Los Caminos Antiguos Del Peru

UAP-ING CIVIL CAMINOS I

Transporte en el Per antiguo y modern

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Transporte en el Per

La difcil y variada geografa del Per es la primera condicin que se presenta para el

desarrollo del transporte en este pas, sea de tipo terrestre, areo, martimo o fluvial. A

pesar de ello, la infraestructura nacional (an deficitaria) cuenta con las caractersticas

suficientes como para tener integrado a la mayor parte del territorio con un nivel de

eficiencia que va mejorando cada ao gracias al esfuerzo del Estado y de la inversin

privada. En algunos casos esa infraestructura alcanza niveles de desarrollo

comparables a la que cuentan pases del primer mundo.

Transporte terrestre

El Per cuenta con un sistema de transporte terrestre bsicamente a travs de

carreteras las cuales conectan a todas las capitales de departamento y la mayora de

las capitales de provincia, permitiendo que cualquier ciudadano se pueda movilizar con

su vehculo a los principales centros urbanos de este pas, adonde llegan tambin un

sinnmero de lneas de buses interprovinciales, muchas de ellas con unidades muy

modernas y confortables.

Las mercaderas son transportadas en miles de camiones que llegan inclusive a zonas

y poblados bastante aislados del territorio.

El transporte ferroviario no es muy extenso en cuanto a kilometraje de vas frreas y

es bsicamente utilizado para transportar minerales que se trasladan desde los

centros de produccin hasta los centros de exportacin ubicados en diferentes

puertos. En algunos casos tambin sirven para el transporte de pasajeros, incluyendo

a los trenes tursticos.

Red vial

La red vial en el Per est compuesta por ms de 78.000 km de carreteras, organizada

en tres grandes grupos: las carreteras longitudinales, las carreteras de penetracin y

las carreteras de enlace. La categorizacin de las carreteras corre a cargo del

Ministerio de Transportes y Comunicaciones del Per (MTC) y la respectiva

nomenclatura puede ser revisada en mapas viales oficiales que pueden ser

consultados va internet.



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La mayora de las rutas estn a cargo de PROVIAS, organismo descentralizado del

mismo Ministerio que se encarga de mantener y ampliar las vas. Algunas rutas han

sido concesionadas a empresas privadas para su construccin o mejoramiento y el

mantenimiento respectivo por un determinado nmero de aos segn contrato suscrito

con el Estado.

Por la calidad y el tipo de vehculos que las recorre podemos clasificar las vas

peruanas en 3 categoras: autopistas, carreteras asfaltadas y caminos afirmados:

Las autopistas cuentan con dos carriles principales y uno de seguridad en

cada sentido de circulacin, separados por una berma y poseen buena

sealizacin. En el Per existen cerca de 300 km de autopistas que

corresponden a los tramos de acceso norte y sur a Lima a travs de la

Carretera Panamericana. Gracias a la concesin a empresas privadas de

varias rutas, el nmero de kilmetros superar los 1,000 km en pocos aos.

Las carreteras asfaltadas slo cuentan con un carril principal y una berma de

seguridad en cada sentido de circulacin, separadas por un interlineado. En

este tipo de va la sealizacin y los servicios bsicos varan en relacin a la

cercana de las ciudades principales.

La mayor parte de las vas peruanas son caminos afirmados construidos

en base a tierra y ripio. Existen 3 tipos de caminos afirmados en el Per: los

que pertenecen a la red nacional, los caminos secundarios y vecinales y las

trochas carrozables.

Estado de carreteras

Este es el estado de las carreteras del Per , ordenadas segn la regin natural:

Carreteras en la Costa: de muy buena calidad, sealizacin suficiente y

servicios conexos en la mayora de los casos. La red asfaltada es muy amplia

especialmente en las cercanas de las ciudades ms pobladas.

Carreteras en la Sierra: de buena calidad con varias carreteras totalmente

asfaltadas y con buenos servicios que permiten traslados seguros a pesar de la

agreste geografa.



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Carreteras en la Selva: de muy buena calidad cuando son asfaltadas. Las

carreteras afirmadas presentan problemas constantes de mantenimiento

debido a la presencia de fuertes lluvias.

Red ferroviaria

La red ferroviaria del Per es bastante limitada en cuanto a infraestructura, ya que

cuenta solamente con 1,691 km de extensin. Est previsto ampliarla

considerablemente en los prximos aos debido a iniciativas privadas de inversin.

La red ferroviaria peruana est compuesta por los siguientes ferrocarriles:

Ferrocarril del Centro: este ferrocarril es de uso comercial. Su concesionario es

la empresa "Ferrovas Central Andina". Es el principal medio de transporte de

productos minerales del centro del pas ya que recorre importantes centros

mineros de los departamentos de Pasco , Junn y Lima. Sus puntos de

embarque son: estacin de Cerro de Pasco, estacin de La Oroya y estacin

de Huancayo. Puede destacarse que la estacin de La Galera, que forma parte

de esta lnea frrea, es la ms elevada del mundo, estando a una altitud de

4781 metros. Esta va se encuentra actualmente en proceso de modernizacin

tras haber sido concesionada.

Ferrocarril Huancayo-Huancavelica: Esta extensin del Ferrocarril Central

tambin se encuentra en proceso de modernizacin.

Ferrocarril del Sur: su concesionario es la empresa Ferrocarril Trasandino, el

operador es la empresa Perurail y sirve a importantes ciudades del sur

peruano, incluyendo a Cusco.

Ferrocarril Toquepala-Ilo: este ferrocarril es de uso netamente minero y

pertenece a la empresa minera Southern Per. Tiene una longitud de 240 km y

une las localidades de Ilo, Toquepala y Cuajone.

Ferrocarril Tacna-Arica: este es un ferrocarril internacional, con unos 70 km

que comunica a la ciudad de Tacna con el puerto chileno de Arica. Fue

terminado en 1855 por el gobierno de Ramn Castilla y dado en concesin a la

empresa privada por 99 aos. En 1954, vencido el plazo, pas a propiedad del

estado peruano. Actualmente pertenece al Gobierno Regional de Tacna. Es

tambin el ms antiguo en funciones: Su uso es de pasajeros y de carga.



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Metro

Lima es la nica ciudad peruana que est desarrollando un sistema de tren urbano.

Se trata de un tren elctrico que circular en superficie, sobre viaducto. Sus obras

comenzaron en 1986, pero estando ya muy avanzadas en algunos tramos quedaron

23 aos detenidas hasta el da 2 de marzo de 2010, fecha en que se reiniciaron.

Actualmente la primera lnea (Lnea 1 - etapa 1) ya ha siendo remodelada y ampliada y

se inagur en julio de 2011. Sus caractersticas principales son:

Enlazar 9 distritos de la ciudad de Lima: Villa El Salvador - Villa Mara del

Triunfo - San Juan de Miraflores - Santiago de Surco - Surquillo - San Borja -

San Luis - La Victoria - Cercado de Lima

Existirn 16 estaciones con aforo para 3,000 personas y 1 patio-taller de 15

hectreas para control del sistema y mantenimiento.

Los trenes circularn sobre 21,48 km de viaducto en esta Lnea 1 - Etapa 1.

Prestarn servicio a ms de 3 millones de personas.

80 coches con capacidad para 200 pasajeros cada uno.

La velocidad comercial del tren ser de 40 km/h, incluyendo el tiempo en las

paradas. La velocidad mxima ser de 80 km/h

El recorrido entre la Estacin Villa El Salvador y la Estacin Grau demorar

unos 30 minutos. Este itinerario en auto toma 2 horas y media en la actualidad.

Adems, Lima cuenta con un sistema de buses de tipo BTR llamado El Metropolitano.

Los caminos antiguos del Per

En el antiguo Per, los caminos eran una maravilla. Desde pocas muy remotas, los

seres humanos haban establecido contacto y circulaban bastante. El mismo despertar

del asentamiento de Caral se explica por el intercambio de productos civilizatorios

entre regiones de costa, sierra y selva. Milenios despus, los caminos fueron

unificados bajo el imperio inca para la afirmacin del Estado y, al entrar los espaoles,

haba ms de 30,000 km que cruzaban todo el territorio andino.

Los principales eran dos, que corran de norte a sur, atravesando tanto la costa como

la sierra. Estos caminos longitudinales estaban conectados por multitud de ramales y

se complementaban con rutas de penetracin hacia la selva. Ese era el Qhapac an,



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cuyo estudio y puesta en valor constituy una iniciativa cultural de amplio alcance,

emprendida por la anterior direccin del INC, bajo la conduccin de Luis Lumbreras.

Los espaoles admiraron a los incas por su organizacin. Les parecieron los romanos

de Amrica. Pero, muy bien organizados. Los nuestros destacaron por la coherencia y

conduccin del aparato estatal.

El comn de las gentes cree que la movilidad de bienes y personas era superior en

poca de los espaoles. Pero, no es cierto. La rueda no sirvi de mucho en el Per. El

camino inca era para caminantes y para llamas. Tena muchas escaleras que hacan

imposible el paso de carretas. De este modo, los espaoles se transportaron durante

la colonia con mulas, que fueron destruyendo con sus duras pezuas, el camino del

inca, concebido para pisadas muy suaves.

Los arrieros coloniales y del siglo XIX se movan a lomo de bestia, por caminos

malsimos que frecuentemente eran asaltados por malhechores. Las cosas

empeoraron sensiblemente durante el primer siglo republicano, cuando tan cerca

como la Tablada de Lurn se encontraban peligrosos bandoleros que asolaron varias

veces la capital.

Este estado de cosas empez a ser superado durante el "oncenio" de Legua. Haban

llegado los vehculos a motor y la red carretera se constituy en una prioridad. De una

manera compulsiva y a travs de una ley de conscripcin vial, se construy el primer

sistema para carros y camiones. Pocos aos despus, en los treinta, Benavides

construy la Panamericana y se restableci la comunicacin de valle en valle por la

costa, atravesando los desiertos, algo que se haba perdido al caer el Tawantinsuyu.

Pareca que los medios tcnicos de la modernidad permitiran superar por fin el legado

de los incas. Dicho sea de paso, recin en 1940, el Per alcanz la poblacin del

imperio incaico, 12 millones de habitantes.

Imperio Inca1450 a 1530

Sistema vial que cubre 60.000 kilmetros en una regin geogrfica que es

particularmente inusual y hostil, conectando la costa del Pacifico, la sierra, la

Amazona, siendo una ruta mtica con grandiosidad similar a los Caminos Romanos y

la Ruta de la Seda.



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Los xitos de los Inca se expresaron en su gobierno, sistema de cuentas, sus

carreteras y su arquitectura.

Imperio Incaico Per Antiguo

Gran camino incaico que integr pueblos sobre la cordillera de los andes Construyeron

caminos entre el reino de Ecuador hasta la frontera Sur de Argentina y Chile. Eje de

las vas de comunicaciones del sistema de caminos principales, troncales y zonales o

vecinales Supervia rpida que cruzaba: Pampas, Punas, Nevados, Ros, Desiertos,

Quebradas Gran parte de esta ruta se encuentra a una altura entre los 3.500 y 5.000

metros y con tramos que llegan a un ancho de 20 metros, conectando reas pobladas,

centros administrativos, zonas agrcolas, zonas mineras y centros ceremoniales.

Qhapaq an (Camino Principal Andino) Per Antiguo

Instituto Nacional de Cultural - I.N.C Qhapaq an (Camino Principal Andino)

Todas los caminos del imperio se vinculaban con el Cusco, la capital imperial. El

Camino Real comunicaba las ciudades de Quito, Ecuador, en el Norte y Santiago,

Chile, en el Sur, permitiendo al Inca controlar su Imperio y desplegar tropas segn la

necesidad desde la capital, Cusco. Caminos empedrados con cortes de piedra tipo

adoqun que simtrica y armoniosamente encajaban con el relieve del suelo. Para

subir las pendientes del agreste suelo andino se emplearon graderas de piedra A lo

largo de la ruta haban lugares de aprovisionamiento (Tambos) y de descanso,

corrales para llamas, habitaciones domsticas y postas militares de diferentes

tamaos y grandeza, espaciados regularmente.

Los caminos del inca

Caminos del Inca o caminos incas es el nombre que se les da al extenso sistema de

caminos construido durante el Imperio inca por los servidores del Inca. Convergen en

la ciudad del Cusco. Fue usado por los conquistadores espaoles para dirigirse a

Bolivia, Chile y las pampas cordilleranas argentinas.



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Red vial de Caminos del antiguo Per

Longitud

Los incas hicieron caminos que integraban todo el imperio, a lo largo y a lo ancho. Se

crearon cuatro caminos principales:

Cusco a Quito (Ecuador), con un ramal hasta Pasto (Colombia).

Cusco a Nazca (en el centro de Per) y a Tumbes (en la frontera Per-

Ecuador).

Cusco a Chuquiago (La Paz, Bolivia).

Cusco a Arica y Atacama (Chile), con ramales hasta el ro Maule (Chile) y a

Tucumn (Argentina).

Las comunicaciones entre una y otra punta del imperio estaban a cargo de mensajeros

llamados chasquis. Por un sistema de postas, transmitan los encargos de uno a otro

relevo con suma velocidad; una noticia originada en Quito (Ecuador) poda llegar a

Cuzco (a 2.000 kilmetros de distancia) en menos de 10 das.

Los Incas aprovecharon la red viaria existente de culturas anteriores, mejorndolas y

expandindolas; especialmente de la Cultura Wari (800-1200 d.c.) el cul domin gran

parte del Per precolombino.

Los Caminos Modernos del Per



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Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Organizacin

Visin

El Ministerio tiene la visin de que el Per sea un pas integrado nacional e

internacionalmente con eficientes servicios de transportes y comunicaciones.

Misin

La misin del Ministerio es disear y aplicar polticas y estrategias para integrar

racionalmente al pas con vas de transportes y servicios de comunicaciones.

Objetivos

Promover o proporcionar infraestructura vial, area y acutica adecuada, as

como velar por que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente,

segura y sostenible.

Promover el desarrollo sostenible de los servicios de comunicaciones y el

acceso universal a los mismos; fomentar la innovacin tecnolgica y velar por la

asignacin racional y el uso eficiente de los recursos.

Funciones

a) Disear, normar y ejecutar la poltica de promocin y desarrollo en materia de

Transportes y Comunicaciones.

b) Formular los planes nacionales sectoriales de desarrollo.

c) Fiscalizar y supervisar el cumplimiento del marco normativo relacionado con su

mbito de competencia.

d) Otorgar y reconocer derechos a travs de autorizaciones, permisos, licencias y

concesiones.

e) Orientar en el mbito de su competencia el funcionamiento de los Organismos

Pblicos Descentralizados, Comisiones Sectoriales y Multisectoriales y



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proyectos o entidades similares que los constituyan.

f) Planificar, promover y administrar la provisin y prestacin de servicios

pblicos, de acuerdo a las leyes de la materia.

g) Cumplir funciones ejecutivas en todo el territorio nacional directamente o

mediante proyectos especiales o entidades similares que los sustituyan

respecto a las actividades que se sealan en su Reglamento de Organizacin y

Funciones.

Logros en Transportes (Carreteras)

049 Km. de carreteras construidas, rehabilitadas y mejoradas, con una inversin

de S/. 7,853 millones .

Obras ejecutadas con recursos pblicos: 938 Km.

Obras ejecutadas con inversin privada: 1,813 Km.

Mantenimiento peridico (recapado): 1,118 Km.

Pavimentos econmicos Proyecto Per: 180 Km.

De este total, se tiene 1,965 Km. de carreteras asfaltadas nuevas.

Obras ejecutadas con recursos pblicos: 802 Km.

Obras ejecutadas con inversin privada: 983 Km.

Pavimentos econmicos Proyecto Per: 180 Km.

Principales carreteras concluidas con recursos pblicos:

Abra Mlaga Alfamayo (42.5 Km, Cusco). Poblacin beneficiaria: 155,082.

Puente Paucartambo Oxapampa (44 Km, Pasco). Poblacin beneficiaria:

39,512.

Izcuchaca Huancavelica (75.6 Km, Huancavelica). Poblacin beneficiaria:

1,200,000.

Aguayta San Alejandro (50.5 Km, Ucayali). Poblacin beneficiaria: 378,604.

Neshuya Pucallpa (50.56 Km, Ucayali). Poblacin beneficiaria: 378,604.

Tarapoto Juanjui tramo Km. 11 Km. 59 (48 Km, San martn). Poblacin

Beneficiaria: 151,000.

Cruz Punta Pariacoto (28.5 Km, Ancash). Poblacin beneficiaria: 264,202.



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San Marcos Huari (31.6 Km, Ancash). Poblacin beneficiaria: 62,859.

Sullana Aguas Verdes (276 Km, Piura y Tumbes). Poblacin beneficiaria:

1,930,000.

Patahuasi Yauri Sicuani, tramo: San Genaro El Descanso (31.8 Km,

Cusco). Poblacin beneficiaria: 34,695.

Carretera Tocache Dv. Tocache, tramo Tocache Casero Porongo (30.0

Km, San Martn). Poblacin beneficiaria: 212,000.

Carretera Pativilca Conococha (122 Km, Lima y Ancash). Poblacin

beneficiaria: 1,099,500.

Principales carreteras concluidas con inversin privada:

- Paita Piura Dv. Olmos (224 Km, Piura). Poblacin beneficiaria: 3,389,000.

Tarapoto Yurimaguas (114 Km, San Martn y Loreto). Poblacin Beneficiaria:

340,170.

Tramo 2 Corredor Vial Interocenico Sur, 167 Km. Asfaltados (Cusco).

Poblacin beneficiaria: 1,328,980.

Tramo 3 Corredor Vial Interocenico Sur, 390 Km. Asfaltados (Madre de Dios).

Poblacin beneficiaria: 112,814.

Tramo 4 Corredor Vial Interocenico Sur, 183 Km. Asfaltados (Puno).

Poblacin beneficiaria: 1,432,800.

Tramo de 34 Km. de la carretera Huacho - Pativilca (variante), incluye puente

sobre el ro Huaura (50 m.) y ro Pativilca (600 m.). (Lima)

Se ha reducido notablemente los tiempos de viaje en los ejes interocenicos:

13 horas menos en el Eje Amazonas Norte y 5 horas en promedio en la

Carretera Interocenica Sur.

15,726 Km. de carreteras de la Red Vial Nacional con mantenimiento

permanente (rutinario).

Carreteras asfaltadas Rec. Pblicos: 5.838 Km.

Carreteras afirmadas Rec. Pblicos: 2,297 Km.

Por Niveles de Servicio (Proyecto Per): 3,964 Km.

Mantenimiento inversin privada. 3,627 Km.

Se suscribi un Contrato de Prstamo con el BID por US$ 100 millones, como

parte de la Lnea de Crdito condicional, para desarrollar el Programa



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Mejoramiento de la Transitabilidad de la Red Vial Nacional, en vas asfaltadas y no

asfaltadas.

20 puentes (1,228 m) concluidos, con una inversin de S/. 89.7 millones.

Principales puentes concluidos con recursos pblicos son: Carrasquillo (163 m.

Piura), Independencia (52.2 m. Piura), Reither (90 m. Junn), El Rubio (75 m.

Tumbes), Reque (42 m. Lambayeque), Socabaya (103 m. Arequipa),

Caporaque (130 m. Cusco), Tocache Juanju (3 puentes, 92.8 m. San

Martn), Vilela (35 m. Lambayeque), Tambillo Grande (35 m. Hunuco),

Carapongo (102 m. Lima), Puche, Sandra y Carolina (95 m. Lambayeque).

7,631 Km. de caminos vecinales rehabilitados, mejorados y con mantenimiento

peridico, con una inversin de S/. 273 millones.

Caminos vecinales rehabilitados: 3,521 Km.

Caminos de herradura mejorados: 626 Km.

Caminos vecinales con mantenimiento peridico: 3,484 Km.

Apoyo a los Gobiernos Locales, en la gestin de la Red Vial Vecinal, se ha

logrado:

178 provincias cuentan con Institutos Viales Provinciales.

159 provincias cuentan con Planes Viales Provinciales Participativos

11 provincias cuentan con Planes de Infraestructura Econmica Provincial.

Mantenimiento de 15,391 Km. de caminos rurales rehabilitados a travs de 614

microempresas que generan 7,000 empleos y que se realiza con participacin de

Gobiernos regionales y Gobiernos Locales.

1,804 Km. de caminos departamentales rehabilitados y con mantenimiento

peridico, con una inversin de S/. 28.3 millones.

Caminos departamentales rehabilitados (afirmados) : 54 Km.

Caminos departamentales con mantenimiento peridico: 1,750 Km.



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MAPA VIAL DEL PERU



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MAPA VIAL REGION CUSCO



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La Carretera Interocenica

La Carretera Interocenica es un eje de conexin vial entre Brasil y el Per que

conecta el Ocano Atlntico en el extremo brasileo con el Ocano Pacfico en el

extremo peruano, atravesando el continente sudamericano por su parte central. Esta

va forma parte de la Iniciativa de Integracin Regional Sudamericana (IIRSA), la

misma que viene ejecutando diversos proyectos de integracin fsica entre los pases

de Sudamrica. Su costo total super los 2 800 millones de dlares habindose

terminado las obras en diciembre de 2010.1 Brindar a estos pases nuevas

alternativas para canalizar sus exportaciones, habilitando para el Per un acceso

directo a los mercados del occidente brasileo, as como una nueva ruta hacia el

frica y Europa, mientras que para Brasil se constituir en una salida ms directa

hacia Oceana y Asia, mercados de ms de 2 mil 500 millones de habitantes.

Objetivos

Segn sus promotores, la construccin de la Carretera Transocenica facilitar la

transferencia de bienes brasileos hasta la costa del Pacfico (y los mercados de Asia)

y de la misma forma la transferencia de los productos de Asia hasta la costa Atlntica

(y los mercados de los Estados Unidos, Europa y Brasil). El Presidente del Per,

Alejandro Toledo, ha afirmado que la carretera ampliar el acceso de los productos

peruanos a los mercados de Brasil y que el proyecto ser responsable por un aumento

anual del 1,5% en el PIB.

Obras

Carreteras

En el lado brasileo, que cuenta con una red de carreteras ms completa, la inversin

se centra en la construccin de un puente internacional sobre el Ro Acre y un paso de

frontera ms eficiente. En el lado peruano, las obras incluyen la construccin de una

carretera asfaltada sobre el trazo ya existente entre el Ro Inambari y la frontera con

Brasil, as como la rehabilitacin y/o mejoramiento de tres vas ya asfaltadas que

cruzan los Andes para conectarse con los puertos de San Juan de Marcona, Matarani

e Ilo en la costa meridional del Per.



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En el lado peruano, el proyecto consiste en la construccin y rehabilitacin de un total

de 2.586 km de carreteras, ms unos 17 km de vas urbanas (sin incluir la zona urbana

de Juliaca). Para facilitar la implementacin de las obras necesarias, el proyecto est

dividido en cinco tramos.

Tramos de la Carretera Transocenica Sur

No. de

tramo

Conexiones

Programadas

Longitud

asfaltada

(en km.)

Longitud

no

asfaltada

Fecha de

Publicacin del

Contrato Final

Fecha de

Adjudicacin del

Contrato

1 San Juan de Marcona-

Urcos 763 0 27 de enero 06 10 de marzo 06

2 Urcos-Inambari 0 300 13 de junio 05 23 de junio 05

3 Inambari-Iapari 0 403 13 de junio 05 23 de junio 05

4 Inambari-Azngaro 0 306 13 de junio 05 23 de junio 05

5

Ilo-Juliaca; Matarani-

Azngaro; Puente

Gallatini-Humajalso

752 62 27 de enero 06 10 de marzo 06

Puentes

En complemento a la rehabilitacin de la Carretera Transocenica se encuentra la

construccin de alrededor de 22 puentes en diversos puntos de los ejes viales, entre

los cuales se incluye el Puente Presidente Guillermo Billinghurst. El Puente Billinghurst

cruzar el Ro Madre de Dios a escasos metros de Puerto Maldonado, ciudad principal

del departamento de Madre de Dios. Este puente tendr una extensin de 722 metros

y una estructura colgante de 528 metros. PROVIAS NACIONAL se ha encargado del

estudio de factibilidad de esta parte del proyecto, que requerir una inversin

aproximada de US$ 22 millones.

Financiamiento

En total (es decir, incluyendo el Puente Billinghurst) el proyecto tiene un costo

estimado de US$ 1.031 millones, aunque varios analistas predicen que el costo final



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superar este monto.[4] La ejecucin de las obras de los tramos 2, 3 y 4 que

conforman el proyecto, representa una inversin aproximada del orden de US$ 810

millones (incluido el IGV). La inversin para las obras conformando los tramos 1 y 5

est en aproximadamente US$ 199 millones (incluido el IGV).

Las fuentes de financiamiento principal del proyecto son el Banco Nacional de

Desarrollo de Brasil (BNDES) y la Corporacin Andina de Fomento (CAF). En

diciembre del 2004 el BNDES aprob un prstamo de US$ 400 millones para construir

el tramo de la va entre Acre y Cuzco. En sepiembre del 2005 la CAF aprob una

Lnea de Crdito de Enlace por US$ 200 millones para facilitar el inicio de la

construccin de los tramos 2, 3 y 4 de la carretera. La Lnea de Crdito de Enlace o

crdito puente consiste en que las empresas concesionarias firmen contratos con la

CAF para recibir el prstamo y en este caso el estado peruano garantizar el crdito.

Proceso Concesionario

Los prstamos de los bancos financian una Asociacin Pblico-Privada entre el

gobierno peruano y varias empresas contratadas para hacer la construccin,

rehabilitacin, operacin y mantenimiento de las vas. ProInversin, dirigida por el

Ministerio de Transportes y Comunicaciones, es la entidad gubernamental peruana

encargada de la promocin y concesin de los servicios e infraestructura del pas.

ProInversin ya ha concesionado tres de los cinco tramos, y est en proceso de

realizar la concesin de los ltimos dos.

En junio del 2005, los tramos 2, 3 y 4 fueron adjudicados tramos 2 y 3 al Consorcio

Concesionario Interocenico, formado por las empresas Odebrecht-G y M Consultores

(del Brasil) y Graa, JJC e Ingenieros Civiles (del Per). El tramo 4 fue concesionado

al Consorcio Intersur, formado por las empresas brasileas Andrade Gutierrez S.A. y

Queiroz Galvao S.A. Las concesiones tienen una duracin de 25 aos, y las

compaas recibirn fondos del gobierno peruano para operar y mantener las

carreteras despus de su construccin.

Impactos Socio-ambientales

Varias ONGs y otros entes que se dedican a monitorear los avances de la Carretera

Transocenica han observado que el proyecto fue aprobado sin contar con un Estudio

de Impacto Ambiental (EIA) definitivo. Tpicamente, antes de la aprobacin de un

proyecto de esta magnitud, se debe contar con un EIA que incluya, entre otras cosas,



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a) la consideracin de alternativas de desarrollo, y las razones por las cuales no fueron

elegidas; b) la identificacin de riesgos que surgen a raz de las obras propuestas, en

cuanto al entorno ambiental, social e institucional del proyecto; c) una amplia discusin

de los impactos ambientales y sociales que pueden resultar del proyecto; y d) una

exposicin de las acciones propuestas para evitar o minimizar estos impactos en lo

ambiental, social e institucional. En el caso de la Carretera Transocenica, se ha

realizado poco de este tipo de anlisis.

Hace pocos aos, Marc Dourojeanni, ex-asesor ambiental del Banco Interamericano

de Desarrollo (BID), escribi un informe sobre la proyeccin de los impactos sociales y

ambientales de la Carretera Transocenica. Su informe sostiene que los impactos

negativos de la carretera pueden ser enormes en la regin tri-nacional del MAP, pero

destaca que las consecuencias ambientales sern peores an en el Per. Las

entidades financieras del tramo peruano del proyecto, o no tienen polticas y

regulaciones socio-ambientales (el BNDES), o dependen de un sistema en el cual el

gobierno concedente est encargado de implementar medidas para evitar y mitigar los

impactos del proyecto (la CAF). El informe compara la capacidad institucional de Brasil

con la de Per, y determina que el gobierno peruano no tiene la capacidad para

asegurar el cumplimiento de sus dbiles leyes de mitigacin socio-ambiental.

Los tramos peruanos del proyecto pasan por varios territorios indgenas y parques

naturales en reas de enorme diversidad socio-cultural y ecolgica. El informe de

Dourojeanni observa que, en el caso de Brasil, se han visto impactos directos e

indirectos de carreteras que corren por reas selvticas extendindose por lo menos

50 km a cada lado de las vas, y l estima que el impacto de la carretera en Per no

sera menor. Tabla #2 presenta un listado de impactos que podran surgir, con

intensidad variable, en el departamento de Madre de Dios ms que nada, a raz de la

nueva carretera:

Tpicos impactos ambientales y sociales ligados a proyectos de carreteras en la Cuenca

Amaznica

Impactos ambientales Impactos sociales

Deforestacin, por agricultura legal e ilegal (migratoria) en suelos sin aptitud agrcola

Degradacin del bosque, por extraccin forestal sin manejo y sin reposicin

Invasin de tierras indgenas por agricultores, madereros y mineros y eventual matanza de indios por enfermedad o en escaramuzas

Desplazamiento de poblaciones indgenas, invasin de territorios de



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Aumento de los riesgos de incendios forestales

Caza ilegal, para comercio de carne, cueros y pieles y, en especial, trfico de animales vivos

Pesca abusiva, frecuentemente con implementos ilegales, dinamita y txicos

Erosin de suelos, por deforestacin en laderas y mal manejo de suelos

Contaminacin qumica de suelos y agua por abuso de agroqumicos o a consecuencia de minera

Reduccin de servicios ambientales del bosque (ciclo de agua, fijacin de CO2, etc.)

Invasin de reas protegidas (i.e. parques)

otros indios y generacin de conflictos entre ellos

Especulacin con tierras y apropiacin ilcita de tierras

Proliferacin de cultivos ilegales (coca)

Facilitacin de trfico de drogas, armas, animales silvestres y del contrabando, en general

Estmulo a la migracin a reas urbanas, degradacin de servicios sociales y del ambiente en las ciudades y villas locales

Estmulo a la formacin de barriadas o favelas

Fomento al subempleo esclavizante (i.e. en minera o garimpo y en extraccin maderera)

Hay una intencin de otra va entre Yurimaguas y Paita, ambas en el Per, para dar

acceso fluvial hacia el ro Amazonas.

La construccin de esta carretera significa la primera obra vial de Sudamrica y la

primera obra entre miembros de la Unin Sudamericana de Naciones. Es una obra

concreta que refleja las excelentes relaciones entre Brasil y el Per. Cabe mencionar

que este proyecto estuvo un aproximadamente treinta aos en la agenda bilateral pero

que debido a los problemas polticos ocurridos en el Per durante ese lapso, nunca se

pudo



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concretar.

A continuacin estn las vas que se conectan en esta carretera:

Norte

El total de esta parte es de 955 km.

Tramo 1: desde el Puerto Paita a Puerto Bayvar (Ocano Pacfico).

Tramo 2:Puerto de Macap a Puerto Belm (Ocano Atlntico).



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Centro

Tramo 1: Va Evitamiento-Puente Ricardo Palma (38 km).

Tramo 2: (concesionado) desde Puente Ricardo Palma hasta desvo Cerro de

Pasco (370 km).

Tramo 3: Cerro de Pasco hasta Pucallpa (464 km).

Sur

Tramo 1:Puerto de San Juan de Marcona a Urcos.

Tramo 2: Urcos a Puente Inambari.

Tramo 3: Puente Inambari a Iapari.

Tramo 4: Puente Inambari a Azngaro

Tramo 5: Matarani-Azngaro.



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Bibliografa

Pagina oficial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Pagina de Wikipedia.

Pagina del diario El Comercio.

Pagina de Per al da.

Otras paginas relativos al tema.



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Documents

Los Caminos Antiguos Del Peru