-800

REHABILITACIÓN Y TERAPIA OCUPACIONAL

CIRUGÍAS DE ALTA COMPLEJIDAD REIMPLANTES – TRANSPLANTES- MICROCIRUGÍA

CON LOS MÁS ALTOS ESTÁNDARES / SIN LÍMITES

ATENCIÓN PRIMARIA EN SALUD OCUPACIONAL

Lo importante: Lo importante: hablar el mismo hablar el mismo idioma !idioma !

PREVENCIÓN !!

92 %

8 %

AMENAZAS PARA EL EMPLEADOR PYME

• Litigiosidad del sistema Litigiosidad del sistema • Falta de PrevenciónFalta de Prevención• Trabajadores no cubiertosTrabajadores no cubiertos• Falta de cobertura médicaFalta de cobertura médica

Los juicios por accidentes laborales se duplicarían en 2007

Las ART denunciaron que el año próximo se podríallegar a las 18.800 causas nuevas. Este año superarán las 12.300, casi el doble de las iniciadas en 2005

Riesgos del trabajo: "Si sale la nueva ley los costos subirán cerca del 80%" El presidente de Sancor Seguros, Edgardo Torre, dijo que la indefiniciónsobre el tema es "el peor escenario"

Sandra Cicaré / La Capital

EL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO

SITUACION ACTUAL

Fallos de la Corte Suprema de Justicia de la Nación

Implicacias y Consecuencias Directas de los Fallos

Evolución de Juicios Ingresados

Prima Comercial en Escenarios con Litigiosidad

Comparativo (Situación LRT – Situación Actual)

Salidas y Requisitos de un Proyecto de Ley

Fuente: UART

SITUACION ACTUAL

2.934 3.793

6.847

11.697

3.868

17.023

2003 2004 2005 2006 2007

Mayores gastos operativos y de cobertura producto de la mayor conflictividad (judicial y administrativa)

EVOLUCION DE JUICIOS INGRESADOS

SITUACION ACTUAL

FALLOS DE LA CSJN - DECLARAN INCONSTITUCIONALIDAD

Art. 46.1 LRT:

Del 07/09/04

HABILITA LA COMPETENCIA DE LA JUSTICIA PROVINCIAL Fallo Castillo

Art. 39.1 LRT: Del 21/09/04

ABRE LA POSIBILIDAD DE LA ACCIÓN CIVIL Y EL CÚMULO Fallo Aquino

Art. 14.2.b LRT:

Del 26/10/04

DECLARA INCONSTITUCIONAL EL PAGO EN FORMA DE RENTA Y HABILITA LA PERCEPCIÓN DE LA PRESTACIÓN EN UN SOLO

PAGO

Fallo Milone

Art. 39.1 LRT:

Del 12/06/07

CONFIRMA LA POSIBILIDAD DE LA ACCIÓN CIVIL

ADICIONALMENTE A LA PERCEPCIÓN POR LRT

Fallo Llosco

IMPLICANCIAS DE LOS FALLOS

INDEFINICIÓN DE CONTINGENCIAS CUBIERTAS

(no aplicación del Listado

de Enfermedades

Profesionales)

INDEFINICIÓN DE PRESTACIONES

(no aplicación del

Baremo, fórmula,

honorarios, intereses)

INASEGURABILIDAD PLENA PARA EL EMPLEADOR

E INCERTIDUMBRE PARA EL TRABAJADOR

SITUACION ACTUAL

CONSECUENCIAS DE LOS FALLOS

EXACERBACIÓN DE LA LITIGIOSIDAD

En el año 2005

se iniciaron 6847 juicios. En el 2006 , se iniciaron 11.700 , el valor alcanzaría en 2007

los 18000 juicios

MAYORES GASTOS

OPERATIVOS Y DE COBERTURA

Mayor cantidad de

reclamos de cobertura,

mayores porcentajes de

incapacidad, incremento de

apelaciones

SITUACION ACTUAL

EVOLUCION DEL INDER (Instituto Nacional de Reaseguros)

300M

P E

R D

I D

A S

(

En

mil

lon

es

de

$

)

0

PRIMERAS MEDIDASFranquicias:

10% Comercio e Industria20% ConstrucciónLímites globales:

Entre 1.000 y 1.500 salarios mínimos

31,8 M

PERDIDAS

ULTIMAS MEDIDAS19/02/1990 - Drásticas medidas del INDER

para restringir coberturas de reaseguro06/03/1990 - Solicitada del mercado asegurador

informando que no se otorgarán más coberturas para el riesgo accidentes del trabajo

PERDIDAS

269,7 M

119,8 M

PERDIDAS

SEGUNDAS MEDIDASRescisión de contratos de

reaseguro automático: Actividades no tarifadas

Provincias sin cobertura de EP65 Empresas con frecuencia

siniestral inusitadaAlgodonera FlandriaMolino Juan Semino

Frigorífico HughesSADESA

Refinerías de MaízFundiciones Norte

RománMetalúrgica Tandil

Curtiembre La María

1975 1976 1977 1978 1979 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988

PRIMA COMERCIAL EN ESCENARIOS CON LITIGIOSIDAD (sin RC)

SITUACION ACTUAL

% DE LA MASA SALARIAL

Cantidad de juicios

anuales

Monto de la sentencia base en pesos

10.000 20.000 30.000 50.000 70.000 100.000

3.000 2,31% 2,50% 2,68% 3,05% 3,42% 3,98%

5.000 2,44% 2,75% 3,05% 3,67% 4,29% 5,21%

10.000 2,75% 3,36% 3,98% 5,21% 6,45% 8,30%

20.000 3,36% 4,60% 5,83% 8,30% 10,77% 14,47%

30.000 3,98% 5,83% 7,68% 11,38% 15,09% 20,64%

40.000 4,60% 7,07% 9,53% 14,47% 19,41% 26,81%

50.000 5,21% 8,30% 11,38% 17,55% 23,73% 32,98%

Escenarios probables para el 2007 de no sancionarse una Reforma

Estimación sobre la base de 7.000 juicios Ingresados en 2005 y 1° trimestre 2006

COMPARATIVO (SITUACION LRT vs. SITUACION ACTUAL)

SITUACION LRT (Antes de septiembre de 2004)

SITUACION ACTUAL (Después de septiembre de 2004)

Certidumbre para el empleador y trabajador

Incertidumbre para el empleador y trabajador

Veda a la vía civil Acumulación de la vía civil a la LRT

Costo para el empleador = 2,1% salario

Costo para el empleador = 2,6% salario + procedimiento judicial + vía civil con cúmulo = 2,6% + ?

NORMA VIGENTE: LRT

NORMA VIGENTE: LRT + fallo CSJN Castillo (competencia de los juzgados laborales) + fallo CSJN Aquino (acumulación de la vía civil)

SITUACION ACTUAL

Vigencia de un esquema asegurable: • Contingencias definidas• Prestaciones tarifadas• Procedimiento administrativo ágil

Fin de un sistema asegurable• Contingencias ambiguas• Prestaciones indefinidas y sin topes• Procedimiento judicial

SALIDAS Y REQUISITOS DE UN PROYECTO DE LEY

Reinstaurando la certidumbre, con un proyecto de ley que permita la asegurabilidad.

Administrando adecuadamente la transición

Disponiendo de una ley que sea respetada por los diferentes estrados judiciales.

¿COMO SALIR DE LA SITUACION ACTUAL?

Claramente definidas a través del Baremo y el Listado de Enfermedades

CONTIGENCIAS

OBLIGACIONES

PROCEDIMIENTO

REPARACIÓNPredeterminada por una fórmula y que dicha fórmula tenga chances de ser avalada por la justicia

Precisas y cumplibles para empleadores, Estado y ART

Procedimiento administrativo previo que otorgue calidad de “cosa juzgada”

REQUISITOS BÁSICOS QUE

DEBIERA REUNIR EL PROYECTO

DE LEY

SITUACION ACTUAL

92 %

8 %

CONCLUSIONES

Los accidentes de trabajo producen Los accidentes de trabajo producen Pérdidas irreversibles para la salud Pérdidas irreversibles para la salud del trabajador y serias consecuenciasdel trabajador y serias consecuencias

para el empleadorpara el empleador

Los pilares para evitar estas Los pilares para evitar estas pérdidas son:pérdidas son:

CONCLUSIONES

* La Prevención de Riesgos como * La Prevención de Riesgos como pilar de la cultura organizacionalpilar de la cultura organizacional

* La clarificación de la legislación * La clarificación de la legislación vigente para asegurar las inversionesvigente para asegurar las inversiones

* El asesoramiento técnico calificado* El asesoramiento técnico calificado

* La actuación efectiva sobre los * La actuación efectiva sobre los agentes de riesgo laboralagentes de riesgo laboral

* La inclusión de todos los trabajadores * La inclusión de todos los trabajadores en la cobertura de Riesgos de Trabajoen la cobertura de Riesgos de Trabajo

92 %

8 %

Links de interés

www.uart.org.ar Litigiosidad del SistemaLitigiosidad del SistemaEstadísticas de gestión Estadísticas de gestión

www.srt.gov.ar Programa PAPEPrograma PAPEInformación general del SistemaInformación general del Sistema

www.mtas.esProgramas Prevención específicos:Programas Prevención específicos:Oportunidades de las PYMEs Oportunidades de las PYMEs

Panorama PYME 2007-2008Panorama PYME 2007-2008

http://www.uart.org.ar/




http://www.srt.gov.ar/






http://www.mtas.es/

Muchas gracias !Muchas gracias !Dr.Guillermo LegarretaDr.Guillermo Legarreta

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Los accidentes de Trabajo y su implicancia en la PYME Dr.Guillermo Legarreta ACTUALIZACION EN SALUD OCUPACIONAL Buenos Aires, 25 de Octubre de 2007 Panorama