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Sra Goullet de Rugy – Profesora de Español | Los principales organismos latinoamericanos 1/11
Los principales organismos americanos
Fuentes :
Alonso Pérez, Matilda. Furio Blasco Elies. Camarasa Birabent Christel. L’Amérique latine face à son destin. –
América Latina en el siglo XXI. Ellipse (2009)
Páginas web de dichos organismos
Algunas definiciones1 :
- Zona/Área de libre comercio : Zona de libre circulación de bienes y mercancías que supone la eliminación de las
barreras arancelarias y cuantitativas al comercio entre los países integrantes. Pero conservan las suyas propias
con los países del resto del mundo.
- Unión aduanera : además de eliminar las barreras cuantitativas y arancelarias entre sus miembros, estos
adoptan una política aduanera común frente a los demás países del planeta.
- Mercado común : además de la libre circulación de los bienes, de la unión aduanera, los países miembros
liberalizan la circulación de los factores productivos (el trabajo y el capital) así como de los servicios.
- Unión Económica y Monetaria : consiste en un mercado común donde se ha unificado la política monetaria y
coordinado las políticas fiscales y económicas. Este sistema no existe en América Latina.
1 Alonso Pérez, Matilda. Furio Blasco Elies. Camarasa Birabent Christel. L’Amérique latine face à son destin. – América Latina en el siglo XXI. Ellipse
(2009)
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Existen numerosas asociaciones de países americanos principalmente económicas y
comerciales, pero otras promueven la integración y la regulación social. Aquí vienen las
principales :
I- Órgano observatorio para ayudar al desarrollo económico y social de sus miembros :
1. CEPAL :
http://www.eclac.cl/
Comisión Económica para América Latina y el Caribe
Creación : 1948
Es una de las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas
Sede : Santiago de Chile
Meta :
contribuir al desarrollo económico y social de América Latina y el Caribe
reforzar las relaciones entre los países latinoamericanos entre sí y con el resto del
mundo
Proceso: estudia, compara los perfiles de los países miembros para entresacar las flaquezas y
bazas de cada uno, determinar los ODM (Objetivos de Desarrollo del Milenio). CEPALSTAT
cumula estadísticas tanto sobre la región como sobre todos los países latinoamericanos:
http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp
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II- Tratados económicos multilaterales :
1. ALADI :
http://www.aladi.org/
Asociación Latinoamericana de Integración
Procede de la Asociación Latinoamericana de Libre Comercio creada en 1960 mediante el
Tratado de Montevideo
Los primeros firmantes : Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Perú y Uruguay
Firmantes posteriores : Colombia, Ecuador, Venezuela y Bolivia
Zona de Libre Comercio
1980 : se transformó en ALADI
Sus principios :
Pluralismo político
Pluralismo económico
Trámites para llegar a un mercado común
Su voluntad : abrirse a todos los países latinoamericanos
2. CAN :
http://www.comunidadandina.org/
Comunidad Andina de Naciones
Fundación : 1969, Acuerdo de Cartagena firmado por Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador
y Perú.
Otros nombres : Pacto Andino, Acuerdo de Cartagena, Grupo Andino
1976 : Chile se retiró de la CAN para volver en 2006
2006 : Venezuela se retiró de la CAN
Meta : mejorar el nivel de vida de sus habitantes mediante la integración y la
cooperación social, política y económica
Medios :
Al nivel politico:
a. establecer una política exterior común para tener mayor impacto al
nivel internacional
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b. fortalecer la identidad y la cohesión de la CAN
c. participar activamente en el proceso de integración latinoamericana
d. desarrollar y consolidar la democracia
e. promover el desarrollo sostenible
a nivel económico :
a. desarrollar un mercado común para facilitar el empleo, la inversión y
la inserción de estos países en la economía mundial
a nivel social :
a. procura la consolidación de las democracias andinas, afrontarse al alto
nivel de pobreza y de desigualdad social
3. MERCOSUR :
http://www.mercosur.int/
1991, Tratado de Asunción o Tratado para la Constitución del Mercado Común, firmado
por Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay
2006 : Venezuela integra el Mercado Común y abandona la CAN
En teoría, supone una zona de libre comercio y una política aduanera común. Pero el
caso es que esta última, de momento, queda parcial. De hecho, desde 1994, se limita a
bienes de capital, telecomunicaciones e informática.
El proyecto incluye también « la armonización de políticas macroeconómicas ». Pero, de
momento, no han concretizado el proyecto.
2001 : firmaron un acuerdo arancelario con la Unión Europea para un plazo de 10 años.
2002 : se firmó el acuerdo-marco para crear una zona de libre comercio CAN-
MERCOSUR que se convirtió en UNASUR (2008)
2016-Balance : Mercosur no ha permitido el desarrollo económico esperado debido a
los numerosos retrocesos de los acuerdos y las disputas regionales. Sin embargo, se
pone a desempeñar un papel cada vez más preponderante en la zona. De hecho, el
pasado 1 de diciembre, los cuatro países miembros suspendieron a Venezuela de la
asociación por no haber puesto fin a las tensiones con la oposición en el plazo que dos
meses que le habían otorgado. Se aplicó, pues, la Carta Democrática de Mercosur
según la cual “la plena vigencia de las instituciones democráticas y el respeto
irrestricto de los derechos humanos son condiciones esenciales para la construcción
de un futuro común de paz y prosperidad económica y social y para el desarrollo de
los procesos de integración entre los Estados miembros”.
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4. UNASUR :
http://www.unasursg.org/
Unión de Naciones Suramericanas
Creación : 23 de mayo de 2008, Tratado firmado en Brasilia. Desde 2004, los jefes de
Estado y Gobierno suramericanos buscaban cómo reunir en una entidad a los países del
MERCOSUR y de la CAN, lo que permitió la UNASUR.
Meta :
La integración regional en materia de energía, educación, salud, medio
ambiente, infraestructura, seguridad , cultura, política y economía
La creación de una identidad regional basada en una historia compartida, el
respeto de los derechos humanos y la democracia : una ciudadanía
suramericana
La eliminación de las desigualdades socioeconómicas y mantenimiento de la paz
Sus miembros :
1) Argentina
2) Bolivia
3) Brasil
4) Colombia
5) Chile
6) Ecuador
7) Guyana
8) Paraguay
9) Perú
10) Suriname
11) Uruguay
12) Venezuela
Secretaría General : Quito
Parlamento : Cochabamba
Los Jefes de Estado de los países miembros se reúnen una vez al año
La presidencia es rotativa y cambia cada año :
En funciones desde abril de 2016: Nicolás Maduro (Venezuela)
2014-2016 : el uruguayo Tabaré Vázquez
Proyectos :
La construcción de una carretera interoceánica
Un tratado de libre comercio
Una moneda común
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5. TLCAN :
Tratado de Libre Comercio América del Norte
http://mex-eua.sre.gob.mx/index.php/tlcan
http://www.ustr.gov/trade-agreements/free-trade-agreements/north-american-free-
trade-agreement-nafta
Reúne a México, EEUU y Canadá
Creación : Fue creado el 1 de enero de 1994
Consiste en una zona de libre comercio, es decir, de libre circulación de los bienes de
consumo entre estos tres países.
En Francés : ALENA (Accord de Libre-Echange Nord-Américain)
En inglés : NAFTA (North American Free Trade Agreement)
Balance: El caso es que fue más bien una manera para los EEUU de inundar el mercado
mexicano. No hubo reciprocidad. Este tratado sumado a aranceles interesantes
permitió la instalación de fábricas de capital extranjero (« maquiladoras »),
multinacionales japonesas, norteamericanas sobre todo de HI-FI, que manufacturan,
ensamblan productos, televisores… con vista a la exportación, en el lado mexicano de
la frontera. Son tristemente famosas por contratar una mano de obra baratísima,
esencialmente femenina, y por ofrecer pésimas condiciones de trabajo.
6. ALCA :
http://www.ftaa-alca.org/
Área de Libre Comercio de América
Sigue siendo un proyecto.
Consiste en expandir el TLCAN a todos los países suramericanos excepto Cuba
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7. ALBA-TCP :
http://www.alianzabolivariana.org/
Alianza Bolivariana para las Américas
Desde 2009, se titula Alianza Bolivariana para los pueblos de nuestra América /
Tratado de Comercio de los Pueblos
Meta : crear la Patria Grande tal como la concebía Simón Bolívar, el Libertador, para
reunir a los países latinoamericanos y del Caribe a nivel político y no a nivel económico.
En esto el ALBA es una reacción al ALCA, temiendo el imperialismo norteamericano. O
sea que se creó para que no se expandiera la economía norteamericana a costa de los
países latinoamericanos.
Creación :
lanzó el proyecto Hugo Chávez, entonces presidente de Venezuela, en la III
Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la Asociación de Estados del
Caribe, en la Isla Margarita, en 2001.
14 de diciembre de 2004, La Habana : Primera Cumbre del ALBA donde los
presidentes Hugo Chávez (Venezuela) y Fidel Castro (Cuba) firman su acuerdo
de creación y aplicación.
Se convocan las Cumbres cada año.
Los países miembros :
Venezuela
Cuba
Bolivia
Nicaragua
Domínica
San Vicente y las Granadinas
Ecuador
Antigua y Barbuda
O sea, una población total de unas 71.500.000 de personas.
2006 : se integró Bolivia (Evo Morales, presidente) que propuso la creación del Tratado
de Comercio de los Pueblos que consiste en intercambios de bienes y servicios según
las necesidades y las potencialidades de cada país para ayudar a su desarrollo e
integración. Su creación se opone claramente a los Tratados de Libre Comercio
promovidos por los EEUU en América Latina.
El desarrollo y la integración se gestiona bajo la forma de Proyectos Grannacionales
que dan lugar a veces a Empresas Grannacionales, así por ejemplo : el Banco del ALBA
para las finanzas, el ALBAMED para la salud, el Proyecto Grannacional de Alfabetización
y Postalfabetización para la educación
Proyectan también un sistema monetario común que se está instalando con una
moneda común EL SUCRE para contrarrestar la influencia del dólar norteamericano.
El ALBA solía pesar mucho en el tablero geopolítico de la primera década del 2000 por
las simultáneas presidencias de izquierdas en la zona, bien sea en países miembros o no
(Hugo Chávez, Venezuela; Fidel y Raúl Castro, Cuba; Rafael Correa, Ecuador; Néstor
Kirchner y luego Cristina Fernández de Kirchner, Argentina; Lula Da Silva, Brasil; Daniel
Ortega, Nicaragua; Evo Morales, Bolivia; Michel Bachelet, Chile; Ollanta Humala, Perú;
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José Mujica, Uruguay). Sin embargo, ya no es el caso, por razones obvias: unos
gobiernos cambiaron a favor de la derecha (Argentina: Mauricio Macri; Perú: Pedro
Pablo Kuczinski) y otros muchos se distancian cada vez más del régimen autoritario
perpetrado por el país fundador: Venezuela; por fin, sus mayores aliados se encuentran
malparados: destitución de Dilma Rousseff juico a Lula (Brasil), Evo Morales (Bolivia)
pierde popularidad, Daniel Ortega se hizo con la presidencia nicaragüense por tercera
vez pero tras haber aniquilado la oposición de forma autoritaria.
8. La Alianza del Pacífico:
http://alianzapacifico.net/que_es_la_alianza/la-alianza-del-pacifico-y-sus-objetivos/
Creación: 28 de abril de 2012
Meta:
Construcción de un área regional de integración
Proyecto : libre circulación de bienes, personas, servicios y capitales
Crecimiento, competitividad, desarrollo económico para superar las
desigualdades socioeconómicas y la exclusión social
Plataforma de integración internacional a niveles económico, social y comercial
especialmente hacia Asia y el Pacífico
Miembros:
Chile, México, Colombia, Perú
Los presidentes de los cuatro países miembros se reúnen en cumbres
Su peso en América Latina y el Caribe :
Reúne una población de 212 millones de personas
Consta de un PIB per cápita de 10.000 dólares
Representa el 36% del PIB de América Latina y el Caribe
Concentra el 50% del comercio de América Latina y el Caribe
Representa el 41% de inversión extranjera en esta zona
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III- Organismos de ámbito no sólo económico sino también social, político y cultural :
1. OEA :
http://www.oas.org/es/default.asp
Organización de los Estados Americanos
Más antigua asociación internacional del planeta. Cobró su primera forma en 1890, en
Washington D.C., durante la Conferencia Internacional Americana.
Desciende directamente de la llamada Doctrina Monroe (discurso del presidente
estadounidense, 1823) que instaba a Europa a desinteresarse de los asuntos americanos
(América del Norte y Latinoamérica) y con el cual los EEUU legitimaron su intervencionismo en
la región en aras de la independencia e identidad americana.
Creación : Fue en 1948, gracias al Protocolo de Bogotá, cuando nació la OEA y se firmó su Carta.
Su meta primera : lograr en sus Estados Miembros, como lo estipula el Artículo 1 de la Carta,
"un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su
independencia".
Reúne a 35 miembros Estados independientes y 67 países observadores, entre los cuales, la
Unión Europea
EL CASO DE CUBA:
Cabe notar que CUBA quedó apartada de la OEA en 1962 por el embargo impuesto por los
EEUU en el ámbito de la guerra fría y de la « crisis de los cohetes ».
En 2009, Cuba quedó reintegrada a la OEA sin derecho a participar en la Cumbre de las
Américas.
En 2015: Raúl Castro pronunció el primer discurso cubano en la Cumbre de las Américas
desde 1961. Dio lugar al encuentro histórico y apretón de mano entre Raúl Castro y
Barack Obama.
Sus objetivos :
Afianzar la paz y la seguridad del Continente
Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervención
Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de controversias
que surjan entre los Estados miembros
Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión
Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten
entre ellos
Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y cultural
Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático de
los pueblos del hemisferio
Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el
mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros.
Sus cuatro pilares para llegar a ello :
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Democracia
Derechos humanos
Desarrollo
Seguridad
Se reúnen desde 1994 en una Asamblea General de la OEA o Cumbre de las Américas : 1994 : Miami, EEUU
1998 : Santiago de Chile, Chile
2001 : Ciudad de Quebec, Canadá
2005 : Mar de la Plata, Argentina
2009 : Puerto España, Trinidad y Tobago
2012 : Cartagena de Indias, Colombia
2015 : Ciudad de Panamá, Panamá, 9-11 de abril
2018: Lima, Perú, 10-11 de abril
2. LA CUMBRE IBEROAMERICANA:
No se trata de ningún organismo sino de la reunión en la que participan los Jefes de Estado y
Gobierno de los países integrantes de las cinco asociaciones iberoamericanas, entre las cuales
destacan la OEI y la SEGIB.
Son veintidós los miembros y son todos de habla española o portuguesa, incluidos España y
Portugal.
Creación : 1991, Guadalajara (México) : celebración de la 1era Cumbre Iberoamericana de Jefes
de Estado y Gobierno de países de América y Europa de hablas española y portuguesa. En
2016, se celebró, pues, el vigesimoquinto aniversario.
se celebraba una vez al año, y cada dos años desde 2014 :
2014 : Veracruz, México
2016 : Colombia, Cartagena de Indias – XXV Cumbre Iberoamericana
http://www.oei.es
Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura
Fecha de creación: 1949
Ámbitos : Educación, Ciencia y Cultura
Sede: Madrid (España)
Meta: promover la cooperación entre los países de hablas española y portuguesa en los ámbitos
educativo, cultural, científico y tecnológico vía el desarrollo de la democracia y la integración
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regional. Cf 2015: para seguir promoviendo la cooperación entre los estados, idearon crear un
“Erasmus iberoamericano” (intercambio de estudiantes y profesores)
http://segib.org/es
2003 : decidieron los estados miembros crear un órgano permanente, la Secretaría General
Iberoamericana
Su meta : avanzar en la cooperación política, económica, social y cultural
La SEGIB consta de un Fondo Indígena, creado en 1992, para ayudar a los pueblos indígenas de
América Latina y El Caribe a desarrollarse a niveles social, económico y cultural.
3. CELAC :
http://www.celac.gob.ve/
Comunidad de Estados Latino Americanos y el Caribe
Creación : 2010
Su meta :
“avanzar de manera decidida hacia una organización que agrupe a todos los Estados de
América Latina y El Caribe... Reafirmando la necesidad de realizar esfuerzos, con
nuestros pueblos, que nos permitan avanzar en la unidad y en la integración política,
económica, social y cultural, avanzar en el bienestar social, la calidad de vida, el
crecimiento económico y promover nuestro desarrollo independiente y sostenible, sobre
la base de la democracia, la equidad y la más amplia justicia social.”
Cuenta con 33 países miembros
Consta de unos 600 millones de habitantes
Quedan fuera del organismo : EEUU, Canadá, los territorios franceses, ingleses, daneses y
holandeses
Se presenta como una alternativa a la OEA, libre de la influencia norteamericana
Sede : Panamá
Presidente rotativo (Pro Tempore) : Raúl Castro
4. El BID :
http://www.iadb.org/es/acerca-del-bid/acerca-del-banco-interamericano-de-
desarrollo,5995.html
Banco Interamericano de Desarrollo
Fecha de creación: 1959
Ámbito: América latina y el Caribe
48 países miembros
Objetivo: reducir la pobreza y la desigualdad, fomentar el desarrollo
Sede: Washington DC
Financia Gobiernos centrales, provincias, municipios, ONG o empresas privadas… para montar
proyectos de desarrollo
