Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y ...manctzolojya.org.gt/wp-content/uploads/2013/12/2996219@TDRs-E... · En el año 2010 se desarrollaron dos estudios de factibilidad

Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y Saneamiento

www.manctzolojya.org.gt www.aecid.org.gt

“Unidad, Trabajo y Desarrollo Sostenible de los municipios mancomunados y de la cuenca del lago de Atitlán” 5ª. Avenida 8-00, zona 1, Barrio San Antonio, Sololá, Sololá

[email protected] [email protected]

MEJORA DE LA COBERTURA Y GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN

COMUNIDADES INDIGENAS DE LA MANCOMUNIDAD TZOLOJYA (MANCTZOLOJYA) DEL

DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ, CUENCA NORTE DEL LAGO ATITLÁN.

TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LAS BASES DE COTIZACIÓN

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE

AGUAS RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE

SOLOLÁ.

Sololá, noviembre de 2013

http://www.manctzolojya.org.gt/

http://www.aecid.org.gt/

mailto:[email protected]






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BASES DE COTIZACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA ELABORAR

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE


SOLOLÁ.

Cotización pública

Ref.-29-2013/ProgramaAP&S/Manctzolojya/Convenio-GTM-007-B

LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS TZOLOJYA

Con el apoyo del programa “Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y

saneamiento en comunidades indígenas de la Mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) del departamento

de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán” cofinanciado por la Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo (AECID) y la Manctzolojya, invita a participar en el proceso de cotización

denominado:

“ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE


SOLOLÁ”

Los y las interesadas pueden obtener las Bases de Cotización en la página de internet del sistema

Guatecompras (www.guatecompras.gt), consultando el Número de Operación de Guatecompras

(NOG) 2996219 o en los siguientes portales electrónicos: www.aecid.org.gt, www.manctzolojya.org.gt.





http://www.guatecompras.gt/







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ÍNDICE

1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO ...................................................................................... 6

1.1. Procedimiento ................................................................................................................................ 6

1.2. Título del programa ....................................................................................................................... 6

1.3. Fuentes de financiamiento ............................................................................................................ 6

1.4. Órgano de contratación ................................................................................................................. 6

1.5. El oferente...................................................................................................................................... 6

2. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 6

3. SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA CABECERA MUNICIPAL ..................... 7

4. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD .................................................................................................... 8

4.1. Sistema de recolección .................................................................................................................. 8

4.2. Sistema de tratamiento ................................................................................................................. 9

4.3. Alternativas seleccionadas ........................................................................................................... 10

5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA ............................................................................................... 10

5.1. Objetivo General .......................................................................................................................... 10

5.2. Objetivos Específicos ................................................................................................................... 10

6. AMBITO Y NATURALEZA DEL PROCESO ..................................................................................... 11

7. AMBITO LEGAL ......................................................................................................................... 11

8. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES ................................................................................ 11

8.1. Convocatoria ................................................................................................................................ 11

8.2. Costo de preparación de las ofertas ............................................................................................ 12

8.3. Conflicto de intereses por actividades relacionados con los servicios ........................................ 12

8.4. Conflicto por relaciones con el personal contratante ................................................................. 12

8.5. Fraude y corrupción ..................................................................................................................... 13

8.6. Idioma de la propuesta ................................................................................................................ 13

8.7. Confidencialidad .......................................................................................................................... 13

8.8. Información referencial técnica disponible ................................................................................. 13

8.9. Información a utilizar de instituciones vinculadas al sector de agua potable y saneamiento .... 14

9. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS ............................................................................ 15









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9.1. Requisitos fundamentales que deben de cumplir los oferentes ................................................. 15

9.2. Forma y requisitos para presentar las ofertas ............................................................................. 17

9.3. Instrucciones y requisitos para presentar las ofertas .................................................................. 18

9.4. Preguntas o consultas con relación a las bases de cotización ..................................................... 20

9.5. Aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones .......................................................................... 20

9.6. Lugar y fecha de presentación de ofertas .................................................................................... 20

9.7. Apertura pública .......................................................................................................................... 21

9.8. Forma de pago ............................................................................................................................. 21

9.9. Garantías y sanciones .................................................................................................................. 22

9.10. Controles y auditorías administrativas ...................................................................................... 23

9.11. Visibilidad .................................................................................................................................. 23

10. REQUISITOS TÉCNICOS ............................................................................................................. 23

10.1. Experiencia del consultor en general ........................................................................................ 23

10.2. Experiencia del consultor en trabajos similares ........................................................................ 23

10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades ............................................. 24

10.4. Hojas de vida del equipo de trabajo propuesto ........................................................................ 25

10.5. Calendario de actividades del personal de campo y gabinete .................................................. 26

10.6. Medios materiales que oferta el consultor ............................................................................... 26

10.7. Sellos y acreditaciones de calidad, seguridad e higiene y ambiente ........................................ 26

10.8. Propiedad de la información generada durante la consultoría ................................................ 26

10.9. Propuesta de servicios parciales a subcontratar por parte del oferente .................................. 27

11. PROPUESTA TÉCNICA ............................................................................................................... 27

11.1. Metodología .............................................................................................................................. 27

11.2. Productos de los estudios de factibilidad .................................................................................. 28

11.3. Cronograma y trabajo detallado ............................................................................................... 41

11.4. Plan de inversión ....................................................................................................................... 41

11.5. Plan de seguimiento de la consultoría ...................................................................................... 41

11.6. Mejoras a la oferta .................................................................................................................... 41

11.7. Propuesta de tiempo de ejecución de los servicios .................................................................. 41

11.8. Visita de campo ......................................................................................................................... 41









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11.9. Informe de visita de campo ....................................................................................................... 42

12. PROPUESTA ECONÓMICA ......................................................................................................... 42

12.1. Documento de la oferta económica .......................................................................................... 42

12.2. Tabla de desglose por actividades............................................................................................. 42

12.3. Tabla de precios unitarios ......................................................................................................... 42

12.4. Justificación de precios.............................................................................................................. 42

13. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS ................................................................................................. 43

13.1. Desglose porcentual general ..................................................................................................... 43

13.2. Desglose del porcentaje máximo definido para oferta técnica y capacidad del oferente........ 43

13.3. Valoración de oferta económica (hasta 20%) ........................................................................... 45

14. ANEXOS ................................................................................................................................... 46









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1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROCESO

1.1. Procedimiento

Público.

1.2. Título del programa

Mejora de la cobertura y gestión de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades indígenas

de la mancomunidad Tzolojya (Manctzolojya) del departamento de Sololá, cuenca norte del lago Atitlán.

1.3. Fuentes de financiamiento

Documento de financiación “Convenio-GTM-007-B”, firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de

España/Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la Agencia Española de Cooperación

Internacional para el Desarrollo (AECID) y la mancomunidad de municipios Tzolojya.

1.4. Órgano de contratación

Mancomunidad de municipios Tzolojya beneficiaria del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento

de la AECID.

1.5. El oferente

Éste deberá cumplir con todas las condiciones indicadas en las Bases de Cotización. Las ofertas de los

consultores que se encuentren inhabilitados, serán rechazadas por el “Comité de Adjudicación”, sin

responsabilidad de su parte.

2. ANTECEDENTES

En la Cabecera Municipal de San José Chacayá, la mayoría de los vecinos hacen uso de letrinas de hoyo

seco tradicional para la disposición final de excretas, otros cuentan con inodoros hidráulicos dentro de sus

viviendas, cuyas descargas al igual que las aguas grises son vertidas a los ríos que atraviesan el centro

poblado, los cuales son afluentes al río Chuiscalera que forma parte de la cuenca del lago de Atitlán. Este

deficiente manejo de las aguas residuales ha provocado que estos ríos se conviertan en drenajes

superficiales, generando contaminación ambiental, que ha afectado la salud de población local y al sistema

de drenaje hídrico natural de la microcuenca Chuiscalera.

Tomando en cuenta lo indicado anteriormente, las autoridades municipales y población organizada de la

Cabecera Municipal de San José Chacayá, iniciaron la gestión del sistema de drenajes sanitarios y unidad

de tratamiento en el año 2005, para lo cual realizaron la solicitud ante la Autoridad para el Manejo









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Sustentable de la Cuenca del Lago de Atitlán y su Entorno (AMSCLAE), instancia gubernamental que tiene

dentro de sus funciones atender el tema de saneamiento ambiental de la cuenca del lago de Atitlán. En el

año 2006 AMSCLAE realizó un estudio de factibilidad del sistema de drenaje y la unidad de tratamiento de

aguas residuales para la cabecera municipal y en el año 2007 se inició la construcción de dicho sistema, la

cual fue suspendida por problemas legales.

En el año 2010 se desarrollaron dos estudios de factibilidad para atender la demanda de saneamiento

ambiental antes indicado, una para el sistema de drenaje sanitario y otra para la planta de tratamiento de

aguas residuales, con distintas fuentes de financiamiento. Dichos estudios presentaron deficiencias

principalmente en el análisis de alternativas, análisis de impacto ambiental y análisis socioeconómico-

financiero, por lo que el Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya ha

retomado el proceso desde la etapa de prefactibilidad, ya que fue necesario realizar un análisis de

alternativas, para evaluar diferentes escenarios desde soluciones de saneamiento individual hasta

alternativas de saneamiento colectivo. Para ello se desarrolló el proceso “ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA

CABECERA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ” durante el año 2013, con

la finalidad de evaluar y seleccionar la alternativa de solución con viabilidad técnica, ambiental, legal,

financiera y socioeconómica.

3. SITUACIÓN ACTUAL DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO DE LA CABECERA MUNICIPAL

Desde el año 2002, el área de la cabecera municipal de San José Chacayá, ha mostrado un incremento en

la cobertura de letrinización, ya que de un 69% de viviendas que contaban con letrinas en dicho año, paso

a tener una cobertura del 92.3% en el año 2006. Ahora bien, es interesante que ese crecimiento

importante en la cobertura de letrinización, ha llevado también problemas ambientales, ya que la

población cada vez fue involucrándose para poder contar con letrinas, pero a su vez, se empezó a dar un

fenómeno de rechazo a la letrina convencional, convirtiendo dichas letrinas, en letrinas lavables, pero

estas no les colocaron un pozo séptico, sino realizaron extensiones con tubería de drenaje de la letrina,

hacia las quebradas más cercanas. Esta situación, empieza a generar en el año 2008, serias

complicaciones, por el grado de contaminación que adquiere el río Chuiscalera, receptor de toda esta agua

residual generada por la población.

Actualmente, de las 239 viviendas de la cabecera municipal de San José Chacayá, el 73%, cuentan con

letrinas de tasa lavable y/o inodoros lavables, que descargan directamente al río Chuiscalera. El restante

27%, aún conservan sus letrinas de hoyo seco, mas sin embargo un 16% de este 27%, descarga sus aguas

grises (pilas y lavatrastos), de forma directa al río Chuiscalera, lo cual evidencia, que en un breve período

de tiempo, este porcentaje podría incrementar de un 73% a un 89% el número de viviendas que

descarguen sus aguas residuales de forma directa al mencionado río.









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Adicionalmente a lo indicado, en el año 2006, la municipalidad de San José Chacayá contrata la

construcción de un sistema de alcantarillado con una longitud de 3.52 kilómetros de tubería PVC de Ø 6”

y 13 pozos de visita, este quedo inconcluso debido a falta de documentación de derechos de paso, sin

embargo se alcanzó una cobertura en un 80% de la cabecera municipal. Es importante indicar, que a pesar

de la prohibición existente para conectarse a este sistema, hay varias viviendas que están haciendo uso de

dichas tuberías, provocando algunos problemas de taponamientos por bajo caudal y descargas directas

(sin tratamiento) al río Chuiscalera. En el año 2007 AMSCLAE contrata la construcción de la planta de

tratamiento, la cual no se pudo finalizar por problemas legales entre dicha entidad y la empresa ejecutora.

4. ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD

Para el proceso de análisis y elaboración de los estudios de factibilidad, la mancomunidad Tzolojya cuenta

con la documentación generada del proceso denominado: “CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL

ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE

AGUAS RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”,

derivado de lo cual se analizaron las siguientes alternativas:

4.1. Sistema de recolección

Dentro de las alternativas que se establecieron como viables para poder atender la problemática

planteada en torno al manejo adecuado de los desechos líquidos de San José Chacayá, se presentan las

siguientes:

a. Manejo de desechos líquidos de forma individual (por vivienda)

Esta alternativa aprovecharía la infraestructura que estas 169 conexiones poseen (inodoros

lavables), agregándoles únicamente un tratamiento individual a cada una de ellas. Para las

restantes 64 conexiones, se debería contemplar la instalación del inodoro lavable y del

tratamiento individual.

b. Utilización del drenaje construido en el año 2006.

Como se ha indicado, la municipalidad de San José Chacayá, contrata en el año 2006 la

construcción del drenaje sanitario, aprovechando la inversión realizada, se plantea la utilización

de dicho drenaje, el cual, es importante indicar, lograría captar el 100% de las descargas de las

viviendas del área de la cabecera municipal de San José Chacayá, debido a que la población, en

busca de como evacuar sus desechos líquidos, han buscado los ríos que atraviesan esta población,

y el drenaje sanitario construido fue instalado de forma paralela a dichos ríos, lo cual facilitaría la

conexión de las viviendas al mismo.









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El drenaje debería completarse, principalmente en la zona donde se localiza la municipalidad, y

extender las líneas de descarga (269 metros de tubería PVC de Ø 6”, 903 metros de tubería PVC

de Ø 8” y 281 metros de tubería PVC de Ø 10”) hacia el predio que ya fue adquirido por la

municipalidad, lugar en el cual se construiría una planta de tratamiento.

c. Construcción de un nuevo drenaje sanitario (utilizando el concepto de drenaje condominial)

Con esta alternativa se propone utilizar el trazo interno entre patios o veredas privadas, para

recolectar el agua que generan las viviendas, descargando estos ramales condominiales en el

drenaje convencional (municipal).

d. Construcción de un drenaje sanitario convencional por las calles.

Construcción de un drenaje sanitario nuevo, el cual constaría de 1.7 kilómetros de tubería PVC de

Ø 6” y 900 metros lineales de tubería PVC de Ø 8”. Esta tubería se instalaría por las calles

municipales, debiendo de establecerse a profundidades superiores a 2.00 metros para permitir

que las viviendas puedan drenar sus residuos líquidos hacia el drenaje, dado que la topografía del

lugar ubica a la mayoría de viviendas por debajo de los niveles de las calles.

4.2. Sistema de tratamiento

Para el análisis de alternativas, se utilizó una metodología que sigue el ciclo de proyecto, enfocándose

específicamente a la etapa constructiva y a la etapa de operación y mantenimiento. A este proceso, se

agregó el análisis sobre la eficiencia del sistema.

a. Tratamiento anaerobio

Este consiste en implementar un sistema compuesto por un reactor anaerobio de flujo

ascendente, con un filtro percolador y patio de secado de lodos.

b. Tratamiento aerobio

Esta alternativa propone la construcción de un sistema compuesto por un tanque Imhoff, filtro

percolador y patio de secado de lodos. Como puede observarse, la única unidad que se modifica

es el Imhoff, que sustituye al reactor anaerobio de flujo ascendente.

c. Tratamiento de aireación extendida

En esta alternativa, se propone un sistema de aireación extendida.









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4.3. Alternativas seleccionadas

En base al análisis realizado en el estudio de prefactibilidad, la propuesta que mejor cumple con las

condiciones técnicas, ambientales, legales y financieras para el manejo adecuado de los desechos líquidos

de San José Chacayá, está conformada de los elementos siguientes:

a. Utilización de los 3.52 kms. de tubería PVC de Ø 6” que fue construida en el año 2006.

b. Uso de los 13 pozos de visita existentes.

c. Ampliar el drenaje en la zona de la municipalidad y extender las líneas de descarga (269 metros

de tubería PVC de Ø 6”, 903 metros de tubería PVC de Ø 8” y 281 metros de tubería PVC de Ø 10”).

d. Instalación de 233 conexiones domiciliares + 6 conexiones públicas.

Dentro de este proceso será sumamente importante realizar la instalación de las acometidas domiciliares,

para conectar las viviendas al drenaje sanitario, asimismo, deberá previo a ponerse en funcionamiento la

red de drenaje existente, realizar una limpieza de la misma, utilizando para ello varillas y descargas

instantáneas para el barrido de la tubería instalada.

Durante la etapa de factibilidad deberá concluirse el proceso de negociación de los derechos de pasos, a

efecto de asegurar los permisos que permitan instalar las líneas de descarga y llegar al predio donde se

construirá la planta de tratamiento de agua residual.

En cuanto a la planta de tratamiento, se propone un sistema con los siguientes componentes:

a. Construcción de un sistema de pretratamiento a través de rejas, desarenador y desgrasador.

b. Construcción de un tratamiento primario a través de 2 tanques Imhoff.

c. Construcción de un tratamiento secundario a través de filtro percolador con sedimentación

secundaria.

d. Construcción de un tratamiento terciario a través de cloración y filtro de carbón activado.

Estas propuestas deberán de ser analizadas por el equipo consultor y realizar las mejoras necesarias

para su adecuado funcionamiento.

5. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA

5.1. Objetivo General

a. Elaborar el estudio de factibilidad del sistema de recolección, tratamiento y evacuación de aguas

residuales de la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de Sololá.

5.2. Objetivos Específicos









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a. Realizar el diseño, planos y presupuesto final de la alternativa de solución de recolección,

tratamiento y evacuación de aguas residuales, priorizada en el estudio de prefactibilidad, dentro

de los parámetros técnicos, legales, económicos, sociales y ambientales establecidos.

b. Desarrollar el proceso de intervención social con los habitantes de la Cabecera Municipal de San

José Chacayá, para la implementación de las condiciones de viabilidad de alternativa de solución

de recolección, tratamiento y evacuación de aguas residuales, en los procesos técnicos y sociales

requeridos para su adecuado funcionamiento.

6. AMBITO Y NATURALEZA DEL PROCESO

Los estudios de factibilidad se realizarán en la Cabecera Municipal de San José Chacayá, departamento de

Sololá. La conformación deberá de identificar e integrar las condiciones físicas, sociales, culturales y

económicas de la población con el fin de desarrollar la alternativa de solución identificada en el estudio de

prefactibilidad. La presente consultoría abarca el siguiente estudio:

Estudio de factibilidad para desarrollar el diseño, planos y presupuesto final de la solución del sistema de

recolección, tratamiento y evacuación de aguas residuales, en los parámetros técnicos, legales,

económicos, sociales y ambientales, establecidos en los estudios de prefactibilidad, así como el proceso

de intervención social para la implementación de las condiciones de viabilidad.

El presupuesto definido para la presente consultoría es de doscientos once mil quinientos veinte quetzales

con ochenta y ocho centavos (Q. 211,520.88).

7. AMBITO LEGAL

Los presentes Términos de Referencia de las Bases de Cotización se rigen por el Reglamento Operativo del

Programa (ROP) de Agua Potable y Saneamiento de la Manctzolojya y el marco legal nacional aplicable.

8. INSTRUCCIONES PARA LOS CONSULTORES

8.1. Convocatoria

Se convoca a consultores individuales, empresas individuales y/o jurídicas nacionales e internacionales,

que manifiesten interés de presentar sus ofertas.

Las bases de cotización del concurso “ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN,

TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ

CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ” serán publicadas a través de los portales electrónicos de









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Guatecompras (www.guatecompras.gt), de la AECID (www.aecid.org.gt) y de la Mancomunidad Tzolojya

(www.manctzolojya.org.gt).

8.2. Costo de preparación de las ofertas

La mancomunidad Tzolojya no se hace responsable de los costos asociados con la preparación y

presentación de las ofertas, por consiguiente no asumirá ningún gasto en el que puedan incurrir los

oferentes.

8.3. Conflicto de intereses por actividades relacionados con los servicios

a. Asesoramiento profesional: El o la oferente dará asesoramiento profesional, objetivo e

imparcial y en todo momento debe otorgar máxima importancia a los intereses del contratante

y evitar rigurosamente todo conflicto con otros trabajos asignados, o con los intereses de las

instituciones a las que pertenece, sin consideración alguna de cualquier labor futura.

b. Firmas matrices y filiales: El oferente, su matriz o sus filiales contratadas para prestar servicios

de consultoría en la preparación o desarrollo de estos estudios, no podrán participar en la

ejecución de las obras que sean productos de esta consultoría.

8.4. Conflicto por relaciones con el personal contratante

a. Relaciones familiares con el personal contratante: No se le podrá adjudicar el contrato a un

consultor (incluyendo sus empleados y “subconsultores”) que tenga un negocio o relación

familiar (hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad) con un miembro del

personal del contratante (mancomunidad o municipalidades); así mismo de la asistencia técnica

dirigida a la Manctzolojya por parte del cooperante financista, que esté directa o indirectamente

relacionados con el proyecto e involucrado en:

(1) La preparación, revisión y aprobación de las Bases de Cotización de la consultoría; (2) el

proceso de selección para dicha consultoría; o (3) la supervisión y asistencia técnica por

seguimiento, monitoreo y evaluación de los servicios contratados. No se podrá adjudicar el

contrato a menos que el conflicto originado por cualquiera de las relaciones mencionadas haya

sido resuelto a través de la No Objeción de la Oficina Técnica de Cooperación (OTC) de la AECID.

b. Revelar situaciones de conflicto que pudiera afectar su capacidad: Todos los consultores tienen

la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto que pudiera afectar su

capacidad para servir en beneficio del contratante, o que pudiera percibirse que tuviera este

efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del consultor o a la

terminación de su contrato de forma unilateral por parte del contratante.





http://www.guatecompras.gt/







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c. No contratación de empleados gubernamentales con contrato: Ningún colaborador actual del

contratante (mancomunidad o municipalidades) podrá trabajar como consultor bajo sus propias

entidades o agencias. Cuando el consultor sugiere a cualquier empleado del gobierno central y/o

local como personal en su propuesta técnica, dicho personal deberá tener una certificación por

escrito de su gobierno o empleador confirmando que goza de licencia sin sueldo de su posición

oficial y cuenta con permiso para trabajar a tiempo completo fuera de esta posición. El consultor

deberá presentar dicha certificación como parte de su propuesta técnica al contratante.

8.5. Fraude y corrupción

Todos los oferentes que participen en la presente convocatoria deben observar los más altos niveles éticos

y denunciar todo acto sospechoso de fraude o corrupción del cual tenga conocimiento o sea informado

durante el proceso de selección y de las negociaciones o la ejecución del contrato. La AECID se esfuerza

por asegurar que los proyectos que financia se desarrollen libres de fraude y corrupción y que se sujeten

a los más estrictos mecanismos de control. Por ello, se proporciona un correo electrónico para canalizar

denuncias relacionadas con las actividades, cotizaciones o licitaciones de los proyectos financiados por el

Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento: [email protected]. Para mayor

información consultar la página www.aecid.org.gt (Fondo del agua – Integralidad y transparencia).

8.6. Idioma de la propuesta

Todos los documentos relacionados con las ofertas deberán estar redactados en español, exceptuando

aquellos documentos oficiales específicos que puedan ir escritos en el idioma local, donde se aplican los

programas del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la AECID, en Guatemala, en todo

caso, estos deberán contar con su respectiva traducción jurada al español.

8.7. Confidencialidad

La información relativa a la evaluación de las propuestas y a las recomendaciones sobre adjudicaciones no

se dará a conocer a los consultores que presentaron las propuestas, ni a otras personas que no tengan

participación oficial en el proceso hasta que se haya publicado la adjudicación del contrato. El uso indebido

por parte de algún consultor de la información confidencial relacionada con el proceso puede resultar en

el rechazo de su propuesta y sujeto a las acciones previstas como fraude y corrupción (apartado 8.5).

8.8. Información referencial técnica disponible

El día programado para la visita de campo, miércoles 13 de noviembre de 2013, a las entidades que

participen en la convocatoria se les entregará copia electrónica de los documentos generados en el

municipio para facilitar la elaboración de la oferta.











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Los documentos disponibles son los siguientes:

a. Plan Desarrollo Comunitario de la Cabecera Municipal de San José Chacayá.

b. Plan de Desarrollo Municipal de San José Chacayá.

c. Informe técnico de evaluación de agua y saneamiento básico del municipio de San José Chacayá.

d. Plan Director Municipal de Agua y Saneamiento de San José Chacayá.

e. Política Pública en Salud, Agua y Saneamiento del municipio de San José Chacayá.

f. Estudios Construcción del Sistema de Alcantarillado Fase II, cabecera municipal, San José Chacayá,

Sololá. Septiembre de 2010.

g. Estudio Ejecutivo Planta de Tratamiento de Residuales Líquidos para la cabecera municipal de San

José Chacayá, municipio de Sololá, departamento de Sololá (Muestra B no. 64). Septiembre de

2010.

h. Resultados del punto de monitoreo de flujos hídricos de la microcuenca Chuiscalera.

i. Cotización de planta de tratamiento de aguas residuales domésticas utilizando tecnología

constructiva en polietileno de alta densidad, la cual fue estimada para la cabecera municipal de

San José Chacayá.

Esta información se entregará solo a los oferentes interesados y debidamente identificados que

participen en la visita de campo programada por la Mancomunidad, con la salvedad que siempre se

mencione a la fuente de referencia (Mancomunidad Tzolojya o la instancia que haya generado la

información), en ningún caso se programarán ni aceptarán reuniones privadas con integrantes de la Junta

Directiva, Gerencia y Equipo Técnico de la mancomunidad Tzolojya y sus municipalidades socias. Toda

consulta la realizarán a través del sistema Guatecompras. Dentro de la oferta se debe considerar la

necesidad de realizar la actualización de información pertinente al proyecto.

8.9. Información a utilizar de instituciones vinculadas al sector de agua potable y saneamiento

Los aspectos que se describen en el presente documento no se consideran limitativos o excluyentes,

siendo necesario e imprescindible revisar y tomar en cuenta los siguientes documentos para la elaboración

de las ofertas:

a. Guía para el diseño de abastecimiento de agua potable en zonas rurales, de la Unidad Ejecutora

del Programa de Acueductos Rurales (UNEPAR) del Instituto de Fomento Municipal (INFOM).

b. Modelo Básico para proyectos de abastecimiento de agua potable, saneamiento, educación

sanitaria y ambiental a nivel rural de INFOM.

c. Evaluación de Estudios de Factibilidad y Diseño Final de sistemas de tratamiento, conducción y

distribución de agua potable, y/o tratamiento de excretas y aguas residuales en distintas

comunidades de la República de Guatemala, INFOM.

d. Normas de dibujo topográfico e hidráulico para la elaboración de planos para la construcción de

acueductos rurales de UNEPAR, INFOM.









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e. Guía de normas sanitarias para el diseño de sistemas rurales de abastecimiento de agua para

consumo humano de UNEPAR-Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social (MSPYAS).

f. Guía de normas para la Disposición Final de Excretas y Aguas Residuales en zonas rurales de

Guatemala, 2011 UNEPAR-MSPYAS.

g. Normas COGUANOR NGO 29001.

h. Marco normativo para proceso de planificación y normas SNIP para proyectos de inversión

pública.

i. Guía Metodológica Formulación y evaluación de proyectos de agua potable y saneamiento, del

Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).

j. Normas Técnicas de diseño vigentes en Guatemala (ACI-318).

k. Plan Maestro de la Reserva de Uso Múltiple Cuenca del Lago de Atitlán.

l. Reglamento de descargas de aguas residuales en la cuenca del lago de Atitlán.

9. REQUISITOS Y PROCESOS ADMINISTRATIVOS

9.1. Requisitos fundamentales que deben de cumplir los oferentes

9.1.1. Capacidad legal: Se justificará mediante la presentación de copias simples de los documentos

que acrediten la personalidad jurídica del oferente y la personería jurídica del representante

legal. En el caso de consorcios se deberá de incluir la carta ó contrato de conformación, donde

se establezcan las responsabilidades y funciones de los integrantes.

9.1.2. Capacidad legal: Se justificará mediante la presentación de copias simples de los documentos

que acrediten la personalidad jurídica del oferente y la personería jurídica del representante

legal. En el caso de consorcios se deberá de incluir la carta ó contrato de conformación, donde

se establezcan las responsabilidades y funciones de los integrantes.

9.1.3. Acta Notarial de declaración jurada: En la que se haga constar lo siguiente: que el oferente no

se encuentra inhabilitado por procesos judiciales en curso.

9.1.4. Acta Notarial de declaración jurada: En la que se haga constar lo siguiente: que el oferente no

es deudor moroso del Estado, ni del sector privado, o alguno de sus socios o colaboradores,

que no han suscrito con anterioridad contratos de obra con la mancomunidad Tzolojya o las

mancomunidades que tienen financiamiento del FCAS, o si los hubiere suscrito, que el

resultado de estos, no existieron o existen controversias o incumplimiento contractual. (La

mancomunidad Tzolojya se reserva el derecho de aplicar su propio criterio en la aplicación de

este inciso, sin ninguna responsabilidad posterior).

9.1.5. Acta Notarial de declaración jurada del oferente: En el que conste el estado actual

(contratación, ejecución, recepción, liquidación u otro) en que se encuentra al momento









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cualquier Licitación y/o Cotización que le haya sido adjudicada o por adjudicar en el sector

público y/o privado1

9.1.6. Constancia firmada y sellada por el representante legal de la empresa oferente nacional o

extranjera donde se indique que ha leído, entendido y acepta el contenido del presente

documento.

9.1.7. En el caso de los consorcios se deberá presentar la documentación indicada hasta el numeral

9.1.1. para cada uno de los integrantes.

9.1.8. Fotocopia de Patente de Comercio, cuando aplique.

9.1.9. Fotocopia de Patente de Sociedad, cuando aplique.

9.1.10. Capacidad económica: El oferente deberá manifestar que tiene la capacidad económica

suficiente para hacerse cargo del estudio objeto de la presente cotización. La justificación de la

capacidad financiera y económica deberá de acreditarse mediante los documentos siguientes:

i. Declaraciones apropiadas de banco mediante estados de cuenta.

ii. Presentación de estados financieros o extractos de los mismos correspondientes a los dos

últimos ejercicios cerrados como mínimo, firmados y sellados por quien corresponda.

iii. Documentos contables como copias de facturas emitidas y de contrato de estudios

(opcional).

9.1.11. Capacidad técnica y profesional : Deberá probarse, mediante los documentos siguientes:

Constancias de colegiado activo vigentes hasta el tiempo de duración de la consultoría,

acompañado del curriculum vitae del personal profesional que intervendrá en la elaboración

de los estudios. Como mínimo adjuntar en este apartado la hoja de vida del profesional

indicado en el numeral 10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades,

inciso a.

9.1.12. Garantía: Presentar una fianza de Sostenimiento de Oferta que cubra el período comprendido

desde la recepción y apertura de plicas, hasta la aprobación de la adjudicación, en todo caso

tendrá una vigencia de 60 días. La fianza deberá ser emitida a favor de la Mancomunidad

Tzolojya, por una entidad debidamente autorizada para este tipo de operaciones, de

reconocida capacidad, solvencia y legalmente constituida para operar en la República de

Guatemala. La fianza no podrá ser perforada en ninguno de sus extremos adjuntarse en una

1 Los requisitos de los incisos 9.1.3., 9.1.4. y 9.1.5. podrán presentarse en un solo documento.









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hoja protectora plástica. La garantía deberá formalizarse por medio de una fianza bajo las

siguientes condiciones:

i. Monto no menor al 2 % como mínimo del valor total de la oferta.

ii. La empresa adjudicada deberá cumplir con la entrega de las Garantías estipuladas en el

contrato. (Ver apartado 9.9. Garantías y sanciones).

iii. Las garantías antes mencionadas deberán ser presentadas sin tachones, enmiendas,

perforaciones o cualquier otro tipo de alteración.

9.1.13. Carta de interés: Se deberá de indicar el tiempo de validez (días calendario) y valor total

(quetzales) de la oferta, en números y letras especificando el tiempo que propone para finalizar

los estudios correspondientes (días calendario), firmada y sellada por el representante legal.

(Ver anexo 1).

9.1.14. Informe de visita: La visita se realizará en coordinación con la Mancomunidad Tzolojya, siendo

de carácter obligatorio para los oferentes, asistir el día programado. Además, se presentará un

informe escrito de la visita. (Ver apartado 11.8 Visita de Campo). No se recibirán ofertas de

empresas que no participen en la visita programada.

9.1.15. Fotocopia del Documento Personal de Identificación (DPI) del representante legal: En el caso

que el representante legal sea extranjero, deberá presentar fotocopia del pasaporte

respectivo.

9.1.16. Copia del carné del Número de Identificación Tributaria (NIT), actualizado año 2013.

9.1.17. Fotocopia de formulario de Registro Tributario Unificado (RTU) de la Superintendencia de

Administración Tributaria (SAT) actualizado 2013 del oferente.

Los oferentes no podrán ser contratados por la Mancomunidad Tzolojya si se encuentran dentro de las

prohibiciones siguientes:

a. Estar privado por instancia formal del goce de sus derechos civiles.

b. Ser servidor o trabajador público del Estado, las entidades descentralizadas y autónomas,

unidades ejecutoras, las municipalidades y las empresas públicas estatales o municipales,

así como sus parientes legales cuando los contratos deben celebrarse con las dependencias

en que tal servidor o trabajador del Estado presta sus servicios, o se encuentre bajo su

autoridad. Igual prohibición se rige para personas jurídicas, cuando dicho funcionario es

socio o representante de las mismas.

9.2. Forma y requisitos para presentar las ofertas









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Las ofertas deben presentarse en un sobre manila, cerrado y sellado con la documentación original

impresa, foliada y sellada, acompañada de copia digital de toda la información. El orden de los

documentos debe ser de acuerdo a los incisos descritos en los requisitos que deben cumplir los

oferentes, identificar cada documento con pestañas de diferente color y fácilmente visibles. La entrega

de ofertas se hará en tres sobres separados: a) Oferta Técnica, b) Oferta Económica y c) Requisitos

fundamentales. Cada sobre con la información que se detalla a continuación:

9.2.1. Sobre A y su contenido

El sobre se rotulará “Oferta Técnica” y su contenido debe ser el siguiente:

a. Todos los requerimientos del numeral 10. Requisitos Técnicos.

b. Todos los requerimientos del numeral 11. Propuesta Técnica.

9.2.2. Sobre B y su contenido

El sobre se rotulará “Oferta Económica” y su contenido debe ser el siguiente:

a. Todos los requerimientos del numeral 12. Propuesta Económica.

9.2.3. Sobre C y su contenido

El sobre se rotulará “Requisitos fundamentales” y su contenido debe ser el siguiente:

a. Todos los requerimientos del numeral 9.1. Requisitos Fundamentales. La Mancomunidad

Tzolojya solicitará a quien se le adjudique la consultoría la copia autenticada de todos los

documentos requeridos como requisitos fundamentales y las fianzas que sean requeridas

conforme al contrato.

9.3. Instrucciones y requisitos para presentar las ofertas

Los oferentes deberán de conocer las siguientes indicaciones para poder presentar sus ofertas de manera

clara y de acuerdo a lo solicitado en el presente documento:

9.3.1. No se tomaran en cuenta ofertas que no se rijan y ajusten a las bases de cotización.

9.3.2. En ningún caso se permitirá que una persona represente a más de una empresa oferente.

9.3.3. Toda la documentación que forma parte de la oferta, deberá estar foliada y sellada en todas

sus hojas.









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9.3.4. Si existiera discrepancia en los valores de la oferta escritos en números y letras, prevalecerá

lo escrito en letras, sin ninguna responsabilidad para la mancomunidad Tzolojya.

9.3.5. La presentación de la oferta constituirá evidencia de que el oferente estudió y examinó

completamente los documentos y características requeridas, lo que le habrá permitido

identificar de manera clara, completa y precisa lo requerido para poder cotizar

adecuadamente el precio y los servicios correspondientes, de conformidad con las

especificaciones y condiciones de los mismos.

9.3.6. No se admitirán contra ofertas o condiciones que modifiquen o tergiversen las bases de

cotización.

9.3.7. No se aceptarán ofertas que presenten borrones, enmendaduras, raspaduras, omisiones y

adiciones.

9.3.8. Toda documentación deberá ser legible y redactada en idioma español.

9.3.9. No se aceptarán aclaraciones posteriores a la entrega de las ofertas, sin embargo el Comité de

Adjudicación podrá solicitar a los oferentes la información que considere necesaria, siempre

que no se modifique el valor parcial o total de la oferta.

9.3.10. Se descalificarán las ofertas que resulten involucradas por colusión, entendiéndose por

colusión la existencia de acuerdos entre dos o más oferentes para lograr en forma ilícita la

adjudicación.

9.3.11. El Comité de Adjudicación rechazará sin responsabilidad de su parte las ofertas que no

cumplan con todos los requisitos exigidos y se calificarán solo las ofertas que completen los

mismos.

9.3.12. El oferente se obliga a que si por cualquier causa los suministros de materiales o servicios

utilizados para la realización de esta consultoría sufriera cambios, comunicará tal situación a

la mancomunidad Tzolojya y previa aceptación del mismo, entregará bienes, suministros o

servicios de las mismas especificaciones y características técnicas pactadas o bienes u otros

con desarrollo tecnológico superior, manteniendo en todo caso el precio fijado en el contrato

respectivo.









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9.3.13. Si los precios, de algunos insumos para efectuar esta consultoría sufren variación en su precio

la mancomunidad Tzolojya no realizará ajustes de ninguna índole, siendo el oferente el

responsable de asumir los costos adicionales que se pudieran suscitar ante este evento.

9.3.14. El oferente está sujeto en todo el proceso a las leyes vigentes de Guatemala.

9.3.15. El retraso del adjudicatario en la entrega de los productos indicados en el presente

documento, conforme el tiempo expresado en el contrato, será sancionado con el pago de

una multa equivalente al cinco por millar (5/1000) del valor total del contrato por cada día de

atraso. Esta condición solo se aplicará si los motivos de incumplimiento son imputables al

adjudicatario, más una demanda por daños y perjuicios.

9.3.16. El adjudicatario que contraviniendo parcial o totalmente las condiciones del contrato,

perjudicare a la Mancomunidad Tzolojya, entregando productos que no corresponda a las

especificaciones estipuladas en el contrato adjudicado, será sancionado con una multa del

100% del valor total del contrato o el porcentaje que represente el valor de la parte afectada

de la negociación, además de ejecutarse la fianza de cumplimiento de contrato.

9.3.17. Las ofertas deberán presentarse en sobre cerrado y sellado. Toda la documentación que

integra la oferta deberá presentarse en forma impresa más una copia electrónica.

9.4. Preguntas o consultas con relación a las bases de cotización

Las personas interesadas pueden realizar preguntas o consultas relacionadas con las presentes bases y

demás documentos de la cotización por medio del sistema Guatecompras, tres (3) días hábiles antes de

la presentación de las plicas, recibiendo la respuesta de las consultas por el mismo medio.

9.5. Aclaraciones, modificaciones y/o ampliaciones

La Manctzolojya, si así lo considera conveniente y necesario, podrá efectuar aclaraciones, modificaciones

y/o ampliaciones a las bases y documentos de la cotización, así mismo se podrá hacer adjudicación

parcial, siguiendo los mecanismos legales correspondientes. Estos actos administrativos serán publicados

adjudicación a través del portal de Guatecompras.

9.6. Lugar y fecha de presentación de ofertas

El lugar para la presentación y recepción de las ofertas será la sede de la Mancomunidad Tzolojya, la cual

se ubica en la 5ª. Avenida 8-00, zona 1, barrio San Antonio de la Cabecera Departamental de Sololá. La

fecha máxima de presentación de ofertas se fija para el día martes 26 de noviembre de 2013 a las diez









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(10) horas. Se recibirán las ofertas de manera personal y transcurridos 30 minutos después de la hora

fijada no se aceptarán más ofertas.

9.7. Apertura pública

La apertura de plicas se hará el día martes 26 de noviembre de 2013 a partir de las 10:30 horas en la sede

de la Mancomunidad Tzolojya. Los oferentes que hayan presentado sus propuestas podrán designar un

representante (con capacidad de decisión), que actuará como observador durante el acto público de

apertura de plicas.

En la apertura pública se procederá de la siguiente manera:

a. Se apertura el sobre C, que respaldan los requisitos fundamentales, la oferta quedará invalidada

si hay incumplimiento de presentar la totalidad de documentos que deben de incluirse en este

sobre.

b. Para las ofertas que hayan cumplido con todos los requisitos fundamentales, se procederá a abrir

el sobre B, haciendo pública cada propuesta económica (precio de la oferta) con su respectiva

propuesta de tiempo de ejecución, según formato del Anexo 1.

El Comité de Adjudicación notificará los resultados de la adjudicación a través del portal de Guatecompras,

adjuntando copia de la resolución de la adjudicación dentro de los siguientes veinte (20) días hábiles

después de haberse realizado la apertura de plicas.

9.8. Forma de pago

El pago definido para cada producto establecido en el presente documento se realizará de acuerdo al

dictamen emitido por el Equipo de Gestión de la mancomunidad Tzolojya, el dictamen favorable se

realizará solo si se cumplen con los estándares de calidad establecidos en el presente documento y si se

cumple con lo indicado en la “Guía Metodológica Formulación y evaluación de proyectos de agua potable

y saneamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). La forma de pago para la presente

consultoría se define en la Cuadro 1., en todo caso esto podrá modificarse de acuerdo a lo indicado en el

numeral 11.5 Plan de seguimiento de la consultoría.

Cuadro 1. Productos y su correspondiente porcentaje de pago definidos para la “ESTUDIO DE

FACTIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE

AGUAS RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ CHACAYÁ,

DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”.









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Producto2 % del pago

PRIMER PAGO: Presentación de los siguientes productos:

Informe de avance.

Actualización de los estudios de prefactibilidad. Estudio técnico:

Obra civil o ingeniería del proyecto

Estudios básicos

Hidrogeología

Descripción de componentes

Información para el diseño Levantamientos topográficos Factores de diseño sistemas de saneamiento

25%

SEGUNDO PAGO: Presentación de los siguientes productos:

Informe de avance.

Diseños Diseño hidráulico del sistema de saneamiento Diseño estructural del sistemas saneamiento

20%

TERCER PAGO: Presentación los siguientes productos:

Informe de avance

Análisis de gestión de riesgo

Componente ambiental

Planos finales

Aspectos presupuestarios y financieros

Especificaciones técnicas de materiales y construcción

20%

CUARTO PAGO: Presentación los siguientes productos:

Informe de avance

Evaluación financiera

Operación y mantenimiento

Estudio Organizativo y legal

Documentación legal

Documentación socioeconómica

Estudio técnico de caracterización de aguas residuales

20%

QUINTO PAGO: Presentación los siguientes productos:

Estudio final 15 %

9.9. Garantías y sanciones

El oferente deberá constituir la garantía de Sostenimiento de Oferta por el 2% del valor total de su oferta,

con una vigencia de 60 días y luego de adjudicada la consultoría presentará las garantías que requiera la

Mancomunidad Tzolojya para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento

(inciso 9.1. Requisitos Fundamentales) y lo que se indique en el contrato de la consultoría.

2 La descripción de cada producto se presenta en el apartado 11.2 Productos de los estudios de factibilidad.









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Si vencido el plazo del contrato, el consultor no entrega los productos solicitados, se aplicará una sanción

del 5 por millar del monto del contrato por día de atraso, sin prórroga justificada.

9.10. Controles y auditorías administrativas

El Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la AECID o la persona que designe se reservan el

derecho de efectuar auditorías, incluidas las auditorías documentales e in situ, sobre la utilización de los

fondos por parte de la Mancomunidad Tzolojya, así como todos los ejecutores, consultores, contratistas y

subcontratistas que hayan recibido fondos españoles.

9.11. Visibilidad

El consultor contratado deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la

financiación a cargo del FCAS/AECID y la presencia de la mancomunidad Tzolojya, en el desarrollo de las

actividades vinculadas a la obtención de productos de la consultoría. Es necesario considerar las normas

definidas por la AECID para presentar su imagen corporativa y los lineamientos establecidos por la

mancomunidad Tzolojya en su “Manual de Identidad Grafica”. En todos los documentos y productos se

incluirán los logos de las dos instituciones, al menos en la portada, en mapas y en los planos sobre los

cajetines, así como en los textos se hará referencia a los mismos, según dictado informativo, previo a la

entrega de los informes por parte de los responsables del proyecto por la mancomunidad. No se permitirá

mención alguna del nombre ni de los logotipos de la empresa contratada en la impresión final de los

estudios.

10. REQUISITOS TÉCNICOS

10.1. Experiencia del consultor en general

Se deberá de resumir por parte del consultor el conocimiento y experiencia como empresa en la

preparación de estudios generales de consultoría, priorizando los proyectos de saneamiento. También se

resaltarán los proyectos de todo tipo que haya ejecutado en el área de intervención. Valorándose el

desarrollo de proyectos similares trabajados con INFOM/UNEPAR, instituciones del estado,

Organizaciones No Gubernamentales nacionales e internacionales, mancomunidades, municipalidades y

de trabajo directo con organizaciones comunitarias.

10.2. Experiencia del consultor en trabajos similares

Detallar mediante un cuadro los proyectos y/o estudios que el consultor como empresa ha desarrollado y

que tengan relación directa con los requisitos establecidos en los presentes Términos de Referencia,









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especialmente destacar la realización y participación en estudios de prefactibilidad, factibilidad, ejecución

y supervisión de proyectos de recolección, tratamiento y evacuación de aguas residuales, especificando al

menos los servicios efectuados en los 3 últimos años, resaltando los proyectos realizados en el territorio

de la Mancomunidad Tzolojya.

Para la presentación de la información solicitada en los apartados 10.1 y 10.2 se deberá de seguir el

formato indicado en el Anexo 5.

10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades

El consultor debe presentar el Organigrama Funcional que la empresa propone para la realización del

trabajo, indicando los nombres de todos los integrantes del personal profesional, técnico y administrativo,

señalando las funciones que van a desempeñar y tiempo de dedicación para la elaboración de los estudios

de factibilidad. Deben de mostrarse los perfiles más significativos, que se establecen en los presentes

Términos de Referencia.

Como mínimo, el equipo de trabajo propuesto, deberá estar constituido por el siguiente personal,

valorándose la experiencia y especialidades relacionadas con el tema.

a. Un(a) Ingeniero(a) Civil con maestría en Ingeniería Sanitaria con al menos 5 años de experiencia

en elaboración estudios y diseños de sistemas de recolección, tratamiento y evacuación de aguas

residuales. Su función será la de coordinar al equipo profesional y técnico de la empresa para el

cumplimiento de plazos y seguimiento de los productos, además de responder técnicamente ante

el contratante. Otra de sus responsabilidades será la de respaldar y firmar los diseños del sistema,

estudio completo de factibilidad (diseño hidráulico y estructural de la alternativa seleccionada,

presupuesto, planos, cronograma, especificaciones) y tener participación en reuniones técnicas

de seguimiento, visitas técnicas de campo, control y seguimiento del proyecto.

b. Un(a) profesional con al menos 3 años de experiencia en la elaboración y aplicación de

instrumentos ambientales de acuerdo a la normativa nacional y específicos para la formulación y

ejecución de proyectos de agua potable y saneamiento, siendo indispensable que el profesional

se encuentre acreditado con la Licencia Ambiental extendida por el Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales (MARN).

c. Un(a) profesional con experiencia en la elaboración y aplicación de instrumentos de gestión de

riesgo a desastres de acuerdo al “Análisis de gestión del riesgo en proyectos de inversión pública”

–AGRIP–, así como en el desarrollo de estudios complementarios para sistemas de recolección,

tratamiento y evacuación de aguas residuales.









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d. Un(a) profesional de las ciencias sociales, con al menos 3 años de experiencia en procesos

metodológicos de investigación, desarrollo de diagnósticos participativos, planificación,

monitoreo y evaluación, habilidad para vaciar, analizar e interpretación de datos cuantitativos y

cualitativos, así como en organización comunitaria, desarrollo urbano y rural, pertinencia cultural,

enfoque de género y manejo de instrumentos sociales establecidos por el Instituto de Fomento

Municipal (INFOM) y la Unidad Ejecutora del Programa de Acueductos Rurales (UNEPAR).

e. Un(a) técnico(a) especialista en elaboración de estudios topográficos, el cual estará a cargo de

realizar el levantamiento y cálculo topográfico de la alternativa seleccionada.

f. Un(a) especialista en dibujo técnico de ingeniería y sistemas de información geográfica, el cual

estará encargado de realizar los planos de los componentes del sistema de recolección,

tratamiento y evacuación de aguas residuales y su representación en mapas cartográficos.

g. Personal técnico de coordinación de campo, con al menos 2 años de experiencia en

levantamiento e información de campo y técnicas de recopilación, como grupos focales,

entrevistas a profundidad, desarrollo de censos y talleres.

h. Personal técnico operativo con conocimiento del idioma local (Kaqchikel), con al menos 2 años

de experiencia en levantamiento e información de campo y técnicas de recopilación, como grupos

focales, entrevistas a profundidad, desarrollo de censos y talleres.

El contratante evaluará la pertinencia de la incorporación de personal adicional al presentado en la

oferta durante el proceso de adjudicación y ejecución de la consultoría.

10.4. Hojas de vida del equipo de trabajo propuesto

Deberán de anexarse a la oferta las hojas de vida, de todos los integrantes del equipo de trabajo propuesto

por el oferente, las cuales incluirán, de forma resumida, la descripción y actividades más relevantes del

personal profesional y técnico que integran el equipo propuesto por el oferente, indicando el estado actual

(contratación, ejecución, recepción, liquidación u otro) en que se encuentra el personal al momento

cualquier Licitación y/o Cotización que le haya sido adjudicada o por adjudicar en el sector público y/o

privado.

Se anexaran a la oferta, las hojas de vida describiendo a cada uno de los miembros del equipo de trabajo,

incluyendo las referencias laborales y personales. En el Sobre C. Requisitos fundamentales se deberá de

incluir como mínimo la hoja de vida y constancia de colegiado activo del profesional descrito en el

apartado 10.3. Equipo de trabajo propuesto y asignación de responsabilidades, inciso a. En el anexo 6 se

muestra el modelo básico para la presentación de las hojas de vida.









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Para los cuadros medios, de ser adjudicada la consultoría deberá de presentarse copias autenticadas de

los títulos académicos, todo lo descrito aplica al proveedor, contratista o representante legal; del

responsable o responsables de la prestación o la dirección de los estudios (obligatoria) y de los cuadros de

la empresa.

Listado de los principales servicios prestados en los últimos tres años relacionados con el tema de esta

consultoría, con indicación de importes, fecha y destinatario, público o privado, entregando como

comprobante de ejecución la certificación expendida o refrendada (o documento equivalente) por la

autoridad competente.

10.5. Calendario de actividades del personal de campo y gabinete

Mediante un diagrama de Gantt, presentar detalladamente las actividades y horarios del personal de

campo y gabinete (labores de cálculo y diseño) que el oferente propone para desarrollar el trabajo.

10.6. Medios materiales que oferta el consultor

Detallar mediante un cuadro, el equipo con que cuenta y trabajará el oferente para desarrollar las

actividades de gabinete y de campo, por ejemplo: vehículos, equipo para mediciones topográficas (tipo y

calidad), software a utilizar para realizar el análisis, diseño y formulación de los sistemas, mobiliario y

equipo, material didáctico para la presentación de productos, equipo para toma y análisis de muestras de

la calidad de las aguas (laboratorio propio o asociado). Presentar descripción del equipamiento técnico,

herramientas y material a utilizar en la ejecución de la consultoría.

10.7. Sellos y acreditaciones de calidad, seguridad e higiene y ambiente

Aquellos oferentes que apliquen a este proceso que cuentan con acreditaciones ISO (calidad ISO 9000,

Medio Ambiente 14001) y/o que estén adscritos a sistemas o planes de seguridad e higiene oficiales,

deberán acreditarlo adjuntando la documentación respectiva (fotocopia autenticada de los mismos).

10.8. Propiedad de la información generada durante la consultoría

Todos los planos, dibujos, especificaciones, diseños, informes, programas de computación y otros

documentos preparados por el oferente para la mancomunidad Tzolojya, en virtud de esta consultoría,

pasarán a ser de propiedad de la mancomunidad, el oferente entregará la información incluyendo un

inventario detallado a más tardar en la fecha de expiración del contrato. El formato final de la copia digital

debe permitir al contratante la modificación total de los productos para la edición de cualquier escrito,

tabla y dibujo.









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El consultor podrá conservar copia de los documentos, siendo necesaria para su uso, la aprobación previa

de la mancomunidad Tzolojya. Cualquier restricción acerca del futuro uso de la información se indicará en

los documentos asociados a la firma del contrato.

10.9. Propuesta de servicios parciales a subcontratar por parte del oferente

Indicar el nombre legal del (la) consultor (a) subcontratado, con una descripción, justificación y tiempos

de ejecución de los productos. Deberá de adjuntarse una carta de compromiso del consultor

independiente firmada por el representante legal del consultor y la empresa subcontratada, como

constancia del tipo y tiempo de los productos a entregar.

Se adjuntará el detalle del historial profesional del equipo consultor subcontratado, con el listado de

medios materiales que aporta y resumen de las capacidades técnicas del grupo de trabajo que se incorpora

a la consultoría. Por ningún motivo se permitirá que las subcontrataciones sobrepasen de un 20 % de las

actividades a realizar por el consultor.

11. PROPUESTA TÉCNICA

11.1. Metodología

Corresponde a la firma consultora el desarrollo y la descripción de los sistemas y procedimientos a utilizar

en la consultoría técnica para la generación, obtención y presentación de los productos, se debe

especificar el objetivo general y los específicos, indicando de forma detallada las actividades necesarias

para alcanzarlos, con una secuencia lógica de acciones y coherente con los recursos propuestos acorde a

resolver la problemática planteada, incluyendo alcances, calidad y adecuación al medio, debiendo ser

compatibles con estos Términos de Referencia de las Bases de Cotización. Se debe detallar el proceso

metodológico a desarrollar en forma clara, congruente y precisa, incluyendo referencias a metodologías

estándar.

Los estudios de factibilidad del sistema de recolección, tratamiento y evacuación de aguas residuales serán

tratados como una consultoría en conjunto, integrando las diferentes etapas del proceso en una sola

oferta económica. Debido a la integralidad de las etapas se podrán compartir recursos, especialmente

humanos, por ningún motivo se debe aplazar el tiempo de entrega de los productos por no destinar los

recursos necesarios para cumplir con las metas, por ello la empresa debe ser explicita en presentar el

equipo de trabajo a utilizar y su plan para cumplir con el plazo estipulado.

Los estudios deberán de ser elaborados de forma participativa e incluir a todos los actores involucrados,

identificando la pertinencia cultural y el enfoque de género, realizando las consultas para la toma de

decisiones a entidades públicas, privadas y población beneficiada, que se consideren pertinentes para la

formulación, ejecución y funcionamiento del proyecto, según prescripciones del Equipo de Gestión del









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Programa de Agua Potable y Saneamiento de la Mancomunidad Tzolojya. En la metodología se deben de

incluir aspectos relacionados con actividades de género (la mujer y el agua), infantil (el agua y la actividad

sanitaria) y multicultural (la cultura del agua de los pueblos mayas y su evolución histórica).

11.2. Productos de los estudios de factibilidad

Estos se definen en la Cuadro No. 1, los cuales se deben de presentar en los paquetes respectivos. A

continuación se realiza una breve descripción de los productos requeridos para el desarrollo de la

metodología a proponer por parte de los oferentes, estos seguirán la estructura y contenido establecido

en la Guía Metodológica Formulación y Evaluación de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento de la

Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN), en la Guía de normas

sanitarias para el diseño de sistemas rurales de abastecimiento de agua para consumo humano y Guía

de normas para la disposición final de excretas y aguas residuales en zonas rurales de Guatemala de

INFOM/Ministerio de Salud Pública y demás requisitos que se establezcan en los presentes Términos de

Referencia como se indica a continuación para cada producto.

El oferente deberá de dar a conocer la formulación, descripción de las actividades que se realizarán y los

resultados esperados para la obtención de cada producto, en ningún caso deberá de presentarse en la

oferta la copia textual de lo que a continuación se detalla, en seguida se realiza una descripción de los

requerimientos mínimos solicitados para cada producto, valorándose en la oferta, las propuestas y

procedimientos que el equipo técnico contempla para la obtención de los productos además de lo

indicado en cada apartado.

a. Informes de avance

El informe debe de mostrar fechas y actividades realizadas durante el período trabajado, se indicará los

resultados obtenidos y secuencia cronológica de las actividades. El informe indicará el cumplimiento de

una etapa del proyecto merecedora de un porcentaje de pago.

b. Actualización estudios de prefactibilidad

Para la elaboración de los estudios de factibilidad, la Mancomunidad Tzolojya cuenta con los documentos

elaborados en la consultoría denominada: “CONSULTORÍA PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE

PREFACTIBILIDAD DEL SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS

RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN JOSÉ CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”, los

cuales contienen lo indicado en el Anexo 4. INFORMACIÓN GENERADA EN LOS ESTUDIOS DE

PREFACTIBILIDAD. La empresa adjudicada, previo al inicio de la elaboración de los estudios deberá de









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evaluar los documentos desarrollados en la etapa prefactibilidad con la finalidad de conocer y actualizar

(de ser necesario) información básica para el inicio de los estudios de factibilidad, considerando para ello

la revisión de los documentos, visitas y reuniones técnicas, elaboración de herramientas de actualización

de información y la reestructuración pertinente necesaria de realizar a los estudios de prefactibilidad.

c. Estudio técnico

Obra civil o ingeniería del proyecto

Estudios básicos

Sistema de agua: Deberá de evaluarse el sistema de abastecimiento de agua que actualmente

funciona en la Cabecera Municipal, determinando las condiciones actuales y su repercusión en el

diseño del sistema de saneamiento propuesto.

Estudio de suelos: Para los sistemas de saneamiento no existe normativa para un estudio de

suelos, sin embargo posterior al recorrido de los terrenos donde serán construidas las obras, se

deberán de contemplar los estudios de mecánica de suelos correspondientes para el diseño

estructural de las obras. Considerando como mínimo en la oferta los necesarios de realizar en las

áreas destinadas para el sistema de tratamiento de aguas residuales.

Estudio Hidrológico: Se deberán de realizar los análisis correspondientes de las características

hidrológicas de la zona del proyecto y su influencia en los componentes del sistema, especialmente

en las áreas donde se ubicará el sistema de tratamiento.

Prueba de funcionamiento de la tubería existente: Dentro de la oferta se deberá considerar la

limpieza de pozos y tubería del drenaje sanitario del sistema existente en la Cabecera Municipal,

utilizando para ello varillas y descargas instantáneas para el barrido de la tubería instalada, con la

finalidad de tener certeza técnica de su funcionalidad y medidas a implementar para su inclusión

en el nuevo proyecto.

Hidrogeología: Deberán de conocerse las condiciones hidrogeológicas que permitan estimar el

comportamiento y posibilidad de utilizar el subsuelo como cuerpo receptor de aguas residuales,

debiendo de ser evaluada la propuesta establecida en los estudios de prefactibilidad y a través de

la evaluación de los estudios de infiltración realizados, con los complementos necesarios

propuestos por el oferente.

Caracterización de aguas residuales: Se deberán de realizar la caracterización de las aguas

residuales, determinando una de descarga de mayor caudal y levantar una muestra compuesta,









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siendo necesario establecer las condiciones bacteriológicas, fisicoquímicas, de nitrógeno

amoniacal y de nitrato Realización de la caracterización de las aguas crudas, para esto se

recomienda determinar las una descargas de mayor caudal y levantar una muestra compuesta.

Descripción de componentes: Deberá de indicarse la descripción de los componentes proyectados

en el sistema con la finalidad de establecer sus características y viabilidad de construcción en el

área del proyecto. El oferente deberá establecer la forma en que analizará y definirá cada una de

las obras que integren los sistemas, estableciendo las dimensiones y materiales a utilizar para la

construcción, así como todas aquellas características que identifiquen a cada una de las obras.

Información para el diseño

Levantamientos topográficos

Deberá de utilizarse tecnología disponible que facilite el levantamiento y procesamiento de la

información, con el fin de contar con una base de datos digital y georeferenciada que permita la

revisión en mapas aerofotográficos e imágenes satelitales.

Se efectuará levantamiento topográfico de la red de recolección de aguas residuales (existente y

ampliación propuesta) con la ubicación de todas las viviendas, punto de conexión al sistema, obras

de arte como pozos de visita y cajas de inspección y predios para la ubicación del sistema de

tratamiento. En las líneas topográficas de la red de recolección, además de la identificación propia

de la línea, se localizarán detalles importantes como estructuras existentes, pasos de ríos,

quebradas y zanjones, caminos cercos puntos altos del terreno. El levantamiento de las viviendas

consistirá en el trazo de levantamiento de líneas principales y ramales secundarios que puedan ser

utilizados para la instalación de tuberías de recolección, con la localización de todas las viviendas,

edificios públicos, calles y caminos dentro de la comunidad, así como la identificación de todas las

estructuras del sistema de alcantarillado existente en la Cabecera Municipal y sitios importantes.

Los levantamientos topográficos para el sistema de saneamiento, contendrán las dos acciones

principales de planimetría y altimetría.

Previamente al inicio de los trabajos de topografía se tendrá la certeza, mediante documentos, de

que las áreas propuestas para construcción del sistema de recolección pueden ser empleadas para

los fines de proyecto y durante la ejecución de los trabajos, cerciorarse y obtener las promesas de

servidumbre de paso para las conducciones y de propiedad de los terrenos para las obras de arte

importantes, estas acciones deberán de reflejarse en el cronograma y plan de seguimiento de la

consultoría. Se deberán de indicar, los equipos, procedimientos, actividades y productos

generados que establezcan el levantamiento en un nivel de alta precisión (primer orden) en todo

el sistema de recolección, tratamiento y evacuación de las aguas residuales.









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Errores permisibles.

El error máximo admisible de cierre en distancia será e = L * 1/1000, siendo:

e = error en metros

L = Longitud del polígono cerrado en metros.

El error máximo admisible en el cierre angular de las poligonales cerradas será:

𝑒 = √𝑛

e = error en minutos

a = aproximación del aparato en minutos

N = número de vértices de la poligonal

Líneas de recolección

Previamente a iniciar el levantamiento de las líneas de recolección, deberá hacerse un recorrido

de la infraestructura existente para hacer una selección preliminar de la localización de las líneas

de recolección y su vinculación con la red existente, en base al trazo preliminar establecido en los

estudios de prefactibilidad. El levantamiento topográfico de estas deberá registrar los obstáculos

más importantes y los que pudieran provocar algún problema en el diseño y construcción y para

tales efectos, determinándose con exactitud la pendiente longitudinal con una distancia horizontal

mínima entre puntos de nivelación de 5.00 metros.

Zona para construcción del sistema de tratamiento y evacuación de aguas residuales

Se hará el levantamiento topográfico lo más amplio y detallado posible, de acuerdo a las

condiciones del terreno y al tipo de obra, sacando secciones trasversales con el uso de cuadricula

a cada metro para la elaboración de las curvas de nivel, para el establecimiento del movimiento

de tierra necesario para la construcción de las obras.

Zonas para construir obras de arte.

Áreas donde serán construido pozos de visita, obras de inspección u otros, se hará un

levantamiento topográfico lo más amplio y detallado posible de acuerdo a las condiciones del

terreno y al tipo de la obra, en los sitios precisamente seleccionados para ello.

Zonas de infraestructura y servicios existentes









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En los levantamientos topográficos de las viviendas así como de la zona de desarrollo futuro, se

localizarán y nivelarán todas las calles y caminos indicando el tipo y estado de la rasante. Se

localizarán las edificaciones por radiaciones. Se señalarán los edificios públicos, escuelas, puestos

de salud, parques, campos de deporte, cursos de agua, puentes y todas aquellas estructuras

naturales o artificiales que guardan relación con el proyecto de la red o influyan en su diseño. Se

correrá nivelación de los accidentes topográficos de importancia y se tomará la cota de los cruces

de las calles, viviendas, escuelas e iglesias ligando estas nivelaciones a la general, cuando el nivel

de servicio lo requiera.

Amojonamiento

Para el levantamiento topográfico, en la red de recolección, zona para el sistema de tratamiento

y área de desarrollo futuro, se dejarán mojones de concreto debidamente referenciados en

número tal que permitan su replanteo y que sean visibles de 2 en 2.

Los mojones deberán tener una dimensión mínima de 20 cm. y una profundidad mínima de 30

cm., y ser instalados donde no se vea afectada la viabilidad de los habitantes o en todo caso dejar

referencias en lugares inamovibles donde se pueda registrar la siguiente información.

Número de estación

Caminamiento y fecha

Adicionalmente se deberán de indicar estaciones a cada 50 metros como mínimo, enumeradas

según el caminamiento y referenciadas a las estaciones de amojonamiento y de ubicación del

aparato de medición.

Libretas de campo.

Se deberá de entregar en formato digital y con información correspondiente a croquis y esquemas.

Deberá de consignarse el tipo de suelo encontrado en el recorrido.

Bases de diseño

Censo de población: Se utilizará la información generada en los estudios de prefactibilidad, siendo

necesario considerar la actualización de información.

Dotación: Indicar el procedimiento y factores a considerar para establecer las dotaciones de agua

que repercutan en los caudales de diseño del sistema de alcantarillado, en base a disponibilidad

del recurso.









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Período de diseño: Indicar los factores que serán evaluados para definir el tiempo para el diseño

de los sistemas.

Población futura: Desarrollar los métodos a utilizar y procedimientos para su cálculo.

Caudales de diseño: Se deberá de indicar el procedimiento a utilizar para el cálculo de caudales

haciendo referencia a las normas utilizadas para el mismo, dando a conocer los procedimientos de

análisis e interpretación de resultados.

Capacidades de diseño: Dar a conocer los aspectos a ser evaluados y considerandos para el

dimensionamiento y funcionalidad de los componentes del sistema.

Normas especiales para el diseño: Formular el procedimiento y aspectos que serán desarrollados

para cada uno de los componentes del sistema, en base a normas de diseño.

Sistema de tratamiento: Desarrollar el procedimiento para establecer el sistema de tratamiento

a utilizar, sirviendo de referencia el propuesto en los estudios de prefactibilidad. Indicar los

procedimientos para definir los componentes de los sistemas, parámetros de diseño, selección de

tecnología, localización y nivel de tratamiento alcanzado, que logren cumplir lo establecido en el

Reglamento de descarga de aguas residuales de la cuenca del lago de Atitlán3

Diseños

Diseño hidráulico de los sistemas

El oferente deberá de indicar el procedimiento y normativa a utilizar para el diseño del sistema de

recolección, tratamiento y evacuación de aguas residuales, el cual deberá de especificarse en una

memoria técnica, el procedimiento de cálculo y software utilizado, deberá ser propuesto y

definido por el oferente considerando como mínimo los siguientes resultados:

Consideraciones generales

Criterios de diseño

Memoria del cálculo hidráulico del sistema

Cálculos del sistema de tratamiento

Cálculo de diseños especiales

3 Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales. Reglamento de descarga de aguas residuales en la cuenca del lago de Atitlán. Acuerdo Gubernativo

12-2011.









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Diseño estructural de los sistemas de saneamiento

Todos los componentes de los sistemas que en consenso con el Equipo de Gestión del Programa

de Agua Potable y Saneamiento de la Manctzolojya, requieran un análisis estructural, deberán de

presentar la memoria de cálculo y diseño, que garantice su funcionalidad.

No obstante, en aquellos casos que así lo ameriten, el diseño estructural deberá basarse en la

aplicación de las prácticas reconocidas de ingeniería para el análisis y diseño de estructuras. Para

las estructuras de concreto, se seguirán preferentemente, las recomendaciones para diseño por

esfuerzos de trabajos del Anexo de Norma ACI 318 complementados por la norma ACI 3500R-

Diseño de estructuras de ingeniería sanitaria, en concreto; y para estructuras de acero, los

lineamientos del Manual de Diseño de la AISC.

d. Análisis de gestión de riesgo

Para realizar el análisis de riesgos en sistemas de agua potable y saneamiento se recomienda

utilizar la metodología denominada “Guías para el análisis de vulnerabilidad en sistemas de agua

potable y alcantarillado” (Organización Panamericana de la Salud). Esta guía presenta las

amenazas naturales más frecuentes tales como terremotos, huracanes, inundaciones,

deslizamientos, erupciones volcánicas y sequías, luego realiza un análisis de la vulnerabilidad por

medio de una metodología de matrices.

El SNIP incluye en el documento de normas e instrucciones, algunas herramientas para la

identificación y evaluación de riesgo para proyectos de inversión pública, con el propósito de

identificar y evaluar los principales factores de riesgo a los cuales está expuesto el proyecto o bien

genera el proyecto para la sociedad. A partir de la identificación de las principales amenazas y la

vulnerabilidad del proyecto y la comunidad beneficiaria, se tendrán que plantear especificaciones

técnicas de diseño, a efecto de formular un proyecto con mayor capacidad de respuesta al

momento de ocurrir un evento.

Para el análisis de riesgos se debe de presentar al menos la siguiente información:

Identificación de amenazas y vulnerabilidades

Determinación del riesgo

Provocado por el proyecto

Existente en el medio natural

Priorización de riesgos (según probabilidad de ocurrencia)

Aplicación de normas y estándares para evitar la ocurrencia del riesgo









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Beneficios obtenidos al evitar el riesgo

En base a las características del sistema y a requerimiento de la Manctzolojya, se deberá de

desarrollar para cada componente la evaluación de gestión de riesgo de acuerdo al “Análisis de

gestión del riesgo en proyectos de inversión pública” –AGRIP– de la SEGEPLAN.

e. Componente ambiental

El análisis ambiental del proyecto tiene como principal objetivo garantizar su sostenibilidad

ambiental y por consiguiente garantizar su funcionamiento a largo plazo. Este análisis es una parte

integral de la evaluación de proyectos y tiene su origen en experiencias nefastas donde la

viabilidad de largo plazo fue dañada por la atención insuficiente a aspectos básicos de

sustentabilidad ambiental. El propósito es facilitar la toma de decisiones y planificación para

mejorar las oportunidades y los efectos positivos ambientales de los proyectos, así como anticipar

y manejar los impactos adversos, para el desarrollo de la consultoría se deberán de contemplar lo

siguiente:

Evaluación de impacto ambiental

Identificación de zonas ambientalmente frágiles

Identificación de impactos ambientales

Valoración de impactos ambientales

Desarrollo del instrumento ambiental y reunir la documentación necesaria

para cumplir con los requerimientos del MARN

Se deberá de incluir la información de análisis de evaluación ambiental pertinente para la fase de

factibilidad, la cual respalde de la alternativa más adecuada al contexto de la realidad de la

comunidad bajo análisis. Es importante que se considere el marco normativo ambiental nacional

y el específico para la cuenca del lago de Atitlán, por lo cual deberá de incluirse dentro del análisis

ambiental el Estudio Técnico de Caracterización de Aguas Residuales acatando las directrices e

indicativos de los siguientes documentos:

Acuerdo Gubernativo 12-2011 Reglamento de descarga de aguas residuales en la Cuenca del

Lago de Atitlán. Artículo 5 y Artículo 6.

Acuerdo Ministerial 105-2008 Manual General del reglamento de descargas de aguas

residuales y disposición de lodos.

f. Presentación de planificación









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Forma de presentación

El proyecto constará del juego de planos dibujados en escalas convencionales. Los planos serán

claros y legibles.

Deben dibujarse de manera que toda información necesaria pueda mostrarse perfectamente. El

tamaño de los planos se sugiere según los indicados por ICAITI, con un margen perimetral de 1.0

cm., excepto el margen izquierdo que tendrá 2.5 cm. En el ángulo inferior derecho llevarán un

cuadro para la descripción correspondiente del contenido, sugiriendo el tamaño de 12 cm. de alto

por 12 cm. de ancho.

Deberá dejarse un espacio libre de 8 cm. de ancho por 3 cm. de alto, en el lado izquierdo, para

anotar los cambios que se presenten.

Número de planos

Para el proyecto deberá de considerarse por lo mínimo cinco juegos de planos (estimar

aproximadamente 22 planos por juego).

Se presentarán como mínimo los siguientes:

Plano de ubicación de localidad, consistente en un plano de la República de Guatemala, a

una escala conveniente donde figuren los límites departamentales y las principales

carreteras, en el que se ubicará la localidad en la que se construirá la obra con el camino

correspondiente. En el lado superior derecho se hará un croquis, a una escala conveniente

en la que se indicará la ubicación de la Cabecera Municipal respecto a la Cabecera

Departamental.

Plano de conjunto del diseño hidráulico a una escala conveniente para tenerlo en lo

posible en una sola hoja. Este plano deberá contener la planta de todo el proyecto,

incluyendo las referencias de tránsito y nivel y la localización de cada una de las obras que

integren el proyecto.

Línea de recolección: Plantas y perfil acotados de la línea de recolección con topografía de

la zona. Se sugiere la escala vertical como máximo 5 veces mayor que la horizontal.

Se indicarán las características hidráulicas para cada tramo, localización de las conexiones

a la red, obras de inspección, mitigación y las requeridas para la funcionalidad del sistema,

además se consignarán el estacionamiento y cotas de nivelación. Planta general de la









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localidad con cotas de terreno correspondientes a esquinas y cambios de pendientes,

zanjas y cursos de agua. Se indicarán claramente las zonas construidas y proyectos de

urbanizaciones. indicando longitud y diámetro adoptados de tuberías, válvulas y

accesorios con indicación del simbolismo convencional adoptado para los diferentes tipos.

Se registrarán curvas de nivel del terreno por lo menos a cada metro, plano de secciones

y tuberías, válvulas y accesorios.

Sistema de tratamiento. Se realizarán detalles a escalas 1:50 ó 1:20 junto con cortes

longitudinales y transversales que definan perfectamente la obra a realizar.

Se adjuntarán los perfiles estratigráficos o geológicos de perforaciones en la zona, en caso

de que existan, con indicación de napas de agua que permitan estimar la profundidad y

cuál de las napas se afectará con la construcción de las obras. Se incluirán además, detalles

de las obras de concreto y mampostería a la escala que muestren la clase de material y

distribución del refuerzo, si fuere el caso, en losas, vigas, muros etc. También se

establecerá el límite hasta donde deben cercarse las obras.

Se presentarán planos en los que se muestren planta y cortes longitudinales y

transversales con las dimensiones acotadas detalladamente, accesos, válvulas, tuberías de

entrada y salida, piso directo, ventilación, indicando con un número la localización de cada

parte, si la importancia de la estructura así lo requiere. Será necesario siempre un detalle

de cimentación en el que se indiquen las cotas del terreno natural y piso de la obra así

como detalles de curvas cuando el caso lo amerite.

Planos de plantas, cortes y detalles de cualquier tipo de estructuras que se diseñe.

Se deberá de indicar toda la información necesaria para la construcción del proyecto, incluyendo

referencias, especificaciones y nomenclaturas según el caso, especificando la georeferenciación

de las unidades que conforman el proyecto y poderlos ubicar en planos cartográficos.

g. Aspectos presupuestarios y financieros

Para los realizar el análisis presupuestario y financiero presentar la siguiente información según lo

indicado en la Guía Metodológica Formulación y Evaluación de Proyectos de Agua Potable y

Saneamiento de SEGEPLAN.

Costo de inversión

Costos directos

Costos indirectos

Presupuesto por renglones de trabajo y costos unitarios









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Renglones de trabajo

Costos unitarios

Resumen del presupuesto

Cronograma de ejecución física y financiera

Para cada aspecto se deberá de indicar el procedimiento de análisis, formatos y aspectos

considerados para su formulación, quedando a consideración de la Manctzolojya, modificaciones

necesarias acorde a las características de cada proyecto.

h. Especificaciones técnicas de materiales y construcción

Indicar las consideraciones generales que se definirán para las especificaciones técnicas de

materiales y construcción en base a lineamientos estándar definidos por UNEPAR/INFOM, casas

comerciales y fabricantes de productos. Cada proyecto deberá de contar con la formulación de

especificaciones generales; especiales y particulares, que den a conocer las características de los

materiales y proceso constructivos.

i. Evaluación financiera

Se realizará una investigación profunda del flujo de fondos y los riesgos, con el objeto de

determinar un eventual rendimiento de la inversión realizada en el proyecto. Está destinada a

observar los factores involucrados en la concreción del proyecto y así poder tomar una decisión

fundada sobre los alcances y riesgos del proyecto, debiendo ser analizado lo siguiente:

Criterios básicos de la evaluación

Valor residual de la inversión

Beneficios

Costos

Proyección del flujo de fondos y conversión a precios de cuenta

Proyección de los Ingresos

Proyección de los costos

Flujo de fondos actualizados

Indicadores financieros

Cálculo de los indicadores

Análisis de los indicadores

j. Operación y mantenimiento de los sistemas









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Se deberán de formular los aspectos a ser considerados para la operación y mantenimiento de los

sistemas, considerando las capacidades técnicas e involucramiento de los beneficiarios en la

ejecución del proyecto para el conocimiento de los componentes a través de los siguientes

aspectos:

Diagnóstico de capacidades

Institución encargada

Programa de mantenimiento

Costos de operación y mantenimiento

Estructura de la tarifa

Manuales de operación y mantenimiento de los sistemas

El oferente deberá de presentar la propuesta para el procedimiento de intervención social por

parte de la empresa, para la conformación de la estructura comunitaria encargada del desarrollo

de las actividades en la etapa de ejecución y operación del proyecto, considerando el desarrollo

de al menos 2 talleres participativos para la conformación de la estructura de la tarifa y

capacitación sobre la administración, operación y mantenimiento de los sistemas.

k. Estudio Organizativo y legal

El estudio organizativo y legal debe de contener la información necesaria que permita conocer en

forma clara y concreta los aspectos de la organización para la ejecución y operación del proyecto

(si existiese ya una organización, es necesario realizar una evaluación a dicha organización, a través

de metodologías como el FODA) así como los aspectos legales necesarios para su ejecución y

operación. Este estudio deberá de contener como mínimo los siguientes elementos:

Aspecto Institucional

Aspectos Comunitarios

Organización para la ejecución

Matriz tarea-responsabilidad

Funciones básicas para la ejecución

Organigrama para la ejecución

Definición de puestos de trabajo

Tipo de contratos de ejecución

Sistema de información y control de la ejecución

Organización para la operación

Planteamiento de la organización jurídica administrativa

Organigrama general.

Planteamiento de la organización técnico-funcional

Sistema de información y control para la operación del proyecto









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Requerimientos legales

Licencia de construcción

Evaluación de impacto ambiental

Derecho de paso

l. Documentos legales

El equipo consultor realizará un análisis legal de la documentación de terrenos y derechos de paso

estableciendo las condiciones a cumplir previo a la ejecución del proyecto. El equipo consultor realizará

un análisis legal que respalde la alternativa de solución para el sistema de saneamiento, tomando en

cuenta lo establecido por el INFOM-UNEPAR. Para la alternativa de solución elegida de manera

consensuada es necesario que se adjunte la documentación que respalde la situación legal. El equipo

consultor deberá de recabar toda la documentación requerida por INFOM/UNEPAR, para la gestión de

fondos previo a la ejecución de los proyectos.

m. Documentos socioeconómicos

Partiendo desde el análisis de viabilidad socioeconómico es necesario realizar el acercamiento social para

levantar la información requerida sobre los criterios cualitativos y cuantitativos, respaldando su

aprobación en actas para que en el desarrollo de la ejecución del proyecto no haya inconveniencia de

participación y aplicación de los compromisos de la población beneficiaria.

Deberá contar con la información requerida y lo indicado en el Plan Operativo General del Programa de

Agua Potable y Saneamiento, es necesario adjuntar la documentación que respalde lo indicado por la

población beneficiaria para hacer factible la ejecución del proyecto en las comunidades priorizadas.

Presentar informe socioeconómico que respalde la alternativa de solución y que sea vinculante a la

propuesta de política tarifaria para la sostenibilidad de los proyectos, cumpliendo requerimientos de

INFOM-UNEPAR. Se deberá incluir el análisis y valoración de aquellos aspectos relacionados con la

incorporación de las mujeres en la gestión del agua y saneamiento (actual y futura), la relación entre la

histología sanitaria de la población infantil y su relación con la calidad de los sistemas (análisis y valoración

de la problemática), así como la relación histórica y actual entre la construcción, gestión y uso de los

sistemas desde la perspectiva multicultural y multilingüe del territorio de la mancomunidad.

n. Informe final de la consultoría

Presentación del Informe final de consultoría y Estudio de Factibilidad para la Cabecera Municipal. El

contenido del estudio deberá de ajustarse a lo indicado en el numeral 11.2. Productos de los estudios de

factibilidad. Como parte de las actividades a desarrollar por el consultor, deberán de entregarse los









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documentos que sean requeridos por INFOM-UNEPAR, para conformar el expediente del estudio de

factibilidad y será presentado a las autoridades comunitarias y municipales de San José Chacayá.

11.3. Cronograma y trabajo detallado

Se presentará en un diagrama de Gantt las actividades propuestas por el oferente. Realizando una

priorización de productos, duración del tiempo de la tareas y montos de inversión.

11.4. Plan de inversión Deberá de indicarse el plan, para la inversión de los recursos económicos asignados para cada actividad de la consultoría, durante el tiempo de ejecución, para establecer aspectos administrativos y financieros de la oferta realizada, indicándose el mayor detalle posible para la asignación de los recursos.

11.5. Plan de seguimiento de la consultoría

El oferente deberá presentar la propuesta de plan de seguimiento de la consultoría en la que se deben de

incluir reuniones para presentación de equipo consultor, validación de metodología, socialización y

calendarización del plan de trabajo ante el Equipo de Gestión, autoridades municipales y comunitarias,

reuniones de evaluaciones de avance, indicando las metodologías a utilizar, participantes y recursos

necesarios, el plan de seguimiento deberá ser revisado y acordado con el contratante antes de comenzar

los trabajos, caso contrario el Equipo de Gestión del Programa de Agua Potable y Saneamiento de la

Mancomunidad Tzolojya implementará el plan de seguimiento propio de la consultoría, del que se

informará al oferente antes del comienzo de los trabajos.

11.6. Mejoras a la oferta

La firma consultora puede incluir dentro de su oferta, estudios, actividades, medios materiales y humanos

que puedan mejorar los términos en los cuales fue definido la presente consultoría y que a juicio del

proponente mejoren los análisis del estudio de factibilidad, para lo cual deberá de justificar dichas mejoras,

tanto técnica como económicamente.

11.7. Propuesta de tiempo de ejecución de los servicios

Establecer los plazos por escrito para el comienzo y finalización de todas las actividades (de acuerdo con

el cronograma de trabajo) y los plazos de entrega de los productos.

11.8. Visita de campo

Previo a la presentación de ofertas es obligatorio que cada proponente participe en la visita a las

comunidades donde se desarrollará el estudio de factibilidad. El oferente asumirá los costes de la visita, la

mancomunidad coordinará y guiará a los proponentes en el área a visitar.









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La visita de campo se realizará solamente el día miércoles 13 de noviembre de 2013. Para definir la lista

de personas (un representante por empresa oferente) es necesario que confirmen su participación por

medio del portal Guatecompras previo a la fecha de la visita. No se aceptarán propuestas de empresas

que no hayan participado en la visita de campo programado por la Manctzolojya.

11.9. Informe de visita de campo

Se trata de un informe técnico de la visita al área de estudio donde se destaquen los elementos visitados

en relación con el agua y saneamiento, su análisis, valoración y su integración en la oferta del estudio. El

oferente debe presentar el contenido detallado de este informe incluyendo un reporte fotográfico de los

elementos singulares o que se deban destacar, colocando en el pie de foto explicación y vinculación al

informe.

12. PROPUESTA ECONÓMICA

12.1. Documento de la oferta económica

La propuesta económica por los servicios de consultoría de conformidad con el formulario de propuesta

de precio (ver anexo 1).

12.2. Tabla de desglose por actividades

El oferente adjuntará una descripción de las actividades de manera de resumen y detallada valorándolas

económicamente según su propia propuesta y con el formato más adecuado que considere, identificando

el monto asignado para cada comunidad (ver anexo 2). El desglose específico de cada actividad se realizará

según el formato que el consultor considere más adecuado incluyendo el detalle de los costos directos e

indirectos por actividad.

12.3. Tabla de precios unitarios

El oferente indicará los precios unitarios y totales para todos los rubros de los servicios descritos según su

propia propuesta y con el formato más adecuado que considere, indicando con claridad los gastos en que

se incurrirá para el alcance de los productos (ver anexo 3). La mancomunidad Tzolojya, se reserva el

derecho de verificar la utilización de los recursos de acuerdo a lo indicado en la propuesta, mediante

solicitud de presentación de los documentos correspondientes.

12.4. Justificación de precios

Los precios deberán estar justificados por actividad, de acuerdo al mercado local. Para estos casos los

servicios profesionales, transporte, topografía, gastos de viaje, laboratorio, depreciaciones de mobiliario

y equipo más impuestos reflejados en el plan de inversión propuesto para la consultoría.









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13. VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

Regula el proceso de evaluación de las propuestas en función de la oferta técnica, la capacidad del

oferente y la oferta económica presentada por el mismo. Se especifica de forma clara y precisa las

valoraciones numéricas para cada variable evaluada.

13.1. Desglose porcentual general

Para cada oferta presentada se establece el siguiente desglose para definir las puntuaciones:

a. Oferta técnica: hasta 45%

b. Capacidad del oferente: hasta 35 %

c. oferta económica: hasta 20 %

13.2. Desglose del porcentaje máximo definido para oferta técnica y capacidad del oferente

La oferta técnica será evaluada en base a los criterios establecidos en la definición de cada apartado y

en base a los aspectos presentados en el siguiente cuadro:

Cuadro No. 2. Evaluación de la oferta técnica, capacidad del oferente y propuesta económica para la

consultoría denominada “ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PARA EL SISTEMA DE RECOLECCIÓN,

TRATAMIENTO Y EVACUACIÓN DE AGUAS RESIDUALES DE LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN

JOSÉ CHACAYÁ, DEPARTAMENTO DE SOLOLÁ”.

Componente a evaluar

Desglose de cada componente

Criterios de evaluación Valor

Oferta técnica 45.00%

Metodología 12%

Objetivo general 5

Objetivos específicos 5

Adecuación al medio 5

Integración de actores 3

Consultas realizadas a los comités 1

Proceso para el levantamiento topográfico 3

Proceso para el diseño del proyecto 5

Proceso para la presentación de resultados 4

Proceso de actualización de información existente 3

Pertinencia cultural y enfoque de género 3

Mención de un proceso metodológico 1

Descripción de los productos a presentar 4

Mención sistemas de agua y saneamiento básico 3

Bibliografía utilizada (uso de información de referencia) 1

Mención de equipo técnico 3









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Capacidad del oferente

35%

Experiencia en trabajos similares 10.00%

Elaboración de consultorías de prefactibilidad de saneamiento 3

Elaboración de consultorías de factibilidad de saneamiento 5

Ejecución de proyectos de saneamiento 3

Supervisión de proyectos de saneamiento 2

Elaboración de consultorías ambientales 2

Elaboración de consultorías en general 1

Hojas de vida del equipo técnico 8.00%

Profesional sistemas de saneamiento 5

Profesional instrumentos ambientales 4

Profesional instrumentos de gestión de riesgo 3

Profesional de las ciencias sociales 3

Especialista en elaboración de estudios topográficos 3

Especialista dibujo técnico de ingeniería y SIG. 3

Profesional técnico de coordinación de campo 3

Personal adicional 1

Organigrama de la empresa 1

Tiempo de dedicación de los componentes

del equipo (calendario de actividades)

2.50%

Tiempos estimados 5

Diagrama de Gantt 3

Actividades personal de campo 3

Actividades personal de gabinete 3

Desglose de actividades por persona 1

Medios materiales ofertados 2.50%

Cuadro de materiales 2

Vehículos 4

Equipo de medición topográfica 5

Equipo para toma de muestras y análisis de agua 4

Hardware 2

Software 4

Mobiliario 2

Oficina 3

Experiencia con INFOM-UNEPAR 5

Definición de alcances de la consultoría 3

Calidad esperada 1

Congruencia de la metodología 5

Secuencia 5

Cronograma de trabajo 10%

Priorización de productos 5

Nivel de desglose de cronograma 3

Medios de verificación 5

Secuencia y orden de actividades 5

Monto por mes 1

Duración de tareas 3

Tiempo estipulado (tiempo de entrega de productos) 5

Definición de calendario 1

Uso de software 1

Descripción de los productos 12.00%

Descripción de las actividades a realizar 5

Secuencia de las actividades programadas 3

Congruencia con el cronograma de trabajo 1

Mejoras a la oferta 5.00%

Mejoras técnicas y de personal 5

Innovación 3

Integración entre sistemas de agua y saneamiento 2

Visita previa al terreno 6.00%

Participación de la visita 5

Informe 4

Integración a la oferta 3

Fotografías 1









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Experiencia profesional general 7.00%

Experiencia con instituciones del estado 3

Experiencia con ONG internacionales 3

Experiencia con mancomunidades 4

Experiencia con municipalidades 4

Experiencia con comunidades 3

Sellos y acreditaciones de calidad 2

Equidad de género en el equipo 2.50%

Profesional sistemas de agua y saneamiento 5

Profesional instrumentos ambientales y de gestión de riesgo 2

Profesional de las ciencias sociales 3

Profesional técnico de coordinación de campo 2

Personal adicional 1

Personal con conocimiento del idioma local

2.50 %

Personal con conocimiento del idioma Kaqchikel 5

Conocimiento del idioma del personal en general 3

Pertinencia cultural 3

En el cuadro anterior, el comité de adjudicación definió el valor máximo para cada criterio a evaluar de acuerdo a su importancia relativa al estudio a realizar. Tomando como base estos valores, en el proceso de evaluación de la oferta técnica y la capacidad del oferente, el comité de adjudicación establece la puntuación de cada criterio en base a la información y calidad de la misma, estos valores absolutos se trasforman a porcentaje relativo a lo asignado a cada componente (columna 2).

13.3. Valoración de oferta económica (hasta 20%)

METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Después de evaluadas las ofertas técnicas que estén de conformidad con los requisitos definidos, se

realizara la evaluación económica a la cual accederán las ofertas que técnicamente alcancen un puntaje

mínimo de 50 puntos equivalentes al 63% de la evaluación técnica (80 puntos).

Para la calificación de las ofertas económicas se procederá a estimar el costo oficial de evaluación.

El comité de adjudicación calculará el costo oficial de evaluación que servirá de base para fijar la franja de

fluctuación. Para este cálculo tomará se tomará el cuarenta por ciento (40%) del costo estimado y

publicado por el contratante, al cual se le sumara el 60% de la media del costo de ofertas que accedieron

a la evaluación económica.

Las ofertas recibirán un puntaje proporcional, según su nivel de dispersión del costo oficial de

evaluación. La asignación de los puntajes de las ofertas económicas se realizará mediante la aplicación

de la siguiente fórmula:

𝑃𝑜𝑒 =20 𝑥 𝐶𝑂𝐸

𝐶𝑂𝐸 + 𝑑









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Dónde:

Poe = Puntaje de la oferta económica COE = Costo Oficial de Evaluación d = Diferencia o dispersión en valor absoluto entre el precio de la oferta y el Costo Oficial de

Evaluación.

14. ANEXOS

ANEXO 1. FORMULARIO DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE PRECIO Y DEL TIEMPO PARA

LA REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

[Lugar, fecha]

A: [Nombre y dirección del Contratante]

Señoras / Señores:

El abajo firmante, representante legal de la empresa consultora [nombre de la misma] ofrece

proveer los Servicios de Consultoría para [nombre de los Servicios de Consultoría que se licitan o cotizan]

de conformidad con su pedido de [cotización o licitación según corresponda] de fecha [fecha] y con nuestra

Propuesta Técnica. La Propuesta de Precio que se adjunta es por la suma de [monto en letras y en cifras4].

Esta cifra inclúyelos impuestos de ley.

4 Las cifras deberán coincidir con las indicadas bajo el Precio Total de la Propuesta de Precios desglosada de los anexos 2 y 3.









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El periodo de tiempo en que el firmante del presente documento se compromete a ejecutar el

estudio de factibilidad es de [número días naturales y si corresponde, número de meses].

El firmante declara que toda la información y afirmaciones realizadas en esta Propuesta son

verdaderas y que cualquier mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.

El firmante asegura que si la Propuesta presentada es aceptada, iniciara los Servicios de

Consultoría relacionados con esta propuesta en la fecha que indiquen los responsables de la institución

contratante

El firmante entiende que el contratante no está obligado a aceptar ninguna de las propuestas que

reciba.

Atentamente,

Firma autorizada: [nombre completo e iniciales]: __________________________

Nombre y cargo del signatario: _________________________________________

Nombre de la firma: _________________________________________________

Dirección: ________________________________________________________









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ANEXO 2: CUADRO DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO (EJEMPLO)

PAQUETE No.

COMUNIDAD.

MUNICIPIO.

DEPARTAMENTO

ENTIDAD CONSULTORA

No. Renglón Unidad Precio

Unitario Cantidad

Precio Total

Renglón

1.1

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

1.8

1.9

1.10

1.11

1.12

Precio total en letras Precio total en

números

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el

valor total de la consultoría, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan

expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos

costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que la Mancomunidad Tzolojya no reconocerá ningún

pago adicional que sobrepase su valor.

Nombre del propietario o representante legal de la empresa Oferente ---------------------------------

Firma y sello









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ANEXO 3: CUADRO DE INTEGRACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS (EJEMPLO)

PAQUETE No.

COMUNIDAD.

MUNICIPIO.

DEPARTAMENTO

ENTIDAD CONSULTORA

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de Integración de Precio Unitario representa el valor

total del renglón de trabajo descrito; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete

por estos costos; 3) Que estoy enterado que la Mancomunidad Tzolojya no reconocerá ningún pago

adicional que sobrepase este valor.

Nombre del propietario o representante legal de la Empresa Oferente.

Firma y Sello.

CANTIDAD UNIDAD

NOMBRE DEL RENGLÓN

RENGLÓN No.

a. Costo Sub-Total

Total Q -

b. Costo Sub-Total

Total Q -

c. Costo Sub-Total

Total Q -

d. Costo Sub-Total

Total Q -

e. Costo Sub-Total

Total Q -

f. Q -

g. Q -

i. Q -

j. Q - Costo Total

Costo Indirecto (% costo directo)

Mano de Obra de No Calificada

Total de costos directos (Sumatoria a-f)

Descripción de Mano de Obra Calificada Cantidad Unidad

Descripción de Materiales Locales y No Locales Cantidad Unidad

Descripción de Viáticos de Personal Cantidad Unidad

Descripción de Combustible y Lubricantes, transportes y fletes, vehículosCantidad Unidad

Descripción de Equipo Técnico y herramientas Cantidad Unidad









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ANEXO 4: INFORMACIÓN GENERADA EN LOS ESTUDIOS DE PREFACTIBILIDAD

CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PREFACTIBLIDAD

1 Resumen Ejecutivo

1.1 Diagnóstico y caracterización del área de influencia

1.2 Aspectos geográficos

1.2.1 Localización

1.3 Análisis de cuenca, subcuenca y micro cuenca

1.4 Accesos

1.5 Aspectos meteorológicos y sismológicos

1.5.1 Clima

1.5.2 Zona de vida

1.5.3 Orografía

1.5.4 Ríos

1.5.5 Fuentes subterráneas

1.6 Aspectos socioeconómicos cuantitativos

1.6.1 Tenencia y uso de la tierra

1.6.2 Actividad económica

1.6.3 Población económica activa

1.6.4 Nivel de ingresos y gastos

1.7 Aspectos demográficos

1.7.1 Población

1.7.2 Beneficiarios directos e indirectos

1.7.3 Morbilidad

1.7.4 Mortalidad

1.7.5 Nivel de Pobreza

1.8 Aspectos socioeconómicos cualitativos

1.8.1 Educación

1.8.2 Participación por género en las acciones de agua y saneamiento

1.8.3 Situación habitacional

1.8.4 Organización comunitaria









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1.8.5 Servicios públicos existentes

1.8.6 Medios de comunicación

1.8.7 Costumbres y tradiciones

1.9 Aspectos ambientales

2 Antecedentes

2.1 Marco Interinstitucional y legal de acción del proyecto en el municipio

2.2 Situación actual

2.3 Estudios efectuados para mejorar la situación actual

2.3.1 Estudio año 2005, AMSCLAE

2.3.2 Estudio año 2010, consorcio Lotti-Epypsa

2.3.3 Estudio año 2010, programa FONAPAZ-PROCHISOTOTO-BCIE

2.3.4 Conclusiones de la evaluación realizada a los estudios en el período 2005-2010

2.4 Modelo digital de los sistemas

3 Identificación de la problemática a resolver, objetivos y metas

3.1 Análisis de involucrados

3.2 Análisis del problema

3.3 Análisis de objetivos

3.3.1 Situación sin proyecto

3.3.2 Situación con proyecto

3.3.3 Objetivos

3.3.4 Metas

3.4 Identificación de alternativas de solución al problema para conseguir el objetivo.

4 Estudio de Mercado

4.1 Análisis de Demanda actual

4.2 Análisis de Demanda futura

4.3 Análisis de Oferta

5 Estudio Técnico

5.1 Análisis de alternativas

5.1.1 Manejo de desechos líquidos de forma individual (por vivienda) - alternativa 1

5.1.2 Utilización del drenaje construido en el año 2006 - alternativa 2









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5.1.3 Construcción de un nuevo drenaje sanitario (drenaje condominial) – alternativa 3

5.1.4 Construcción de un drenaje sanitario convencional – alternativa 4

5.1.5 Alternativas para el tratamiento colectivo de las aguas residuales

5.2 Selección de alternativa

5.2.1 Drenaje sanitario

5.2.2 Sistema de Tratamiento

5.3 Descripción de la alternativa propuesta

5.4 Estudios preliminares de diseño, AO&M y cálculo tarifario de la alternativa seleccionada

6 Análisis de aspectos legales de la propuesta

7 Análisis socioeconómico

8 Análisis Ambiental

8.1 Análisis de la calidad del río Chuiscalera

8.2 Análisis de riesgo y vulnerabilidad

8.2.1 Identificación de amenazas en la zona del proyecto propuesto

8.2.2 Análisis del sitio por exposición

8.2.3 Análisis de vulnerabilidad por fragilidad

8.2.4 Análisis de la vulnerabilidad por re silencia

8.2.5 Índice de vulnerabilidad estimado

9 Conclusiones y Recomendaciones

10 Glosario

11 Bibliografía

ANEXO “A” Informe de Análisis de Laboratorio

ANEXO “B” Listado de Jefes de Hogar Censados

ANEXO “C” ESTUDIO DE SUELOS

ANEXO “D” REGISTRO DE REUNIONES REALIZADAS

ANEXO “E” BOLETAS LEVANTADAS EN CAMPO, EN EL PROCESO DE CAPTURA DE INFORMACIÓN









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ANEXO 5: CUADRO PARA PRESENTACIÓN DE LA EXPERIENCIA DEL CONSULTOR

NO. NOMBRE DE LA CONSULTORÍA /

PROYECTO

INSTITUCIÓN

EJECUTORA

MONTO DEL

PROYECTO

RESPONSABLE DEL

PROYECTO REFERENCIA

ANEXO 6: MODELO BÁSICO PARA PRESENTACIÓN DE HOJAS DE VIDA

CARGO PROPUESTO PARA LA CONSULTORÍA

Nombres y apellidos

Nacionalidad

Educación superior

Idiomas

Dirección de residencia

Teléfono

Correo electrónico

Cargo en la presente base de cotización (este debe de coincidir con el organigrama

propuesto y personal requerido en el presente documento).

Tiempo estipulado de contratación

EXPERIENCIA PROFESIONAL QUE SE VINCULA DIRECTAMENTE A LAS FUNCIONES QUE

DESEMPEÑARA EN LA CONVOCATORIA

FECHA DE – FECHA A LUGAR

EMPRESA U

ORGANIZACIÓN PUESTO

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES REALIZADAS

RELACIONADAS CON LA

CONSULTORÍA









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EXPERIENCIA PROFESIONAL QUE SE VINCULA A OTRAS ACCIONES

FECHA DE – FECHA A LUGAR

EMPRESA U

ORGANIZACIÓN PUESTO

DESCRIPCIÓN DE

ACTIVIDADES

REALIZADAS

RELACIONADAS CON LA

CONSULTORÍA

Estudios realizados

TÍTULO OBTENIDO FECHA INSTANCIA/UNIVERSIDAD OBSERVACIONES

Diplomados

Cursos

Referencias Personales

Referencias Institucionales





Documents

Mancomunidad Tzolojya Programa de Agua Potable y ...manctzolojya.org.gt/wp-content/uploads/2013/12/2996219@TDRs-E... · En el año 2010 se desarrollaron dos estudios de factibilidad