1

2

3

ASOCIACION TRABAJADORES DELESTADO DE LA PROVINCIA DE

BUENOS AIRESSECRETARIO GENERAL

Hugo Godoy

Publicación producida por elArea de Comunicación del

Instituto de Estudios sobre Estado yParticipación (IDEP)

DIRECTORCarlos Fanjul

SECRETARIO DE REDACCIONGregorio Dolce

CONSEJO EDITORIALVíctor Mendibil, Graciela Iturraspe,

Adolfo Aguirre, Marcelo Ponce Núñez,Roberto Cipriano, Enrique Fidalgo

REDACCIONPablo Antonini, Ariel Alvariz,

Federico Chechele y Rosario Hasperué

COLABORAN EN ESTE NUMEROClaudio Lozano, Tomás Raffo, AnaRameri, Agustina Haimovich, MoraStraschnoy, Jorge Luis Ubertalli,

Griselda Cavaliere

FOTOGRAFIASecretaría de Prensa de ATE Provincia,

Secretaría de Prensa de la CTA

DISEÑO Y DIAGRAMACIONWOLFBAT S.A.

Tels. 4891015 / 155414253

IMPRESIÓNGrafitos

122 N 1540 (1900) La PlataTel:423-6424/422-4113

e mail: grafitos@speedy.com.ar

MALAS PALABRASRevista bimestral

8 Nº 1135 1/2 e/55 y 56 La PlataTel: 0221 422-9017/425-9430/482

2387/424-5331/424-8901

CARTA DE LECTORESE mail:

revist a.malas.p alabras@gmail.com

BLOG DE MALAS P ALABRAS:Revist amalasp alabras.blogspot.com

Registro de la Propiedad Intelectual enTrámite. Los textos que se publican sonde exclusiva responsabilidad de sus au-tores y no expresan necesariamente elpensamiento de los editores. Se autorizala reproducción total o parcial del conte-nido, citando la fuente.

NÚMEROS

Cosa brava esta de analizar cifras y estadísticas.

Sobre todo cuando, de manera paralela y para explicártelas, te

cuentan que estás en medio de un jardín de flores, aunque en

realidad, por el olor, vos sabés que estás pisando mierda.

Hace muy pocas horas, la señora presidenta Cristina Fernández

de Kirchner anunciaba en cadena nacional que se le pondrá

límite a la venta de tierras a personas nacidas fuera del país y

que, entonces, los dueños extranjeros no podrán poseer más del

20 por ciento del total de las tierras productivas.

Lo hizo con el mismo tono medio místico y epopéyico con el que

anuncia habitualmente sus decisiones y a partir de allí se instaló

cierto tono de «cada día somos más revolucionarios en este mo-

delo nacional y popular»…

Claro, que ni la Jefa de Estado, ni sus habituales exaltadores,

aclararon que hoy por hoy, los bolsillos extranjeros son propieta-

rios de algo más del 12 por ciento del territorio argentino, por lo

que mientras con palabras la cosa apuntaba a «de aquí sólo

pasarán por sobre mi cadáver», en realidad quería decir «ven-

gan, compren algunas hectáreas más, que extendemos el cupo».

Palabras que dicen una cosa y números que demuestran lo con-

trario.

De desentrañar esas contradicciones se trata esta edición de

Malas Palabras…

Por un lado, Claudio Lozano y su equipo de investigadores, po-

nen blanco sobre negro que el increíble potencial económico

que tiene este país en crecimiento está concentrado cada vez

en menos manos, que la famosa distribución de la riqueza es, en

realidad, solo extensión de la pobreza, y que, si la voluntad polí-

tica del gobierno así lo decidiera, con apenas el 1,7% del Pro-

ducto Bruto Interno se terminaría con el hambre en la Argentina.

Por otra parte, compartimos un análisis a fondo del Presupuesto

de la Provincia de Buenos Aires del corriente año. Allí veremos

que en el lugar donde habita el 34% de los pobres del país, Da-

niel Scioli destina casi tres veces más a la seguridad que a pro-

mover igualdad social o a mejorar la salud.

Para aclarar más esta pretensión de que palabras y números

vayan en un mismo sentido, nos apoyamos en el reconocido Atilio

Borón, quien se hartó de esos decires que hablan de la necesi-

dad de ‘profundizar el modelo’ y grita a la par con nosotros que

lo que hace falta es cambiarlo de una buena vez.

Cifras que indignan.

Discursos que mienten.

La defensa del sentido ético de la palabra.

Y en ella, y no por casualidad, el homenaje a nuestro querido

compañero Carlos Bello, que se marchó a piropear estrellas sin

haber podido ver que tanto ‘progresismo’ de lengua se viera re-

flejado en el objetivo más que posible de que desaparezca el

hambre de la Argentina.

Carlos Fanjul

4

Un crimenfabricado

Por Claudio Lozano, T omás Raffo, Ana Rameri,Agustina Haimovich y Mora S traschnoy

El hambre, la pobreza y aque-llos que la padecen son la expre-sión más visible de la exclusión. Latan sola presencia de estas situa-ciones y de millones de personasque viven privadas de sus liberta-des, del pleno desarrollo de sus ca-pacidades, de los derechos social-mente constituidos como tales sonla más cabal muestra de que algofunciona mal desde el procesoeconómico, desde la misma polí-tica pública que atañe al conjun-to de las instituciones.

A la dificultad de dar respuestaa esta deuda social pendientedesde los distintos modelos de po-lítica económica que tuvieron vi-gencia hasta la actualidad se adi-ciona uno nuevo: el desconoci-miento del gobierno de una parteimportante de esta problemática

social a partir de su subestimaciónen las mediciones oficiales. Ac-tualmente, según el INDEC interve-nido, la pobreza alcanza al 12% dela población (4,8 millones de per-sonas), mientras que la indigenciaafecta al 3,1% (1,2 millones de per-sonas). Sin embargo, tanto la alte-ración en la medición de los pre-cios a partir de la intervención ofi-cial, como la vigencia de unametodología que no tiene encuenta los cambios en el patrónde consumo, llevan a que estastasas se encuentren subestimadasen un 61% y en un 77% respectiva-mente. Es decir, el INDEC oculta laexistencia de casi 7,4 millones depobres, de los cuales 4,2 millonesestán pasando hambre.

Esta situación lejos de revertirsetiende a perpetuarse e inclusoempeorar, en el marco de un pro-ceso inflacionario que impactacon más intensidad en el rubro dealimentos y bebidas. Mientras queentre 2003 y 2006 la evolución delos precios promedió un 8% anual,a partir de 2007 el IPC ha supera-do el 23% (con excepción de 2009que por causa de la recesión tuvouna inflación del 15%), mientrasque los precios de alimentos y be-bidas superaron ampliamenteesta evolución, llegando en 2010a incrementarse en un 41,2% se-gún la consultora BA City

La evolución mencionada enlos precios de Alimentos y Bebidas,lejos de tener un impacto neutro

Distribución del Producto Bruto Internonecesaria para resolver la pobreza. 2010

Variables PBI en millones 2010 (estimación propia) ............................................................ $ 1.652.795CBT familia tipo (Diciembre 2010) ............................................................................... $ 2.600Cantidad de CBT contenidas en el PBI ................................................................. 52.973.400Cantidad de personas que podrían no ser pobres .............................................. 211.893.602Cantidad de pobres actuales ................................................................................. 13.530.869% de distribución del PBI que se requiere p ara eliminar la pobreza ...................... 6,4%

Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC y Buenos Aires City.

Distribución del Producto Bruto Internonecesaria para resolver el hambre. 2010

Variables PBI en millones 2010 (estimación propia) ............................................................ $ 1.652.795CBA (canasta básica alimentaria) ................................................................................. $ 1.556Cantidad de CBA contenidas en el PBI .................................................................. 88.535.991Cantidad de personas que podrían no ser indigentes ......................................... 354.143.965Cantidad de indigentes actuales ............................................................................... 5.970.224% de distribución del PBI que se requiere p ara eliminar la indigencia .................. 1,7%

Fuente: Elaboración propia en base a datos de INDEC y Buenos Aires City.

Solucionar el dramadel hambre quepadecen miles deargentinos es sólo unacuestión de voluntadpolítica. Sobranrecursos para hacerlo,pero falta la decisiónde destinarlosrealmente a terminarcon tantadesigualdadinventada ymantenida por elpoder político. Comopodrá observarse enesta investigación,con sólo distribuir el6,4% del PBI seeliminaría la pobrezamientras que pararesolver el hambresólo se necesita el1,7%. Empecemos pormirar dos cuadros,para que los ojos senos llenen deindignación.

El negocio del hambre

5

en las condiciones de vida de lapoblación, ha provocado que enel último período 2006-2010, decada diez personas que nacen, sesumen siete nuevos excluidos delsistema por no contar ni siquieracon la posibilidad de alimentarse.

INDIGNO E INACEPTABLE

El hambre contiene tres gran-des dimensiones que merecen seratendidas y deberían formar par-te de una medida integral quepueda dar respuesta a las mismas:

1) El sufrimiento y padeci-miento de enfermedades ante uncontexto generalizado de priva-ción. El hambre no es el comienzode la problemática de la poster-gación social sino que es su ma-yor riesgo. Esto significa que lasfamilias que no acceden a satis-facer una necesidad tan básicacomo es la alimentación están su-mergidas en un cuadromultidimensional de privacionesque incluye: viviendas precarias,en zonas contaminadas (comobasurales, zonas inundables, etc),las dificultades para el acceso ala atención de salud, condicionesde insalubridad, hogares sin acce-so a agua potable, hogares sindesagüe cloacal que ponen enriesgo la salud y predispone a unasituación extrema de vulnerabili-dad agravada por las carenciasnutricionales.

En lo que respecta a la cober-tura sanitaria, al año 2010, más deun tercio de la población no tienecobertura por obra social oprepaga, por lo que debe recurriral sistema público de salud paraatenderse. Si bien este porcentajeha disminuido con respecto al año2006, aún persiste en niveles ele-vados con el agravante de que elsistema público de salud lejos estáde garantizar una atención ade-cuada siendo que, muy por el con-trario, se encuentra sobrecargadopor un exceso de demanda en re-lación con los recursos de los quedispone.

La situación es aún más gravepara los niños, niñas y adolescen-tes, ya que el porcentaje de quie-nes no cuentan con una cobertu-

ra formal alcanza al año 2010 al42,7% de los mismos. Este porcen-taje también ha disminuido conrespecto al 2006, aunque en me-nor medida que si se toma el totalde la población, dejando en evi-dencia que es este grupopoblacional el que presenta unasituación de pobreza estructuralmás rígida.

Por otra parte, las condicionesde infraestructura en que vive lapoblación no pueden ser omitidassi se quiere tener una visión másacabada de la situación de po-breza estructural que sufre granparte de los argentinos. Así vemosque actualmente, casi el 8% de laspersonas viven en condiciones dehacinamiento, y aún el 39,6% ha-bita viviendas sin cloacas, mientrasque el 12,4% no dispone de aguacorriente y el 11,4% tiene bañoscon arrastre de agua precario osin arrastre. Por otra parte, el 9,6%y el 13,6% de los argentinos vivencerca de basurales o en zonasinundables, respectivamente. Es-tos dos últimos indicadores hanempeorado con respecto a fina-les del 2006.

2) La infantilización del hambreno sólo es moralmente intolerablesino que también se constituyecomo el origen y causa de su per-petuación. Niños pobres y conhambre también ven vulnerado elderecho a acceder a una educa-ción básica y con ello la posibili-dad de superación de esta proble-mática. Sin igualdad de oportuni-dades, la construcción de una so-ciedad que restringe la movilidadsocial entonces predestina a losmás pobres a seguir siendo po-bres.

Mientras la tasa de pobreza esdel 30,5% a nivel general para la

población menor de 18 años lamisma asciende al 43% (5,8 millo-nes de pibes). Por el lado de la in-digencia, mientras a nivel generalalcanza al 13,5% del total de lapoblación, su incidencia se elevaal 21,6% cuando se trata de nues-tros chicos (2,9 millones).

La mitad de los chicos son po-bres a la vez que la mitad de lospobres son chicos (47,3%). Para elcaso de la indigencia, más de lamitad (53,6%) del total deindigentes son menores de 18años.

Esta realidad golpea con másfuerza a algunas provincias que aotras. Mientras en Santa Cruz, Tie-rra del Fuego, Chubut y la capitalfederal, las tasas de pobreza nosuperan el 16% y la indigencia nollega al 8%, en provincias comoChaco, Corrientes, Misiones,Formosa y Santiago del Estero, másde la mitad de la población se en-cuentra por debajo de la línea depobreza y la indigencia promediael 26%. Para el caso de los meno-res de 18 años, en estas últimas cin-co provincias la pobreza supera el55%.

Las provincias que sufren conmayor crudeza la problemática entorno al desarrollo infantil son jus-tamente las que evidencian,como consecuencia, índices quedenotan la dificultad de la pobla-ción infantil para lograr el plenoacceso a la educación. Si bien latasa de repitencia no es tan signi-ficativa (aunque para el caso dela provincia de Corrientes estatasa alcanza valores muy elevadospara el nivel EGB 1 y 2 superandoel 14%), es preocupante que elabandono escale valores que vandesde 11% al casi 17% y la sobre-edad escolar oscile el 40% desdeel nivel inicial (desde los 6 años)hasta el polimodal (hasta los 17).

Pobreza e Indigencia segúnestimación propia y oficial. Estimación al año 2010

Medición propia Medición oficial Diferencia

Pobreza 30,5% 12,0% -60,7%

Indigencia 13,5% 3,1% -77,0%

Pobres 12.241.647 4.810.963 -7.430.684

Indigentes 5.414.199 1.242.832 -4.171.367

Fuente: Elaboración propia en base a datos de EPH-INDEC.

6

El desarrollo nutricional insufi-ciente tiene efectos concretos enel desarrollo cognoscitivo de lapoblación infantil perjudicandoincluso su inserción laboral futura.Es decir, si más de la mitad de lapoblación menor de 18 años espobre y el 22% es indigente sólopodemos esperar una fuerza labo-ral futura debilitada para poder in-corporar el conocimiento que re-quiere el paradigma tecnológicovigente. De esta manera la pro-ductividad laboral futura queda-rá rezagada con respecto al de-sarrollo del resto del mundo dan-do lugar a un tipo de especializa-ción productiva que descansanuevamente la extracción del ex-cedente a partir de la mano deobra barata y la explotación de losrecursos naturales haciendoretroalimentar el circulo vicioso dela pobreza.

Por esta razón es que la perpe-tuación de núcleos de pobreza yhambre en nuestro país ha ampli-ficado la gravedad e intensidadde su incidencia sobre el estratosocial de menores recursos trayen-do como resultado la creciente es-terilización de los efectos socialespositivos que supone el crecimien-to económico. La desigualdad enel «derrame», la ineficacia de laspolíticas públicas ha generadoque los contingentes de personasexpulsadas del sistema económi-co no puedan volver integrarse enla misma magnitud.

Luego de cada crisis se acce-de a un momento de relativa «nor-malidad» siempre transitoria, quesi bien se revela como mejor almomento de la crisis, nunca per-mite el retorno a los niveles de vidavigentes en la situación «pre-crisis».

Los datos que a continuaciónpresentamos explicitan lo afirma-do. Obsérvese la evolución de lapoblación en situación de pobre-za:

En la primera mitad de los no-venta la pobreza baja respecto al89 pero no vuelve a los niveles dela década del 80. El nuevo picocorrespondiente a la crisis del año1995 y que se expresa en el 96, sibien se morigerará muy levemen-te entre 1997 y 2001, dejará una si-tuación de pobreza superior queen la primera mitad de los noven-ta. De igual modo, el pico que

exhibe el año 2002 en materia depoblación pobre e indigente sibien se reduce parece lejos depoder retornar a los niveles previosa la crisis.

3) El destino más lamentabledel hambre es la muerte pero seconvierte en una realidad dramá-tica de esta Argentina que ve mo-rir a una parte importante de supoblación que mayoritariamenteson niños, no por falta de alimen-tos sino por una pésima gestión ensu distribución.

Según datos del centro creadorecientemente en la UBA, en losúltimos cinco años 3000 chicosmenos mueren por desnutrición. En2003, fallecían 12 niños por desnu-trición aguda por día mientras queal año 2008 continúa una cifra es-calofriante: mueren ocho chicosmenores de 5 años diariamente.

Por otra parte, según el Ministe-rio de Salud, las defunciones cuyacausa directa es la desnutriciónsumaron 1.064 en 2009, de las cua-les el 11% corresponde a menoresde 10 años mientras que el 80% co-rresponde a mayores de 65 años.Si bien esta cifra peca de subesti-mar considerablemente el verda-dero impacto de la desnutrición,pues gran parte de las defuncio-nes que se clasifican en otras cau-sas, son el resultado indirecto deun problema de una alimentacióninsuficiente, los porcentajes men-cionados dan cuenta de los sec-

tores más vulnerables de nuestrapoblación.

Siendo que el registro de falle-cimientos por desnutrición estásubvaluado ante la dificultad dediagnosticarla al momento de lamuerte de un niño (ya que es posi-ble que la causa del fallecimientohaya sido causada por un parocardiorrespiratorio o un broncoespasmo) nos podemos aproximaraún más a su magnitud al evaluarla mortalidad infantil (en menoresde un año) de cuyo análisis se des-prende la cantidad de muertesque pudieron ser evitadas con untratamiento oportuno o a partir delconocimiento y tecnología del sis-tema de salud vigente. Siendo quesituamos a la problemática delhambre como una expresión másde un cuadro de carencia másgeneral que lo incluye, considera-mos que entre las muertes evita-bles que mayormente tienen quever con las restricciones en el ac-ceso a la atención médica, inclu-ye afecciones a la salud relacio-nadas con el déficit alimentariodada la incidencia de la indigen-cia en la sociedad actual.

De esta manera podemos ob-servar que el último dato de mor-talidad infantil difundido por el Mi-nisterio de Salud, corresponde al2009 y arroja una tasa del 12,1 pormil. Es decir que anualmente mue-ren 9.026 niños menores a un añode edad en el país. Sin embargo,esta tasa tiene la limitación de noreflejar las disparidades regionales

Tasas de Pobreza e Indigencia

Períodos seleccionados.

1989 – 2001: Gran Buenos Aires.

2003 – 2008 total país.

Períodos Tasa de Pobreza Tasa de Indigencia

Pico octubre 89 47,3 16,5

Promedio mayo 91 - mayo 94 19,7 3,7

Pico octubre 96 27,9 7,5

Promedio mayo 97 - mayo 01 27,5 7,1

Pico octubre 2002 54,3 24,7

Promedio 2003 – 2006 * 39,7 15,8

Fuente: Elaboración propia en base a datos de EPH-INDEC.* La etapa de estabilización económica que se inicia en el año 2003 se prolonga como tal

hasta el año 2006 siendo que a partir del año 2007 se produce un punto de inflexión aliniciarse un nuevo período que exhibe cambios en las tendencias tanto de política

económica como de la situación social.

7

de esta situación. Así, provinciascomo Formosa (20,5), Chaco (17,8)y Corrientes (15,3), superan amplia-mente la tasa a nivel nacional. Ala desigualdad regional mencio-nada, se le suma otra injusticia, yaque de la cantidad de muertes deniños menores a un año, más dela mitad (54,5%) se produce porcausas evitables en función delconocimiento científico actual ylas distintas acciones que podríandesarrollarse, fundamentalmentea través de los servicios de salud.

El negocio del hambre

La especialización del patrónproductivo de nuestro país históri-camente estuvo asociado a losproductos que derivan de la pro-ducción agropecuaria gracias alas ventajas comparativas susten-tadas en la riqueza de nuestros re-cursos naturales que descansa fun-damentalmente en la dotación degrandes extensiones de tierras fér-tiles generando un diferencial decompetitividad a favor la Argenti-na en este sector productivo fren-te al resto del mundo. Esta venta-ja se traduce en una entrada dedivisas importante asociada el sec-tor agropecuario que permite ali-viar la restricción externa ante unaindustria manufacturera localdeficitaria en divisas y por lo tantocon dificultades para su creci-miento.

La importancia del mercadoexterno en el sector productor dealimentos sin embargo queda re-ducido a sólo un conjunto de em-presas por lo que la ventaja agrí-cola-ganadera que anteriormen-te habíamos mencionado como elmotor de la entrada de divisas quesustenta un desarrollo industrialdesequilibrado es predominante-mente apropiada por el podereconómico concentrado quelidera las exportaciones y se cons-tituye como parte del «núcleoexportador industrial».

En el listado de las primeras 30firmas que más exportaron duran-te el 2009, se observa que concen-tran nada menos que el 73,9% deltotal de las exportaciones de di-cho año. Es decir apenas 30 firmasconcentran el grueso del negocioexportador en nuestro país.

Ahora bien, en estas primeras 30firmas se observa que 12 firmaspertenecientes al bloque de lasaceiteras y cerealeras concentranel 44,8% del total de exportacio-nes. Si se considera el bloque pe-trolero (13,3%) y el minero (3%) re-sulta que el 61,1% de las exporta-ciones es explicado por apenas 21firmas que asocian su actividadcon la depredación de la base denuestros recursos naturales (aquíhacemos alusión a los efectos ne-fastos que sobre el medio ambien-te y la depredación del recursosupone la mega minería a cieloabierto, la irracional explotaciónhidrocarburífera y el avance des-medido de la sojización).

A pesar del discurso oficial, elperíodo post-convertibilidad refor-zó el proceso de «sojización» ini-ciado en el período previo, dadoque la superficie destinada al cul-tivo de esa oleaginosa se expan-dió 45,5%, en tanto se redujo la in-cidencia del girasol (-34,5%) y, fun-damentalmente, del trigo.

El gobierno no sabe

¿o no quiere?

En materia de política socialcon impacto en la situaciónalimentaria es posible identificartres medidas: de forma indirecta,la Asignación Universal por Hijopara Protección Social (AUH) y

Asignación Universal por Embara-zo para la Protección Social (AUE),y de forma directa el Plan Nacio-nal de Seguridad Alimentaria(PNSA).

La AUH, si bien no consiste deforma estricta y unívoca en unaprestación destinada a resolver lasituación alimentaria, colabora enesta misión. Recordemos que setrata de una transferencia de in-gresos por un monto de $220 a fa-milias con niños, niñas y personascon discapacidad a cargo – has-ta el 5to hijo-, cuyos padres o tuto-res se encuentren bajo alguna delas siguientes condiciones labora-les: desocupación, informalidadsiempre y cuando se gane unasuma inferior al Salario Mínimo Vi-tal y Móvil (SMVyM), trabajotemporario y empleo domésticocon ingresos se encuentren pordebajo del SMVyM.

Asimismo, desde mayo, a travésdel componente AUE las mujeresembarazadas –a partir del tercermes-, bajo las mismas condicioneslaborales referenciadas en el pá-rrafo anterior, comenzaran a per-cibir una transferencia por $220.

En ambos casos (AUH y AUE) elmonto que se transfiere mensual-mente, es equivalente al máximovalor abonado para zona generaldel régimen contributivo. Sin em-bargo, para estas prestaciones -adiferencia del régimen contributi-vo- se realiza una retención men-sual del 20%, de forma que el mon-

Cantidad de muertes evitables por año y por día.Total País.

Año 2009

Chicos que nacen por año 745.336

Tasa de mort alidad infantil (cada mil nac. vivos) 12,1

Cantidad de defunciones de menores de 1 año (mort alidad infantil) 9.026

Cantidad de defunciones de menores de 1 año por causas reducibles 4918

Porcent aje de mort alidad infantil por causas evit ables 54,5%

Cantidad de menores de 1 año que mueren por día 25

Cantidad de menores de 1 año que mueren por día por causas evit ables 13

Fuente: Elaboración propia en base a Estadísticas Vitales. Información Básica – Año 2009.Serie 5 Nro. 53. Sistema Estadístico de Salud. Dirección de Estadísticas e Información deSalud. Noviembre de 2010.

8

to efectivamente abonado es de$176.

Lo acumulado a partir de la re-tención se abona en el caso de laAUH, cuando se comprueba elcumplimiento de las condicio-nalidades en materia de salud yeducación, y en el caso de la AUE,en el momento del nacimiento. Deesta forma este último componen-te se transforma en un híbrido en-tre la Asignación Pre-natal y laAsignación por Nacimiento abo-nada a los trabajadores formales.

El potencial de la AUH y la AUEpara colaborar en la lucha contrael hambre encuentra dos límitesmuy precisos: de cobertura y delnivel de monto de la prestación.

DE COBERTURA

Pese a la denominación elegi-da por el Gobierno Nacional paranombrar a estas prestaciones, sucobertura dista de ser universal.Vale aclarar que este análisis se haelaborado a partir de estimar lacantidad de niños, niñas y adoles-centes en función de los resultadosprovisorios del CENSO 2010. Enbase al mismo se observa que lapoblación total del país asciendea 40.091.359 personas. Si a estapoblación se le aplica el porcen-taje poblacional de menores de 18años, que arrojaba el censo 2001

(33,6%), surge que la cantidad to-tal de niños, niñas y adolescentesal 2010 sería de 13.455.509. Un nú-mero muy similar (13.605.870) alestimado por nosotros y publica-do en Bicentenario sin Hambre.Evaluación del programa «Asigna-ción universal por hijo para la pro-tección social» en sus primeros 4meses de implementación, previa-mente al ultimo Censo y sus resul-tados provisionales.

El análisis de la cobertura de laAUH en base a la estimación pro-pia (13.455.509) da cuenta de queaún quedan por fuera de todo es-quema de protección social(asistencial y no asistencial), 2,7millones de chicos, nada menos

Las 30 princip ales firmas export adorasEn millones de dólares y % sobre el tot al. 2009

Nro Firma ........................................ Sector _____________ Millones de U$S ______ % sobre el tot al1 Cargill ........................................ Aceitera ________________ 5.156 ________________ 9,3%2 Bunge Argentina ........................ Aceitera ________________ 4.132 ________________ 7,4%3 Repsol YPF ............................... Petrolera _______________ 3.177 ________________ 5,7%4 LDC Argentina ........................... Cerealera _______________ 2.900 ________________ 5,2%5 Aceitera General Deheza .......... Aceitera ________________ 2.781 ________________ 5,0%6 Molinos Rio de la Plata .............. Cerealera _______________ 1.637 ________________ 2,9%7 Nidera........................................ Cerealera _______________ 1.617 ________________ 2,9%8 Siderca ...................................... Siderúrgica______________ 1.584 ________________ 2,8%9 Vicentin ..................................... Aceitera ________________ 1.450 ________________ 2,6%10 Pan America Energy ................. Petrolera _______________ 1.400 ________________ 2,5%11 A.C. Toepfer .............................. Cerealera _______________ 1.209 ________________ 2,2%12 Minera Alumbrera ...................... Minera _________________ 1.175 ________________ 2,1%13 ADM Argentina .......................... Cerealera _______________ 1.172 ________________ 2,1%14 Asoc. Cooperativas Arg ............. Cerealera _______________ 1.041 ________________ 1,9%15 Toyota Arg ................................. Automotriz ______________ 1.012 ________________ 1,8%16 Oleaginosa Moreno Hnos ......... Aceitera _________________ 980 _________________ 1,8%17 Noble Arg .................................. Cerealera ________________ 865 _________________ 1,6%18 Ford Arg .................................... Automotriz _______________ 836 _________________ 1,5%19 Volkswagen Arg ......................... Automotriz _______________ 798 _________________ 1,4%20 Peugeot Citroen Arg .................. Automotriz _______________ 760 _________________ 1,4%21 Petrobras Energia ..................... Petrolera ________________ 735 _________________ 1,3%22 Aluar Aluminio Arg ..................... Siderúrgica_______________ 717 _________________ 1,3%23 Dow Arg ..................................... Química y Petrolera ________ 650 _________________ 1,2%24 Cia Mega ................................... Química y Petrolera ________ 558 _________________ 1,0%25 Mercedez - Benz Arg ................. Automotriz _______________ 547 _________________ 1,0%26 Fiat Auto Arg .............................. Automotriz _______________ 499 _________________ 0,9%27 Minera Arg Gold ........................ Minera __________________ 498 _________________ 0,9%28 Shell Cia Arg ............................. Petrolera ________________ 476 _________________ 0,9%29 Esso Petrolera Arg .................... Petrolera ________________ 415 _________________ 0,7%30 Iveco Argentina ......................... Automotriz _______________ 359 _________________ 0,6%

Total primeras 30 firmas export adoras _____________________ 41.136 _______________ 73,9%TOTAL EXPORTACIONES ............................................................... 55.669 ______________ 100,0%

Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Revista Prensa Económica.

9

que el 20,7% de la población me-nor de 18 años. Si consideramos atodos aquellos a quienes se les nie-ga el derecho a una asignaciónfamiliar, el número alcanza a 4 mi-llones de niños, niñas y adolescen-tes, equivalente a una exclusiónque ronda el 30% del total de me-nores de 18 años.

En relación a la AUE los cálcu-los de cobertura se estiman en fun-ción de cifras que fueron difundi-das desde el anuncio de la medi-da que nos permiten realizar uncálculo de máxima y de mínimaen la cantidad de embarazadasa cubrir por el nuevo componen-te. Un cálculo de mínima surge deestimar la cantidad de receptorasa partir de la inversión anunciadapara este año que asciende a$240 millones, estimación que arro-ja 170 mil mujeres embarazadascubiertas para el 2011.

Mientras que una estimaciónde máxima supone un total de250.000 mujeres embarazadas cu-biertas, la meta surge de los tras-cendidos en diversos medios. Estaúltima cifra sumada a aquellospagos efectuados por el Sistemade Asignaciones Familiares de ca-rácter contributivo que asciendea 93.111 prenatales, según previ-siones del ANSES para el año 2011,da como resultado un total de343.111 mujeres potencialmentecubiertas por ambos sistemas.

Sin embargo, a pesar del incre-mento sustancial que significaría lamayor cobertura (del 12% al 45%)el problema continúa lejos de po-der resolverse para el conjunto dela población que pretendeatenderse: si sumamos la cantidadde nacidos vivos en un año (745mil) junto con los embarazos queno pudieron culminar con un na-cimiento –ya sea por la muerte dela madre o del feto- se asciende aun total de 751.882 embarazosanualmente. Esta cifra frente a lapotencial cobertura que se alcan-zará con la nueva medida conti-núa excluyendo al 54,4% de muje-res embarazadas.

Al evaluar la meta que surge delmonto de inversión anunciado seobserva que si bien la cobertura aembarazadas asciende tambiénsensiblemente (de 12,4% a 35,1%),la AUE convive con un cuadro deexclusión más grave que el descri-

to anteriormente: siendo que el65% de las embarazas quedaríanfuera del esquema de protecciónsocial que brinda el Estado Nacio-nal.

De monto

En relación al monto que setransfiere ni la AUH ni la AUE logranasegurar mínimas condiciones debienestar a las familias caracteri-zadas por el propio Gobiernocomo «vulnerables», y esto por di-versas razones a explicar a conti-nuación. Por un lado, porque elmonto que se transfiere para unafamilia tipo ($440) y a una familiacompuesta de igual forma perocon la mujer embarazada ($660)es inferior a los $2.600 que cuestauna Canasta Básica Total y a los$1.556 que supone acceder a unaCanasta Básica de Alimentos. Porel otro, porque la suba sostenidade precios agudiza constante-mente la deficiencia de la trans-ferencia, lo que se plasma en undeterioro de 4,4% del poder adqui-sitivo real de la AUH (noviembre2009 a diciembre 2010) aún cuan-do en términos nominales el au-mento fue del 22,2% gracias al in-cremento de $180 a $220.

Finalmente el límite de 5 hijospor grupo familiar para percibir laprestación, encuentra su explica-ción en que a partir del sexto elmonto transferido supera el valorde la CBT calculada por el INDEC.Lo dicho aquí evidencia que elgobierno no desea asegurar unnivel digno de bienestar, que ga-rantice una alimentación adecua-

da, sino que por el contrario se li-mita a contener los niveles de po-breza. Debido a que el propósitode contención mínima que brindaun esquema de protección socialde estas características guardarelación con la canastasubvaluada del INDEC intervenido,una estimación más real de la lí-nea de pobreza da cuenta que elefecto deseado de esta política in-cluso es menor del esperado.

El Plan Nacional deEmergencia Alimentaria

(PNEA)

El PNEA tiene sí como objetivoconcreto atender a través de unaserie de estrategias los problemasalimentarios del país.

Estas estrategias son:

Pro Huerta: Este componentecontempla apoyo técnico a pe-queñas unidades productoras conel objeto de fomentar la produc-ción de alimentos frescos y la ela-boración de productos alimenti-cios para el consumo comunitario,brindando asistencia técnica y fi-nanciera a huertas y granjas.

Comedores: Comedores comu-nitarios: Este componente contem-pla financiamiento a organizacio-nes sociales para que las mismasbrinden servicios alimentarios, asícomo también para que adecuenlos espacios físicos, comprenequipamiento y cuenten con asis-tencia técnica y capacitación.

Los chicos protestan. Pocos los escuchan

10

Comedores escolares: Contem-pla la provisión de alimentos a co-medores dependientes de esta-blecimientos educativos, localiza-dos en zonas de vulnerabilidadsocioeconómica.

Educación Alimentaria yNutricional: Este componente tie-ne por objetivo promoveer «el de-sarrollo de hábitos saludables per-manentes para la producción, se-lección, compra, manipulación yutilización biológica de los alimen-tos mediante la educaciónalimentaria nutricional»

Asistencia a la población en si-tuación de riesgo social (tarjetamagnética): Contempla elfinanciamiento de prestacionesalimentarias mediante tarjetasmagnéticas habilitadas para lacompra de alimentos, por parte defamilias en situación de vulnerabi-lidad social y/o con integrantes enriesgo socio-sanitario. Son así defi-nidos los siguientes grupospoblacionales: los niños menoresde 14 años, las embarazadas, losdiscapacitados y los adultos ma-yores en condiciones socialmentedesfavorables y de vulnerabilidadnutricional.

Respecto al programa breve-mente introducido anteriormentecaben una serie de observacionescríticas:

Asistencia a la población en si-tuación de riesgo social (tarjetamagnética)

Grupo al que va dirigido: El pro-grama no contempla las estrate-gias del hogar, la solidaridad al in-terior de este y sus vínculos de po-der que en gran medida determi-nan la distribución de lo que el pro-grama transfiere con destino ex-clusivo a ciertos miembros del gru-po familiar (los niños menores de14 años, las embarazadas, losdiscapacitados y los adultos ma-yores en condiciones socialmentedesfavorables y de vulnerabilidadnutricional). Más que cuestionarestas lógicas familiares, cabría pre-guntarse por qué el Estado se con-forma con «atender» sólo a partede los miembros de los grupos fa-miliares caracterizados en su tota-lidad como vulnerables.

Comedores comunitarios -Terciarización: El gobierno deslin-

da parte de su responsabilidad degarantizar la alimentación, a tra-vés de centros comunitarios quefuncionan como comedor. Pero sibien estos requieren gente que lededique largas horas diarias a sugestión y atención, el Gobierno nocontempla sueldos «en blanco»para quienes cumplen esa fun-ción. De forma tal que la propiaestrategia elaborada para brindarciertos niveles de alimentación ybienestar, vulnera los derechos dequienes garantizan por el estadola prestación.

Educación Alimentaria yNutricional: Si bien no se deprecia-ría de ninguna forma el valor ypoder del conocimiento, es impor-tante no perder de vista, que elproblema alimentario de nuestropaís no se explica por la ignoran-cia de quienes lo sufren, sino quepor las enormes carencias que su-fren como consecuencia de losprocesos de exclusión ymarginación social. Como sostie-ne Patricia Aguirre: … concluimosque las diferentes formas demalnutrición en los hogares pobresno serían resultado de estrategias«fallidas» sino la expresión de es-trategias «exitosas» que con talmalnutrición muestran sus límites»Y que la AUH resulta incompatiblecon el componente de tarjetaelectrónica del PNEA, lo cualmuestra los límites de la políticasocial que no produce políticasarticuladas que se refuercen mu-tuamente, sino que políticas míni-mas y en competencia. De formaque el hambre es resultado, mu-chas veces, de la omisión del Go-bierno Nacional, quien aún cuan-do identifica a las poblacionesque YA han caído en estado devulnerabilidad, no les aseguranprestaciones que les permitan te-ner un nivel de vida digna y supe-rar la mayor de las carencias: laalimentaria. Sin derechosalimentarios satisfechos, es impo-sible pensar en la posibilidad dever satisfechos y garantizados elresto del conjunto de los derechos.

Por lo tanto, el conjunto de pro-gramas destinados a asistir a lapoblación que transita por situa-ciones de carencia y privación,que incluye a la restricción máscrítica como resulta ser la imposi-bilidad de acceder a una alimen-

tación adecuada actúan de ma-nera focalizada y desarticulada.Este tipo de esquema de políticasocial es el resultado de pensarlacomo subordinada al esquema depolítica económica y como un sim-ple mecanismo compensador yde asistencia para las situacionesde emergencia social.

En relación a este punto, valeaclarar que la AUH y la AUE supu-sieron una novedad respecto a laclásica política asistencial al incor-porar los componentes no contri-butivos al sistema de AsignacionesFamiliares. A su vez, se constituye-ron en prestaciones de carácterpermanentes y masivas, y cuentancon una forma de selección de losreceptores a través de un registrode actualización automática queevita la selección discrecional yagrega mayores grados de obje-tividad a las técnicas de selecciónde la población a cubrir. Sin em-bargo y pese a estos aspectospositivos, como ya se ha señaladoen diversas oportunidades, losavances que suponen la AUH y laAUE no logran terminar de rompercon el desigual reconocimiento dederechos entre quienes accedena las Asignaciones Familiares a tra-vés del sistema contributivo y quie-nes lo hacen a través de estoscomponentes. Por otra parte, la ló-gica de la prestación supone ape-nas proveer de un piso mínimo einsuficiente de protección social,incompatible con cualquier otraprestación de trasferencia queeleve más allá de este mínimo elpiso de bienestar transformándo-lo a la vez en un «techo» de ingre-sos.

En este marco, dado el boomexportador (fundamentalmentebasados en productos del sectoragropecuario) que supuso la post-Convertibilidad, el instrumento queel gobierno puso en escena comoaquel dotado de «capacidadredistributiva» muestra serias difi-cultades para convertirse comotal. En efecto, de los ingresos cap-turados por el Estado de la ventade alimentos al resto del mundosólo el 38% está destinado a aten-der problemáticas sociales urgen-tes, entre ellas el hambre. Si toma-mos al total de retenciones, se ob-serva que esta redistribución bajaal 25%.

11

nes –donde la desnutrición golpeabrutalmente- y llegará a la Plazade Mayo el 8 de junio. Día de paronacional de la CTA, día de las milmarchas de los jubilados. Día enque los olvidados se volverán pa-labra, pan, brazos y dignidad”.

«No es casual que sea la Mardel Plata de los esbozos otoñalesla tierra con lenguas de mar don-de los trabajadores deciden po-nerse en juego y marchar por losmás vulnerables de la vida. Porqueesa Mar del Plata dual –la del tu-rismo masivo y la de las carencias-es una fotografía certera de unpaís donde brotan los alimentos dela tierra y 25 niños mueren diaria-mente por enfermedades parien-tes del hambre. Son dos ciudades,son dos países. Uno que brilla y otroque se oculta. Uno que consumey otro que mira atónito cómo se leescabullen de las manos cada unode sus derechos», añade Alberto,convocando a los pibes propios ya los viejos más cercanos que nun-ca, quienes también se le anima-rán a la marcha por la justicia quemerecen ambos.

Con la sonrisa desiempre, Lidia Meza,la secretaria dePrevisión Social de laCTA convocante delparo y movilizaciónnacional, ríe masnunca al imaginarque «vamos a llegartodos los viejos a laPlaza con los chicosde la mano y parapedir casi lo mismo:es decir una vidadigna para grandesy chicos. Será muy

lindo sentirnos unidos con todospibes en un mismo reclamo».

Pero se pone seria y advierte:«No vamos a parar con nuestra lu-cha. Nos sentimos burlados por unGobierno que pretende que agra-dezcamos que nos tiran una limos-na dos veces al año. Exigimos elrespeto por nuestro derecho deuna jubilación digna, con un 82 porciento móvil, proporcional al suel-do de los trabajadores activos enel mismo cargo y función».

Como una típica postal de lavida, el 8 de junio los nietos y losabuelos llegarán, como en cual-quier domingo, a la Plaza de to-dos.

Pero esta vez lo harán para re-clamar juntos que no quieren másverso.

Para gritar que el tan declama-do progresismo también se olvidade ellos, como lo hicieron todos losanteriores, de quienes dicen serdiferentes.

Que el derrame tampoco hoyllega.

Que los números no mienten.

La realidad de nuestros pibes yla de nuestros viejos, resultan el sím-bolo más palpable de que los dis-cursos oficiales, repletos de pala-bras revolucionarias y de prome-sas de una justicia futura, no nosalcanzan para un presente de mí-nima dignidad.

El informe de Claudio Lozano ysu equipo ahorran la utilización demás palabras. Los números, aún losoficiales, obligan a la acción. Ahacer cierto aquello de la igual-dad, en un país que hace 8 añosno para de crecer, pero que sigueeludiendo hacer justicia en los dosextremos del almanaque.

Porque no saben, o porque noquieren, la famosa distribución nollega y resulta inaceptable que si-gan pidiendo paciencia con elargumento de que antes era peor.

El 8 de junio los Chicos del Pue-blo y los viejos de las 1000 marchasllegarán de la mano a Plaza deMayo para gritar que el ‘Hambrees un Crimen’ y que los estudiosserios, como el anterior, dejan enclaro quienes son los asesinos. Ytambién que si acertadamente reestatizamos los fondos jubilatorios,era sobre todo para que los viejosrecibieran lo que ya largamente seganaron.

Desde el Movimiento que creojunto al añorado Carlitos Cajade,Alberto Morlachetti nos ayuda aentender que ese miércoles noserá un día más: «El jueves 24 demarzo, a 35 años exactos de lapuesta en marcha real ydesembozada del genocidio en laArgentina, cerraba el CongresoNacional de la CTA. Lejos de losgobiernos. Lejos de los partidos.Lejos de los patrones. Con diez mildelegados de todo el país, desdelos gélidos pies del sur hasta las ári-das sienes de la puna. El Movimien-to Nacional Chicos del Pueblo y losjubilados se asomaron a mirar. Y enel fuego del debate, la coinciden-cia: los pibes y los viejos son los ex-tremos más crudos de la vulnera-bilidad. Y en ellos hay que centrarla lucha. El hambre es un crimen yel 82% móvil para todas las jubila-ciones serán las consignas de laconcentración que colmará lamarcha que despertará en Misio-

Por Carlos Fanjul

Agarrados

Los pibes y los viejos marchan contra el hambre

de la manoAgarradosde la mano

12

Irma nació en julio de 1926, enSampacho, provincia de Córdo-ba. Se educó en una familia queinfluyó decididamente en su futu-ro, ya que su padre era un dele-gado ferroviario y sus dos tías eranenfermeras. Se involucró activa-mente en la militancia del campopopular desde la política y desdela salud.

Sostiene que «la vida no es re-compensa ni castigo, sino que esun desafío permanente».

«Hay un tiempo que será eltiempo de nuestra gente, de nues-tro pueblo. Nosotros seguiremosadelante si respetamos el tiempocolectivo», concluye.

Hablar de Ima Carrica, pensarque sus palabras son dichas enpresente no es más que un anhe-lo. Sin embargo, puede decirseque pertenecen a la potencia delideal que había en su voz. Sus prin-cipios, pese a que intentaron silen-ciarlos, siguen más fuertes que nun-ca porque ella no se entregó ni si-quiera ante la muerte.

Esa introducción, un tantoficcional, pretende traer con vidaalguna de sus expresiones que fue-ron realizadas a través del diálo-go con sus amigos y sus compa-ñeros que hoy la recuerdan, e in-cluso son recogidas en los frag-mentos de una carta que le escri-bió a su hijo (ver aparte).

Traer al presente a Irma se debea un homenaje que le realizó elmes pasado la Asociación Traba-jadores del Estado en su sede na-cional. Además de haber militadoen el peronismo de la resistencia yde haber aportado con su cono-cimiento en salud, también formóparte de ATE.

Por Gregorio Dolce

Irma Carrica

«Quien no dio todo,Eso es lo que manifiestauna de las referentes de

la medicina popular en laArgentina. Luchadora delcampo social y de unanoción sanitarista de lasalud. Dedicó su vida al

cuidado de suscompañeros y la disputapor un mundo mejor. En

esta entrevista, nos‘cuenta’ su vida

en las cátedras de medicina parael trabajo (1972-1973) e integró elequipo de Derechos Humanos dela CGT de los Argentinos

Durante el Gobierno de IsabelPerón fue despedida y comenzóa ser perseguida por la Triple A. Seocupó de brindar apoyo a los fa-miliares de los presos políticos ycolaboró en la búsqueda de losdesaparecidos, hasta que un gru-po de tareas la secuestró en sudepartamento de Liniers el 18 deabril de 1977 y nunca más apare-ció.

En la memoria

Los desaparecidos viven en lamemoria colectiva del pueblo,pero también permanecen vivosen los recuerdos de sus amigos yde aquellos que llegaron a cono-cerlos. Ese es el caso de LuisRodeiro, militante montonero quefue capturado en el combate deWilliams Morris en 1970, donde fue-ron asesinados Abal Medina y Gus-tavo Ramus. Luego de ese mo-mento, Rodeiro conoció a Irma.

Rodeiro señala, en una de lasconmemoraciones que se le reali-zaron a la militante de ATE, que«pensar por un momento en ella yen su entrega es reconocer la ar-cilla generosa con que están he-chos los sueños de justicia y liber-tad».

Y continúa: «debo pedir per-dón, porque para hablar de ellatengo que hacer una referenciapersonal. Ella era como dice elpoeta: ‘la que tenía tiento en losojos y los asesinos no la dejaronpasar’».

Carrica fue docente, en 1947,de los cursos de la Escuela de En-fermería que creó Ramón Carrillo;también ejerció la dirección de laEscuela de Auxiliares de Enferme-ría del Ministerio de Salud Públicade la Nación.

Durante la década del 50 co-menzó su actividad gremial en ATE,siendo delegada en sus lugares detrabajo. Participó como docente

no dio nada»

13

«En septiembre de 1970 caí pre-so en la provincia de Buenos Aires.En aquella ocasión dos compañe-ros murieron y otros pudieron dar-se a la fuga. Aquellos primeros díasde preso habían sido críticos, lasfuerzas interiores no me habían fa-llado, pero las sesiones deinterrogatorios habían sido inten-sas, violentas», recuerda.

«Fui derivado a la cárcel deMercedes y posteriormente trasla-dado a la Coordinación Federal,donde retornaron losinterrogatorios, pero para ese en-tonces ya tenía levantada la inco-municación. Estaba en contactocon los abogados, con los familia-res, con el calor de las mujeres queintegraban la comisión de solida-ridad de la CGT de los argentinos»,indica.

Durante el tiempo en el queestuvo arrestado compartió celdacon el hijo de Irma, Héctor «Pelu-sa» Carrica. «Ahí es cuando surgela estatura solidaria de Irma, enfer-mera de profesión, luchadora so-cial, militante política, tremenda-mente orgullosa de su hijo y tre-mendamente solidaria con la cau-sa de liberación», puntualiza.

Rodeiro tenía una herida en lapierna que estaba infectada y fueIrma quien se encargó de curarla.Aunque no sólo atendió su saludfísica, también tuvo el coraje deenfrentarse al poder. «Ella se con-virtió en la protectora de esa heri-da maloliente que tenía y protes-tó ante los jerarcas policiales, con-certó citas con mis familiares paraque coincidiéramos en la hora devisitas. La herida se curó, quedatan sólo una cicatriz que, en lopersonal, más que el odio de lostorturadores me recuerda siempreal amor solidario de Irma», conclu-ye.

El relato de su contacto conCarrica no termina ahí, ya queRodeiro también comenta quedespués de un tiempo fue trasla-dado a Córdoba y por ese lugarapareció ella para saber cómo seencontraba su herida.

Tras la liberación de los presospolíticos en 1973 se reencontró conPelusa y con Irma en la sede delpartido Justicialista de Avenida LaPlata, donde, según recuerda, sefundieron en un «abrazo enorme yprolongado».

Desde lostrabajadores

Rubén Efron, docente de la UBAe integrante de la cátedra deMedicina para el Trabajo, hablade su compañera y destaca que«nos enseñaba con su vida porque«la negra» era un ser humano inte-gral: militante lúcida, solidaria ycomprometida con sus compañe-ros, con el pueblo y con el país.Sostenía que no había transforma-ción posible si no construimos mo-delos diferentes, prácticas diferen-tes y hasta teorías diferentes».

En el año 1973 se realizó un con-greso en la Facultad de CienciasMédicas de la UBA que se llamó«Medicina para el trabajo y paralos trabajadores». Efron comentaque «Irma fue una de las que im-pulsó esa iniciativa y el resultadode ese encuentro fue un libro quepublicó EUDEBA: Medicina del tra-bajo al servicio de los trabajado-res. Uno de los libros quemados porla dictadura públicamente».

«La dictadura no podía sopor-tar el cuestionamiento al poder delos sectores dominantes y un saberconstruido desde la inteligencia yla práctica de los trabajadores»,señala.

Y resalta que «estábamos cons-truyendo un dispositivo para elabordaje de la salud desde la pers-pectiva del obrero, donde estosintervinieron en el diseño de losprocedimientos de diagnóstico yen las pautas del tratamiento. Perono lo pudimos concluir. Con Irmanos quedó la sensación de quenuestra lucha tenía la consistenciade transformar y construir, y cons-truir, y construir».

El ímpetu, el coraje, el sentidohumanitario y la consecuenciapolítica ideológica de Carricaquedará en la memoria de quie-nes la conocieron y en el horizon-te de los que van tomando con-tacto con su historia. Por eso Efronconcluye: «la bestialidad del ge-nocidio de la dictadura no se pro-dujo como consecuencia de nues-tros errores, que fueron muchos,sino por la contundencia de nues-tros logros».

14

Hijo:

Llevo días dilatando este momento, tu bien sa-bes que a mí no me gusta escribir, por temor a quenos enganchen. El enemigo y sus patotas andanmuy cerca, pero no sé cómo puedo dejar de ha-cerlo para vos. ¡Qué tanta necesidad tengo decomunicarte! Es que quería darte una noticia con-creta, pero hasta hoy no puedo confirmarte másde lo que ya sabés.

Problema 1-Dinero: me aseguraron, pero son pa-labras, que a fin de mes cobraría cinco cuotas jun-tas de la indemnización, de ser así, yo te mandaríadinero a vos para que vengas con el Carlos, si lesparece, y que lo pongan en el horno de ladrillo enel que están trabajando, y así vos tenés unapartecita. De lo que me quede lo pondré en letrasen un banco, para tener un ingreso por mes. Estasson las cuentas de los entendidos, veremos si melos pagan, yo creo que es seguro, porque el queme lo dijo es el contador de la facultad, el proble-ma es que temo que aprovechen para levantar-me, de modo que tengo mucho cuidado. Pero notemas.

Problema 2-Casa: me levanto de casa en casa,es cada vez más difícil alquilar, la represión nospega en los talones, pero siempre lo resolvemos connuestro ingenio popular y la solidaridad de los com-pañeros. Estoy en una nueva casa, que te gustará,que es menos triste y tiene salida de emergenciacomo vos me recomendás.

Y habrá un minuto para explicar tu presencia,por si llegás a quebrar el cerco de capital y de ha-cer la aproximación indirecta diciendo que vostenés un corretaje y te dieron la zona de BuenosAires. En los próximos meses estarías volviendo a lanueva casa, que te gustará. Para mí es una lásti-ma, pero no la quiero, no tengo nada en comúnque me ligue a ella. Hay que tratar que seguir, Diosaprieta pero no ahorca y recuerde esto hijo - y noes de conformista- : nosotros debemos ser fuertes ysaber esperar, no sé si es como usted dice, la vidanuestra no es recompensa ni castigo, sino que esun desafío permanente. Y yo le pido, que confíeen tanta gente que usted representa y lo quierebien. Sé que al tiempo hay que darle tiempo paratomar impulso, y hay un tiempo que será el tiempode nuestra gente, de nuestro pueblo. Nosotros se-guiremos adelante si respetamos el tiempo colecti-vo, todos tendremos un lugar.

Yo creo que estaré un poco más acá, tengo queordenar nuestras cosas hijo, nos ha costado muchocomo para abandonarlo, ya verá usted que mejo-raremos.

Me preocupa verlo tan triste por la caída de susdelegados y de tantos compañeros que usted que-ría tanto!!! Quizás se está olvidando de ser feliz, yno disfrute lo que tiene, exigiéndose y exigiéndosemás. Siga amando hijo, que si el mundo futuro, el

que usted está trabajando, es mejor tarea modifi-car que crear. Pero sonría hijo, sonría, que cuandoyo lo escuche voy a rejuvenecer, y yo también seréfeliz, y si luchamos tanto para modificar grandes co-sas tenemos que aprender a mirar las pequeñascosas de todos los días. Piensen. Vivan un pocomás para los demás, dejen de lado lo individual,que lo del conjunto nos llega a todos. Yo sé detoda tu riqueza espiritual, y de tu entrega, de suesfuerzo por lograr cosas y salir adelante, lo durodel desarraigo de las soledades, en compañía y sinellas. Sé todo de usted, lo que dice, y lo que calla.Y porque lo sé íntegro, hijo, es por lo que tengo deseguridad que Dios y quienes lo acompañan quenos entienden, no nos van a desamparar. Y si us-ted, al igual que yo, no nos doblamos, veremos muypronto un poco de sol. Y de éstas dos cosas estoyyo segura.

A mí mucho me hubiera gustado profundizarcosas con usted y Nora, no me sentía suficientemen-te segura para ello, yo también estoy bastantejodida, pero ya lo haremos.

De mis tareas, después de una minuciosa y muylinda evaluación de la semana pasada, ha queda-do disuelta mi sociedad, veré qué hago con mi fu-turo, quizá lo mismo, pero con menos exigencias,mi físico le hace mi cuore, como vos decís, no hayque recargarlo, y yo le estoy exigiendo mucho.Quizá vuelva como antes con los chicos y la ena-na, ¿te gustaría?, pero 2 horas por día y después adescansar. El médico me encontró bien. Ya se vaeste año, puto, bisiesto año, y el próximo tiene queser mejor, todos los conocidos y los chicos te man-dan cariño y preguntan ¡que cuándo venís, que tenecesitan!! No te entusiasmes y largues todo. Concalma.

Bueno, ya es la 1.30 ¿Cuándo podrás venir?Aunque sea un fin de semana.

Besos. Besos. Cariños para todos ¡Los extrañomucho! ¡Los quiero! ¡Acá también te quieren! Poreso un poquito para cada lado.

Contestame. Vos sabés por qué vías.Sean felices y coman perdices, rieguen las plan-

titas. Los adoro.Besos, besos muchos.¡Hasta Siempre!

Negra

Ultima carta de Irma a su hijo Pelusa

15

La Historia que nos da vida

Un cambio

Este 23 de mayo secumplen dosdécadas desde lacreación de ATEProvincia deBuenos Aires,comoconsecuencia deun profundocambio estructuraly político en elgremio, que lo situóen todo el paíscomo el verdaderointerlocutor de lalucha trabajadorapor un Estadomejor. Losprotagonistas deesa historiarelataron aquellostiempos para ellibro ‘ATE Provincia-20 años’ depróxima aparición.Aquí anticipamosparte de lostestimonios.

revolucionarioUn cambiorevolucionario

VICTOR DE GENNARO(Ex Secretario General de ATENación desde 1984)

En la provincia de Buenos Airesa mediado los años ochenta, lamayor cantidad de afiliados quetenía ATE, eran trabajadores na-cionales. No existía una identidadprovincial fuerte, había una es-tructura nacional mayoritaria.Además al no existir un ConsejoDirectivo Provincial por la negati-va de las autoridades de La Plata(Carlos Vallejos) de generar estatransformación, surge la idea decrear una Coordinadora. Esta sepuso en marcha en una casa ubi-cada en diagonal 74 y 48. Se ge-neró así, un ámbito para repre-sentar una identidad de los traba-jadores provinciales.

Lo que nosotros empezamos ahacer fue tratar que los compañe-ros que tenían historia, referenciaprovincial, se juntaran y empeza-ran a ir a La Plata, con lo cual eraun problema bastante grave porque tenían que estar atendiendosu seccional y además tenían queestar en la Capital de la Provincia.Era el caso de Miguel Federico deLa Matanza, de Juan Terzaghi queera de Pergamino y de SelvaGuillén de Quilmes, entre otros.También ahí empezó a aparecerun grupito donde estaba Cacho-rro Godoy, Fito Aguirre, OmarNuñez que aparece después deun paro de Educación. Haber he-cho el primer paro de Educaciónera una hazaña en La Plata.

Empezábamos a tener algo depresencia en lo provincial. Tenía-

Víctor De Gennaro en La Plata. Junto a él, Fito Aguirre y el Ñato Barros

16

mos que tener mucho cuidadopara evitar que fuera unaSeccional La Plata paralela, unacosa era alentar la construcciónde una conducción política entoda la provincia de Buenos Airesy otra cosa era hacer unaseccional paralela, esa no eranuestra intención. Lo que sí que-ríamos era hacernos cargo y em-pezar a acumular y a proyectar losintereses de los trabajadores pro-vinciales, que ni siquiera eran ma-yoría en los afiliados de la provin-cia. Al revés de lo que ocurre enla actualidad, donde la mayoríason provinciales y hasta municipa-les.

En el proceso que largamos en1986 hacia el 87 donde habíacambios políticos, se produjo algointeresante, todas las seccionales,de todas las provincias, estuvieronde acuerdo en «bajarse» a ser de-legación. Había que tener muchaconfianza política de que se ibaa garantizar la democracia inter-na, pero sin embargo se dio. Pro-metimos que íbamos a hacer uncambio de Estatuto e íbamos a re-cuperar todos esos niveles cuan-do pudiéramos hacer un ConsejoDirectivo Provincial. Queríamoshacer un Estatuto mucho más de-mocrático que reconociera la ver-dadera autonomía de cada pro-vincia.

Para llevar adelante el proyec-to, no contábamos solo con loscompañeros que tenían una iden-

tificación fuerte con la Lista Ver-de de ANUSATE, había algunoscompañeros de la Azul y Blancaque no eran muy confiables quedigamos y otros que nos veían conbuenos ojos. En ese contexto no-sotros resolvimos algo fundamen-tal: todos somos inocentes hastaque se demuestre lo contrario. Nohay que calificar o descalificar porposturas distintas durante unaelección, si no al contrario hay querespetar la representatividad ge-nuina de los compañeros.

Muchos de los que pertenecíana la Lista Azul y Blanca, vieron quenuestras intenciones eran buenas,que dábamos autonomía, querespetábamos las elecciones delos cuerpos de delegados. Con loscompañeros honestos nos encon-tramos en el mismo camino y conlos que no lo eran nos íbamos avivir enfrentando como inexora-blemente pasó. Junto a compa-ñeros muy valiosos fuimos abrien-do todo el debate y con aquellosque querían currar o que queríansalvarse, tarde o temprano tuvi-mos confrontaciones. De estamanera se obtenía un triunfo enel debate político, y se crecía anivel organización. En el año 1988,con el cambio de la Ley de Aso-ciaciones de Profesionales, se lle-vo adelante la reforma estatutariay para el año 1991 evidentemen-te íbamos a tener un Consejo Di-rectivo Nacional, un Consejo Di-rectivo Provincial y seccionalesque recuperaban su nominación.

La Historia que nos da vida

SELVA GUILLENSecretaria General de ATE seccional Quilmes(Ex secretaria General de ATE Provinciade Buenos Aires, período 1995/2003)

La intención de Víctor De Gennaro enesa época era ir fortaleciendo ATE des-de la afiliación en la provincia y buscarun lugar donde nos pudiéramos concen-trar, que nos posibilitara tener una mira-da de todo el territorio bonaerense. Eselugar era La Plata, dado que allí esta-ban situados todos los ministerios. A pe-sar de que nosotros estábamos fuertesen un número importante deseccionales, faltaba desarrollo. La can-tidad de afiliados era importante, perono había una política gremial, con mi-ras a un proyecto de futuro como orga-nización.

El proyecto de Víctor era muy ambi-cioso, muy interesante. Así lo veía yo,como trabajadora y luego como diri-

En la cuidad de La Plata se vivían mo-mentos de fuerte confrontación con ladirigencia. Yo había comenzado a tra-bajar en 1985 y El gordo Vallejos no mequería afiliar. Sigo insistiendo y el gordono me afiliaba, mandé cartas documen-to y notas al Consejo Directivo Nacional(CDN), para presionar y nada. Pasaronocho meses y me afilió. No había queri-do hacerlo porque conocía mi ficha.

El proyecto de ATE Provincia comien-za a desarrollarse cuando la conducciónnacional envía en el año 1986 a VicenteTorres y Luis Arroyo, a recorrer los distin-tos ministerios, realizando asambleas yplanteando una serie de cuestio-namientos al proyecto de la ley 10.430,que se basaba en un arreglo entre elgobernador Alejandro Armendáriz yAGEPBA, núcleo que creció al calor dela dictadura y que conservaba muchosde sus dirigentes aún en democracia.

El primer cuerpo de delegados quese eligió democráticamente después dela dictadura, fue el 12 de diciembre de1986. En esa elección me eligieron dele-gado de Tercera Edad, el viejo Torres deAcción comunitaria y Juan Carlos Lamasde la Dirección de Familia.

HUGO CACHORRO GODOY(Ex pro Secretario Gremial en el período 1991/1995y Secretario General de ATE Provincia de Buenos Aires, desde 2003)

17

MIGUEL FEDERICOSecretario General de ATESeccional Matanza(Ex secretario Gremial de ATEProvincia de Buenos Aires período1991 / 1995)

Yo vengo de la Azul y Blanca, nosoy del riñón de Víctor De Gennaro.Nosotros éramos opositores, igualque Nina (Zafran) y Selva (Guillen).Pero había que armar algo en laprovincia y lo armamos. Siempre sehablaba del crecimiento del gre-mio. Víctor tenía metido en la ca-beza que si nosotros en la provincia nos hacíamos fuertes como ATE,discutíamos todo.

Nosotros veníamos de otra historia sindical, yo había sido delegadode la automotriz Mercedes Benz, en los ‘70. Acá en la seccional Matan-za, siempre hubo compañeros que laburaron mucho cuando se armótoda esa andanada de ANUSATE, eran todos unos guerreros bárbaros.En el 84, cuando se realiza la elección nacional, en la que triunfa DeGennaro con la Lista Verde ANUSATE, en La Matanza perdió.

Pero después empezamos a funcionar como grupo en la Provinciade Buenos Aires, alquilamos un local para funcionar, eramos un montónde compañeros, con mucha voluntad y ganas de hacer. Ahora la con-tra la teníamos afuera del gremio, con la famosa AGEPBA. En el nuevolocal que funcionaba en La Plata habíamos armado un grupo piola.

En el momento en que se gestaban los cambios, las contradiccio-nes y los diferentes puntos de vista chocaban permanentemente. Sinembargo nunca nos olvidamos cual era el objetivo común por el cualnos habíamos convocado.

Cinco años después los cuerpos dedelegados éramos la conducción del sin-dicato. El grupo era nuevo a tal puntoque solo algunos nos conocíamos: JuanTerzaghi, Selva Guillén, Miguel Federico,que eran los compañeros que actuan-do en una instancia previa habían for-mado la Coordinadora para la creaciónde ATE Provincia de Buenos Aires.

El 23 de mayo de 1991 fue la primeraelección provincial y vencimos a la ListaBlanca de Vallejos con el 58% de los vo-tos. La Lista Verde fue encabezada porIsmael Barros y Juan Terzaghi y a partirde allí se puso en marcha una nueva his-toria de resistencia y construcción de lostrabajadores, tomando forma aquel pro-yecto previo gestado en la Coordinado-ra. Ese año fui parte de la lista que searmó.

En todos los años posteriores hubo uncrecimiento en cantidad y en calidad,tanto en la política como en la organi-zación. Esa fue la importancia de la crea-ción de ATE Provincia. Lideró la luchacontra la destrucción del Estado y per-mitió que el sindicato fuera realmente laorganización de todos los estatales.

Secretaria General de ATE seccional Quilmes(Ex secretaria General de ATE Provincia

gente gremial. Para esa época UPCN ySOEME eran muy fuertes, pero no aten-dían todas las cuestiones, que un traba-jador buscaba para sentirse apoyadodesde una organización gremial. Noso-tros, humildemente, lo intentábamos. Lasprimeras reuniones comenzaron a hacer-se en las seccionales y en los lugares detrabajo. Yo estaba muy compenetradaen el proyecto. Me resultó un gran desa-fío, pero no algo imposible. Como mili-tante que siempre fui, me pareció queeso me identificaba. El proyecto de ATEera una cuestión de necesidad, habíaque hacerlo y era importante. Un grandesafío, posible y con resultados concre-tos, como lo demuestra la historia poste-rior.

GODOY(Ex pro Secretario Gremial en el período 1991/1995y Secretario General de ATE Provincia de Buenos Aires, desde 2003)

Fue importantísimocrear los Consejos Di-rectivos Provinciales enlas ciudades cabece-ras. La lucha para lo-grarlo fue muy ardua ymuy dura, sobre todoen La Plata, pero el ob-jetivo se consiguió.

Carlos Vallejos eraen ese momento el Se-cretario General de laseccional La Plata y es-taba rodeado por algu-nos personajes, como elque después fue presi-dente de Gimnasia y Es-grima La Plata, JoséMuñoz. El fue quien sellevó nuestra obra so-cial, generándonos mu-chísimos problemasque debimos resolver.

ISMAEL ÑATO BARROS(Primer Secretario General de ATE Provincia de Buenos Aires,período 1991/93)

18

En los inicios de los noventa, nos juntamos a charlar con VíctorDe Gennaro. Me dijo: «Juan te necesito en La Plata porque va-mos a armar ATE Provincia». Frente a sus palabras lo miré y ledije: «Mira Víctor, estuve yirando como un gitano toda mi vida,ahora que puedo estar con mi familia en Pergamino, trabajan-do con un grupo de compañeros en la seccional, quiero que-darme». Después de escucharme, agregó: «En seis meses arre-glo las cosas y te prometo que te volvés». Cómo no iba a cola-borar con un compañero como Víctor. Pero esos seis meses seconvirtieron en ocho años.

Dentro del grupo que se estaba for-mando con el objetivo de crear losConsejos Directivos Provinciales habíamuchas diferencias de criterios, demetodologías y, sobre todo, de origenpolítico. Este proyecto fue ideado a ni-vel nacional, era difícil de llevar ade-lante en el territorio provincial y paraconcretarse requería un fuerte com-promiso político por parte de los com-pañeros.

Nuestro compromiso era muy fuer-te y está a la vista, aquellos que segui-mos la decisión de Víctor como Secre-tario General del Consejo Nacional nonos hemos equivocado. Llevamosadelante el proyecto, empezamos abuscar compañeros representativos

de La Plata: Cachorro (Godoy), Fito (Aguirre), Omar (Núñez) ytodo un grupo que se había acercado al local de diagonal 74.Era más que nada un compromiso militante y convencido de loque era el proyecto, nosotros no podíamos seguir siendo un gre-mio chiquitito en la Provincia de Buenos Aires cuando había unafigura como Víctor De Gennaro a nivel nacional.

No había un mango, los primeros meses era yirar por hoteles,no sabían dónde meternos, hasta que salió la posibilidad dealquilar un departamento. Así y todo no alcanzaba para com-prar los muebles, conseguimos un colchón y dormíamos en elsuelo. Me acuerdo haber hecho reuniones en el departamento,todos tirados en el suelo. Ahí estaban Omar, Cachorro, Fito,acompañados con una botellita de ginebra para aplacar elfrío.

Nuestro proyecto era instalarnos en la Provincia de BuenosAires a como dé lugar, y para eso había que trabajar en el inte-rior del territorio para fortalecer cada una de las seccionales ytraerlas hacia el centro, que era el distrito de La Plata. En laCapital de la provincia teníamos una cantidad de afiliados im-portantes, estaban todos los ministerios, era el centro políticodel gobierno, allí se tomaban todas las decisiones. Para mí eramuy importante el crecimiento de las secciónales. Yo digo siem-pre que la fuerza de las seccionales del interior de la provinciaes el sustento de la organización provincial con su cabecera enLa Plata.

Empezamos a trabajar el tema de la afiliación, con aperturay pluralismo de ideas. Abrir las puertas de un gremio a la discu-sión era algo nuevo. Se discutía todo, la política provincial y lanacional. Todo era nuevo y nos costó muchísimo, éramoslaburantes y lo hacíamos desde nuestra convicción. Por eso lologramos.

Los primeros en-cuentros con CachorroGodoy fueron en las es-calinatas de Ministeriode Educación, cuandose hacían las Asam-bleas por el tema delas 40 horas. Tambiénnos juntábamos en LaTorre de 53, en el Minis-terio de Acción Social donde trabajabaCachorro. Ese era uno de los lugares dereunión de compañeros de ATE y de otrosgremios en La Plata. Yo había sido elegi-do con otro grupo de compañeros de-legado de la «Asamblea de Educación».Fuimos coordinando acciones y crean-do vínculos. Eramos de ATE, pero no ha-bíamos decidido todavía juntarnos conlos otros grupos de activistas y delega-dos estatales, que existían en ese mo-mento.

Yo estaba participando en la Juven-tud Peronista que se reunía en el Sindi-cato Gastronómico de La Plata. Veníade ser presidente del Centro de Estudian-tes del Conservatorio Gillardi Gillardi. Des-pués me afilie a ATE por los vínculos quetenía y también por la búsqueda políti-ca en que andaba.

Ya en ese momento teníamos unapresencia interesante y una cohesiónque habíamos desarrollado en la prácti-ca. Teníamos muchas coincidencias enel discurso, pero nos había juntado la ac-ción. Eso nos permitió crecer con un gra-do de unidad que mantenemos hastaahora.

Esa fue una época de fuerte confron-tación con la conducción de ATE La Pla-ta, que conducía Carlos Vallejos. Noso-tros entendíamos que se necesitaba ungremio de los trabajadores estatales y laexperiencia de Vallejos era de un gre-mio mutualista, veían a los empleadospúblicos como usuarios de la mutual ynosotros los veíamos como trabajadores.Las asambleas, los debates, lasmovilizaciones en torno a un puñado deideas que después se sintetizaron en laconsigna «Fortalecer el Estado para Li-berar la Nación», las empezamos en elaño 1988 desde las Juntas Internas.

De mi parte tengo que decir que lamejor experiencia grupal que tuve, cons-truyendo con valores, con formación enla acción, con fraternidad. Todo esto nosformó, nos dio una impronta y una cultu-ra que no tenemos que perder.

ADOLFO FITO AGUIRRE(Ex Secretario de de Prensa de ATE Pcia.de Bs. Aires en el período 1991/1995)

JUAN TERZAGHI(Ex Secretario General de ATE Provinciade Buenos Aires, período 1993/95)

18

19

A tutti quanti (como titularía Car-los cualquiera de sus mails)

Hay que hacer uso de las pala-bras recuperando su significado,sus esencias, su alma.

El intelecto debe ser la trinche-ra de la resistencia a la injusticia,al atropello, a la perversidad, a locanalla de la política.

Es una herramienta de la con-ciencia social en manos del pue-blo que construye su futuro en elmarco de la igualdad ante la ley,de la justicia social, de un país yuna sociedad solidaria, libre, sobe-rana, fiel a principios éticos innego-ciables.

Y la resistencia intelectual debedarse rechazando con indigna-ción estas democracias que secuestionan a sí mismas por su in-capacidad para repartir entre to-dos lo que es de todos, le llamanasignaturas pendientes al mante-nimiento del hambre y penuriassociales tan extremas que lasti-man, destrozan el tejido social, vio-lan la condición humana, pertur-ban la razón.

Entonces, hay que trabajar ellenguaje y escribir directamentesobre el hueso de las cosas tallan-do sobre él las pocas certezas exis-tentes, de modo que éstas nuncaresulten jactanciosas.

———————————————...a lo lejos suena un tango...esPichuco con Floreal... Yuyo Verde,de Homero Expósito. Muchas dé-cadas atrás yo laburaba enChacarita... de noche cuandovolvía, me gustaba caminar por las

Parece que nuestro queridocompañero, Carlos Bello, sefue a escribir otras malaspalabras, a alguna nuevatrinchera, instalada por alláarriba más cerca del Barba.Justo ahora que el viejo teníanuevos formatos para honrarla vida, bien a su manera:militando a tiempo completo,con su título de ‘soldadovietnamita’, por el respetoprofundo y estratégico de lapalabra. Esa que te introduceen el camino de la luchaética de las ideas. Esa otraque te lleva a entender laletra de algún tango, oaquella que resalta la bellezade alguna de nuestrascompañeras, quienes, desdeel 3 de mayo, se quedaron sinsu más respetuosopiropeador.Para recordarlo y paraentenderlo en sus decires, nohacen falta discursos dedespedida. Basta con abrir lacompu y meterse en algunode sus correos mas recientes.Allí, como un mimo, seamontonan historias, seentrecruzan pensamientos.Está Bello en plena batalla.

calles de Caballito...me fascinabaver pasar el tren desde algúnpuente... y cantaba Yuyo Verde...Con el tiempo, preparando mi pro-grama de tangos en Radio Nacio-nal de Montevideo, descubrí quePichuco y Floreal habían grabadoYuyo Verde el mismo día en quemi hermano mayor y yo llegába-mos desde Córdoba...en el ´45....Yo sé que todo es pura casualidad,lo sé bien...pero te juro que no locreo...

——————————————Y como no tributarle aquí grati-

tud y amor a Atahualpa Yupanqui,que elevó a alturas inconmensu-rables el poema, le puso alas mu-sicales bellísimas a muchos deellos, los dispersó en bandadas porvalles y cordilleras y hace 50 añoslas cantó en Francia después deque un avión contratado poraquel Gorrión de París, escribió enel cielo «Hoy Edith Piaf escucharáa Atahualpa Yupanqui en elOlimpia de París».( Lleno total, ellaconvenciendo al abrumadoAtahualpa de que toda la recau-dación era para él porque la gen-te fue invitada para eso)

En una de esas canciones, elcantor se acongoja por la miseriacampesina, por el abandono detrabajadores de la tierra en mediode la pobreza más espantosa, y esentonces cuando, con voz grave,sentencia: «Y…, Dios por aquí nopasó…».

La realidad social argentina esinequívoca: eso sigue sin suceder.

Carlos Bello(argenguayo/vietnamita)

Lapalabraestá deduelo

20

Si bien los recursos que recibela Provincia de Buenos Aires de laórbita Nacional parecen impor-tantes en valores absolutos, es laregión que menos absorbe porhabitante. El territorio bonaerense,aunque parezca mentira, concen-tra el 38% de la población total delpaís, pero a su vez alberga el 34%de los pobres de la Argentina. Aun-que estos datos sean llamativos,otro número contrasta la ambiguarealidad: Buenos Aires aporta el35% del PBI nacional y sólo recibeel 20% por coparticipación fede-ral.

Una observación más para en-tender el entramado económicode la provincia más importante delpaís es que de los impuestos quepagan los bonaerenses, el 40% setributa en el territorio de la Provin-cia de Buenos Aires, pero sólo re-cibe el 21% de esa recaudaciónnacional.

Un problema económico, quese convirtió en un problema políti-co, son los puntos de coparticipa-ción que la propia Provincia per-dió hace 25 años atrás y hoy siguerelegando, o mejor, regalando. LaProvincia estuvo dejando de per-cibir de transferencias desde el

Por Griselda Cavaliere

Presupuesto bonaerense 2011

Grandes números,pequeñas soluciones

Buenos Aires alberga al34% de los pobres quehabitan el país. Sinembargo, el Gobiernobonaerense decidiódestinarle más recursos ala Policía que a losprogramas sociales quedependen del Ministeriode Desarrollo. Elpresupuesto enSeguridad es 2,60 vecesmayor que el del áreaSocial y 1,50 veces que elde Salud. El proyectopolítico detrás de losnúmeros

ámbito nacional más de $6.000millones según la recaudaciónnacional de 2010, mientras que en2009 cedió casi $5.000 millones afavor del Gobierno Nacional. Sedebe tener en cuenta que si la Pro-vincia no hubiera resignado loscasi 7 puntos de coparticipacióna favor del Gobierno Nacional hoytendría acumulado un superávitde más de $10.000 millones, y noun resultado negativo de alrede-dor de 6.000 millones.

Estos sucesos se vienen repitien-do a lo largo de los últimos años yel 2011 no es la excepción. Vea-mos: Es difícil pensar una inflacióndel 8,9 % (cuando actualmente es

de alrededor del 25%, promediointeranual) y ningún Instituto deEstadísticas Provinciales no interve-nido, como también las consulto-ras privadas, dan una estimaciónpor debajo del 20%. Con respectoa la pauta del 4,3% de crecimien-to, no guarda relación con la pro-pia tasa oficializada en 2010 parael año 2011, del 8,9 %, informadapor fuentes oficiales en la elabo-ración del presupuesto anterior.

Si esos datos fueran veraces seestaría afirmando que existe uncrecimiento nulo para el año 2011,ya que el 4,3 es la tasa garantiza-da por el arrastre estadístico parael 2010 del 8,9%.

El 34 por ciento de los pobres argentinos habitan la provincia de Buenos Aires

21

Es decir para que sea cierto, laeconomía tendría que entrar enuna fase de desaceleramiento enel nivel de actividad en la primeramitad de 2011, para en el segun-do semestre entrar en faserecesiva.

En cuanto a los gastos, el mis-mo dato irreal de la tasa de infla-ción estimada sirve para presu-puestar recursos y gastos. Por lotanto, entre lo que estaba presu-puestado para año 2010 y lo quese presentó al cierre de ese mismoaño, hubo una diferencia de másde 9.000 millones que representanalrededor del 15 % de aumentoentre lo presupuestado y aproba-do por la Legislatura en aquel mo-mento y lo que se habría ejecuta-do realmente. Es notorio que elGobierno provincial haya tenidolibre disponibilidad de manejo casi10.000 millones por fuera del deba-te parlamentario, tan sólo dibujan-do los parámetros sobre los que fueconstruido el presupuesto.

De esta manera, en 2010 semostró en el aumento de sus gas-tos los efectos de altas tasas deinflación. En este sentido corres-ponde al aumento de pagos enBienes y Servicios, a los aumentosde salarios, las Transferencias Co-rrientes al Sector Privado, entre

ellos a Establecimientos EducativosPrivados (subsidios a la enseñanzaprivada).

Por otra parte, se observa comopreocupante lo relativo a las polí-ticas sociales en la órbita del Mi-nisterio de Desarrollo Social, don-de durante 2010 realizó unasubejecución de su presupuesto.Teniendo en cuenta los insuficien-tes recursos asignados, el final deaño se cerró con una ejecucióndel 90% del presupuesto de estesector tan sensible. Con casos lla-mativos como el Programa«Envión», el cual representaba unade las asignaciones de recursosmás importantes dentro Ministerioy finalizó el año 2010 sólo con unaejecución del 60% de los recursosasignados.

¿Cuál es la prioridad del

Gobierno provincial?

Al desamparo del Estado haciala niñez y sus familias, el Gobiernole pretende dar respuesta con máspersonal para la Policía y más uni-dades penitenciarias. Como mues-tra basta con comparar el gastopresupuestado para cada uno delos sectores y vemos que los gas-

tos destinados al Ministerio de De-sarrollo Social comparados con elSector de Seguridad. En otras pa-labras, el presupuesto en Seguri-dad es 2,60 veces el presupuestoen lo Social, 1,50 veces el presu-puesto de Salud y casi 2,18 vecesel del Poder Judicial.

El presupuesto expresa clara-mente la intencionalidad de esteGobierno de no fomentar la ple-na aplicación de de la Ley 13.298-Sistema Integral de Promoción yProtección de Derechos para laNiñez y Adolescencia-, ya que laparticipación en el presupuestoviene descendiendo, con partidassubejecutadas y no poniendo enmarcha la conformación y traba-jo de la Comisión Interministerial,pieza fundamental para que el Sis-tema Integral funcione.

Por Ley fue modificada la de-nominación del Fondo de Fortale-cimiento de Programas Socialespor «Fondo de Fortalecimiento deProgramas Sociales y Saneamien-to Ambiental». Esa misma Ley diceque dichos fondos serán distribui-dos entre las Municipalidades dela Provincia de Buenos Aires: el 80%con destino a la atención de losservicios de Asistencia Social y el20% con destino al tratamiento ydisposición final de residuos.

Si bien las finanzas de la Provincia de BuenosAires presentaron en 2010 una recaudación quesuperó en un 25% a la de 2009, y este volumenrecaudado significa el mayor nivel de recauda-ción propia en relación al resto de las provincias,debemos decir que la recaudación siguió el rit-mo nacional en cuanto a crecimiento. Además,mantiene su estructura regresiva, inequitativa einjusta. Este último aspecto está dado por sus ca-racterísticas estructurales, ya que se basa en larecaudación de impuestos con una alta depen-dencia del ciclo económico y favorable en con-textos inflacionarios.

El sistema provincial, al igual que el nacional,está sustentando en impuestos indirectos, es de-cir, sobre el consumo y la producción y en menormedida en aquellos que se llaman directos, quegravan el patrimonio y la riqueza. Tan así es que

el 90% de la recaudación provincial provienen deestos impuestos indirectos. A través de los impues-tos que gravan el consumo, los sectores más vul-nerables experimentan inmediatamente el impac-to de la carga tributaria, como por ejemplo el IVA,con un efecto que no discrimina el tipo ni la cuan-tía del ingreso de las personas, impuestos por sunaturaleza regresivos.

Así mismo los trabajadores también reciben di-rectamente la carga fiscal, mediante el sistemade retención sobre los ingresos laborales. Estas for-mas de recaudar son utilizadas por el Gobierno porsu inmediata obtención de recursos, convirtiendoal sistema tributario en cíclico, débil y absoluta-mente injusto. Mientras no incorporan «al capital»al pago de impuestos, no sólo por falta de meca-nismos para gravarlos, sino por la influencia quecuentan estos sectores en la toma de decisiones.

Sistema tributario regresivo, mayorpresión sobre los trabajadores

22

A su vez, la Ley 13.298 condicio-na la utilización de al menos el 50%de esos fondos a fortalecer el sis-tema integral de promoción y pro-tección de derechos de la niñez.En muchos de los casos estos fon-dos no se han traducido en lapuesta en marcha del Sistema enlos Municipios.

Otro dato a tener en cuenta esque para poner en funcionamien-to la Ley deben existir cerca de 300cargos más en la Subsecretaria deNiñez.

LA SALUD

Los 5.500 millones de pesos quese proponen en este presupuestoson insuficientes. Representa el6.3% del gasto total propuesto yalrededor del 7% de peso en elpresupuesto general. Es el porcen-taje más bajo en estos términosrelativos de todas las provincias. Elmonto es similar al de la CiudadAutónoma de Buenos Aires, tenien-do la provincia de Buenos Aires 4

La subestimación de la inflación y del creci-miento del PBI tiene un efecto directo en la sub-estimación de la recaudación tributaria real, estoquiere decir que la Provincia tuvo más recursosde origen provincial y nacional de los que tienepresupuestado, por estos motivos. Y esta manio-bra, queda demostrada cuando se hace la pre-sentación del Proyecto de Presupuesto para 2011por parte del Ejecutivo. En esta presentación semuestra como se han ocultado ingresos por másde 10.000 millones de pesos durante el 2010.

Mientras en la presentación del presupuesto2010 proyectaban para ese año una tasa de cre-

Menos inflación presupuestada,más dinero para el Estado

cimiento del PBI del 2,5 %, actualmente presen-taron en el balance de ese mismo año y comopunto de partida de la elaboración 2011 una va-riable para el mismo año (2010) del 8,9%. Y algomás por si quedaban dudas: En base a datos delMinisterio de Economía de la Provincia, diez delas catorce actividades comprendidas en losIndicadores Industriales de la provincia de Bue-nos Aires exhibieron aumentos interanuales en susniveles de producción, con incrementos que vandel 25% al 36%. Y en ese año, la recaudacióntributaria de origen provincial presentó un aumen-to interanual del 26%.

veces más habitantes, 5 vecesmás población con necesidadesbásicas insatisfechas, el doble deestablecimientos hospitalarios, eltriple de consultas externas y eldoble de egresos.

Para atender las necesidadessanitarias de los bonaerenses senecesitaría recuperar el 10% departicipación en el presupuestoprovincial como fue hasta 1994.Incorporar 6.000 nuevos cargosentre las dos leyes (10.430 y 10.471),en lugar de los 3.000 cargos pro-

23

puestos para completar los plan-teles mínimos hospitalarios. Paraagilizar el giro cama se necesita laincorporación de nueva apara-tología, llevando, como piso, elpresupuesto para Salud a alrede-dor de 8.500 millones anuales.

De los 3.000 cargos nuevos para2011, 1.900 se utilizarían para pa-ses a planta de becas de contin-gencia. Un porcentaje será segu-ramente utilizado para dotar depersonal a los dos nuevos Hospita-les que se anuncian para 2011. Porlo cual se estaría contando conmenos de de 1.000 cargos a distri-buir en los 77 hospitales de la Pro-vincia. Cabe recordar que en estesector existe un déficit histórico deentre 4.000 y 4.500 enfermeras/os.Hoy la Provincia no tiene proyec-tado incluir los trabajadores nece-sarios para el servicio en Salud y losostiene con becarios (trabajado-res precarizados).

LA EDUCACION

En el presupuesto se estiman6.000 cargos para el personal do-cente, pero dejando de lado lasnecesidades de trabajadoras/esimprescindibles en el Sector Edu-cativo, como son los Auxiliares deEducación. En este sentido, no es-tán en el Presupuesto las vacan-tes para pasar a planta estable alas trabajadoras/es auxil iaresprecarizados que vienen en esascondiciones desde los años 2006 y2007. Además de estos pases, exis-te una necesidad para prestar ser-vicios en ese sector de entre 2.500y 3.000 trabajadores más.

LA JUSTICIA

La participación del 4,55 en elPresupuesto Provincial, como así 5% (sin tener en cuenta los fondosdel IPS), significan la mitad del pre-supuesto que este sector funda-mental del Estado supo tener, al-canzando el 8% de la participa-ción del presupuesto provincial. Sibien parece acompañar el creci-miento total, no acompaña esecrecimiento los salarios, por lo cualquedan por debajo del nivel infla-cionario. El incremento radica fun-damentalmente en los pagos a

Foto de arriba: El jefe de la bonaerense junto a Casal y Scioli.La seguridad es tema principal de la agenda oficial

Abajo: Docentes precarizados en escuelas poco atendidas

24

Sin Ley de Coparticipaciónel Nación «distribuye» a su gusto

La Provincia de Buenos Aires viene cediendo puntos de copar-ticipación, por no ajustarse a la última Ley vigente y por no discutirun sistema de coparticipación federal. Por lo cual, solo ajustandola distribución de la recaudación nacional, a la última reforma decoparticipación federal, la Provincia estuvo dejando de percibirde transferencias desde el ámbito nacional más de $6.000 millo-nes según la recaudación nacional de 2010, mientras en 2009 ce-dió casi $ 5.000 millones a favor del Gobierno Nacional.

Debemos tener en cuenta que si La Provincia no hubiera resig-nado los casi 7 puntos de coparticipación a favor del GobiernoNacional hoy tendría acumulado un superávit de más de $ 10.000millones y no un resultado negativo de alrededor de 6.000 millo-nes.

La Constitución Argentina sancionada en 1994 dice claramen-te que en el término de dos años, es decir en 1996, las provincias yel gobierno nacional debían llegar por consenso a una nueva leyde coparticipación. Luego los distintos pactos fiscales acordadosentre gallos y medianoches violaron e ignoraron lo que marcabanuestra Carta Magna. Esta situación lleva nada más y nada me-nos que catorce años.

Pero para hablar del déficit fiscal de la provincia hay que re-pasar la historia reciente de las relaciones fiscales entre Provinciasy Nación.

Desde la aprobación de la última Ley de coparticipación (Ley23.548), anterior a la Constitución del ’94, los sucesivos pactos fis-cales federales han quitado cantidad recursos económicos en lacoparticipación de impuestos.

En el reparto de la distribución Buenos Aires no tenía ni tienehoy concordancia con la contribución que la provincia hace alconjunto de impuestos nacionales bajo cualquier parámetro ob-jetivo.

Ambos factores contribuyeron a girar menos recursos a la Pro-vincia de Buenos Aires y si hoy la coparticipación se ajustara a laúltima Ley existente, el déficit provincial no sería tema de discu-sión ya que la pérdida sería prácticamente nula.

El actual sistema de coparticipa-ción basado en la Ley 23.548 y todaslas leyes que la modifican han dete-riorado la llamada distribución prima-ria (todos los impuestos y retencionesque recauda el gobierno nacional),o sea: la pérdida de potestadestributarias de las provincias en ma-nos de la Nación.

Según la distribución primaria a lasprovincias les corresponde el 57,66%de la masa de recursos copar-ticipables, y el 42,34% en forma au-tomática a la Nación, claro, si secumpliera con la ley. Sin embargohoy, si se suman todas las formas enlas que Nación absorbe fondos de re-caudación, más del 70% de los recur-sos quedan en la órbita nacionalmientras que tan sólo el 30% quedatransferido a las provincias. De eseúltimo porcentaje Buenos Aires sólorecibe el 21%.

bienes y servicios, que son los ma-yores gastos del Estado bonaeren-se.

«El derrame que

nunca llega...»

Nuestras críticas vienen siendoen función de cuestionar «el mo-delo» que impera detrás de loslineamientos concebidos en esteinstrumento, que es «el presupues-to». El presupuesto expresa nadamás y nada menos que el «proyec-to de gobierno» y en su matriz re-fleja las reglas de juego de unmodelo económico: «quiénes ga-nan y quiénes pierden». A ésta al-tura de nuestra historia queda cla-ro que el momento del derrame nollega nunca, o a lo sumo, llega encuentagotas. Y esta es una des-cripción de los componentes fun-damentales de la matriz neolibe-ral. Una matriz donde el Estadodebe limitarse a garantizar el fun-cionamiento de los mercados y laseguridad pública, a lo sumo sehan incorporado al mismo algunasmedidas tendientes a minimizar loscostos del neoliberalismo, pero es-tas medidas no instauran un mo-delo donde el crecimiento econó-mico conduzca a la justa distribu-ción de la riqueza, para terminarcon la pobreza y la desigualdaden la Provincia de Buenos Aires.

A pesar del crecimiento económico,sigue sin aparecer la distribución de la riqueza

25

Un dato sintomático de la(bajísima) calidad de (casi toda)la dirigencia política de la Argen-tina es el hecho de que quien a sumanera nos insta a debatir sobreel modelo» económico imperanteen este país sea una revista humo-rística, Barcelona. Esto confirma,una vez más, que el humor políti-co suele ser infinitamente más «se-rio» e importante que los alambi-cados discursos de políticos, fun-cionarios, académicos e intelec-tuales que casi invariablementeesquivan el bulto y se abstienen deanalizar eso que Maquiavelo congran acierto denominaba «la ver-dad efectiva de las cosas».

Ojalá le hagan caso a Barcelo-na porque quienes irreflexi-blemente se desgañitan declaran-do la necesidad de «profundizar elmodelo», ¿quieren profundizartambién la Ley de Entidades Finan-cieras de Videla y Martínez de Hoz;o la Carta Orgánica (ultraneoli-beral) del Banco Centralpergeñada por Domingo F.Cavallo; o la escandalosamenteregresiva estructura tributaria querecauda impuestos a las «ganan-cias» (!!!) entre los asalariados ocastiga con un IVA brutal a losconsumidores de bajos recursosmientras exime de imposicionestributarias a la renta financiera oa la transferencia de activos de so-

¡Harto de escucharque hay que«profundizar elmodelo»!

Estas líneas pertenecenal sociólogo einvestigador AtilioBorón, quien, a travésde una publicación ensu propio blog, discutecon el discurso quereclama laprofundización delrumbo económico.Para construir unaalternativa progresista,de izquierda, consideraque el desafío está en«cambiar el modelo».Aquí compartimos supensamiento.

ciedades anónimas mientrassubsidia a las grandes empresas ya los consumidores adinerados?¿Quieren profundizar los efectosde esta incontenible fábrica depobreza que es el «modelo» y lairritante desigualdad económica«cronificada» pese a elevadísimastasas de crecimiento económico;o el trabajo «en negro» que afec-ta al 40% de los trabajadores, in-cluso dentro del propio sector pú-blico; o la indiferencia ante los re-clamos en contra de la minería acielo abierto, por la preservaciónde los glaciares y los bosques nati-vos, o por la devolución de las tie-rras a los pueblos originarios (casoQom, en estos días)? ¿De verdadquieren profundizar todo esto?

Estos son algunos, ¡no todos!, delos rasgos que caracterizan al «mo-delo» que se quiere acentuar.¿Quieren profundizar la extran-jerización descontrolada de la tie-rra (que ahora, tardíamente, setrataría de contener, cuando lomás importante yaha sido transferido amanos extranjeras); mantener el saqueode los recursos mine-rales e hidrocarbu-ríferos sin ningúncontrol fiscal; man-tener la farsa de lascifras del INDEC; se-guir sin elaborar unproyecto industrialpara un país conce-bido por el «mode-lo» como exporta-dor de bienes pri-marios (agrope-cuarios, mineros,petróleo y gas)?¿Eso se quiere pro-fundizar? De lo quese trata no es deprofundizar el mo-

delo sino de cambiarlo de unabuena vez, sin arrojar por la bordatodo lo actuado, preservando al-gunos aciertos (aún cuando insu-ficientes, como la asignación uni-versal por hijo y la extensión de losbeneficios jubilatorios) pero avan-zando aceleradamente en unanueva dirección congruente conlos imperativos de justicia y equi-dad sin los cuales cualquier demo-cracia se convierte en una farsa ydeviene en una plutocracia disfra-zada. Ojalá que en este año, tancargado de contiendas electora-les de todo tipo, se pueda abriruna discusión seria y rigurosa sobreel «modelo», en cuyo frontispicio fi-guran con letras mayúsculas lossiniestros nombres de Videla,Martínez de Hoz, Cavallo y Menem.Porque, ¿quién puede creer quesobre semejantes bases ideológi-cas se puede construir una alter-nativa «progresista»-¡ni digamos deizquierda!- para la Argentina?

26

Desde principios de la décadade los años 30 del pasado siglo, larepresión al Partido Comunista dela Argentina y otros movimientospopulares acusados de tales co-bró carácter «científico». Instructo-res, funcionarios policiales y miem-bros de los servicios de inteligen-cia militares locales y extranjeros seaunaron para pergeñar la repre-sión local y continental hacia los«rojos», con el auspicio primero delas policías y los organismos repre-sivos zaristas, fascistas y democrá-ticos al estilo norteamericano y bri-tánico; y francés y norteamerica-no después.

Con la convocatoria de losrepresores argentinos se crearon,en el cono sur de América, cen-tros informativos, de inteligencia yrepresión al movimiento popular,que a partir de 1975 se transfigu-raron en el denominado Plan Cón-dor, llevado a cabo por las dicta-duras militares para perseguir yaniquilar a los opositores políticos.No por ser el más conocido, el PlanCóndor, que todavía continúa enlas sombras con otros nombres ypersonajes, fue el único y primer

plan contrainsurgente contrarre-volucionario en la región.

El huevo de la serpiente habíasido anidado mucho antes, en elmarco del miedo y el odio de lasclases dominantes hacia la Revo-lución Rusa, primera revoluciónsocialista en el mundo llevada acabo el 7 de noviembre de 1917.Desde ese momento, el terrorismoestatal burgués hizo escuela y sen-

tó las bases para una cada vezmayor barbarie represiva.

NEGRURAS PARDAS Cuando el general Enrique

Mosconi, presidente de YPF y de-fensor de la nacionalización petro-lera, estableció en 1929 un acuer-do con la empresa soviéticaIuyamtorg, afincada en el paísdesde hacía un año antes, me-diante el cual la URSS le venderíaa Argentina nafta a un precio quesignificaba la mitad de lo que secotizaba en el mercado interna-cional, dominado por los pulpospetroleros Standard Oil, AngloPersian y Royal Dutch, la suerte delgobierno irigoyenista estuvo echa-da.

Un año más tarde, el 6 de sep-tiembre, con el auspicio yfinanciamiento de la Standard Oily otras multinacionales, se llevó acabo el golpe cívico-militar delgeneral José Félix «von Pepe»Uriburu contra Irigoyen. El golpe,como se sabe, tuvo olor a petró-leo. Ninguna empresa multinacio-nal pudo digerir la jugada de

Por Jorge Luis Ubertalli (Periodista y escritor.Autor de «El Enemigo Rojo. La Represión al Comunismo en la Argentina»)

El PrEl PrEl PrEl PrEl Pre Cóndore Cóndore Cóndore Cóndore Cóndor

Historia de la represión continental

Durante la décadadel 70 Estados Unidoslanzó el Plan Cóndorpara reprimir a la iz-quierda en AméricaLatina. Sin embargo,esa organizacióncontinental para ani-quilar a los movimien-tos populares comen-zó 50 años antes.

27

Mosconi de adquirir, mediante laIuyamtorg, nafta a la URSS a 12centavos el litro, cuando en elAcuerdo de Achanacarry, llevadoa cabo en un castillo escocés en1928, los tres pilares del monopoliodel crudo citados más arriba ha-bían determinado que la naftadebía comercializarse mundial-mente a 23 centavos el litro.

Una vez consumado el golpe,los opositores al mismo fueron re-primidos por la sección Orden Po-lítico de la Policía de la Capital,que comandaba el tristementecélebre Leopoldo Lugones (hijo),devenido a comisario luego dehaber reptado en las aguas servi-das del maltrato, corrupción y ase-sinato de menores desde su em-pleo en el reformatorio Olivera.Lugones inventó nuevos métodosde torturas y dio fundamental im-portancia a los «buchones»policiales, reclutados entrelúmpenes, taxistas, mozos de café,empleadas domésticas, etc., loque dio inicio a una semi«cientificidad» en lo que hizo a larepresión popular. Pero la verda-dera represión «científica» contrael pueblo, fundamentalmente ha-cia el Partido Comunista, se inicióen 1932 con la creación de la Sec-ción Especial de Represión al Co-munismo, cuyos fundadores, el te-niente coronel Carlos H. Rodríguezy el comisario Miguel Viancarlos,entre otros, habían participado enel allanamiento de la Iuyamtorg yposterior detención y expulsión delpaís de sus dirigentes en los prime-ros días de agosto de 1931.

PREVIO AL PLAN CONDOR

La serpiente de la reacciónparió su huevo a través de un es-pía norteamericano metido a pe-riodista, Isaac Marcossen, quienvisitó a Uriburu después del golpey lo conminó, como declaró pocodespués en «La Nación», a com-batir a la URSS, a luchar contra la«superproducción y la penetraciónbolchevique» y a sumarse a la in-fluencia norteamericana en la re-gión; y de otros «asesores» en mé-todos represivos, no tan conocidospor el público. Ya engendrada laSección Especial, la Ojrana uOkrana (policía política zarista quese había creado para infiltrar al

Partido Bolchevique) tuvo a su ins-tructor en el país: el generalLadislav Voronzow, de la ex LigaMonárquica Rusa, quien formó alos «especiales» en el arte de infil-trar y combatir a los maximalistasargentinos.

También la OVRA fascista italia-na y el FBI norteamericano apor-taron lo suyo, que se amplió conla intervención de los instructoresnazis una vez coronado AdolfoHitler en el poder. Esta internacio-nal represiva aportó su montañade arena para que la Sección Es-pecial, ubicada en los altos de lacomisaría 8º de la Policía de laCapital y dependiente de la Divi-sión Investigaciones queregenteaba el comisario inspectorMiguel Viancarlos, vinculado al FBIhasta la verija, soploneara, persi-guiera, torturara y asesinara a in-numerables militantes comunistas.Una vez creada la Sección, todoparecía marchar sobre ruedaspara sus empleados, pero algo noandaba bien: no existía, en primertérmino, una Ley anticomunista enel país, lo que hacía a esta repar-tición actuara de hecho comouna patota parapolicial y en elmarco de la ilegalidad; en segun-do término, la Policía de la Capi-tal carecía de jurisdicción sobre lasprovincias en donde actuaba,entre otras Córdoba y el Chaco,teniendo que operar allí por iz-quierda y debiendo, por lo tanto,desacreditar en varias oportunida-des a como diese lugar las denun-

cias sobre su accionar que presen-taban legisladores, abogados de-fensores de presos políticos y aúnfuncionarios.

La primera de las situacionespretendió ser saldada por elnazifascista y ex torturador duran-te su mandato en el ministerio delInterior de Uriburu, Matías SánchezSorondo, quien con resultado in-fructuoso -ya que en ninguna delas dos oportunidades fue aproba-da por la Cámara Baja y murió enel cesto de papeles- presentó en1932, primero, y 1936, después, unaLey de Represión al Comunismo. Lasegunda de las situaciones sólopodría ser resuelta con la creaciónde una Policía que pudiera ope-rar en todo el territorio sin ser mo-lestada por nadie, o sea, una Poli-cía Federal. «En 1936, dos funcio-narios policiales, el entonces direc-tor general de Investigaciones deChile, don Waldo Palma y el autorde este trabajo, coincidían en lanecesidad de coordinar los servi-cios policiales del continente Sud-americano amenazado por la di-fusión de doctrinas tendientes asocavar los fundamentos del de-recho público y la organizaciónjurídico-social de nuestros países»escribiría el comisario inspectorMiguel Viancarlos, jefe de la Divi-sión Investigaciones de la Policíade la Capital, de la cual depen-día la Sección Especial, en su vo-lumen «Coordinación de ServiciosPoliciales», editado en 1942 y cita-do por el autor de esta nota en el

Augusto Pinochet protagonista principalde la represión continental

28

libro «El Enemigo Rojo-La Represiónal Comunismo en la Argentina»(Ediciones Acercándonos, noviem-bre de 2010).

«Pensaron en la creación deuna Oficina Internacional SudAmericana, cuya función seríamover con inteligencia un conjun-to de normas fijadas de antema-no, susceptibles de ser variadassegún lo exigieran los aconteci-mientos. En dicha forma, el inter-cambio no se limitaría a un canjepostal de informaciones, según lohabían resuelto los anteriores Con-gresos Policiales, sino a una acciónsuperior ajustada y comprensivade acuerdo a las necesidades y losmedios. Se aseguraría así la acciónpara asegurar el control de los ex-tremismos…»- continuabaViancarlos. Planteaba, en pocaspalabras, la creación de una Inter-nacional Represiva en el Cono Sur,que se consumó luego de un viajeque el mismo Viancarlos realizó,con la venia del entonces presi-dente de facto, general Justo, aBrasil, Uruguay y Chile en 1937 paraultimar detalles.

Allí coincidieron con Viancarloslos jefes de policía de Montevideo,San Pablo y Rio de Janeiro, José P.Casas, Durval Villalba, capitánFilinto Muller (torturador en su mo-mento de Olga Menario, compa-ñera de Luis Carlos Prestes, jefecomunista alzado en armas desde1924 a 1926 en Brasil) y CésarGarcés, quienes aunados aViancarlos y el chileno Waldo Pal-ma convinieron llegar a una «co-laboración interna y sostenida en-tre las policías hermanas y una delas formas más urgentes que de-bía adoptarse era la organizaciónde una Central de InformacionesSud Americana, con sede en nues-tra Capital (Buenos Aires), paratodas las policías del continente,con las naturales adaptaciones alas necesidades de cada uno denuestros países». En mayo de 1937llegaron a Buenos Aires los jefespoliciales de Perú, Bolivia y Para-guay, quienes junto a los antesnombrados y bajo la dirección deViancarlos, calificado allí como«director nato» del engendro, sededicaron a esbozar la estructura

de esta Internacional PolicialAnticomunista, denominada Cen-tral de Informaciones, que conta-ría con una Secretaría General,dos Subsecretarías, una Secretaríade Administración, una de Prensay un Cuerpo de Delegados. En sucontenido, esta Central, primer es-bozo del Plan Cóndor llevado acabo en 1975, contendría archi-vos, fichas, historias de organiza-ciones comunistas, anarquistas,anarcosindicalistas, cantidad demiembros que las conformaban,archivo y clasificación de publica-ciones latinoamericanas o de otraslatitudes.

Para llevar a cabo estas tareascontaría con traductores, fotógra-fos, archivistas internacionales,técnicos en correspondencias yclaves, un fichero dactiloscópicointernacional y otras minucias simi-lares. Paralelamente a la creaciónde este organismo internacionalpolicial antirrojo, Viancarlos se pro-puso organizar la Policía Federal.En una carta al director del FBI,John Edgar Hoover, fechada el 18de febrero de 1938, el sabueso lo-cal pedía opiniones sobre la crea-ción de la Policía Federal a su co-lega norteamericano, teniendo encuenta los buenos resultados quehabía logrado allí con la creacióndel FBI.

Con la venia de Hoover y con-tando también con los buenos re-sultados que los británicos habíanobtenido de sus experiencias re-presivas, Viancarlos no cejó, has-

ta el final de su carrera, que finali-zó en 1942, en su idea de crear alGran Hermano que combatieraeficazmente al peligro rojo. «El re-medio es siempre el mismo: coor-dinación de servicios dentro de unEstado; coordinador de serviciosentre un Estado y otro. La unidadde acción defensiva es actual-mente una de las más intensas pre-ocupaciones de América. (…) Elpeligro contra el cual se adoptanestas precauciones está constitui-do en gran parte por el delito ensu estructuración política.»- diríaViancarlos en una conferenciadictada el 9 de agosto de 1938 yreproducida por el periódiconazifascista «Bandera Argentina»,dirigido por Luis Emiliano Carulla.

Allí el funcionario policial abo-garía por la creación de una«superpolicía», una «Policía Fede-ral que procedería con absolutaindependencia y casi en forma detribunal de justicia de última instan-cia, para imponer el cumplimien-to de la ley en todo el territorio dela nación», tal cual lo manifestaracuatro años más tarde en el antescitado volumen «Coordinación deServicios Policiales».

Guerra contrarrevolucionaria Una vez llevada a cabo la «Re-

volución Fusiladora», que derrocóal gobierno legítimo en 1955, lasfuerzas de la reacción se volcarona perseguir a los resistentesperonistas quienes, además de los

EL PRE CÓNDOR

Viola saluda a Stroessner. Videlasonríe por la ‘tarea’realizada

29

comunistas, fueron anatemizadosy obligados a ocultar su accionary sus símbolos en las catacumbaspopulares. Toda mención a los em-blemas peronistas fue prohibidamediante el decreto ley 7165, a lapar que la represión al comunismose acrecentó en sintonía con elPrograma de Ayuda a las policíasciviles de todo el mundo, conoci-do como Programa 1290-D, crea-do en 1955 durante el gobierno deDwigth Einsenhower a través delConsejo Nacional de Seguridadde los EE.UU., y que poco más tar-de se convirtió en el Programa deSeguridad Pública (PPS), median-te el cual se aleccionó a los paísessubdesarrollados para que logra-

ran combatir «eficazmente la sub-versión y el terror comunistas».

Al año siguiente de asaltado elgobierno legalmente constituidopor la «Fusiladora», y en enero,paralelamente a la creación delServicio de Inteligencia de la Poli-cía de la Provincia de Buenos Ai-res (SIPBA), luego DIPBA, el decre-to secreto 776/56 engendró a laSecretaría de Informaciones del Es-tado (SIDE), la cual, continuandoen progresión geométrica la tareade aquella Coordinación de Infor-maciones del Estado (CIDE) de1946, fue la encargada de com-batir a todo aquel que se opusie-ra al orden burgués imperialista enArgentina. Ya fusilados los militares

patriotas peronistas Valle,Cogorno, Ibazeta y tantos otros. Ymasacrados los civiles de JoséLeón Suárez el 9 de junio, la SIDE,constituida en su jefatura y ejecu-ción por militares, aunada a losservicios de inteligencia de lasFuerzas Armadas- SIE, SIN, SIA, Co-ordinación Federal de la PF, orga-nismos de inteligencia de las otrasfuerzas de seguridad y contandocon el apoyo de la Agencia de In-formación Católica (AICA) y otrosengendros empresariales y civilesreaccionarios se convertirá en lapieza fundamental en cuanto alauspicio de la represiónanticomunista en el país y en elcontinente.

Producida ya la Revolución cu-bana, establecido el carácter so-cialista de ella en el marco de loscombates que culminaron con laderrota mercenaria-norteameri-cana de Playa Girón en abril de1961, y aún antes, la SIDE y sushomólogas locales se encargaránde la delación, fichaje y caza deaquellos considerados rojos, asífueran peronistas revolucionarios ocomunistas, locales y extranjerosen Argentina. Funcionar comoavanzada en la GuerraContrarrevolucionaria en su orga-nigrama incluirá un departamen-to con ese nombre, además de lasde Operaciones Psicológicas yActividades Anticomunistas contraCuba. Como contrapartida, laAgencia Internacional para el De-sarrollo (AID), cobertura de la Ofi-cina de Seguridad Pública antesnombrada, prestará asistenciaanticomunista a las policías de 26países, bajo el auspicio de RobertKennedy y formando parte del Pro-yecto de Asistencia Militar (MAP)norteamericano dirigido por elagente de la CIA Byron Engle,mediante el cual se enviarán 400agentes a instruir en represión ytorturas a los guardianes mundia-les del orden capitalista.

El 30 de agosto de 1960, cuan-do el gobierno de Frondizi,incumpliendo los pactospreexistentes se entregaba al FMI,privatizaba el Frigorífico Lisandrode la Torre, reprimía a los trabaja-dores y encarcelaba a miles me-diante la aplicación del PlanCONINTES, un Memorándum «se-creto» enviado a su despacho por

Los militares necesitaban acallar movimientoscomo el de Salvador Allende, en Chile

Ernesto Guevara y Fidel Castro, símboloscontinentales de la resistencia

30

el entonces Secretario de Informa-ciones del Estado, general auditorJuan. A Lagalaye, informaba que,en relación con la Conferencia deCancilleres (de Costa Rica), sepodían prever los «efectos inme-diatos: 1- Intensificación de la ayu-da del gobierno cubano para ladifusión del comunismo en Améri-ca Latina, realización de la Gue-rra Revolucionaria y cualquier for-ma de subversión y terrorismo. Ellolleva implícito el apoyo a la acciónperonista en nuestro país».

Más adelante en el paper sedecía que «el acto final de la fir-ma de la declaración refirió alConsejo de la OEA la proposiciónargentina sobre realización de unaconferencia técnica que establez-ca un mecanismo efectivo paraponer coto a la penetración co-munista en el hemisferio. Sin perjui-cio de ello, aprovechando el inter-valo de varios meses que han detranscurrir antes de que se concre-te la organización de referencia,«convendría de inmediato realizaruna acción de coordinación detodos los sistemas de seguridad einformativos de los países afecta-dos, con miras a la prevista accióncubana. Estimo que el eje del sis-tema serían la Central IntelligenceAgency (C.I.A.) y la FederalInvestigation Board (F.I.B.) (sic) con

EL PRE CÓNDOR

sede en los Estados Unidos, quie-nes poseen la organización infor-mativa más completa. Podríacrearse una especie de INTERPOLpara coordinar todos los serviciosde seguridad e informativos, a losefectos del cambio de informacio-nes y coordinación de medidaspreventivas y represivas».

Un Plan Contrainsurgente Inter-nacional, esta vez coordinado porla SIDE y sus homólogos, se pondríaen marcha. Y contaría con la ayu-da de «elementos anticastristas».Quienes fueron contactados en unviaje que realizó por Miami, Méxi-co, Perú, Panamá y Santiago deChile el enviado de la SIDE, coro-nel Orencio César Anaya, el cualconsignó a su regreso, en mayo de1961, que Venezuela, Brasil, Chiley Perú aceptaban «la conducciónideológica desde Argentina» de lacruzada anticubana, dejandotambién constancia sobre su dis-cusión con exilados cubanos sobrelos por qué de su derrota en PlayaGirón.

En noviembre de ese mismoaño, la coordinación militaranticomunista del cono sur, bajola advocación de los uniformadoslocales, se puso en marcha. Ennoviembre de 1961, un bloque opacto militar del «Cono Sur», bajola conducción de las Fuerzas Ar-

madas argentinas (fundamental-mente el Ejército) se pergeñó conlos uniformados de Perú, Bolivia yVenezuela, luego con los del Pa-raguay, quedando al margen deél Uruguay y Brasil, aunque no pormucho tiempo. En junio de ese añose había recibido la visita en el paísde Sherman Kent, fundador de laCIA, quien felicitó a la SIDE, a suSecretario y a su personal por ladedicación demostrada en sucombate al comunismo en la Ar-gentina y el resto del continente.

La participación de los unifor-mados locales y sus «servicios» enlos planes represivos internaciona-les no terminó allí. Un acuerdoantinarcóticos entre José LópezRega, entonces Ministro de Bien-estar Social, y el entonces emba-jador norteamericano en nuestropaís, Robert Hill, llevado a cabo aprincipios del gobierno justicialistade los años 70, culminó con lacreación de una internacionalpolicial del cono sur, coordinadapor el entonces comisario AntonioVillar, que dio origen a otro Plan deexterminio de militantes popularesa través de organizacionesparapoliciales y paramilitares co-ordinadas, como la Triple A argen-tina, los Escuadrones de la Muertebrasileños, la Juventud Uruguayade Pié del Uruguay, el movimiento

Patria y Libertad de Chi-le, los paras paraguayosy otras bazofias reaccio-narias y fascistas. El de-nominado Plan Cóndor,iniciado en noviembrede 1975 en Santiago deChile por la DINA, fueuno de los capítulos deeste filme terrorífico queaún, con otros nombres,continúa. En el silencio,la impunidad y con laayuda pecuniaria y mili-tar de los EE.UU. y otrosconocidos de siempre,la Internacional Negradel Cono sur y el resto deNuestra América prepa-ra su próximo zarpazo.

Sólo el alerta, la orga-nización y la defensapopular pueden abor-tarlo.

Militares en el banquillo

31

123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901231234567890123456789012345678901212345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012312345678901234567890123456789012123456789012345678901234567890121234567890123456789012345678901212345678901234567890123

IDEP Buenos IDEP Buenos IDEP Buenos IDEP Buenos IDEP Buenos AirAirAirAirAires / es / es / es / es / AAAAATE CDP / CTTE CDP / CTTE CDP / CTTE CDP / CTTE CDP / CTAAAAA

Terminalidad Secundario

La Plat a CENS Nº 453 “CarlosFuentealba”Modalidad presencial ysemipresencialDirector: Floreal PrietoSecretaria: Elda VicenteTeléfono: 0221 4229017 int. 42Bahía Blanca CENS Nº 455“Néstor Peysé”Modalidad presencial ysemipresencialDirector: Natalia ButreSecretaria: Laura de LeónTeléfono: 0291 4528366

Terminalidad Primaria

Bahía Blanca ............. 0291 4528366Matanza..................... 011 44851360

IDEP Buenos AiresEquipo: Graciela Abal, Carlos Belmonte, Fabiana Boscariol, JorgelinaCabanillas, Griselda Cavaliere, Gonzalo Chaves, Silvina Chávez, AliciaGodas, Floreal Prieto, José Reyuk, Fernando Rocha, Mariela Sander ,Elda Vicente.

Curso de Gestión enPolíticas Socio Sanit arias(Convenio ATE / Ministerio de Salud

Provincia Bs. As.)

La PlataCoordinador: Daniel GodoySecretaria: Sofía GoñiTeléfono: 0221 15 5772826

QuilmesCoordinador: María MenaSecretario: Rubén AicardiTeléfono: 011 1532910443

San NicolásCoordinador: Adrián LescanoSecretario: Marcos GodoyTeléfono: 03461 15657086

Formación Profesional(Convenio ATE / Dirección General

de Cultura y Educación)

Quilmes CFPDirector: Marcelo BauzáTeléfono: 011 42244516

La PlataCFP Nº 410 “Omar Núñez”Directora: Alicia GodasRegente: Silvina ChávezSecretario: Fernando FerroTeléfono: 0221 422 9017 int.43Mail: centro410@gmail.com

Seccionales donde serealizan Cursos de

Formación Profesional conhoras conveniadas

Avellaneda ............... 011 42047652Bahía Blanca ............0291 4528366Cañuelas ..................02226 423651Centro .......................02284 416585Chacabuco ...............02352 427057Junín .........................02362 433519La Matanza ............... 011 44851360Mercedes ..................02324 427394Pilar ..........................02322 443093Ezeiza ....................... 011 42900779San Nicolás ..............03461 452690Moreno .....................0237 4600158

Enfermería(Convenio ATE / Ministerio de Salud

Provincia Bs. As.)

Ezeiza / Esteban EcheverríaCoordinadora: Nilda UnzagaSecretario: Alberto UnzagaTeléfono: 011 15 61110517Mail: nilda325@hotmail.com

MatanzaCoordinadora: Elba MaidanaSecretaria: Sabrina de ValleTeléfono: 011 15 67171578escueladeenfermeria@hotmail.com

San NicolásCoordinadora: Patricia GorositoSecretaria: Estela HerreraTeléfono: 03461 435661Mail: pgorosito@hotmail.com

Mar del Plat aCoordinador: Emilio PezzaSecretaria: Lucía MoroTeléfono: 0223 15 6058368Mail: luciamdp07@hotmail.com

Tigre / PachecoCoordinador: Javier ChasqueroSecretaria: Silvia TartaroTeléfono: 011 15 61110517escen_ate_pacheco@yahoo.com.ar

La Plat aTécnicatura ACoordinadora: Jorgelina CabanillasSecretaria: Trinidad De MarzoTeléfono: 0221 15 5558825Mail: tecnicate@yahoo.com.ar

Técnicatura BCoordinador: Juan Carlos BelmonteSecretaria: Josefina IglesiaTeléfono: 0221 424 8901 int 44Mail: tecnicate@yahoo.com.ar

LicenciaturaCoordinadora: Jorgelina CabanillasSecretaria: Cintia BelmonteTeléfono: 0221 15 5558825Mail: tecniate@yahoo.com.ar

Convenio ATE /Administración Nacional

de Aviación CivilSeccional Ezeiza / Esteban

EcheverriaCursos de Cap acit ación enAviación Civil

Módulos de RefuerzosTemáticos

GerontologíaCoordinador: Roberto OrdenTeléfono: 011 1551160448

JuventudCoordinadora: Graciela PalazzoloTeléfono: 0221 155078925

InfanciaCoordinadora: Rosario HasperuéSec. Teléfono: 0221 155559567

PlanificaciónCoordinador: Mario BoriniTeléfono: 011 1552579314

CarCarCarCarCarrrrrrerererereras y curas y curas y curas y curas y cursos vigsos vigsos vigsos vigsos vigentesentesentesentesentes

32