Upload
lyliem
View
230
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
“Los Recursos
Hídricos y la
Autoridad Nacional
del Agua”
Ing. Eddie Rosazza
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
LA GESTIÓN DEL AGUA Y OPORTUNIDADES PARA EL DESARROLLO PROFESIONAL
La Molina 15 de Junio de 2011
Autoridad Nacional del Agua
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
PERÚ
Nevado QuitarajuGuilio.ercolani
CARACTERÍSTICAS DE LAS TRES VERTIENTES
VERTIENTECuen
Hidrog
SUPERFICIE
(1 000 km2)
POBLACIÓN AGUA
miles % (MMC) %
Pacífico 62 279,7 18 315 65 37 363 1,8
Atlántico 84 958,5 8 579 30 1 998 752 97,7
Titicaca 13 47,0 1 326 5 10 172 0,5
TOTAL 159 1 285,2 28 220 100 2 046 287 100,0
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Pacífico Atlántico Titicaca
65%
30%
5%2%
98%
0.50%
Población
Agua
DISPONIBILIDAD HÍDRICA
DISPONIBILIDAD PERCÁPITA DE AGUA
7.5
28
43
0
10
20
30
40
50
1950 2007 2050
19.6
30.1
0
10
20
30
40
2007 2050
267
7147
0
50
100
150
200
250
300
1950 2007 2050
Población (millones de hab)
Dispon.percápita (miles m3/hab/año)
NACIONAL VERT. PACÍFICO
Población (millones de hab)
Disponibilidad percápita (m3/hab/año)
2,040
1,241
0
500
1,000
1,500
2,000
2,500
2007 2050
Usos del agua
Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos
(2000/2001) - en MMC/año
VertienteUSO CONSUNTIVO
N0 CONSUNPoblación Agrícola Industrial Minero Total
Pacífico 2 086 12% 14 051 80% 1 103 6% 302 2% 17 542 4 245
Atlántico 345 14% 1 946 80% 49 2% 97 4% 2 437 6 881
Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% 93 13
Total 2 458 12% 16 058 80% 1 155 6% 401 2% 20 072 11 139
Poblacional12%
Agrícola80%
Industrial6%
Minero2%
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L
DE
L A
GU
A
(97.7%)
Vertiente del
Atlántico
1’998,752 MMC
2’046,287 MMC
(100%)
53% 47%
(1.8%)
Vertiente del
Pacífico
37,363 MMC
(0.5%)
Vertiente del
Titicaca
10,172 MMC
20%
Otros Usos
3,491 MMC
5%
95%
80%
Uso en Riego
14,051 MMC Gravedad
13,348 MMC35% Efic. Riego
Tecnificado
703 MMC70% Efic. Riego
Pérdidas por
conducción
distribución y
aplicación
8,887 MMC
Excedentes al
mar
19,821 MMC
17,542 MMC
USOS CONSUNTIVOS
Vertiente Pacífico
DISPONIBILIDADES HÍDRICAS
Escurrimiento Superficial
USO SECTORIAL DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
Presas en el mundo
22 000
6 575
4 291
2 675
1 196
667
793
765
China
USA
India
Japón
España
México
Canadá
Corea del Sur
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Busca el desarrollo integral, armónico y sostenible del país, con la
separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio
del poder por los 3 niveles de gobierno.
El territorio está integrado por departamentos, provincias,
distritos y centros poblados; allí se organiza el gobierno a nivel
nacional, regional y local.
El Poder Ejecutivo elabora y aprueba los planes nacionales y
sectoriales de desarrollo; así como, los planes de desarrollo
regional y local; que garanticen la estabilidad macroeconómica.
Proceso de descentralización
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Gobiernos Regionales
Los GR fomentan el desarrollo
regional, promoviendo la inversión
pública y privada; de acuerdo con los
planes y programas nacionales,
regionales y locales de desarrollo.
El desarrollo regional comprende la
aplicación de las políticas e
instrumentos de desarrollo económico
social, poblacional, cultural y ambiental,
a través de planes, programas y
proyectos orientados a generar
condiciones que permitan el
crecimiento económico armonizado con
la dinámica demográfica, el desarrollo
social equitativo y la conservación de
los recursos naturales y el ambiente en
el territorio regional.
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
TÍTULOS:
I DISPOSICIONES GENERALES
II SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RH
III USOS DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
IV DERECHOS DE USO DEL AGUA
V PROTECCIÓN DEL AGUA
VI RÉGIMEN ECONÓMICO POR EL USO DEL AGUA
VII PLANIFICACIÓN DE LA GESTIÓN DEL AGUA
VIII INFRAESTRUCTURA HIDRÁULICA
IX AGUA SUBTERRÁNEA
X AGUAS AMAZÓNICAS
XI LOS FENÓMENOS NATURALES
XII LAS INFRACCIONES Y SANCIONES
LEY Nº 29338 – LEY DE RECURSOS HÍDRICOS
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Artículo 7º.- El SNGRH es parte del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental; está conformado por
el conjunto de instituciones, principios, normas,
procedimientos, técnicas e instrumentos mediante
los cuales el Estado se organiza para desarrollar y
asegurar la gestión integrada, participativa y
multisectorial, el aprovechamiento sostenible, la
conservación, la protección de la calidad y el
incremento de la disponibilidad de los recursos
hídricos.
Capítulo I – Disposiciones Generales
TÍTULO II – SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS (SNGRH)
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Artículo 10º.- Integrantes del SNGRH
• Autoridad Nacional del Agua;
• Ministerios: Ambiente; Agricultura; Vivienda, Construcción y
Saneamiento; Salud; Producción y; Energía y Minas;
• Gobiernos Regionales y Locales;
• Organizaciones de usuarios;
• Entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de
carácter sectorial y multisectorial;
• Comunidades Campesinas y Comunidades Nativas y;
• Entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos
hídricos.
Capítulo I – Disposiciones Generales
TÍTULO II – SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS (SNGRH)
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L
DE
L A
GU
A
Océano Pacífico
Río
GESTIÓ
N E
N A
LTA
Sistema de Regulación
Reuso Agrícola
PTAPRED DE ABASTECIMIENTO
USUARIOINDUSTRIAL
USUARIOCOMERCIAL
USUARIORESIDENCAL
ALCANTARILLADO PTAR
Vertimientos
Sistema de Conducción
GESTIÓN EN BAJA
Vertimientos
Sistema de Conducción
Sistema de Distribución
Usuarios de riego
GESTIÓN EN BAJA
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
CAPÍTULO II: ROLES DE LOS INTEGRANTES DEL SISTEMA
TÍTULO II – SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DE LOS RECURSOS
HÍDRICOS (SNGRH)
ReguladoresEntes
Normativos
UsuariosOperadores
Actores Roles yCompetencias
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L
DE
L A
GU
A
ORGANISMOASPECTOSGESTIÓNACTOR
Entes Normativos
Gestión en Alta
Multisectorial
Fuentes Naturales e Infra. Mayor
Cantidad ANA
Calidad ANA
Recreación COMERCIO EXT.
Marino costera
Transporte fluvialDICAPI
Información Hídrica
ANA-SENAMHI
Ecosistemas MINAM
Transfronterizas ANA-RREE
Gestión en Baja
Sectorial
Infra. Menor
Población VIVIENDA
Riego MINAG
Minería MINEM
Energía MINEM
Industria PRODUCE
Turismo COMERCIO EXT.
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L
DE
L A
GU
A
INFRAESTRUCTURAASPECTOSGESTIÓNACTOR
Operadores
Operador en Alta
Multisectorial
Fuentes Naturales e Infra. Mayor
Agua Superficial
Infra. Regulación
Infra. Derivación Conducción
Agua Subterránea
Recarga Acuíferos
Explotación Acuíferos
Agua Marino Costera
Desalación
Disposic. Salmuera
Operador en Baja Sectorial
Infra. Menor
Población e Industria
Red Abastecimiento
Red Alcantarillado
RiegoDistribución
Drenaje
Minería
Reciclamiento
Tratamiento
Energía Infra. Compensación
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L
DE
L A
GU
A
C. SERVICIO -TARIFASASPECTOSGESTIÓNACTOR
Reguladores
Regulador en Alta Multisectorial
Fuentes Naturales e Infra. Mayor
Agua SuperficialInfra. Regulación
Infra. Deriv. Conduc.
Agua Subterránea
Recarga Acuíferos
Explotación Acuíferos
Agua Marino Costera
Desalación
Disposic. Salmuera
Vertimientos Control Vigilancia
Regulador en Baja Sectorial
Infra. Menor
Población e Industria
Red Abastecimiento
Red Alcantarillado
RiegoDistribución
Drenaje
MineríaReciclamiento
Tratamiento
Energía Infra. Compensación
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L
DE
L A
GU
A
ORGANIZACIONESASPECTOSGESTIÓNACTOR
Usuarios
Gestión en Alta Multisectorial
Fuentes Naturales e Infra. Mayor
Prevención Afectaciones
Eventos Extremos Defensa Civil
Gestión en Baja Sectorial
Aprovechamiento y Uso
Población
Asociac. Vivienda
Juntas Vecinales
RiegoAsociación de Agricultores
Minería Empresas Mineras
EnergíaEmpresas Eléctricas
IndustriaEmpresas
Industriales
TurismoEmpresas de
Turismo
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Artículo 193°.- Objeto de la planificación de la gestión
de recursos hídricos (PGRH)
La PGRH tiene por objeto diseñar e implementar un conjunto de
medidas con el propósito de: i) promover su uso sostenible; ii)
equilibrar la oferta con la demanda del agua y; iii) conservar y proteger
su calidad en las fuentes naturales; en armonía con el desarrollo
nacional, regional y local; así como, la protección e incremento de la
disponibilidad de agua en cantidad, calidad y oportunidad.
• La CH constituye el ámbito territorial básico para la PGRH.
• El ámbito territorial para la aplicación del PGRHC, será coincidente
con el ámbito del Consejo de Recursos Hídricos de Cuenca.
Artículo 194°.- Demarcación de las unidades o cuencas
hidrográficas (CH)
Capítulo I – Disposiciones Generales
TÍTULO VII – PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Perú - DepartamentosPerú - Cuencas
TÍTULO VII – PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Lima
Huancavelic
a
Ayacucho
Arequipa
70%
30%
Cuenca del río Ica
Ica Huancavelica
A=7,302km2L=230km
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
CÓDIGO NOMBREÁREA
%km2
I CAPLINA - OCOÑA 94,008 7.3II CHÁPARRA - CHINCHA 48,453 3.8III CAÑETE - FORTALEZA 39,320 3.1IV HUARMEY CHICAMA 37,110 2.9V JEQUETEPEQUE - ZARUMILLA 62,156 4.8VI ALTO MARAÑÓN 85,600 6.7VII AMAZONAS 280,660 21.8VIII HUALLAGA 89,416 7.0IX UCAYALI 232,741 18.1X MANTARO 34,363 2.7XI PAMPAS - APURÍMAC 64,373 5.0XII URUBAMBA 58,735 4.6XIII MADRE DE DIOS 111,933 8.7XIV TITICACA 46,347 3.6
TOTAL 1,285,215 100.0
Demarcaciones Hidrográficas#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
#Y
LAGO TIT ICACA
LIMA
ICA
PUN O
CU SCO
TACNA
PIURA
HUARAZ
TUMBES
IQU ITOS
HUANU CO
ABAN CAY
CH ICLAYO
TRUJ ILL O
HUANCAYO
MOQUEGU A
AREQU IPA
PUCAL LPA
AYACU CHO
MOYOBAMBA
CAJ AMARCA
CH ACHAPOYAS
HUANCAVELICA
CERRO DE PASCO
PUERTO
MAL DONADO
I
IX
VII
V VI
II
XIII
XI
VIII
XXII
III
IV
XIV
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
La Autoridad aprobará y desarrollará
un procedimiento para la participación
ciudadana organizada, en la
planificación de la gestión de los
recursos hídricos.
El procedimiento incluirá la
organización y los cronogramas de los
procedimientos de información
pública, consulta pública y
participación activa de los usuarios
organizados descripción de los
métodos y técnicas de participación a
emplear en las distintas fases del
proceso.
Artículo 196°.- Participación ciudadana en la planificación de los
recursos hídricos
TÍTULO VII – PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
CAPÍTULO II
INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN DEL SNGRH
Artículo 197°.- La Política Nacional del Ambiente; busca mejorar la calidad de
vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables,
viables y funcionales en el largo plazo.
Artículo 198º.- La PENRH constituye el marco de referencia para el manejo
multisectorial y articulado, que permita la GIRH en el marco del proceso de
regionalización y descentralización del país.
Artículo 199°.- El PNRH; contiene la programación, costos, fuentes de
financiamiento, criterios de recuperación de inversiones, entidades responsables
y otra información relevante para alcanzar los objetivos y aplicar las medidas de
interés nacional establecidas en la PENRH.
Artículo 200°.- PGRHC; tienen por finalidad alcanzar el uso sostenible de los
recursos hídricos, para la satisfacción de las demandas; en armonía con el
desarrollo nacional, regional y local, articulando y compatibilizado su gestión con
las políticas económicas, sociales, y ambientales.
TÍTULO VII – PLANIFICACIÓN DE LOS RECURSOS HÍDRICOS
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
GOBIERNO SECTORES RECURSOS
HÍDRICOS
Plan Nacional
de Desarrollo
Planes de
Desarrollo
Regional
Planes de
Desarrollo
Local
Política y
Estrategia Nacional
de RRHH
Planes de Gestión
del Agua en
Demarcaciones
Planes
Sectoriales
Regionales
Planes
Nacionales
Sectoriales
Planes de Gestión
Agua en Cuenca
Plan Nacional de
RRHH
Los Retos del Agua en el Perú
1 Atender el incremento de la demanda de agua por el crecimiento demográfico y el desarrollo económico
2 Mejorar la distribución espacial y temporal del agua
3 Mejorar y preservar la calidad de las aguas superficiales y subterráneas
4 Incrementar la eficiencia en el uso del agua
5 Atenuar el impacto de
los eventos extremos y el cambio climático en la población y sectores productivos
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
PE
RÚ
MIN
IST
ER
IO
DE
AG
RIC
ULT
UR
A
AU
TO
RID
AD
NA
CIO
NA
L D
EL
AG
UA
Gracias
Ing. Eddie RosazzaEmail: [email protected]