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Los derechos de propiedad
Regulación de Servicios PúblicosVIII CICLO
Asociación Universidad San Juan Bautista
Índice
2.1 La función económica de la propiedad
2.2 Propiedad pública y propiedad privada
2.3 Sistema de transferencia de propiedad
2.4 Propiedad intelectual
2.1 Función económica de la propiedad 1
• Concepto legal: Conjunto de derechos que definen la relación entre el propietario y los bienes
• Concepto económico: Sistema de relaciones que definen la posición de cada persona en relación al uso de los recursos escasos
• Propiedad especifica la asignación de los B y C originados en la explotación de un recurso
2.1 Función económica de la propiedad 2
Surgirá un derecho de propiedad cuando:
• C de constituirla < B esperado
• C de establecimiento < C de su ausencia
Surgirán derechos de propiedad para internalizar externalidades (función distributiva) cuando: C de internalización < B de internalización
Costos del derecho de propiedad
• Transferencia de la titularidad
• Búsqueda de utilidades privadas y pérdida social
• Protección de la titularidad
• Costo social en bien no rival
Beneficios del derecho de propiedad
• Reduce el costo de proteger los recursos
• Estimula la producción
• Desalienta el robo
• Incentiva internalización de externalidades
Tragedia de los comunes
Sistemas de uso abierto incentivan uso de recurso finito como infinito
Se debe evitar restricciones en los niveles de producción (alto costo de cumplir requisitos y supervisarlos)
Solución: propiedad privada restringe entrada de individuos para uso del recurso escaso, pero no su uso eficiente
Pastos en Montana (USA)
Universalidad
Todos los recursos necesitan un propietario
Salvo aquellos que son tan abundantes que pueden ser consumidos sin excluir a otros interesados
Hasta el Siglo XIX todavía habían tierras sin propietarios Lejano Oeste (USA)
(Siglo XIX)
Exclusividad
Propietarios deben poder excluir a los demás en el uso del recurso
Incentivo a invertir en el recuso y a su uso óptimo
La titularidad sobre el recurso se justifica cuando su C de explotación es menor que el B generado por su explotación
¿Puede haber propiedad sobre peces migratorios en el mar?
Transferibilidad Posibilidad de transferir recursos voluntariamente
Libre transferencia permite asignar recursos a uso más valioso
Caso Ejidos (México): inalienable, inembargable, indivisible, intransferible
Proyecto inmobiliario: Ejido La Manzanilla, Jalisco, Costa del Pacífico
El problema de la tierra rural en Albania
Tierra dividida entre miembros de familia de agricultores que trabajaban la tierra en 1991
Certificado de familia para vender
¿Y los nacidos después de 1991?
Se necesita consentimiento de todos los miembros para transferir la tierra
Nadie puede vender alícuotas
Costa de Albania
Los bunkers de Enver Hoxha
Informales no invierten en el recuso a nivel óptimo
Informarles no pueden transferir su recurso fácilmente
Informales no pueden usar bien como garantía
Informales recurren en altos costos para satisfacer provisión de servicios públicos
Costos de un sistema de propiedad excluyente
Era país exitoso: infraestructura, educación, baja tasa de delincuencia
Crecimiento: 5.8% en los 80 y 4.6% en los 90
En 1997 Mugabe anunció la expropiación de 1,471 entre 4,500 haciendas
Expropiaciones empezaron en el año 2000
El Estado empezó a alquilar la tierra
El problema de la tierra en Zimbawe 1
1998 -2001: Inversión extranjera cayó en 99%
Precio de la tierra cayó en US$ 5,300 millones (242 veces el financiamiento histórico del Banco Mundial)
1,600 tractores comprados en 1997. 5 años después, sólo 8
2002-2003: la producción agrícola se redujo en 70%
Pasaron de exportadores agrícolas a importadores
4,000 haciendas y 700 empresas han cerrado hasta ahora
El problema de la tierra en Zimbawe 2
El problema de la tierra en Zimbawe 3
Permanente migraciones a Zambia
El problema de la tierra en Zimbawe 4
Zambia, mientras tanto, ha venido otorgando concesiones en tierras a los inmigrantes hasta por 99 años
El problema de la tierra en Zimbawe 5
Un bien público se caracteriza por ser no excluible y no rival en el consumo
Un bien es excluible si se puede excluir de su consumo a quien no pague por él.
Un bien es rival cuando su consumo por una persona impide su consumo por otros
Un bien privado se caracteriza por ser excluible y rival en el consumo
2.2. Propiedad Publica y Propiedad Privada
Tipos de bienes
Bajos Altos
SI Propiedad Privada (camisa, auto, casa)
Bienes Privados Imperfectos (mal uso: Tragedia de los Comunes, Banco de peces)
NO
Bienes Públicos Imperfectos (Carretera no congestionada)
Bienes Públicos (Calle congestionada, protección militar)
COSTOS DE EXCLUSIÓN
RIVALIDAD
Propiedad privada
En bienes rivales en consumo y excluibles
El uso del recurso tiene un costo menor que los beneficios que se obtienen de él
Uso más eficiente cuando sólo existe un propietario o un pequeño número de co-propietarios unidos voluntariamente
Propiedad pública
Debe haber sólo para bienes públicos (no rivales en consumo y no excluibles a bajo costo)
Bienes públicos no son producidos en el mercado porque proveedores no pueden excluir del consumo a los que no pagan
El Estado suele ser el proveedor de bienes públicos
Incentivo a free-riders
Bienes privados como propiedad pública Conducen a mala asignación de recursos
Recurso privado es consumido por personas que no necesariamente lo valoran más
Caso: arrendamiento de vivienda estatal
¿Privatización corrige el problema?
