UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA UNIDAD ACADÉMICA DE CIENCIAS EMPRESARIALES

CARRERA COMERCIO INTERNACIONAL

EXAMEN DE GRADO DE CARÁCTER COMPLEXIVO ORDINARIO - DIMENSIÓN

PRÁCTICA, PREVIO LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE INGENIERÍA EN COMERCIO INTERNACIONAL

TEMA:

VENTAJAS COMERCIALES Y ECONÓMICAS AL PRESENTAR EL CERTIFICADO DE

ORÍGEN A LOS PAISES QUE FORMAN PARTE LA UNIÓN EUROPEA.

AUTOR

JOSE LENIN CABRERA CASTRO

MACHALA –EL ORO-ECUADOR

2015

INTRODUCCIÓN Para una mejor visión del campo que estamos estudiando y analizando podemos

decir que el comercio exterior es el intercambio de bienes o servicios entre dos o más países con el propósito de satisfacer sus necesidades, y están regulados por tratados, acuerdos y convenios internacionales entre las naciones para facilitar dichos procesos y abastecer a la demanda interna que no puede cubrir la producción nacional.

Por diversos motivos políticos y económicos el país abandonó las negociaciones con la Unión Europeaen el 2009 que mantenía junto a Colombia y Perú, últimamente han reanudado las relaciones y por medio de aquel entonces ministro de comercio exterior Francisco Rivadeneira y el delegado de la Unión Europea Karel de Gucht han finiquitado las negociaciones.

En aquel entonces el ministro explico que se tenía que salvaguardar los intereses de los sectores productivos más sensibles, y lograr una mejor situación para el Banano ya que somos los principales proveedores a la Unión Europea.

Según las negociaciones se llegó a concluir Mediante el sistema general de

preferencias arancelarias (SGP) se exonero de pago de aranceles a ciertos productos que son exportados a la Unión Europea.

OBJETIVO GENERAL El certificado de origen es un documento que se entrega cuando se va a realizar una negociación con los países que conforman la Unión Europea para determinar la procedencia del producto o mercancía y a su vez constatar de qué pagos o exoneraciones de aranceles tiene dicha mercancía. Por lo tanto los acuerdos bilaterales que se han venido realizando en todo este tiempo han sido para mejorar o favorecer los intereses del país como también mejorar ciertos sectores vulnerables para que puedan desarrollarse. Mediante este preámbulo podemos decir como el objetivo principal sería establecer las ventajas comerciales y económicas al omitir el certificado de origen a los países que conforman la Unión Europea.

DESARROLLO

ACUERDOS COMERCIALES Los acuerdos comerciales son sesiones de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias para bienes y servicios en este sentido el Ecuador ha reabierto las negociaciones con la Unión Europea desde el 2009, según el ministro de comercio exterior también se ha negociado para que el banano tenga una mejor posición y a su vez el sector lácteo. La Unión Europea recibe el 30% de las exportaciones no petroleras de Ecuador que tienen un superávit comercial con el bloque europeo. Las mayores ventas se producen en productos tales como las conservas de atún, palmito, banano, camarones, cacao, flores, aceites, productos de la madera, jugo de frutos, café, té, entre otros. Según datos comunitarios, los 28 países registraron en el 2012 importaciones de Ecuador por un valor de 3.344 millones de dólares, mientras que sus exportaciones al país andino ascendieron a 3.024 millones de dólares. Fuente: www.eluniverso.com Los bloques económicos que pertenece el Ecuador son:

UNASUR (Unión de naciones suramericanas) comunidad política y económica entre 12 países suramericanos que son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Guyana, Paraguay, Perú, Surinam, Uruguay, y Venezuela.

CELAC (Comunidad de estados latinoamericanos y caribeños) los conforman los 33 países de América latina y el caribe.

ALBA (Alternativa bolivariana para América latina)

CAN (Comunidad andina de naciones) es un bloque regional conformado por Ecuador, Colombia y Perú.

ALADI (Asociación latinoamericana de integración)

MERCOSUR (Mercado común del sur) está conformado por Argentina, Brasil, Paraguay y algunos cuentan como estados asociados como Chile y Bolivia.

SGPC (Sistema global de preferencias comerciales) es un bloque al cual pertenece

Ecuador para la exoneración de aranceles a la Unión Europea. Ecuador a firmado muchos acuerdos comerciales sean estos bilaterales o multilaterales como bloque económico, los mismos que otorgan la preferencia total o parcial de los productos ecuatorianos a muchos países que constan el acuerdo. (Carro Fernandez, 2008).

PAÍSES CON LOS QUE SE HA FIRMADO DIFERENTES TIPOS DE ACUERDOS Chile: Acuerdo de Complementación Económica (ACE). Brasil: ACE y AAP (Acuerdo de Alcance Parcial). Cuba: ACE. Turquía: Acuerdo de Cooperación Comercial (ACC). Guatemala: APP. Irán: Acuerdo Comercial. Belarus: CEC (Cooperación Económica Comercial). Panamá: Apertura de mercado a favor de Ecuador. Indonesia: Cooperación de Comercio e Inversiones. Qatar: Acuerdo de Cooperación Económica, Comercial y Técnico India: Cooperación Económica. Francia: Acuerdo de Cooperación en la Economía Solidaria. Colombia: Comité Técnico Binacional, Acuerdo de Reconocimiento Mutuo. Perú: Comité Binacional de Inversiones y Turismo Comercial. www.comercioexterior.gob.ec ACUERDOS COMERCIALES ENTRE LA UNIÓN EUROPEA Y EL MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR). La Unión Europea planteaba eliminar o reducir los aranceles de los productos exportados por el bloque económico y político Mercosur. (Checura, 2002)

La Unión Europea y Ecuador concluyen las negociaciones para un acuerdo comercial y desarrollo. Los negociadores de la Unión Europea han llegado el 17 de julio a un acuerdo que permitiría a Ecuador unirse al acuerdo comercial de sus vecinos andinos Colombia y Perú Con la Unión Europea. El acuerdo hará posible que las principales exportaciones de Ecuador (productos de la pesca, plátanos, flores cortadas, café, cacao, frutas y frutos secos) tengan un mejor acceso a la Unión Europea, las condiciones del nuevo acuerdo van más allá del sistema de preferencias de la Unión Europea. (Kluver, 2014). La desgravación de aranceles para productos ecuatorianos permitirá que la industria de este país pueda procesar sus materias primas y añadir mayor valor a sus exportaciones, los efectos sobre la economía ecuatoriana y su impacto sobre la pobreza dependen del ritmo de desgravación los efectos se reflejan en el precio y en las remuneraciones de los factores productivos, así como el nivel de empleo, en un escenario de libre comercio (cero arancel) aumentarían las importaciones ecuatorianas provenientes de la Unión Europea, sobre todo en los sectores que gozan de mayor protección ( carne, productos cárnicos, cereales, bebidas, textiles, prendas de vestir, madera y productos de la madera, maquinaria y equipo. El banano al mercado de la Unión Europearepresenta un caso típico en la que la teoría del comercio internacional mostró que los beneficios comerciales son muchos mayores para la economía del país pequeño que para la del grande. Esto se debe sobre todo al que el país pequeño se beneficia de los precios que prevalecen en el país grande tanto para sus productos de exportación más altos como para los de importación más bajos, además un acuerdo de libre comercio suele representar un estímulo importante en la inversión extranjera directa, que trata de capitalizar los efectos favorables que se generan con la desgravación arancelaria y la ampliación del tamaño de mercado. (Rivero, 2012). Las organización mundial de comercio (OMC) permite reabrir las negociaciones comerciales multilaterales, los acuerdos comerciales con la UE serán cada vez más intensos las empresas de muchos países deberán formar parte para poder sobrevivir en la competencia creciente del comercio internacional. (Plaza, 2015). CERTIFICADO DE ORIGEN

Para obtener el certificado de origen se deberán cumplir los siguientes requisitos: PASO 1:

REGISTRO EN EL ECUAPASS Se deberá registrar a través del sitio web www.aduana.gob.ec en la opción solicitud de uso, previamente deberá obtener la firma digital o token para poder registrarse. PASO 2:

GENERACIÓN DE LA DECLARACIÓN JURAMENTADA DE ORIGEN (DJO) Dentro del ECUAPASS se deberá ingresar a la ventanilla única opción elaboración de DJO, para poder generar la declaración juramentada, el DJO tiene como objetivo determinar de forma sistematizada si el producto o mercancía cumple con las normas de origen establecidas en cada uno de los acuerdos para beneficiarse de las preferencias arancelarias correspondientes, la DJO tiene una duración de dos años. PASO 3

GENERACIÓN DEL CERTIFICADO DE ORIGEN

Si va a exportar a EEUU, UE (Unión Europea) o a terceros países SGP la única entidad emisora es el MIPRO, Ministerio de industrias y productividad, el exportador debe ingresar al ECUAPASS en el menú ventanilla opción CO, completar el formulario en línea para luego retirarlo físicamente en el MIPRO. Si va a exportar a países de la CAN, ALADI o MERCOSUR, el certificado de origen será emitido por las siguientes entidades habilitadas: *Cámara de industrias y producción *Cámara de industrias de Guayaquil *Cámara de comercio de Machala *Cámara de industrias de Tungurahua *Cámara de industrias de Manta *Cámara de la pequeña y mediana empresa del Pichincha *Cámara de comercio de Guayaquil *Cámara de industrias de Cuenca *Cámara de comercio de Huaquillas *Cámara de la pequeña industria del Carchi *FEDEXPOR El exportador deberá seguir el procedimiento de la entidad seleccionada, llenar el formulario y presentar los documentos que se soliciten para posteriormente retirar el certificado en físico. www.proecuador.gob.ec

LA UE (Unión Europea) La Unión Europea está conformada por los siguientes países: Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Croacia, Republica Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemania, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Rumania, Eslovaquia, Eslovenia, España, Suecia, Reino Unido. www.ldcfederación.org

EL SGPC (Sistemas global de preferencias comerciales) El SGPC es un acuerdo que tiene como objetivo promover y sostener el comercio mutuo y el desarrollo de la cooperación económica entre países en desarrollo, mediante el intercambio de concesiones. *Negociaciones en marco de SGPC *Acuerdo sobre derechos arancelares *Acuerdo sobre derechos para arancelarios *Acuerdo sobre medidas no arancelarias *Acuerdo sobre medidas comerciales directas, incluidos contratos de largo y mediano plazo. www.comunidadandina.org

VENTAJAS Y DESVANTAJASDEL ECUADOR EN MARCO DE UN ACUERDO COMERCIAL CON LA UNIÓN EUROPEA Aumento de la competitividad de los productos ecuatorianos en el mercado europeo

debido a la eliminación de aranceles de entrada.

Europa representa el 12% de la oferta exportable.

Importadores ecuatorianos se beneficiaran al reducir los costos de los productos que comercian.

Posibilidad del aumento de puestos de trabajo en los sectores agroexportadores como consecuencia de mayores ingresos al sector.

Los sectores ecuatorianos más beneficiados por una eliminación bilateral de aranceles serian:

PRODUCTO ARANCEL

Jugo de frutas 40%

Banano y Atún 24%

Camarón 18%

Hortalizas congeladas 14%

Sino llegaran a un acuerdo bilateral estos productos pagarían dichos aranceles.

DESVENTAJAS Inflexibilidad de las negociaciones. Exportaciones ecuatorianas crecerán de un 3% a un 7% mientras las importaciones

crecerán a más del 10%. Los niveles de pobreza se reducirán 0.5% hasta el 2015.

Ganadores: agroexportadores ecuatorianos principalmente exportadores de banano, mas no necesariamente pequeños productores. En la Unión Europea sectores farmacéuticos, metalmecánica, maquinaria y equipo, vehículo entre otras manufacturas. Perdedores: manufacturas ecuatorianas de origen industrial a mediana y gran escala. Por el lado europeo no son perdedor debido que no son productores de materias primas y productos agrícolas.

CIERRE

Se demostró que el certificado de origen, es un documento que se presenta a la hora de hacer una negociación con los países miembros de la Unión Europea para conocer su procedencia y a su vez saber que exoneraciones arancelarias tendrían determinados productos una vez hecha la negociación. Los acuerdos comerciales con la Unión Europeaen los últimos tiempos han sido muy fructíferos en torno a los intereses del país, los bloques políticos y económicos han contribuido para que estos acuerdos lleguen a su mejores términos aunque todavía existen ciertos sectores vulnerables que se tendría que buscar una solución viable para que no puedan ser excluidos de dichos convenios. También podemos mencionar que existen algunos puntos en beneficio y en contra al tener un acuerdo bilateral con la Unión Europea, podemos mencionar que una desventaja seria inflexibilidad de las negociaciones y también podemos decir que el PIB en 5 años solo aumentaría un 0.3%. a cambio que sería benefactor por que aumentaría la competitividad de los productos ecuatorianos en el mercado europeo debido a la eliminación de aranceles, posibilidades de aumentos de puestos de trabajos en sectores agroexportadores por consecuencia de mayores ingresos al sector, los importadores ecuatorianos se beneficiaran al reducir los costos de los productos que comercian. Con todos los argumentos bibliográficos que se han podido mencionar, hemos llegado a la conclusión; al presentar el certificado de origen a cualquiera de los países miembros de la Unión Europea, esta nos proporciona beneficios para estar libre de pago de aranceles en ciertos productos, por lo tanto, conlleva una mejor economía a las empresas y por consecuencia aporta un mejor desarrollo de la matriz productiva del país.

REFERENCIAS

Carro Fernandez, A. M. (2008). Acuerdo comercial entre la Unión Europea y Mercosur, la problemática agrícola. revista de economía mundial.

Checura, S. (2002). los acuerdos entre la Unión Europea y America latina y la extención de los proyectos de integración. revista de humanidades: tecnológico de monterrey, 61.

Kluver, W. (2014). La Unión Europea concluyen las negociaciones para acuerdo comercial y desarrollo. . revista la ley Union Europea, 74.

Plaza, J. A. (2015). El comercio al servicio de la geopolítica, presente y futuro de los principales convenios internacionales. revista panorama estratégico, 193.

Rivero, B. d. (2012). Relación comercial comunidad andina - Unión Europea y la postura de Ecuador. revista de estudios latinoamericanos, 98.