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Pro AMBIENT, S. C. Consultores Ambientales y Desarrollo de Proyectos __________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________ M. I. A. “La Joya de la Costa”. Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular para la Lotificación y Urbanización del Desarrollo “La Joya de la Costa”, en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita, en la Localidad de San Francisco, Bahía de Banderas, Nayarit. ELABORADO PARA: . MARZO DEL 2007. PORTADA: VISTA AEREA DEL PREDIO. ESTE DOCUMENTO ESTA IMPRESO EN PAPEL RECICLADO. * LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL PRESENTE ESTUDIO HA SIDO PROCESADA EN BASE A LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL PROMOVENTE. DERECHOS RESERVADOS © 2007 PRO AMBIENT, S. C. PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

Lotificación y Urbanización del Desarrollo “La Joya de la

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____________________________________________________________________________________ M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Manifestación de Impacto Ambiental, Modalidad Particular para la Lotificación y Urbanización del

Desarrollo “La Joya de la Costa”, en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita, en la Localidad de San Francisco, Bahía de

Banderas, Nayarit.

ELABORADO PARA: .

MARZO DEL 2007.

PORTADA: VISTA AEREA DEL PREDIO. ESTE DOCUMENTO ESTA IMPRESO EN PAPEL RECICLADO.

* LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL PRESENTE ESTUDIO HA SIDO PROCESADA EN BASE A

LA INFORMACIÓN PROPORCIONADA POR EL PROMOVENTE.

DERECHOS RESERVADOS © 2007 PRO AMBIENT, S. C.

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I. Datos generales del proyecto 1. Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría) 2. Nombre del proyecto:

Lotificación y Urbanización del Desarrollo “La Joya de la Costa”, en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita, en la Localidad de San Francisco, Bahía de Banderas, Nayarit. 3. Datos del sector y tipo de proyecto.

Sector: Industria de la Construcción. Subsector: Industria de la Construcción. Rama: Construcción de obras de urbanización. Tipo de proyecto: Lotificación y Urbanización.

4. Estudio de riesgo y su modalidad.

Durante la realización de la obra no se realizarán actividades altamente riesgosas, en términos del artículo No. 147 de la LEGEEPA, por lo que no aplica la presentación de un estudio de riesgo. 5. Ubicación del proyecto.

Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita. Localidad: San Francisco. Municipio: Bahía de Banderas. Entidad Federativa: Nayarit. Sus coordenadas UTM obtenidas con posicionador por satélite GPS Etrex Venture, marca GARMIN son: X 458468.68 y Y 2310747.68 (centro del predio).

6. Dimensiones del proyecto, de acuerdo con las siguientes variantes:

Es una obra de tipo puntual, ya que según el Plano de Subdivisión (Anexo III), el predio donde será realizado el proyecto cuenta con una superficie total aproximada de 82,108.99 m2. y 6,592.16 m2 de área de donación. 7. Datos generales del promovente.

Nombre o razón social: .

CURP: En Tramite. Nombre del representante legal:

Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones:

.

PROTEGIDO POR LA LFTAIPGPROTEGIDO POR LA

LFTAIPGPROTEGIDO POR LA LFTAIPG

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8. Datos generales del responsable del estudio de impacto ambiental:

Nombre o razón social: Pro AMBIENT, S. C.

Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudio: RFC del responsable técnico de la elaboración del estudio: CURP del responsable técnico de la elaboración del estudio.

Dirección del responsable del estudio:

Se presenta nombre y dirección de los participantes en la realización del estudio.

Nombre Profesión Área de participación Firma

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PROTEGIDO POR LA LFTAIPGPROTEGIDO POR LA LFTAIPG

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. 1. Información general del proyecto. 1.1. Tipificación del proyecto.

Sector: Industria de la Construcción. Tipo de proyecto: Lotificación y Urbanización de un Desarrollo Turístico - Habitacional.

1.2. Naturaleza del Proyecto.

El proyecto pretende ser llevado a cabo en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita, las cuales según la autorización de subdivisión con No. de oficio D.D.U.E. 391/07, el terreno general cuenta con una superficie total aproximada de 88,701.150 m2, de los cuales 82,108.99 m2 corresponden a la fracción I y 6,592.16m2 corresponden a la fracción II o área de donación (ver anexo I y III).

El proyecto se realizará en una superficie aproximada de 82,108.99 m2, de acuerdo a la constancia de subdivisión con No. de oficio D.D.U.E. 391/07, en donde se realizarán las obras de urbanización y lotificación, además de la rehabilitación de caminos y la conformación de áreas verdes y espacios abiertos.

Hay que señalar que se trata de una lotificación y urbanización, que por su ubicación se encuentra involucrada en los supuestos de las fracciones VII y IX del artículo 28, de la LGEEPPA, así como, en los incisos O y Q del artículo 5 del reglamento en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental, ya que se trata de un desarrollo inmobiliario que se encontrará en un ecosistema costero. 1.3. Justificación y objetivos. Justificación.

Esta región está integrada por tres municipios, dos en el Estado de Jalisco (Cabo Corrientes y Puerto Vallarta) y uno en el de Nayarit (Bahía de Banderas). El municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, cuenta aproximadamente con 45 Km. de litoral (Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, 2002). En toda esta zona las actividades turísticas y de servicios han ido en aumento, debido principalmente al incremento de visitantes que arriban a destinos turísticos como Puerto Vallarta – Nuevo Vallarta. De acuerdo a la Secretaría de Turismo del Estado de Jalisco, para el 2002 Puerto Vallarta recibió 2’957,261 turistas, aumentando 2.4 % con respecto al 2001, trayendo como consecuencia una demanda mayor de servicios y su consecuente crecimiento de tipo económico.

El crecimiento de la actividad turística se muestra en la afluencia de los últimos años.

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TABLA DE AFLUENCIA TURÍSTICA A PUERTO VALLARTA (1987-2002): AÑO HOSPEDADO CASA NO HOSPEDADO NACIONAL EXTRANJERO TOTAL 2002 1’740,866 783,890 507,687 1’682,985 1’349,458 3’032,443 2001 1’752,233 767,948 437,080 1’643,319 1’313,942 2’957.261 2000 1’662,799 N. D. N. D. 723,688 939,111 N. D. 1999 1’693,997 N. D. N. D. 745,852 948,145 N. D. 1998 1’685,596 N. D. N. D. 1,505,239 1,289,661 2,794,900 1997 1’635,573 N. D. N. D. 1,488,139 1,213,459 2,701,598 1996 1’562,857 N. D. N. D. 1,456,394 1,138,757 2,595,151 1995 1’384,647 N. D. N. D. 740,962 643,685 N. D. 1994 1'353,661 608,174 360,755 1'448,956 873,634 2'322,590 1993 1'283,310 658,441 290,107 1'374,145 857,713 2'231,858 1992 1'324,173 752,324 361,621 1'555,137 782,981 2'338,118 1991 1'290,918 711,943 237,418 1'470,454 769,726 2'240,180 1990 1'162,487 674,685 235,418 1'316,813 755,777 2'072,590 1989 1'022,412 460,373 180,432 951,291 665,926 1'663,217 1988 1'118,531 373,403 245,304 972,233 810,187 1'737,420 1987 1'166,920 503,213 205,304 1'075,621 799,816 1'875,437 Fuente: Dirección de Informática y Estadística de Secretaría de Turismo del Estado de Jalisco 2003.

Cabe resaltar que la actividad turística ha sido la principal actividad económica del Municipio

y de la región y la tercera actividad en importancia en el ámbito nacional, justo después del petróleo y las actividades manufactureras, respectivamente.

De acuerdo al estudio estratégico para la planeación “Bahía de Bandera a Futuro” (2001),

históricamente la afluencia del turismo nacional ha crecido en los últimos doce años en un 76.7% para Puerto Vallarta, lo que significó un crecimiento medio anual del 6.64%, en tanto que el turismo extranjero creció sólo en un 32,4% en el mismo período, lo que representó una tasa media anual del 2.7%, lo cual significó que para el turismo total la tasa medía anual fuera del 4.05% a partir de 1988.

La Bahía de Banderas se encuentra inmersa en dos corredores turísticos muy importantes, el Corredor Turístico Vallarta – San Blas y el Corredor Turístico de la Costa Alegre de Jalisco. La urbanización del proyecto La Joya de la Costa favorecerá el crecimiento turístico, aumentando la capacidad de acogida de visitantes en un punto tan importante para el desarrollo económico de la región y del país.

El proyecto se integrará y colaborará directamente con el posicionamiento de la Bahía de Banderas como un destino turístico de importancia mundial, con su consecuente contribución al desarrollo económico local, regional y nacional, ya que generará durante la urbanización, fuentes de ingreso, beneficiando a una parte de los pobladores de la zona.

Objetivo. Satisfacer la creciente demanda de lugares de descanso, para proveer al visitante nacional o

extranjero de un lugar excelente por su valor escénico natural, además de contribuir a la captación de divisas y al desarrollo turístico local y regional. 1.4. Inversión requerida en pesos (aproximada).

INVERSIÓN MONTO APROXIMADO DE LAS OBRAS PESOS 7,000,000.00 USD 636,942.67

*Paridad Bancomer: $ 10.99 23 de Marzo de 2007.

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1.5. Duración del proyecto. La duración de la etapa de operación es indefinida, ya que los trabajos de mantenimiento irán encaminados a prolongar la vida del desarrollo. 1.6. Políticas de crecimiento a futuro.

El presente estudio solo presentará la información correspondiente a la lotificación y urbanización del predio que corresponde a la primera etapa, por lo que de ser aprobado el desarrollo, cada residencia a construir será identificada como un proyecto independiente y deberá presentar la manifestación de impacto ambiental correspondiente por las actividades a desarrollarse, a efecto de evaluar los impactos ambientales para la construcción y operación de cada vivienda. 2. Características particulares del proyecto. 2.1. Descripción de obras y actividades principales del proyecto.

Es importante mencionar que el presente estudio solo contempla la lotificación y

urbanización. Vialidades. El proyecto destinará una superficie aproximada de 12,482.56 m2 para la rehabilitación de la vialidad interna exixtente, en forma de circuito de dos sentidos, la cual llegara a todos los lotes (ver anexo III).

DISPOSICIÓN GENERAL DE VIALIDADES EN EL PREDIO.

La parte de vialidad que no encuentra coloreada de color verde, se encuentra fuera del predio y no será construida por el promovente. Las actividades a realizar para la conformación de las vialidades consistirán principalmente, en el despalme, cortes, construcción de pequeños muros de contención, rasantes, rellenos y nivelaciones, además de estabilizar la superficie de rodamiento con material filtrable (ecocreto).

VIALIDADES

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Introducción de servicios de agua potable, electricidad y telefonía.

Para la introducción de los servicios, se realizará la excavación de zanjas, colocación subterránea de la tubería de conducción de las líneas de agua potable, electricidad y telefonía, utilizando en cada caso tubería de PVC con características y diámetros específicos (ver anexo I), determinados para cada tipo de servicio, además del relleno y compactación de las zanjas. Agua potable. Para la colocación de la tubería de agua potable se considera una red de circuito manzanero con una excavaciones promedio de 60 cm., colocando en la base una plantilla de material de excavación, compactándola un 85% Proctor, para posteriormente colocar los tubos de P.V.C. hidraulico RD-26 de 2” por la banqueta a 50cm. de separación del limite de propiedad, asimismo, se realizará el acostillado (igualmente de material de cortes, excavación y/o arena), para finalmente realizar el relleno, utilizando material de cortes y excavación, así como material de bancos autorizados y realizando la compactación al 90 % Proctor, con un avance simultaneo alrededor del tubo hasta taparlo. Encima de esta capa se colocará un relleno compactado al 90 % Proctor, utilizando material de banco autorizado (ver anexo I).

El desarrollo no contempla la construcción o instalación de una planta de tratamiento de aguas residual, ya que los lotes se irán vendiendo poco a poco y los dueños de los mismos serán los responsables de construir su propia planta modular para cada casa. Esto quedará debidamente especificado en cada contrato de comprar venta de los lotes. Cableado. Se refiere a la excavación de cepas, colocación de plantillas, acostillado, instalación de dúctos y cables de diversos diámetros, así como el relleno y compactación de la cepa, todo siguiendo el trazo de las banquetas y vialidades. Es importante mencionar, que todo el cableado será subterráneo, dando un mejor aspecto y estética al desarrollo. Lotificación. Se refiere a la subdivisión del predio en siete manzanas, en las cuales se encontrarán 70 lotes de dimensiones variables (ver anexo III). Se urbanizará una superficie aproximada de 82,108.99 m2, la cual incluye una superficie de 12,482.56 correspondiente a vialidades; el proyecto tendrá una superficie de donación de 6,592.16 m2.

Es importante mencionar que se cuenta con la Constancia de Autorización de Fusión de las parcelas No. 381 Z-3 P1/1, 385 Z-3 P1/1 Y 388 Z-3 P1/1; con No. de Oficio D.D.U.E. 075/05, expedida por la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del H Ayuntamiento de Bahía de Banderas (Anexo I).

Se cuenta con la Constancia de Autorización de Subdivisión de lo que fueron las parcelas No.

381 Z-3 P1/1, 385 Z-3 P1/1 Y 388 Z-3 P1/1; con No. de Oficio D.D.U.E. 391/07, expedida por la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología del H Ayuntamiento de Bahía de Banderas (Anexo I). 2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. Obras y actividades provisionales.

Será necesario llevar a cabo la construcción de instalaciones de tipo provisional, las cuales ocuparán una superficie total aproximada de 300 m2. Serán construidas de madera, con paredes y techos de lámina de cartón. Contarán de una bodega, un área de servicio, la cual ocupará una

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superficie aproximada de 200 m2. Estas actividades tienen como objetivo principal proporcionar un resguardo a los equipos, herramientas, materiales y sustancias de los factores ambientales. También se rentará una oficina móvil. Estas instalaciones serán desmanteladas y retiradas al finalizar la obra y se encontrarán ubicadas en la entrada del predio. Serán retiradas paulatinamente, una vez que se vaya terminando la obra principal.

CONCEPTO SUPERFICIE M2 BODEGA 80

ÁREA DE SERVICIOS 200 OFICINA MÓVIL 20

TOTAL 300

Obras y actividades asociadas. Agua Potable. Se cuenta con la factibilidad de agua potable y alcantarillado expedida por el Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Bahía de Banderas (OROMAPAS), con No. De oficio OF-664. (Anexo I). El proyecto se conectará a la red de agua potable del poblado de San Francisco, para lo cual será necesario realizar el zanjeado y la instalación de la tubería de PVC (ver anexo I). 2.3. Ubicación y Dimensiones del Proyecto. El desarrollo se encontrará ubicado en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita, Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit. Sus coordenadas UTM obtenidas con posicionador por satélite GPS Etrex Venture, marca GARMIN son X 458468.68 y Y 2310747.68 (centro del predio). En la carta 1 del Anexo III se presentan los croquis de macrolocalización y microlocalización del sitio.

Dimensiones del Proyecto. A continuación y como se encuentran en planos, se presentan las principales superficies del proyecto.

CONCEPTO SUPERFICIE APROXIMADA

(m2) SUPERFICIE TOTAL DEL PREDIO (FUSIONADO) 88,701.150

CONCEPTO SUPERFICIE %

LOTES 69,626,43 78.49 VIALIDADES 12,482.56 14.07 DONACIÓN 6,592.16 7.43

TOTAL 88,701,150 100 El cumplimiento de la densidad urbana, los coeficientes de ocupación y de uso de suelo, etc. se analiza mas adelante en el apartado 2. Análisis de los instrumentos de planeación del Capítulo III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO. Vías de acceso al área donde se desarrollará la obra o actividad.

Marítimas. Por vía marítima no es posible llegar al pedio. Terrestres. Es posible llegar al predio desde la Carretera Tepic – Puerto Vallarta, entrando al

predio por una brecha de terracería a 1 KM de distancia hacia el Noreste del crucero de San Francisco, (ver Anexo II y III).

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El camino de acceso de terracería de la carretera federal al predio tiene una distancia de 73 m, la cual será rehabilitada.

Aéreas. El predio se encuentra aproximadamente a 28.30 Km. del aeropuerto internacional

que se encuentra en Puerto Vallarta, Jalisco. Descripción de servicios requeridos. Se presenta por etapa de proyecto. Preparación del sitio y urbanización.

Además de los servicios urbanos, se utilizarán los servicios de camiones de concreto premezclado y de bombeo de concreto premezclado, además del servicio de transporte para recibir materiales diversos, además de volteo para enviar el material no deseado a sitio autorizado por el H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas.

La mayor parte de los materiales que se adquirirán provendrán del comercio local de San

Francisco, Bucerías, en Nayarit, y Puerto Vallarta, en Jalisco. Operación.

Se utilizarán los servicios básicos urbanos, como agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, recolección de residuos sólidos, telefonía, etc. 3. Descripción de las obras y actividades a realizar en cada una de las etapas del proyecto. A continuación se presenta el programa de trabajo correspondiente:

SITIO DE PROYECTO

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PROGRAMA DE TRABAJO.

MESES ETAPA / ACTIVIDAD 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

PREPARACIÓN DEL SITIO. INSTALACIONES PROVISIONALES

DESMONTE DESPALME

TRAZO URBANIZACIÓN.

CORTES Y NIVELACIÓN MUROS DE CONTENCIÓN.

INTRODUCCIÓN DE SERVICIOS HABILITACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE ÁREAS VERDES

LIMPIEZA GENERAL. OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO.

3.2. Selección del Sitio. Se consideró, en primer término, el hecho del incremento de afluencia turística y demanda habitacional en la zona (ver justificación), lo que ha propiciado una elevada demanda de servicios turísticos, habitacionales y comerciales de alta calidad. En segundo término se buscó un lugar incluido en un polo de desarrollo turístico tan importante como lo constituye el poblado de San Francisco, que se encuentra dentro de la región de la Bahía de Banderas, así como la disponibilidad de terrenos.

Estudios de campo. No aplica.

Sitios alternativos. No aplica. Situación legal:

Se cuenta con la escritura núm. 6,665 Tomo XIV libro Primero, con fecha 24 de Julio del 2006, con las siguientes partes (Ver Anexo I): La Vendedora: Sr. Rafael Estrada Valencia y Sra. Ma. Carmen Torres Garibay. La Compradora: Sra. América Lucero Hernández Parra.

El objeto de la escritura es el predio identificado como Parcela 381 Z-3 P1/1 del Ejido de Sayulita, en el Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit.

Se cuenta con la escritura núm. 6,162 Tomo IXX libro Primero, con fecha 22 de Mayo del

2006, con las siguientes partes (Ver Anexo I): La Vendedora: Sr. Santiago Chavarin de la Cruz y Gustavo Cárdenas Delgadillo. La Compradora: Sra. América Lucero Hernández Parra.

El objeto de la escritura es el predio identificado como Parcela 385 Z-3 P1/1 del Ejido de Sayulita, en el Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit.

Se cuenta con la escritura núm. 31,103 Tomo CXXXIII, con fecha 17 de Julio del 2006, con

las siguientes partes (Ver Anexo I): La Vendedora: Sr. Adalbeto García Chávez y Sra. Ramona Palomera Cervantes. La Compradora: Sra. América Lucero Hernández Parra.

El objeto de la escritura es el predio identificado como Parcela 388 Z-3 P1/1 del Ejido de Sayulita, en el Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit.

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Se cuenta con la carta poder expedida por la Sra. América Lucero Hernández en la cual se

le otorga el poder al Sr. Arq. Jesús Quintana Luna, para que realice las gestiones y tramites necesarios ante las autoridades municipales, estatales y federales correspondientes (ver anexo I).

Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y colindancias. Según la carta de uso de suelo del INEGI, antiguamente el uso principal del suelo en la zona

estaba considerada una parte del predio como de agricultura de temporal permanente anual y otra como asociación especial de palmar con selva mediana sub caducifolia (ver anexos II y IV).

Actualmente el uso dominante y permitido en toda la zona por los instrumentos locales de planeación, es el turístico – habitacional, ya que predominan los condominios, residencias e infraestructura turística diversa.

El Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, indica en su plano de zonificación secundaria (E-15), que el sitio en donde se pretende llevar a cabo el proyecto se encuentra es una zona H-127 de Reserva habitacional

Urbanización del área.

Según el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, la cobertura de los servicios básicos domiciliarios en el año 2000 era la siguiente:

COBERTURA DE SERVICIOS BÁSICOS DOMICILIARIOS TIPO DE SERVICIO NIVEL ESTADO NIVEL MUNICIPIO AGUA ENTUBADA 82.12 91.25

DRENAJE 77.72 88.42 ELECTRICIDAD 92.41 96.00

FUENTE: INEGI. XII CENSO GENERAL DE POBLACIÓN Y VIVIENDA, 2000. El poblado de San Francisco, Bahía de Banderas, es un centro de población pequeño, pero

que en gran parte se encuentra urbanizado. Para el caso específico del predio, se cuenta con la factibilidad favorable expedida por el departamento de planeación de la comisión federal de electricidad división Puerto Vallarta (C. F. E.), con número de expediente No. 64/202/21 (anexo I).

Asimismo, se cuenta con la factibilidad favorable de recibir el servicio de agua, expedida por el Organismo Operador Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Bahía de Banderas, Nayarit (OROMAPA), con número de expediente SDT/11/06, con número de oficio No. OF-664, con fecha de 08 de Noviembre de 2006 (anexo I).

Áreas naturales protegidas. Se encuentra aproximadamente a 22 Km. de las Islas Marietas, decretada como Parque Nacional y cuyo Plan de Manejo se encuentra en proceso. Por otro lado, el Ordenamiento Ecológico de la Costa de Jalisco, en su ventana Puerto Vallarta 1:50 000, propone como área natural protegida a la desembocadura del río Ameca, que se encuentra aproximadamente a 28.5 Km. de distancia del proyecto. Le corresponde la Unidad de Gestión Ambiental AnP44. Este ordenamiento fue aprobado por el Municipio de Puerto Vallarta el día 31 de Diciembre de 1997.

SITIO DE PROYECTO

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Debido a la distancia, tipo de actividades constructivas y operativas, la urbanización del

proyecto no propiciará ninguna afectación en estas Áreas Naturales Protegidas.

Otras Áreas de atención prioritaria. La Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad, determinó en el apartado de Regiones terrestres prioritarias de México, a la región SIERRA VALLEJO-RÍO AMECA (RTP-62). Sin embargo, es evidente que en el predio no se encuentran los elementos ambientales que propiciaron la identificación de esa región, al ser un sitio que fue utilizado para la agricultura y la ganadería extensiva en donde domina la vegetación secundaria con algunos ejemplares arbóreos (ver capitulo IV). 3.3. Preparación del sitio y construcción.

Preparación del Sitio. En esta etapa será necesario realizar actividades cuyo objetivo principal es preparar el terreno

para que pueda llevarse a cabo la etapa de lotificación y urbanización. Esta etapa contempla las actividades siguientes:

Instalaciones provisionales. Será necesario llevar a cabo la construcción de instalaciones de tipo provisional, las cuales ocuparán una superficie total aproximada de 300 m2. Serán construidas de madera, con paredes y techos de lámina de cartón. Contarán de una bodega, un área de servicio, la cual ocupará una superficie aproximada de 200 m2. Estas actividades tienen como objetivo principal proporcionar un resguardo a los equipos, herramientas, materiales y sustancias de los factores ambientales. También se construirá una pequeña oficina provisional o en su defecto, se rentará una oficina móvil. Estas instalaciones serán desmanteladas al finalizar la obra y se encontrarán ubicadas en la entrada del predio. Estas instalaciones serán retiradas paulatinamente, una vez que se vaya terminando la obra principal. Desmonte y Despalme. Se refiere al retiro de la vegetación arbustiva y herbácea, así como, de los materiales no deseables como rocas, raíces, etc., en la zona de desplante de las vialidades y servicios. Estas actividades se realizarán de forma paralela, por lo que se contará con el auxilio de una motoconformadora D-1300 y un tractor D-7, así como con un trascabo CASE 580. Tomando en cuenta que estas actividades de la primera etapa se realizarán únicamente en las áreas destinadas a vialidades y servicios, la superficie aproximada a afectar por las mismas será de 12,482.56 m2. Es importante mencionar, que actualmente el terreno cuenta con caminos saca cosechas, los cuales serán aprovechados por el desarrollo, por lo que durante la rehabilitación de los caminos (vialidades) no será necesario retirar arbolado. Trazo. Se trata del marcado de los sitios de introducción de servicios y vialidades. En esta actividad se utilizarán cuerdas y cal y será realizada a mano. Urbanización. Cortes y nivelación: Debido a la topografía del predio, para la rehabilitación de los caminos saca cosechas y conformación de vialidades será necesario realizar varios cortes, terraplenes y nivelación del terreno (reutilizando parte del material obtenido), enviando los excedentes o en su defecto

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comprando material adecuado para la nivelación de las vialidades a un banco autorizado por el H. Ayuntamiento. Muros de contención. De forma paralela a las actividades de cortes y nivelación, será necesario construir muros de contención con gaviones de roca de 1 m3, utilizando la malla de los mismos colocarle vegetación. En general los gaviones tendrán una altura promedio de ½ metro sobre el nivel de la vialidad. Introducción de servicios, consiste en:

Excavación de cepas: Se refiere a la excavación de las zanjas para el tendido de las líneas de agua potable, drenaje, electricidad, alumbrado y cableado adicional. Esta actividad se realizará con el apoyo de una retroexcavadora CASE 580. La mayor parte del material obtenido será reutilizado, reutilizando el material de excavación en el área de donación.

Introducción de tuberías: Esta actividad se refiere a la colocación, junteo y prueba de las tuberías de los servicios del desarrollo, así como, la instalación de registros, codos e instalaciones especiales.

Relleno de zanjas. Consiste en realizar el relleno y compactación de las zanjas donde fueron introducidos los servicios, utilizando el material adecuado producto de la excavación, cortes y/o arena, para posteriormente colocar capas de 20 cm., humedeciendo, compactando y nivelando la última capa.

Compactación y rasantes y colocación de la Capa de recubrimiento (Estabilización de Suelos). En esta actividad será reutilizado parte del material producto de cortes y excavación, llevando a cabo un mejoramiento. También incluye la nivelación del terreno, proyectando las pendientes longitudinales y transversales de las vialidades. La vialidad tendrá un acabado de piedra de río ahogada en tierra o cemento.

Limpieza General: Consistirá en reunir a mano todos los materiales de desecho, restos de construcción, pedacería de tubos, PVC, cobre y en general los desechos sólidos sobrantes de la obra, para retirarlos mediante transporte contratado, esta actividad se realizará desde el inicio de la obra hasta el final de la misma. 3.4. Operación y mantenimiento.

Programa de operación y mantenimiento. Para la lotificación y urbanización no será necesario contar con un programa específico de

operación, ya que la operación consiste simplemente en el periodo de venta de los lotes. Con respecto al mantenimiento, se realizarán las obras de reparación y mejoramiento y servicios conforme se vayan requiriendo.

Cuando los lotes ya estén construidos, previa autorización ambiental, el mantenimiento

interno y operación de cada lote o en su defecto la vivienda construida, será responsabilidad de cada propietario. Las aguas grises y negras serán enviadas a la planta de tratamiento de cada vivienda; los residuos gaseosos provendrán de los calentadores y estufas, los cuales forzosamente dirigirán sus emisiones hacia sitios sin presencia de personas, sin embargo, será necesario realizar un mantenimiento adecuado de estos equipos, con el fin de cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes, asimismo, el propietario de cada lote o vivienda realizará la

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recolección de los residuos sólidos, para que posteriormente sean recogidos, enviándolos al poblado de San Francisco para que posteriormente sean llevados al relleno sanitario municipal.

Con respecto a la fauna nociva, se contratará el servicio que realizará fumigaciones periódicas preventivas en las áreas públicas, mientras que en las propiedades privadas lo realizará cada propietario de cada lote, para evitar su diseminación. 3.5. Abandono del sitio

Tomando en cuenta que la duración del proyecto se estima indefinida, no se considera la posibilidad de llegar a una etapa de abandono, de tal modo que se realizarán las obras de reparación y remodelación necesarias para cumplir con la vida útil estimada, aparte de que cada propietario de los lotes realizará su propia construcción y mantenimiento. 4. Requerimiento de personal e insumos.

4.1. Personal. Etapas de Preparación del Sitio y urbanización:

TIPO DE MANO DE OBRA No. DE EMPLEADOS PORCENTAJE CALIFICADA 5 20

NO CALIFICADA 20 80 TOTAL 25 100

TEMPORAL (DURANTE PARTE DE LA OBRA) 13 52

PERMANENTE (DURANTE TODA LA OBRA) 17 48

Prácticamente la totalidad del personal será de localidades cercanas por lo que no se

ocasionará un fenómeno migratorio.

Etapa de operación y mantenimiento:

ÁREA DE TRABAJO No. DE EMPLEADOS MANTENIMIENTO Y

JARDINES 3

VIGILANTES 2 INTENDENTES 5

ADMINISTRATIVOS 3 TOTAL 13

La oferta de mano de obra para la etapa de operación es suficiente, por lo que no causa un fenómeno migratorio significativo, aunque se debe señalar que en conjunto, los desarrollos turísticos de la región constituyen una importante fuente de empleo para comunidades alejadas o foráneas. Cuando sea requerido, se llevará a cabo el mantenimiento de las instalaciones realizando la contratación del personal por actividad específica.

Al tratarse de una obra de urbanización, para la operación únicamente se contratará el personal requerido para limpieza de las vialidades, jardinería, vigilancia y ventas. La oferta de mano de obra para la etapa de operación será contratada preferentemente del poblado de San Francisco o en su defecto de las localidades cercanas. Cuando sea requerido llevar a cabo la reparación y/o mantenimiento de vialidades y servicios, se realizará la contratación del personal por actividad específica. 4.2. Insumos.

A continuación se presenta la tabla correspondiente a los insumos aproximados a utilizar durante la urbanización y lotificación:

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TABLA DE INSUMOS.

RECURSO NATURAL

RENOVABLE

RECURSO NATURAL

NO RENOVABLE

RECURSO NATURAL

TRANSFORMADO O MATERIALES.

ETAPA VOLUMEN, PESO O CANTIDAD

LUGAR DE OBTENCIÓN MODO DE EMPLEO

MADERA URBANIZACIÓN 100 M2 COMERCIO LOCAL VIALIDADES

ARENA GRAVA URBANIZACIÓN 500 M3

500 M3 COMERCIO

LOCAL VIALIDADES

CONCRETO HIDRÁULICO URBANIZACIÓN 110 m3 COMERCIO

LOCAL LOSAS DE

CONCRETO

TUBERÍA DE PVC

VARIOS DIÁMETROS

URBANIZACIÓN 3,900 m1 COMERCIO LOCAL

LÍNEA DE AGUA ELECTRICIDAD

TELEFONÍA

MATERIAL

PLÁSTICO DE JUNTEO

URBANIZACIÓN NO DETERMINADO

COMERCIO LOCAL

LOSAS DE CONCRETO

TABLA DE CONSUMO DE AGUA

CONSUMO ORDINARIO CONSUMO EXCEPCIONAL O PERIÓDICO ETAPA AGUA VOLUMEN ORIGEN VOLUMEN ORIGEN PERIODO DURACIÓN

CRUDA 20 M3/SEMANA PIPAS 7 MESES

TRATADA PREPARACIÓN DEL

SITIO POTABLE

CRUDA 10.0

M3/SEMANA

PIPAS Y/O OROMAPA

TRATADA URBANIZACIÓN

POTABLE CRUDA

TRATADA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO POTABLE 246 m3/DÍA

MÁXIMO OROMAPA

CRUDA TRATADA ABANDONO

NO APLICA POTABLE

Sustancias.

Si tomamos en cuenta el tipo de proyecto, no será necesario el uso de sustancias durante su operación, salvo en el caso de que se requiera realizar el mantenimiento o reparaciones mayores, o en casos excepcionales. Tampoco se utilizarán sustancias consideradas como peligrosas.

Para el caso de la construcción de las viviendas unifamiliares, que será realizada por parte de cada propietario, únicamente se utilizarán productos domésticos, cuyo empleo no requiere de un adiestramiento especializado, pero si de un seguimiento de las instrucciones impresas en cada uno de los envases que los contienen, siendo responsabilidad absoluta del usuario.

Explosivos. No se utilizará ningún tipo de explosivos.

Energía y combustibles.

Para la urbanización y lotificación no se utilizará maquinaria o equipo que requiera de energía eléctrica para su funcionamiento.

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Para el caso de las viviendas unifamiliares que se construyan posteriormente, únicamente

contarán con aparatos eléctricos domésticos. La infraestructura deberá contar con la capacidad suficiente para no comprometer el abasto de energía en la zona, para lo cual se cuenta con la factibilidad para este servicio por la Comisión Federal de Electricidad.

Con respecto a los combustibles que se utilizarán durante la urbanización, a continuación se

presenta la información requerida en forma de tabla:

TABLA DE COMBUSTIBLES. TIPO DE

COMBUSTIBLE ETAPA EQUIPO FUENTE DE SUMINISTRO

FORMA DE ALMACENAMIENTO

FORMA DE SUMINISTRO

CANTIDAD A ALMACENAR

DIESEL URBANIZACIÓN MOTOCON-FORMADORA PEMEX TANQUE 200 LTS PROPIO 200 LTS

DIESEL URBANIZACIÓN TRACTOR D-7 PEMEX TANQUE 200 LTS PROPIO *

DIESEL URBANIZACIÓN TRASCAVO PEMEX TANQUE 200 LTS PROPIO *

DIESEL URBANIZACIÓN VOLTEOS PEMEX - ESTACIÓN DE SEVICIO. DIRECTO

DIESEL URBANIZACIÓN TROMPOS PEMEX - ESTACIÓN DE SERVICIO. DIRECTO

GASOLINA URBANIZACIÓN RODILLO VIBRATORIO PEMEX TANQUE 50 lts. PROPIO 50 lts

GASOLINA URBANIZACIÓN BAILARINAS PEMEX TANQUE 50 lts. PROPIO *

GASOLINA URBANIZACIÓN REVOLVEDO-RA PEMEX TANQUE 50 lts. PROPIO *

* Cantidad considerada para su almacenamiento. El máximo volumen de combustibles almacenados en la bodega de la obra, no superará los 200 lts., esto para el abastecimiento de la maquinaria.

Maquinaria y equipo.

TABLA DE. EQUIPO Y MAQUINARIA UTILIZADOS EN CADA ETAPA DEL PROYECTO

EQUIPO ETAPA CANTIDAD HORAS DE TRABAJO DIARIO

DECIBELES EMITIDOS

MOTOCOMFORMADORA URBANIZACIÓN 2 4 - 5 120

TRACTOR D - 7 URBANIZACIÓN 1 4 - 5 120 TRASCAVO URBANIZACIÓN 1 4 – 5 120

RETROEXCAVADORA URBANIZACIÓN 2 6 110 VOLTEOS URBANIZACIÓN 5 4 80 TROMPOS URBANIZACIÓN 6 6 90 RODILLO

VIBRATORIO URBANIZACIÓN 1 7 110

BAILARINAS URBANIZACIÓN 2 4 90 REVOLVEDORA URBANIZACIÓN 1 8 120

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5. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Preparación del sitio y Urbanización.

Para las actividades de preparación del sitio y urbanización, los materiales terrígenos que se originarán serán por los productos de las actividades colocación de instalaciones preliminares, cortes, muros de contención y excavación de cepas, los cuales serán reutilizados en el relleno de zanjas y nivelación de las vialidades, enviando los excedentes a sitio autorizado por el H. Ayuntamiento. Los residuos sólidos que se generarán serán producto de las actividades de construcción de instalaciones provisionales, muros de contención, instalación de tuberías, capa de recubrimiento de vialidades, además de los desechos sólidos producidos por los trabajadores de la obra, los cuales serán recolectados continuamente y enviados al poblado de San Francisco, en donde serán recolectados por el servicio de limpia municipal. Asimismo, los productos de desmonte y despalme deberán ser cribados para su esparcimiento en las áreas verdes.

También se generarán emisiones a la atmósfera en forma de gases de combustión, polvo y

ruido, producidas por el uso de la maquinaria pesada a utilizar. Operación y mantenimiento.

Hay que recordar que el presente estudio solo contempla la urbanización y lotificación del predio. Es importante mencionar que el proyecto de urbanización y lotificación va dirigido a la conformación de un fraccionamiento turístico, por lo que la generación de residuos durante la operación y mantenimiento serán principalmente los generados por el personal de ventas, para lo cual se deberá constar con una caseta sanitaria ubicada a un costado de la oficina móvil. La limpieza y disposición final de los residuos sanitarios de esta caseta será responsabilidad de la empresa contraída para tal fin. Los residuos sólidos deberán ser depositados en contenedores temporales, enviándolos posteriormente al poblado de San Francisco, donde el responsable de dar el destino final, será el servicio de limpia del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas.

Con respecto a la construcción de las viviendas unifamiliares, etapa NO incluida en la

presente evaluación, correrá a cargo de cada uno de los propietarios de los lotes y generarán aguas grises y negras que serán enviadas a la planta de tratamiento de cada una de las casas, mientras que los residuos gaseosos provendrán de estufas y calentadores, las cuales deberán dirigir sus emisiones hacia sitios sin presencia de personas, sin embargo, será necesario realizar un mantenimiento adecuado, con el fin de cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas correspondientes. Con respecto a los residuos sólidos, se realizará la recolección diaria enviándolos posteriormente al poblado de San Francisco, donde el responsable de dar el destino final, será el servicio de limpia del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN SOBRE USO DEL SUELO. 1. Información sectorial.

A continuación se presentan las tablas que permiten identificar la dinámica del Sector

Turístico en Nayarit y Jalisco, en las que destaca el contraste de la alta participación del Estado de Jalisco (8,30%) y la escasa participación del Estado de Nayarit (0,58%):

OCUPACIÓN TURÍSTICA EN EL ESTADO DE NAYARIT Y JALISCO POR CATEGORÍA DEL ESTABLECIMIENTO (2006).

TURISTAS HOSPEDADOS POR CATEGORÍA NAYARIT a) JALISCO b)

CINCO ESTRELLAS, GRAN TURISMO Y CLASE ESPECIAL 520 029 618 501 CUATRO ESTRELLAS 92 467 407 670

TRES ESTRELLAS 29 035 240 216 DOS ESTRELLAS 0 44 177 UNA ESTRELLA 0 31 327

TOTAL 641 531 1 341 891 a) La información comprende a los turistas que se hospedaron en establecimientos del destino centro compuesto: Nuevo Vallarta, Bucerías y Desarrollo Punta Mita. b) Municipio de Puerto Vallarta. Fuente: INEGI. Anuario Estadístico Nayarit, 2006. A continuación se presentan las tablas de establecimientos y cuartos de hospedaje por clase

de establecimiento (2005) y la de Establecimientos de Preparación y Servicio de Alimentos y Bebidas al 31 de Diciembre (2005) en Nayarit y Jalisco.

ESTABLECIMIENTOS Y CUARTOS DE HOSPEDAJE DISPONIBLES POR CLASE 2005.

NAYARIT JALISCO

ESTABLECIMIENTOS CUARTOS DISPONIBLES ESTABLECIMIENTOS CUARTOS

DISPONIBLESTOTAL

554 20 293 1 231 51 471 CINCO ESTRELLAS b/ 18 6 371 55 8 747 CUATRO ESTRELLAS 20 1 179 124 10 016

TRES ESTRELLAS 40 1 276 149 6 609 DOS ESTRELLAS 51 1 042 139 3 536 UNA ESTRELLA 30 630 237 6 161

SIN CATEGORÍA c/ 395 9 795 527 16 402 Fuente: INEGI. Anuario Estadístico Nayarit, 2006.

ESTABLECIMIENTOS DE PREPARACIÓN Y SERVICIO DE ALIMENTOS Y BEBIDAS EN LOS ESTADOS DE JALISCO Y

NAYARIT AL 31 DE DICIEMBRE DE 2005.

REGIÓN CLASE DEL ESTABLECIMIENTO NAYARIT BAHÍA DE

BANDERAS JALISCO PUERTO VALLARTA

ALIMENTOS 192 N. D. 2 803 389 BEBIDAS 441 N. D. 613 127

N. D. No determinado. Fuente: INEGI. Anuario Estadístico Nayarit, 2006.

De acuerdo a los estudios de los Anuarios Estadísticos (2006), la afluencia del turismo

regional ha crecido en los últimos años de un 56,4 % en el 2004 a un 63,4 % en el 2005 para Puerto Vallarta en Jalisco, lo que significó un crecimiento anual del 7,0 %, en tanto que para Bahía de Banderas en Nayarit aumento de un 71,6 % en el 2004 a 74,0 % en el 2005, lo cual significó un crecimiento del 2,4 %.

Todo esto permite identificar a la región de Bahía de Banderas, como un polo de desarrollo turístico muy importante, con alta capacidad para la captación de divisas extranjeras y nacionales, lo

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que ha producido un desarrollo muy importante en todos los aspectos socioeconómicos regionales, entre los que se incluye la construcción de vivienda e infraestructura turística.

El proyecto se integrará directamente a la dinámica regional, cuya vocación es evidentemente de uso turístico - habitacional, atrayendo al país divisas, generando opciones de inversión y permitiendo que un mayor número de visitantes participen en el consumo de diversos servicios turísticos que se ofrecen en la zona. 2. Análisis de los instrumentos de planeación. Se analizan los aspectos de cumplimiento de densidades y coeficientes urbanísticos de los planes locales, sin embargo, en apartados posteriores también se consideran otros aspectos del plan local, pero en relación a los capítulos que les corresponden en la MIA, tales como medio físico, medio biológico, problemática ambiental, etc. - Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas (PDU), Nayarit, publicado el 1

de Junio de 2002, en el periódico Oficial del Estado de Nayarit. En el proyecto se realizará el manejo y disposición adecuada de residuos, se construirá en una zona colindante con el poblado de San Francisco, no afecta la ZFMT ni implica el desmonte de vegetación relevante y cumple con las restricciones urbanísticas establecidas.

El Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, indica en su

plano de zonificación secundaria (E-15), que el sitio en donde se pretende llevar a cabo el proyecto se encuentra es una zona H-127 de Reserva habitacional

PLANO E-15 DEL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE BAHÍA DE BANDERAS, NAYARIT. Se cuenta con la Constancia de Compatibilidad Urbanística de la parcela 381 Z-3 P1/1, del

Ejido de Sayulita, con número de oficio D.D.U.E 472/06 expedida y firmada por el director de Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, en la cual se menciona que la parcela se encuentra en una zona H-127 de Reserva habitacional (ver anexo I).

Se cuenta con la Constancia de Compatibilidad Urbanística de la parcela 385 Z-3 P1/1, del Ejido de Sayulita, con número de oficio D.D.U.E 471/06 expedida y firmada por el director de

SITIO DE PROYECTO

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Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, en la cual se menciona que la parcela se encuentra en una zona H-127 de Reserva habitacional (ver anexo I).

Se cuenta con la Constancia de Compatibilidad Urbanística de la parcela 388 Z-3 P1/1, del Ejido de Sayulita, con número de oficio D.D.U.E 473/06 expedida y firmada por el director de Desarrollo Urbano y Ecología del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas, en la cual se menciona que la parcela se encuentra en una zona H-127 de Reserva habitacional (ver anexo I). Las constancias mencionan que para el sitio se permite una densidad máxima de 39 viviendas por hectárea y se permite la instalación de usos comerciales y servicios básicos dentro de la vivienda. Se podrán autorizar subdivisiones de predios cuando las fracciones resultantes tengan como mínimo 140 m2 de superficie y un frente mínimo de 8 metros (ver anexo I). Las edificaciones podrán tener una altura máxima sin incluir tinados de 2 niveles sobre el nivel de desplante: deberá de dejarse como mínimo el 30 % de la superficie del lote sin construir y una intensidad máxima de construcción equivalente a 1.4 veces la superficie del lote (ver anexo I). Para el análisis del cumplimiento del COS, CUS y densidad del proyecto, se consideraron las superficies desglosadas previamente en el apartado 2.3. Ubicación y Dimensiones del Proyecto, del inciso 2. Características particulares del proyecto, del capítulo II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, así como lo permitido por el PPD, publicado el 01 de Junio del 2002 en el periódico Oficial del Estado (ver anexo I).

CONCEPTO SUPERFICIE DE DESPLANTE (M2)

SUPERFICIE DE CONSTRUCCIÓN (M2) SUPERFICIE LIBRE (M2)

LOTES - - 69,626,43 VIALIDADES 12,482.56 12,482.56 - DONACIÓN - - 6,592.16 SUB-TOTAL 12,482.56 12,482.56 76,218.59

TOTAL 88,701.15 Cálculo de COS y CUS del proyecto: Coeficiente de Ocupación de Suelo (C.O.S): SUPERFICIE DE DESPLANTE = 12,482.56 = 0.1407. SUPERFICIE TOTAL DE TERRENO 88,701.150 Coeficiente de Utilización de Suelo (C.U.S): SUPERFICIE TOTAL CONSTRUIR = 12,482.56 = 0.1407. SUPERFICIE TOTAL DE TERRENO 88,701.150

CONCEPTO COS AUTORIZADO POR EL PPDUNVF

COS DE PROYECTO

CUMPLIMIENTO

COS 0.70 0.14 SI CUMPLE CUS 1.40 0.14 SI CUMPLE

EL PROYECTO CUMPLE CON EL COS Y CON EL CUS.

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DENSIDAD.

A continuación se presenta a manera de tabla las densidades brutas propuestas por el proyecto y lo autorizado por el PDU.

CONCEPTO PDU PROYECTO CUMPLIMIENTO

No. VIV/HA. 39 8.7 (70 EN TOTAL) SI CUMPLE

M2 DE TERRENO MINIMO/LOT 140 M2 1,000 SI CUMPLE

TABLA RESUMEN DEL ANÁLISIS DE LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN

PDU PROYECTO CUMPLE

USO HABITACIONAL TURISTICO HABITACIONAL SI CUMPLE

SUPERFICIE MÍNIMA DE LOTE 182 M2 1,000 M2 SI CUMPLE

DENSIDAD 39 VIV/HA 8.7 * (70 EN TOTAL) SI CUMPLE

COS 0.70 0.14 SI CUMPLE CUS 1.40 0.14 SI CUMPLE

ALTURA O NIVELES 2 - NO APLICA RESTRICCIÓN

FRONTAL 0.00 M. - NO APLICA

RESTRICCIÓN LATERAL 0.00 M. - NO APLICA

RESTRICCIÓN POSTERIOR 3.00 M - NO APLICA

CAJONES DE ESTACIONAMIENTO 1 - NO APLICA

* 8.7 LOTES PARA VIVIENDA, REITERANDO QUE SE TRATA DE UNA URBANIZACIÓN. 3. Análisis de los instrumentos normativos.

El proyecto deberá cumplir con las Normas Oficiales Mexicanas relacionadas que se indican a continuación: SEMARNAT. NOM-059-SEMARNAT-2001. QUE DETERMINA LAS ESPECIES Y SUBESPECIES DE FLORA Y FAUNA SILVESTRES Y ACUÁTICAS EN PELIGRO DE EXTINCIÓN AMENAZADAS, RARAS Y LAS SUJETAS A PROTECCIÓN ESPECIAL Y QUE ESTABLECE ESPECIFICACIONES PARA SU PROTECCIÓN. - Se informará al residente de la obra y trabajadores, mediante pláticas y letreros colocados en la obra, que se debe respetar en general a la flora y fauna del sitio y los alrededores. Así mismo se les capacitará para que, en caso de observar alguna especie protegida, (ver Capítulo IV) no la perturben y lo notifiquen a las autoridades ambientales correspondientes.

Las medidas que se indican se incluyen en el capítulo VI.

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO. 1. Delimitación del área de estudio.

La CONABIO menciona que la zona de estudio se encuentra enclavada en la región terrestre prioritaria RTP– 62 “Sierra Vallejo – Río Ameca”, que a su vez pertenece a una de las cuatro regiones terrestres prioritarias de México: La región centro – sur. Sin embargo, los elementos ambientales que se consideraron para el establecimiento de dichas áreas, no están presentes en el sitio del proyecto, toda vez que se trata de un desarrollo dentro de una zona con afectaciones al medio ambiente por actividades de agricultura de temporal y ganadería.

De manera más específica se presenta la Regionalización ecológica a la que pertenece el

predio, según el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas vigente: Provincia Ecológica. El área total del municipio se ubica en la provincia ecológica N° 65 denominada Sierras de la Costa de Jalisco y Colima que se extiende a lo largo de la costa del Pacífico, desde Lo de Marcos hasta Manzanillo. Sistemas Terrestres. Las estructuras significativas de la provincia ecológica al nivel de sistemas terrestres, son las siguientes: Llanura Ixtapa, la Sierra de Vallejo, La Sierra de Zapotán, El Río Ameca, La Bahía, el Sistema Marino y el Sistema Insular. Estos sistemas conforman un conjunto de interacciones y agrupan los espacios de diagnóstico y gestión denominados unidades ambientales.

Sistemas terrestres en el municipio de Bahía de Banderas SISTEMA TERRESTRE NOMENCLATURA

65 – 20 SIERRA VALLEJO

65 – 003 LLANURA IXTAPA

65 - 002 SIERRA ZAPOTÁN

65 - 023 RÍO AMECA

S.N. SISTEMA MARINO

S.N. SISTEMA INSULAR

El predio se encuentra dentro del sistema terrestre 65-20, Sierra Vallejo.

Paisajes Terrestres. Se basan fundamentalmente en criterios geomorfológicos. La división de los paisajes terrestres en áreas menores con características comunes, representa la herramienta metodológica básica en la planeación ambiental y en el manejo adecuado de estos espacios denominados unidades ambientales.

PAISAJES Y SISTEMAS TERRESTRES DEL MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS. SISTEMA TERRESTRE PAISAJE TERRESTRE

65 - 20 A. Sierra alta B. Sierra baja

C. Coladas de basalto y cono Andesítico (Pie de Monte con Mesa) SIERRA VALLEJO D. Glacis (Bajadas de Arroyo Tizate Picos)

El predio se encuentra dentro del paisaje B. Sierra Baja.

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UNIDAD AMBIENTAL DE NUEVO VALLARTA, MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS, NAY.

ISTEMA TERRESTRE N° PAISAJE TERRESTRE UNIDAD AMBIENTAL

CLAVE

UNIDAD AMBIENTAL NOMBRE

65 - 20 1. A. Sierra alta 20 A-1 Sierra de Vallejo 2. 20 A-2 C. Vallejo - C. Tepetate

SIERRA 3. B. Sierra baja 20 B-1 Arroyo las Animas VALLEJO 4. 20 B-2 Arroyo la Quebrada

5. 20 B-3 Arroyo Popotan 6. 20 B-4 Oeste del Colomo 7. 20 B-5 Noreste del Colomo 8. 20 B-6 Las Lomas 9. 20 B-7 Sureste de Charco Hondo 10. 20 B-8 Oeste de San Ignacio 11. 20 B-9 Sayulita 12. 20 B-10 San Francisco 13. 20 B-11 Lo de Marcos 14. 20 B-12 Charco Hondo

UNIDAD AMBIENTAL PARA SAN FRANCISCO: 20 B-10. LOCALIZACIÓN Clave S –65 - 020 – B – 10 Nombre San Francisco Política Ecológica Conservación Zona Ecológica Trópico seco Provincia Ecológica 65 Sierras de la Costa

de Jalisco y Colima Sistema Terrestre 020 Sierra de Vallejo

Paisaje Terrestre 020 Pie de monte de la Sierra de Vallejo

Unidad Natural 11

Superficie km 2 Localidades: San Francisco N° de habitantes : 855 Vialidades : Esta información es fundamental para la identificación y delimitación del sistema ambiental. Así mismo, se incluirá y analizará la información de este Plan, con respecto al Medio Físico Natural, Medio Biológico, Aspectos Socioeconómicos, Problemática Ambiental Relevante y Limitantes y Oportunidades. Teniendo en cuenta la información anterior podemos señalar que El Plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas establece que la zona, como sistema terrestre pertenece a la Sierra de Vallejo (sistema terrestre 65-20) con paisajes terrestres de sierra baja. De acuerdo a este Plan la problemática relacionada consiste en Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotándose sobre todo palmas, caza y comercio ilegal de fauna silvestre, Riesgo de incendios forestales, Crecimiento de asentamientos en zonas de altas pendientes y desmontes para fines de urbanización

El Plan también indica que el predio se encuentra en un área urbanizada de aprovechamiento turístico en proceso de consolidación y de crecimiento urbano y, aunque esta zona se había venido desarrollando lentamente desde el punto de vista urbano, de un par de años a la fecha el desarrollo ha sido acelerado, afectando a los ecosistemas, de tal suerte que el equilibrio ecológico se ha afectado teniendo como una de las consecuencias, la disminución significativa de la cobertura vegetal.

El desarrollo turístico urbano es la principal actividad que afecta el ambiente, ya que está modificando el paisaje natural o agrícola por un paisaje de tipo urbano. Se han propiciado intensas

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fragmentaciones del sistema al construir avenidas y desarrollos diversos, con los consecuentes desmontes, lo que a su vez ha propiciado la desaparición de corredores biológicos.

Las observaciones que se realizaron en campo, permiten constatar que la vegetación presente en el predio es principalmente secundaria y de tipo arbustiva, inducida por desmontes previos, con dominancia de pasto estrella Cynodon nlemfuensís y hierba de guinea Panicum maximum, sin embargo se encuentran ejemplares arbóreos con una altura promedio de 10 m y un diámetro de 25 cm (ver anexo I y IV).

El predio colinda al Norte con una parcela con uso agropecuario, al Este con una zona con vegetación subcaducifolia con elementos de vegetación perenes, al Oeste con una parcela agrícola, al Sur con un campo de cultivo abandonado y posteriormente con la carretera federal Tepic – Puerto Vallarta (ver anexo II y IV).

Considerando los argumentos anteriores, así como las escasas dimensiones y alcances del proyecto, se identifica como área o sistema ambiental de estudio a una parte del sistema terrestre 65-20, Sierra de Vallejo; Paisaje Terrestre B Sierra Baja; unidad ambiental 20 B-10 San Francisco, de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, y como área de influencia de impactos directos se establece la zona que circunda al proyecto en un radio de 100 m. ya que se realizarán las medidas necesarias para que la mayoría de los impactos directos no rebasen esta distancia.

Considerando lo anterior, a continuación se presenta una imagen de la zona en donde se propone el sistema ambiental o área de estudio dentro del cual se ubica el proyecto de urbanización, así como la zona de influencia directa del mismo, en la cual se puede observar claramente la fragmentación del sistema ambiental y la presencia de parcelas que corresponden a la vegetación secundaria.

FOTOGRAFÍA SATELITAL (Google, 2006).

ÁREA DE INFLUENCIA

SAN FRANCISCO ÁREA DE PROYECTO

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En la fotografía anterior, se puede observar que se trata de un sistema ambiental fraccionado por el desarrollo de actividades agropecuarias y urbanísticas, por lo que la integridad funcional de los ecosistemas ha sido afectada previamente.

El desarrollo del sitio podría afectar de manera indirecta el sistema ambiental marino que se encuentra a mas de 1.4 Km de distancia del predio, por lo que se deben utilizar barreras físicas que impidan la dispersión de materiales excavados del suelo, así como residuos sólidos, además de otras medidas, lo cual se establece detalladamente en el Capítulo de medidas de mitigación. 2. Caracterización y Análisis del Sistema Ambiental. Descripción y Análisis de los Componentes Ambientales del Sistema. En el entendido que las Guías para las Manifestación de Impacto Ambiental NO SON OBLIGATORIAS, y el cumplimiento forzado de todos sus apartados propicia le presentación de Manifestaciones muy voluminosas, pero no aporta información relevante para el análisis del sistema ambiental, se omitirán aquellos apartados irrelevantes para este efecto. Por lo anterior, considerando la descripción del proyecto en el Capítulo II y la delimitación del sistema ambiental en el apartado inmediato anterior, se incluyen solamente aquellas características del sistema que podrían tener alguna interacción con el proyecto.

- Características del relieve.

En el sitio, la geomorfología es característica de una zona costera con lomerios. Estas zonas constituyen la base de las potencialidades turísticas de la zona de estudio, proporcionando sitios elevados con vista al mar con gran valor para la recreación, las actividades deportivas e incluso para recorridos educativos, etc. La topografía del terreno presenta lomeríos con pequeñas ondulaciones, que van de los 25 m sobre el nivel del mar hasta los 55 metros (ver anexo III). SUELOS. Tipos de suelo.

Según el INEGI, el proyecto se encuentra en una zona calificada como Feozem haplico (Hh) y fluvisol eutrico (Je) con una clase textural media (Anexo II). - Características fisicoquímicas:

El estudio de Mecánica de Suelos menciona que el sitio presenta la siguiente estratigrafía: “El subsuelo del área de estudio es muy uniforme en lo que respecta a la constitución de las capas de suelo y esta conformada por arcillas arenosas con gravillas, de color café claro, con un espesor comprendido entre 1.00 y 1.20 metros, en estado de suelto a medianamente compacto, que cubren a un deposito de arcilla poco arenosas con gravillas, de color café claro, de espesor indeterminado, en estado compacto y cuya compacidad se incrementa con la profundidad hasta alcanzar un estado muy compacto después de los 2.00 metros de profundidad. A la profundidad explorada no se encontró el nivel de aguas friáticas y por la conformación topográfica no se encuentra a poca profundidad”. HIDROLOGÍA.

En el anexo II se incluye un mapa de la hidrología superficial (Escala 1:250,000) de la zona, en el que se observa la localización del predio, que indica que se encuentra ubicado en la región hidrológica RH13, cuenca B del Río Huicicila – San Blas, subcuenca a del río Huicicila. A continuación se presenta una tabla que contiene los escurrimientos temporales y permanentes mas cercanos al sitio del proyecto.

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- Hidrología superficial. Cuerpos de agua cercanos:

NOMBRE DISTANCIA (Km.) AL PROYECTO AREA APROXIMADA USOS PRINCIPALES

CHARCO HONDO 0.40 VARIABLE RIEGO CALABAZAS 0.36 VARIABLE RIEGO Los cuerpos de agua mencionados no serán afectados por las actividades de urbanización del

proyecto. Considerando que las aguas residuales que generen los trabajadores durante la urbanización

del desarrollo, serán enviadas a sitio autorizado mediante una empresa contratada para tal fin y tomando en cuenta que se tomaran en cuenta todas las medidas necesarias para evitar la colocación y dispersión de aguas y residuos sólidos a escurrimientos cercanos al predio. Es posible omitir el o los análisis de la calidad de agua de dichos cuerpos.

MEDIO BIÓTICO. Vegetación terrestre. Tipos de vegetación.

Actualmente la vegetación presente en el predio es secundaria y de tipo arbustivo abierto,

inducida por desmontes previos causados por actividades de ganaderia y agricultura extensiva, con dominancia de pastos estrella Cynodon nlemfuensís y hierba de guinea Panicum maximum, con ejemplares arbóreos con altura promedio de 10 m y diámetro de 25 cm (ver anexo I y V). De acuerdo al inventario realizado en campo y el muestreo utilizado, indica que el número de individuos total en la zona del proyecto es de 118 árboles, de los cuales se describen sus características generales a continuación.

Las variables que describen a este estrato forestal son las siguientes:

Número de individuos 194

Altura predominante 10

Diámetro Promedio 25 cm.

Volumen /ha 35.886 m3 r.t.a.

NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN NUMERO DE

INDIVIDUOS Acacia hindsii Bentham. Jarretadera 4 Byrsonima crassifolia Nance 4 Bursera simaruba Papelillo, palo mulato 26 Cecropia obtusifolia Guarumbo o Trompeta 2 Entereolobium cyclocarpum Parota 3 Ficus glauscescens Higuera 8 Ficus pringlei Zalate 18 Guazuma ulmifolia Guazima 31 Jacaratia mexicana Bonete 1 Nectandra sp. Aguacatillo 20 Tabebuia palmeri Amapa 1 TOTALES 118

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Attalea cohunePr Palma, Guacoyul o Guacuyul 76 Pr (especie bajo protección especial en la NOM-059-SEMARNAT-2001), especie que no deberá ser removida.

Es importante mencionar que de acuerdo a lo observado en campo y en el levantamiento de

arbolado del proyecto, solo serán afectados 2 ejemplares de Byrsonima crassifolia y 2 de Attalea cohune los cuales serán reubicados. En caso de encontrar algún ejemplar que pueda ser afectado por las actividades de la urbanización y que este ejemplar no pueda ser conservado en su sitio será transplantado a las áreas verdes. Asimismo, se llevará a cabo la recolección y colocación en bolsas adecuadas (bolsas negras) de los ejemplares pequeños de Attalea cohune y serán colocados en un vivero temporal, para posteriormente ser utilizados en la reforestación de las áreas verdes del sitio, se considera la posibilidad de ubicar el vivero en la parte Oeste del predio. En los alrededores, dentro del sistema ambiental identificado, es posible observar las siguientes especies vegetales introducidas o nativas (se incluye el estatus de las especies que se encuentran en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT- 2001, de acuerdo a la siguiente clave: (E) Probablemente extinta en el medio silvestre; (P) en peligro de extinción; (A) amenazada; (Pr) sujeta a protección especial. y * Endémica): Árboles.

Nombre Científico Nombre Común Attalea cohune Pr Palma guacuyul A. farnesiana Huizache Acacia cochliacantha Concha Avicennia germinans Mangle negro B. simaruba Copal o Papelillo Cocos nucifera Coco de agua Enterolobium cyclocarpum Parota F. glabrata Chañata F. cotinifolia Higuera Laguncularia racemosa Mangle blanco Pithecellobium dulce Guamuchil Roseodendron donell-smithii Primavera Sapium pedicellatum chilamate Tabebuia rosea Rosa morada Terminalia cattapa Almendro

- Especies bajo protección legal. En el predio se encuentran ejemplares de Attalea cohune bajo el estatus de protección especial, de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Agrupaciones vegetales significativas. En el sitio de proyecto no se observan. - Vegetación acuática. No aplica por tratarse de una urbanización a desarrollarse en un sitio completamente terrestre. - Fauna terrestre y/o acuática, Composición de las comunidades de fauna presentes en el sitio, Especies existentes en el sitio.

El proyecto se desarrollará cercano al poblado de San Francisco, en donde se han realizado actividades de agricultura y ganadería extensiva, además de obras de vialidades, lotificaciones, desmontes, construcciones diversas, obras de infraestructura, etc., por lo que la fauna observada es característica de un sistema alterado.

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Para la observación de fauna terrestre se realizaron recorridos por el área de estudio, identificando las siguientes especies (se incluye el estatus de las especies que se encuentran en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, de acuerdo a la siguiente clave: (E) Probablemente extinta en el medio silvestre; (P) en peligro de extinción; (A) amenazada; (Pr) sujeta a protección especial. y * Endémica):

REPTILES Y ANFIBIOS: Cnemidophorus communis Pr * Cuije. C. lineatissimus Pr * Cuije.AVES: Cacicus melanicterus Cacique. Cathartes aura Zopilote. Crotophaga sulcirostris Garrapatero. Pitangus sulphuratus Luis bien te veo. Quiscalus mexicanus Zanate. MAMÍFEROS: Se tienen reportes para la zona del avistamiento de: Didelphis virginiana Tlacuache. Procyon lotor Mapache. Sylvilagus cunicularis Conejo. En el sitio es posible observar algunos quirópteros en vuelo por las tardes.

De las especies observadas y mencionadas anteriormente, Cnemidophorus comunis, C. lineatissimus, e Iguana iguana, son especies consideradas sujetas a protección especial en la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT- 2001.

- Abundancia, distribución, y temporadas de reproducción de las especies en riesgo o de especial

relevancia que existan en el sitio del proyecto y su zona de influencia. Iguana. En el sitio de proyecto no se detectó iguana verde, sin embargo en el área de estudio se ha reportado su presencia. Se distribuye en lugares con presencia de humedad y agua dulce. La temporada de apareamiento de la iguana es principalmente en los meses de marzo y abril, para la eclosión en junio y julio con las lluvias. No se tienen datos de su abundancia y distribución en la zona, aunque la parte que corresponde al terreno actualmente se encuentra semidesmontada y no constituye actualmente una zona significativa de distribución de iguanas. - Especies de valor científico, comercial, estético, cultural y para autoconsumo. Dada la alteración que ha sufrido el sitio específico, no se considera significativa esta información. - Formaciones coralinas. No existirá afectación alguna a colonias de coral.

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ASPECTOS SOCIALES.

Demografía. Número de habitantes por núcleo de población identificado.

POBLACIÓN ESTATAL NAYARIT

BAHÍA DE BANDERAS

POBLACIÓN TOTAL 949 684 83 739 HOMBRES 469 204 42 632 MUJERES 480 480 41 107

Fuente: INEGI. Anuario Estadístico Nayarit, 2006.

- Distribución y ubicación de núcleos de población cercanos al proyecto y a su área de estudio.

Pueden observarse en el anexo II el Plano de microlocalización. A continuación se presenta una tabla con su distancia aproximada al predio.

CENTRO O NÚCLEO DE POBLACIÓN DISTANCIA AL PREDIO (Km.) (Línea recta)

SAN FRANCISCO 0.58 SAYULITA 4.58 MONTEON 7.2 LA PEÑITA 18.2

PUERTO VALLARTA, JAL. (centro) 30.7 EMILIANO ZAPATA Y NUEVO CORRAL DEL RISCO 18.6

NUEVO VALLARTA 25.1 BUCERÍAS (centro) 16.3

Urbanización.

El proyecto será cercano al poblado de San Francisco que cuenta con los servicios de energía eléctrica, agua potable, drenaje, teléfono, etc. (ver Anexo I), además de contar con diversas vías de comunicación. El área no se ha desarrollado en su totalidad, existiendo lotes disponibles a la venta, por lo que la capacidad de la infraestructura y de los servicios es suficiente para las necesidades actuales. Para el caso específico del proyecto se cuentan con las factibilidades de agua y luz eléctrica (ver anexo I).

Energía eléctrica, agua potable y drenaje sanitario.

En el año 2005 la cobertura de los servicios en el Estado era del 92,5 %. En la grafica siguiente se muestran los índices de cobertura de estos en el Estado de acuerdo a la información censal del año 2005.

FUENTE: INEGI, XII Censo General de Población y Vivienda, 2000.

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Para en municipio de Bahía de Banderas se tiene que el número de viviendas particulares en

el municipio era de 21 017, de las cuales 20 749 unidades poseen servicio de energía eléctrica, mientras que 20 133 viviendas poseen agua potable en red y 20 221 tienen servicio de drenaje sanitario.

Las coberturas más bajas se registraron en las localidades consideradas como rurales de los

asentamientos al Norte del Municipio y los ubicados sobre la Costa del Pacífico. Para el caso específico del proyecto se cuentan con las factibilidades de agua y luz eléctrica (ver anexo I). - Valor del paisaje en el sitio del proyecto.

Siendo la actividad turística la principal vocación para el uso del suelo en el lugar, así como en el municipio y región, es claro que el paisaje, y particularmente el paisaje con vista hacia el mar, presenta un elevado valor económico, sobre todo para los predios que tienen frente de playa o se encuentran cercanos a esta. En lotes como los mencionados, los precios son mas elevados que en aquellos lotes que no cuentan con un paisaje marino a la vista. - Describir la sensibilidad social en relación con los aspectos ambientales. Señalar si existen asociaciones participantes y antecedentes de participación.

En la zona existe un grupo ambientalista cuyos principales participantes viven en el poblado de San Francisco, aproximadamente a 580 m, siendo este su principal punto de participación. Sin embargo la sensibilidad social de la población local es incipiente en cuanto a participación concreta a través de presentación de denuncias, demandas o exigencias ante autoridades ambientales.

ASPECTOS ECONÓMICOS.

Principales actividades productivas. Las principales actividades productivas en el Municipio de Bahía de Banderas son las

Actividades Primarias, Restaurantes y Hoteles, Comercio, Construcción y Servicios Profesionales y de Mantenimiento. - Empleo: Producto Interno Bruto por tipo de actividad económica.

GRAN DIVISIÓN 1999 2000 2001 2002 2003 2004 TOTAL 8 092 457 8 263 604 8 541 124 8 351 673 8 011 590 8 503 102 AGROPECUARIO, SILVICULTURA Y PESCA 1 568 244 1 637 403 1 710 175 1 638 560 1 324 152 1 540 898 MINERÍA 12 676 10 835 17 124 18 627 19 996 17 537 INDUSTRIA MANUFACTURERA 759 517 718 594 699 972 633 268 640 747 627 058 CONSTRUCCIÓN 362 351 364 751 422 009 411 506 370 940 446 999 ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 59 992 62 783 69 414 69 115 63 699 64 546 COMERCIO, RESTAURANTES Y HOTELES 1 308 986 1 375 654 1 389 048 1 317 627 1 255 908 1 272 617 TRANSPORTE, ALMACENAJE Y COMUNICACIONES 800 441 811 347 882 814 890 427 939 313 1 035 169

SERVICIOS FINANCIEROS, SEGUROS, ACTIVIDADES INMOBILIARIAS Y DE ALQUILER

1 328 405 1 381 969 1 400 817 1 440 617 1 501 316 1 551 593

SERVICIOS COMUNALES, SOCIALES Y PERSONALES 1 976 804 1 995 308 2 040 025 2 047 050 2 022 807 2 075 579

SERVICIOS BANCARIOS IMPUTADOS a) - 84 958 - 95 041 - 90 275 - 115 123 - 127 288 - 128 894 NOTA: La suma de los parciales puede no coincidir con el total debido al redondeo de las cifras. a) Con el propósito de no distorsionar las cuentas de producción del resto de los sectores, el monto de los servicios bancarios imputados se trata como una venta de una actividad ficticia, cuyo valor de producción resulta nulo, puesto que su consumo intermedio estaría integrado por el monto de dicha venta y un valor agregado negativo equivalente.

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FUENTE: INEGI. Banco de Información Económica. Consulta en internet el 11 de abril de 2006: www.inegi.gob.mx Específicamente en el área de proyecto y las cercanías, las principales actividades

económicas son las relacionadas con el turismo, como por ejemplo, el hospedaje, alimentación, bebidas, pesca deportiva, observación de ballenas, paseos en lanchas, el comercio, la construcción, etc. - Competencia por el aprovechamiento de recursos naturales.

Dada la condición turística de la zona, los recursos naturales más apreciados y por los que

existe mayor interés y competencia son, en primer término, el paisaje natural con vista o cercano al mar. Esto se debe a que los desarrolladores turísticos buscan este tipo de terrenos para presentar ofertas de compra, sin embargo debe mencionarse que la disponibilidad de este tipo de lotes aún es considerable en la Bahía, pero los precios son tan elevados que son pocos los mexicanos que pueden adquirir alguno y principalmente los extranjeros son los que compran terrenos, suites, departamentos o viviendas. - Identificación de los posibles conflictos por el uso, demanda y aprovechamiento de los recursos naturales entre los diferentes sectores productivos.

En lo que respecta a la construcción del proyecto, no se vislumbra ningún conflicto por el uso

demanda o aprovechamiento de recursos naturales, toda vez que se trata precisamente de una construcción en un predio particular con todos los documentos en regla.

Por los recursos a utilizar no existe posibilidad de conflicto, toda vez que son recursos cuya

demanda no compromete la capacidad existente. 3. Descripción de la estructura del sistema (Indicadores de Impacto).

La identificación de los indicadores de impacto, consiste básicamente en definir los

componentes ambientales del sistema ambiental que pueden utilizarse como indicadores de la calidad ambiental, de la susceptibilidad a la contaminación o del potencial de contaminación con respecto al tipo de foco.

Para una mejor comprensión de la selección de los indicadores de impacto, se puede recurrir al análisis de los componentes estructurales del ecosistema, el cual presenta de forma esquemática los componentes del sistema ambiental que pudieran ser afectados por el proyecto.

En términos sencillos, se consideran componentes estructurales de un ecosistema a los factores bióticos, divididos en flora y fauna; y los factores abióticos divididos en aspectos climáticos y factores físicoquímicos del suelo, aire y agua. Es posible agregar los procesos o componentes funcionales más significativos en cada caso. Se deben agregar los componentes que conforman al sociosistema que interactúa con el sistema natural.

Por lo anterior, se presenta un esquema descriptivo de la estructura del ambiente específico

del sitio en el que será desarrollado el proyecto, identificando los componentes ambientales Relevantes (R) y los componentes ambientales Críticos (C), determinando a los componentes ambientales relevantes sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas, y estableciendo los componentes ambientales críticos sobre la base de criterios como fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos con gran importancia cultural, religiosa, social o económica.

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Esta selección obviamente no implica el menosprecio o la omisión en considerar la

importancia de otros factores o componentes, sino más bien la opción de elegir aquellos componentes ambientales que serán directamente afectados de manera más o menos relevante por el proyecto, o que por su alta fragilidad y características especiales pudieran ser alterados.

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ESTRUCTURA DEL SISTEMA AMBIENTAL EN DONDE SE DESARROLLARÁ EL PROCESO DE URBANIZACIÓN DEL PROYECTO DENOMINADO “LA JOYA DE LA COSTA”.

COMPONENTES ESTRUCTURALES

ABIÓTICOS

SOCIOECONÓMICO

BIÓTICOS

CLIMA

SUELOS (R)

AGUA

AIRE

VEGETACIÓN

FAUNA

INFRAESTRUCTURA TURÍSTICO-

HABITACIONAL (C)

SERVICIOS TURÍSTICO-

HABITACIONALES (C)

SUPERFICIAL

SUBTERRÁNEA

CALIDAD DE VIDA DE LA

POBLACIÓN (R)

SECUNDARIA

MAMÍFEROS

AVES

REPTILES TERRESTRES

TERRESTRES

TERRESTRES

REPTILES TERRESTRES EN NORMA (C)

VIVIENDA TURÍSTICA

ALIMENTACIÓN

RECREACIÓN

EMPLEO

SALARIO

VIVIENDA

TEMPORAL

PERMANENTE

COMPONENTE RELEVANTE (R)

COMPONENTE CRÍTICO (C)

VIVIENDA TURÍSTICA

NATIVA

COMERCIO

VEGETACIÓN NATIVA EN NORMA (C)

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Análisis de los componentes ambientales relevantes y/ o críticos. - Componentes ambientales relevantes identificados. Suelo: El suelo del sitio es relevante por su importancia en el mantenimiento del sistema y por las interacciones que tendrá con el proyecto. Será afectado por las actividades de despalme, y excavación, nivelación, compactación y mejoramiento del terreno, además de los residuos sólidos a generar por la obra de urbanización y los trabajadores. Lo anterior de acuerdo al capitulo II DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO, 2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas. 3.4. Operación y mantenimiento. Programa de operación y mantenimiento. 5. Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Calidad de vida de la población. Este componente es crítico ya que la calidad de vida de los habitantes de la zona depende en buena medida de la actividad turística que se desarrolla. En este sentido el proyecto será de beneficio por contribuir al mejoramiento de esa calidad de vida, al captar divisas mediante la generación de empleos permanentes y temporales, así como por los consumos de bienes y servicios que los visitantes realicen en la región, además del pago de impuestos que deberán realizar, lo que se traducirá en obras de beneficio para la comunidad de Bahía de Banderas. - Componentes ambientales críticos identificados. Vegetación Nativa. Es un componente relevante, principalmente porque la vegetación mitiga el impacto que se realizó en zonas cercanas, así como por la belleza que otorga al paisaje de la zona. Puede ser afectada por el uso inadecuado de maquinaria pesada y descuido de los trabajadores al efectuar diversas actividades. Reptiles en Norma. Son críticos ya que Cnemidophorus communis, C. lineatissimus e Iguana iguana, especies presentes en el sitio, están reportadas bajo protección especial en la NOM-059-SEMARNAT-2001. las cuales ha sido afectadas por el constante tránsito de personas y vehículos en los alrededores del predio, lo que ha provocado su desplazamiento hacia terrenos mas alejados, en los que existe vegetación arbórea en mejores condiciones. Infraestructura Turística-Habitacional. Se considera componente crítico, toda vez que la economía de Bahía de Banderas y de la región gravita en torno a la infraestructura turística y habitacional, la cual permite que diversos servicios se ofrezcan en calidad y cantidad. En este sentido el impacto en este componente será positivo al aumentar la infraestructura de buena calidad para servicios de vivienda, recreación y comercios diversos. Servicios Turísticos-Habitacionales. Son críticos porque a través de ellos se obtienen los recursos financieros provenientes de la actividad turística, siendo esta la más importante en la región. Se verán beneficiados con la urbanización y disponibilidad de lotes para la construcción de infraestructura turístico-habitacional.

4. Diagnóstico ambiental. Problemática Ambiental.

Actividades Humanas.

Un rasgo notable de la zona, es la gran cantidad de obras que se están desarrollando

actualmente, principalmente por nuevas obras de lotificación en la zona, así como la construcción de villas, departamentos o condominios y viviendas unifamiliares. Este desarrollo está propiciando una notable y rápida transformación del paisaje, cambiando rápidamente de paisaje natural a paisaje

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urbano, con el consecuente deterioro del sistema ambiental primario, ya que se han producido afectaciones derivadas de las actividades inherentes al crecimiento urbano.

Para la unidad ambiental identificada en el Capítulo IV (Descripción del sistema ambiental)

de esta Manifestación, es decir la Unidad Ambiental San Francisco 65-20 20-B-10, el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas identifica como PROBLEMÁTICA AMBIENTAL RELEVANTE la Tala de forma aislada, aunque tiende a ser selectiva en algunos sitios explotándose sobre todo palmas, Caza y comercio ilegal de fauna silvestre, Riesgo de incendios forestales, Crecimiento de asentamientos en zonas de altas pendientes y Desmontes para fines de urbanización.

Integridad del Ecosistema. Con respecto al primer aspecto, el proyecto no será causante directo de la tala aislada y

mucho menos de ejemplares de palmeras, representadas por la especie Attalea cohune, ya que éstas serán respetadas en su totalidad y solo 2 ejemplares de Attalea cohune y Byrsonima crassifolia serán transplantadas. Los ejemplares pequeños que se encuentren en la zona de desplante de vialidades, serán confinadas en un vivero para reubicarlas posteriormente a las áreas verdes del proyecto.

Por lo que se refiere a la afectación del hábitat marino y acuático, aunque el sitio del proyecto no colinda con estos, pero están relativamente cercanos, el proyecto implantará la toma de medidas de prevención y mitigación para evitar que los desechos puedan llegar a estos ecosistemas.

Por otra parte y teniendo en cuenta la identificación del sistema ambiental realizada en el capítulo IV de esta Manifestación, la problemática ambiental de la zona gravita en torno a toda la zona de San Francisco, poblado que están en proceso de crecimiento urbano y presenta un crecimiento acelerado, con las consecuentes afectaciones, destacando la afectación y mayor presión sobre el ecosistema costero.

Actualmente el sistema ambiental identificado se caracteriza por encontrarse en su mayor

parte con zonas de crecimiento urbano, lo que ha propiciado la pérdida de la integridad del ecosistema terrestre. Solo en la parte Suroeste del sistema ambiental identificado (ver imagen satelital en el Capítulo IV) se observan predios en donde, a pesar de las actividades humanas, se mantiene un sistema mas o menos conservado.

Los instrumentos locales de planeación, como el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de

Bahía de Banderas incluye a las zonas entre el poblado de San Pancho y el área de proyecto con uso de suelo predominante habitacional, lo que ha permitido el crecimiento urbano de manera gradual, con una consecuente y significativa fragmentación del sistema ambiental (ver capitulo IV), retirándose superficies considerables de vegetación de selva baja subcaducifolia, hábitat de una gran diversidad de fauna. La aparición de barreras físicas como carreteras, cercas, bardas, brechas, construcciones, etc., ha propiciado la desaparición de corredores biológicos, lo que reduce considerablemente las rutas de desplazamiento de los vertebrados, reduciendo a su vez sus áreas de distribución, trasladándolas hacia zonas con menor presencia de actividades humanas.

Las afectaciones al suelo, componente identificado como relevante en esta Manifestación,

son significativas y permanentes, ya que además de eliminar la capa de suelo vegetal, se recubren con concreto superficies que dejan de ser permeables, transformando con ello la regulación hidrológica al reducir las superficies de infiltración de agua hacia los mantos freáticos.

Debido al desarrollo urbano, en el área de estudio ya no se observan agrupaciones o

asociaciones vegetales significativas, con excepción de los ejemplares encontrados en el interior del

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predio, descritos en el capítulo IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE ESTUDIO DEL PROYECTO, MEDIO BIÓTICO.

En algunos lotes urbanos se puede encontrar vegetación secundaria, con algunos elementos

dispersos de selva mediana subcaducifolia, dando albergue para ciertas especies de fauna, como Cnemidophorus communis, especie presente en el predio y que se encuentra bajo el estatus de protección especial en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, por lo cual son catalogados como un elemento estructural crítico dentro del sistema ambiental.

La fauna original se encuentra en proceso de afectación, ya que está siendo ahuyentada por el

crecimiento de la frontera urbana, de tal forma que la fauna presente es en realidad escasa (Ver anexo IV).

Todo esto ha dado como consecuencia que algunos componentes estructurales del ecosistema

original estén alterados, tales como la vegetación, la fauna, y el suelo, de manera que la integridad funcional del ecosistema está alterada, particularmente los ciclos biogeoquímicos y los flujos de materia y energía, así como las poblaciones silvestres, de tal suerte que el estado de conservación en esta zona se considere bajo, con una fragilidad baja, lo anterior por estar dentro de un sistema ambiental fragmentado y vegetación escasa y de tipo primaria y secundaria, predominando la urbanización (ver descripción del sistema ambiental, capitulo IV).

Los procesos antropogénicos de aprovechamiento que continúan contribuyendo al deterioro

del ambiente natural, son característicos de este tipo de desarrollo y proyectos en la región, de tal manera que continúa el crecimiento de la infraestructura urbana para dar cabida a más desarrollos habitacionales y turísticos, complejos hoteleros, restaurantes, residencias habitacionales, clubes de playa, departamentos, caminos de acceso, etc.

Por lo anterior, los principales impactos ambientales residuales y acumulativos que se

observan en la zona son:

Eliminación de la cobertura vegetal. Desplazamiento de fauna. Reducción de superficie permeable. Contaminación por residuos sólidos.

Ver inciso 2.2 y 2.3 del capitulo V e inciso 2 del capitulo VI.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. 1. Metodología para evaluar los impactos ambientales.

De acuerdo a lo establecido en el artículo 30 de la LEGEPPA, en donde se establece el

contenido mínimo de la manifestación, por lo que la evaluación de los impactos ambientales debe estar orientada a identificar cuales son los impactos ambientales relevantes para posteriormente proponer las medidas de mitigación, prevención y compensación pertinentes.

Para lograr lo anterior, la metodología utilizada incluye un análisis integral por parte de una

“mesa de expertos” en la que todos los participantes en la elaboración de la manifestación (ver inciso 1.3 del capítulo I), partimos de la integración de toda la información analizada en los capítulos anteriores, siendo de particular importancia las dimensiones y características del proyecto descritas en el capítulo II, en donde es importante destacar que se trata de un proyecto de urbanización turístico habitacional pequeño; la delimitación del sistema ambienta en el capítulo IV, que nos indica que se trata de una zona en acelerado proceso de transformación de un paisaje agrícola a un paisaje urbano; los componentes ambientales descritos en el capítulo IV, en donde destaca la presencia de especies protegidas por la NOM-059-SEMARNAT-2001; los componentes ambientales que se identifican como relevantes y críticos en el apartado 3 del mismo capítulo, en donde se reitera la importancia de las especies protegidas así como la relevancia del suelo; además de la problemática ambiental señalada en el capítulo IV que se caracteriza por el crecimiento de la frontera urbana y el riesgo de tala de ejemplares de palmeras en la zona.

Teniendo muy presentes las consideraciones referidas, en el presente estudio es utilizado el

método cualitativo y cuantitativo para la identificación y evaluación de impactos establecido por Conesa (1995), que propone y desarrolla un modelo de evaluación de impacto ambiental basado en el método de las matrices causa - efecto, que consiste en una matriz de doble entrada en cuyas filas figuran las acciones impactantes y en las columnas los componentes ambientales susceptibles de recibir impactos.

En este contexto, estaremos en condiciones de iniciar un estudio provisional de impactos. Se trata de una primera visión de la relación Proyecto - Entorno. En este punto desarrollaremos una primera aproximación al estudio de acciones y efectos, sin entrar en detalles, de manera que, gracias a esta primera visión de los efectos que el proyecto descrito producirá sobre el sistema ambiental estudiado, podremos prever de manera inicial, qué consecuencias acarrearán las acciones emprendidas para la consecución del proyecto sobre los parámetros medioambientales, así como vislumbrar aquellos factores que serán los más afectados.

Por lo tanto, esta primera relación de acciones - factores proporcionará una caracterización inicial de aquellos efectos NEGATIVOS (-) o POSITIVOS (+) que pueden resultar mas sintomáticos debido a su importancia para el sistema ambiental. Estos factores y acciones serán posteriormente dispuestos en filas y columnas respectivamente y formarán el esqueleto de la matriz de interacción que se presenta mas adelante en el apartado 2.2 del presente capítulo.

Se desarrolla pues la configuración de la matriz que servirá para realizar la valoración cualitativa, en la que se analizarán en primer lugar las principales acciones que puedan causar impactos en las etapas del proyecto y en una fase posterior los factores susceptibles de recibirlos.

Para identificar acciones que producirán impactos así como a los factores susceptibles de recibirlos, se recurre al conocimiento y análisis detallado y grupal por parte de los participantes con

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experiencia en evaluación del impacto ambiental “mesa de expertos”, los cuales analizarán y discutirán tanto los impactos como los factores que deberán ser considerados para ser incluidos en la matriz de interacción.

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que, presumiblemente, serán impactados por aquellas, se conforma la matriz de importancia que nos permitirá obtener una valoración cualitativa, la cual se efectuará a partir de una matriz de impactos, en la que cada casilla de cruce dará una idea del efecto de cada acción impactante sobre cada factor ambiental impactado. Las acciones y sus impactos quedarán determinados al menos en importancia, la cual está dada por su signo, intensidad, extensión, reversibilidad, duración, momento, sinergia, acumulación, efecto y periodicidad como se detalla más adelante.

Al ir determinando la importancia del impacto de cada cruce, se está construyendo la matriz

de importancia. En esta etapa de la valoración, se medirá el impacto con base en el grado de manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.

La importancia del impacto es pues, la proporción mediante la cual medimos cualitativamente el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de atributos de tipo cualitativo tales como extensión, duración, reversibilidad, tipo de efecto, etc.

Las casillas de cruce de la matriz estarán ocupados por la valoración correspondiente de por

lo menos doce símbolos: (+) o (-) signo, (I) Intensidad, (EX) Extensión, (MO) Momento; (DU) Duración, (RV) Reversibilidad, (SI) Sinergia, (AC) Acumulación, (EF) Efecto, (PR) Periodicidad, (RC) Recuperabilidad e (IM) Importancia.

Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la importancia del

factor afectado. El significado y valor asignado a los símbolos mencionados que conforman las casillas de

cruce de la matriz cualitativa se describe a continuación. Signo: Se refiere al carácter beneficioso (+) o perjudicial (-) de los distintos impactos. Intensidad (I): Se refiere al grado de incidencia del impacto sobre el factor ambiental. El

rango de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que 12 expresará una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto y el 1 una afectación mínima. Evidentemente existen valores intermedios que reflejan a su vez situaciones intermedias.

Extensión (EX): Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con el entorno

del proyecto. Si el efecto es muy localizado el impacto vale 1 y si tiene una influencia generalizada en el entorno del proyecto valdrá 8. De manera intermedia existirá el impacto parcial que vale 2 y el extenso que vale 4.

Momento (MO): Tiempo en que transcurre entre la aparición de la acción y el comienzo del

efecto sobre el factor del medio considerado. Cuando el tiempo transcurrido inferior a 1 año se le asigna un valor de 4, si va de 1 a 5 años vale 2 y si tarda mas de 5 años vale 1.

Duración (DU): Se refiere al tiempo que supuestamente permanecería el efecto desde su

aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las condiciones iniciales. Si dura menos

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de 1 año el efecto es fugaz y vale 1. Si dura entre 1 y 10 años es temporal y vale 2. Si es superior a los 10 años se considera permanente asignándole un valor de 4. La duración es independiente de la reversibilidad.

Reversibilidad (RV): Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor afectado por el

proyecto por medios naturales una vez que el impacto a dejado de actuar sobre el medio. Si es a corto plazo se le asigna un valor de 1, si es a plazo medio un valor de 2 y si es irreversible 4.

Recuperabilidad (RE): se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial del factor

afectado por medio de la intervención humana, con los siguientes valores: Totalmente recuperable de manera inmediata = 1 Totalmente recuperable a mediano plazo = 2 Parcialmente recuperable = 4 Irrecuperable = 8 Irrecuperable con medidas compensatorias = 4 Sinergia (SI): Se refiere a la acción conjunta de dos o mas efectos simples cuyo resultado es

superior a lo que cabría esperar con las acciones independientes y no simultáneas de cada efecto, con los siguientes valores:

Acción actuando sobre un factor de manera no sinérgica = 1 Acción que presenta un sinergismo moderado = 2 Acción altamente sinérgica = 4. Cuando se presenten casos de debilitamiento la valoración del efecto presentará valores de signo negativo. Acumulación (AC): Se refiere al incremento progresivo del efecto, cuando persiste de forma

continuada o reiterada la acción que lo genera. Presenta los siguientes valores: Acción que no produce efectos acumulativos = 1 Acción que si produce efectos acumulativos = 4 Efecto (EF): Se refiere a la relación causa – efecto, o sea a la forma de manifestación del

efecto sobre un factor. Se le asignan los siguientes valores: Efecto indirecto = 1 Efecto directo = 4 Periodicidad (PR): Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto con los siguientes

valores: Efectos continuos = 4 Efectos periódicos = 2 Efectos irregulares o discontinuos = 1 Importancia (IM): La importancia del impacto es un número que representa la suma

algebraica del valor asignado a los símbolos considerados de a cuerdo a la siguiente fórmula:

IM = + (3I+2EX+MO+DU+RV+ SI+ AC+EF+ PR+RE). Con la participación de los analizadores y de acuerdo al procedimiento, los impactos con

valores de importancia inferiores a 25 se consideran irrelevantes. Los impactos moderados se sitúan entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea superior a 75. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por fila,

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identifica las acciones más agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las beneficiosas (valores positivos).

La suma algebraica de la importancia del impacto de cada casilla por columna, indica los

factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realización del proyecto.

Los efectos residuales serán identificados con una letra R y su importancia total se expondrá

en la fila “TOTAL DE EFECTOS RESIDUALES”. El impacto final se obtiene de la suma algebraica de la fila “TOTAL” y la fila “TOTAL DE EFECTOS RESIDUALES”.

Los valores de los distintos símbolos y de las distintas cuadrículas de una matriz NO son

comparables. Para dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 28 y 30 de la LEGEPPA y el artículo 5

incisos Q y R del reglamento en materia de impacto ambiental, en esta metodología se considera: Impacto acumulativo. El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de

acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto residual El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación. - Necesidad de aplicación de medidas correctoras.

Serán identificadas claramente aquellas casillas que indiquen impactos identificados como moderados, severos o críticos para identificar la necesidad de aplicación de medidas correctoras, de mitigación y/o de compensación que se propondrán posteriormente en una tabla. Los valores irrelevantes pueden ser eliminados del proceso. 2. Impactos ambientales generados.

2.1. Construcción del escenario modificado por el proyecto. La introducción del proyecto en el sistema ambiental, involucrará procesos de

aprovechamiento como la introducción de infraestructura y vivienda turística. Las consecuencias de estas actividades se verán reflejadas en el crecimiento social y económico que se observa en la zona, aunado a esto se incrementará en las localidades y de la población en general, así como el incremento en la generación de empleos y la captación de divisas.

En términos generales, y teniendo en cuenta lo señalado en el Diagnóstico Ambiental (ver capitulo IV), se considera que el proyecto contribuirá en la continuidad de los procesos de cambio que actualmente y desde hace años se están dando en la zona. Asimismo, se estima que no producirá desequilibrios ecológicos, ni daños permanentes significativos en el ambiente, principalmente por tratarse de un área en desarrollo y autorizada para ello.

Observando las tendencias de desarrollo de la región, las acciones inducidas hacia el futuro necesariamente implican el desarrollo de nuevos proyectos habitacionales, turísticos, hoteles, restaurantes, recreación, más infraestructura, etc. En este sentido habrá que considerar los impactos sinérgicos y acumulativos que estas acciones de desarrollo producirán en el ambiente de la zona.

La infraestructura turística y los servicios turísticos son considerados como componentes críticos, en el sentido de que la economía de la mayor parte del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit y el cercano Municipio de Puerto Vallarta, Jalisco gira en torno a las actividades turísticas.

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Con respecto a los factores abióticos y bióticos que se verán afectados por las actividades que

se desarrollarán durante la urbanización serán: el suelo, que será afectado por el recubrimiento de algunas partes del sitio, evitando la permeabilidad del mismo, dando lugar a una mayor y mejor infraestructura para la construcción de vivienda turística. Con respecto a la flora y fauna del sitio, esta se verá severamente afectada, principalmente la fauna, ya que será ahuyentada del sitio, tal y como se ha venido dando para la zona de San Francisco.

Tomando en cuenta lo anterior, así como, el tamaño, proceso constructivo, materiales y

sustancias a utilizar en la misma, el escenario ambiental futuro implica un mayor número de pobladores y visitantes nacionales y extranjeros concentrados en el sitio, con el consecuente incremento en la presión de actividades humanas sobre la zona.

Es previsible que no haya mayores consecuencias, toda vez que se contará con la

infraestructura de servicios y tecnología suficiente para evitar daños moderados o mayores, además de que en el presente documento se especificarán todas aquellas medidas preventivas, de mitigación y/o de compensación pertinentes (ver medidas de mitigación y compensación).

Asimismo, debe analizarse el papel que los diferentes niveles de gobierno deberán desempeñar para llevar a cabo el control y aprovechamiento sustentable de los recursos, así como, la planeación oportuna y construcción de infraestructura particularmente en lo que se refiere al acopio y disposición de residuos sólidos y al tratamiento de aguas residuales.

Será muy importante revisar y actualizar los ordenamientos ecológicos existentes o en su

defecto, desarrollar los necesarios. 2.2. Identificación de las afectaciones al sistema ambiental.

A continuación se presenta la matriz de interacción de los impactos adversos (-) y benéficos

(+) identificados, así como, de los factores ambientales afectados por etapa y actividad de proyecto. En ella se identifican y describen brevemente los efectos y procesos de cambio que se producirán con el proyecto. Cabe señalar que el sitio se encuentra previamente afectado por las diferentes actividades de agricultura, ganadería extensiva, construcción de las vialidades, casas habitación, club de golf, etc., realizadas en las colindancias y áreas cercanas.

Para lograr la integración y rastreabilidad de la información, destacaremos los componentes

ambientales relevantes y críticos identificados en el sistema ambiental, según el apartado 3 Descripción de la estructura del sistema del capítulo IV como sigue:

Componentes relevantes ® Componentes críticos ©

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MATRIZ DE INTERACCIÓN

ETAPA DE PROYECTO Y ACTIVIDAD IMPACTO EN EL MEDIO (YA ALTERADO) FACTOR IMPACTADO.

PREPARACIÓN DEL SITIO. CONSTRUCCIÓN DE

INSTALACIONES PROVISIONALES RESIDUOS SÓLIDOS - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO

- ATMOSFERA - FAUNA ©

REPTILES TERRESTRES EN NORMA.

PERDIDA DE VEGETACIÓN Y AHUYENTAMIENTO DE FAUNA

- FLORA © ESPECIES EN NORMA

- FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA.©

DESMONTE

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y ROCAS) - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA

- FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

PERDIDA DE SUELO VEGETAL - SUELO ® - FLORA ©

DESPALME

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y ROCAS)

- SUELO ® - TURISMO

TRAZO CAL (INSIGNIFICANTE) - SUELO URBANIZACIÓN

EMISIÓN DE RUIDO - ATMÓSFERA

- FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO - SUELO ®

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN DEL AGUA. - AGUA

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN - SUELO ® - AGUA

CORTES Y NIVELACIÓN

RECUBRIMIENTO DEL SUELO - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO ATMÓSFERA

- FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

FUGAS DE CONCRETO - SUELO ® MUROS DE CONTENCIÓN

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO ATMÓSFERA

- FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©INTRODUCCIÓN DE SERVICIOS

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO ® HABILITACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE ÁREAS VERDES

GENERACIÓN DE HÁBITATS + FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

LIMPIEZA GENERAL RETIRO DE MATERIALES DE DESECHO + FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS (TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS

- AGUA ® - ESPECIES DE MANGLE © Y REPTILES EN NORMA ©

MAYOR NIVEL DE EMPLEO + CALIDAD DE VIDA ®

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL + ECONOMÍA LOCAL + EMPLEO. CONTRATACIÓN DE PERSONAL

RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS - SUELO ®

2.3. Caracterización de impactos.

Este procedimiento se inicia con el apartado anterior al clasificar los impactos como benéficos (+) o perjudiciales (-) en la matriz de interacción con los factores del ambiente. Adicionalmente, cada uno de los impactos es medido cualitativamente de acuerdo al método propuesto por Conesa (1995) y descrito en el apartado V. I.

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La medición es realizada por el grupo de participantes (mesa de expertos) en la evaluación del impacto ambiental, a través del conocimiento amplio del sitio en varias visitas de campo y análisis detallado y en conjunto del proyecto a desarrollar, considerando toda la información de campo, cartográfica y bibliográfica obtenida, así como la discusión, también detallada, de cada uno de los impactos identificados y sus efectos en cada uno de los factores ambientales sobre los que incide.

De esta forma se cuenta ya con los valores para cada una de las casillas de la matriz de

importancia, que constituye la evaluación de impactos de acuerdo a la metodología descrita en el apartado V. 1., como se detalla en el siguiente inciso.

2.4. Evaluación de los impactos.

De acuerdo al procedimiento descrito en el apartado V. 1. se procedió a desarrollar las matrices de importancia de impactos por etapa de proyecto, teniendo en cuenta la siguiente simbología y rangos de evaluación:

SIMBOLOGÍA Y RANGOS DE VALORES PARA LAS MATRICES DE EVALUACIÓN DE IMPACTOS.

SIN IMPACTO IDENTIFICADO

R EFECTO RESIDUAL DE 0 A 24 IMPACTO IRRELEVANTE DE 25 A 50 IMPACTO MODERADO

DE 51 A 75 IMPACTO SEVERO DE 76 A 100 IMPACTO CRÍTICO

Se subrayan los que alcanzaron una evaluación negativa mayor.

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MATRIZ DE IMPORTANCIA. FACTORES AMBIENTALES PREPARACIÓN DEL SITIO

FISICOBIOLÓGICOS SOCIOECONÓMICOS

ETAPAS / ACTIVIDADES IMPACTOS EN EL MEDIO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA CALIDAD DE VIDA

ECONOMÍA LOCAL

INFRAEST. TURÍSTICA EMPLEO TOTAL* SUBTOTAL

ACTIVIDADCONSTRUCCIÓN DE

INSTALACIONES PROVISIONALES

RESIDUOS SÓLIDOS -35R +23 ++25 +13 +13

EMISIÓN DE RUIDO -25 -51 +25 -51 PERDIDA DE VEGETACIÓN Y

AHUYENTAMIENTO DE FAUNA -55R -60R -115 DESMONTE

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y ROCAS) -37 -37

-203

EMISIÓN DE RUIDO -29 -35 +25 -39 PERDIDA DE SUELO VEGETAL -37R -27 -64 DESPALME

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y ROCAS) -40R -40

-143

PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS

(TRABAJADORES)

PRODUCCIÓN DE AGUAS NEGRAS -40 -45 -42 -127 -127

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL +27R +33R +31 +9 CONTRATACIÓN DE

PERSONAL RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS -35 -35

+56

SUBTOTAL DE LA ETAPA* -54 -40 -184 -127 -188 +27 +56 0 +106 -404

PREPARACIÓN DEL SITIO

TOTAL DE EFECTOS RESIDUALES DE LA ETAPA* 0 0 -112 -55 -60 +27 +33 0 0 -167

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FACTORES AMBIENTALES URBANIZACIÓN FISICOBIOLÓGICOS SOCIOECONÓMICOS

ETAPAS / ACTIVIDADES IMPACTOS EN EL MEDIO AIRE AGUA SUELO FLORA FAUNA CALIDAD DE VIDA

ECONOMÍA LOCAL

INFRAEST. TURÍSTICA EMPLEO TOTAL* SUBTOTAL

ACTIVIDAD

EMISIÓN DE RUIDO -29 -32 +25 -36 ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO -40R -40

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN DEL AGUA. -35R -35

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN -30 -30

CORTES Y NIVELACIÓN

RECUBRIMIENTO DEL SUELO -51 -51

-192

EMISIÓN DE RUIDO -29 -25 +28 -26 FUGAS DE CONCRETO -38R -38

MUROS DE CONTENCIÓN

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS -40R -40

-104

EMISIÓN DE RUIDO -28 -27 +35R -30R +32R -18 PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS -40R -40

INTRODUCCIÓN DE SERVICIOS

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS -37R -37 -95

HABILITACIÓN Y FUNCIOANAMIENTODE

ÁREAS VERDES EMISIÓN DE POLVOS +28 +25 +21 +74 +74

LIMPIEZA GENERAL RETIRO DE MATERIALES DE DESECHO +37 +30 +33 +100 +100 PRODUCCIÓN DE

EXCRETAS HUMANAS

(TRABAJADORES)

PRODUCCIÓN DE AGUAS NEGRAS -45 -45 -45 -135 -135

MAYOR ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL +31 +38 +38 +107 CONTRATACIÓN DE

PERSONAL RESIDUOS SÓLIDOS POR EL CONSUMO DE PRODUCTOS -38R -38

+69

SUBTOTAL DE LA ETAPA* -86 -45 -312 -45 -101 +121 +8 +53 +124 -283

URBANIZACIÓN

TOTAL DE EFECTOS RESIDUALES DE LA ETAPA* 0 0 -268 0 0 +35 -30 +32 0 -231

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PREP. DEL SITIO -54 -40 -184 -127 -188 +27 +56 0 +106 -404 TOTAL* POR ETAPAS URBANIZACIÓN -86 -45 -312 -45 -101 +121 +8 +53 +124 -283

TOTAL -140 -85 -496 -172 -289 +148 +64 +53 +230 -687

PREP. DEL SITIO 0 0 -112 -55 -60 +27 +33 0 0 -167 TOTAL DE EFECTOS RESIDUALES POR ETAPA * URBANIZACIÓN 0 0 -268 0 0 +35 -30 +32 0 -231

TOTAL 0 0 -380 -55 -60 +62 +3 +32 0 -398

TOTAL* -140 -85 -496 -172 -289 +148 +64 +53 +230 -687 TOTAL DE EFECTOS RESIDUALES* 0 0 -380 -55 -60 +62 +3 +32 0 -398

IMPACTO FINAL* -140 -85 -876 -227 -349 +210 +67 +85 +230 -1085

* Eliminando impactos irrelevantes de acuerdo al procedimiento.

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Los principales cambios que sufrirá el sistema ambiental por la urbanización del proyecto La Joya de la Costa, han sido identificados y evaluados mediante el procedimiento descrito y la exposición de los impactos ambientales en las matrices anteriores, de tal suerte que aquellos que alcanzaron mayores evaluaciones son los que tendrán una mayor relevancia y participación negativa o positiva en los procesos de cambio.

Cabe recordar que de acuerdo al procedimiento utilizado para la evaluación del impacto ambiental, los impactos irrelevantes fueron eliminados del proceso.

Los impactos individuales que alcanzaron una mayor evaluación negativa, son los impactos relevantes los que tendrán una especial atención y para ellos se propondrán las medidas de prevención, mitigación y compensación de acuerdo a lo establecido por el artículo 30 de la LEGEPPA y el artículo 12 del reglamento. Fueron subrayados para poner especial atención en ellos, particularmente en lo que se refiere a las medidas de prevención, mitigación y compensación que se establecerán en el capitulo VI.

De igual manera es posible identificar aquellas etapas y actividades del proyecto que

repercuten en mayor medida, de forma adversa o benéfica en los componentes ambientales del sitio. Asimismo, es posible identificar a los componentes ambientales que mayor impacto perjudicial o benéfico sufrirán con el proyecto, destacando los que son relevantes como el suelo, y los que son críticos como la flora y fauna en norma que pueden ser afectados indirectamente por las actividades de la obra.

A continuación se presenta, en forma de tabla, el resumen con los principales resultados

obtenidos por etapa en las matrices correspondientes, indicando los componentes relevantes ® y los componentes críticos © del ecosistema que anteriormente se identificaron como tales:

PREPARACIÓN DEL SITIO FACTOR EVALUACIÓN IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -404

FAUNA © -188 FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS DE LA ETAPA SUELO ® -184

EMPLEO +106 FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS DE LA ETAPA ECONOMIA LOCAL +56

DESMONTE -203 ACTIVIDADES CON LAS MAYORES EVALUACIONES NEGATIVAS DESPALME -127

ACTIVIDAD CON LA MAYOR EVALUACIÓN POSITIVA CONTRATACIÓN DE PERSONAL +56

PERDIDA DE VEGETACIÓN Y AHUYENTAMIENTO DE FAUNA © -60 IMPACTOS INDIVIDUALES CON

EVALUACIONES MAS NEGATIVAS DE LA ETAPA

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y

ROCAS) ® -40

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA

MAYOS ESTABILIDAD ECONÓMICA Y COMERCIAL +31

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA IRRELEVANTES, MODERADOS Y TRES SEVEROS.

El impacto individual con evaluación mas negativa de la etapa, es la posible perdida de vegetación y ahuyentamiento de fauna, componentes estructurales criticos identificados dentro del sistema ambiental (ver capitulo IV), se refiere al retiro de la escasa vegetación secundaria presente en el sitio y al auyenamiento de los pequeños reptiles en norma que se encuentran en el sitio. En cuanto al otro impacto individual que corresponde a la acumulación de desechos sólidos, se refiere a la acumulación temporal de residuos en el sitio y la disposición final de estos en lugar autorizado, de los cuales algunos como metales y plasticos persistiran por algun tiempo.

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URBANIZACIÓN FACTOR EVALUACIÓN

IMPACTO GENERAL DE LA ETAPA -283 SUELO -312 FACTORES AMBIENTALES MAS AFECTADOS

DE LA ETAPA FAUNA © -101 EMPLEO ® +124 FACTORES AMBIENTALES MAS BENEFICIADOS

DE LA ETAPA CALIDAD DE VIDA +121 CORTES Y NIVELACIÓN -192 ACTIVIDADES CON LAS MAYORES

EVALUACIONES NEGATIVAS PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS (TRABAJADORES) -135

LIMPIEZA GENERAL +100 ACTIVIDADES CON LAS MAYORES

EVALUACIONES POSITIVAS HABILITACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE ÁREAS VERDES

+74

RECUBRIMIENTO DEL SUELO ® -51 IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS NEGATIVAS DE LA

ETAPA CONTAMINACIÓN POR AGUAS

NEGRAS ® -45

IMPACTOS INDIVIDUALES CON EVALUACIONES MAS POSITIVAS DE LA ETAPA EMPLEO +38

TIPO DE IMPACTOS IDENTIFICADOS SEGÚN SU RELEVANCIA IRRELEVANTES, MODERADOS UN SEVERO.

Los impactos individuales con evaluaciones mas negativas de la etapa corresponden al recubrimiento del suelo, evitando el establecimiento de flora y atraccion de fauna, y reduciendo las superficies filtrables. Otro impacto corresponde a la posible contaminación por aguas negras. El mal manejo que le podría dar a estas aguas residuales durante las actividades de urbanización, podría afectar a los componentes criticos identificados que se encuentran formando parte de sistema ambiental (ver capitulo IV).

Considerando el total para el proyecto en general en todas sus etapas, sin tener en cuenta la doble sumatoria de los efectos permanentes, se obtiene una evaluación negativa de -687, donde el factor ambiental con mayor afectación será el suelo con –496, seguido de la fauna con –289. Los factores mas beneficiados serán el del empleo con +230, seguido por la calidad de vida con +148.

En el impacto final, ya considerando la doble sumatoria de los efectos permanentes tanto positivos como negativos, el factor más afectado será el suelo con –876, seguido de la fauna con –349. Los factores socioeconómicos mas beneficiados finalmente, serán el empleo con +230 y la calidad de vida con +210.

El proyecto de urbanización “La Joya de la Costa” tuvo como evaluación final un total de –1,085, debido principalmente a los efectos residuales y severos. Si consideramos la extensión del proyecto, obtenemos que en realidad se trate de un efecto moderado.

A manera de conclusión en lo que se refiere a la evaluación de impactos, se puede comentar

que el proyecto producirá cambios irrelevantes, moderados tanto en lo que se refiere a las afectaciones negativas al ambiente físico, como en lo que respecta a las modificaciones positivas en los aspectos socioeconómicos y solo tendrá cuatro severos. De acuerdo a todo el procedimiento desarrollado y al análisis de la mesa multidisciplinaría de expertos, así como la consideración de los componentes ambientales del sitio identificados como críticos en el inciso IV.

Los impactos críticos y relevantes por etapa de proyecto y actividad son:

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ETAPA DE PROYECTO Y

ACTIVIDAD IMPACTO EN EL MEDIO

(YA ALTERADO) FACTOR IMPACTADO.

PREPARACIÓN DEL SITIO. CONSTRUCCIÓN DE

INSTALACIONES PROVISIONALES

RESIDUOS SÓLIDOS - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO - FAUNA ©

REPTILES TERRESTRES EN NORMA.

PERDIDA DE VEGETACIÓN Y AHUYENTAMIENTO DE FAUNA

- FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA.©

DESMONTE

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y ROCAS) - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO - FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA © DESPALME

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES Y ROCAS)

- SUELO ®

PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS

(TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS

- AGUA ® - ESPECIES DE MANGLE © Y

REPTILES EN NORMA © URBANIZACIÓN

EMISIÓN DE RUIDO - FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO - SUELO ®

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN DEL AGUA. - AGUA ®

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN - SUELO ®

CORTES Y NIVELACIÓN

RECUBRIMIENTO DEL SUELO - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO - FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

FUGAS DE CONCRETO - SUELO ®

MUROS DE CONTENCIÓN

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO ®

EMISIÓN DE RUIDO - FAUNA REPTILES TERRESTRES EN NORMA ©

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO ® INTRODUCCIÓN DE

SERVICIOS PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS - SUELO ®

PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS

(TRABAJADORES) CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS

- AGUA ® - ESPECIES DE MANGLE © Y

REPTILES EN NORMA © OPERACIÓN

3. Determinación del área de influencia.

El predio colinda al Norte con una parcela con uso agropecuario, al Este con una zona con vegetación subcaducifolia con elementos de vegetación perenes, al Oeste con una parcela agrícola, al Sur con un campo de cultivo abandonado y posteriormente con la carretera federal Tepic – Puerto Vallarta (ver anexo II y IV).

Considerando los argumentos anteriores, así como las escasas dimensiones y alcances del proyecto, se identifica como área o sistema ambiental de estudio a una parte del sistema terrestre 65-20, Sierra de Vallejo; Paisaje Terrestre B Sierra Baja; unidad ambiental 20 B-10 San Francisco, de acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, y como área de influencia de

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impactos directos se establece la zona que circunda al proyecto en un radio de 100 m. ya que se realizarán las medidas necesarias para que la mayoría de los impactos directos no rebasen esta distancia.

Considerando lo anterior, a continuación se presenta una imagen de la zona en donde se propone el sistema ambiental o área de estudio dentro del cual se ubica el proyecto de urbanización, así como la zona de influencia directa del mismo, en la cual se puede observar claramente la fragmentación del sistema ambiental y la presencia de parcelas que corresponden a la vegetación secundaria.

FOTOGRAFÍA SATELITAL (Google, 2006). Teniendo en cuenta toda la información analizada hasta el presente inciso, así como el

hecho de que el proyecto producirá principalmente cambios moderados e irrelevantes y solo cuatros impactos severos en lo que se refiere a las afectaciones negativas al ambiente físico y biótico, y que el proyecto no presenta posibilidades de ocasionar mas impactos severos o críticos, se confirma que su área de influencia ambiental directa se limita a una franja de 100 metros alrededor del sitio del proyecto, como se estableció en el apartado referente a la delimitación del sistema ambiental, inciso 1 del capítulo IV.

ÁREA DE INFLUENCIA

SAN FRANCISCO ÁREA DE PROYECTO

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Medidas Preventivas.

Durante la urbanización se trabajará en horario diurno y con maquinaria afinada y lubricada para minimizar ruidos; se humedecerán los materiales para minimizar la emisión de polvos; los escombros y residuos sólidos se enviarán a sitio autorizado por el H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas; mientras que el material de excavación será principalmente reutilizado en la nivelación y relleno, realizando una compactación adecuada del mismo. De ser necesario también se deben colocar alrededor de la zona del predio en que se este trabajando, barreras que disminuyan la dispersión de polvos, escombro, etc., además de garantizar la seguridad de los transeúntes de la zona y minimizar la imagen generada por la obra.

Por tratarse de una urbanización, durante la etapa de operación los residuos sólidos serán

mínimos ya que el sitio tendrá visitas temporales por personas interesadas en adquirir algún lote, estos residuos serán retirados y dispuestos en San Francisco (sitio autorizado) para posteriormente ser recolectados por el sistema de limpia del H. Ayuntamiento de Bahía de Banderas. No se generarán aguas residuales ya que la oficina de ventas estará preferentemente en el poblado de San Francisco y las visitas a los lotes serán eventuales y solo durarán algunos minutos. Posteriormente cada propietario de lote que pretenda construir deberá instalar su propia planta de tratamiento modular por casa, además de realizar su manifestación o informe preventivo de impacto ambiental correspondiente. En lo que se refiere a las medidas preventivas específicas que se aplicarán se incluyen y describen en el siguiente inciso, particularmente las que se refieren a los impactos relevantes. 2. Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación.

Derivado de la evaluación de los impactos y de acuerdo con el procedimiento de evaluación desarrollado, se eliminaron del proceso las acciones y los impactos irrelevantes, por lo que a continuación se presenta la tabla de medidas de prevención, mitigación y/o compensación para cada uno de los impactos relevantes identificados para las tres etapas y acciones del proyecto. Es necesario reiterar que en la tabla siguiente y de acuerdo al procedimiento de evaluación, NO aparecen aquellos impactos del proyecto que resultaron no ser relevantes o severos.

Se subrayan aquellos impactos y actividades que resultaron con una mayor evaluación en la

matriz de importancia, siendo éste el principal criterio de ponderación de las medidas propuestas.

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ETAPA DE PROYECTO Y

ACTIVIDAD IMPACTO EN EL MEDIO

(YA ALTERADO) FACTOR IMPACTADO.

PREPARACIÓN DEL SITIO.

CONSTRUCCIÓN DE INSTALACIONES PROVISIONALES

RESIDUOS SÓLIDOS

1. COLOCAR DEPÓSITOS PARA BASURA ROTULADOS EN SITIOS ESTRATÉGICOS

2. NO QUEMARLOS. RECUPERAR Y ENVIAR A SITIO AUTORIZADO O REUTILIZAR SEGÚN SEA EL CASO

3. COLOCAR BARRERAS FÍSICAS ADECUADAS (TAPIALES, MALLAS, ARBOLADO PERIMETRAL, ETC.) QUE MINIMICEN SU PROPAGACIÓN.

4. SE DEBERÁ EVITAR DISPONERLOS EN PREDIOS CERCANOS Y/O COLINDANTES.

EMISIÓN DE RUIDO 5. TRABAJAR EN HORARIO DIURNO Y CON

EQUIPO ADECUADAMENTE ENGRASADO Y LUBRICADO.

PERDIDA DE VEGETACIÓN Y AHUYENTAMIENTO DE FAUNA

6. NO PERTURBAR A LAS ESPECIES SILVESTRES Y DENTRO DE LA NOM-059-SEMARNAT-2001.

7. DEBERÁ APOYAR LOS PROGRAMAS DE REFORESTACIÓN LOCALES.

8. APOYAR PROGRAMAS LOCALES DE CONSERVACIÓN DE FAUNA.

9. LA ACTIVIDAD DEBERÁ REALIZARSE DE FORMA GRADUAL, PERMITIENDO LA REUBICACIÓN DE LOS REPTILES EN NORMA.

DESMONTE

ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES

Y ROCAS) APLICAR MEDIDAS No. 1, 2, 3 Y 4.

EMISIÓN DE RUIDO APLICAR MEDIDAS No. 3, 5, 6, 8 Y 9.

DESPALME ACUMULACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS (RESTOS VEGETALES

Y ROCAS) APLICAR MEDIDAS No. 1, 2, 3 Y 4.

PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS

(TRABAJADORES)

CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS

10. COLOCAR 1 CASETA SANITARIA POR CADA 15 TRABAJADORES.

11. NO DERRAMAR AGUAS DE NINGUN TIPO.. APLICAR MEDIDAS Nos. 7 Y 8.

URBANIZACIÓN EMISIÓN DE RUIDO APLICAR MEDIDAS No. 3, 5, 6, 8 Y 9.

ALTERACIÓN DE LA COMPACTACIÓN DEL SUELO

12. REALIZAR LA COMPACTACIÓN EN BASE AL ESTUDIO DE MECÁNICA DE SUELOS, DE CIMENTACIÓN U OTROS.

13. REUTILIZAR EL MATERIAL DE DESPALME ÚNICAMENTE EN LA HABILITACIÓN DE LAS ÁREAS VERDES.

14. EL MATERIAL PARA RELLENO DEBERÁ SER ADQUIRIDO EN BANCOS DE MATERIALES AUTORIZADOS POR LA AUTORIDAD COMPETENTE.

ALTERACIÓN DE LOS PATRONES DE INFILTRACIÓN

DEL AGUA.

15. ENVIAR EL AGUA PLUVIAL HACIA LAS ÁREAS VERDES O POZOS DE ABSORCIÓN.

16. DEBERÁN UTILIZARSE MATERIALES QUE PERMITAN TANTO LA INFILTRACIÓN DEL AGUA PLUVIAL AL SUBSUELO, COMO UN DRENAJE ADECUADO EN ÁREAS VERDES, ANDADORES, VIALIDADES, ETC.

CORTES Y NIVELACIÓN

PRODUCCIÓN DE MATERIALES DE EXCAVACIÓN

17. REUTILIZAR EL MATERIAL DE EXCAVACIÓN ADECUADO EN LA NIVELACIÓN.

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RECUBRIMIENTO DEL SUELO APLICAR MEDIDAS Nos. 12, 13 Y 16.

EMISIÓN DE RUIDO APLICAR MEDIDAS No. 3, 5, 6, 8 Y 9.

FUGAS DE CONCRETO 18. REUTILIZAR LAS FUGAS DE CONCRETO. APLICAR MEDIDAS No. 1, 3 Y 4.

MUROS DE CONTENCIÓN

PRODUCCIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS APLICAR MEDIDAS No. 1, 2, 3 Y 4.

EMISIÓN DE RUIDO APLICAR MEDIDAS No. 3, 5, 6, 8 Y 9. INTRODUCCIÓN DE SERVICIOS PRODUCCIÓN DE DESECHOS

SÓLIDOS APLICAR MEDIDAS No. 1, 2, 3 Y 4.

PRODUCCIÓN DE EXCRETAS HUMANAS

(TRABAJADORES)

CONTAMINACIÓN POR AGUAS NEGRAS APLICAR MEDIDAS Nos. 7, 8, 10 Y 11.

OPERACIÓN

1. SE DEBERÁN ESTABLECER MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE PERMITAN EL TRÁNSITO DE PEATONES, ASÍ COMO BARRERAS QUE LIMITEN EL ÁREA DE TRABAJO.

2. SE DEBERÁN REALIZAR LIMPIEZAS PERIODICAS DEL SITIO DE PROYECTO. 3. SE DEBERÁ EJERCER UNA VIGILANCIA CONTINUA EN LAS ÁREAS CERCANAS AL PROYECTO

PARA EVITAR LA CAPTURA, CACERÍA Y DESTRUCCIÓN DE NIDOS Y CRÍAS, POR PARTE DE LOS TRABAJADORES DE LA OBRA, ESPECIALMENTE LAS QUE SE ENCUENTRAN EN NORMA.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. 1. Pronóstico de escenario.

Considerando toda la información obtenida, particularmente la caracterización ambiental, la

delimitación del sistema ambiental y la problemática ambiental identificada, se pronostica la continuidad de los procesos de deterioro acelerado de la zona, aun cuando el desarrollo urbano esté permitido por los instrumentos de planeación y las regulaciones locales, de tal suerte que el crecimiento de la frontera urbana en la zona es inevitable, con sus consecuentes afectaciones negativas al sistema ambiental, tales como cambios de usos de suelo, modificación del paisaje natural a un paisaje urbano, eliminación de la cubierta vegetal, ahuyentamiento de fauna silvestre; afectación a especies que forman parte de la estructura crítica del sistema ambiental, tales como las especies protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001; pérdida de superficies con suelo natural; la posible afectación al ecosistema costero y la reducción de superficies de infiltración de agua a los mantos freáticos, entre las principales.

El desarrollo del proyecto en la zona, involucrará procesos de aprovechamiento y afectación

de los diversos componentes ambientales del sitio, como los mencionados en la problemática ambiental.

Primeramente se afectará la cubierta de vegetación, esto modificará el paisaje agrícola a

paisaje urbano y, junto con el constante movimiento y ruido a generarse por el uso de maquinaria pesada, movimiento de vehículos y trabajadores durante la urbanización, provocará que algunas especies de fauna que forman parte de la estructura crítica del sistema ambiental, tales como las especies protegidas por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, se alejen a zonas menos transitadas.

Es importante mencionar que no se afectará el arbolado, sin embargo algunos ejemplares

que no puedan ser conservados en su sitio serán transplantados a las áreas verdes. Asimismo, se llevará a cabo la recolección y colocación en bolsas adecuadas (bolsas negras) los ejemplares pequeños de Attalea cohune, serán colocados en un vivero temporal, para posteriormente ser utilizados en la reforestación de las áreas verdes del sitio, se considera la posibilidad de ubicar el vivero en la parte Oeste del predio.

Este proceso de aprovechamiento implica un mayor número de habitantes en el área, con el

consecuente incremento en la presión de actividades humanas sobre la zona en la que existen ejemplares de flora y de fauna incluidos en la NOM 059 SEMARNAT 2001.

En términos generales y teniendo en cuenta lo señalado en el Diagnóstico Ambiental, se

considera que la obra contribuirá en la continuidad de los procesos de cambio que actualmente y desde hace años, se están dando en la región, aunque recientemente de manera más acelerada. Hay que recordar que la infraestructura, servicios y lotes disponibles para la construcción de viviendas turística son consideradas como componentes críticos del sistema ambiental, toda vez que la economía de la región gravita en torno a la infraestructura turística, la cual permite el desarrollo de la vivienda turístico con servicios, su calidad y cantidad.

La introducción del proyecto en la zona de estudio involucrará procesos de aprovechamiento,

tales como la generación de más lotes turísticos con servicios para la construcción de vivienda -turística. La consecuencia socioeconómica de esta infraestructura será el incremento en la oferta de espacios adecuados y con servicios para la construcción de vivienda habitacional -turística. De esta manera se está dando apoyo a un componente socioeconómico crítico, como es la infraestructura

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turística y la vivienda turística, por su papel preponderante en la economía del municipio y de la región de Bahía de Banderas.

2. Programa de monitoreo o de vigilancia ambiental. - Objetivo. Evaluar periódicamente las acciones del proyecto y las condiciones ambientales, así

como, el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación en el presente estudio, para reevaluar y en su caso proponer nuevas medidas para prevenir, minimizar, mitigar, corregir o evitar afectaciones al ambiente.

Se deberá crear un programa calendarizado de los cumplimientos a las condicionantes de la presente manifestación, así como las que la autoridad determine en su momento. - Selección de variables.

- Se seleccionaron principalmente los indicadores de impacto identificados previamente. - Asimismo, se tomará como base la tabla de medidas de prevención, mitigación y

compensación descrita en el capítulo anterior, así como, las condicionantes expuestas en el resolutivo correspondiente.

- Procedimientos de supervisión. - Se realizarán visitas periódicas de verificación, tanto de las condicionantes sugeridas en el

estudio de impacto ambiental, como las impuestas por la autoridad. - Se utilizarán hojas o fichas de verificación de condicionantes previamente elaboradas, en

formato especial y específico para cada tipo de obra, en la que se identificarán los componentes a verificar y el grado de cumplimiento de cada uno de ellos.

- Si al momento de la visita se identifican posibles afectaciones o impactos que no fueron previstos, se procederá a verificar las posibles causas y de ser necesario, se indicarán medidas adicionales inmediatas, con el fin de minimizar dichos impactos, procediendo a informarlo al encargado de obra.

- Una vez capturada la evaluación se creará una base de datos específica del proyecto, en la que se identificará el grado de efectividad de las medidas sugeridas y de ser necesario, se corregirán e idearán nuevas formas de mitigación y control.

- Se procederá a informar por escrito al promovente de las acciones de urgente aplicación, además del grado de aplicación obtenido por cada medida realizada. De considerarse necesario será informada a la autoridad correspondiente, con el fin de que determine medidas adicionales.

Retroalimentación de la información: La información resultante del programa de vigilancia ambiental será analizada

periódicamente para identificar la pertinencia y posibles omisiones, insuficiencias y deficiencias en cuanto a la aplicación oportuna de las medidas de prevención, compensación y mitigación, a efecto de mejorar, modificar, aumentar o eliminar las mismas medidas y/o sus procedimientos de aplicación. 3. Conclusiones.

El proyecto de urbanización del proyecto “La Joya de la Costa” en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 en el poblado de San Francisco del Ejido Sayulita, Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, se desarrollará en las colindancias del poblado de San Francisco, en donde se observan afectaciones al ambiente físico y natural, de tal suerte que en el predio y la mayor parte del sistema ambiental identificado ya no se presenta vegetación natural ni agrupaciones

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o asociaciones vegetales significativas. Además los posibles impactos indirectos a especies protegidas como Attalea cohune, Cnemidophorus communis, C. lineatissimus e , son prevenibles al colocar barreras físicas que impidan su afectación, así como la instalación de casetas sanitarias y vigilancia para evitar la tala de palmeras, así como la captura, cacería, destrucción de nidos y crías de reptiles en norma por parte de los trabajadores.

El proyecto de urbanización es ambientalmente viable ya que de acuerdo a la evaluación de impacto ambiental no tiene posibilidades de generar mas impactos negativos severos de los identificados y descritos; y solamente producirá impactos que ya se han venido dando en la zona de proyecto desde hace años (ver anexo IV), además de estar colindando con un poblado con uso actual turístico y que las parcelas en las que se ubica fueron utilizadas por actividades de agricultura y ganadería extensiva.

El proyecto favorecerá el desarrollo turístico de la localidad y del Municipio de Bahía de Banderas, permitiendo la generación de empleos temporales y permanentes, el aumento de la calidad de vida de algunos trabajadores mediante sus salarios y mediante la captación de impuestos para obras de infraestructura básica y de beneficio social, así como la captación de divisas.

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VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES - Las técnicas utilizadas para la descripción del medio biótico son:

Revisión de información científica existente. Análisis e interpretación del Ordenamiento Ecológico, Urbano y Turístico del Municipio de Bahía de Banderas. 1992 (sin publicar).

Muestreo y observación directa de la totalidad del predio del proyecto. Análisis de la carta geográfica INEGI de vegetación para la zona de Punta Sayulita, Nayarit. Muestreos y observación directa en el sitio y los diferentes ambientes terrestres y estuarinos identificados en los alrededores, definiendo aleatoriamente y/o seleccionando puntos o transectos de interés para la observación e identificación directa de especies de flora y fauna terrestres, con apoyo de guías de campo nacionales, estatales y locales específicas para los principales grupos florísticos y faunísticos. - Las técnicas utilizadas para la descripción del medio físico son: Uso, análisis e interpretación de las diferentes cartas de INEGI existentes, así como otras cartas de diversas escalas y fotografías aéreas, además de diversos recursos bibliográficos para la descripción del medio físico, tales como el Anuarios Estadísticos del Estado 2001 y 2005, mapas estatales, el Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas y otras. Recorridos por el sitio para la identificación de relieve, formaciones geológicas, hidrología superficial, microclimas, infraestructura turística, servicios turísticos, infraestructura urbana y servicios urbanos existentes. - Las técnicas utilizadas para la descripción del medio socioeconómico son: Análisis, interpretación y selección de información de los Anuarios Estadísticos del Estado de Nayarit, 2001 y 2005, de los Anuarios Estadísticos del Estado de Jalisco, 2001 y 2005, de los Censos Oficiales del Estado y del Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit (Decreto 8430). Periódico Oficial del Estado de Nayarit, así como el cuaderno Municipal de Estadísticas de Bahía de Banderas, Nayarit.

La Técnica Utilizada para el procedimiento de evaluación del Impacto Ambiental.

Es la propuesta por Conesa (1995) en su “Guía Metodológica para la Evaluación del Impacto Ambiental”, el cual se describe detalladamente en el inciso 1 del capítulo V.

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BIBLIOGRAFÍA

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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, SABEDOR DE LAS ACCIONES QUE RESULTAN POR DECLARAR EN FALSO ANTE AUTORIDADES DISTINTAS A LA JUDICIAL, TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CODIGO PENAL. EN DONDE SE INDICA QUE LOS RESULTADOS QUE INTEGRAN LA “MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR, PARA LA URBANIZACIÓN DEL PROYECTO “LA JOYA DE LA COSTA” EN LAS PARCELAS NOS. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 DEL EJIDO SAYULITA, EN LA LOCALIDAD DE SAN FRANCISCO,, MUNICIPIO DE BAHÍA DE BANDERAS, NAYARIT”, SE OBTUVIERON A TRAVES DE LA APLICACIÓN DE LAS MEJORES TECNICAS Y MÉTODOS COMUNMENTE UTILIZADOS POR LA COMUNIDAD CIENTÍFICA DEL PAÍS Y DEL USO DE LA INFORMACIÓN DISPONIBLE, ASÍ COMO LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN SUGERIDOS SON LOS MAS EFECTIVOS PARA ATENUAR LOS IMPACTOS. EN TAL SENTIDO TODA LA INFORMACIÓN QUE SE PRESENTA ES VERIDICA.

A T E N T A M E N T E

_______________________________________ ________________________________ Arq. Jesús Quintana Luna. Biól. Rafael Girón Botello.

Apoderado Director General de Pro Ambient, S. C.

MARZO DE 2007.

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________2 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Anexo I.

Documentos Legales y Documentos Varios.

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_____________________________________________________________________________________3 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Anexo II.

Cartografía INEGI.

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________4 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Anexo III.

Planos de Proyecto.

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________5 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Anexo IV.

Fotografías.

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________6 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Anexo V

Mecánica de suelos.

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________7 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Anexo VI

Resumen Ejecutivo.

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________8 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

DOCUMENTOS REQUERIDOS:

Resumen del contenido de la manifestación de impacto ambiental (1 original y 2 copias impresas o en cd). Ver Resumen en anexo V de la manifestación de impacto ambiental. Se incluyen 3 copias digitalizadas del resumen en cd. Impresos de la manifestación y de sus anexos (1 con la leyenda de consulta al público). Comprobante de pago de derechos (copia). Se encuentra anexa en la pestaña interior izquierda de la carpeta que contiene el estudio original. Disquet o CD que contenga la manifestación de impacto ambiental y sus anexos (1 original). Anexo en la pestaña interior izquierda de la carpeta original contiene tres CDs de la manifestación, su resumen y anexos. Solicitud por escrito libre.

Anexa en la pestaña interior izquierda de la carpeta que contiene el original firmado por el promovente. DATOS SOLICITADOS: Denominación o razón social del promovente.

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PROTEGIDO POR LA LFTAIPG

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Pro AMBIENT, S. C. _______________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________9 M. I. A. “La Joya de la Costa”.

Nombre del representante legal.

Domicilio para recibir notificaciones.

Nombre de la persona autorizada para recibir notificaciones.

Firma del interesado o su representante legal. _______________________________

Lugar y Fecha de Solicitud. Petición que se formula. Evaluación de la manifestación de impacto ambiental, modalidad particular, para la urbanización de “La Joya de la Costa”, en las Parcelas Nos. 381 Z- 3P 1/1, 385 Z- 3P 1/1 y 388 Z- 3P 1/1 del Ejido Sayulita, Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit. Hechos o razones que dan motivo a la petición. Artículo 28 y supuesto de la frac. IX, de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como, en el inciso Q del artículo 5, del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental. Órgano administrativo a que se dirige. Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Delegación Nayarit. CURP en caso de tratarse de persona física. Se encuentra en trámite.

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