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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL P0R LA MODERNIZACIÓN DEL CAMINO DE TERRACERÍA: “ATOYAC – PIE DE LA CUESTA”

TRAMO: SAN JUAN DE LAS FLORES – PIE DE LA CUESTA TRAMO: KM. 19+500 AL 28+000. EDO. DE GUERRERO.

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

MODALIDAD REGIONAL

PAVIMENTACIÓN DEL CAMINO:

“ATOYAC – PIE DE LA CUESTA”

TRAMO: SAN JUAN DE LAS FLORES – PIE DE LA CUESTA

TRAMO: KM 19+500 AL KM 28+000

MUNICIPIO DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO.



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CAPITULO 1

DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO JUSTIFICATIVO

DATOS GENERALES DEL PROYECTO Sector: Comunicaciones y transportes Subsector: Infraestructura carretera Tipo de proyecto: Modernización de carretera

Figura 1. Camino de terracería San Juan de las Flores – Pie de la Cuesta en el municipio de Atoyac de Álvarez, Estado de Guerrero.



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Nombre del proyecto ´´ Modernización mediante ampliación de terracerías, construcción de obras de

drenaje, trabajos diversos, pavimento, señalamiento horizontal y vertical del

camino: San Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, Tramo del Km. 19+500 al Km.

28+000, ubicado en el Estado de Guerrero ´´.

Tramo: del Km. 19+500 al Km. 28+000

Longitud: 8.50 Km.

Ubicación del proyecto El proyecto de modernización se ubica dentro de la región Costa Grande del

Estado de Guerrero.

Figura 2. Ubicación regional del tramo a modernizar.



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Los municipios que conforman la Región Costa Grande son Atoyac de Álvarez,

Benito Juárez, Coahuyutla de José María Izazaga, Coyuca de Benítez, La Unión

de Isidoro Montes de Oca, Petatlán, Tecpan de Galeana, Zihuatanejo de Azueta.

El proyecto de modernización se ubica entre los municipios de San Miguel

Totolapan, Ajuchitlán, San Jerónimo, Coyuca de Benítez, Chilpancingo y Tecpan.

La cercanía con la capital del estado ha favorecido al desarrollo de la mayoría de

los municipios, los cuales cuentan con caminos de acceso, servicios públicos y

básicos. No obstante la mitad de los municipios cuentan con caminos de acceso y

servicios públicos lo que ha permitido, aunque de manera muy lenta, el desarrollo

económico de algunas comunidades. La otra mitad de esta región carece de

infraestructura física y económica, por lo que se hace necesario el impulso a los

programas de obras de infraestructura de riego de canales, construcción de

presas y pavimentación de brechas y caminos de terracería.

Figura 3. Ubicación municipal del proyecto



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Municipio de Atoyac de Álvarez

El municipio de Atoyac de Álvarez se localiza a 200 metros sobre el nivel del mar,

al suroeste de la capital del Estado, entre los paralelos 17°03’ y 18° 32’ de latitud

Norte y entre los 100°05’ y 100° 34’ de longitud oeste respecto al meridiano de

Greenwich. Presenta una extensión de 1,638.4 km², que representan el 2.6 por

ciento respecto a la superficie total estatal.

Características principales del proyecto Tipo de camino: C

Velocidad del proyecto: 30 Km/hr

Ancho de calzada: 7.0 m.

Ancho de corona: 7.0 m.

Capa subrasante: 30.0 cm.

Curvatura máxima: 60°

Pendiente gobernadora: 8.00%

Pendiente máxima: 12.00%

Carpeta asfáltica: 0.07 m

Costo de la modernización: $25, 978,195.72 millones de pesos

Dimensiones del proyecto (Ver Anexo de Planta, Sección, Perfil y Señalamiento)

Se determina un ancho total de 7.00 metros y una longitud de 8,500 m. Por lo

tanto se requiere una superficie de 5.95 Ha para la construcción del camino. Pero

dado a que el camino ya existe a nivel terracerías y presenta un ancho de corona

promedio de 6.66 m, el área afectada será en los tramos que presenten menos de

7 metros de ancho y también en las zonas que se modifiquen algunas curvas.

(Tabla 1 en Capitulo 2, Álbum fotográfico). De esta manera se tiene que el área

aproximada a desmontar y requerida para que el camino cumpla con un ancho de

corona de 7 m, será de 3.198 Ha (Tabla 1). La vegetación que se verá afectada

con la ampliación del camino es principalmente vegetación secundaria, pastizal y

árboles que han crecido aislados dentro de la zona a ser desmontada y árboles



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que conforman las cercas adyacentes al camino. El presente estudio requiere del

estudio técnico justificativo para cambio de uso de suelo. (Álbum fotográfico).

TIEMPO DE VIDA UTIL DEL PROYECTO Una vez pavimentado el camino de terracería actual que va de San Juan de las

Flores – Pie de la Cuesta, Km. 19+500 al Km. 28+000, la vida útil del mismo

dependerá de la calidad de materiales empleados durante su construcción, así

como del cumplimiento de las especificaciones que rigen la construcción de este

tipo de caminos y del mantenimiento de la superficie de rodamiento. El tiempo

estimado de vida útil del presente camino es de 15 años.

JUSTIFICACION Las malas condiciones de los caminos en la región, sobre todo en temporada de

lluvias, es el principal factor por el cual el municipio ha gestionado por varios años

los recursos para el mejoramiento del camino de terracería actual. En la zona de

estudio existe cierto grado de homogeneidad en cuanto a vegetación, fauna,

altitud, clima, tipos de suelos y región productiva. Este proyecto consiste en la

modernización del tramo entre los Km 19+500 - 28+000 de un camino de

terracería que comunica a la cabecera municipal, así como diversas comunidades

intermedias, entre las que destacan directamente beneficiadas San Juan de las

Flores, Pie de la Cuesta, La Cebada, entre otras localidades existentes a lo largo

del camino. Las localidades de Atoyac de Álvarez, Coyuca de Benítez y Tecpan

de Galeana concentran las actividades turísticas y económicas más importantes

de la región costa grande del estado y Arcelia en la región Tierra caliente, son

ciudades con una mayor actividad comercial. En ellas se concentra una proporción

importante de la población. Las vías de comunicación que enlazan a estos

municipios con Zihuatanejo, Acapulco son de importancia relevante, ya que por

medio de ellas se genera el intercambio de bienes y servicios.

El municipio de Atoyac de Álvarez se encuentra con un eje de conexión que lo

comunica con el municipio Zihuatanejo y Acapulco; municipios de mayor influencia



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comercial y turística. La comunidad de San Juan de las Flores se encuentra

comunicada a la comunidad de Pie de la Cuesta, por un acceso de terracería en

malas condiciones; limitando así el intercambio de bienes y servicios con los

municipios vecinos con mayor urbanización.

Asimismo, el servicio de transporte foráneo en cada municipio, es proporcionado

por autobuses, camionetas de transporte que dan servicio colectivo a diferentes

comunidades rurales, el servicio interno lo cubren fundamentalmente camionetas

colectivas. Los principales medios de comunicación en las localidades

involucradas en el proyecto son: mediante correos, telégrafos, servicio telefónico,

casetas telefónicas, y radio telefonía. Las comunidades inmersas en el área del

proyecto presentan vías secundarías de comunicación en muy mal estado,

comunicándose por medio de brechas de terracería a la cabecera municipal de

Atoyac de Álvarez.

Por otro lado es necesario que la obra a desarrollar cuente con la aprobación de la

SEMARNAT, de acuerdo a lo que se establece en el Reglamento de la LGEEPA

en materia de evaluación del impacto ambiental con la finalidad de que la obra se

realice en armonía con el entorno ecológico circundante.

Con base a la LGEEPA, Articulo 28, fracción I y Articulo 5 inciso B del reglamento,

Articulo 11, fracción I y Articulo 13 del mismo reglamento, así como el origen de

los recursos para la ejecución de la presente vía, solicitamos a la Secretaría la

evaluación y resolución de la presente MIA modalidad regional.



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Datos del promovente Nombre o razón social Secretaría de Comunicaciones y Transportes Delegación Guerrero.

Nombre y cargo del representante legal Lic. Benito García Meléndez

Director General de la SCT Delegación Guerrero

Datos del responsable del estudio de exención Nombre o razón social M. C. Jair Gregorio Guzmán Guzmán

Nombre del responsable técnico del estudio M. C. Jair Gregorio Guzmán Guzmán Dirección del responsable técnico del estudio



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CAPITULO 2 DESCRIPCION DEL PROYECTO

INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO Naturaleza del proyecto El presente proyecto de modernización del camino de terracería que va de San

Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, consiste en un conjunto de obras del mismo

tipo y del mismo sector de comunicaciones y transportes, con la meta general de

mejorar la infraestructura carretera del estado. En estos momentos se está

llevando a cabo por parte de la federación en el estado, dentro de los programas

de distribución y asignación de recursos, la aprobación de los recursos para el

proyecto presentado por parte del municipio de Atoyac de Álvarez, para la

construcción de los 8.5 Kilómetros propuestos.

El área que ocupará la vía de comunicación presenta en mayor porcentaje usos de

suelo ya cambiados a Agricultura de temporal con cultivos anuales, vegetación

secundaria arbustiva y herbácea, Pastizal inducido y cultivado principalmente,

pero aún se presenta en importante distribución la SBC y SBCS, al final del tramo

a modernizar se presentan elementos de Bosque Mesófilo de Montaña, sin

presentarse una comunidad como tal. El trazo atraviesa en tres puntos cuerpos

de agua, el primero denominado Arroyo Zapote en el km. 21+190 y el río La

Cebada en los Km. 21+800 y 25+890, dicho río tiene conexión con el río Atoyac a

unos 3,100 m aguas abajo. El río Atoyac tiene conexión directa con el mar. El

cuerpo de agua más importante en la zona de estudio es el río Atoyac, el cual

corre cerca del poblado y no se afectara directamente con la modernización de la

carretera. Existen cuerpos de agua menores, todos intermitentes a los cuales se

les construirán obras de drenaje donde sea necesario. A los cuerpos de agua

perennes no se tiene proyectado modernizar o construir alguna obra de drenaje

mayor, como puente o vado.

El proyecto tiene como objetivos principales mejorar el alineamiento horizontal,

vertical, el ancho de la corona y la superficie de rodamiento del camino actual,

convirtiendo dentro de sus especificaciones Geométricas el camino existente de



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tipo “D” de 6.66 metros en promedio de corona de terracerías revestidas a un

camino del tipo “C” de 7.0 metros de corona y calzada de 7.00 metros, con

pavimento flexible (asfáltico), considerando 8.5 Km de longitud total, que permita

con ello tener una mejor comunicación entre los poblados beneficiados (Ver Anexo de Planta, Sección, Perfil y Señalamiento).

Selección del sitio El camino que se pretende modernizar, ha sido utilizado por los poblados

beneficiados desde que se asentaron en la región. Ha variado poco su ruta, ya

que inició como un camino de bestias, posteriormente se hizo brecha un poco más

amplía, y en tiempos recientes no hace más de 40 años se convirtió en carretera

de terracería. Actualmente el camino de terracería se conserva con mantenimiento

constante a su corona. El eje del camino actual no ha sido sometido desde su

creación a ningún procedimiento de evaluación ambiental. Las características del

lugar en donde se pretende llevar a cabo la modernización del camino, se localiza

en un área donde predomina la selva baja caducifolia, pastizal inducido y

sembradíos temporales (INEGI). No se presentan alternativas para su

construcción, ya que esto implicaría una mayor inversión en aperturas de nuevas

áreas y por lo tanto un nuevo impacto al entorno y a la economía estatal y federal.

Con respecto al recurso económico, es importante destacar que de tratarse de una

nueva ruta sería muy difícil construirla por la no disponibilidad de dinero.

El presente proyecto incluye diversos estudios en campo para conocer el diseño

de pavimentos y cumplir con la normatividad que rige este tipo de obras. Así como

el conocimiento general del entorno para determinar los impactos negativos y

positivos. Se investigo sobre las áreas protegidas cercanas o afectadas por el eje

del camino. Se realizaron consultas técnicas utilizando material bibliográfico

correspondiente al área de estudio.



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Estudios de campo Estudio de terracerías Con la finalidad de determinar las características de la resistencia del terreno

natural en los parámetros que se utilizan para el diseño estructural de los

pavimentos; se procedió a la obtención de muestras representativas, mediante

sondeos a cielo abierto siguiendo el desarrollo del camino existente, con la

finalidad de determinar la estratigrafía local y superficial, así como las

características físicas de la terracería y materiales aledaños existentes

obteniéndose muestras representativas de cada estrato, procesándolos mediante

pruebas físicas de laboratorio para conocer su calidad para materiales de

terracerías, tomando como base los procedimientos para la ejecución de las

pruebas, las normas para muestreo y pruebas de los materiales, equipos y

sistemas, libro 6 y las nuevas normas: calidad, control y aseguramiento de calidad

y mmp. Métodos de muestreo y pruebas de materiales, que rigen para la

Secretaria de Comunicaciones y Transportes. En general, las características

físicas de los materiales muestreados se determinaron en el laboratorio a través

de las pruebas siguientes:

Análisis granulométrico

Limites de consistencia

Límite líquido

Límite plástico

Índice plástico

Contracción lineal

Determinación del peso volumétrico suelto

Peso volumétrico máximo de laboratorio

Valor relativo de soporte

Equivalente de arena

Humedad optima de compactación



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Porcentaje de expansión

Prueba de abrasión de los ángeles

En general se observa que el camino actual tiene un ancho de corona que fluctúa

entre los 6.0 y 7.0 m, con un promedio de 6.66 m de terracerías revestidas con

material provenientes de bancos, encontrándose espesores que fluctúan entre los

2 a los 5 cm. de espesor. Existen diversas obras de drenaje sobre todo vados y

alcantarillas de tubo de concreto hidráulico (Álbum fotográfico).

La terracería existente está formada por materiales (SM) arenas limosas y (SM-

SC) arenas limo – arcillosas que en general pasan en un 12% y 32%

respectivamente la malla Nº 200 y VRS que fluctúa entre 4 a 12 % con

características físicas dentro de los limites adecuados para utilizarse en la

formación de las terracerias cumpliendo en gran largo del tramo con las normas de

calidad de los materiales que rigen para su uso por la S. C. T. y con los valores de

calidad para materiales que se utilizaran para formar el cuerpo del terraplén de

acuerdo con la recomendación del Instituto Mexicano del Transporte (I. M. T.).

Geotecnia: El objetivo del presente estudio, es emitir las recomendaciones

necesarias para la ejecución de los trabajos de construcción del camino,

aprovechando al máximo los materiales existentes, tanto de la capa de

revestimiento, como del terreno natural, para la conformación de capas de

terracerias, para el soporte de la estructura de pavimento ; así como de bancos de

materiales más cercanos a la obra , que cuenten con la calidad requerida para

cada capa, aplicando los tratamientos necesarios para cada caso, de acuerdo con

la Normativa de la SCT vigente.



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Flora: Durante el estudio florístico, se realizo una descripción general del sitio de

estudio, así como la localización de las especies afectadas por la modernización,

la recolecta de muestras de las especies afectadas se identificaron en el herbario

de la Universidad Autónoma de Guerrero.

Fauna: La técnica utilizada para identificar los especímenes de la región fue por

observación directa, encuestas de campo a los pobladores beneficiados y

búsqueda de evidencias indirectas (huellas, excretas). Se investigo en el material

bibliográfico los estudios realizados en la zona para conocer con mayor detalle las

especies que allí habitan.

Consulta técnica Geología y geomorfología: se obtuvieron datos del estudio de geotecnia,

realizado por la empresa encargada del proyecto. También se obtuvieron por

medio de la carta geológica, correspondiente a la carta estatal a escala 1:250000.

Además de haber realizado visitas al sitio de interés, para poder verificar algunas

referencias de las cartas reales. Como son la morfología y topografía que presenta

la zona, entre otros.

Geohidrología: Los datos geo-hidrológicos se obtuvieron principalmente por

salidas de campo realizadas a la zona de interés y por medio de las cartas

estatales hidrológicas de aguas superficiales y de agua subterráneas.

Hidrología: Los datos hidrológicos como la pureza del agua, salinidad, dureza, ph,

cantidad de solutos disueltos, temperatura media se obtuvieron de la carta

hidrológica de aguas superficiales y de la bibliografía.



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Vegetación: El tipo de vegetación y uso actual del suelo se obtuvieron de la carta

estatal de este tema, además de que se corroboraron los datos realizando trabajo

de campo al sitio de interés. Se realizaron colectas e identificación de

especímenes en el herbario de la UAG.

Edafología : Para la clasificación del suelo se uso la guía de suelos mundiales,

avalada por la FA0-UNESCO 1970 y modificada por DGG (Dirección General de

Geografía ), además que durante el estudio de geotecnia se obtuvieron muestras

de suelo para analizar sus propiedades como son: Humedad optima, composición

granulométrica, limites de consistencia liquido y plástico , peso volumétrico del

lugar, peso volumétrico seco suelto, por ciento de compactación del lugar, valor

relativo de soporte con pruebas de porter estándar, contenidos de agua de cada

estrato. Los resultados de estas pruebas se pueden ver en el estudio de

geotecnia, anexo en el presente estudio.

Ubicación puntual del proyecto El total del tramo a modernizar, se encuentra dentro del municipio de Atoyac de

Álvarez, con punto de inicio en las coordenadas: 17° 19´6.68 ´´ N y 100° 23´ 44.25

´´ O y punto final 17° 21´ 35.00´´ N y 100° 23´4.06´´ O.

A continuación se presenta el mapa de ubicación puntual del proyecto:



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Figura 4. Muestra el tramo a modernizar del Km.19+500 al Km. 28+000 en color rojo. Carta Topográfica del Estado de Guerrero a Escala 1:50 000



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Uso actual de suelo y /o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias El uso de suelo actual en las colindancias del proyecto de modernización,

corresponde principalmente a agricultura de temporal y cultivos permanentes (TP),

huertos diversos, selva baja caducifolia y subcaducifolia con vegetación

secundaria arbustiva y herbácea, bosque mesófilo de montaña, pastizal cultivado

(C), pastizal inducido (I). (Fuente: INEGI, Carta Uso de Suelo y Vegetación). A lo

largo del eje del camino se localizan diversos arroyos perennes e intermitentes

que atraviesan el camino (Tabla 1). El río más importante en la región es el

Atoyac, el cual no se afectará en ninguna forma con la modernización del camino.

El camino atraviesa en tres puntos del río.

Existen otros cuerpos de agua importantes dentro del radio de afectación por la

modernización del camino actual.

Uso actual del suelo

a) Agricultura permanente

b) Agricultura de temporal

c) Fruticultura

d) Ganadería

e) Áreas urbanas

f) Vías de comunicación

g) Pastizal cultivado e inducido

h) Construcciones rurales

Uso potencial del suelo

a) Potencial para agricultura permanente

b) Potencial para agricultura migratoria

c) Potencial para fruticultura

d) Potencial para ganadería



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Áreas no arboladas ni arbustivas

a) Agricultura permanente: Se consideran áreas de agricultura a todas

aquellas que actualmente son dedicadas a la producción de alimentos para

el hombre o para los animales domésticos y se subclasifican en agricultura

de temporal o agricultura de riego, dependiendo del sistema de obtención

de agua necesaria para el desarrollo de las plantas.

b) Agricultura migratoria: Se consideran áreas de agricultura a todas

aquellas que actualmente son dedicadas a la producción de alimentos para

el hombre o para los animales domésticos y que periódicamente entran en

receso.

c) Fruticultura: Se consideran áreas de fruticultura las que son dedicadas al

cultivo de árboles frutales y se subclasifican en fruticultura de temporal o

fruticultura de riego, dependiendo del sistema de obtención de agua

necesaria para su desarrollo.

d) Ganadería: Se consideran áreas para la ganadería a aquellas con

pastizales naturales o inducidos, dedicados a la alimentación del ganado y

se subclasifican en ganadería controlada o no controlada, dependiendo de

si se tiene o no el control de la capacidad productiva de las áreas y del

número de cabezas de ganado que se introduce en ellas.

e) Vías de comunicación: Son todas las áreas ocupadas por vías férreas,

caminos, carreteras, líneas de transmisión de energía eléctrica, oleoductos,

gasoductos y tuberías para conducción de agua potable. En todos estos

casos se incluyen las áreas de producción aledañas o derechos de vías.



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f) Áreas urbanas o construcciones rurales: Todas las áreas que están

ocupadas por los poblados: casas, granjas, establos, escuelas, almacenes,

corrales para ganado y otras construcciones rurales.

Uso potencial del suelo

a) Potencial para agricultura permanente Menores al 15% de pendiente

Con suelos profundos bien drenados y pocos pedregosos

Clima adecuado a los requerimientos de las especies por cultivar, especialmente si es para agricultura de temporal.

b) Potencial para la agricultura migratoria Menores al 30% de pendiente Con suelos profundos bien drenados y poco pedregosos

Clima adecuado a los requerimientos de las especies por cultivar,

especialmente si es para agricultura de temporal.

c) Potencial para fruticultura Menores al 100% de pendiente

Clima adecuado y disponibilidad de agua para riego, si los requerimientos

de los frutales así lo indican.

d) Potencial para ganadería Menores del 100% de pendiente

Clima adecuado para las especies que se pretendan introducir.



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Cuerpos de agua: En todo el trazo del camino existen cauces de agua

intermitentes y perennes (Tabla 2). La mayoría de ellos se encuentran con obras

de drenaje construidas por los pobladores de las comunidades beneficiadas, de tal

manera que los cauces de agua en temporada de lluvias no perjudiquen el camino

de terracería actual. Algunas de las escorrentías se localizan en los siguientes

kilómetros (Ver Tabla 1).

Durante la modernización no se alterarán las escorrentías ya que se conservarán

algunas obras de drenaje y otras se mejorarán con base a lo que dictaminan las

normas constructivas. De los recursos con los que cuenta el municipio de Atoyac

de Álvarez, estos son El río Atoyac que desemboca en el océano pacifico, el río

chiquito, el río la pinta, arroyos como el Santiago, el camarón, el paraíso, las

delicias, la cebada, el ocote, entre otros los cuales durante la modernización del

camino no se afectará de manera directa, y la posible contaminación que pudiera

presentarse de manera indirecta se mitigará con las respectivas medidas en cada

una de las etapas de modernización del camino de terracería actual.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL P0R LA MODERNIZACIÓN DEL CAMINO DE TERRACERÍA: “ATOYAC – PIE DE LA CUESTA” TRAMO: SAN JUAN DE LAS FLORES – PIE DE LA CUESTA

TRAMO: KM. 19+500 AL 28+000. EDO. DE GUERRERO.

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Tabla 1. Escorrentías intermitentes y perennes en las cuales se construirá la

obra de drenaje respectiva:

No. De Obra Kilómetro Tipo de Obra Dimensión 1 20+313.17 Tubo Ø 1.20

2 20+521.88 Tubo Ø 1.20

3 20+788.30 Tubo Ø 1.20

4 21+000 Tubo Ø 1.20

5 21+240 Tubo Ø 1.20

6 21+460 Tubo Ø 1.20

7 21+800 Tubo Ø 1.20

8 22+332.52 Tubo Ø 1.20

9 23+500 Tubo Ø 1.20

10 24+389.22 Tubo Ø 1.20

11 25+400 Tubo Ø 1.20

12 25+540 Tubo Ø 1.20

13 25+860 Tubo Ø 1.20

14 25+948.43 Tubo Ø 1.20

15 26+212.35 Tubo Ø 1.20

16 26+471.33 Tubo Ø 1.20

17 26+900 Tubo Ø 1.20

18 27+480 Tubo Ø 1.20

19 27+893.13 Tubo Ø 1.20

A lo largo del tramo a modernizar la vegetación secundaria es la que mayor

afectación presentará de manera directa, sobre todo en las zonas que el

camino presenta un promedio menor a 7.00 de ancho. En estas zonas se dará

prioridad a la medida de mitigación. En la siguiente tabla se muestra el tipo de

camino así como el ancho actual, tipo de vegetación, coordenadas geográficas

y las escorrentías que pasan por el mismo, los datos obtenidos se obtuvieron a

través del trabajo de campo realizado, a si como con base a cartas topografías

e imágenes satelitales.

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL P0R LA MODERNIZACIÓN DEL CAMINO DE TERRACERÍA: “ATOYAC – PIE DE LA CUESTA” TRAMO: SAN JUAN DE LAS FLORES –PIE DE LA CUESTA


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Tabla 2. Características a lo largo del tramo a modernizar y en la cual se describe el uso de suelo existente y el tipo de vegetación a afectar.

(Ver álbum fotográfico anexo).

Km. Coordenadas UTM

inicio y finalUso de suelo dominante dentro

de terrenos adyacentes y vegetación a afectar

Altitud (msnm)

Ancho del

camino actual

(m)

Superficie lineal a

afectar (m)

Superficie afectar (Ha)

19+460 al20+973 351795-1915665 y

351925-1916593

Zona rural (san Juan de las Flores)-Vegetación Secundaria-Zona

Agricola-SBC603

6 1513 0,598898

20+973 al21+817 351925-1916593 y

352081-1917102

Vegetacion Secundaria-Selva Baja caducifolia(arrollo paralelo lado

izquierdo)482

6 844 0,280361

21+817 al23+185 352081-1917102 y

352284-1917952

Vegetación Secundaria Arbustiva y Herbacea-Selva Baja Caducifolia 506

6,5 1368 0,559948

23+185 al23+876

352284-1917952 y352410-1918128

Vegetación Secundaria-Pastizal Cultivado-Selva Baja Caducifolia 577 6,7 691 0,260042

23+876 al25+036 352410-1918128 y

352171-1918841


6,6 1160 0,42097

25+036 al25+986 352171-1918841 y

351757-1919141


7,5 950 0,340042

25+986 al26+922 351757-1919141 y

352206-1919646

Pastizal Cultivado Vegetacion Secundaria Arbustiva y Herbacea-

SBC (Arroyo lado Izquierdo)

799 6,8 936 0,353732

26+922 al28+000 352206-1919646 y

353057-1919838

Vegetación Secundaria Arbustiva y Herbacea, se presentan

elementos de BMM.

851 7,2 1078 0,384147

Promedio del Ancho del Camino Actual (m)

6,6625

Superficie Lineal a Afectar (m) 8540Superficie Afectar (Ha) 3,19814

Tabla 2. Características a lo largo del tramo a modernizar y en la cual se describe el uso de suelo existente y el tipo de vegetación a afectar. Atoyac - Pie de la Cuesta - San Juan de las Flores km. 19+500 al 28+000


TRAMO: SAN JUAN DE LAS FLORES –PIE DE LA CUESTA TRAMO: KM. 19+500 AL 28+000. EDO. DE GUERRERO.

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Tabla 2-Bis. Tramos en los cuales se presentará modificación al camino actual. Se señala la longitud de la afectación, así como la superficie en cada polígono a afectar. Punto inicial Punto final

Intervalos (Km)

No. Área de afectación

UTM X UTM Y UTM X UTM Y Afectación en m2

Afectación en Ha

19+460 al 20+973

1 351795 1915665 351768 1915753 457.5 0.04575

2 351763 1915731 351739 1915807 136.91 0.013691

3 351764 1915769 351748 1915962 588.44 0.058844

4 351743 1915889 351746 1915933 63.94 0.006394

5 351745 1915941 351685 1916033 250.67 0.025067

6 351740 1915979 351674 1916091 461.8 0.04618

7 351669 1916079 351632 1916148 236.61 0.023661

8 351654 1916134 351645 1916214 306.36 0.030636

9 351626 1916199 351642 1916267 227.12 0.022712

10 351651 1916245 351694 1916294 337.26 0.033726

11 351676 1916309 351713 1916293 92.98 0.009298

12 351702 1916290 351823 1916223 582.41 0.058241

13 351822 1916231 351833 1916237 49.78 0.004978

14 351848 1916253 351797 1916461 1173.78 0.117378

15 351765 1916365 351756 1916396 46.62 0.004662

16 351781 1916458 351909 1916541 378.54 0.037854

17 351801 1916463 351836 1916480 23.91 0.002391

18 351839 1916481 351863 1913499 34.25 0.003425

19 351872 1916506 351890 1916527 40.13 0.004013

20 351892 1916529 351902 1916534 10.19 0.001019

21 351906 1916536 351914 1916537 6.42 0.000642

22 351911 1916542 351937 1916535 39.42 0.003942



23

23 351921 1916536 351938 1916529 40.44 0.004044

24 351939 1916534 351956 1916540 71.3 0.00713

25 351959 1916542 351932 1916585 316.33 0.031633

26 351929 1916580 351925 1916593 15.87 0.001587

20+973 al 21+817

27 351925 1916595 351981 1916605 475.98 0.047598

28 351978 1916600 352020 1916701 638.53 0.063853

29 351991 1916701 352094 1916962 891.72 0.089172

30 352072 1916762 352091 1916793 39.59 0.003959

31 352105 1916854 352105 1916918 101.51 0.010151

32 352104 1916927 352119 1917013 322.4 0.03224

33 352111 1917012 352100 1917081 242.17 0.024217

34 352111 1917078 352081 1917102 91.71 0.009171

21+817 al 23+185

35 352098 1917131 352161 1917097 135.95 0.013595

36 352101 1917135 352242 1917169 576.69 0.057669

37 352209 1917108 352233 1917142 39.61 0.003961

38 352235 1917145 352257 1917246 403.18 0.040318

39 352248 1917227 352247 1917277 133.7 0.01337

40 352255 1917265 352264 1917310 100.28 0.010028

41 352248 1917290 352233 1917391 322.93 0.032293

42 352267 1917340 352252 1917375 40.28 0.004028

43 352249 1917380 352239 1917416 120.52 0.012052

44 352238 1917419 352199 1917511 636.46 0.063646

45 352201 1917515 352214 1917538 114.62 0.011462

46 352219 1917537 352235 1917532 19.37 0.001937

47 352217 1917543 352342 1917520 560.12 0.056012

48 352286 1917515 352330 1917501 65.4 0.00654

49 352344 1917522 352299 1917609 684.61 0.068461



24

50 352293 1917607 352299 1917654 250.67 0.025067

51 352301 1917657 352248 1917783 433.52 0.043352

52 352320 1917694 352317 1917738 91.5 0.00915

53 352305 1917760 352283 191779 37.36 0.003736

54 352258 1917787 352242 1917879 459.18 0.045918

55 352225 1917795 352217 1917807 17.49 0.001749

56 352226 1917874 352265 1917916 178.52 0.017852

57 352265 1917904 352284 1917952 177.52 0.017752

23+185 al 23+876

58 352281 1917954 352248 1918006 262.1 0.02621

59 352267 1918000 352249 1918037 154.46 0.015446

60 352242 1918036 352242 1918074 106.01 0.010601

61 352252 1918058 352241 1918105 121.46 0.012146

62 352239 1918084 352223 1918140 94.71 0.009471

63 352236 1918122 352199 1918194 152.71 0.015271

64 352217 1918150 352201 1918250 449.15 0.044915

65 352230 1918192 352294 1918130 112.87 0.011287

66 352224 1918234 352399 1918159 908.6 0.09086

67 352194 1918244 352221 1918232 139.7 0.01397

68 352330 1918116 352378 1918112 87.81 0.008781

69 352400 1918120 352410 1918128 10.84 0.001084

23+876 al 25+036

70 352397 1918164 352438 1918234 556.15 0.055615

71 352343 1918198 352363 1918225 89.88 0.008988

72 352377 1918234 352387 1918236 7.01 0.000701

73 352407 1918237 352433 1918293 204.21 0.020421

74 352454 1918272 352480 1918340 343.78 0.034378

75 352451 1918337 352518 1918445 404.6 0.04046

76 352488 1918344 352521 1918374 74.39 0.007439



25

77 352528 1918387 352536 1918426 87.1 0.00871

78 352526 1918446 352535 1918526 363.18 0.036318

79 352509 1918512 352534 1918560 164.8 0.01648

80 352541 1918553 352540 1918595 142.68 0.014268

81 352533 1918589 352463 1918697 441.63 0.044163

82 352478 1918694 352419 1918753 221.27 0.022127

83 352439 1918716 352330 1918806 318.28 0.031828

84 352416 1918755 352370 1918800 84.35 0.008435

85 352357 1918806 352311 1918820 110.79 0.011079

86 352322 1918809 352285 1918819 81.14 0.008114

87 352300 1918822 352252 1918840 142.23 0.014223

88 352263 1918826 352197 1918829 189.37 0.018937

89 352239 1918843 352171 1918841 182.86 0.018286

25+036 al 25+986

90 352174 1918834 352125 1918834 222.84 0.022284

91 352130 1918839 352101 1918845 87.81 0.008781

92 352099 1918848 352097 1918851 4.25 0.000425

93 352101 1918840 352036 1918866 266.5 0.02665

94 352041 1918872 351993 1918878 230.27 0.023027

95 351995 1918872 351966 1918895 59.98 0.005998

96 351990 1918879 351952 1918922 108.91 0.010891

97 351965 1918897 351940 1918940 116.31 0.011631

98 351940 1918942 351941 1918949 7.38 0.000738

99 351945 1918937 351949 1918957 31.69 0.003169

100 351941 1918951 351887 1918940 385.95 0.038595

101 351944 1918990 351938 1918993 10.22 0.001022

102 351919 1918992 351909 1918986 11.38 0.001138

103 351899 1918979 351892 1918972 8.15 0.000815



26

104 351881 1918950 351852 1918920 221.93 0.022193

105 351847 1918919 351836 1918939 85.16 0.008516

106 351842 1918940 351828 1918967 120.77 0.012077

107 351824 1918962 351804 1918976 49.93 0.004993

108 351816 1918977 351729 1919051 475.7 0.04757

109 351730 1919033 351683 1919162 458.91 0.045891

110 351688 1919161 351694 1919178 73.15 0.007315

111 351694 1919185 351757 1919141 363.23 0.036323

25+986 al 26+922

112 351762 1919237 351795 1919173 62.19 0.006219

113 351764 1919145 351806 1919205 161.58 0.016158

114 351801 1919181 351864 1919270 411.87 0.041187

115 351845 1919259 351939 1919397 309.91 0.030991

116 351870 1919278 351935 1919370 210.43 0.021043

117 351936 1919372 351949 1919417 101.45 0.010145

118 351941 1919404 351941 1919447 122.88 0.012288

119 351947 1919444 351978 1919482 223.63 0.022363

120 351984 1919481 352006 1919473 28.89 0.002889

121 351978 1919485 352101 1919476 723.61 0.072361

122 352100 1919470 352190 1919518 332.66 0.033266

123 352137 1919499 352165 1919515 68.53 0.006853

124 352178 1919521 352214 1919622 696.09 0.069609

125 352214 1919626 352206 1919646 83.6 0.00836

26+922 al 28+000

126 352203 1919652 352306 1919752 614.37 0.061437

127 352262 1919703 352386 1919745 422.69 0.042269

128 352352 1919761 352556 1919787 530 0.053

129 352391 1919743 352452 1919737 121.21 0.012121

130 352475 1919744 352523 1919771 108.18 0.010818



27

131 352545 1919778 352584 1919771 76.22 0.007622

132 352569 1919786 352606 1919765 71.34 0.007134

133 352596 1919764 352623 1919737 80.95 0.008095

134 352621 1919748 352733 1919728 220.9 0.02209

135 352637 1919728 352713 1919720 152.59 0.015259

136 352725 1919721 352773 1919708 120.65 0.012065

137 352758 1919723 352841 1919711 179.27 0.017927

138 352789 1919702 352820 1919697 41.53 0.004153

139 352841 1919704 352860 1919720 34.46 0.003446

140 352843 1919712 352888 1919789 197.08 0.019708

141 352870 1919736 352937 1919821 283.35 0.028335

142 352892 1919794 352909 1919814 40.13 0.004013

143 352931 1919825 352996 1919844 258.76 0.025876

144 352985 1919833 153025 1919841 120.65 0.012065

145 353021 1919847 353057 1919838 167.14 0.016714

SUPERFICIE TOTAL AFECTAR 31981.4 3.19814

URBANIZACION DEL AREA Y DESCRIPCION DE SERVICIOS REQUERIDOS

Servicios básicos requeridos para la realización de la obra

El municipio de Atoyac de Álvarez cuenta con los servicios básicos para el

desarrollo del proyecto de modernización del camino.

Atoyac cuenta con los siguientes servicios:

Salud. En el municipio la asistencia médica es proporcionada por la Secretaría de

Salud (SSA), el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) y el Instituto de

Seguridad y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE).



28

Al año 1999 presentaba un total de 31 clínicas de las cuales 2 eran del IMSS, 1 del

ISSSTE y 28 de la SSA.

Abasto. Se cuenta con mercado municipal, bodegas rurales tienda de abarrotes,

farmacias, ferreterías, etc.

Servicios Públicos

El ayuntamiento proporciona a la población los servicios de: seguridad pública,

alumbrado público, jardín público, calles pavimentadas, energía eléctrica, agua

potable y alcantarillado, transporte, panteón, central de abasto y mercado

municipal.

Medios de Comunicación

En cuanto a servicios cuenta con transporte foráneo (autobuses). En el interior se

cuenta con el servicio de transporte colectivo: taxis, microbuses, combis y

camionetas de mudanzas. Además cuenta con la carretera federal número 200.

La cabecera municipal cuenta con: Radiotelefonía, administración de correos,

agencia postal, administración de telégrafos, internet y teléfonos automáticos; en

su mayoría, las localidades cuentan con algunos de estos servicios.

Vías de Comunicación

En cuanto a las vías de comunicación, se cuenta con una infraestructura carretera

de 322.5 kilómetros de los cuales 80 kilómetros son pavimentados y 242.5

kilómetros del municipio son caminos rurales que comunican a diferentes

localidades.



29

DESCRIPCIÓN DE OBRAS PRINCIPALES DEL PROYECTO Tabla 3. Características que tienen actualmente el camino existente y la proyección que

tendrá el camino modernizado.

Características Datos del proyecto

Datos del camino actual

Camino TIPO “C” TIPO “D”

En el horizonte de proyecto 500-1500 40

Tipo de terreno Lomerío y

Semiplanicie

Lomerío y

Semiplanicie

Velocidad de proyecto 30 KM/HR 10-30 KM/HR

Pendiente máxima 12.0 % 10.0 %

Grado máxima de curvatura 60o 40o

Ancho de corona 7.00 m 6.66 m

Ancho de calzada 7.00 m 7.00 m

Bombeo 2.0 % 3.0%

Sobre elevación máxima 10.0% 10.0%



30

Terracerias Tabla 4. Calculo de volúmenes y curva de masas de Terracerías.

CORTES

Barrido base 72 015.29 M2

Despalme base 14 980.97 M3

TOTAL VOLUMEN CARPETA (M3)

Para despalme de los terraplenes 6 717.00

Carpeta 4 970.28

SOBREACARREOS (M3)

Acarreo base 14 980.97

Acarreo carpeta 4 970.28

Desmonte: El desmonte se ejecutará a mano o con máquina después de la línea

de ceros de los cortes y los terraplenes, respetando el ancho limitado por el

proyecto.

Cortes: Las excavaciones en corte se ejecutarán sobre el camino ya construido y

el cual será modernizado, se realizarán hasta 30 cm abajo del nivel de la cota

subrasante de proyecto y para ello se han determinado los conceptos de obra que

se relacionan a continuación (total de corte: 179,074.00 m3):



31

Recompactación: En la cama de los cortes donde el proyecto no indique

excavación adicional para alojar la capa subrasante, se escarificara y disgregara

un espesor de 20 cm, acamellonando por alas el material de la capa superior de la

subrasante existente en cortes y terraplenes construidos con anterioridad

incorporándole la humedad cercana a la optima de laboratorio, se extenderá y

compactara hasta alcanzar el 95% de su P.V.S.M.

Canales: Se construirán los canales a cielo abierto para encausar las corrientes

naturales a la entrada y salida de las obras de drenaje o donde lo indique la

supervisión, los que podrán construirse a mano o con maquina, al encausar las

corrientes los canales deberán quedar afinados con las bermas necesarias y la

pendiente que fije el proyecto.

Estructuras y obras de drenaje Excavación para estructuras: Las excavaciones para las estructuras de obra de

drenaje se ejecutaran hasta el nivel de desplante que se indica en el proyecto o el

que se indica a juicio de la supervisión con una capacidad de fatiga del terreno

natural de 1.80 Km. /cm2; para ello deberá afinarse la excavación para recibir los

elementos estructurales del proyecto ejecutivo.

El material producto de la excavación se aprovechara para la protección de las

alcantarillas o se desperdiciara depositándolo en los sitios a juicio de lo indique la

supervisión.

Rellenos: Los rellenos que se ejecuten para la protección de las alcantarillas de

tubo circular, bóvedas y losas apoyadas en estribos podrán construirse con

materiales procedentes de las excavaciones y/o de los bancos para la construcción

de las terracerias, compactando por capas de 20cm, en ambos lados de la obra

hasta alcanzar como mínimo el 90% de su P.V. S. M. de laboratorio.



32

Zampeados: El zampeado se construirá de mampostería de 3ª clase juntando la

piedra con el mortero de arena-cemento 1:5 de 30cm de espesor y se utilizara para

la construcción de alcantarillas de losa, entre los estribos, entre los aleros de

entrada y salida de estas obras, en el recubrimiento de cunetas y/o donde lo

indique la supervisión.

Obras complementarias Con la finalidad de proteger adecuadamente la estructura de las terracerias y el

pavimento se hace necesario construir obras complementarias como son: bordillos,

cunetas, canales y lavaderos que permitan el fácil y rápido desalojo del agua

pluvial que se concreta en la superficie de rodamiento de acuerdo con los datos

climatológicos observados de la región donde se ubica esta obra.

Bordillos de concreto hidráulico: Los bordillos se construirán en los lugares que

se indican en el proyecto y serán de concreto hidráulico de Fć= 150 Kg/cm2 con

sección de 144cm2 como se indica en el proyecto utilizando los agregados que

cumplan con la normas de calidad especificadas.

Figura 5. Bordillo de Fć = 150 kg/cm2 simple colado



33

Cunetas revestidas de concreto hidráulicos: Las cunetas que se ubican a la

derecha o izquierda de los cortes, se construirán de concreto hidráulico de una

resistencia a la compresión de Fć= 150 Kg/cm2 y 10cm de espesor según se

indica en el proyecto utilizando los agregados grava y arena del banco u otros que

proponga la empresa ejecutora.

Lavaderos y Canales de Concreto hidráulico: Los lavaderos sobre los taludes

de los terraplenes, canales revestidos de concreto y los que se requieran proteger

y canalizar el agua pluvial en la superficie de rodamiento y salida de las obras de

drenaje, se construirán de concreto hidráulico con fatiga a la compresión de Fć=

150 Kg/cm2 utilizando los agregados grava y arena de los bancos autorizados por

la supervisión.

Pavimento Base hidráulica: Estabilizada con cemento Pórtland utilizando material pétreo de

banco: Sobre la subrasante terminada y recibida por la supervisión de acuerdo con

el proyecto geométrico y verificado el grado de compactación (95%) indicado se

construirá la capa de Base Hidráulica estabilizada con cemento Pórtland con la

proporción indicada (1.5%) y con el espesor que se indique en el proyecto,

compactados al 100% de su P.V.S.M. de laboratorio con el material procedente de

banco (los materiales que se utilizarán, serán adquiridos en plantas productoras de

este material que cumpla con las respectivas especificaciones del proyecto).

Carpeta asfáltica Carpeta de concreto asfáltico: El concreto asfáltico será transportado de la

planta que sea proveedora, cumpliendo con la granulometría indicada en las

normas de calidad vigentes de la S.C.T y utilizando para la mezcla cemento

asfáltico del tipo AC-20 a razón aproximada de 150lts/m3 o lo que indique el diseño

del contenido asfáltico elaborado por el laboratorio.



34

La mezcla fabricada sobre el riego de liga procederá a aplicar con extendedora

mecánica la mezcla asfáltica fabricada con temperatura entre los 130 a 150 o C,

para obtener 5 cm de espesor compactados al 95% confinados en prueba de

laboratorio utilizando el equipo adecuado, cumpliendo con la granulometría

indicada en las normas de calidad CTR, CAL Y MMT vigentes de la S.C.T y

utilizando para la mezcla cemento asfáltico del tipo AC- 20 a razón aproximada de

150 lts/m3 o lo que indique el diseño del contenido asfáltico elaborado por el

laboratorio. La empresa entregara a la supervisión los reportes de la calidad de la

mezcla asfáltica mediante la prueba de laboratorio correspondiente, los grados de

compactación alcanzados, la textura de la superficie para efectuar la recepción de

este concepto de trabajo con base en las normas en vigencia de la S.C.T.

Señalamiento horizontal y vertical de seguridad: En el desarrollo de la

construcción del camino y donde indique la supervisión, se colocara el

señalamiento Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo que dará

seguridad al usuario y personal y equipo de la empresa ejecutora en el movimiento

vehicular y el equipo de construcción.

El señalamiento Horizontal y Vertical que se utilizará y colocará en el camino se

subdivide en:

Señalamiento de seguridad durante el proceso de construcción: Señalamiento

Preventivo, Restrictivo e Informativo durante el proceso de construcción.

La empresa ejecutora se obliga y la supervisión verificará que se cumpla con la

instalación de las señales preventivas, restrictivas e informativas verticales y

marcas en el pavimento con funcionamiento diurno y nocturno que se requieran

para la protección de la maquinaria, equipo y personal en los tramos que se

encuentren en proceso de construcción, así como la inducción del tránsito a

peatones y ciclistas que circulen en las zonas urbanas y por la carretera; por lo

tanto deberá de incluir dentro de sus costos indirectos la instalación del



35

señalamiento nuevo suficiente y necesario que se colocará en el camino durante el

proceso de construcción.

Antes de iniciar la obra la empresa ejecutora deberá presentar a la supervisión

para su aprobación el proyecto de señalamiento diurno y nocturno. El señalamiento

que se coloque durante el proceso de construcción deberá ser nuevo y

permanente incluyendo el servicio de los bandereros que se requieran y cumplirán

totalmente con las especificaciones y normas que se indican en el Manual de

Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras editado por la S. C.

T.

La supervisión no dará trámite a ninguna de las estimaciones presentadas por la

empresa ejecutora si esta no cumple con el señalamiento diurno y nocturno

necesario en el o los tramos en proceso de ejecución, considerando el volumen de

tránsito existente en el camino actual, y se hace de su conocimiento que deberá

considerar que los accidentes viales y a peatones que se presenten por no haber

instalado el señalamiento indicado quedarán bajo su total y estricta

responsabilidad.

Señalamiento horizontal y vertical operativo del proyecto: Señalamiento

Horizontal y Vertical Preventivo, Restrictivo e Informativo Definitivo.

En el proyecto de la Planta de Señalamiento se indica la ubicación y tipo de

señales verticales y marcas en el pavimento que se colocarán en el desarrollo del

camino y en el informe técnico del proyecto se anexa la relación del número,

ubicación y tipo de señales que corresponden al proyecto, además se señalan en

este documento las Especificaciones Particulares correspondientes para su

fabricación y colocación que deberá cumplir las Normas indicadas en el Manual de

Dispositivos para el Control del Tránsito de Calles y Carreteras edición 1984 de la

S. C. T.



36

Señalamiento horizontal y vertical (Especificaciones particulares): La

fabricación y colocación de las señales está sujeta a los lineamientos marcados en

el Manual de Dispositivos para el Control del Tránsito en Calles y Carreteras,

última Edición de la S. C. T. y en lo que no existiera norma alguna a lo indicado en

las presentes especificaciones particulares.

Señalamiento de protección de la obra: Deberá contarse en la obra en cada uno

de los frentes de trabajo con el señalamiento de protección de la obra con la

cantidad y calidad suficiente para garantizar la seguridad del personal de

construcción, supervisión así como de los conductores que transitan por el camino

durante el proceso de construcción.

Programa general de trabajo (Grafica de Gantt): (Henry L. Gantt). La gráfica

permite programar cada una de las actividades, es decir, su distribución en el

tiempo, y se observa el periodo de duración de cada actividad, sus fechas de

iniciación y terminación e igualmente el tiempo total requerido para la ejecución de

las actividades del proyecto.



37

Tabla 5. Calendarización de las actividades programadas.

Actividad programada Bimestres

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TERRACERIAS

Desmonte

Despalme

Excavaciones en corte

Excavaciones de Préstamo de Banco

Formación y Compactación de

terraplenes

Excavación de canales por unidad de

obra terminada

Sobreacarreo de los materiales

producto de las excavaciones de

cortes, adicionales abajo de la

subrasante.

ESTRUCTURAS Y OBRAS DE DRENAJE

Excavaciones para estructuras

Rellenos

Mampostería de tercera clase

Mampostería seca

Zampeado de mampostería de tercera

clase

Tubería de Concreto de 1.20 m de

diámetro



38

Continuación de la tabla 5

Actividad programada Bimestre

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Concreto hidráulico f'c= 15 y 200

Kg./cm2

Acero de refuerzo

Recubrimiento de cunetas de concreto hidr. F'c= 150k/cm2

Lavaderos de concreto hidráulico f'c= 150 mk/cm2

PAVIMENTOS

Material Asfáltico para riegos de impregn. Sello y carpeta

Carpetas de concreto asfáltico

Colocación de sello premezclado

Acarreos para pavimentos

SEÑALAMIENTO VERTICAL Y HORIZONTAL

Fabricación y colocación de señales Preventivas, Restrictivas e Informativas

Señal kilometraje de ruta

Defensas laterales

Marcas en el pavimento

ETAPAS CONSTRUCTIVAS Preparación del sitio Con lo que respecta a la preparación del sitio no se realizarán otras actividades

ajenas a las descritas en la parte de arriba., Corresponden al desmonte y termina

con la pavimentación y señalamiento de tránsito del camino.

A continuación se relacionan las actividades más relevantes de obra que serán

ejecutados conforme a lo obtenido en el proyecto.



39

Desmonte

Despalme


Formación y compactación de terraplenes

Excavación de canales por unidad de obra terminada


Rellenos

Elaboración de mampostería

Fabricación y colocación de señales Preventivas, Restrictivas e

Informativas

Señales de ruta

Marcas

Otros

Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto: Medidas de mitigación Dentro de las actividades provisionales se encuentran las correspondientes a la

aplicación de las medidas de mitigación.

En la actualidad, el objetivo es procurar que los diversos impactos negativos que

se originan durante el desarrollo de las actividades en el proceso constructivo de

una carretera sean eliminados o mitigados en cada una de las etapas

correspondientes con la finalidad de que la obra se desarrolle en armonía.

Durante la ejecución de las distintas obras que engloba el proyecto se debe

atender lo siguiente:

Evitar al máximo la contaminación del suelo, agua y aire.

Evitar al máximo la destrucción de la vegetación natural.

No utilizar el fuego para la eliminación de ningún desecho o material de

cualquier naturaleza



40

Evitar al máximo la erosión de los suelos y la sedimentación de cursos de

agua.

No cazar

Disponer o desechar los residuos sólidos de forma ambiental apropiada.

Utilizar las tecnologías más apropiadas durante la realización de los

trabajos, bajo criterios de la calidad ambiental y minimización de costos

financieros.

Minimizar hasta donde sea posible, la interferencia con la vida diaria de la

comunidad particularmente en los aspectos sociales y económicos. Campamentos: Para este proyecto, no es necesario la construcción de

Campamentos dentro de la Obra, en virtud de existir un Centro de Población muy

cercano a la obra: Atoyac de Álvarez, en donde podrán pernoctar durante el

desarrollo del Proyecto. El poblado cuenta con los servicios básicos.

Patios de maquinaria: Los patios de maquinaria se ubicaran fuera del perímetro

del centro de la comunidad, su ubicación definitiva será en patio de la casa rentada

o de preferencia en terrenos con vocación agrícola, para no derribar o afectar la

escasa flora del lugar y además será el resultado de la negociación entre el dueño

del predio y la empresa ejecutora del Proyecto.

De igual manera por encontrarse en un camino que comunica actualmente a dos

poblaciones en donde existen Centros Educativos, al realizar movimientos de

maquinaría, equipo así como vehículos que transiten por la zona, se deberá de

poner especial atención a los niños, principalmente en horario de salida.

Uso de Mano de Obra de la Comunidad: Durante las diversas fases del

Proyecto, se contratará gente de las comunidades inmersas en el mismo, por lo

cual serán debidamente remunerados de acuerdo al tipo de trabajo requerido. Así

mismo se tomarán las medidas necesarias a fin de evitar interferencias, abusos,

falta de respeto hacia los miembros de la comunidad y sus prácticas y/o creencias



41

culturales o sus modos de conducta, con la finalidad de que exista un ambiente de

trabajo bueno.

Hospedaje: La mayor parte del personal que se contrate será de la región, de tal

manera que se aprovecharán los servicios de hospedaje que se ofrecen en los

poblados cercanos al proyecto, evitando con esto la instalación de campamentos.

Comedores: Se requerirá para el personal que no provenga de la región, buscar al

interior de las Comunidades, algunas personas que se dediquen a la venta de

alimentos, por lo cual se tendrán que establecer obligaciones contractuales entre la

empresa ejecutora del proyecto y la comunidad a fin de asegurar una

remuneración por los servicios y facilidades prestadas.

Agua: En las diversas etapas del proyecto, se utilizará únicamente agua purificada

(garrafón) para el consumo del personal que labore dentro del proyecto.

Combustible: Se requerirá gasolina y diesel para los vehículos y maquinaria que

se utilicen durante el desarrollo del proyecto. Dicho combustible se adquirirá en las

Estaciones de Servicios autorizadas.

Mantenimiento al equipo y/o maquinaría: El mantenimiento al Equipo y/o

Maquinaría que será utilizada en las diversas fases del proyecto, se realizará en

Talleres Mecánicos autorizados por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos

Naturales, ubicados dentro de los núcleos poblacionales.



42

Etapa de construcción Terracerías (Desmonte, cortes, recompactación y canales)

Despalme desperdiciando el material en cortes y terraplenes: Donde lo indique

el proyecto se efectuará el despalme en las zonas de corte, para el desplante de

los terraplenes y en los bancos de materiales de proyecto, desperdiciando el

material en el lugar donde lo indique la supervisión.

Escalones de liga: En los terraplenes construidos con anterioridad y a partir de

donde lo indica el proyecto (ver las secciones de construcción) se construirán los

Escalones de Liga para estabilizar los taludes de los nuevos terraplenes, y el

material que procede de estos se utilizará en la formación de los terraplenes o se

desperdiciará como se indique en el proyecto y depositando el material en el lugar

donde lo indique la supervisión. Para su ejecución se utilizará el equipo adecuado,

iniciando el corte 30 centímetros adentro de la línea de los hombros izquierdos y

derecho del terraplén existente de que se trate. En el escalón al pié del talud se

compactará el terreno natural hasta alcanzar el 90% de su P.V.S.M.

Excavaciones en Corte y abajo de la subrasante: Las excavaciones en corte

debajo de la subrasante que se indica en el proyecto corresponden al

procedimiento de construir los cortes y abrir las cajas en un espesor de treinta

centímetros para alojar la capa subrasante (30 cm) también se abrirán las cajas

mencionadas en los tramos donde existen las losas de concreto hidráulico, el

material procedente de los cortes se utilizará para la formación de terraplenes o se

desperdiciará en el o los lugares que indique la supervisión.

Excavaciones en Ampliación de Cortes y debajo de la subrasante: Debido a

que los trabajos se ejecutarán en un camino construido con anterioridad y el cual

cumple con el ancho de corona propuesto no será necesario proceder a ampliar los

cortes existentes y de ser necesario se hará hasta el nivel 30 cm debajo de la

subrasante (ver las secciones de construcción) respetando la inclinación del talud



43

conforme a lo que se indica en el proyecto, el material procedente de los cortes se

utilizará para la formación de los terraplenes o se desperdiciará en el o los lugares

que indique la supervisión.

Rebaje de la corona en cortes y terraplenes: Donde lo indique el proyecto (ver

las secciones transversales de construcción) se ejecutará el rebaje de la corona

en los cortes y terraplenes existentes, el producto de estos rebajes se utilizará para

la construcción de los terraplenes o se desperdiciarán según lo indique el proyecto,

depositando el material en los lugares indicados por la supervisión.

Prestamos: Para terminar de compensar los terraplenes y formar la capa

subrasante se utilizará el banco de material que se asigne en el proyecto o del cual

se obtendrá el material, de tal forma que no cause deterioro en la zona e impactos

negativos al medio ambiente y atendiendo a las indicaciones de las

Especificaciones Técnicas Ambientales recomendadas para este proyecto

constructivo. El producto del despalme de los bancos se colocará en el lugar que


Formación de terraplenes: Los terraplenes que se formarán con materiales

producto de los cortes y/o provenientes de préstamos de bancos y que

corresponden a este proyecto se ejecutarán conforme a los conceptos de trabajo

que se relacionan a continuación:

Compactación del Terreno Natural: Donde lo indique el proyecto se compactará

el terreno natural en el área de desplante de los terraplenes, se escarificará un

espesor de 20 centímetros acamellonando el material incorporándole la humedad

cercana a la óptima de laboratorio, se extenderá y compactará hasta alcanzar el

90% de su P.V.S.M.



44

Formación y compactación de Terraplenes con sus cuñas de sobreancho: Los terraplenes que se indican en el proyecto se formaran con materiales

provenientes de los cortes o de préstamo del banco indicado en el proyecto.- La

formación de estos terraplenes se construirán hasta 30cm de espesor con el

equipo de compactación adecuado hasta alcanzar como mínimo el 90% de P. V. S.

M. de laboratorio.

Ampliación de la corona en los Terraplenes existentes: Considerando que los

trabajos se ejecutan en un camino construido con anterioridad y que cumple con el

ancho propuesto no será necesario realizar ampliaciones considerables (Ver álbum fotográfico y planta anexa) de los terraplenes existentes a uno o ambos

lados, y en los puntos que se haga, se construirán primero donde lo indique el

proyecto, los escalones de liga en los taludes de estos terraplenes para

posteriormente con los materiales provenientes de los cortes préstamos de bancos

se formen los terraplenes que indica el proyecto.

Los materiales producto de los cortes o préstamos de bancos utilizados en la

formación de las cajas y de los escalones de liga para ampliar los terraplenes

existentes se aprovecharan o desperdiciaran en los lugares de depósito que

indique en el proyecto o la supervisión.

Elevación de la Subrasante: Donde lo indique el proyecto se ejecutara la

elevación de la subrasante en los cortes y/o terraplenes para lo cual se tendrá que

abrir una caja o escarificar el espesor indicado en el proyecto tanto en los cortes

como en los terraplenes para cumplir con los 30cm de espesor de la subrasante

que se compactara al 95% de su P. V. S. M. de laboratorio.

Formación y compactación de la capa subrasante: La capa de subrasante se

construirá en la ampliación de los terraplenes, cajas y escalones de liga donde se

indica en el proyecto y tendrá un espesor de 30cm de espesor compactados al

95% mínimo de su P. V. S. M. de laboratorio y se construirá en una o en dos capas



45

del espesor indicado dependiendo del equipo de compactación que se indica en el

proyecto, utilizando los materiales provenientes del banco asignado, para ello se

acarreara y acamellonará el material, posteriormente se incorporara la humedad

cercana a la optima homogenizando el material y se procederá al tendido y

compactación de la capa o capas mencionadas.

La empresa ejecutora verificara e informara a la supervisión la calidad de los

materiales utilizados y los grados de compactación alcanzados en el proyecto con

el objeto de llevar el control ya aseguramiento de calidad, tanto de los materiales

utilizados como de la compactación alcanzada y también dispondrá de lo

necesario para verificar los niveles y anchos de la subcorona indicadas en la

geometría del proyecto; después de esto podrá proseguirse con los trabajos

subsecuentes que corresponde a la capa del pavimento.

Sobreacarreos para terracerías: Los sobreacarreos que corresponden al

movimiento a tierras para la construcción de las terracerias se realizaran de

acuerdo como se indican en el diagrama de masas en los planos del “ PERFIL

ESTIMATIVO” del proyecto ejecutivo; en lo particular se hace notar que el material

de desperdicio se colocara en los depósitos que para esta finalidad fije la

supervisión y en los perfiles mencionados se han fijado distancias de acarreo

estimativas para incluir este sobreacarreo que se ejecutara en el proceso de

construcción por lo que deberán considerarse en el costo de la obra.

Se hace notar que los bancos donde se obtendrán los materiales para la capa

subrasante la supervisión deberá determinar a la empresa ejecutora el lugar donde

se extraerá el material que se vaya a utilizar previendo que la extracción se realice

en forma razonada para que no provoque impactos ambientales negativos en la

zona de explotación, por lo que se recomienda dejar bermas con pendientes

longitudinales y transversales para el buen drenaje pluvial y extender el material

de despalme en las zonas atacadas con la finalidad de cubrir esta con material

vegetal que proteja las superficies aprovechadas provocando con ello el

nacimiento de pastos y arbustos de la región.



46

Estructuras y obras de drenaje (Excavación para estructuras, rellenos y

zampeados).

Por tratarse de un camino construido con anterioridad que se modernizara y el cual

cumple con el ancho de corona propuesto y en el cual las ampliaciones son casi

inexistentes se anota, que las alcantarillas existentes se sustituirán por alcantarillas

de tubo de concreto armado con los diámetros mínimos de 90 cm o los que se

indican en el proyecto.

Mampostería de 3ª Clase con mortero arena – cemento 1:5: La mampostería

para la construcción de los estribos de las losas, bóvedas, muros de cabeza y

muros de contención serán de 3ª clase y se construirán con piedra del banco

indicado junteada con mortero de arena – cemento con proporción de 1:5.

Deberá considerarse en la construcción de la mampostería que corresponde a la

ampliación de las alcantarillas existentes, que los estribos y aleros existentes se

demolerán hasta 50cm con el objeto de hacer la junta de construcción para la

ampliación. Mampostería Seca en el Respaldo de las estructuras: La mampostería que se

construirá en el respaldo de los estribos de las losas o bóvedas apoyadas en

estribos o muros de contención será de 30cm de espesor a partir de donde se

coloquen los tubos de los drenes de barro o PVC transversales que se colocaran

en los estribos o muros espaciados a cada 3.00m.

Alcantarillas de concreto armado: Como se indica en el proyecto, se construirán

alcantarillas de tubo de concreto armado del diámetro que se indica en los

proyectos ejecutivos las que se desplantaran sobre el terreno natural o rellenos de

las oquedades compactadas al 90% de P.V.S.M de laboratorio



47

Concreto Hidráulico: El concreto hidráulico se fabricara de diferentes fatigas a la

compresión como se indica en el proyecto ejecutivo para cada obra particular

según el elemento estructural donde se utilice como se describe a continuación:

Concreto hidráulico de F`c=200 Kg/cm2 que será utilizado para la

construcción de las losas armadas apoyadas en estribos.

Concreto hidráulico de 150 Kg./cm2 que será fabricado para utilizarse en

claves de las bóvedas, bordillos, lavaderos, cunetas y otros elementos

estructurales que se indique en el proyecto.

Los agregados para la fabricación del concreto hidráulico se obtendrán del

banco indicado y deberá cumplir con las normas de calidad especificadas.

Acero para Concreto Hidráulico: El acero de refuerzo que se utilizara para el

armado de los tubos para alcantarillas, en las losas apoyadas en estribos serán de

un Le= 400 Kg. /cm2 y antes de utilizar deberán estar totalmente limpias libres de

oxidación y grasas.

Demolición de mampostería y concreto armado de las obras de drenaje existentes: Los tubos de concreto o lamina de las obras de drenaje existentes que

serán sustituidos por tubos de concreto armado de los diámetros indicados en el

proyecto se extraerán del lugar cuidando de no destruirlos, mismos que serán

transportados, almacenados y estibados en el lugar que indique la supervisión a

quien se le entregara un reporte del numero y diámetro de tubos extraídos

medidos en obra y los que fueron almacenados.

Pavimento (Base hidráulica, carpeta asfáltica) Para la producción del material de la Base hidráulica, se utilizara el equipo

adecuado acarreándolo al sitio de la obra acamellonandolo, extendiéndolo para



48

incorporar el cemento Pórtland a razón del 2.5% en peso, revolviéndolo en seco y

durante el proceso se le incorporara la humedad cercana a la optima de laboratorio

y cuando se haya homogenizado se extenderá con el equipo adecuado y se

compactara el espesor de proyecto al 100% de su P.V.S.M.

La empresa ejecutora verificara e informara para efecto de recepción de la capa de

Base los reportes de la calidad del material pétreo, los espesores, la geometría de

proyecto, el grado de compactación alcanzado y la textura de la superficie.

Materiales asfálticos: Los materiales asfálticos, emulsiones catiónicas de

rompimiento medio y rápido para los Riegos de Impregnación, de Liga y el

Cemento asfáltico del tipo AC-20 dará cumplimiento con las Normas de Calidad

vigentes determinadas por la S.C.T.

Utilizado en Riego de impregnación: Sobre la base hidráulica barrida y limpia de

impurezas, se aplicara un riego de impregnación con emulsión asfáltica de

rompimiento medio a razón de 2lts por metro cuadrado en promedio, incluyendo el

talud formado por el espesor de la base.

Considerando el volumen de tránsito existente se protegerá el riego de

impregnación con arena que cubrirá la superficie impregnada dejándola reposar

cuando menos 24 horas para abrirla al tránsito que deberá controlarse a una

velocidad no mayor de 40 km/hr.

Utilizado en riego de liga para carpeta y sello: Sobre la base impregnada

después de haber verificado su calidad, se procederá a barrer con barredora

mecánica la superficie para retirar la arena suelta y posteriormente se aplicara con

petrolizadora el Riego de Liga con emulsión asfáltica del tipo catiónica de

rompimiento rápido, razón de 0.8 lts/m2 aproximadamente lo que indique la

supervisión que se utilizara tanto para la liga en la construcción de la carpeta

asfáltica como para el riego de sello.



49

Riego de arena sobre la impregnación: Con el objeto de cubrir el riego de

impregnación y abrir el transito los tramos en construcción impregnados se

procederá a cubrir la superficie impregnando con un material arenoso

considerando aproximadamente de 6 a 8 lts por m2, abriendo el transito a las 24

horas después de ejecutado.

Sello premezclado: Sobre la carpeta asfáltica se hará un riego de liga con

emulsión asfáltica de tipo catiónica de rompimiento rápido e inmediatamente se

colocara el sello premezclado con emulsión asfáltica catiónica de rompimiento

medio con una dosificación promedio de 40 litros por metro cúbico que se

verificará en pruebas de laboratorio y se incorporara al material pétreo de sello del

tipo 3-A, después de tendido el material se aplicara una plancha metálica tandem

de 8 a 10 ton, se abrirá el transito después de 24 horas y posteriormente se retirara

el material suelto depositándolo en el lugar que indique la supervisión. Etapa de operación y mantenimiento Es bien sabido al planear, programar y ejecutar este tipo de obras que sus años e

índices de servicio satisfactorio dependen de la calidad que se obtenga en el

proceso y procedimientos de construcción y de la aplicación de un programa

racional de mantenimiento durante su vida útil; guardada tal proporción, se reduce

considerablemente el costo de la propia conservación y se garantiza su durabilidad

manteniendo con ello un índice de servicio adecuado debe considerarse que

cuando en un camino secundario como el que nos ocupa llega a una calificación

de dos (2) (bajo la norma del índice de servicio de la S.C.T.) el transito tiene

bastantes problemas y la comodidad del servicio llega al mínimo, iniciándose en

este momento la falla funcional de la carretera y si el camino sigue en servicio

alcanzara la falla estructural y por tal motivo no se podrá lograr alcanzar el tránsito

de diseño.



50

Para que un camino deteriorado con el tiempo no llegue a la falla estructural es

necesario rehabilitar la vía cuando alcance la falla funcional y su calificación sea de

2 a 3 para los caminos de segundo orden.

Dos aspectos son esenciales que deben cuidarse en una vía dentro de su

mantenimiento; la superficie de rodamiento y las obras de drenaje tanto

longitudinal como transversal de la superficie de rodamiento es recomendable

sistematizar la aplicación de riegos de sello o tratamientos superficiales cada tres

años en toda su longitud, vigilando con especial cuidado que se lleven a cabo

antes del inicio de la temporada de lluvias.- además, el personal directivo

involucrado en la toma de decisiones sobre el programa de mantenimiento debe

tener muy presente en todo momento la edad de la obra a efecto de prever los

recursos necesarios para un reforzamiento estructural adecuado antes de alcanzar

el período de diseño señalado en el proyecto.

Obras de drenaje Respecto a las obras de drenaje, lo trascendente es mantener siempre despejada

el área hidráulica en una longitud mínima de 200 m. tanto aguas arriba como

aguas abajo sin distingo del tipo de obra de que se trate, para lo cual deben estar

perfectamente inventariadas, esto se realizará una vez concluida la modernización

del camino.

Extracción de tubos de lamina y concreto: La extracción de los tubos de

concreto, lámina corrugada, cualesquiera que sea su diámetro y calibre se

realizará haciendo la excavación con máquina o a mano, tratando de rescatar la

mayor cantidad del tubo, almacenando y estibando el tubo en lugar donde lo


La unidad de medición será el metro lineal de tubo extraído aproximándolo a un

decimal transportado del lugar de la obra a donde será almacenado y estibado.



51

Riego de área sobre la impregnación: La ejecución del riego de arena sobre la

base impregnada se ejecutará a mano o con equipo esparcidor de materiales que

cubra completamente el riego de liga.

La unidad de medición seré el metro cúbico de arena esparcida en la superficie

aproximado a un decimal.

Riego de sello premezclado: El sello de material pétreo del tipo 3-A, mezclado

con emulsión asfáltica catiónica de rompimiento medio se ejecutará en frío

adicionando el producto asfáltico al material pétreo en la proporción que indique el

laboratorio y adicionándole la humedad requerida considerando la humedad y

absorción del pétreo.

La unidad de medición será el metro cúbico de sello premezclado colocado,

aproximando a la unidad. Para este proyecto no se requiere de obras asociadas,

en virtud de que la modernización se realizará en un camino ya existente.

Por otro lado las diversas señalizaciones que se integran en el proyecto deberán

procurar al máximo la seguridad de los usuarios de la carretera al desplazarse en

ella, así como también a la población rural adyacente a la misma, por lo cual se les

proporcionara un adecuado mantenimiento en el que se incluya reparación pintura

y el elemento incremento y mejora de los sistemas. Las estructuras tipo

alcantarillado y puentes para el adecuado flujo de los escurrimientos superficiales

de carácter temporal o permanente, deberán tener un mantenimiento periódico

(limpieza, reforzamiento y la adecuación) para su correcto funcionamiento,

principalmente de manera previa y durante las épocas de lluvias.

El mantenimiento y eventual reforzamiento de los taludes, será un trabajo de

carácter cotidiano en los diversos tramos que así lo requieran. El equipo utilizado

en las diversas actividades, deberá contar con el mantenimiento adecuado o

señalado por los fabricantes de las respectivas tecnologías, para disminuir al

máximo la emisión de contaminantes.



52

Todos los residuos Sólidos y desechos líquidos que se generen directamente en

las diversas actividades de mantenimiento, deberán canalizarse a los sitios

adecuados de tratamiento o disposición final, señalados por la autoridad

competente.

Requerimiento de personal, maquinaria e insumos Personal Los requerimientos de personal de mano de obra calificada y no calificada y el tipo

de contratación (Temporal o Permanente) para cada una de las etapas del

proyecto, se resumen en la siguiente tabla:

Tabla 6. Personal calificado y no calificado requerido para los trabajos

programados.

Personal Etapa Tipo de mano de obra

Tipo de Empleo

Perm. Temp. Extraord.

Ing. Civil, Topógrafo, Autoridades, Biólogo o Ing. Forestal

Reconocimiento del tramo del camino y los bancos de material

Calificada

X

Biólogo, Topógrafo e Ing. Civil

Trazo preliminar y levantamiento topográfico de los bancos de material

Calificada X X

Topógrafo, Biólogo e Ing. Civil

Trazo definitivo del camino y los bancos de material

Calificada

Topógrafo, Ing. Civil, Biólogo y Técnicos forestales

Recopilación de datos en las áreas de modernización y ampliación del camino y bancos de material

Calificada X



53

Continuación de la tabla 6

Personal Etapa Tipo de mano de obra

Tipo de Empleo Perm. Temp. Extraord.

Peones

Remoción de

la vegetación

del área

Calificada X

Ing. Civil,

Topógrafo y

personal

calificado

Pavimentación

del camino Calificada X

Ing. Civil y

peones

Elaboración

de las obras

de drenaje

Calificada X

La mano de obra utilizada será principalmente de la Región y específicamente de

las Comunidades de Atoyac y San Juan de las Flores, que son las comunidades

más cercanas al proyecto de modernización.

Otros insumos Se requerirá el uso del agua para dar mantenimiento a las unidades vehiculares,

para la compactación de los materiales que se utilizarán en la pavimentación, así

como para consumo humano. En el caso de los combustibles no se considera

almacenamiento fijo, por lo que se abastecerá directamente desde las camionetas.

El agua será transportada en camiones pipas con tanques de 10,000 m3 y en

recipientes hacia el área de trabajo solamente para consumo ya que para el aseo

personal de los trabajadores, en las dos comunidades involucradas en el proyecto

cuenta con los servicios para cubrir estas necesidades.

Se utilizará agua cruda para la construcción de los terraplenes, la capa subrasante,

la capa de base hidráulica y la construcción de las obras de drenaje.



54

Sustancias peligrosas Durante la operación y el mantenimiento que se le pudiera proporcionar a la

maquinaría y/o equipo en campo, se tomará en cuenta que todas la grasas,

aceites, solventes y cualquier residuo peligroso sean acopiados en contenedores

especiales y manejados conforme a lo estipulado en los Reglamentos de Residuos

Peligrosos y demás normativas aplicables.

Para evitar el derrame de aceites y grasas en la zona, el mantenimiento de los

vehículos se realizará en talleres especializados. La Maquinaría a utilizar en cada

una de las fases del proyecto, es la que a continuación se relaciona:

Tractor D-8 con riper

Motoconformadora

Cargador frontal

Compactador vibratorio

Plancha metálica

Retroexcavadora

Pipas de agua de 10,000 lts

Camión volteo de 7.0 m3

Mezcladora de concreto

Equipo de trituración

Planta asfalto

Entendedora de mezcla asfáltica

Camión de redilas de 3 toneladas

Camión de redilas de 8 toneladas

El tipo de Combustible que se utiliza para la maquinaria y equipo de construcción

con el que se ejecutan los trabajos son: Diesel, Gasolina y Aceites. El combustible

y los lubricantes se adquirirán en las Gasolineras ubicadas en la Ciudad de Atoyac,

según sea el contrato.



55

Las unidades móviles y maquinaria que se emplearán durante el desarrollo de la

obra, consumirán combustibles para su debido funcionamiento, tales como

gasolina, diesel y lubricantes los cuales serán abastecidos en la gasolinera que se

encuentra ubicada en Atoyac de Álvarez.

Tabla 7. Combustible utilizado en el proyecto

Producto Característica CRETIB

Gasolina Inflamable

Diesel Inflamable

Lubricantes Inflamable

Descripción de obras asociadas al proyecto No existen obras asociadas con el proyecto de modernización del camino San

Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, solamente es la pavimentación.

Etapa de abandono del sitio (post-operación) La selección del período de diseño en el proyecto es de suma importancia en virtud

de que dicho período representa el número de años que el pavimento prestará

servicio antes de requerir la primera sobrecarpeta o reforzamiento y en

consecuencia, también regula las estrategias de la conservación durante ese

período, por lo anterior se propone con carácter intermedio para el concepto

económico y estructural un período de 15 años. Se considera que la obra tiene una

vida útil de 15 años para que tenga la primera conservación estructural.

Utilización de Explosivos El uso de explosivos no será necesario dado que el terreno donde se llevara a

cabo la apertura en su totalidad son terrenos con material A, suelo arcillo-limo-

arenoso.



56

Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera Peligrosos Residuo es aquel material y/o sustancia que se origina posterior a un proceso y el

cual no tiene una utilización. Tomando como base este concepto podemos

mencionar que dentro de todo el proceso del proyecto no se generaran residuos

considerados como peligrosos, los únicos residuos peligrosos provienen del

mantenimiento de la maquina, equipo y vehículos utilizados en las actividades del

proyecto. Para ello se dará aviso a todo el personal de la prohibición de efectuar

algún mantenimiento en el sitio del proyecto, estableciendo que éste se efectuara

en los talleres autorizados de las poblaciones aledañas. Por lo anterior no se

considera generar residuos peligrosos sólidos y evidentemente los prestadores de

los servicios de mantenimiento serán los responsables del manejo de los residuos

peligrosos que generen por motivo de su actividad.

En caso de que se llegará almacenar algunos lubricantes, diesel, gasolina, grasas

o aceites serán en proporciones minoritarias para disminuir los riesgos en su

manejo, estos tendrán que ser almacenados en tambos metálicos junto a los

residuos de lubricantes que lleguen a generarse y serán entregados a una

empresa especializada que cuente con permiso por parte de la Secretaría de

Medio Ambiente y Recursos Naturales para llevar a cabo estas actividades.

No peligrosos Para evitar que la gente que labora en las diferentes actividades del proyecto

defeque al aire libre, se colocarán letrinas móviles las cuales deberán ser

suministradas por la empresa encargada de ejecutar la obra o en su caso por

alguna empresa subcontratada que de seguimiento a la mitigación de impactos

negativos. El retiro de las letrinas lo realizará la empresa autorizada para llevar a

cabo estas actividades por lo que el manejo y la disposición final de los residuos

sanitarios será responsabilidad del prestador del servicio.



57

En el caso de los residuos sólidos no peligrosos como lo son las latas, envases de

plástico, vidrio, cartón, etc., serán recolectados para su disposición final en un

centro de acopio o en su caso serán recolectados para su disposición final en

tiraderos oficiales del municipio de Atoyac de Álvarez.

Tabla 8. Totales de los residuos peligrosos y no peligrosos generados de acuerdo

a lo proyectado.

Fuente Residuo peligrosos y no peligrosos

Aceites y grasas

Los aceites, grasas que sean utilizadas en el mantenimiento de los

vehículos se realizarán en zonas apropiadas para realizar estas

actividades.

Fuente Residuo peligrosos y no peligrosos

Emisiones a la

atmósfera.

Los humos generados por la maquinaria, así como de alguna fogata

que se haga para la preparación de alimentos. No son cuantificables

pero se mantendrán los vehículos en óptimo estado para reducirlas al

mínimo.

Descargas de agua

residuales. Las resultantes del lavado de utensilios y el aseo del personal.

Residuos sólidos no

peligrosos

Aunque se indicará al personal que eviten dejar residuos, pudieran

encontrarse algunos envases rotos, bolsas de plástico o latas.

Emisiones de ruido.

Los ocasionados por la maquinaria y los camiones de transporte. Se

mantendrán los vehículos en óptimo estado para reducirlas al

mínimo.

Intensidad de decibeles y duración del ruido en cada una de las actividades del proyecto Dentro de las actividades de construcción del camino, las únicas que originan

alguna contaminación por ruido, es el compactador vibratorio; sin embargo la

intensidad no rebasa los niveles permitidos de ruido, ya que su duración no es por

tiempos prolongados.



58

Fuentes emisoras de ruido Las únicas fuentes generadoras de ruido son las maquinas como son la

motoconformadora, compactador vibratorio, retroexcavadora, mezcladora de

concreto, equipo de trituración y diversas herramientas.

En virtud de que todas las fases del proyecto, se realiza a cielo abierto y fuera de

los centros de población, los niveles de ruido que se generan no afectarán tanto, ni

rebasan los niveles permitidos por las Normas aplicables en la materia.

Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

Los residuos biodegradables serán reincorporados al suelo como materia orgánica

y aquellos residuos no biodegradables serán depositados en contenedores para su

posterior traslado y disposición en el basurero más próximo, ubicado en el

Municipio de Atoyac de Álvarez según se acuerde.

Cabe mencionar que en el proyecto no es necesaria la utilización de rellenos

sanitarios, plantas de tratamiento de aguas residuales, servicios de separación,

manejo, tratamiento, reciclamiento o confinamiento de residuos, ya que no es

trascendente la generación que se realiza en las actividades de modernización del

camino, los pocos residuos resultantes se depositaran en tiraderos de basura del

municipio.

Otras fuentes de daños

Contaminación por vibraciones, radiactividad, térmica o luminosa Como ya se había mencionado las únicas fuentes generadoras de vibraciones, son

los compactadores vibratorios que se utilizan para compactar el terreno, sin

embargo no se considera como contaminación en virtud de que no son por tiempo

prolongados.



59

Posibles accidentes Dentro del área del proyecto, se tienen todas las precauciones necesarias, con la

finalidad de no generar accidentes, esto se ha hará más evidente con pláticas de

sensibilización que se impartan al personal que realizará los trabajos. Durante la

modernización del camino no se hará manejo de sustancias derivadas del petróleo

u otra sustancia nociva, cerca de las escorrentías intermitentes o perennes, para

evitar que se descarguen directamente al Río Atoyac.



60

CAPITULO 3 VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y

ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES. El presente proyecto de modernización está vinculado con la política actual de

desarrollo municipal, estatal y nacional. Presenta elevada concordancia con los

mismos.

Planes de Ordenamiento PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO La ordenación del territorio se ha convertido en el proceso y el método que permite

orientar la evolución espacial de la economía y de la sociedad, y que promueve el

establecimiento de nuevas relaciones funcionales entre regiones, pueblos y

ciudades, así como entre los espacios urbano y rural. De esta manera la

ordenación del territorio hace posible una visión coherente de largo plazo para

guiar la intervención pública y privada en el proceso de desarrollo local, regional y

nacional.

El Plan de Ordenamiento Ecológico del Territorio, está dirigido a evaluar y

programar el óptimo uso del suelo y manejo de los recursos naturales en un

espacio geográfico definido, con el objetivo de regular e inducir el uso más racional

del suelo y el desarrollo de las actividades productivas.

PLANEACIÓN DE LA ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Se cuenta actualmente con 16 POET concluidos, en tanto que 12 están en proceso

y 4 estados (Guerrero, Jalisco, Nuevo León y Yucatán) no han iniciado.

En este apartado se presenta el estudio regional Sur-Sureste de OET, el cual es

uno de los resultados obtenidos en los estudios regionales de ordenamiento

ecológico territorial (OET).



61

Figura 6. Ordenación territorial REGIÓN SUR SURESTE Ante la iniciativa del gobierno mexicano de reducir la brecha en el rezago

socioeconómico de la región sur-sureste del país y el resto del país, se ha creado

el Plan Puebla-Panamá. La Dirección General de Investigación en Ordenamiento

Ecológico y Conservación de Ecosistemas contribuirá en los programas y acciones

necesarios que permitan dar cumplimiento al objetivo del Plan Puebla Panamá:

Impulsar un desarrollo integral en el sur-sureste de México, basado en un

crecimiento económico sostenible, que a la vez sea socialmente incluyente,

ambientalmente sustentable y territorialmente ordenado.

• Impulsar un desarrollo integral en el sur-sureste de México, basado en un

crecimiento económico sostenible, que a la vez sea socialmente incluyente,

ambientalmente sustentable y territorialmente ordenado.



62

• Con base en lo anterior y para cumplir los compromisos establecidos en

este Plan se contempla participar en las siguientes líneas de acción:

• Identificar las zonas críticas y prioritarias para promover una atención

ambiental especial en ellas.

• Contar con un diagnóstico de las potencialidades y limitaciones del medio

natural de la región para instrumentar programas de apoyo al desarrollo

socioeconómico y de manejo sustentable de los recursos.

• Promover la planeación territorial sustentable.

• Fortalecer y contribuir en la elaboración de programas de ordenamiento

ecológico en la región.

• Fortalecer prácticas tradicionales convenientes para el aprovechamiento

sustentable de los recursos a través de su inclusión en la elaboración de los

ordenamientos ecológicos.

• Contribuir a evitar la fragmentación y fomentar la conservación de

ecosistemas críticos como selva alta perennifolia y humedales con base en

estudios.

Para este año, se ha comprometido a la elaboración de un diagnóstico de la región

a la escala 1:250,000; así como, a la formulación de una propuesta de indicadores

para el monitoreo de la sustentabilidad de los proyectos del gobierno federal

impulsados a través de esta iniciativa.

Con la realización de estas acciones se podrá beneficiar a la población de la región

sur sureste del país, específicamente en los estados de Puebla, Veracruz,

Tabasco, Yucatán, Campeche, Quintana Roo, Chiapas, Oaxaca y Guerrero; así



63

como a la población de los siete países centroamericanos, Nicaragua, Panamá,

Belice, Honduras, Costa Rica, Guatemala y el Salvador.

PLAN ESTATAL DE DESAROLLO 2006-2011 El gobierno del Estado de Guerrero ante la existencia de un sistema de mercado

como mecanismo de asignación de recursos, reconoce que la intervención del

sector público en la conducción y ordenamiento del desarrollo es indispensable. Es

por ello que el Estado se reserva en su ámbito de acción la instrumentación de

medidas correctivas y de fomento para garantizar el rumbo de la sociedad

guerrerense con pleno respeto a las garantías individuales, siendo el conciliador de

intereses con la misión de hacer prevalecer el interés de la mayoría y el pleno

respeto de las minorías.

Este es el primer Plan del Estado de Guerrero que no sólo cumple con en el

mandato de la Constitución Política y la Ley de Planeación del Estado de Guerrero,

sino que se formuló con estricto apego a los resultados de las consultas, foros de

análisis y la participación ciudadana, para que el Plan Estatal de Desarrollo naciera

con toda la legitimidad que aspira un gobierno democráticamente electo y cuyos

anhelos principales son los de ser un gobierno cercano a su gente, plural, honesto,

transparente, eficiente y eficaz, y obediente al mandato ciudadano para que sus

acciones se traduzcan en mayores niveles de bienestar.

Este gobierno asume el compromiso de gobernar sin distinción partidaria, porque

Guerrero finalmente es nuestro único partido, nuestra única responsabilidad,

nuestro único anhelo de que su gente viva mejor, en armonía y con igualdad de

oportunidades. El Plan Estatal de Desarrollo recoge la visión, la demanda y

peticiones, y la opinión de los distintos grupos que componen la sociedad

guerrerense. En su estructura se reflejan de manera general las prioridades de la

sociedad en su conjunto y se convierte en el documento rector de la gestión y el

quehacer público del gobierno del Estado de Guerrero en su período 2005-2011.

La planeación cobra mayor importancia en sociedades como la nuestra, en la que

nuestras particularidades, complejidades y el bajo aprovechamiento de los



64

recursos naturales y escasos recursos económicos de su gobierno, obliga a ser en

extremo cuidadosos en la asignación de estos recursos, a fin de acelerar el

proceso de desarrollo, abatir los índices de pobreza y reducir las desigualdades de

desarrollo entre las regiones.

Por ello un correcto ejercicio de planeación para nuestro estado debe incluir

reconocimiento y respeto a una sociedad multicultural y multiétnica, con una

perspectiva de género y un aprovechamiento responsable de sus recursos

naturales. Así el fin último de todo gobierno es el de elevar la calidad de vida de la

sociedad de la cual emana. La disparidad y el rezago que presenta el estado son

alarmantes. Con un nivel de escolaridad que apenas alcanza los seis años y que

en las zonas con alto grado de marginación es menor de tres años, muy por debajo

de la media nacional de nueve años.

Guerrero ocupa los últimos lugares en cuanto a desarrollo humano, bienestar

social y económico, así como en salud y cobertura de saneamiento, mientras que

ocupa los primeros lugares en marginación, pobreza y analfabetismo. Esta

problemática, en mayor o en menor grado, la comparten estados vecinos como

Michoacán, Oaxaca y Chiapas, por lo que algunos de los programas y obras

habrán de contemplarse desde la óptica regional, lo que obliga a sus gobiernos a

organizarse y formular planteamientos al Gobierno Federal, a fin de que incorpore

elementos en los programas de desarrollo, particularmente obras de infraestructura

carretera y de comunicaciones para la región en su conjunto.

Este Plan contempla los criterios y las formas que normarán las nuevas relaciones

que el gobierno del estado mantendrá con la federación, con los poderes legislativo

y judicial y con la sociedad guerrerense; el nuevo marco jurídico que se proponga

en dichas relaciones y al interior de los poderes estatales; así como las políticas

transversales que darán sustento a la política pública: equidad de género y otros

grupos vulnerables, aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,

seguridad y procuración de justicia, participación ciudadana, administración

moderna y rendición de cuentas que permitan recuperar la confianza de los



65

guerrerenses en sus instituciones, que promuevan la justicia social, respeto al

medio ambiente y proyecten al estado en los ámbitos nacional e internacional.

El Plan es el producto inicial del proceso de planeación, proceso y producto que

son dinámicos en sí mismos; por eso serán complementados con programas

sectoriales que realizarán las dependencias y organismos públicos

descentralizados en el horizonte de seis años que cubre la presente administración

y que serán detallados en programas operativos anuales y vinculados al

presupuesto que ejercen anualmente cada uno de ellos. Un segundo componente

del Plan Estatal de Desarrollo, serán los Programas Regionales, Sectoriales y

Especiales del estado.

La estructura del Plan se llevará a cabo mediante la aplicación y manipulación de

las siguientes políticas públicas instrumentales:

Política de Ingresos Una política recaudatoria agresiva, eficiente, eficaz y equitativa que eleve la

proporción de los ingresos propios y reduzca así la dependencia de los ingresos

que provienen de la coordinación fiscal suscrita con la Federación.

Política de Gasto Público En materia de gasto público, principal instrumento de la política económica estatal,

se privilegiará el gasto de inversión a expensas del gasto corriente que se llevará a

su nivel mínimo e irreducible.

La inversión pública es la palanca ex-profeso por la cual se reorienta el quehacer

productivo del gobierno estatal y de la que depende sustancialmente el desarrollo

económico y social del Estado. Por ello se buscará el mejor aprovechamiento de la

mezcla de recursos que ofrecen los programas federales, previa revisión, análisis

de sus reglas de operación y beneficios sociales en ellos implícitos.

Para el mejor aprovechamiento e impacto de los programas federales, estatales y

municipales, se promoverá su realineación, buscando siempre la mejor mezcla de



66

recursos de los tres órdenes de gobierno, respetando siempre las atribuciones y la

naturaleza de la concurrencia de cada uno de ellos. En el ámbito estatal, se

privilegiarán los proyectos de grandes de impacto regional, pues es así que el

gobierno del estado cumple mejor sus propósitos.

La inversión pública estatal se reorientará con mayor intensidad, asignando más

recursos en términos per cápita, a las regiones y comunidades con menor grado de

desarrollo para cerrar la brecha de bienestar social entre éstas. Aplicando este

criterio, el gobierno del estado cumple así su propósito de equidad y justicia social.

El gobierno estatal revisará sus políticas de gasto productivo en contraposición al

gasto asistencial y, en su caso, revitalizará los programas productivos y la

inversión en infraestructura que multipliquen la inversión privada para crear la

oportunidades de empleo e ingresos, pues es convicción de este gobierno dar

mayor prioridad a la inversión que fructifique en bienestar sustentable de largo

plazo que los beneficios de corto alcance que sólo mitigan la pobreza de manera

temporal.

Política de Financiamiento al Desarrollo El gobierno del Estado reestructurará la deuda pública estatal con el objeto de

reducir el servicio de la deuda, no sólo en lo que toca a las tasas de interés

pagadas, sino también en los plazos de su servicio y en la composición de los

pasivos a corto y largo plazo contraídos. Ello permitirá un aumento en la

disponibilidad de recursos para el financiamiento sano en el proceso de desarrollo

del estado de Guerrero.

En ese mismo sentido se promoverán asociaciones público-privadas en las que las

ventajas de uno y otro sector sean complementarias y compartan el interés general

del gobierno del estado para potenciar la inversión estatal en rubros que así

convenga y en los que no se ponga en riesgo la soberanía pública y el interés

ciudadano.



67

El Plan Estatal de Desarrollo de Guerrero 2005-2011 funde los intereses colectivos

de la sociedad guerrerense y será guía cotidiana del quehacer público y social para

los actores de un estado que tiene sed de progreso, de justicia y de trato

igualitario.

Componente principal del proceso de la planeación es la retroalimentación al

propio Plan; la dinámica de la sociedad y del aparato gubernamental, obliga a

efectuar revisiones y evaluaciones periódicas, con el fin de actualizar programas y

acciones. El Plan se convierte en un documento dinámico y en constante revisión.

Programas y proyectos PROGRAMAS DE RECUPERACIÓN Y RESTABLECIMIENTO DE LAS ZONAS DE RESTAURACIÓN ECOLÓGICA Proyectos Comunitarios para la Conservación y Restauración de Suelo

Establecimiento de plantaciones agroforestales: Consiste en la apertura de

cepas y plantación de especies forestales (maderables y no maderables) y/o

frutales en líneas intercaladas con espacio para la siembra de cultivos agrícolas

y especies forrajeras tales como pastos y leguminosas nativas.

Cultivos de cobertura: Consiste en el establecimiento de una cubierta vegetal

mediante la siembra de cultivos de rápido crecimiento y de preferencia con

especies nativas, como leguminosas fijadoras de nitrógeno para las áreas

agrícolas y cultivos forrajeros para las áreas de uso pecuario que cubra

totalmente el suelo. Puede incluir el establecimiento de áreas productoras de

semillas para apoyar la expansión de estos proyectos.

Establecimiento de barreras vivas: Es la siembra de plantas arbóreas,

arbustivas, gramíneas o pastos, maguey, nopal y otras que se establecen en los

bordos de las terrazas o en los linderos de las parcelas. Es recomendable la



68

utilización de plantas nativas de fácil reproducción para el uso, de manera

inmediata, por los productores.

Establecimiento de barreras o cortinas rompevientos: Es el establecimiento de

líneas de árboles y arbustivas (líneas principal, secundaria y accesoria)

para disminuir los riesgos de erosión por el viento y de acame de las plantas. En

el uso agrícola, se alinean a la orilla de las parcelas orientadas para

contrarrestar la fuerza de los vientos dominantes en cada región.

Recuperación de suelo para uso productivo: Se incluyen aquí trabajos de

establecimiento de bordos, zanjas de filtración, restauración de áreas

degradadas, obras de conservación de suelos y aboneras. También comprende

los trabajos de limpia de áreas agrícolas y/o potreros, fertilización, incorporación

de mejoradores del suelo y el establecimiento de cultivos agrícolas y pastos, con

el propósito de aumentar la capacidad productiva de los suelos. Se hará énfasis

en la incorporación de arbustivas locales combinadas con pastizales y

leguminosas nativas.

Construcción de represas: Comprende la construcción de presas de gaviones,

piedra acomodada, morillos, derivadoras, enramadas, o mampostería de

tamaños diversos. Asimismo, incluye los trabajos de remoción de malezas,

arbustos y azolves de los taludes. Así como las obras de rehabilitación y

restitución de las características hidráulicas originales de las obras.

Construcción de terrazas: Consiste en el trazo y construcción de bordos

siguiendo las curvas de nivel para la formación de terrazas de banco (base

angosta o base ancha) o de formación sucesiva, que se combinan con el

establecimiento de muros de piedra acomodada o muros vivos mediante la

plantación de material vegetativo para proteger y estabilizar los bordos.



69

Prácticas mecánicas: Comprende las actividades que se realizan con

implementos agrícolas tales como arados, subsoladores, hojas niveladoras,

retroexcavadoras, aditamentos especiales, etc. o mano de obra, que consisten

en realizar movimientos de tierra, con el fin de disminuir los escurrimientos

superficiales y evitar la erosión en terrenos con pendiente. Las prácticas que

incluye este rubro son la construcción de bordos, zanjas o acequias de

absorción, curvas a nivel, canales de desfogue de escurrimientos, ollas de agua

y jagüeyes para el almacenamiento de agua.

Proyectos Comunitarios para la Restauración Ecológica. Establecimiento de plantaciones forestales: Consiste en los trabajos de cajeteo,

podas sanitarias y acciones de conservación de suelo y agua en plantaciones

establecidas, así como la apertura de cepas y nuevas plantaciones de especies

forestales.

Establecimiento de viveros y huertos comunitarios: Delimitación y preparación del

terreno, establecimiento de platabandas, camas, canales, medias sombras,

bodega, equipamiento, para la germinación y reproducción de especies

forestales, maderables y no maderables, hortícolas, frutales y cultivos de

plantación.

Enriquecimiento de acahuales: Consiste en el establecimiento dentro de los

acahuales de especies maderables y no maderables, para leña, medicinales y

condimentarías o forrajeras con la finalidad de acelerar su capacidad de

contención de deterioro de los recursos naturales.

Reforestación: Consiste en la restauración y conservación de los ecosistemas

degradados, su biodiversidad y la productividad de los mismos a través de la

plantación y utilización de especies útiles en terrenos descubiertos de vegetación,

así como aquellos que estén en procesos de deterioro.



70

Proyectos Comunitarios para Conservación y Aprovechamiento Sustentable Establecimiento de unidades de conservación, manejo y aprovechamiento sustentable de la vida silvestre (UMA´s): Consiste en la construcción de

infraestructura para el establecimiento de una UMA extensiva, que comprende la

delimitación del espacio utilizando los accidentes geográficos y la construcción de

pequeñas obras para la

atracción, cuidado y reproducción de las especies silvestres tales como bordos,

acequias, jagüeyes, que sirvan de depósito para el almacenamiento de los

escurrimientos superficiales que proporcionen agua para abrevadero, bancos de

alimentos, invernaderos, viveros, centros de acopio, casetas de vigilancia, torres

de observación y reforestación con especies nativas para la rehabilitación de

hábitat. Podrá apoyarse el establecimiento de UMA´s de carácter intensivo,

siempre y cuando los productos de ésta se destinen además de a la

comercialización a la repoblación para manejo de hábitat.

Proyectos ecoturísticos: Podrá incluir la delimitación de un área con potencial

turístico, el establecimiento de infraestructura básica que podrá incluir la

construcción de cabañas rústicas aprovechando al máximo los materiales de la

región, servicios básicos, acondicionamiento de senderos y veredas y la

infraestructura de vigilancia. , así como estudios para la identificación de

senderos interpretativos de los recursos naturales; producción de material de

difusión y promoción del proyecto, así como cualquier otra acción que fortalezca

los proyectos ecoturísticos.

Estanquería rústica de mampostería: Consiste en la construcción de estanques

de longitudes diversas, construidos con muros de mampostería, los que alojarán

estructuras de vaciado y control de niveles, para el desarrollo de la acuacultura.

Incluye el equipamiento de captación y conducción del sistema hidráulico.



71

Estanquería rústica de tierra: Consiste en la construcción de estanques de

longitudes diversas, construidos con bordería de tierra compactada, los que

alojarán estructuras de vaciado y control de niveles, para el desarrollo de la

acuacultura. Incluye el equipamiento de captación y conducción del sistema

hidráulico.

Organización para la producción: Proyectos de organización de los dueños y

poseedores de los recursos forestales para llevar a cabo en forma directa el

aprovechamiento de sus recursos

Plan Estatal de Desarrollo 2006-2011

El Plan Estatal de Desarrollo 2006-2011, tiene como objetivo en materia de

desarrollo urbano: lograr el desarrollo urbano ordenado y sustentable de ciudades

estratégicas y alternativas, capaces de recibir inversiones y población, así como

detonar el desarrollo regional. Por ende se pretende modernizar la infraestructura y

los servicios básicos, para elevar la calidad de vida de la población; promover y

apoyar la elaboración y/o actualización de los planes de desarrollo municipal y

planes directores urbanos.

Programa del Sector Comunicaciones y Transportes Objetivos generales

A través del desarrollo de las infraestructuras de comunicaciones y transportes, los

pueblos tienen la posibilidad de acceder al beneficio que proporcionan la

tecnología, la ciencia y la cultura. Para el periodo 1999-2005 (gobierno de René

Juárez Cisneros) se establecieron los objetivos generales siguientes:

(La presente Obra se incluyó dentro del Plan de Desarrollo implementado en el

gobierno de Lic. René Juárez Cisneros, por eso se hace mención a dicho plan).



72

a) Ampliar, modernizar y mantener la infraestructura ya existente en materia de comunicaciones y transportes para beneficio de la ciudadanía (Mapa de Infraestructura Carretera en la Región). b) Incorporar a todos los ciudadanos guerrerenses al desarrollo del estado de

manera integral.

c) Propiciar el desarrollo local y regional de las comunidades y regiones que más lo

requieren.

d) Fortalecer y estimular el desarrollo estatal de manera sostenida cuidando de no

dañar o destruir el entorno ecológico.

e) Proporcionar transportes seguros, eficientes y cómodos para los usuarios, de

manera que establezcan bases sólidas para el impulso de un desarrollo económico

integral, diversificado y sustentable en el mediano y largo plazo y

f) Aumentar la producción, elevar el nivel de vida de los guerrerenses, incrementar

la producción y generar más fuentes de trabajo.

Objetivos específicos

En este programa se tiene contemplado lograr una verdadera y eficaz coordinación

de acciones entre las diferentes dependencias y organismos que integran el sector,

en los tres ámbitos de gobierno. Con esto se pretende lograr una mayor

optimización de los recursos disponibles, una mejor conjunción de esfuerzos y un

desarrollo sustentable a través de la planeación social para determinar las

necesidades básicas y productivas de las regiones y las comunidades.

Los objetivos específicos del sector comunicaciones y transportes son:

a) construir y conservar autopistas de cuota y modernizar las carreteras

con alto índice de tránsito.

b) Conservar, reconstruir, pavimentar y modernizar carreteras, caminos y puentes.

c) Construir carreteras, caminos rurales y puentes.

d) Mejorar los servicios que prestan los aeropuertos internacionales.

e) Construir, reconstruir y mantener las aeropistas de cobertura

regional.



73

f) Conserva, mejorar y modernizar las instalaciones de las terminales

marítimas y portuarias.

g) Mantener y modernizar las terminales de autobuses.

h) Mejorar los servicios de transporte terrestre de pasajeros y

mercancías.

i) Mantener y ampliar los servicios de teléfonos, con especial énfasis en

la telefonía rural satelital.

j) Mantener y ampliar la cobertura de los servicios postal, telegráfico y

de mensajería y

k) Ampliar las coberturas de la radio y la televisión.

Estrategias y líneas de acción

Para llevar a cabo los objetivos ya definidos se procurará que intervengan los tres ámbitos de gobierno, las organizaciones sociales, así como las

comunidades, mediante el desarrollo de una metodología de planeación

organizacional comunitaria y regional cuyo propósito será el de conjuntar esfuerzos

y recursos materiales presupuestales. Para ello se definirán las obras y acciones

que se realizarán mediante contrato o administración, así como las que habrá que

realizarse mediante conjunto de dos o más dependencias.

Para lograr el desarrollo y la consolidación de la estructura de comunicaciones y

transportes se plantean las siguientes estrategias:

a) Modernizar y ampliar los servicios de transporte público para que estén acordes con la demanda ciudadana y presten mejor calidad.

b) Conservar y mejorar la infraestructura de comunicación en zonas rurales.

c) Realizar un inventarío de caminos y de la infraestructura aeroportuaria.

d) Promover acciones para la conservación, reconstrucción y ampliación de la

red de caminos y en la infraestructura aeroportuaria.

e) Promover la construcción de nuevos enlaces de carreteras interestatales, e

interregionales, con base en estudios de factibilidad orientados al desarrollo

de la entidad.

f) Mantener e impulsar el desarrollo de los servicios postales y telegráficos.



74

g) Promover y ampliar la cobertura de la telefonía rural en el estado, dando

especial atención a las zonas indígenas y deprimidas.

h) Fomentar la participación de los ayuntamientos en la construcción y

conservación de los caminos rurales y brechas, considerando las normas y

criterios establecidos.

Para el cumplimiento de las estrategias mencionadas se proponen las siguientes

líneas de acción:

a) incrementar la red de carreteras de altas especificaciones, como la

construcción de autopistas de cuota (10.4 km) y la ampliación y

modernización de 76.2 km, de carreteras entre centros urbanos y polos de

desarrollo.

b) Conservar 2,052.9 km, de carreteras troncales pavimentadas y 103.0 km,

de carreteras revestidas.

c) Conservar 1094.0 km, de carreteras estatales pavimentadas.

d) Conservar 5395.8 km, de caminos rurales revestidos.

e) Conservación de 2551.9 km, de brechas.

f) Reforzar y rehabilitar 42 puentes de la red de carreteras troncales en

operación.

g) Construir 190 puentes nuevos en carreteras troncales, estatales y caminos

rurales.

h) Reconstrucción de 414.3 km, de carreteras troncales.

i) Reconstrucción de 628.3 km, de carreteras estatales.

j) Reconstrucción de 948.6 km, de caminos rurales.

k) Construcción de 10.0 km, de carreteras troncales.

l) Pavimentación de 343.1 km; de caminos rurales. m) Construcción de 232,2 km, de caminos rurales.

n) Conservación de siete aeródromos de cobertura regional, incluyendo la

autopista que se construirá en el año 2000.

o) Construcción de un aeródromo de cobertura regional.

p) Modernización de las instalaciones portuarias de Acapulco y Zihuatanejo.



75

q) Instalación de 27, 000 líneas de teléfonos en centros de población con un

número de habitante superior a los 500.

r) Instalación de 737 terminales de telefonía rural satelital en poblaciones con

menos de 500 habitantes.

s) Remodelación y acondicionamiento de tres instalaciones de autotransporte

federal.

t) Remodelación de cuatro administraciones de Telecom. Telégrafos, instalar

nuevas agencias de telégrafos e

u) Instalación de 25 nuevas agencias postales, 50 expendios postales y 125

módulos de correo rural.

Desarrollo urbano y ordenamiento territorial. El Gobierno del Estado tiene como planes próximos la creación de bancos de

materiales de construcción, autoconstrucción y mejoramiento de la vivienda; oferta

de lotes con servicios básicos y el impulso de una política para adquisición de

reservas territoriales a cargo de los tres órdenes de gobierno. Igualmente se

pretenderá implementar programas de vivienda rural y para colonias populares,

con apoyos para la construcción de pisos, muros, techos, letrinas e instalaciones

de traspatios.

Seguridad pública y procuración de justicia. En materia de seguridad pública las estrategias están encaminadas a mejorarla

para garantizar la integridad personal, el patrimonio y la tranquilidad de la

ciudadanía, a la protección civil y la prevención del delito, desterrando toda

incapacidad y simulación de la autoridad. El Gobierno del Estado pretende

combatir la falta de certidumbre en la procuración e impartición de justicia

aumentando la eficiencia y eficacia en el combate al delito por parte del Ministerio

Público y la Policía Judicial. También se mejorarán y modernizarán sus

instalaciones y equipos, y su organización y coordinación operativa. Así mismo se

combatirá toda arbitrariedad y corrupción. Con el propósito de reducir



76

substancialmente la incidencia en los delitos de robo en todas sus modalidades. Se

aumentará la capacitación y la rectitud en todos los niveles de la procuración de

justicia.

Fortalecimiento del Sistema Estatal de Salud El Gobierno del Estado continuará y mejorará todos los programas y acciones

existentes en materia de salud pública, apoyando oportunamente con equipo,

medicamentos y demás insumos.

En lo fundamental se reorganizará, modernizará y democratizará el sistema estatal

de salud para garantizar el derecho universal a la salud de la población y su

protección contra riesgos sanitarios.

Educación Los objetivos que presenta el Gobierno del Estado son: contribuir al pleno

desenvolvimiento de las capacidades intelectuales, físicas y emocionales de las

actuales y futuras generaciones con criterio de calidad e igualdad de

oportunidades. Para ello se mejorará la operatividad de los centros de formación y

actualización del magisterio; se avanzará en la reorganización del sistema

educativo que permita la modernización a favor del tiempo destinado a la tarea

pedagógica, haciendo de la participación social el medio que transforme el

ambiente educativo en beneficio de la comunidad. Se promoverá la vinculación de

los programas de estudios con la vocación productiva regional y se fortalecerá el

servicio social de los estudiantes. Se ampliará, por otra parte, la infraestructura

educativa y se fortalecerá la investigación científica y tecnológica promoviéndola

desde la educación elemental.

Cultura En el ámbito cultural el Gobierno del Estado fortalecerá una política de fomento

integral a las manifestaciones artísticas culturales populares e indígenas, haciendo

de los valores artísticos e intelectuales base del desarrollo cultural.



77

Para lograrlo será necesario iniciar un proceso de transformación de los museos,

espacios y organismos culturales de la entidad, abrir centros de formación e

investigación artística, fomentar la actividad literaria y el hábito de la lectura

acompañada de un intenso programa de difusión cultural y editorial.

Desarrollo sustentable del Estado de Guerrero El desarrollo sustentable del Estado de Guerrero implica el análisis de lo que la

entidad tiene en materia de recursos naturales e infraestructura y la revaloración

del deterioro del medioambiente de la entidad.

Planes o Programas Ecológicos del Territorio Nacional El ordenamiento ecológico es un instrumento de política ambiental diseñado para

caracterizar, diagnosticar y proponer formas de utilización del espacio territorial y

sus recursos naturales, siempre bajo el enfoque del uso racional y diversificado, y

con el consenso de la población.

El ordenamiento ecológico es uno de los instrumentos que ha adquirido mayor

importancia en los últimos años, brinda un diagnóstico integral del uso territorial y

ofrece los elementos necesarios para definir políticas y criterios que den sustento

técnico a la toma de decisiones y apoyen la planificación del desarrollo en la

región. La LGEEPA lo define como “El instrumento de la política ambiental cuyo

objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin

de lograr la protección del medio ambiente y la preservación y el aprovechamiento

sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de

deterioro y las potencialidades del aprovechamiento de los mismos”.

Por lo anterior, el ordenamiento ecológico del territorio se convierte en un

instrumento normativo básico, sobre el cual deben apoyarse otros instrumentos,

como la evaluación de impacto ambiental, los programas de desarrollo urbano y los

de áreas naturales protegidas.



78

Áreas Naturales Protegidas. El presente proyecto de modernización no afecta ninguna de las áreas naturales

decretadas hasta la fecha, a continuación mencionamos las áreas en el estado, su

ubicación y datos generales.

La importancia de la excepcional diversidad biológica de México, es por todos

reconocida; sin embargo, por años, la biodiversidad del país ha estado sometida a

fuertes presiones asociadas al desarrollo de la agricultura, el aprovechamiento

forestal, la ganadería y la pesca, así como por la realización de obras de

infraestructura hidráulica, de comunicaciones y de servicios, y por la expansión

continua de los asentamientos humanos.

A través de la política ambiental nacional, se asumió con una gran responsabilidad

que el desarrollo del país no puede continuar a costa de su patrimonio natural, por

lo que la protección y conservación de su riqueza biológica se convirtió en una de

las estrategias centrales, orientadas a contener y revertir su deterioro mediante la

instauración de áreas naturales protegidas (ANP).

La creación de estas áreas en México tiene una amplia tradición inscrita en la

gestión de diversos gobiernos de la historia del país durante el Siglo XX. Hasta

fines de 1994 se habían decretado en el país una gran cantidad de áreas naturales

de jurisdicción federal, con diversas categorías o estatus de protección.

Importantes áreas con bosques templados y tropicales, montañas y paisajes

relevantes y en las que se encontraba abundancia de animales silvestres quedaron

sujetas a un régimen jurídico y normativo que trataba de garantizar su resguardo y

protección ante el desarrollo de actividades que tuvieran un fuerte impacto sobre

sus ecosistemas y recursos naturales.

Según Flores y Gerez, “Guerrero tiene protegida una mínima parte de su territorio

bajo áreas protegidas decretadas, alcanzando apenas el 0.16%. bajo áreas

propuestas, el porcentaje también es pequeño (0.20%). La mayor proporción se las

áreas corresponde a parques nacionales y a áreas de protección de flora y fauna;

éstas últimas corresponden a playas de anidación de tortuga marina”.



79

De las áreas naturales existentes ninguna de ellas será perturbada por la modernización del presente camino de terracería. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas Las Áreas Naturales Protegidas son porciones terrestres o acuáticas del territorio

nacional representativas de los diversos ecosistemas, en donde el ambiente

original no ha sido esencialmente alterado y que producen beneficios ecológicos

cada vez más reconocidos y valorados. Se crean mediante un decreto presidencial

y las actividades que pueden llevarse a cabo en ellas se establecen de acuerdo

con la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, su

reglamento, el programa de manejo y los programas de ordenamiento ecológico.

Están sujetas a regímenes especiales de protección, conservación, restauración y

desarrollo, según categorías establecidas en la Ley. La Comisión Nacional de

Áreas Naturales Protegidas administra actualmente 150 áreas naturales de

carácter federal que representan más de 17.8 millones de hectáreas. Guerrero

cuenta con 5 áreas naturales protegidas.

3 PARQUES NACIONALES Áreas con uno o más ecosistemas que se destacan por su belleza escénica, su

valor científico, educativo de recreo, su valor histórico, por la existencia de flora y

fauna, por su aptitud para el desarrollo del turismo, o por otras razones análogas

de interés general:

• El Veladero (municipio de Acapulco) => 3,617 ha de selva baja caducifolia

• General Juan N. Álvarez (municipio de Chilapa) => 528 ha de bosque de

pino-encino

• Grutas de Cacahuamilpa (Pilcaya y Taxco de Alarcón) => 1,600 ha de selva

baja caducifolia

2 SANTUARIOS

Áreas establecidas en zonas caracterizadas por una considerable riqueza de flora

o fauna o por la presencia de especies subespecies o hábitat de distribución



80

restringida. Abarcan cañadas, vegas, relictos, grutas, cavernas, senotes, caletas u

otras unidades topográficas o geográficas que requieran ser preservadas o

protegidas:

• Playa de Tierra Colorada> 54 ha

• Playa Piedra de Tlacoyunque> 29 ha

DECRETOS:

• Decreto que crea las Delegaciones Generales del Gobierno del Estado en

las Regiones de Acapulco, Costa Chica, Costa Grande, Montaña, Tierra

Caliente, Zona Centro y Zona Norte

Decreto por el que se crea la Delegación General de Gobierno, en la Región de la

Costa Grande, con sede en Tecpan de Galeana, Guerrero

Legislación aplicable

Las actividades del presente proyecto están sujetas a la Evaluación de Impacto

Ambiental de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 28 de la Ley General del

Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), la cual a su letra dice:

La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente.

La presente Manifestación de Impacto Ambiental, tiene su fundamento legal en la

Ley General del Equilibrio y Protección al Ambiente (LGEEPA), artículo 28, fracción

I y VII; Así como en el capítulo II, artículo 5º, inciso B del Reglamento de la

LGEEPA.



81

Los apartados que se mencionan en el Artículo 28 que se relacionan con las actividades objeto de este estudio son las siguientes: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gaseoductos,

carboductos y poliductos;

VII.- Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas

áridas.

Otros artículos Artículo 30. Para obtener la autorización a que se refiere el artículo 28 de esta

Ley, se deberá presentar a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

una manifestación de impacto ambiental, la cual deberá contener, por lo menos,

una descripción de los posibles efectos en el ecosistema que pudieran ser

afectados por la obra o actividad de que se trate, considerando el conjunto de los

elementos que conforman dichos ecosistemas, así como las medidas preventivas, de mitigación y las demás necesarias para evitar y reducir al mínimo los efectos negativos sobre el ambiente.

Artículo 33. Tratándose de las obras y actividades a que se refieren las fracciones

IV, VIII, IX y XI del artículo 28, la Secretaría notificará a los gobiernos estatales y

municipales o del Distrito Federal, según corresponda, que ha recibido la

manifestación de impacto ambiental respectiva, a fin de que éstos manifiesten lo

que a su derecho convenga.

Artículo 5º del Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental en los apartados:

Artículo 5o.- Quienes pretendan llevar a cabo alguno de las siguientes obras o

actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia de

impacto ambiental:



82

Vías generales de comunicación: I. La instalación de hilos, cables o fibra óptica para la transmisión de señales

electrónicas sobre la franja que corresponde al derecho de vía, siempre que

se aproveche la infraestructura existente, y

II. Las obras de mantenimiento y rehabilitación cuando se realicen en la franja

del derecho de vía correspondiente.

Artículo 14. Cuando la realización de una obra o actividad que requiera sujetarse

al procedimiento de evaluación de impacto ambiental involucre, además, el cambio

de uso del suelo de áreas forestales y en selvas y zonas áridas, los promoventes

podrán presentar una sola manifestación de impacto ambiental que incluya la

información relativa a ambos proyectos.

Análisis de los Instrumentos Normativos.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

• Ley de Obras Publicas y Servicios relacionados con las mismas

• Ley General del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

• Ley Forestal: El artículo 40 del capítulo II de esta ley indica que serán las

autoridades competentes las que vigilaran que la construcción de los

caminos en terrenos forestales causen el menor daño al medio

ambiente.

• Ley Federal de comunicaciones y transportes,

• Leyes estatales del equilibrio ecológico y la protección al ambiente

• Ley de aguas nacionales

• Ley agraria

• Ley de bienes nacionales

• Reglamento de residuos peligrosos



83

Convenios internacionales y nacionales

• Unión internacional para la conservación de la naturaleza

• Conservación sobre diversidad biológica

• Programa de las Naciones Unidas para el medio ambiente

• Programa de acción mundial para la protección del medio ambiente

• Comisión para conocimiento y uso de la biodiversidad

• Programa de conservación de la vida silvestre y diversificación productiva

del sector rural.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS, NORMAS MEXICANAS, NORMAS DE

REFERENCIA Y ACUERDOS NORMATIVOS.

• NOM-001-SEMARNAT-1996.- Que establece los límites máximos

permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en

aguas y bienes nacionales.

• NOM-002-SEMARNAT-1996.- Establece los límites máximos

permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a

los sistemas de alcantarillado urbano o municipal. La empresa podrá

contratar la instalación de Servicios Sanitarios Portátiles para cubrir las

necesidades fisiológicas de las personas que laboren en la obra de

construcción del Puente Yucatán de las Flores, en sus diferentes

etapas. De autorizarse la descarga de estos sanitarios portátiles en

aguas o bienes nacionales cercanos al área del proyecto, el agua

residual deberá de cumplir con los límites máximos permisibles

establecidos en las normas anteriores.


permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del

escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina

como combustible.



84

• NOM-045-SEMARNAT-2006.- Que establece los niveles máximos

permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos

automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan

diesel como combustible. Una vez iniciada la obra y mientras duren las

etapas de extracción de material, se utilizaran vehículos y maquinaria

pesada, los cuales utilizan gasolina y diesel, respectivamente,

produciendo gases contaminantes (COx, NOx, HC´s) como resultado

de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina y

partículas suspendidas en forma de humo los motores que utilizan

diesel, por lo que todos los vehículos y maquinaria pesada, empleados

en la obra deberán de cumplir con lo estipulado en las NOM-041-

SEMARNAT-2006 y NOM-045-SEMARNAT-2006. El mantenimiento de

los vehículos y maquinaria pesada empleados en la obra es

responsabilidad de la Empresa.

• NOM-086-SEMARNAT-SENER-SCFI-2005.- Especificaciones de los

combustibles fósiles para la protección ambiental. En este rubro el

consumo de combustibles necesarios para el funcionamiento de

equipos y maquinaria pesada, que ejecutaran las obras que contempla

el proyecto, no deberán contener sustancias con características

nocivas al medio natural como el plomo.

• NOM-052-SEMARNAT-2005.- Que establece las características de los

residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a

un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

• NOM-055-SEMARNAT-2003.- Que establece los requisitos que deben

reunir los sitios destinados al confinamiento controlado de residuos

peligrosos, excepto de los radiactivos. En la presente obra se usarán

baja cantidad de residuos peligrosos, como resultado del

mantenimiento y operación de los vehículos y maquinaria pesada, por

lo que se debe dar cumplimiento a las disposiciones que indican estas

normas, así mismo se contrataran los servicios de recolección y



85

transporte de estos residuos, por una empresa recolectora que se

encuentre autorizada ante la SEMARNAT.

• NOM-005-STPS/1993 Relativo a las condiciones de seguridad en los

centros de trabajo para el almacenamiento, trasporte y manejo de

sistemas inflamables y combustibles

• NOM-027-STPS/1994 Relativa a las señales y avisos de seguridad e

higiene

• NOM-083-SEMARNAT-2003.- Que establece las condiciones que

deben reunir los sitios destinados a la disposición final de los residuos

sólidos municipales. Se prevé que si durante la etapa de preparación y

construcción, no existe un sitio para utilizarlo como tiradero, se deberá

de depositar cerca del área de proyecto de acuerdo con las

condiciones que indica esta Norma, cuidando de no afectar el cuerpo

de agua y sitios con vegetación nativa, además de que quedara

estrictamente prohibido disponer algún tipo de residuo peligroso.














permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los

vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en



86

circulación, y su método de medición. La maquinaria empleada en la

obra, deberá de recibir afinación y mantenimiento periódico, con el fin

de minimizar la emisión de ruido por algún elemento desajustado, esto

también es económicamente recomendable porque optimiza el

consumo de combustible.

• NOM-059-SEMARNAT-2001.- Protección ambiental - especies nativas

de México de flora y fauna silvestres categorías de riesgo y

especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio lista de especies

en riesgo. La aplicación de la primera Norma, se realizo cuando se hizo

la visita de campo al área del proyecto, ya que fue necesario realizar

una identificación de las especies vegetales presentes, y una vez

identificadas, se prosiguió a realizar un cotejamiento con la NOM-059-

SEMARNAT-2001, para poder determinar o excluir a las especies

ubicadas en el área de estudio con las de la Norma.

• NOM-012-SCT-2-1995.- Sobre el peso y dimensiones máximas con los

que pueden circular los vehículos de autotransporte que transitan en los

caminos y puentes de jurisdicción federal

• NOM-068-SCT-2-2000.- Transporte terrestre-Servicio de autotransporte

federal de pasaje, turismo, carga y transporte privado-Condiciones

físico-mecánica y de seguridad para la operación en caminos y puentes

de jurisdicción.

• NOM-EM-033-SCT-2-2000.- Transporte terrestre-Límites máximos de

velocidad para los vehículos de carga, pasaje y turismo que transitan en

los caminos y puentes de jurisdicción federal.

La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente establece las

medidas de prevención y control a fin de evitar en lo posible la contaminación de

la atmósfera, agua y ecosistemas acuáticos suelo y de actividades que

impliquen riesgo para el ecosistema.



87

CAPITULO 4 DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE

TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN Delimitación del área de estudio preliminar Figura 7. Para el presente proyecto el SAR se delimito con base a la microcuenca

en la cual se encuentra inmerso. La superficie que abarca dicha microcuenca es de

10,910.6 ha.



88

Dimensiones El presente proyecto cuenta con las siguientes dimensiones:

- Longitud total. 8,500 m

- Ancho de vía. 7.00 m

Distribución espacial de las obras y actividades del proyecto El proyecto contempla como superficies requeridas las siguientes:

* Superficie total del predio: 5.66 Ha

* Superficie para pavimentación del camino 5.95 Ha

Conjunto, tipo de obras y actividades a desarrollar El proyecto se desarrollará en tres etapas, las cuales incluyen diversas obras, las

cuales se describen más adelante. Se entenderá por Preparación del Sitio, a los

desmontes y despalmes a efectuar y algún que otro corte para poder dar

continuidad a la futura ejecución de la obra. A la construcción de la obra como tal,

se le llamará Construcción, en dicha etapa se ejecutarán diversas obras para

obtener un camino pavimentado. Por último la etapa de Operación, la cual iniciará

en cuanto se concluya la de construcción.

Radio de afectación Durante la construcción de este tipo de proyectos las mayores afectaciones

directas se presentan de manera puntual al borde del camino y de manera

indirecta son más amplias, por ej. en la temporada de lluvias con el arrastre de

material residual de los cortes, se presenta hasta las zonas más bajas del SAR.

Socialmente el radio de afectación es más amplio. El presente proyecto presenta

afectaciones menores a un camino de nueva apertura. El camino actual presenta

ancho de corona de 6.66 m en promedio, pero por la topografía del SAR se

estiman afectaciones del orden Moderado a distancias considerables. Ver análisis

en capítulos siguientes.



89

Caracterización y análisis del sistema ambiental regional Medio físico Clima

En el área de estudio los principales climas son los subgrupos de climas

semicálidos y cálidos, con lluvias dominantes en verano y un porcentaje de lluvia

invernal menor a 5%, teniendo un clima tipo A (w1) – cálido subhúmedo con

lluvias en verano, de humedad media –, A (w2) – cálido subhúmedo con lluvias en

verano, de mayor humedad, ACw2 – semicálido subhúmedo con lluvias en verano,

de mayor humedad.

Para las cercanías con Pie de la Cuesta, de mayor humedad (8 meses) – en el

cual existe una evaporación anual de 1,987 mm y una evapotranspiración de 1,143

mm.

Figura 8. Ubicación del proyecto dentro del mapa de climas del Estado.



90

Las temperaturas promedio anuales son de 24º a 28.5ºC, con una temperatura

promedio de 25 ºC, teniendo una temperatura del año más frió de 18 ºC, una

temperatura del año más caluroso de 28ºC.

Precipitación; se tiene, que la precipitación promedio es de 1,293.8 mm en los

meses de Mayo-Octubre, estableciendo una precipitación del año más seco con

1000 mm. y una precipitación del año más lluvioso con 2000 mm. Con respecto a

la humedad de suelo, se relaciona con la cantidad de lluvia, para los alrededores

de San Juan de las Flores se cuenta con una humedad constante durante cinco

meses del año, para los alrededores de Pie de la Cuesta la humedad aumenta a

ocho meses durante el año.

En la región predomina la condición de canícula, una pequeña temporada menos

lluviosa, dentro de la estación de lluvias, llamada también sequía de medio verano.

Figura 9. Ubicación del proyecto dentro del mapa de Temperaturas del Estado.



91

La dirección del viento anual es del suroeste al noreste, sureste al noroeste y con

una velocidad promedio anual de 80 m/seg.

En el área del proyecto de modernización existe la presencia de huracanes, en las

partes más cercanas al mar, en las cuales los efectos son más acentuados pero

sin llegar a ser de alto impacto debido a que la zona donde se encuentra el

kilómetro inicial de la modernización colinda con el mar. La radiación o incidencia

solar es significativa en la zona del proyecto.

A continuación se muestra la tabla de temperaturas de las comunidades de San

Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, Guerrero. Con su respectivo climograma de

la zona de estudio.

Tabla 9. Temperaturas del proyecto San Juan de las Flores – Pie de la Cuesta km

19+500 - km 28+000, en ºC. Temperatura Media Anual.

Mes Promedio Extremas

Enero 22.0 18.0

Febrero 23.3 21.0

Marzo 24.1

Abril 24.5 31.0

Mayo 25.0

Junio 24.0

Julio 26.0

Agosto 22.3

Septiembre 23.0

Octubre 22.0

Noviembre 21.0

Diciembre 21.0 17.0



92

Aire La calidad atmosférica durante casi todo el año en la región se considera de muy

baja contaminación, debido a que no existen factores graves que la causen,

excepto por la temporada de quema, en la cual los pobladores de la región

preparan sus campos para cultivo, lo cual provoca que los niveles de emisiones a

la atmósfera aumenten por dicha causa. Los vientos son de 25 km/ hr, a la ubicación del área de trabajo; la precipitación

anual que es considerable para el tipo de clima. El índice de la calidad del aire, se define como un valor representativo de los

niveles de contaminación atmosférica y sus efectos en la salud, dentro de una

región determinada.

0

5

10

15

20

25

30

CLIMOGRAMA DE SAN JUAN DE LAS FLORES ‐ PIE DE LA CUESTA

TEMPERATURA MEDIA ANUAL EN ºC DEL MUNICIPIO DE ATOYAC DE ÁLVAREZ

Figura 8. Climograma de la región de estudio



93

Geología y geomorfología

El elemento geomorfológico más importante lo constituyen las montañas complejas

de la Sierra Madre del Sur, coronadas por cubiertas volcánicas jóvenes que en

conjunto presentan un desarrollo de juventud caracterizados por profundos

cañones y montañas de cimas planas; hacia el noreste y sur de esta sierra,

predominan las montañas volcánicas y las montañas plegadas que ofrecen relieve

de lomeríos y montañas bajas con drenaje bien integrado, caracteres propios de un

desarrollo de madurez. El último elemento es la planicie costera con desarrollo de

planicies aluviales, lagunas marginales y franjas litorales.

Figura 10. Mapa geomorfológico, en el cual se señala el tramo a modernizar



94

Las unidades cartografiadas tienen registro en el tiempo geológico desde el

jurásico hasta el cuaternario. Para el Mesozoico, se desarrolla durante el Jurásico

un complejo metamórfico con gneises, migmatitas y granitos denominado

Complejo Xolapa; en el Jurásico Superior-Cretácico Inferior se instaura un arco

insular que origina el depósito de rocas volcánicas y sedimentarias en un mar

marginal, en el Cretácico inferior otro arco volcánico paralelo al anterior con

depósitos similares se caracteriza por la presencia de un complejo ultrabásico; el

Mesozoico culmina con el depósito de sedimentos clásticos continentales.

Para el Cenozoico se registra un emplazamiento batolítico de edad Terciario y el

depósito posterior de los sedimentos clásticos del grupo balsas, al tiempo que

comienzan las manifestaciones de vulcanismo andesítico que culmina con e

depósito de ignimbritas durante el Oligoceno-Mioceno. El Cuaternario se

caracteriza por el depósito de materiales no consolidados producto de procesos

exógenos.

Las rocas de las secuencias metavolcánica y metasedimentaria, tanto del Jurásico

Superior-Cretácico Inferior como del Cretácico Inferior, se encuentran deformadas

con abundantes estructuras de pliegues asimétricos y de chevrón del orden

métrico con microestructuras internas, existen fallas locales de desplazamiento

lateral del orden de cientos de metros de longitud, que afectan principalmente a la

secuencia sedimentaria del Cretácico Inferior.

El complejo ultrabásico de arco, junto con los cuerpos de gabro y diorita, se

adicionan por intrusión forzada de tipo diapiro. El elemento tectónico que

representa el complejo Xolapa esenta foliación orientada predominantemente NNW

e inclinada al NE con ángulos de 60º a 90º. Las rocas clásticas continentales

presentan deformación de tipo compresional, evidente por la posición de los

estratos que no definen estructuras plegadas.

El emplazamiento del batolito granítico generado durante el terciario, afecto a las

unidades Mesozoicas y produjo zonas de metamorfismo y alteración hidrotermal.



95

Tipo de material existente a lo largo del eje del proyecto La síntesis geológica que se presenta a continuación se tomó del resumen del

texto explicativo de la carta Geológico-Minera Chilpancingo E14-8 elaborada por

los siguientes autores: Campa U. M. F., García D. J., Bustamante G. J.,

Torreblanca C. T., Aguilera M. M. y Vergara M. A.; publicada por el Consejo de

Recursos Minerales en el año de 1998, por lo que si es necesario obtener mayor

detalle de la información expuesta, se recomienda consultar directamente dicho

texto en donde se ha desarrollado ampliamente la geología regional de la carta.

El trazo a modernizar tiene dos tipos de material geológico que es el J (Gn) Gneis

del periodo Jurasico y T (lgia) ígnea intrusiva del periodo Terciario.

Figura 11. Mapa geológico, en el cual se señala el tramo a modernizar



96

Suelos Tipo de suelo en el área de estudio y características

El tramo a modernizar presenta 2 combinaciones de suelos la primera es

Bd+Ah+1/2/L (Cambisol districo + Acrisol húmico + textura media gruesa y fase

lítica) ocupando el 35 % del total del tramo ubicándose en la parte Noreste punto

final del tramo y la segunda combinación Ah+Hh+Bh/3 (Acrisol húmico + Feozem

Haplico + Cambisol Húmico + textura Fina ocupando el 65 % principal suelo en el

que pasa el tramo carretero a modernizar como lo muestra el mapa edafológico.

Asosiaciones edáficas: Bd + Ah + I/2/L

Ah + Hh + Bh / 3

Figura 12. Ubicación del proyecto dentro del Mapa de Tipo de Suelo



97

Grado de erosión del suelo El grado de erosión que presenta el suelo adyacente a todo el eje del camino de

terracería es de moderada alta a muy alta erosión por el tipo de suelos que

predominan, se observa poca erosión en los cerros con pendientes pronunciadas

por el tipo de vegetación existente, la hidroerosión es un poco frecuente; y en

lomeríos y llanuras la erosión depende del tipo de terreno donde se encuentre.

Estabilidad edafológica En la zona por donde pasa el eje del proyecto, la estabilidad es de moderada a

baja, debido a los tipos de suelo, estratigrafía, geología y morfología presente. Hidrología superficial y subterránea

Figura 13. Mapa hidrológico, en el cual se señala el tramo a modernizar



98

El proyecto se encuentra dentro de la Región Hidrológica Nº 19, dentro de esta se

encuentra la cuenca “A” del rio Atoyac y otros con un porcentaje de 42.13 de la

superficie municipal. Los principales ríos que se localizan en la zona adyacente al

proyecto son: Atoyac, El Molino, La cebada, El Ocote, los cuales no serán

afectados por la construcción del proyecto, excepto un ramal del El Ocote y La

Cebada, los cuales se localizan cerca, dicha escorrentía superficial se librará con

la respectiva obra de drenaje.

Medio biótico El medio biótico existente en la región de estudio refleja el efecto del desarrollo y

subsistencia humana sobre los recursos naturales. Predominando las zonas

dedicadas al cultivo de diversos frutos, maíz, hortalizas y pastizales. La

fragmentación del sistema es muy clara. Se presentan zonas con elevada erosión

y degradación en la vegetación. Al borde se observa elevada densidad de

secundarias o heliófilas.

Figura 14. Vegetación de Selva baja caducifolia en el tramo a modernizar



99

Vegetación terrestre y/o acuática y composición florística

La vegetación según información de INEGI corresponde principalmente a selva

baja caducifolia, con vegetación secundaria arbustiva y herbácea, Vegetación

Secundaría de Pastizal cultivado y Agricultura de Temporal. Pero la realidad en

campo es otra, a la margen del camino se encuentra principalmente vegetación

secundaría herbácea y arbustiva de Selva Baja Caducifolia. En la zona adyacente

del eje del camino a nivel paisaje se observan grandes áreas dedicadas a la

agricultura de temporal, pastizales cultivados, remanentes de selva mediana

caducifolia y subcaducifolia y elementos aislados de Bosque Mesófilo de Montaña.

Figura 15. Mapa de vegetación, en el cual se señala el tramo a modernizar



100

PASTIZAL CULTIVADO Aquel que se ha introducido intencionalmente en una región y para su

establecimiento y conservación se realizan labores de cultivo y manejo.

Generalmente lo forman pastos nativos de diferentes partes del mundo.

Figura 16. Pastizal cultivado, principalmente para Ganadería

Figura 17. Terrenos con pastizales que se localizan a los costados del camino



101

SELVA BAJA CADUCIFOLIA Selva que puede alcanzar los 15 m o un poco más desarrollándose en climas

cálidos Subhúmedo, semisecos o subsecos, donde la mayoría (75 – 100%), de los

individuos que la forman tiran las hojas en la época seca que es muy prolongada

(6- 8 meses), los árboles dominantes, por lo común son inermes se distribuyen

ampliamente sobre laderas de cerros con suelos de buen drenaje, en muchas

partes del país y puede estar en contacto con selvas medianas, bosques y

matorrales de zonas semiáridas. Son comunes las comunidades de Bursera spp

(Chupandia), Lysiloma spp (Tepeguajes), Pseudobombax palmeri (Amapola),

Eritryna spp. (Colorin), Ceiba spp, (Pochota), Cordia spp, (Cueramo), entre otros.

Figura 18. La vegetación corresponde a Selva baja caducifolia.



102

BOSQUE MESOFILO DE MONTAÑA Los bosques mesófilo los de montaña mexicanos (Rzedowski, 1978) representan

un tipo de vegetación intermedia entre la vegetación tropical y la templada, a

diferencia de los de otras partes del mundo (Meave et al., 1992; Challenger, 1998).

Se definen por la mezcla de elementos de muy diversas afinidades (Miranda y

Sharp, 1950; Rzedowski, 1978) y se considera que tienen una composición biótica

híbrida. En el país presentan una distribución geográfica en forma de archipiélago,

donde cada isla tiene una composición biótica característica, dependiendo de la

altitud, latitud, humedad, clima y suelo propios de cada lugar. Una definición más

completa de este tipo de vegetación en México puede ser revisada en Rzedowski

(1978) y en Challenger (1998), entre otros.

Figura 19. Vegetación de pinos, encinos y elementos dispersos de BMM.



103

AGRICULTURA DE TEMPORAL Terrenos donde el ciclo vegetativo de los cultivos depende del agua de lluvia y se

siembra en un 80% de los años.

Figura 21. Terrenos de cultivo que se localizan a los costados del camino

Figura 20. La fragmentación del bosque por la introducción de la agricultura es evidente.



104

Composición florística En cuanto a la estructura de la selva baja caducifolia en la zona de interés, se

presenta generalmente un solo estrato arbóreo, aunque en tramos menos

perturbados se observan dos, sin contar las emergentes, que en general se

presentan de forma aislada para poder considerarlas como formadoras de un piso

aparte, las principales familias en este tipo de vegetación son Fabáceae y

Mimosácea.

El estrato herbáceo es bastante reducido y solo se puede apreciar después de que

ha empezado claramente la época de lluvias y retoñan o germinan las especies

herbáceas. Los bejucos son abundantes en las partes menos perturbadas y las

plantas epifitas están representadas por bromeliáceas.

Entre las angiospermas destaca la familia Leguminosae, tanto por la cantidad de

especies presentes, como por el núcleo de individuos y sobre todo por su

importancia y frecuente dominancia en los estratos arbóreos.

Dentro de lo que el INEGI reporta como BMM, se localiza bosque de pino, encino y

elementos de selva mediana combinada con elementos de BMM, la estructura

vertical se encuentran relativamente diferenciada, se presentan tres estratos, la

familia dominante es la Pinácea y Fagácea entre otras familias. La alteración de

esta comunidad se encuentra en mejores condiciones que la de la selva baja,

debido a la lejanía de la zona urbana y de lo escarpado de la topografía, entre el

Km. 26+500 y 28+000, se presenta mayor humedad en el entorno, predomina el

bosque de pino y encino, con algunos elementos de BMM, como lo son Trema

micrantha, Carpinus sp; Clethra mexicana; estos elementos se presentan en las

zonas abiertas y al borde del camino de forma aislada.

Usos de la vegetación Las especies de interés en el área de estudio tienen diferente uso, algunas las

utilizan para consumo y venta como el maíz (Zea mays), el mango (Mangifera

indica), el papayo (Carica papaya), entre otras.

Especies como la cubata (Acacia Spp.) y algunos pastos (Panicum maximum) son

utilizados como forraje para el ganado bovino, el Copal (Bursera copallifera), el



105

tepehuaje (Lysiloma acapulcense) lo utilizan como medicinal y de uso doméstico.

Las especies de interés de aprovechamiento maderero son el ocote (Pinus

oocarpa), entre otras.

Árbol de hasta 30 m de alto, Corteza rojiza, tronco con una ligera y característica

torcedura en su parte media o superior, con pocas ramas gruesas y torcidas, copa

irregular y dispersa. Descascarándose en laminas como papel, hojas compuestas

de 7 foliolos grandes de 5-12 cm largo, ovados y acuminados Flores verduzcas,

pequeñas; son fragantes y están dispuestas en panículas. Frutos son valvados en

tres, de color rojizo, La corteza en infusión es usada contra infecciones y

problemas de los riñones. Especie con importantes variaciones morfológicas en su

área de distribución. Es muy abundante como elemento primario o secundario en

las selvas altas y medianas perennifolias, subperennifolias y subcaducifolias y llega

a ser dominante en selvas bajas o medianas caducifolias.

Figura 22. Bursera simaruba



106

Familia: Musácea

Nombre Común: Plátano

Los Plátanos desarrollan una masa de pulpa comestible sin necesidad de la

polinización, los óvulos se atrofian pronto, pero pueden reconocerse en la pulpa

comestible, la mayoría de los frutos de la familia de las Musáceas comestibles son

estériles, debido a un complejo de causas, entre otras, a genes específicos de

esterilidad femenina, triploidía y cambios estructurales cromosómicos, en distintos

grados. Es una planta herbácea perenne gigante, con rizoma corto y tallo aparente,

que resulta de la unión de las vainas foliares, cónico y de 3.5 a 7.5 m de altura,

terminado en una corona de hojas.

Figura 23. Musa paradisiaca



107

Acrocomia es un género de palmeras espinosas, con las hojas pinnadas que

varían de tamaño desde árboles grandes a las pequeñas palmeras con tallos

subterráneos. Palma de hasta 15 metros, con tronco cubierto de espinas hacia la

parte superior, frecuentemente cubierto por las hojas muertas. Las especies tienen

inflorescencias ramificadas que se encuentran entre las hojas. Con flores

unisexuales, con las flores femeninas que nacen cerca de la base de la

inflorescencia, mientras que los masculinas nacen hacia las puntas. Los frutos son

grandes con una sola semilla, y que varían de color desde el amarillo a naranja y

color café. Se encuentra en la vertiente del Golfo desde el centro y el sureste de

S.L.P y Tamps. Forma parte de la vegetación secundaria derivada de las selvas

medianas perennifolias, subperennifolias y subcaducifolias.

Figura 24. Acrocomia aculeata



108

El árbol puede llegar a medir hasta 20 m de altura. Las hojas del tamarindo tienen

por lo general de 10 a 18 foliolos. El árbol produce unos frutos marrones parecidos

a bolsas, que contienen una pulpa y están cubiertas, y dentro de ellas se

encuentran las semillas. Las semillas pueden ser raspadas para acelerar la

germinación. La pulpa de la fruta se utiliza como condimento en la cocina asiática

tanto como en la de Latinoamérica; también es un importante ingrediente de la

Salsa inglesa y algunas otras Salsas. La pulpa de un fruto joven es muy ácida, y

por lo tanto recomendable para muchos platos, mientras que los frutos maduros

son más dulces y pueden ser utilizados en postres, bebidas o como aperitivo. La

pulpa, hojas y la corteza tienen aplicaciones médicinales. Por ejemplo, en Filipinas,

las hojas son tradicionalmente usadas en té para reducir la fiebre causada por

malaria. Debido a la densidad y durabilidad, la madera del tamarindo puede ser

utilizada para fabricar muebles y duelas. Los árboles de tamarindo son muy

comunes en el sur de la India particularmente en Andhra Pradesh. Se utilizan para

dar sombra en las carreteras y autopistas del país.

Figura 25. Tamarindus indica



109

Familia: Anacardiáceae

Nombre común: Mango

Árbol siempre verde de copa densa que puede alcanzar los 20 m de altura. Tronco

grueso de corteza negruzca con látex resinoso. Hojas alternas, simples, coriáceas,

de lanceoladas a oblongas, de 15-30 cm de longitud, de color verde oscuro.

Inflorescencias piramidales terminales. Flores polígamas de pequeño tamaño de

color verde amarillento, con 4-5 sépalos y pétalos. Flores masculinas con 4-5

estambres, de los cuales sólo 1 ó 2 son fértiles y de mayor tamaño. Flores

femeninas con ovario globoso y un estilo. Drupa variable en forma y dimensiones,

aunque por norma general es ovoide-oblonga, con los extremos algo aplanados,

desde 4 a 25 cm de longitud y de color verde, verde amarillento o anaranjado en la

madurez, incluso con tintes morados o rojos en algunas variedades.

Figura 26. Mangifera indica



110

Descripción: Árbol o arbusto monopódico, perennifolio o caducifolio, de 5 a 15

m de altura con un diámetro a la altura del pecho de hasta 1.2 m. Copa ancha de

forma ovoide que produce una sombra densa. Hojas estipuladas, simples, alternas,

cortamente pecioladas, ovadas a lanceoladas, de 5 a 16 cm de largo por 2 a 5 cm

de ancho, margen aserrado; haz verde oscuro y brillante. Tronco largo y recto en el

bosque, pero en los claros es corto y ancho. Ramas alternas, erguido-extendidas,

lampiñas, escabrosas por la presencia de muchas lenticelas esparcidas. Corteza.

Corteza café o grisácea casi lisa y glabra, exceptuando las ramas tiernas que a

veces son pubescentes. Flor(es). Flores numerosas, pequeñas y blancas,

agrupadas en racimos axilares colgantes y largos, de 10 a 15 cm, con pedicelos de

5 a 10 mm de largo. Fruto(s). Drupa globosa, de color negro rojizo en la madurez,

de 12 a 20 mm de diámetro, sabor agridulce y algo astringente; conteniendo una

sola semilla. Semilla(s). Semilla esférica y rodeada por un endocarpio o hueso

leñoso (almendra) de sabor amargo.

Figura 27. Prunus serótina



111

Árbol que llega a medir hasta 15m de altura y a tener un diámetro de 40cm.

Presenta un tronco cónico muy frágil, el cual se ramifica en la punta, lo que lo hace

muy característico. Florece y fructifica en época de sequía y sus frutos son

consumidos principalmente por aves, la gente consume el fruto tierno en guisados,

esta especie es característica del bosque tropical caducifolio. Se encuentra muy

frecuente en la selva baja caducifolia y en las transiciones a matorrales xerofíticos

con cactáceas columnares, especialmente en suelos de origen calizo, desde el

nivel del mar hasta 1500 m; en la vertiente del pacifico.

Usos: fruto comestible, en especial las semillas maduras tostadas. Se ha utilizado

como fuente para producción de papaína.

Figura 28. Jacaratia mexicana



112

Árbol de hasta 10 m de alto y d.a.p. de hasta 60 cm, con el tronco fenestrado y

hueco, ramificándose muy cerca de la base, con la copa ancha y ramas

ascendentes. Corteza externa gris pálido, leñosa, que se desprende en placas

duras de 10x2 a 15x3 cm a partir de la base. Interna morena, sin exudado. Madera

albura de color crema, dura, sin características especiales; duramen muy duro, de

color muy oscuro. Flores en racimos de 8 a 20 cm, en las axilas de hojas caídas,

densamente pubescentes con pelos morenos estrellados; pedicelos de 10 a 15 mm

de largo. Flores zigomorfas; cáliz moreno oscuro, de 1cm de largo, irregular,

cupular en la base, con 5 lóbulos lanceolados; pétalos de color amarillo intenso.

Aunque su madera es muy dura y resistente, la forma hueca y fenestrada del

tronco no permite su uso más que para la fabricación de pequeños objetos y

mangos para herramienta de campo. Distribución, forma parte, a veces en forma

dominante de selvas bajas caducifolias.

Figura 29. Caesalpinia eriostachys



113

El tronco alcanza en promedio 10 m de altura y 30 cm de diámetro. Las hojas son

ovaladas de 21 a 29 cm de largo y 12 a 13 cm de ancho, de color verde oscuro,

con pecíolo de 3 a 7 cm de longitud; inflorescencia terminal, flores rojas con corola

blanca o rosada y los lóbulos internamente amarillentos, agrupadas en panículas.

Los frutos en cápsula, angostos cilíndricos, de 3,5 a 4 cm de largo por 0,7 cm de

ancho, con 3 a 4 semillas. La corteza del quino contiene varios alcaloides, el

principal de los cuales es la quinina, de propiedades medicinales ampliamente

reconocidas; además quinidina, cinconina y cinconidina. La corteza recopilada y

molida se usa para tratar el paludismo y es denominada en la farmacia como

Cinchonae cortex. La medicina tradicional le atribuye también propiedades como

antiséptico, preparada en infusión. Las cortezas de otras especies del género

Cinchona, como C. calisaya y C. officinalis, también contienen quinina y tienen

similares aplicaciones.

Figura 30. Chinchona pubescens



114

Árbol de hasta30 m y d.a.p. de hasta 3 m, con el tronco derecho y a veces con

pequeños contrafuertes en la base, ramas ascendentes y copa hemisférica,

frecuentemente más ancha que alta. Corteza externa lisa granulosa y a veces

ligeramente fisurada, gris claro a gris pardusco con abundantes lenticelas

alargadas, suberificadas dispuestas en hileras longitudinales. Ramas jóvenes

verdes a moreno a grisáceas. Hojas dispuestas en espiral, bipinadas de 15 a 40

cm de longitud incluyendo el peciolo. Flores en cabezuelas axilares de 1.5 a 2 cm

de diámetro, sobre pedúnculos escasamente pubescentes, de 1.5 a 3.5 cm de

largo, tubular de 5 a 6 dientes ovados muy pequeños. Frutos vainas de 7 a 12 cm

de diámetro, aplanadas y enroscadas, leñosas, moreno oscuras brillantes de olor y

sabor dulce. Ecología y distribución: Especie ampliamente distribuida en la

vertiente del Golfo desde el sur de Tamps. Hasta la península de Yucatán y en la

depresión central de Chis., es difícil relacionar esta especie con algún tipo de

vegetación primaria presente en zonas de vegetación perturbada en selvas altas

perennifolias y al pareces en asociaciones primarias de selvas mediana

subcaducifolias y caducifolias.

Figura 31. Enterolobium cyclocarpum



115

Árbol de hasta 35 metros de alto, el tronco puede llegar a medir hasta 1 metro de

circunferencia, la corteza es grisácea, las hojas son grandes y compuestas de

foliolos, los foliolos son de 10-30 usualmente opuestos y acuminados, tienen un

olor desagradable al estrujarlos, las diminutas flores son blancas, dispuestas en

panículas, los frutos son capsulas que se abren en 5 partes.

Distribución

Desde México al norte de Sur América.

Usos

Es uno de los árboles maderables más importantes de Centro América. Su fina

madera ha sido extraída desde siglos. En la actualidad se hace cada vez más

difícil encontrar cedro. Pedazos de la corteza se han usado para enfermedades de

la boca. La corteza también se usa como tónico y febrífugo, así como para

combatir la malaria.

Figura 32. Cedrela odorata



116

Árbol de 10 a 20 m de altura, tronco recto con un diámetro hasta de 65 cm.,la

corteza es fisurada de color café grisáceo. Follaje: hojas de 10 a 15 cm. Y en

fascículos de tres, rígidas, de color verde oscuro o brillante, la base de cada

fascículo presenta una 2 vaina” envolvente. Flores: las masculinas están

agrupadas en amentos de 1. 1.5 cm. de largo. Frutos: son como ovoides de 3.5 a

6.5 cm. de largo, café claro o café rojizo. Semillas: de 3 mm con ala de 2cm.

Distribución: En los bosques pino – encino, Se desarrolla bien en climas

templados, pero también en climas semiáridos. Se le encuentra distribuido entre

los 2,300 y los 3,000 msnm.

Figura 33. Pinus teocote



117

Bromelia pinguin, es una especie de planta de la familia de las bromeliáceas. Es

originaria de México extendiéndose por toda la América tropical.

Con penca y hojas en rosetas, espinosas, y con vainas grandes, cubiertas de

escamas color café oscuro. Las flores son de color rosado. Da un fruto comestible

llamado caraguatá o chicuipo. Sirve también como planta ornamental y se utiliza,

por sus hojas espinosas, para formar setos.

Su nombre proviene del tarasco o purhépecha tumbiriche, de tumbire, racimo. En

México es común este nombre. En otros países, como Costa Rica, Honduras, El

Salvador y Nicaragua se le conoce como piñuela.

Figura 34. Bromelia pinguin



118

Árbol de hasta 20 metros de alto con tronco grueso, las ramas son vellosas, hojas

cartaceas de 9-15 largo por 3-6 cm de ancho con nervaduras prominentes, el haz

es verde y el envés peludo y café. El margen es acerrado, flores diminutas

dispuestas en racimos, los frutos son capsulas cafés y peludas, también

dispuestas en racimos.

Distribución: de México a Panamá

Usos: En Guatemala se usa ocasionalmente para leña. En otros países la madera

es usada en artesanías. Las flores son visitadas por abejas melíferas.

Figura 35. Clethra mexicana



119

Árbol perennifolio o caducifolio, de hasta 30 m de altura, con un diámetro a la

altura del pecho de 30 a 50 cm (hasta 1.2 m). Pertenece al subgénero

Leucobalanus (encino blanco). Copa / Hojas. Copa amplia y redondeada que

proporciona una sombra densa. Hoja ovada a elíptico obovada o casi suborbicular,

al madurar suavemente engrosadas y rígidas, notablemente cóncavas por el

envés, muy rugosas; haz lustroso y glabro, envés de color ámbar o rojizo. El tronco

tiene un diámetro de 10 a 80 cm o más; ramillas de 3 a 6 mm de grueso,

tomentulosas al principio, después casi glabras color café grisáceo. Corteza. Con

fisuras profundas color café oscuro. Amentos masculinos de 3 a 7 cm de largo con

muchas flores, tomentosos, perianto sésiles; flores femeninas de 5 a 30,

distribuidas a lo largo de un pedúnculo largo, delgado y pubescente. Fruto anual

solitario o en grupos de 2 a 3 (5) largo-ovoides, miden de (8) 15 a 25 (30) mm de

largo y (5) 8 a 12 (15) mm de diámetro, una tercera parte o la mitad de su largo

incluida en la cúpula hemisférica y con escamas café-pubescentes. Bellota ovoide,

con frecuencia angosta y puntiaguda, se encuentra envuelta por una cubierta

rígida.

Figura 36. Quercus rugosa



120

Tabla 10. Usos de la vegetación.

Nombre Común Familia Género Especie

Iguanero Leguminosae Caesalpinia eriostachys

parota Leguminosae Enterolobium cyclocarpum

Mango Anacardiáceae Mangifera indica

Cornezuelo Leguminosae Acacia cornígera

Tamarindo Leguminosae Tamarindus indica

Tabachín Caesalpiniaceae Caesalpinia pulcherrima

Palo mulato Burseráceae Bursera simaruba

Capulín Rosácea Prunus serótina

Bonete Caricácea Jacaratia mexicana

Bocote Boraginaceae Cordia eleagnoides

Barbas de chivo Compositae Eupatorium mairetianum

Anona Annonaceae Annona Cherimola

Nanché amarillo Malpighiaceae Byrsonima crassifolia

Palma de coacoyul Arecaceae Acrocomia aculeata

Apanico Cochlospermaceae Cochlospermum vitifolium

Espino Fabáceae Acacia hindsii

Quina Rubiácea Chinchona pubescens

Amate Moráceae Ficus tecolutensis

Plátano Musácea Musa M. paradisiaca

Guanábana Anonácea Annona muricata

Cacahuananche Leguminosae Gliricidia Sepium

Bocote Boraginácea Cordia Gerascanthus

Caoba Meliáceas Swietenia Mahagoni

Roble Fagácea Quercus sp

Pino Pinácea pinus Teocote

Árbol de canela Laurácea Cinnamomun zeylanicum

Laurel Laurácea Laurus azorica

Piñuela Bromeliácea Bromelia pinguin

Por la época en que se realizo la colecta, no se presenta un registro de todas las

especies existentes en el área, debido a que muchas de ellas carecían de flor y

fruto, características importantes en la identificación de la flora.



121

Tabla 11. Especies representativas de los terrenos de cultivo

Nombre Común Nombre Científico

Maíz Zea mays

Frijol Phaseolus vulgaris

Limón Citrus aurantifolia

Mango Mangifera indica

Café Coffea arabica

Plátano Musa paradisíaca

Calabaza Cucúrbita Máxima

Aunque se reportan en la región de estudio, no se registro ninguna especie florística enlistada en la Norma Oficial Mexicana de Ecología 059-2001.

Fauna terrestre y/o acuática Para la conservación de la fauna es necesario que se identifiquen las zonas

importantes de las cuales dependen muchas especies endémicas de nuestro

estado. Guerrero se encuentra en el 4º estado más diverso en especies de

vertebrados, y el 6º en número de vertebrados endémicos. Los bosques de

confieras, encinos y tropical caducifolio albergan la mayor riqueza de vertebrados

del estado.

Dentro de la fauna de vertebrados terrestres tenemos que los anfibios están

representados por tres órdenes, Anura, Caudata y Gymnophiona, de las cuales se

han registrado 70 especies representados en 11 familias y 22 géneros para

Guerrero, Gymnophiona 1 sp, Caudata 13 sp, Anura 56 especies, entre los cuales

encontramos sapos (Insulius marmoreus) y ranas (Plectrohyla Pentheter y

Tlalocohyla sp), los reptiles están representados por tres órdenes, Testudines,

Rinchocephala y Squamata, de los cuales encontramos: Testudines 38 sp para

México y 8 sp para Guerrero, Rinchocephala no se encuentra ninguna especie

registrada. Squamata la más grande se divide en cuatro familias de las cuales



122

encontramos las siguientes especies para Guerrero: Amphisbaenia 2 sp, Sauria 67

sp, Crocodylia 3 sp, Serpentes 83 sp.

Entre los cuales encontramos saurios (Iguanidae, Phrynosomatidae, Telidae),

Serpente (Boidae, Elapidae).

Las aves están representadas por 27 ordenes, de las cuales en México

encontramos 22 ordenes representados por 78 familias, 468 géneros y 1071

especies lo cual corresponde a 51% de las familias, 81 % de los órdenes y 27% de

los géneros del mundo. En Guerrero tenemos 545 especies que corresponden a

300 géneros, 72 familias y 21 órdenes.

De las cuales tenemos un total de 90 especies que se encuentran en alguna

categoría de riesgo, de las cuales 50 están sujetas a protección especial, 27

amenazadas y 13 en peligro de extinción.

Las aves que podemos apreciar son el águila pescadora (Pandion haliaetus),

tórtolas (Columbina inca y Columbina passerina), perico (Aratinga canicularis),

Zopilote (Coragyps atratus), urraca (Calocitta formosa), sanate (Quiscalus

mexicanus) entre otros.

Los mamíferos presentes son el tlacuache (Didelphis virginiana), el armadillo

(Dasypus novemcinctus), el cacomixtle (Bassariscus astutus), el zorrillo (Mephitis

macroura), el conejo (Sylvilagus cunicularius), entre otros presentes en la zona de

estudio ya que mucha Fauna no vive cerca del lugar, si no que van de otros sitios

exclusivamente a tomar agua o recolectar alimento cerca del sitio.

Para el Estado se reportan especies que se encuentran catalogadas en la NOM-

059-ECOL-2001, de las cuales teóricamente se encuentran 48 anfibios, 80 de

reptiles (incluidas las de la zona de estudio) y 90 aves.



123

ESPECIES QUE SE ENCUENTRAN EN ALGUNA CATEGORÍA DE LA NOM-059-ECOL-2001, DENTRO DEL ESTADO DE GUERRERO.

ANFIBIOS CATEGORÍA Dermophis oaxacae P Thorius omiltemi Pr Hila chryses Pr

Bufo gemmifer Pr

Pseudoeuricea sp. Pr REPTILES Rhinoclemys pulcherrima Gray, 1847 A Ctenosaura pectinata (Wiegmann, 1834) A

Micrurus browni Schmidt & Smith, 1943 Pr

Coleonyx elegans Gray, 1845 A Boa constrictor Linnaeus, 1758 A Leptophis diplotropis Günter, 1872 A

AVES Penelopina nigra A

Ara macao P

Aulacorhynchus prasinus Pr

Cyanolyca mirabilis P

Amblycercus Holosericeus A

MAMIFEROS Herpailurus yagouaroundi A

Leopardus wieddi P

Myotis velífera Pr

Spilogale pigmea A

CATEGORÍAS DE RIESGO: AMENAZADA (A)

SUJETO A PROTECCIÓN ESPECIAL (Pr) EN PELIGRO DE EXTINCIÓN (P)



124

Tilcuate. Boa de gran tamaño, que puede medir hasta 2.5 metros de longitud.

Habita en lugares húmedos, entre raíces de árboles que se encuentren cerca de

mantos acuíferos o bajo piedras en los arroyos y ríos.

Distribución: en Guerrero es relativamente fácil localizarla en barrancas, arroyos o

lugares húmedos. La época de apareamiento, al parecer, es de otoño a invierno y

pone, en la primavera y el verano, de 6 a 12 huevos.

Figura 37. Drymarchon corais



125

Es de cabeza pequeña, rectangular y cuello delgado; cuerpo rechoncho y

comprimido, con la cola corta; lenta al desplazarse. A raíz de la fuerte persecución

de que ha sido objeto la mazacoata, no es fácil localizarla; sin embargo, aunque

escasamente, se encuentra en casi todo el territorio estatal, en lugares pedregosos

con cualquier tipo de vegetación. El principal enemigo de este reptil es el hombre,

quien le persigue para consumir su carne.

Figura 38. Constrictor imperator



126

Serpiente que posee potente veneno neurotóxico que afecta el sistema nervioso

central y produce dolores intensos, alteraciones en los órganos de los sentidos,

trastornos cardiovasculares, para finalizar con paro respiratorio.

Es de cuerpo cilíndrico, delgado y relativamente largo, de 60 a 65cm de longitud,

es de temperamento nervioso y, por lo mismo, se torna muy agresiva.

Se encuentra en casi todo el estado, desde las partes planas de clima cálido, hasta

lugares altos de la sierra Madre del Sur; viven entre hojarascas, en sitios frescos.

Figura 39. Micrurus browni



127

Es una de las variedades que integran el grupo de serpientes venenosas; se

caracteriza por llevar en el extremo de la cola un apéndice córneo denominado

cascabel o crótalo, de donde toman el nombre; además, pueden mover a voluntad

los colmillos delanteros y remplazarlos cuando en forma accidental los pierden.

Todas son vivíparas.

Cuando estos reptiles detectan la presencia de un posible enemigo, agitan con

insistencia el crótalo, generando un sonido característico (cascabeleo), para

detonar simplemente su presencia, y no como se cree que es señal de ataque. Se

localiza en las estribaciones de la Sierra Madre del Sur, sin dejar de mencionar que

existen otras variedades en el resto del estado. Se ha podido observar que las

víboras que habitan en clima cálido son más ágiles y agresivas que las que viven

en clima templado o frío.

Figura 40. Crotalus sp



128

Zorrillo, tiene el cuerpo del tamaño de un gato casero. Cuerpo rechoncho, cabeza

chica, piernas cortas y cola larga y espesa; color negro con bandas blancas a cada

uno de sus lados, que llegan hasta la base de la cola y, hacia delante, convergen

en la frente. Mide 40 cm. De cuerpo, y otro tanto, de la cola; su peso es de 2 kg. Se

localiza en casi todo el territorio estatal, principalmente donde la vegetación se

halla alterada debido a prácticas agrícolas; vive en cuevas o en huecos de árboles.

Se alimenta de insectos, ratones y pequeños reptiles.

Figura 41. Mephitis macroura



129

Pequeño mamífero del tamaño de un perro Cocker spaniel, de cuerpo

rechoncho : cuello y hocico corto y puntiagudo, con piernas de tamaño reducido ;

inclusive la cola se ve más grande con relación al cuerpo ; tienen bandas

alternas que forman anillos blancos y negros en numero de 6 a 76 ; cara con

una franja que semeja un antifaz de color gris pálido ; cuerpo plomizo que cambia

gradualmente hasta tornarse negro en la mitad del lomo ; las patas están

provistas de dedos largos y delgados . De cabeza y tronco mide de 45 a 70 cm;

cola, de 25 a 30 cm, y altura, en la cruz de 20 a 30 cm. Peso promedio de 3 a 7

kg, aunque pueden pesar mucho más. Su longevidad es de 10 a 14 años.

En Guerrero se localiza en cualquier parte donde haya fuente de agua; la

tendencia a visitar la ribera de los ríos, arroyos y otros lugares húmedos es

porque allí encuentra gran parte de su comida.

Figura 42. Procyon lotor



130

Con hábitos diurnos terrestres o arborícolas. Hay diversas especies que algunos

investigadores (Dr. E.W. Nelson) han tratado de conjuntar en grupos, para el mejor

estudio; sin embargo, a raíz de su diversidad, se dificulta la clasificación.

Descripción: aunque puede variar en tonalidad pudiendo ser, inclusive negra; rojiza

con blanco o blanco con negro (cadena). Mide de 24 a 7 cm. de cabeza y cuerpo;

cola otro tanto; con peso de 250 a 550 grs.

Distribución: por su capacidad de adaptación, se localiza en cualquier parte donde

encuentre agua y alimento suficiente, por lo general, en bosque pino-encino y en

lugares montañosos; también cerca de tlacocoles, y sembradíos en las laderas de

los cerros.

Figura 43. Sciurus poliopus



131

El conejo es más resistente que la liebre a la depredación, en parte porque se

reproduce en grandes cantidades y en parte porque de día vive en galerías

excavadas bajo tierra, siendo activo y gran consumidor de brotes, hojas, pequeños

tallos, se le observan dos períodos de alimentación: el primero 3 o 4 horas

después del amanecer y el segundo una hora después de ponerse el sol.

Estos mamíferos constituyen un importante eslabón de las cadenas tróficas, ya

que son depredados por gavilanes, búhos, lechuzas y algunos carnívoros como

comadrejas, linces, coyotes, zorros y cacomixtles.

Figura 44. Sylvilagus cunicularius



132

Mamífero de la familia Canidae de tamaño más pequeño que el coyote, tiene

orejas grandes y puntiagudas, la cola larga y menos abundante en pelo que aquel;

color negro grisáceo en el lomo y blanco en el pecho y garganta, con los flancos

pardos plomizos y la cola, en el dorso, negruzca y más clara en el inferior, para

terminar con la punta negra totalmente. Posee patas pequeñas, casi como las de

un gato casero, su tamaño oscila entre los 50 a 60 cm, de cabeza y cuerpo; y la

cola, de 30 a 40 cm. Su peso es de tres a cuatro Kg. La zorra aporta beneficios al

controlar poblaciones de roedores. En guerrero no se aprovecha ni su piel ni su

carne.

Figura 45. Urocyon cineroargenteus nigrirostris



133

Zanate mexicano, Mide unos 30cm, la hembra es un poco menor que el macho;

este es de color negro violáceo y azulado en las alas y la cola, ojos amarillos; el

pico y las patas, negros, la cola larga, ancha y hundida en el centro. La hembra es

de color negro opaco o café. Los lugares que más habita son campos abiertos y

zonas arboladas, como parques y jardines, donde se reúnen al atardecer grandes

parvadas; en esos mismos árboles duermen y anidan. Distribución: los lugares

que más habita son campos abiertos y zonas arboladas, como parques y jardines,

donde se reúnen al atardecer grandes parvadas; en esos mismos árboles duermen

y anidan. Las hembras ponen regularmente solo 2 huevos.

Figura 46. Quiscalus mexicanus



134

Es un pájaro cantor de tamaño medio con una longitud corporal de 21-23 cm.

Tiene un distintivo penacho y una máscara en la cara que es negra en el macho y

gris en la hembra. Presenta dimorfismo sexual en su coloración; el plumaje del

macho es rojo brillante, mientras que el de la hembra es de un tono opaco que

mezcla rojo y café. El cardenal norteño es predominantemente granívoro, pero

también se alimenta de insectos y fruta. El macho tiene un comportamiento

territorial, delimitando su territorio con su canto. Como parte de su cortejo, el

macho alimenta a la hembra de pico a pico con semillas. Se producen de 2 a 4

puestas por año, cada una de entre 3 y 4 huevos.

Figura 47. Cardinalis cardinalis



135

Ave de color azul – gris, de 40 a 45cm de tamaño; presenta copete largo de

plumas negras; los lados de la cabeza y las partes inferiores son blancas; la

garganta está bordeada en la parte posterior por una banda negra estrecha; las

plumas superiores son de azul brillante o de un tono grisáceo; la cola es larga,

negra por abajo y azul por encima, con las puntas blancas; el pico es negro.

Cuando un extraño osa invadir sus terrenos, de inmediato se agrupa con sus

compañeras para lanzar fuertes graznidos, audibles a gran distancia, con lo que

avisa la presencia del intruso.

Las mayores poblaciones de esta ave se localizan en las costas y en la tierra

caliente. También la podemos encontrar en el resto del estado.

Figura 48. Calocitta formosa



136

También conocido como carroñero común, por su aspecto se relaciona con la

muerte; plumaje abundante de color negro opaco; cabeza desprovista de plumas;

pico grande y curvo, fuerte, con capacidad para desgarrar los distintos tejidos

orgánicos de los cadáveres; gusta volar muy alto y en circulo, en busca de comida;

al observar desde las alturas algún posible bocado, se lanza en picada con tanta

fuerza que alcanza grandes velocidades. Mide de 57 a 67cm; con las alas

extendidas su tamaño llega a ser de 1.5 m; la cola es corta y cuadrada; es de

hábitos gregarios.

Se localiza en todo el estado, principalmente en las planicies; tiene poca presencia

en las partes altas, donde es más común encontrar al aura.

Figura 49. Coragyps atratus



137

En México existen 26 especies de búhos y tecolotes; en Guerrero se localizan

varias de ellas. Es de los más corpulentos dentro de su género; cabeza grande,

ojos de gran tamaño situados hacia el frente, de color amarillo o anaranjado; orejas

erectas formadas de largas plumas que sobresalen a las demás del resto de la

cabeza; puede alcanzar hasta 70 cm. de longitud y un peso de 2.700 Kg.; aunque

la movilidad de los ojos es reducida, es capaz de mover la cabeza hacia uno y otro

lado y cubrir un ángulo de 270º , lo que le permite escudriñar con amplitud el medio

donde se encuentre. El color del plumaje es, en la parte superior, leonado con

manchas oscuras; las áreas inferiores son más claras. Su vuelo es tan silencioso

que cuando lo hace semeja una sombra negra que se desliza por el viento; es de

hábitos nocturnos.

Figura 50. Bubo virginianus



138

Ave de bastante talla (60 cm), cuerpo esbelto, pico largo, fuerte y algo cónico de 4

caras poco marcadas y cresta dorsal ligeramente curva.

Las patas son fuertes y con 4 dedos largos; el pico real tiene el esqueleto endeble,

lo cual, indica poca fuerza; su cráneo es más prolongado que el de los otros

pícidos. Tiene el lomo negro con tonos color blanco en los costados y, en el pecho,

un collar color rojo que se extiende hasta su cresta. El pico es de color blanco.

Figura 51. Campephilus imperialis



139

Usos de la fauna silvestre Las especies de fauna silvestre que tienen algún uso en la localidad son: dentro de

los reptiles, las iguanas, estas las utilizan como medicinal y para alimento, algunas

aves como la chachalaca y las palomas las utilizan como alimento y el perico para

mascota. Los mamíferos tienen varias utilidades, el tlacuache y el zorrillo tienen

usos medicinales, el conejo y el armadillo son comestibles y el mapache lo utilizan

para mascota.

Tabla 12. Uso de la fauna silvestre.

ESPECIE N. COMÚN USO

Alimenticio Medicinal Mascota

Ctenosaura pectinata Iguana X X

Iguana iguana Iguana X X

Ortalis poliocephala Chachalaca X

Zenaida asiatica Paloma X X

Aratinga canicularis Perico X

Didelphis virginiana Tlacuache X X

Dasypus novemcinctus Armadillo X

Sylvilagus cunicularius Conejo X X

Procyon lotor Mapache X X

Conepatus mesoleucus Zorrillo X



140

Descripción ambiental La zona de estudio a nivel SAR, presenta diversos usos de suelo, se observa la

predominancia de tierras de cultivo y pastizales (álbum fotográfico). Esta matriz de

usos de suelos dividida por la carretera de terracería. Los diferentes tipos de

vegetación se presentan en manchones más o menos continuos o definitivamente

aislados por los usos de suelo dominantes. Cada fragmento con distintos estados

de alteración. Los manchones mejor conservados se presentan en barrancas y

zonas con topografía escarpada. Al borde del camino la selva baja caducifolia y

subcaducifolia está dominada por elevada densidad de plantas secundarias

herbáceas y arbustivas. Los árboles que se presentan al borde del camino son en

mayor porcentaje árboles jóvenes. Se distribuyen de manera continua en los

corrales existentes, sin formar una comunidad definida. En tramos los manchones

de vegetación se presentan menos perturbados, observándose en ellos de dos a

tres estratos verticales. La perturbación existente a lo largo del proyecto es

importante, pero a nivel paisaje se observa que la zona presenta densidad

importante de vegetación nativa. La región presenta escurrimientos perennes, lo

cual de manera indirecta muestra que el sistema aún no deja de prestar los

servicios ambientales básicos.

Paisaje La calidad del paisaje de la región se puede evaluar por dos factores, la fragilidad

de los ecosistemas y la presencia humana en ellos. El presente camino se localiza

en una zona rural, con baja densidad de poblaciones. Pero la parcelación de las

zonas arboladas y su alternancia con áreas de cultivo y pastizales son elevadas.

No obstante en la zona de estudio podemos decir que la calidad del paisaje es

buena. Aunque existan zonas muy amplias de cultivos y perturbadas, la vegetación

nativa está ampliamente distribuida y se pueden observar manchones continuos

que permiten el desarrollo de las diversas funciones ecológicas. Por otro lado, en

aquellas zonas donde la vegetación se ha sustituido por cultivos y pastizales

extensos, la uniformidad de este tipo de paisaje puede incrementar su calidad, si

bien no es el ecosistema original.



141

Medio Socioeconómico Contexto regional: Región económica El estado de Guerrero está situado en la región meridional de la República

Mexicana, sobre el Océano Pacífico, se encuentra dividido en 7 regiones: Tierra

Caliente, Norte, Centro, Montaña, Costa Grande, Costa Chica y Acapulco.

De acuerdo con los datos estadísticos del Instituto Nacional de estadística

Geografía e Informática (INEGI) del 2005, El municipio: Atoyac de Álvarez,

pertenecen al área geográfica o región económica “C”.

Número y densidad de habitantes por núcleo de población identificado: El estado de Guerrero tiene una extensión territorial de 63,794 kilómetros

cuadrados de acuerdo con la versión oficial del catálogo de integración general de

localidades del estado de Guerrero del año 2000 y el Gobierno del estado,

representa el 3.3 % de la superficie total de la República Mexicana. (Anuario

Estadístico, 2000).

En cuanto a densidad poblacional, a nivel estatal, aumentó de 25 a 41 habitantes

por kilómetro cuadrado de 1970 a 1990, y en el año 2000, ésta asciende a 48,

valor ligeramente inferior al promedio nacional: 49.6 habitantes por kilómetro

cuadrado (PROTEG).

A nivel municipal, se presentan algunas diferencias en el comportamiento de la

densidad poblacional, el valor más alto se encuentra en el municipio de Acapulco

de Juárez con 387.78 hab./km2, Para la región centro: Chilapa de Álvarez con

(184.72 hab./km2 ), Tixtla (115. 93 hab./km2 ) y Chilpancingo con (82.51 hab./km2 ).

Región Norte: Taxco de Alarcón (288.89 hab./km2), Iguala de la Independencia

(218.59 hab./km2). Región costa grande; Coyuca de Benítez con (43.08 hab./km2) y

Atoyac de Álvarez con (36.56 hab./km2). Mientras que de la Región Tierra Caliente

Pungarabato con (163.64 hab./km2 ). Municipios que presentan la mayor densidad

poblacional a nivel estado.



142

En el municipio que se localiza dentro del área de influencia del proyecto, la

densidad poblacional es la siguiente: Atoyac con un total de 61,736 habitantes,

posee 36.56 hab./km2. Dentro de este municipio las principales comunidades que involucra la realización

del proyecto son: Pie de la Cuesta, la cual cuenta con una población de 626 habitantes y San Juan de las Flores, la cuan cuenta con una Población de 596

habitantes. Cabe señalar que la realización de esta obra beneficiara a diversas

localidades de este municipio que se encuentran próximas a la zona de

modernización, dentro de las cuales podemos citar a la localidad de Santo Domingo (472 hab.), Agua Fría (230 hab.), Tres Pasos (149 hab.), El Camarón

(328 hab), La Cebada (119 hab), Plan de Carrizo (49 hab), El potrerito (15 hab),

El Ranchito (37 hab), El Guayabillal (12 hab), El Escorpión (38 hab), La Gloria

(12 hab). Originando así un beneficio en este municipio a más de 2000 habitantes.

Tipo de centro de población conforme al esquema de sistema de ciudades (SEDESOL). En el Estado, la vida económica y social adopta las características del proceso de

concentración y dispersión. De Acapulco a Taxco, el Estado se encuentra dividido

en dos grandes regiones por este corredor, a lo largo del cual se desarrollan las

actividades económicas más importantes, fundamentalmente terciarias (turismo y

servicios). En cambio en muchas de las comunidades de la costa grande y tierra

caliente se ha conformado el atraso económico, la marginación social y, como

consecuencia, un escaso crecimiento urbano, ya que muchos de sus municipios

carecen de servicios públicos y caminos de acceso. (PROTEG).

La morfología que presenta el Estado es uno de los rasgos principales que

determinan la ocupación del territorio, de tal manera que las zonas de relieve

elevado de la sierra madre del sur y la depresión del balsas acentúan la poca

accesibilidad a las localidades situadas en ella.



143

La población que vive en condiciones potenciales de vulnerabilidad es aquella que

habita en localidades pequeñas inferiores a 2500 habitantes (PROTEG).

El sistema de lugares centrales de Guerrero se integra al Sistema Urbano Nacional

a partir del rango 3 en el que se encuentra Acapulco, en el rango 5 están

Chilpancingo e Iguala y en el 6 Taxco y Zihuatanejo.

En lo que respecta a Atoyac de Álvarez, éste se encuentran como municipio con

rangos menores de 6; estos datos fueron establecidos por el Programa Nacional

de Desarrollo Urbano y Ordenamiento del Territorio (PNDU-OT) 2001-2006 de la

SEDESOL.

Índice de pobreza: El concepto de marginación (pobreza) empleado por el Consejo Nacional de

Población (CONAPO, 2000), cuya función primordial es ayudar en la definición de

estrategias y de políticas sociales, permite dar cuenta del fenómeno estructural que

surge de la dificultad para “propagar el progreso técnico en el conjunto de los

sectores productivos, y socialmente se expresa como persistente desigualdad en la

participación de los ciudadanos en el proceso de desarrollo y en el disfrute de sus

beneficios”. Este indicador se define a través de las variables de educación,

vivienda e ingresos monetarios, principalmente (PROTEG).

Para definir o calificar el grado de marginación que presentan las entidades

federativas, municipios y localidades, la CONAPO estableció los siguientes límites

de rangos:

Muy alta y alta marginación: Indica que en esa unidad la población vive en las más

difíciles condiciones de vida, en comparación a otros estados o municipios.

Marginación media: Representa una posición intermedia en las condiciones de vida

de la población en el Estado o municipio a que se hace referencia.

Baja y muy baja: Indica que las condiciones de vida son favorables para la

población de esa entidad.



144

El estado de Guerrero ocupa el segundo lugar en cuanto a índice de marginación

en el país (2.11), lo que se debe principalmente a la mala calidad en los servicios

(o falta de ellos) que contribuyen a un mejor desarrollo de la población, entre los

que destacan salud, vivienda y educación (PROTEG).

El grado de marginación entre municipios presenta diferencias significativas, los

municipios de Chilpancingo de los Bravo, Iguala de la Independencia, José Azueta

y Acapulco tienen el menor grado de marginación (mejor nivel de servicios y una

mejor actividad económica), en contraste con Metlatónoc, Acatepec, Atlixtac,

Zitlala, Xochistlahuaca y Copalillo; por citar algunos, que presentan un grado de

marginación muy alto.

Dentro de la clasificación de marginación nacional, el municipio de Atoyac de

Álvarez, se ubica con un grado de marginación Medio (con un índice de -

0.93563); a nivel estatal, del total de municipios (76) que conforman al estado de

Guerrero, hasta el año 2005, se ubica en el lugar 65, por encima de Apaxtla y

Arcelia (CONAPO, 2005).

Aunque para la comunidad de Pie de la Cuesta el índice de marginación es Muy Alto y San Juan de las Flores el índice de marginación es Alto, algunas

localidades aledañas poseen índices de marginación también muy alto, entre ellas

podemos citar a localidades inmersas en el área del proyecto como La Gloria y La

Cebada. (COESPO-GRO).



145

Figura 52. Grado de marginación del municipio de Atoyac de Álvarez a nivel estatal.

Fuente: Estimaciones del CONAPO con base en el II Conteo de Población y Vivienda 2005, y

Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE) 2005, IV Trimestre.



146

Índice de alimentación Para determinar el parámetro alimenticio se tomo como indicador el ingreso

económico con base al salario mínimo a partir de enero del 2010, que es de 54.47

pesos para la región “C” del estado de guerrero, excepto el municipio de Acapulco

el cual su salario mínimo es de 57.46 pesos, y el costo diario que se realiza para

satisfacer la canasta alimentaria en el área urbana que es de 25.43 pesos diarios.

Con base a lo anterior, se reporta que para el municipio de Atoyac, el 18.5 % de

las personas que perciben ingreso salarial no cuentan con el ingreso suficiente

para cubrir sus necesidades básicas alimentarías.

Equipamiento Los residuos o desechos (orgánicos e inorgánicos) que se generan en las

localidades incluidas en el área de influencia del proyecto, son depositados en

tiraderos a cielo abierto ubicados en cada una de las localidades, ya que ninguna

de ellas cuenta con relleno sanitario.

En cuanto a sistemas de abastecimiento de agua, el de Atoyac está conformado

principalmente por las fuentes provenientes del río Atoyac, el río Zihuatlán, Grande

o San Luís, Chiquito entre otros.

En lo que respecta a la red de energía eléctrica, existe una buena cobertura en el

municipio en cuestión, puesto que según los datos expedidos por el INEGI para el

año 2000, el 90.05 % del las viviendas habitadas ubicadas en el municipio de

Atoyac cuentan con el servicio de energía eléctrica.

Las localidades del municipio de Atoyac inmersas en el área del proyecto, en el

caso de Pie de la Cuesta el servicio de energía eléctrica, agua entubada se

encuentra abastecidos en un 98.0 % y 0 %, mientras que para la localidad de San

Juan de las Flores el servicio se encuentra de la siguiente manera: 96% energía

eléctrica y 97 % agua entubada.



147

Reservas territoriales para desarrollo urbano Debido a que los programas de desarrollo municipal se encuentran en revisión y

modificación, no fue posible obtener los datos ya que el plan vigente es del año

1994 por lo que los datos en ese documento han sido rebasados por mucho en la

actualidad, sin embargo, el área donde se localiza el proyecto no está destinada

para el área urbana.

Rasgos sociales Población, empleo y servicios.

Demografía

De acuerdo con los datos del Censo de población del año 2005, las localidades

que se encuentran dentro del área del proyecto, poseen el siguiente número de

habitantes: para el municipio de Atoyac cuenta con una población total de 58 452

habitantes de los cuales 28 419 son hombres y 30 033 son mujeres, la localidad de

Pie de la cuesta cuenta con una población de 626 habitantes, 340 hombres y 286

mujeres, San Juan de Las Flores cuenta con 596 habitantes, los cuales 306 son

mujeres y 290 hombres, Santo Domingo cuenta con 472 hab, los cuales 227 son

mujeres y 245 hombres, para la comunidad de El Ranchito cuenta con 37

habitantes, de los cuales 22 son mujeres y 15 hombres.

Tasa de crecimiento de población considerando por lo menos 30 años antes de la

fecha de la realización del proyecto.

La tasa de crecimiento indica los cambios que experimenta la población, la cual

está relacionada directamente con la cantidad y concentración de la población.

Para calcular la tasa de crecimiento se tomaron los datos provenientes de los

censos que el INEGI publicó para los años 1970 al 2000, de cada localidad

involucrada en el área del proyecto y se calcularon mediante la fórmula siguiente:

n

tcca = pt +n -1

pt



148

El crecimiento poblacional para el municipio de Atoyac de Álvarez, muestra una

tendencia ascendente a partir de los setentas y la cual se ha venido manteniendo.

Para las localidad de Pie de la Cuesta y San Juan de las Flores; el crecimiento

poblacional disminuyo en los años ochentas y a pesar de que en la década de los

90’s el crecimiento poblacional se incremento, en la actualidad se sigue

observando la variación en el crecimiento poblacional debido principalmente a la

emigración de las personas hacia lugares que propicien un mejor nivel de vida;

mientras que para las comunidades de Santo Domingo, Agua Fría entre otras

localidades, la tasa de crecimiento más alta se registro en la década de los

noventa, cuando la comunidad volvió a ser habitada.

Para el país y el Estado, el proceso de crecimiento poblacional comienza a

desacelerarse a partir de 1970, sin embargo, para las localidades en cuestión se

presentan algunas variantes de crecimiento, tanto ascendentes como

descendentes, como se muestra en los siguientes cuadros:

Tabla 13. Tasa de crecimiento poblacional para el municipio de Atoyac de Álvarez.

Año Población Tasa de crecimiento (%)

1980 43 743

1990 58 568 25.3

2000 61 176 4.26

2005 58 452 -4.45

El proyecto no provocará procesos migratorios significativos por las propias

características del mismo.



149

Tipos de organizaciones sociales predominantes La existencia de organizaciones sociales, grupos ambientalistas y partidos políticos

(Partido Verde Ecologista de México), es mínima en la región donde se ubicará el

proyecto. Hasta la fecha no han sido significativas sus participaciones en

actividades de esta índole. Por lo que se espera que no haya algún problema con

dichas organizaciones, ya que no afectarán intereses particulares en algún grupo

de la población.

Vivienda En cuestiones de vivienda, en las localidades más apartadas, éstas se caracterizan

por ser de tipo rústico construidas a base de adobe, otate, madera, bajareque con

techos de teja y palma. Únicamente en las cabeceras municipales y comunidades

de con mayor urbanización se observan construcciones de material industrializado.

(Muros de cemento. Techos de cemento, teja, asbesto, cartón y pisos de cemento).

Para definir la oferta y demanda (existencia-déficit), se tomo como indicadores las

viviendas propias y no propias del Censo de Población y Vivienda del año 2000, en

cada una de las localidades; cabe señalar que estos datos no toman en

consideración otros indicadores como la calidad de la vivienda, servicios, espacio

etc., por lo que no son un indicador totalmente confiable, sin embargo, para el

proyecto en cuestión es suficiente.

Con lo anterior se determina que en el municipio de Atoyac, el 81.40% de la

población cuenta con vivienda propia, y el 18.6 % no la tiene.

En lo que respecta a las comunidades de San Juan de las Flores y Pie de la

Cuesta; el índice de demanda de vivienda es del 79 % y 85% respectivamente.



150

Tabla 14. Cobertura de servicios públicos (Conteo INEGI del año 2005).

Municipio Total de

viviendas

Con Energía eléctrica

Con agua entubada

Con drenaje

promedio de Ocupantes

por vivienda

Atoyac de Álvarez

14 418 13 609 10 076 10 054 4.05

Tabla 15. Cobertura de servicios públicos (Conteo INEGI del año 2005).

Comunidad Total de

viviendas

Con Energía eléctrica

Con agua entubada

Con drenaje

Promedio de

Ocupantes por vivienda

San Juan de las Flores 140 132 134 28 4.47 Pie de la Cuesta 121 114 0 61 4.92

Agua Fría 49 49 23 32 4.69 El Camarón 74 68 58 10 4.43 Santo Domingo 104 96 57 36 4.53

Tres Pasos 38 36 34 14 3.92 El Escorpión 10 8 8 2 3.80

Urbanización Las localidades de Atoyac de Álvarez, Coyuca de Benítez y Tecpan de Galeana

concentran las actividades turísticas y económicas más importantes de la región

costa grande del estado y Arcelia en la región Tierra caliente, son ciudades con

una mayor actividad comercial. En ellas se concentra una proporción importante de

la población. Las vías de comunicación que enlazan a estos municipios con

Zihuatanejo, Acapulco son de importancia relevante, ya que por medio de ellas se

genera el intercambio de bienes y servicios.



151

El municipio de Atoyac de Álvarez se encuentra con un eje de conexión que lo

comunica con el municipio Zihuatanejo y Acapulco; municipios de mayor influencia

comercial y turística. La comunidad de San Juan de las Flores se encuentra

comunicada a la comunidad de Pie de la Cuesta, por un acceso de terracería en

malas condiciones; limitando así el intercambio de bienes y servicios con los

municipios vecinos con mayor urbanización.

Asimismo, el servicio de transporte foráneo en cada municipio, es proporcionado

por autobuses, camionetas de transporte que dan servicio colectivo a diferentes

comunidades rurales, el servicio interno lo cubren fundamentalmente camionetas

colectivas.

Los principales medios de comunicación en las localidades involucradas en el

proyecto son: mediante correos, telégrafos, servicio telefónico, casetas telefónicas,

y radio telefonía.

Las comunidades inmersas en el área del proyecto presentan vías secundarías de

comunicación en muy mal estado, comunicándose por medio de brechas de

terracería a la cabecera municipal de Atoyac de Álvarez.

Salud y seguridad social La infraestructura y recursos del sector salud en el estado de Guerrero, para el año

2003 es el siguiente: cuentan con 27 hospitales, 1 034 unidades médicas y 1 007

unidades de consulta externa; en cuanto a los recursos materiales se cuentan con

1 469 camas censables, 1 795 consultorios y 74 laboratorios de análisis clínicos. El

personal médico consta en 3 786 entre generales, especialistas y en instrucción, 6

597 paramédicos y 4 215 enfermeras.



152

Tabla 16. Unidades Médicas en servicio de las instituciones públicas del sector

salud por municipio. Anuario Estadístico 2005.

MUNICIPIO IMSS ISSSTE SDN SESA DIF

Atoyac

1

1

1

27

1

Derechohabiencia a servicios de salud

Tabla 17. Población total por municipio según condición de derechohabiencia a

servicios de salud. Anuario Estadístico 2005.

MUNICIPIO

NO DERECHOHABIENTE

EN EL

IMSS

EN EL

ISSSTE

EN

PEMEX

EN OTRA

INSTITUCION

Atoyac

52 342

3 491

4 519

995

13

INEGI, 2005.

Educación

Población de 15 a 24 años que asiste a la escuela En cuanto a educación, se registró que dentro de la categoría “población de 15 a

24 años que asiste a la escuela” el municipio de Atoyac de Álvarez posee 4 516

personas, mientras que para la comunidad de San Juan de las Flores es de 58

personas y Pie de la cuesta con 23 personas dentro de esta categoría.

Promedio de escolaridad El grado promedio de escolaridad del Municipio de Atoyac de Álvarez es de 6.71,

mientras que para la localidad de San Juan de las Flores es de 6.18 y para Pie de

la cuesta es de un promedio de 4.08.



153

Población con el mínimo educativo

Los datos registrados de la “población de 15 años en adelante con el mínimo

educativo que saben leer y escribir” son de 15 175 personas para el municipio de

Atoyac de Álvarez, mientras que para la comunidad de San Juan de las Flores es

de 175 personas y para Pie de la cuesta es de 247 personas dentro de esta

categoría.

Índice de analfabetismo

Los datos de la “población analfabeta de 15 años en adelante” están de la

siguiente manera: el municipio de Atoyac de Álvarez posee 6 012 personas dentro

de esta categoría, por lo que respecta a las localidades de San Juan de las Flores

y Pie de la cuesta es de 56 y 58 personas respectivamente.

Aspectos culturales y estéticos. Presencia de grupos étnicos y religiosos

Del total de individuos hablantes de alguna lengua indígena a nivel nacional, el

estado de Guerrero agrupa el 8.4% (367, 110 individuos). Las regiones donde se

concentra el mayor número de hablantes de alguna lengua indígena son: la

Montaña (67.2%), Costa Chica (25,5%) y Centro (15%).

En la región Centro son los municipios de Chilapa de Álvarez, Zitlala, Eduardo

Neri, Tixtla de Guerrero y Mártir de Cuilapan donde se registran más de cinco mil

hablantes de lengua indígena.

A escala regional, la diversidad lingüística presenta matices especiales. Los

hablantes de las lenguas indígenas predominantes se encuentran en todas las

regiones de la entidad, caracterizando en forma mayoritaria algunas de ellas. Así

los hablantes de náhuatl presentan mayoría en las regiones Norte y Centro. Los de

Mixteco en la Montaña, Costa Chica y Acapulco. Los hablantes de Tlapaneco

caracterizan la región de la Montaña. Los de Amuzgo a la Costa Chica y los

Zapotecos a la de Acapulco (PEOTEG).



154

De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda 2000 efectuado por el

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) la población total

de indígenas en el municipio de el Municipio de Atoyac de Álvarez la población

total de Indígenas en el municipio asciende a 616 personas que representan el

1.05% respecto a la población total del municipio. Sus principales lenguas

indígenas en orden de importancia son náhuatl y mixteco.

Tabla 18. Población de más 5 años, hablante de lengua indígena.

Lengua Total Estructura

%

Población de 5 años y más que habla lengua indígena 367 110 100.0

Náhuatl 136 681 37.2

Mixteco 103 147 28.1

Tlapaneco 90 443 24.6

Amuzgo 34 601 9.4

Zapoteco 660 0.2

Otras lenguas indígenas en México 1 210 0.3

No especificado 323 0.1

INEGI. Tabulados Básicos. Estados Unidos Mexicanos. XII Censo General de Población y Vivienda, 2000. México, 2001.

Tabla 19. Población de más 5 años, según condición de habla indígena por

municipio.

MUNICIPIO HABLA ESPAÑOL

NO HABLA ESPAÑOL

NO ESPECIFICADA

Atoyac de Álvarez

547

18

51



155

En cuanto a religión, a nivel local la presencia de grupos religiosos se ve poco más

limitada en el municipio de Atoyac de Álvarez, la religión católica está representada

por el 93.4% y el resto es no católico o sin religión.

En las localidades inmersas en el área del proyecto la presencia de grupos

religiosos es de carácter católico en su mayoría; con el 94.6% en Pie de la Cuesta,

el 100% en las localidades de San Juan de las Flores, La Laguna, Santo Domingo,

está Representada por un grupo dividido entre católicos y testigos de Jehová que

representan el 75 % y 20 % el resto es sin religión.

Localización y caracterización de recursos y actividades culturales y religiosas Atoyac Las principales fiestas religiosas y actividades culturales del municipio de Atoyac

de Álvarez son las que se realizan en honor a San Bartolomé el día 24 de Agosto.

Así como también se celebra el natalicio de Hermenegildo Galeana. El 12 de

diciembre se festeja a la virgen de Guadalupe, jóvenes y adultos salen a cantar a

la virgen en las diferentes casas. El casero ofrece de cenar el tradicional pozole y

pinole.

En la comunidad de San Juan de las Flores la principal actividad religiosa se

celebra al santo San Juan, una tradicional feria, Danzas de la región, música de

corridos y chilenas acompañan la festividad.

Rasgos económicos Economía de la región, actividades productivas y tenencia de la tierra.

Aspectos económicos: Principales actividades productivas y su distribución espacial.

Las principales actividades productivas presentes en la zona a proyectar son:



156

Sector Primario: Comprende a la agricultura, ganadería, silvicultura y pesca.

Sector Secundario: Esta conformado por la minería, industria manufacturera,

electricidad, agua y construcción.

Sector Terciario: Está compuesto por el comercio, transporte y comunicaciones.

Ingreso percápita por rama de actividad productiva; PEA con remuneración por tipo

de actividad; PEA que cubre la canasta básica, salario mínimo vigente.

Para determinar el ingreso percápita se tiene que promediar el total de la

producción de un país (Producto Interno Bruto -PIB-) dividido entre el total de la

población, sin embargo, para realizarlo a nivel local y por actividad productiva se

tomó la producción bruta municipal dividido entre la PEA (Población

económicamente activa) ocupada por remuneración; con datos proporcionados por

el INEGI de los censos económicos del 2000.

Tabla 20. Indicadores económicos de Atoyac de Álvarez.

Actividad productiva PEA Ocupada

con remuneración

Producción bruta total

(miles de pesos)

Ingreso percápita

Total 1.697 685.298 403.8

Pesca 15 9.168 611.2

Industrias manufactureras 780 112.879 144.7

Comercio 422 137.178 325.0

Transportes y

comunicaciones 116 36.527 314.8

Servicios privados no

financieros 364 389.546 1061.9



157

De acuerdo con los datos de INEGI del año 2000, la población económicamente

activa ocupada que cubre la canasta básica en el municipio de Atoyac de Álvarez

es de únicamente 6 472 personas que reciben de uno a dos salarios mínimos.

Tabla 21. Tipo de ingreso salarial por municipio.

MUNICIPIO ATOYAC DE ÁLVAREZ

Población ocupada que no recibe ingreso por trabajo 4 994

Población ocupada que recibe menos de un salario mínimo

mensual de ingreso por trabajo

2 147

Población ocupada que recibe 1 hasta 2 salarios mínimos

mensuales de ingreso por trabajo

6 472

Población ocupada que recibe menos de 2 hasta 5 salarios mínimos

mensuales de ingreso por trabajo

1 463

Población ocupada que recibe más de 5 salarios mínimos

mensuales por trabajo.

543

El salario mínimo vigente a partir de enero de 2010 es de 54.47 pesos para la

región “C” del estado.

Empleo: PEA ocupada por rama productiva, índice de desempleo, relación oferta-

demanda.

De acuerdo con datos de INEGI del año 2000, en el municipio donde se ubicará el

proyecto, la población económicamente activa ocupada por rama productiva se

encuentra de la siguiente manera:

PEA ocupada por rama productiva Para determinar el índice de de desempleo, se tomo únicamente a la población

económicamente activa: mayores de 12 años (ocupada-desocupada) con base al

Censo de población y Vivienda del año 2000. Cabe señalar que estos indicadores

al igual que cualquier otro tipo de encuesta no son totalmente confiables debido a



158

que si hoy se levantaran datos estadísticos algunas personas podrían estar

desempleados y 3 días más tarde no estarlo.

De la población económicamente activa en el municipio de Atoyac de Álvarez el

36.0% y el 79% de la población de San Juan de las Flores está ocupada, es decir,

tiene algún tipo de empleo bien o mal remunerado al momento de realizar el censo.

Sin embargo mucha de esta población se dedica a las labores agropecuarias por lo

que sus ingresos son muy bajos.

Con base a los indicadores utilizados al momento de levantar los datos, se puede

determinar que el índice de desempleo es bajo, tomando en cuenta que estos

datos pueden ser un tanto engañosos y, a la fecha totalmente distinta. En la

siguiente tabla se observa cómo están conformados los datos:

Tabla 22. Indicadores de la PEA ocupada y desocupada por municipio y

localidad.

Indicadores por municipio Atoyac de Álvarez

Población Económicamente activa

19 490

Población Económicamente inactiva

22 800

PEA ocupada

19 368

PEA desocupada

122



159

Competencia por el aprovechamiento de los recursos naturales Con la realización de este proyecto no se espera una competencia por los recursos

naturales; se espera tener modificaciones mínimas en el uso actual y potencial del

uso de suelo; en donde se prevé mayor desarrollo es en el medio de transporte

para los recursos que siempre han aprovechado los pobladores, los beneficios a

corto, mediano y largo plazo mejoraran considerablemente la calidad de vida de los

habitantes, debido principalmente a que las vías de comunicación han significado

ser factores importantes en la determinación del crecimiento social y económico de

la población y en ese sentido mejoraran no solo a las comunidades involucradas

sino a nivel región; además de que no se presenta una competencia por límites

territoriales entre las comunidades y ciudades involucradas.

Cambios sociales y económicos El comportamiento actual de la población en el municipio de Atoyac de Álvarez es

el de incremento en la densidad poblacional. Sin embargo las comunidades

inmersas en el área del proyecto reflejan disminución poblacional debido

principalmente a el factor migratorio hacia comunidades con mayor desarrollo

social y económico, por lo que la realización de este proyecto no será un factor

determínate o significativo en el cual haya una modificación al sistema actual de

crecimiento del municipio; sino que influirán otros factores externos al mismo.

El presente proyecto ayudara a reestructurar la planificación urbana debido a que

las vías de comunicación son factores importantes en el crecimiento y en la

planeación de las áreas urbanas; por lo que con el siguiente proyecto y con una

buena planeación urbana; apoyándose en la infraestructura existente, ayudaran a

mejorar no solo la comunicación entre las ciudades sino que mejorara la actividad

económica de la región; así como mejoras en el medio social a partir de un

aprovechamiento sostenible de los recursos de la región; por lo que se espera

tener un incremento en los beneficios en este medio conforme transcurra el tiempo.



160

Medio económico En cuanto a los factores económicos de la región, estos se verán beneficiados con

la realización del proyecto; debido a que generaran empleos temporales y

permanentes en la zona y por ende un aumento en el ingreso de la población local

de la región. Además las actividades económicas pueden mejorarse sobre todo en

el sector comercio y con ello podría reestructurarse el nivel adquisitivo regional, y

así la población puede tener acceso a un mejor nivel de ingresos y sobre todo una

mejor calidad de vida.

Por otra parte no se generaran alteraciones en la tenencia de la tierra y se esperan

tener beneficios graduales conforme pase el tiempo, principalmente en el

desarrollo de actividades productivas en el área donde se ubicara la infraestructura

carretera.

Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regional Un sistema es un conjunto de partes interdependientes que funcionan como una

unidad y requiere entradas y salidas.

La estructura actual de los sistemas ambientales en la zona del proyecto se

presenta en una serie de mosaicos bióticos y abióticos.

Esta estructura y función de los sistemas bióticos de la zona se constituyen por

una serie de unidades vegetales en diferentes estados sucesionales, que van de

herbazales a acahuales constituidos; árboles y arbustos bajos y, cada estado

sucesional alberga comunidades de fauna de acuerdo al tamaño y nicho que

ofrece el parche vegetal.

La estructura de los componentes físicos presenta una heterogeneidad de manera

natural (geológico, edafológico, topografía, microclima y otros); estas

características naturales se han visto modificadas de manera negativa por las

modificaciones antropogénicas ocurridas al componente biótico, aumentando las

zonas abiertas, desérticas y erosionadas.

Los sistemas ambientales bióticos y abióticos (suelo) se encuentran cada día en

mayor deterioro, como consecuencia de las actividades de subsistencia que han



161

venido modificando la estructura y funcionamiento integral del sistema ambiental

regional.

Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticos A partir del diagnostico de los componentes ambientales de la zona de influencia

del proyecto se determinó que no existen elementos del medio físico, biológico o

socio-cultural (zonas arqueológicas o centros ceremoniales prehispánicos), que

sean objeto de destacar por su endemismo, rareza, fragilidad o susceptibilidad a

los efectos adversos que se provocaran por las acciones del proyecto.

Identificación de las áreas críticas

Áreas críticas: Se trata de aquellos sitios en los cuales debido a sus condiciones

naturales o por la acción del hombre presentan un aumento considerable en su

fragilidad.

La fragilidad, de manera general, se define como la capacidad intrínseca de

respuesta, de un ambiente determinado, a los agentes de cambio.

Dicha capacidad es producto de la fortaleza propia de sus componentes y, de su

capacidad y velocidad de regeneración.

Mediante el diagnostico ambiental realizado para la zona de influencia, se

determino que no existen ecosistemas acuáticos o terrestres: aislados, frágiles o

de difícil regeneración que jueguen un papel fundamental para la reproducción,

alimentación o refugio de la flora y fauna silvestre.

Para el caso de los recursos naturales con utilidad regional, no se detectaron

(fuentes de agua, recursos forestales, minerales, entre otros) que puedan ser

afectados por el proyecto y, de las cuales, dependen los asentamientos humanos

(cercanos a la zona) para satisfacer sus demandas de recursos naturales.

Una prospección del medio físico permitió identificar que el 95 % de la zona por

donde pasara la cinta asfáltica no se afectará, ya que se trata de un camino abierto

hace más de 30 años y el cual se ha mantenido en las condiciones necesarias



162

para la circulación. Por lo cual no será necesario realizar una apertura nueva y

afectar el sistema ambiental regional.

Identificación de los componentes ambientales críticos del sistema de funcionamiento regional. Con el análisis regional de los componentes bióticos, físicos y socioculturales se

determino que no existen componentes frágiles, vulnerables y de importancia en la

estructura y función del sistema que puedan ser afectados por las acciones del

proyecto.

Para el municipio se reportan especies de flora y fauna que se encuentran en

alguna categoría de riesgo o protección, de acuerdo con la norma oficial mexicana

NOM-059-ECOL-2001. Pero durante el trabajo de campo no se detectaron

especies enlistadas en dicha norma.

Un elemento dentro del paisaje que pudiera ser identificado como crítico para el

funcionamiento ambiental es el BMM, pero dadas las actividades que involucra la

modernización no se evidencia ninguna perturbación a esta comunidad que se

presenta en la parte final del trazo con dos o tres especies al borde del camino.

Fauna: Los listados de las especies de fauna con estatus en la norma oficial

mexicana NOM-059-ECOL-2001; se elaboraron a partir de revisión bibliográfica y

entrevistas con expertos en el área; sin embargo, en recorridos de campo no

fueron observadas dichas especies. Como medida de compensación para el

posible impacto que se dé sobre la fauna, se propone que para garantizar la

existencia de manera integral de los recursos bióticos en la zona del proyecto, se

lleve a cabo la medida de mitigación propuesta más adelante.

Diagnóstico ambiental regional A nivel paisaje se observa alteración y fragmentación del sistema ambiental por las

diversas prácticas humanas. La carretera desde su creación se muestra como un

elemento que fragmenta el ecosistema. A lo largo del borde del camino se localiza

principalmente vegetación secundaría arbustiva y los arboles jóvenes, la mayoría



163

se presentan en los límites de los terrenos adyacentes al camino. En las zonas

contiguas al camino los principales usos de suelo son pastizales inducidos y

agricultura de temporal; En las cercas se localizan árboles remanentes de la selva

baja utilizados como cercas vivas.

Para evaluar de manera cualitativa y cuantitativa del estado de la zona de estudio y

realizar así un diagnóstico de la situación ambiental, se utiliza la metodología

descrita por la CONABIO para determinar las Regiones Prioritarias Terrestres,

Hidrológicas y Marinas del país. Se utilizó esta metodología ya que resulta ser

integral por involucrar tanto la situación ambiental actual así como los procesos de

deterioro que han ocurrido en determinada región; se basa en la asignación de un

peso cualitativo (criterio), así como uno cuantitativo (valor) a características

ambientales, económicas y de riesgo identificadas en la región.

Figura 53. El sistema actual se presenta como un mosaico de estados de vegetación y diversidad de usos de suelo.



164

Criterios de evaluación de la estructura y función del Sistema Ambiental

Criterio Valor NC No se conoce 0 B Bajo 1 PI Poco importante 1 M Medio 2 I Importante 2 A Alto 3 MI Muy importante 3

Valor ambiental (biótico y abiótico) A. Integridad ecológica (funcional): Se relaciona con el estado del hábitat

(calidad) en el que se evalúa si sus características funcionales se encuentran en o

lo más cercano a su estado natural. Una alta integridad indica que el hábitat

presenta sus características funcionales naturales.

La integridad funcional de la zona de estudio está determinada por el grado de

perturbación al que se ha sometido determinado ecosistema, ya que este factor

incide de forma directa en la estructura y por lo tanto en la función de un sistema.

En este caso, el grado de perturbación del sistema en el cual se encuentra inmerso

el camino es medio (2), ya que se ha modificado la estructura característica de una

Selva Baja Caducifolia, al eliminar los componentes arbóreos y ser sustituidos por

plantas herbáceas cultivadas o ruderales por los efectos antrópicos. Por lo tanto, la

integridad de las funciones del ecosistema original se infiere han quedado

alteradas y el valor que este presenta es Medio (2).



165

B. Hábitat: Evalúa cualitativamente la diversidad de hábitats que se encuentran

representados en el área, como indicador de si en un mismo sitio están

representados varios tipos de hábitats (lago, reservorio, cuerpos acuáticos

someros, ríos, arroyos, lagos salinos, lagunas, humedales, u otros).

La diversidad de hábitats en el área son, zonas urbanas, los fragmentos aislados

de SBC y subcaducifolia, Vegetación Secundaria Arbustiva, pastizal cultivado e

inducido, agricultura de temporal, ríos y arroyos, por lo que el valor asignado a

ellos es medio (2).

Figura 54. Se ha modificado la estructura de la vegetación de Selva Baja Caducifolia en el SAR y las zonas adyacentes al camino actual.



166

C. Especies amenazadas: Evalúa la presencia de especies que presentan alguna

amenaza. Indicar qué especies y el agente de amenaza.

Se reportan especies sujetas a algún tipo de protección o que se encuentran

amenazadas, pero durante el trabajo de campo no se detectaron. Durante uno de

los recorridos se observo a gente de la zona con una iguana atada a su vehículo.

Muestra de la existencia de las especies enlistadas a nivel regional. Por lo cual el

valor otorgado a este factor es Importante (2).

D. Especies indicadoras: Evalúa diferentes características ya sea de distribución,

abundancia, rareza, de las especies en el área como indicadoras del estado

natural del ecosistema.

Al borde del camino solamente se registró la presencia de especies cuyas

poblaciones se incrementan como resultado de la perturbación que experimentan

los ecosistemas, y la vegetación remanente de la SBC en los corrales. El valor de

este factor Medio (2).



167

Valor económico A. Especies de importancia comercial: Evalúa la presencia de especies

comerciales como medida de su importancia económica.

Las especies de importancia comercial constituyentes del ecosistema original se

localizan en los corrales adyacentes al camino y en manchones de vegetación

mejor conservados, se otorga un valor de Importante (2).

Figura 56. Vegetación arbórea en los fragmentos de vegetación existente



168

Riesgo y amenazas A. Modificación del entorno: Se ejemplifica por actividades como alteración de

cuencas y/o construcción de presas que reducen aporte agua epicontinental, la tala

del árboles, desecación o relleno de áreas inundables, deforestación, modificación

de la vegetación natural que promueve la erosión e incrementa el aporte de

sedimentos, formación de canales, obras de ingeniería como construcción de

caminos o carreteras u otros.

Debido a la transformación de la cubierta vegetal preexistente en la región, y a la

presencia de poblaciones humanas a lo largo del trazo, además de la existencia de

la carretera de terracería, se puede considerar que el entorno se haya modificado,

por lo que el valor asignado es Medio (2).

Figura 57. Modificación del entorno



169

B. Contaminación: Evalúa la presencia de energía, substancias u organismos

contaminantes en la zona. Los agentes que alteran la calidad del agua pueden ser

directos o indirectos: desechos sólidos como basura, aguas residuales domésticas

e industriales, petróleo y sus derivados, agroquímicos, fertilizantes, residuos

industriales, descargas termales y salobres provenientes de termo e

hidroeléctricas, presencia de industria generadora de gases atmosféricos que

inducen la lluvia ácida u otros.

Se hallaron durante el recorrido desechos sólidos comunes contaminantes en los

límites de camino existente (botellas, plásticos, etc.), además de que se infiere que

la cantidad de derivados de agroquímicos y fertilizantes es elevada lo cual es

indicio de contaminación de afluentes durante la temporada de lluvias. Fuera de

este tipo de contaminantes, no se registran en la zona otros cuya presencia sea

indicativa de un deterioro mayor del ecosistema. El valor asignado es Bajo (1).

C. Concentración de especies en riesgo: Puede reflejar el grado de amenaza o

deterioro al que está sometida una región en particular.

Para la región se reportan especies en la Nom-059-2001. Los cuales cada día se

ponen en mayor riesgo de desaparecer a medida que la frontera agropecuaria se

extienda en la región Costa Grande; debido a esto se le asigna un valor Importante

(2) a esta región.

D. Especies introducidas o exóticas: Evalúa la presencia de especies

introducidas en los diferentes hábitats como medida de los impactos negativos que

ocasionan, por ejemplo el desplazamiento de especies nativas.

El desplazamiento de las especies nativas se ha registrado como consecuencia de

su sustitución por el cambio de uso de suelo hacia actividades agropecuarias y

fruticultura. No se localizaron especies exóticas a lo largo de la vía, Por tal motivo,

se le asignó un valor Bajo (1).



170

E. Prácticas de manejo inadecuadas: Evalúa la práctica de actividades no

compatibles con la conservación como uso de explosivos, violación de vedas y

tallas mínimas de extracción, venenos y trampas no selectivas, pesca ilegal u

otros.

Las prácticas de manejo de la región se han desarrollado tiempo atrás, y han

consistido básicamente en la conversión a pastizales y campos agrícolas las áreas

ocupadas anteriormente por la Selva Baja Caducifolia, sustituyendo este tipo de

vegetación. Este tipo de prácticas se consideran Importantes (2).

Figura 58. Al borde del camino se presentan especies nativas que crecen en zonas perturbadas.



171

Identificación y análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regional Medio físico Clima Modificación del microclima.

Ocurrirán variaciones de baja intensidad sobre el microclima sobre todo en las

actividades de desmonte de la vegetación secundaría y durante el tendido de la

carpeta asfáltica.

Durante la primera actividad cambiará la temperatura en los primeros diez metros

de la vegetación original, ya que se derribará la vegetación secundaría que de

alguna manera sirve de regulador de la temperatura en el borde.

Durante el tendido de de la carpeta asfáltica y en la operación del proyecto también

se generarán alteraciones microclimáticas principalmente porque el asfalto absorbe

mucho mayor cantidad de calor que el suelo mismo, por lo tanto, al liberar este

calor durante la tarde y noche genera un aumento en la temperatura local y su

permanencia por un mayor número de horas.

No obstante, este impacto se considera, en general, poco significativo debido a

que ocurre de manera local y porque la superficie que estará cubierta por asfalto

será menor que la superficie de alrededor, misma que estará ocupada por

vegetación, de manera que esta última absorberá y amortiguará parte importante

del calor generado por el asfalto.

Aire Durante las actividades de acarreo de materiales, los vehículos de motor que

transportan el material, emiten gases producto de una combustión incompleta

como CO2 y O2 principalmente, los cuales se precipitan al suelo con la lluvia

(afectando sus propiedades químicas). Se trata de un impacto adverso por el

hecho de que disminuye la calidad del aire, sin embargo, es poco significativo

porque se trata de efectos temporales e intermitentes, que duran sólo mientras se

aprovecha el banco de material.



172

Agua Durante el proceso de extracción de material suelto generado por la excavación

pueden ocurrir arrastres debido a las escorrentías provocadas por las lluvias, lo

que trae consigo que los sedimentos se depositen en los arroyos que se

encuentran en las partes bajas y alrededor del proyecto generando con ello

deterioro de la calidad del agua superficial. Sin embargo se trata de impactos no

significativos, debido a que el proyecto de modernización contempla muy bajo

movimiento de tierras para la formación de terraplenes o cortes.

Al cubrir con asfalto el camino de terracería para construir la superficie de

rodamiento, se disminuye la superficie de infiltración del agua al manto freático, a

la vez que se creará una barrera para las escorrentías naturales, lo que modificará

su dirección, ocasionando el cambio de curso de los pequeños riachuelos y demás

escurrimientos intermitentes, modificando la alimentación de cuerpos de agua y la

recarga de los acuíferos. Este efecto es permanente y tiene efecto a distancias

considerables del proyecto tan lejos como lleguen las escorrentías y ríos

intermitentes definidos por el patrón modificado de drenaje, por tanto el impacto

resultante es adverso significativo, salvo en sitios donde el patrón de drenaje sea

incipiente o nulo, como en algunas zonas planas.

Suelo Aumento en la susceptibilidad a la erosión.

Es frecuente que durante el despalme y desmonte, la superficie orgánica del suelo

sea retirada en su totalidad, por tanto sus características físicas como estructura,

espacio poroso, densidad, entre otras, se pierden. Al mismo tiempo al separarlo de

su cubierta vegetal y acumularlo en montículo o dispuesto en otras áreas es lavado

por la lluvia, lo cual disminuye su fertilidad principalmente porque ya no cuenta con

la cubierta vegetal, además es arrastrado más fácilmente por la misma lluvia y

viento erosionándose rápidamente.



173

Por otro lado, la superficie que ha sido despojada de la cubierta vegetal y de la

capa superficial del suelo, deja al descubierto el material litológico convirtiéndolo

en material fácilmente erosionable por la acción del viento y el agua.

Alteración de la composición fisicoquímica.

Otro tipo de impacto que puede presentar el suelo es durante las actividades de

manejo y almacenamiento de combustibles para maquinaria y equipos, debido a

que durante la construcción de la carretera se requiere de combustibles, y muchas

veces se destinan sitios de almacenamiento para evitar recorrer grandes distancias

para abastecerse. El almacenamiento inadecuado puede provocar fugas de

combustible que ocasionen cambios severos a las características químicas del

suelo, afectando su condición natural.

El combustible derramado impregna las partículas de suelo, al infiltrarse al

subsuelo lixiviado por agua de lluvia o por gravedad, ocasionando trastornos en la

oxigenación, favoreciendo una atmósfera anaerobia, afectando la fauna edáfica y

la flora presentes en el sitio; el impacto resultante es adverso y puede variar en

valores de poco a significativo, lo cual depende del tipo y volumen de combustible

que llegara a derramarse.

Geología y geomorfología Modificaciones en la topografía

Durante las actividades de corte y terraplenes, habrá modificaciones en la

topografía y formas del terreno.

Cambios en los procesos naturales de erosión-sedimentación.

Estos procesos se verán alterados por la pérdida de la cubierta vegetal y de la

ruptura del material edáfico y litológico, así como también, por la construcción da la

superficie de rodamiento que por quedar cubierta por el pavimento será compacta

e impermeable.



174

Medio biótico Flora (terrestre y acuática)

Modificaciones en la densidad relativa y daños físicos individuales. La zona del proyecto cuenta con una superficie de 5.66 ha de vía actual, la misma

que será cubierta por asfalto, adicionalmente se cubrirá una superficie de 3.19 ha..

Se afectará la vegetación secundaria arbustiva y vegetación secundaria herbácea

la cual se encuentra invadiendo la vía de terracería actual, así como la vegetació

arbórea existente.

Alteraciones a las formas de crecimiento

Por el estado que presenta el camino, se determina que las alteraciones a las

formas de crecimiento arbórea serán bajas. Las mayores afectaciones se

presentan sobre la vegetación herbácea y arbustiva.

La superficie a ocupar y perturbar es menor si se tratará de una apertura nueva.

Se prevé que la sustentabilidad en el manejo de los recursos en la zona del

proyecto, no presentará cambios a corto y mediano plazo.

Fauna (terrestre y acuática) El tendido de la carpeta asfáltica afecta las poblaciones que habitan bajo la

superficie terrestre que ocupa el camino, así como a las especies que para

trasladarse tienen que hacerlo desplazándose sobre ésta, es el caso de los

reptiles, pequeños mamíferos y medianos principalmente, puesto que los que lo

hacen volando, no tendrán menor problema (aves y murciélagos).

Ecosistema A nivel de ecosistema una carretera siempre será un elemento extraño dentro del

mismo. Pero se considera que en este proyecto los mayores impactos sobre el

ecosistema se presentaron cuando se realizo la apertura, en esta etapa de

modernización los impactos se consideran de menor impacto.



175

El ecosistema en ha sido impactado históricamente de manera antropogénica, lo

que ha repercutido en la fragmentación cada vez mayor de la cubierta vegetal, y

con ello de la degradación del hábitat tanto para las especies de flora como de

fauna, de manera que actualmente se tiene un ecosistema perturbado.

Paisaje Una radiografía actual del estado de alteración del paisaje natural en el contexto

local y regional de la zona del proyecto, muestran la intensa presión antrópica

asociada a la explotación extensiva e intensiva de los recursos naturales. Ello ha

generado distintos efectos sobre el paisaje, como la degradación de la cubierta

vegetal natural y de la calidad del suelo y, en algunos casos, del comportamiento

hidrológico, entre otros.

Estas acciones antropogénicas no solo han causado estragos en los factores

ecológicos, sociales y económicos, sino también en los culturales, escénicos y

afectivos.

Medio socioeconómico Medio social El comportamiento actual de la población del Municipio de Atoyac de Álvarez

según su tasa de natalidad es el de disminuir; en lo cual ha influido, según

información de los propios habitantes, el padecimiento del alto índice del proceso

migratorio de personas de las comunidades rurales. La realización de este

proyecto no será un factor determínate o significativo en el cual haya una

modificación al sistema actual de crecimiento de la ciudad; sino que influirán otros

factores externos al mismo.

El presente proyecto ayudara a reestructurar la planificación urbana debido a que

las vías de comunicación son factores importantes en el crecimiento y en la

planeación de las áreas urbanas; por lo que con el siguiente proyecto y con una

buena planeación urbana; apoyándose en la infraestructura existente, ayudaran a

mejorar no solo la comunicación entre las distintas poblaciones sino que mejorara

la actividad económica de la región; así como mejoras en el medio social a partir



176

de un aprovechamiento sostenible de los recursos de la región; por lo que se

espera tener un incremento en los beneficios en este medio conforme transcurra el

tiempo.

Medio económico En cuanto a los factores económicos de la región, estos se verán beneficiados con

la realización del proyecto; debido a que generaran empleos temporales y

permanentes en la zona y por ende un aumento en el ingreso de la población local

de la región.

Además las actividades económicas pueden mejorarse sobre todo en el sector

comercio y con ello podría reestructurarse el nivel adquisitivo regional, y así la

población puede tener acceso a un mejor nivel de ingresos y sobre todo una mejor

calidad de vida.

Por otra parte no se generaran alteraciones en la tenencia de la tierra y se esperan

tener beneficios graduales conforme pase el tiempo, principalmente en el

desarrollo de actividades productivas en el área donde se ubicara la infraestructura

carretera.

Construcción de escenarios futuros

La modernización del terreno sobre el cual se localiza el camino de terracería se

modificará permanentemente al igual que las características físicas e hidrológicas

de ese terreno (franja carretera).

En cuanto a los factores socioeconómicos de la zona, estos se verán beneficiados

de manera sustanciosa; sobre todo las poblaciones que se localizan dentro de la

región por donde se rehabilitará el camino, dentro de los cuales el empleo será uno

de los beneficios más importantes, el aumento en el ingreso per cápita, mejora en

el nivel de vida, así como un incremento en las actividades económicas en la

región.

Con la modernización de la carretera se pretende dar un apoyo a las comunidades

rurales de la zona y con ello a que puedan tener acceso al desarrollo regional.



177

CAPITULO 5 IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS

IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS, E IDENTIFICACIÓN DE

IMPACTOS

Metodología En el presente estudio utilizaremos un método de evaluación de impactos

combinado, es decir cualitativo y cuantitativo (Conesa Fernández-Vítora en 1996).

En la presente metodología se procede a cuantificar los impactos ambientales del

proyecto por medio de cálculos, simulaciones, medidas o estimaciones. Para el

desarrollo de la evaluación, se subdivide en tres partes. La primera que se ejecuta

es la identificación y descripción de los impactos, seguidamente se avaluarán y

finalmente se emiten las conclusiones de las evaluaciones. La metodología se

identifican las actividades o acciones que se realizarán durante las distintas fases

de ejecución del proyecto, susceptibles a provocar impactos, así como los

impactos ambientales que son provocados en cada una de las componentes

ambientales afectadas. Criterios de evaluación Para la caracterización de los impactos se han empleado los criterios siguientes:

Carácter de impacto (CI) El signo del impacto hace alusión al carácter beneficioso

(+) o perjudicial (-) de las distintas acciones que van actuar sobre los distintos

factores considerados.

Existe la posibilidad de incluir, en algunos casos concretos, un tercer carácter:

previsible, pero difícil de cuantificar sin estudios previos (x).



178

Este carácter (x), también refleja efectos asociados con circunstancias externas al

proyecto, de manera que solamente a través de un estudio global de todas ellas

sería posible conocer su naturaleza dañina o beneficiosa.

Intensidad (I) Este término se refiere al grado de incidencia de la acción sobre el

factor, en el ámbito específico en que actúa.

El intervalo de valoración estará comprendido entre 1 y 12, en el que el 12

expresara una destrucción total del factor en el área en la que se produce el efecto,

y el 1 una afección mínima. Los valores comprendidos entre esos dos términos

reflejarán situaciones intermedias. Valores: Media (2), Alta (4), Muy alta (8).

Extensión (EX) Se refiere al área de influencia teórica del impacto en relación con

el entorno del proyecto (% de área, respecto al entorno, en que se manifiesta el

efecto).

Si la acción produce un efecto muy localizado, se considera que el impacto tiene

un carácter puntual (1). Si, por el contrario, el efecto no admite una ubicación

precisa dentro del entorno del proyecto, teniendo una influencia generalizada en

todo él, el impacto será total (8), considerando las situaciones intermedias, según

su gradación, como impacto parcial (2) y extenso (4).

En el caso de que el efecto sea puntual pero se produzca en un lugar critico, se le

atribuirá un valor de cuatro unidades por encima del que le correspondería en

función del porcentaje de extensión en que se manifiesta y, en el caso de

considerar que es peligroso y sin posibilidad de introducir medidas correctoras,

habrá que buscar inmediatamente otra alternativa al proyecto, anulando la causa

que nos produce este efecto.

Momento (MO) El plazo de manifestación del impacto alude al tiempo que

transcurre entre la aparición de la acción (to) y el comienzo del efecto (tj) sobre el

factor del medio considerado.



179

Así pues, cuando el tiempo transcurrido sea nulo, el momento será Inmediato, y si

es inferior a un año, corto plazo, asignándole en ambos casos un valor de (4).

Si es un período de tiempo que va de 1 a 5 años, medio plazo (2), y si el efecto

tarda en manifestarse más de cinco años, largo plazo, con valor asignado de (1).

Persistencia (PE) Se refiere al tiempo que, supuestamente, permanecería el

efecto desde su aparición y a partir del cual el factor afectado retornaría a las

condiciones iniciales previas a la acción por medios naturales, o mediante la

introducción de medidas correctoras.

(1) Fugaz (< 1 año), Temporal (de 1 a 10 años) y (4) Permanente (>10 años).

Reversibilidad (RV) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor

afectado por el proyecto, es decir, la posibilidad de retornar a las condiciones

iniciales previas a la acción, por medios naturales, una vez aquella deja de actuar

sobre el medio.

Si es a corto plazo, se le asigna un valor (1), si es a medio plazo (2) y si el efecto

es irreversible le asignamos el valor (4). Los intervalos de tiempo que comprende

estos periodos, son los mismos asignados al parámetro anterior.

Recuperabilidad (MC) Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o parcial,

del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de

retornar a las condiciones iniciales previas a la actuación, por medio de la

intervención humana (introducción de medidas correctoras).

Si el efecto es totalmente recuperable, se le asigna un valor (1) o (2) según lo sea

de manera inmediata o a medio plazo respectivamente; si lo es parcialmente, el

efecto es mitigable, y toma un valor (4).

Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de reparar, tanto por la

acción natural, como por la humana, le asignamos el valor (8). En el caso de ser

irrecuperables, pero existe la posibilidad de introducir medidas compensatorias, el

valor adoptado será (4).



180

Sinergia (SI) Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más efectos

simples. La componente total de la manifestación de los efectos simples,

provocados por acciones que actúan simultáneamente, es superior a la que cabría

de esperar de la manifestación de efectos cuando las acciones que las provocan

actúan de manera independiente no simultanea.

Cuando una acción actuando sobre un factor, no es sinérgica con otras acciones

que actúan sobre el mismo factor, el atributo toma el valor (1), si presenta un

sinergismo moderado (2) y si es altamente sinérgico (4). Cuando se presenten

casos de debilitamiento, la valoración del efecto presentará valores de signo

negativo, reduciendo al final el valor de la Importancia del Impacto.

Acumulación (AC) Este atributo da idea del incremento progresivo de la

manifestación del efecto, cuando persiste de forma continuada o reiterada la

acción que lo genera.

Cuando una acción no produce efectos acumulativos (acumulación simple), el

efecto se valora como (1). Si el efecto producido es acumulativo el valor se

incrementa a (4).

Efecto (EF) Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea a la forma de

manifestación del efecto sobre un factor, como consecuencia de una acción. El

efecto puede ser directo o primario, siendo en este caso la repercusión de la

acción consecuencia directa de esta.

En el caso de que el efecto sea indirecto o secundario, su manifestación no es

consecuencia directa de la acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto

primario, actuando éste como una acción de segundo orden. Este término toma el

valor de 1 en el caso de que el efecto sea secundario y el valor 4 cuando sea

directo.



181

Periodicidad (PR) La periodicidad se refiere a la regularidad de manifestación del

efecto, bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma

impredecible en el tiempo (efecto irregular), o constante en el tiempo (efecto

continuo).

A los efectos continuos se les asigna un valor de (4), a los periódicos (2) y a los de

aparición irregular, que deben evaluarse en términos de probabilidad de

ocurrencia, y a los discontinuos (1).

Importancia del Impacto (IM): La importancia del impacto viene representada por

un número que se deduce, en función del valor asignado a los criterios

considerados.

IM= ± [3(I) + 2 (EX) + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC]



182

Tabla 23. Resumen de las asignaciones numéricas a los criterios de impacto

CARÁCTER DE IMPACTO - Impacto beneficioso + - Impacto perjudicial -

INTENSIDAD (I)

(Grado de destrucción)

- Baja 1 - Media 2 - Alta 3 - Muy alta 4 - Total 12

EXTENSIÓN (EX)

(Área de influencia)

- Puntual 1 - Parcial 2 - Extenso 4 - Total 8 - Critica (+4)

MOMENTO (MO)

(Plazo de manifestación)

- Largo plazo 1 - Medio plazo 2 - Inmediato 4 - Critico (+4)

PERSISTENCIA (PE)

(Permanencia del efecto)

- Fugaz 1 - Temporal 2 - Permanente 4

REVERSIBILIDAD (RV)

- Corto plazo 1 - Medio plazo 2 - Irreversible 4

SINERGIA (SI)

(Regularidad de la manifestación)

- Sin sinergismo (simple) 1 - Sinergico 2 - Muy sinergico 4

ACUMULACIÓN (AC)

(Incremento progresivo)

- Simple 1 - Acumulativo 4

EFECTO (EF)

(Relación causa – efecto)

- Indirecto(secundario) 1 - Directo 4

PERIODICIDAD (PR)

(Regularidad de la manifestación)

- Irregular o aperiodico y discontinuo 1 - Periodico 2 - Continuo 4

RECUPERABILIDAD (MC)

(Reconstrucción por medios humanos)

- Recuperable de manera inmediata 1 - Recuperable a medio plazo 2 - Mitigable 4 - Irrecuperable 8

IMPORTANCIA (I)

IM = ± [ 3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR +

MC ]



183

Una vez obtenida la valoración cuantitativa de la importancia del impacto o efecto,

se procede a la clasificación del impacto partiendo del análisis del rango de la

variación del impacto. Si el valor es menor o igual que 25 se clasifica como

COMPATIBLE (CO), si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 se

clasifica como MODERADO (M), cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero

menor o igual que 75 entonces la clasificación del impacto es SEVERO (S) y por

último cuando se obtenga un valor mayor que 75 la clasificación que se asigna es

de CRITICO (C).

Matriz de Importancia (Evaluación Cualitativa)

Una vez identificadas las acciones y los factores del medio que serán impactados

se construye la matriz de importancia, la cual permitirá obtener una valoración

cualitativa al nivel requerido por una Evaluación de Impacto Ambiental.

En esta fase del Estudio, se cruzan las acciones con los factores ambientales, con

el fin de prever las incidencias ambientales derivadas de la ejecución del proyecto.

Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace preciso una previsión y

valoración de las mismas. Esta operación es importante para clarificar aspectos

que la propia simplificación del método conlleva.

No es válido, por tanto, pasar, tras una identificación de posibles impactos, a un

proceso de evaluación de los mismos sin un previo análisis enunciando,

describiendo y analizando los factores más importantes constatados, justificando

el por qué merecen una determinada valoración.

La valoración cualitativa se efectuara a partir de la matriz de impactos, cada casilla

de cruce en la matriz, nos dará una idea del efecto de cada acción impactante

sobre cada factor ambiental impactado.

Los elementos de la matriz de importancia identifican el impacto ambiental (IM),

regenerado por una acción simple de una actividad (A) sobre un factor ambiental

considerado (F).



184

En esta fase de valoración, se medirá el impacto, con base al grado de

manifestación cualitativa del efecto que quedará reflejado en lo que se define como

importancia del impacto.

La importancia del impacto es el valor mediante el cual medimos cualitativamente

el impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia o intensidad de la

alteración producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez

a una serie de atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto,

plazo de manifestación, persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia,

acumulación y periodicidad.

Las casillas de cruce de la matriz, estarán ocupados por la valoración

correspondiente a once símbolos siguiendo el orden espacial plasmado en el

cuadro 1, a los que se añade uno más que sintetiza en una cifra la importancia del

impacto (I) en función de los once primeros símbolos anteriores.

Hay que advertir que la importancia del impacto no debe confundirse con la

importancia del factor afectado.

Identificación de Impactos

Una vez identificadas las fuentes de cambio (acciones) y los factores del medio

que serán impactados por aquellas, y definidas las posibles alteraciones, se hace

preciso una previsión y valoración de las mismas.

Identificación de los componentes ambientales relevantes y /o críticos La siguiente tabla muestra los distintas categorías de impacto, resultado de la

valoración detallada, tanto cualitativa como cuantitativa de cada uno de los

impactos más relevantes en cada una de las etapas del desarrollo del proyecto de

modernización del camino San Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, Tramo del

Km. 19+500 al Km. 28+000, localizado en el Estado de Guerrero.



185

Tabla 24. Evaluación de impactos ambientales por etapa del proyecto carretero

San Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, en el Edo. de Guerrero.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO DESMONTE Componente Ambiental Impacto

Flora

El desmonte consiste en eliminar la vegetación existente en las ampliaciones del camino y en las modificaciones de curvas. Más del 90% de la vegetación a eliminar son plantas herbáceas y arbustos. Las especies arbóreas mayores a 10 cm dap, que se derribarán son: acacias de distintas especies, predominando la cornígera (36), guarumbo (27), nanche (22), trema o capulín (17), eritrina o machetito (12), mango (7), burseras (6), tepeguaje (4), parotas (4), ceiba (3) y jacaratia o bonete (3) y desconocidas (6), principalmente. En total se contabilizaron 143 elementos arbóreos a derribar en las zonas de afectación directa.

Impacto 1 NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I CATEGORÍA - 2 2 2 2 2 2 1 4 2 4 29 Moderado

Fauna

No se afectarán especies locales, ni individuos de fauna silvestre. Se localizaron a la orilla del camino madrigueras, de tlacuaches,armadillos e iguanas (en total 6), nidos de pájaros, las cuales quedarán destruidas durante la etapa de construcción. Se propone que durante la etapa de desmonte y despalme se ahuyenten para evitar afectarlos.

Impacto 2 NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I CATEGORÍA - 2 1 4 2 2 2 1 1 1 4 24 Compatible

Suelo e hidrología

El desmonte deja desnuda la tierra, exponiéndola a los diversos factores erosivos existentes. Pero es por muy corto tiempo ya que se cubre de nuevo al desplantar la estructura del camino. Y por otro lado en la región se presenta rápida invasión de vegetación oportunista y secundaría en zonas desmontadas, lo cual reduce en gran medida la erosión. De acuerdo al cálculo estimado, la cobertura de vegetación secundaria existente se presenta en toda la superficie adicional requerida para ampliación del camino (3.19 ha). Los arroyos, no se afectarán directamente, sino de manera secundaría con la subsecuente basura generada por los mismos habitantes del lugar y el potencial arrastre de material de corte.




186

Dinámica ecológica

El impacto que produce crear una carretera es muy grave, ya que fragmenta el paisaje en el cual queda inmersa, y todas las relaciones ecológicas existentes en el espacio de la vía quedan interrumpidas totalmente. Pero en este proyecto ese impacto se provoco cuando se realizo la apertura de la vía. Actualmente la dinámica existente se da entre el borde del camino y la matriz de vegetación adyacente existente (terrenos particulares).


DESPALME Componente Ambiental Impacto

Suelo Pérdida de suelo

El despalme consiste en remover la capa superficial del terreno natural, que por sus características no sean adecuadas para desplantar la estructura del camino, ya que esta capa suele contener mayor humedad debido a que contiene mayor cantidad de materia orgánica. La importancia de eliminar esta capa recae en que, en muchas ocasiones quedan restos de vegetación (raíces) que al descomponerse producen asentamientos que dañan la estructura del camino. De acuerdo a lo que indica el los datos del proyecto, se estima un volumen de despalme de 3028.4 m3 de material A, el cual es un material blando o suelto, por lo que no se necesitaran explosivos para poder llevar a cabo esta actividad.


Flora

Sumando entre desmonte y despalme, se tiene un total de 21 individuos afectados, porque sus raíces se encuentran dentro de la corona del camino, aunque algunos no se morirán por este impacto, es preciso señalar su afectación directa.




187

Fauna

La fauna que se afecta durante el desmonte y despalme, es la que depende principalmente de las herbáceas, arbustos y árboles derribados. Pero en general existen individuos que se desplazan a otros árboles lo cual reduce el impacto sobre la fauna afectada.


Dinámica ecológica

La dinámica ecológica se considera permanece sin cambios graves, ya que el derribo de algunos árboles, implica que los insectos, aves y demás fauna terrestre se desplace de el hábitat destruido a otro más cercano y se cree una nueva red de interacciones ecológicas.


CAMPAMENTO Componente Ambiental Impacto

Paisaje Apariencia visual

Muchas obras requieren de la construcción de un campamento y de obras provisionales que forman parte del campamento (estacionamientos, bodegas, etc.), pero esto se da principalmente cuando no existen poblaciones cercanas al lugar del proyecto. En este caso la ciudad más cercana es Atoyac de Álvarez, la cual cuenta con los servicios básicos para sobrevivir durante el tiempo de construcción del camino y las casas cuentan con patios para dejar estacionada la maquinaria. De esta manera la cercanía de la población solucionará el abastecimiento de los servicios que requerirá la obra en su momento.

Suelo, flora y fauna

No se construirá campamento temporal, lo cual reduce las afectaciones sobre el área que potencialmente pudiera ser usada.

Impacto 9 NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I CATEGORÍA + 1 1 4 2 1 2 1 1 1 4 21 Compatible



188

MANO DE OBRA Componente Ambiental Impacto

Economía

El proyecto requerirá de mano de obra para el manejo de la maquinaría y equipo que se empleara para la remoción de la vegetación y de la capa de despalme, para la carga y descarga de estos residuos en los vehículos de transporte y para la instalación de las obras provisionales del proyecto. Resultara conveniente contratar la mano de obra en los poblados cercanos, ya que esto disminuye los costos de transporte y estancia en el área del proyecto, además de que resultara una acción positiva sobre un área en donde las fuentes de empleo son muy reducidas.


OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA PESADA Componente Ambiental Impacto

Atmósfera

Calidad del aire

La maquinaría pesada (cargadores frontales y retroexcavadoras para el desmonte y tractor de orugas para el despalme) provocara desde su encendido la generación de partículas sólidas en forma de humo y hollín, así como altos niveles sonoros, aproximadamenteuna maquina pesada produce alrededor de 90db de ruido a lo que se le suman 3db mas por cada máquina que se encienda de manera simultánea al primer foco emisor [Dato tomado de la tabla de niveles de presión acústica y su equivalencia en decibelios (A) “Bilson AB” (modificada)]. Este impacto está considerado como un impacto inevitable, ya que los impactos que provoca solo pueden ser reducidos mediante un constante mantenimiento de la maquinaría.

Estado acústico


Flora y fauna Durante la operación de la maquinaría pesada se producen levantamientos de tierra y polvo lo cual afecta la vegetación adyacente al camino, además de que el ruido generado provoca que la fauna se desplace a otras áreas de menor perturbación.




189

RESIDUOS NO PELIGROSOS Componente Ambiental Impacto


Una vez puesta en marcha esta primera etapa, se iniciara la generación de residuos sólidos no peligrosos, producto de la ingesta diaria de las personas que laboren en la obra (botellas plásticas y de vidrio, residuos de unicel, papeles, etc.) y residuos deobra como trozos de madera, bolsas plástica y de papel, cartones. Esta generación de residuos afecta de manera puntual y a nivel paisaje. Pero la recolección adecuada de los residuos generados reduce de manera importante el impacto negativo sobre el entorno.


RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PELIGROSOS Componente Ambiental Impacto

Suelo Características fisicoquímicas

La obra necesita de cargadores frontales y retroexcavadoras para el desmonte de los sitios en los que resulta imposible hacerlo manualmente, y tractor de orugas para el despalme, entonces si por cuestiones de falta de mantenimiento preventivo, se presentanfallas en el equipo una vez iniciada esta etapa, y mientras dure la construcción. Esto aunado a la lejanía de donde se produzca el fallo para la reparación de la maquinaria (talleres mecánicos). Se complica la transportación de una maquina hasta estos sitios, por cuestiones operacionales y del presupuesto, entonces es muy común que se dé que dentro del personal de la obra se encuentran personas capacitadas para realizar dichas compostura, ya que resulta mayormente viable la reparación de la maquinaria en el sitio. Esta acción generara una cantidad mínima de residuos peligrosos (estopas y cartones impregnados de aceito o grasa, aceites usados, recipientes impregnados de algún tipo de combustible, etc.) que de ser dispuestos de manera inadecuada impactarían fuertemente al ambiente en donde sean dispuestos, ya que las características que adquieren estos residuos modifican las características fisicoquímicas del suelo.




190

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN CORTES Y EXCAVACIONES Componente Ambiental Impacto

Paisaje Relieve

El proyecto se desarrolla sobre un camino ya existente, el corte es de: 179,074.00 m3. La mayoría de taludes existentes son menores de 3 metros. El ancho de la vía es de 6.66 m. El total de corte estimado para todo el camino da un volumen de 179,074.00 m3., que impacta a nivel relieve. Entonces en los tramos en los que sea necesario ampliar el camino en su ancho de corona, se desestabilizará el suelo de los taludes de corte, generando desprendimientos de material y ampliando la superficie de suelo expuesta a la erosión. Estas acciones generaran un cambio permanente en el relieve del lugar.


Flora y fauna El impacto que se producirá durante los cortes y excavaciones, es directamente sobre la flora y fauna que existe en el área afectada.


Suelo Al verse modificado el relieve de el área afectada, se producen cambios en la composición del suelo inmediato a los cortes y excavaciones.




191

Agua

Durante cortes y excavaciones se modifica el relieve y de igual forma se modifica el drenaje natural del agua, lo cual, si no se aplican las medidas adecuadas puede finalizar en una grave erosión del suelo o en problemas de estancamiento y destrucción de la carpeta asfáltica.


EXPLOTACIÓN DE LOS BANCOS DE MATERIALES Componente Ambiental Impacto

Suelo Erosión

Aún no se tiene definido el banco de material a explotar o si el material se comprará de alguno en explotación cerca del proyecto. El estudio de impacto para el banco o bancos a explotar le corresponde a la empresa constructora asignada para la modernización del camino. Paisaje Relieve

Impacto 19 NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I CATEGORÍA - 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00 No evaluado

Flora y fauna No evaluado


Agua No evaluado




192

CONSTRUCCIÓN DE OBRAS DE DRENAJE Componente Ambiental Impacto

Suelo Drenaje natural El suelo se protege de la erosión al conservar las escorrentías naturales antes de la construcción de la carpeta asfáltica.

Impacto 22 NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I CATEGORÍA + 1 1 4 4 2 1 1 4 1 4 26 Moderado

Agua

La construcción de obras de drenaje resulta necesaria e indispensable tanto para conservar el drenaje natural del terreno como para no afectar la estructura del camino. Se han proyectado diversas obras de drenaje (entre losas, vados y tubos de lámina) a lo largo de todo el tramo en estudio. La importancia positiva que genera la construcción de las obras de drenaje recae en la conservación del escurrimiento natural del terreno.


CONSTRUCCIÓN DE TERRAPLENES Componente Ambiental Impacto

Suelo Características geomorfológicas

En esta actividad influye la topografía del terreno. En el actual proyecto se presenta lomerío y montaña, con pendientes poco pronunciadas, menores a 30º, no se requerirá de extensos terraplenes, ya que el camino presenta buenas condiciones de drenaje y relieve. Pero en donde se construyan se requerirá de la compactación del material geológico, hasta lograr una superficie compacta que no permita la infiltración del agua y ofrezca una superficie transitable, por lo que se afectara principalmente al grado de compactación del suelo, esta actividad es permanente.




193

CONSTRUCCIÓN DEL PAVIMENTO FLEXIBLE Componente Ambiental Impacto


La estructura de un pavimento flexible es un conjunto de capas de mezclas de asfalto y materiales seleccionados de los bancos de materiales sobre la superficie del terraplén, formando las capas de sub-base, base hidráulica y riegos de sello. Este procedimiento alterara las condiciones fisicoquímicas del suelo, repercutiendo principalmente en el pH y en la temperatura.


Atmósfera Calidad del aire

Durante la pavimentación se generaran vapores, producto del riego de impregnación, estos vapores contienen cierto grado de toxicidad, lo que los convierte en una fuente de emisiones atmosféricas que se sumaran a las producidas por los automovilísticas.


REQUERIMIENTOS DE MANO DE OBRA Componente Ambiental Impacto

Empleo

Para la etapa de preparación de sitio y de construcción, se empleara mano de obra, que de ser posible será de las poblaciones cercanas al proyecto para minimizar los costos de transporte y estancia en el área del proyecto. En esta etapa se detecta un beneficio positivo en la economía de las personas participantes en la realización del proyecto.


OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA Componente Ambiental Impacto

Suelo Características geomorfológicas

La operación de la maquinaria pesada producirá que el suelo se compacte, debido al peso de la misma, este es un impacto que se presentara desde la primera etapa, con un aumento en la etapa constructiva por la cantidad de maquinaria empleada.




194

Flora y fauna La afectación a la flora y fauna se da principalmente por la cantidad de polvos generados durante el movimiento de maquinaría en la etapa constructiva, la fauna huye del lugar por los ruidos generados.



Los vehículos que se utilicen en la etapa de construcción emitirán gases (CO2, CO, NO, e Hidrocarburos), producto de la combustión interna de los motores que utilizan gasolina como combustible. La operación de la maquinaria pesada producirá emisiones de partículas sólidas en forma de humo y hollín, como resultado de la combustión del diesel que utiliza la maquinaria como combustible. La generación de este tipo de emisiones provocara la contaminación del aire por humos, produciendo un impacto mínimo sobre la calidad atmosférica del sitio, ya que actualmente el camino sobre el que construirá el pavimento se encuentra en operación, por lo que este tipo de emisiones se sumaran a las producidas por los vehículos.


Atmósfera Ruido

Otro de los impactos producidos por la maquinaria es la emisión de altos niveles de ruido al entorno, ya que se considera que una maquina pesada produce aproximadamente 90 dB de ruido a lo que se le suman 3db mas por cada máquina que se encienda de manera simultánea al primer foco emisor [Dato tomado de la tabla de niveles de presión acústica y su equivalencia en decibelios (A) “Bilson AB” (modificada)]. Aunque este tipo de emisiones no generan efectos peligrosos, si repercuten en el ambiente aledaño (principalmente sobre la fauna silvestre) y en la salud de los trabajadores debido al tiempo de exposición.




195

MANEJO DE COMBUSTIBLE Componente Ambiental Impacto


En la obra se necesita combustible diariamente el cual es transportado del lugar de almacén al lugar de trabajo en tambos de metal de 200lt, aun se desconoce el número de tambos que se utilizaran en la obra, lo que si resulta probable es la posibilidad de que pueda ocurrir un mal manejo del combustible y ocasionar algún derrame accidental. De ocurrir este impacto se vería reflejado en el suelo, modificándose principalmente las características fisicoquímicas del suelo del lugar del derrame.


MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS NO PELIGROSOS Componente Ambiental Impacto


Durante esta etapa y mientras dure la construcción del pavimento flexible, se generaran residuos no peligrosos, generados principalmente por los trabajadores y residuos de obra. Suponiendo que la empresa a cargo no gestione correctamente sus residuos, y los disponga inadecuadamente en las zonas adyacentes al camino, se ocasionaría una contaminación de la zona y daría un mal aspecto al entorno.


Salud

La contaminación por residuos no peligrosos y peligrosos en el entorno afecta de manera directa a los habitantes de lugar donde está inmerso el proyecto, mediante repercusiones secundarías, por ejemplo la proliferación de infecciones, por causa de proliferación de insectos propagadores de las mismas., o respiración de agentes tóxicos.




196

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS PELIGROSOS Componente Ambiental Impacto


La maquinaria requerirá de ciertos ajustes y limpiezas, que de ser llevados a cabo en el área del proyecto, generaran residuos con características peligrosas, a estos residuos se les sumaran los restos de pintura utilizada para el señalamiento del camino, y los cambios de aceite de la maquinaria. De disponer los residuos sólidos y líquidos peligrosos (estopas impregnadas de aceite, aceites usados, piezas de la maquinaria, botes de pintura, brochas con pintura, etc.) en el suelo, se modificarían las características fisicoquímicas del suelo, provocando la contaminación de este y posteriormente los cauces de agua.


ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CIRCULACIÓN VEHICULAR DIARIA Componente Ambiental Impacto

Atmósfera

Calidad del aire

En los caminos que se encuentran en operación, como es el caso del camino en estudio, se producen impactos que se manifiestan a lo largo de su operación. Uno de estos impactos es la constante emisión gases (HC´s, CO, CO2 y NOx) y emisiones sonoras, producidas por los vehículos que circularan diariamente el camino de San Juan de las Flores – Pie de la Cuesta, en toda su extensión. Actualmente se tiene un tránsito vehicular promedio diario de 90 vehículos, los cuales están produciendo las emisiones antes mencionadas, este tipo de impacto tiene una tendencia acumulativa ya que se espera un crecimiento vehicular anual del 25%.

Estado acústico natural


Fauna

Desde que se construyo el camino de terracería se fragmento el hábitat para distintos organismos en la región de estudio, y por si fuera poco se adjunta un riesgo más, que es el de los vehículos que transitarán por lacarretera, aumentando las posibilidades de cada individuo muera al cruzar la vía. Además de que el calor absorbido por la carpeta asfáltica durante el día se desprende por las noches, y esto atrae en muchos casos a los animales de sangre fría que requieren regular su temperatura, generándose un riesgo de atropellamiento mayor.




197

Economía regional

La modernización del camino mejora la eficiencia del transporte, lo cual es objetivo primordial de este proyecto. Aunado a la mejora del camino de terracería se espera un mayor desarrollo social y económico para las comunidades adyacentes al camino en construcción, la movilización de personas y mercancías, y la disminución de los tiempos de traslado y costos de producción.


Aspectos sociales

Los servicios en todos los sectores se ven afectados de manera positiva. La educación en la región se pone más cerca de los pobladores al disminuir los tiempos de traslado. La tasa de mortalidad por causas de transporte se reducirá. Servicios de telefonía, Internet, alimentos, y otros se harán presentes con mayor seguridad. Recolección de basura en carros del municipio se harán presentes. Entre otros básicos.


Salud

En este rubro se ha detectado que la infraestructura carretera trae beneficios de alto impacto positivo. Sobre todo en regiones apartadas de las grandes ciudades. Con la pavimentación del camino se beneficia a las poblaciones cercanas al camino que no cuenta con servicios de salud, principalmente en el ahorro de tiempo, en el traslado hacia los centros de salud.


BACHEO Y RELLENO DE GRIETAS Componente Ambiental Impacto

Transporte

Con el paso del tiempo los caminos pavimentados sufren deterioros en su superficie de rodamiento, por lo que se consideran dos tipos de mantenimiento el preventivo y el rutinario, ambos son esenciales para mantener la estructura del camino en condiciones operacionales y poder conservar los beneficios que se obtendrán con la pavimentación.




198

LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE Componente Ambiental Impacto

Agua Superficial

Esta actividad es importante en el mantenimiento de caminos, e impactan de manera positiva sobre el camino que se encuentra en operación, ya que las obras de drenaje suelen llenarse de basura, la cual obstruye el drenaje natural del agua en temporada de lluvias y lo cual ocasiona daños a la estructura del camino y del pavimento.


LIMPIEZA GENERAL Componente Ambiental Impacto

Empleo

Para las actividades de mantenimiento, será necesario contratar personal no especializado cercano a la obra del proyecto, ya que esto minimiza los costos de transporte y estancia en el área del proyecto, este impacto se presenta en menor magnitud que en las etapas anteriores, debido a que las actividades de mantenimiento exigen menor demanda de trabajadores.


OPERACIÓN DE VEHÍCULOS Y MAQUINARIA Componente Ambiental Impacto


La maquinaría empleada para el mantenimiento del camino producirá los mismos impactos que ocasionaría en las etapas anteriores, con una disminución en su magnitud, ya que es menor el numero de maquinaría empleada para las actividades de mantenimiento y la circulación de la maquinaría se restringe al ancho del camino pavimentado.

Atmósfera Estado acústico


Flora y Fauna Durante el mantenimiento del camino la flora y la fauna presentan impactos poco relevantes, ya que solamente la vegetación secundaría que ha invadido el camino es la que se elimina, pero sin causar mayores desequilibrios ecológicos a los ya presentados.

Impacto 45 NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I CATEGORÍA- 1 1 2 1 1 1 1 1 1 4 17 Compatible



199

MANEJO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS NO PELIGROSOS Componente Ambiental Impacto


Durante esta etapa y mientras dure el mantenimiento del pavimento, se generaran residuos no peligrosos, generados principalmente por los trabajadores y residuos de obra. Realizando una suposición de que la empresa a cargo no gestione correctamente sus residuos, se ocasionaría un cambio negativo en la apariencia visual sobre el componente paisaje.


Se identificaron y evaluaron en total 46 impactos ambientales. En la primera etapa

del proyecto, la cual corresponde a Preparación del Sitio presenta 14 impactos en

total, de los cuales 12 corresponden a la categoría de moderados y 2 a la de

irrelevante o compatible. En la siguiente fase, la cual corresponde a Etapa de

Construcción, se tienen presentes 21 impactos en total, de los cuales 15 son del

orden Moderado, 3 no evaluados, y 3 de orden compatible. En la etapa de

Operación y Mantenimiento, se presentan 11 impactos en total, de los cuales 5 son

de orden moderado y 6 de orden compatible.

En general la evaluación de los impactos ambientales arroja mayor porcentaje de

impactos moderados, los cuales se presentan en las tres etapas constructivas, y

las variables mayormente afectadas son suelo, flora y atmósfera.

En la etapa de operación la atmósfera es la variable más afectada, posteriormente

salud, aspectos sociales y economía regional presentan impactos moderados del

orden positivo.



200

CAPITULO 6

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES

DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

Clasificación de las medidas de mitigación

Las medidas de mitigación se clasifican de la siguiente manera:

Medidas Preventivas

Medidas de Remediación

Medidas de Rehabilitación

Medidas de Compensación

Medidas de Reducción

Preventivas

Actividades que tienden a disminuir las posibilidades de que ocurra un impacto

adverso en alguna etapa del proyecto.

De remediación

Realización de obras o actividades con las que se busca eliminar el impacto

adverso causado durante alguna etapa de la obra.

De rehabilitación

Realización de obras o actividades con las que se busca re-establecer las

condiciones originales del medio impactado.



201

De compensación

Realización de obras o actividades que beneficien algún medio a cambio del

impacto adverso causado.

De reducción

Realización de obras o actividades que permitan disminuir la intensidad y magnitud

del impacto adverso mitigable identificado en alguna de las etapas del proyecto.

Agrupación de los impactos de acuerdo con las medidas de mitigación propuestas

Dentro del medio físico.

Agua. Los impactos provocados sobre las escorrentías de las aguas superficiales

son mitigables de tipo remediación y reductivo.

Suelo. Se aplicarán medidas de tipo preventivo, reductivo (deslizamientos,

azolves, erosión)

Aire. Se aplicarán medidas preventivas, reductiva y compensatoria.

Dentro del medio biótico.

Flora. Para la eliminación de la vegetación, se consideran medidas preventivas,

reductivas, rehabilitación y compensación.

Fauna. Para los impactos adversos provocados sobre la fauna, se aplicarán

medidas de tipo preventivo, reductivo y compensación.

Paisaje y dinámica ecológica. Las modificaciones a nivel paisaje y la alteración de

algunos procesos ecológicos requieren de medidas de compensación, preventiva y

reductiva.



202

Dentro del medio socioeconómico.

Los impactos adversos en este componente requieren de medidas de

compensación y preventivas.

Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

Algunos de los impactos ambientales adversos identificados en el Capítulo 5

pueden ser mitigados mediante la realización de algunas actividades acordes al

punto anterior. A continuación se mencionan las medidas de mitigación (Generales

y Particulares) propuestas, que ayudarán a la disminución de los impactos

generados durante las diferentes etapas de la realización del presente proyecto.

Medidas generales de mitigación

Las medidas de mitigación que se presentan a continuación, son aplicables a los

factores ambientales impactados en las etapas de preparación del sitio,

construcción y operación.

a) Hidrología

Evitar que durante la etapa de construcción del proyecto se alteren los cauces

de escorrentías intermitentes. Se debe conservar la dinámica natural mediante

construcción de obras de drenaje adecuadas. Esta medida es de tipo

preventiva.

Se colocarán letrinas portátiles, las cuales deberán tener mantenimiento y

desinfección periódica.

b) Suelo

Colocar contenedores adecuados de desechos sólidos. La colecta y limpieza de

la zona será periódica. Esta medida es de tipo preventiva y de reducción.



203

Durante la etapa de construcción de terracerias, el material sobrante producto

de los cortes deberá trasladarse a sitios de tiro previamente seleccionados.

Preventiva.

El transporte de los materiales de corte se hará en vehículos adecuados, los

cuales usarán lonas húmedas que retengan los polvos que pudieran

desprenderse. Esta medida es de compensación.

Los conductores de los vehículos transportistas acatarán las rutas, velocidades

máximas, horario de tránsito y acceso al sitio, con el objeto de reducir

afectaciones al tráfico y a la vialidad de la región. Esta medida es de tipo

reductiva.

c) Desmonte y despalme

Las actividades de desmonte y despalme se harán únicamente sobre el lugar

donde se modernizará el camino. Esta medida es de tipo preventiva.

El material producto del desmonte se utilizará para el recubrimiento del talud de

terraplén. Esta medida es de tipo reductiva y compensatoria.

Acamellonar el material producto del despalme, para su posterior utilización

como una capa orgánica sobre los taludes de terraplén, que permitan el

establecimiento y crecimiento de la vegetación.

d) Paisaje

Desde el punto de vista estético la obra representa un componente conspicuo,

el cual es opuesto al paisaje natural existente. Aunque los impactos por la

introducción de este nuevo elemento al paisaje es irreversible, mediante la

ejecución de tareas adecuadas de reforestación se podrá atenuar el efecto

adverso. Esta medida es de tipo compensación y remediación.



204

e) Flora

Los impactos ambientales inducidos en la flora de la región por las actividades

realizadas en la etapa de preparación y construcción del proyecto, podrán ser

mitigados a través de la reforestación con especies nativas de la región. Esta

medida es compensatoria y de rehabilitación.

Durante las actividades de preparación del sitio, construcción y operación, se

instruirá al personal que participe en la construcción del proyecto, se les

prohibirá de cortar árboles para uso doméstico y/o comercial. Esta medida es

preventiva.

f) Fauna

Se debe propiciar el desplazamiento de los animales silvestres de la zona de

influencia hacia los sitios de menor afectación. Esta medida es de prevención.

Durante las actividades de preparación del sitio, construcción y operación, se

instruirá al personal que participe en la construcción del proyecto sobre la

prohibición de caza, colecta y/o el cautiverio de especies silvestres de la zona.

Esta medida es de tipo preventiva.

g) Calidad del aire

Los vehículos y la maquinaria que se van a emplear para la modernización del

camino, deberán contar con su respectivo mantenimiento. Esta medida es de

tipo preventiva.

Evitar la propagación de partículas al entorno, mediante riego con agua al

camino de tránsito y colocación de lonas a los vehículos de transporte de

material. Esta media es preventiva y reductiva.

Al personal que participe en la operación de maquinaria pesada se les

recomendará utilizar equipo que les permita disminuir las emisiones de ruido.

Medida de prevención.



205

b) Medio socioeconómico

Establecer señalamientos que indiquen la prohibición del paso a personal ajeno

a la obra con el objetivo de evitar accidentes. Esta medida es preventiva.

Para la construcción del presente proyecto, se empleará de forma preferente a

la gente de la zona, para mejorar su economía. Esta medida es compensatoria.

La empresa constructora esta obligada a dotar del equipo de seguridad básico

a sus empleados, de acuerdo al tipo de actividad que desarrollen.

Medidas particulares de mitigación

A continuación se describen las medidas de mitigación particulares para cada una

de las etapas y componentes del sistema durante la ejecución del presente

proyecto.

1. Etapa de preparación del sitio

El material producto del desmonte y despalme, se utilizara en el arrope de los

terraplenes, con la finalidad de prevenir la erosión y permitir el establecimiento de

la capa vegetal. Esta medida es de tipo preventiva, reductiva y de remediación.

Para prevenir erosión, derrumbe y deslizamientos, es necesaria la construcción de

muros de retención en los puntos que lo requieran. Esta medida es de tipo

preventiva.

Identificar los sitios de tiro de material de desperdicio producto de cortes.

2. Etapa de Construcción

Los ángulos de corte deberán efectuarse de tal forma que garanticen la

estabilidad de los taludes y hagan posible el establecimiento de vegetación

natural.

En los taludes de mayor altura se recomienda colocar una geomalla, que

permita y garantice, tanto su estabilidad como el desarrollo de vegetación



206

nativa o se deben construir empalizadas con el material sobrante del desmonte

en los taludes generados por la construcción de terraplenes.

Los caminos existentes podrán ser utilizados para tener acceso a los distintos

frentes de trabajo.

Se debe dar preferencia a materiales obtenidos de bancos en explotación que

actualmente están en uso.

Asignar los sitios de almacenamiento de materiales, preferentemente los

señalados, considerando las distancias de uso en las obras, de tal manera que

el movimiento de estos materiales sea mínimo.

Para el manejo de desechos sólidos y líquidos contratar a una empresa para su

buen destino. Por ningún motivo depositar residuos contaminantes a cielo

abierto o sobre el suelo. Esta medida es de prevención y de reducción.

Los residuos de aceites, lubricantes y combustibles generados por el

mantenimiento de la maquinaria que se emplee, por ningún motivo serán

derramados en el suelo. Estos residuos serán almacenados temporalmente en

tambos de 200 litros y trasladados a los centros de acopio autorizados o

trasladados por la empresa responsable de su manejo. A su vez, se debe

contar con un convenio con los organismos de protección civil para atender

cualquier accidente.

Los combustibles serán almacenados en áreas que cuenten con pisos

impermeables y en tambos colocados sobre tarimas de madera. Los trasvases

se harán de un camión a la maquinaria por medio de sifones.

3. Operación y Mantenimiento

Colocación de señalamientos haciendo alusión a la prohibición de caza y

captura de las especies silvestres de la región, así como la prohibición de arrojo

de basura.



207

Se llevará a cabo el deshierbe en la zona adyacente a la carretera con el fin de

permitir un mejor funcionamiento de la vía y sus obras de drenaje y

complementaria.

Se deberá efectuar la supervisión permanente de la carretera, a fin de corregir

daños a lo largo de la vía.

Se deberá evitar el desarrollo de asentamientos irregulares u otros usos del

suelo, no apropiados dentro del derecho de vía donde se modernizará la vía.

Se realizará una reforestación con especies nativas de la región. La

reforestación se hará en función de la especie y época del año, con la finalidad

de garantizar una mayor sobrevivencia. Las especies se sembrarán en zonas

que permitan su establecimiento, ya sea zonas elegidas con base a un análisis

previo y adyacente a la carretera.

Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigación

El sistema de medidas de mitigación definitivo se realizará sobre la base del

Dictamen de Impacto Ambiental que resulte, de la evaluación de éste

documento, para integrar alguna medida de mitigación adicional, término o

condicionante que proponga la Dirección General de Impacto y Riesgo

Ambiental para la realización de este proyecto.

Posterior a la aplicación de las medidas de mitigación propuestas en cada etapa del proyecto permanecen impactos, denominados residuales y acumulativos: Los impactos acumulativos y residuales más importantes identificados en obras

similares que han sido construidas en el estado son:



208

1. La persistente e irreversible fragmentación del paisaje, de las

comunidades existentes en el SAR, de las interacciones ecológicas

existentes entre ambos lados del camino actual.

2. La interrupción de la infiltración natural del agua al subsuelo en la

zona directa a presentar compactación mayor al 90%.

3. Durante el uso de la maquinaria se generan emisiones de gases,

polvos y ruido, lo cual se suma al ruido de los vehículos que circulan

por la vía y al polvo levantado por los mismos.

4. Se genera basura por los trabajadores de la obra la cual se suma

a la generada por los pobladores de la región.

5. Un posible derrame de aceite o combustible al suelo, usado por la

maquinaria para su funcionamiento.

Durante la etapa de construcción:

1. La interrupción de la infiltración natural del agua al subsuelo en la

zona directa a presentar compactación mayor al 90%.

2. Durante el uso de la maquinaria se generan emisiones de gases,

polvos y ruido, lo cual se suma al ruido de los vehículos que circulan

por la vía y al polvo levantado por los mismos.

3. Se genera basura por los trabajadores de la obra la cual se suma

a la generada por los pobladores de la región.

4. Un posible derrame de aceite o combustible al suelo, usado por la

maquinaria para su funcionamiento, se suma a la generada en la

región por el uso doméstico y del parque vehicular.

5. Arrastre de material de banco a zonas con menor pendiente

usado en la conformación de las capas inferiores del camino a

modernizar y en los terraplenes.



209

Durante la etapa de operación y mantenimiento: 1. Desarrollo inducido de la zona urbana (es persistente e

irreversible aún con la aplicación de medidas de mitigación). Los

predios colindantes ya se encuentran fraccionados y con dueños

particulares es un crecimiento inevitable e independiente de la

modernización del camino (acumulativo y residual).

2. Durante el uso de la vía se generan emisiones de gases, polvos y

ruido, lo cual se suma al de los habitantes que llegarán y que existen

en la zona.

3. Se generará basura por los usuarios y se suma a la generada por

los habitantes de la región.

4. Derrames de aceite o combustible a la vía en operación por los

usuarios, se suma a los residuos que se generarán por los habitantes

de la región.

5. Muertes de fauna que pase sobre la vía al tratar de cruzarla. Se

suma a la que potencialmente se perderá con el desarrollo de la zona

urbana.

6. Al existir desarrollo urbano se perderá la vegetación y fauna que

existe dentro de los predios aún no habitados. La demanda de

alimento por los pobladores requerirá de nuevas superficies para usar

en la agricultura, ganadería, huertos, etc.

Durante la modernización del camino de terracería actual, no se presentará daño grave al

ecosistema ni desequilibrio ecológico grave, ya que los impactos durante la modernización

no implican la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o

función, o que modifica las tendencia evolutivas o sucesionales del ecosistema. Tampoco

provocará alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se identifican

impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que pudieran ocasionar la destrucción, el

aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas, por la causa directa de la

modernización o su operación.



210

CAPITULO 7 PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO,

EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

Después de aplicar cada una de las medidas de mitigación propuestas en el

capitulo anterior, se pretende obtener un proyecto que forme parte del paisaje

natural, con buen funcionamiento y en armonía con todos sus elementos.

El objetivo de cumplir con la aplicación de cada una de las medidas de mitigación

durante las etapas de ejecución de la obra, es la obtención de un escenario que

funcione de la mejor manera, sin alterar de manera radical la dinámica que existía

antes de la inmersión de la carretera.

Durante la preparación del sitio se plantea usar el material producto del desmonte

y despalme, en el arrope de los terraplenes, con la finalidad de prevenir la erosión

y permitir el establecimiento de una nueva capa vegetal, ya que el suelo removido

contiene germoplasma de especies nativas. La germinación de especies nativas,

en las primeras etapas sucesionales es de gran relevancia ecológica para el

posterior establecimiento de especies pioneras o primarias de cada uno de los

tipos de vegetación que se verán afectados a lo largo de la ruta. Se considera que

en un tiempo no mayor a 3 meses, posteriores a la construcción de los cortes y

terraplenes la vegetación secundaría comenzará a invadir las zonas descubiertas.

En zonas donde la pendiente de los terraplenes sea muy pronunciada se propone

construir muros de retención y empalizadas con material sobrante del desmonte

para prevenir en gran medida la erosión, derrumbe y deslizamientos del terraplén.

Realizar cortes que generen taludes con un ángulo de reposo óptimo, implica en

corto tiempo mayor estabilidad y esto aunado a las raíces de las especies

vegetales que lo invadan, se eleva considerablemente su solidez en el tiempo.

Evitar contaminación del suelo con basura o residuos de aceites, lubricantes y

combustibles, generados por el mantenimiento de la maquinaria, permite que el



211

entorno se mantenga sin mayores perturbaciones, por ejemplo que el agua que se

filtra al subsuelo no se contamine, además evitar riesgo de incendios por vidrios u

otros objetos.

Con las medidas de prevención y cuidado del entorno se pretende que las

personas tomen conciencia del cuidado de su entorno.

Con la supervisión permanente de la carretera y la corrección de daños se prevé

mejor funcionamiento de la vía y menor riesgo de accidentes.

La contaminación atmosférica en la región se elevará pero no será causante de un

desequilibrio ecológico.

El paisaje se modificará y se seguirá modificando con posteriores obras que

generen desarrollo en la región, pero si se establece un plan de ordenamiento

territorial por parte del gobierno estatal se puede revertir de manera radical la

constante alteración del medio.

Si la modernización de la carretera induce el desarrollo de asentamientos

irregulares u otros usos del suelo, no apropiados dentro del derecho de vía donde

se desarrolla el proyecto, los riesgos de que sucedan muertes de personas por el

tránsito de los vehículos es mucho mayor a que si se da cumplimiento a la medida

de ordenamiento territorial por parte del gobierno del estado.

La operación de la vía generará mayores posibilidades a los beneficiarios directos

de incrementar su economía y elevar su calidad de vida.

La aplicación de la reforestación con especies nativas permitirá rehabilitación,

remediación, reducción y compensación del daño causado a la densidad de la

vegetación y posteriormente a que las funciones del sistema se recuperen, y que la

fauna de la zona se adapte al nuevo elemento introducido al paisaje.

No se prevén catástrofes naturales, ni alteraciones graves con la modernización

del camino de terracería existente, ni cambios climáticos, ni reducción de la



212

biodiversidad alfa, beta o gamma. En un periodo no mayor a un año el camino

modernizado se encontrará formando parte del ecosistema sin consecuencias

negativas al entorno y con su vegetación de borde original.

Programa de monitoreo

Todos los proyectos como el que se presenta en este estudio requiere de un ciclo

de vigilancia ambiental posterior al estudio de impacto. Este programa tiene que

incluir elementos relacionados con el medio biótico y físico, los impactos sociales y

la salud humana.

Por ello los elementos ambientales se han seleccionado en función del tipo de

proyecto, situación ambiental de partida, impactos previsibles y objetivos de control

y vigilancia.

La vigilancia según Canter, puede dividirse en dos tipos:

1. Vigilancia obligatoria: La cual asegura que las medidas correctoras sean

llevadas a cabo de acuerdo al documento ambiental presentado, en este caso,

NOM’s , MIA y Reglamentos), por ello los objetivos particulares de este

programa son:

Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación y de la legislación

ambiental que se aplique en la modernización de la carretera.

Minimizar las afectaciones al ambiente

Proporcionar información y aviso inmediato cuando un impacto se acerque a

un nivel crítico.

2. Vigilancia de control de eficacia del monitoreo: Con las medidas de

vigilancia de control de eficacia, se controla el éxito de las medidas

correctoras o efecto ambiental, por ello los objetivos de vigilancia de eficacia

son:



213

Verificar las predicciones de impacto realizadas y la eficacia de las medidas

de mitigación propuestas, para aplicar esta propuesta en futuras actividades

del mismo tipo.

Acumular información de las condiciones iniciales y finales del proyecto.

Vigilancia obligatoria por parte de un Biólogo o profesionista capacitado durante la ejecución del proyecto de modernización.

Administrar los elementos de información necesarios para la correcta

ejecución de las medidas de mitigación y recomendaciones en los

elementos ambientales correspondientes.

Integrar herramientas para la planeación, seguimiento y evaluación de la

vigilancia del conjunto de medidas de mitigación ambientales relativas al

proyecto.

Respetar los reglamentos y Normas aplicables en la materia.



214

Conclusiones

De acuerdo al análisis de cada una de las variables involucradas en este estudio y

que incluye en su condición social, el crecimiento poblacional, modo de vida, nivel

cultural, economía, servicios, infraestructura y condiciones del medio biótico y

abiótico, se determina que el desarrollo del presente proyecto, traerá consigo en

gran proporción impactos benéficos, que rebasan por una diferencia significativa a

los impactos adversos, y aunque las perturbaciones al entorno son del tipo

moderado, es necesario aplicar todas las medidas pertinentes que permitirán

obtener un escenario que funcione a la par con el nuevo elemento introducido.

La construcción del presente proyecto, traerá un beneficio importante a nivel local y

regional. Así mismo, en este proyecto no se olvida la premisa de que el desarrollo

de infraestructura vial puede llevarse a cabo en armonía con el ambiente, ya que

entre otros, los beneficios directos de contar con una infraestructura carretera

adecuada implica: reducir los índices de siniestralidad, ya que el hecho de contar

con una infraestructura adecuada conforme a lo dispuesto en las normas vigentes

aplicables para las vías de comunicación, implica máxima seguridad para los

usuarios, complementándolas con la inducción necesaria para que respeten las

señales, no excedan los límites de velocidad, hagan uso de su cinturón de

seguridad.

Implementar un sistema de comunicación terrestre eficiente, cómodo y seguro que

impulse beneficios socioeconómicos que incluyen la confiabilidad de tránsito bajo

todas las condiciones climáticas, la reducción de tiempos y de costos de

transporte, mayor acceso a mercados y a servicios, y el fortalecimiento de las

economías locales y regionales.

Las Vías generales de comunicación como patrimonio permiten un intercambio de

bienes y personas. Los efectos de las obras viales de largo desarrollo se

circunscriben a un ámbito amplio y tienen efectos regionales positivos. Incrementar

la infraestructura en materia de comunicación ayudará a abatir muchos de los

principales problemas que no permiten el desarrollo en muchas comunidades de la

región.



215

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217

ÁLBUM

FOTOGRÁFICO



218



219



220



221



222



223



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225



226



227

RESUMEN DE LA MIA- R CAMINO: ATOYAC – PIE DE LA CUESTA, KM. 19+500 AL 28+000. EDO. DE GUERRERO.

1

RESUMEN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD REGIONAL PAVIMENTACIÓN DEL CAMINO: “ATOYAC – PIE DE LA CUESTA”, TRAMO: SAN JUAN DE LAS FLORES – PIE DE LA CUESTA, KM 19+500 AL KM 28+000

MUNICIPIO DE ATOYAC DE ALVAREZ, GRO. Sector: Comunicaciones y transportes Subsector: Infraestructura carretera Tipo de proyecto: Modernización de carretera Nombre del proyecto ´´ Modernización mediante ampliación de terracerías, construcción de obras de drenaje, trabajos

diversos, pavimento, señalamiento horizontal y vertical del camino: San Juan de las Flores – Pie de la

Cuesta, Tramo del Km. 19+500 al Km. 28+000, ubicado en el Estado de Guerrero´´.

Tramo: del Km. 19+500 al Km. 28+000

Longitud: 8.50 Km.

Ubicación del proyecto

El total del tramo a modernizar, se encuentra dentro del municipio de Atoyac de Álvarez, con punto de

inicio en las coordenadas: 17° 19´6.68 ´´ N y 100° 23´ 44.25 ´´ O y punto final 17° 21´ 35.00´´ N y 100°

23´4.06´´ O.

Figura 4. Muestra el tramo a modernizar del Km.19+500 al Km. 28+000 en color rojo. Carta Topográfica del Estado de Guerrero a Escala 1:50 000


2

El proyecto de modernización se ubica dentro de la región Costa Grande del

Estado de Guerrero.

Características principales del proyecto Tipo de camino: C

Velocidad del proyecto: 30 Km/hr

Ancho de calzada: 7.0 m.

Ancho de corona: 7.0 m.

Capa subrasante: 30.0 cm.

Curvatura máxima: 60°

Pendiente gobernadora: 8.00%

Pendiente máxima: 12.00%

Carpeta asfáltica: 0.07 m

Costo de la modernización: $25, 978,195.72 millones de pesos

Dimensiones del proyecto (Ver Anexo de Planta, Sección, Perfil y Señalamiento)

Se determina un ancho total de 7.00 metros y una longitud de 8,500 m. Por lo tanto se requiere una

superficie de 5.95 Ha para la construcción del camino. Pero dado a que el camino ya existe a nivel

terracerías y presenta un ancho de corona promedio de 6.66 m, el área afectada será en los tramos que

presenten menos de 7 metros de ancho y también en las zonas que se modifiquen algunas curvas.

(Tabla 1 en Capitulo 2, Álbum fotográfico). De esta manera se tiene que el área aproximada a

desmontar y requerida para que el camino cumpla con un ancho de corona de 7 m, será de 3.198 Ha

(Tabla 1). La vegetación que se verá afectada con la ampliación del camino es principalmente

vegetación secundaria, pastizal y árboles que han crecido aislados dentro de la zona a ser desmontada

y árboles que conforman las cercas adyacentes al camino. El presente estudio requiere del estudio

técnico justificativo para cambio de uso de suelo. (Álbum fotográfico).

Tiempo de vida útil del proyecto Una vez pavimentado el camino de terracería actual que va de San Juan de las Flores – Pie de la

Cuesta, Km. 19+500 al Km. 28+000, la vida útil del mismo dependerá de la calidad de materiales

empleados durante su construcción, así como del cumplimiento de las especificaciones que rigen la

construcción de este tipo de caminos y del mantenimiento de la superficie de rodamiento. El tiempo

estimado de vida útil del presente camino es de 15 años.


3

Justificación Las malas condiciones de los caminos en la región, sobre todo en temporada de lluvias, es el principal

factor por el cual el municipio ha gestionado por varios años los recursos para el mejoramiento del

camino de terracería actual. En la zona de estudio existe cierto grado de homogeneidad en cuanto a

vegetación, fauna, altitud, clima, tipos de suelos y región productiva. Este proyecto consiste en la

modernización del tramo entre los Km 19+500 - 28+000 de un camino de terracería que comunica a la

cabecera municipal, así como diversas comunidades intermedias, entre las que destacan directamente

beneficiadas San Juan de las Flores, Pie de la Cuesta, La Cebada, entre otras localidades existentes a

lo largo del camino. Las localidades de Atoyac de Álvarez, Coyuca de Benítez y Tecpan de Galeana

concentran las actividades turísticas y económicas más importantes de la región costa grande del

estado y Arcelia en la región Tierra caliente, son ciudades con una mayor actividad comercial. En ellas

se concentra una proporción importante de la población. Las vías de comunicación que enlazan a estos

municipios con Zihuatanejo, Acapulco son de importancia relevante, ya que por medio de ellas se

genera el intercambio de bienes y servicios.

El municipio de Atoyac de Álvarez se encuentra con un eje de conexión que lo comunica con el

municipio Zihuatanejo y Acapulco; municipios de mayor influencia comercial y turística. La comunidad

de San Juan de las Flores se encuentra comunicada a la comunidad de Pie de la Cuesta, por un acceso

de terracería en malas condiciones; limitando así el intercambio de bienes y servicios con los municipios

vecinos con mayor urbanización.

Asimismo, el servicio de transporte foráneo en cada municipio, es proporcionado por autobuses,

camionetas de transporte que dan servicio colectivo a diferentes comunidades rurales, el servicio

interno lo cubren fundamentalmente camionetas colectivas. Los principales medios de comunicación en

las localidades involucradas en el proyecto son: mediante correos, telégrafos, servicio telefónico,

casetas telefónicas, y radio telefonía. Las comunidades inmersas en el área del proyecto presentan vías

secundarías de comunicación en muy mal estado, comunicándose por medio de brechas de terracería a

la cabecera municipal de Atoyac de Álvarez.

Por otro lado es necesario que la obra a desarrollar cuente con la aprobación de la SEMARNAT, de

acuerdo a lo que se establece en el Reglamento de la LGEEPA en materia de evaluación del impacto

ambiental con la finalidad de que la obra se realice en armonía con el entorno ecológico circundante.

Con base a la LGEEPA, Articulo 28, fracción I y Articulo 5 inciso B del reglamento, Articulo 11, fracción I

y Articulo 13 del mismo reglamento, así como el origen de los recursos para la ejecución de la presente

vía, solicitamos a la Secretaría la evaluación y resolución de la presente MIA modalidad regional.


4

Datos del promovente Nombre o razón social Secretaría de Comunicaciones y Transportes Delegación Guerrero.

Nombre y cargo del representante legal Lic. Benito García Meléndez

Director General de la SCT Delegación Guerrero

Datos del responsable del estudio de exención Nombre o razón social M. C. Jair Gregorio Guzmán Guzmán

Nombre del responsable técnico del estudio M. C. Jair Gregorio Guzmán Guzmán

Naturaleza del proyecto El presente proyecto de modernización del camino de terracería que va de San Juan de las Flores – Pie

de la Cuesta, consiste en un conjunto de obras del mismo tipo y del mismo sector de comunicaciones y

transportes, con la meta general de mejorar la infraestructura carretera del estado. En estos momentos

se está llevando a cabo por parte de la federación en el estado, dentro de los programas de distribución

y asignación de recursos, la aprobación de los recursos para el proyecto presentado por parte del

municipio de Atoyac de Álvarez, para la construcción de los 8.5 Kilómetros propuestos.

El área que ocupará la vía de comunicación presenta en mayor porcentaje usos de suelo ya cambiados

a Agricultura de temporal con cultivos anuales, vegetación secundaria arbustiva y herbácea, Pastizal

inducido y cultivado principalmente, pero aún se presenta en importante distribución la SBC y SBCS, al

final del tramo a modernizar se presentan elementos de Bosque Mesófilo de Montaña, sin presentarse


5

una comunidad como tal. El trazo atraviesa en tres puntos cuerpos de agua, el primero denominado

Arroyo Zapote en el km. 21+190 y el río La Cebada en los Km. 21+800 y 25+890, dicho río tiene

conexión con el río Atoyac a unos 3,100 m aguas abajo. El río Atoyac tiene conexión directa con el mar.

El cuerpo de agua más importante en la zona de estudio es el río Atoyac, el cual corre cerca del

poblado y no se afectara directamente con la modernización de la carretera. Existen cuerpos de agua

menores, todos intermitentes a los cuales se les construirán obras de drenaje donde sea necesario. A

los cuerpos de agua perennes no se tiene proyectado modernizar o construir alguna obra de drenaje

mayor, como puente o vado.

El proyecto tiene como objetivos principales mejorar el alineamiento horizontal, vertical, el ancho de la

corona y la superficie de rodamiento del camino actual, convirtiendo dentro de sus especificaciones

Geométricas el camino existente de tipo “D” de 6.66 metros en promedio de corona de terracerías

revestidas a un camino del tipo “C” de 7.0 metros de corona y calzada de 7.00 metros, con pavimento

flexible (asfáltico), considerando 8.5 Km de longitud total, que permita con ello tener una mejor

comunicación entre los poblados beneficiados (Ver Anexo de Planta, Sección, Perfil y Señalamiento).

Cuerpos de agua: En todo el trazo del camino existen cauces de agua intermitentes y perennes (Tabla 2). La mayoría de ellos se encuentran con obras de drenaje construidas por los pobladores de las

comunidades beneficiadas, de tal manera que los cauces de agua en temporada de lluvias no

perjudiquen el camino de terracería actual. Algunas de las escorrentías se localizan en los siguientes

kilómetros (Ver Tabla 1).

Durante la modernización no se alterarán las escorrentías ya que se conservarán algunas obras de

drenaje y otras se mejorarán con base a lo que dictaminan las normas constructivas. De los recursos

con los que cuenta el municipio de Atoyac de Álvarez, estos son El río Atoyac que desemboca en el

océano pacifico, el río chiquito, el río la pinta, arroyos como el Santiago, el camarón, el paraíso, las

delicias, la cebada, el ocote, entre otros los cuales durante la modernización del camino no se afectará

de manera directa, y la posible contaminación que pudiera presentarse de manera indirecta se mitigará

con las respectivas medidas en cada una de las etapas de modernización del camino de terracería

actual.


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Tabla 2. Características a lo largo del tramo a modernizar y en la cual se describe el uso de suelo

existente y el tipo de vegetación a afectar. (Ver álbum fotográfico anexo).

Terracerias Tabla 4. Calculo de volúmenes y curva de masas de Terracerías.

CORTES

Barrido base 72 015.29 M2

Despalme base 14 980.97 M3

TOTAL VOLUMEN CARPETA (M3)

Para despalme de los terraplenes 6 717.00

Carpeta 4 970.28

SOBREACARREOS (M3)

Acarreo base 14 980.97

Acarreo carpeta 4 970.28

Km. Coordenadas UTM inicio y final

Uso de suelo dominante dentro de terrenos adyacentes y

vegetación a afectar

Altitud (msnm)

Ancho del

camino actual

(m)

Superficie lineal a

afectar (m)

Superficie afectar (Ha)

19+460 al20+973 351795-1915665 y

351925-1916593

Zona rural (san Juan de las Flores)-Vegetación Secundaria-Zona

Agricola-SBC603

6 1513 0,598898

20+973 al21+817 351925-1916593 y

352081-1917102

Vegetacion Secundaria-Selva Baja caducifolia(arrollo paralelo lado

izquierdo)482

6 844 0,280361

21+817 al23+185 352081-1917102 y

352284-1917952


6,5 1368 0,559948

23+185 al23+876

352284-1917952 y352410-1918128

Vegetación Secundaria-Pastizal Cultivado-Selva Baja Caducifolia 577 6,7 691 0,260042

23+876 al25+036 352410-1918128 y

352171-1918841


6,6 1160 0,42097

25+036 al25+986 352171-1918841 y

351757-1919141


7,5 950 0,340042

25+986 al26+922 351757-1919141 y

352206-1919646

Pastizal Cultivado Vegetacion Secundaria Arbustiva y Herbacea-

SBC (Arroyo lado Izquierdo)

799 6,8 936 0,353732

26+922 al28+000 352206-1919646 y

353057-1919838

Vegetación Secundaria Arbustiva y Herbacea, se presentan

elementos de BMM.

851 7,2 1078 0,384147

Promedio del Ancho del Camino Actual (m)

6,6625

Superficie Lineal a Afectar (m) 8540Superficie Afectar (Ha) 3,19814

Tabla 2. Características a lo largo del tramo a modernizar y en la cual se describe el uso de suelo existente y el tipo de vegetación a afectar. Atoyac - Pie de la Cuesta - San Juan de las Flores km. 19+500 al 28+000


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Desmonte: El desmonte se ejecutará a mano o con máquina después de la línea de ceros de los

cortes y los terraplenes, respetando el ancho limitado por el proyecto.

Cortes: Las excavaciones en corte se ejecutarán sobre el camino ya construido y el cual será

modernizado, se realizarán hasta 30 cm abajo del nivel de la cota subrasante de proyecto y para ello se

han determinado los conceptos de obra que se relacionan a continuación (total de corte: 179,074.00

m3).

Tabla 5. Calendarización de las actividades programadas. Actividad programada Bimestres

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

TERRACERIAS

Desmonte

Despalme


Excavaciones de Préstamo de Banco

Formación y Compactación de terraplenes

Excavación de canales por unidad de obra terminada

Sobreacarreo de los materiales producto de las excavaciones de

cortes, adicionales abajo de la subrasante.

ESTRUCTURAS Y OBRAS DE DRENAJE


Rellenos

Mampostería de tercera clase

Mampostería seca

Zampeado de mampostería de tercera clase

Tubería de Concreto de 1.20 m de diámetro

Actividad programada Mes

2 3 4 5 6 7 8 9 0 1 2

Concreto hidráulico f'c= 15 y 200 Kg./cm2

Acero de refuerzo

Recubrimiento de cunetas de concreto hidr. F'c= 150k/cm2

Lavaderos de concreto hidráulico f'c= 150 mk/cm2 PAVIMENTOS

Material Asfáltico para riegos de impregn. Sello y carpeta

Carpetas de concreto asfáltico

Colocación de sello premezclado

Acarreos para pavimentos SEÑALAMIENTO VERTICAL Y HORIZONTAL

Fabricación y colocación de señales Preventivas, Restrictivas e nformativas

Señal kilometraje de ruta

Defensas laterales

Marcas en el pavimento


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VINCULACIÓN CON LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTOS JURÍDICOS

APLICABLES El presente proyecto de modernización está vinculado con la política actual de desarrollo municipal,

estatal y nacional. Presenta elevada concordancia con los mismos.

Planes de Ordenamiento PLANES DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO Plan Estatal de Desarrollo 2006-2011 Programa del Sector Comunicaciones y Transportes Objetivos generales

A través del desarrollo de las infraestructuras de comunicaciones y transportes, los pueblos tienen la

posibilidad de acceder al beneficio que proporcionan la tecnología, la ciencia y la cultura. Para el

periodo 1999-2005 (gobierno de René Juárez Cisneros) se establecieron los objetivos generales

siguientes:

(La presente Obra se incluyó dentro del Plan de Desarrollo implementado en el gobierno de Lic. René

Juárez Cisneros, por eso se hace mención a dicho plan).

a) Ampliar, modernizar y mantener la infraestructura ya existente en materia de comunicaciones y transportes para beneficio de la ciudadanía (Mapa de Infraestructura Carretera en la Región). La presente Manifestación de Impacto Ambiental, tiene su fundamento legal en la Ley General del

Equilibrio y Protección al Ambiente (LGEEPA), artículo 28, fracción I y VII; Así como en el capítulo II,

artículo 5º, inciso B del Reglamento de la LGEEPA.

Los apartados que se mencionan en el Artículo 28 que se relacionan con las actividades objeto de este estudio son las siguientes: I.- Obras hidráulicas, vías generales de comunicación, oleoductos, gaseoductos, carboductos y

poliductos;

VII.- Cambio de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.


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DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DEL DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN

Delimitación del área de estudio preliminar Figura 7. Para el presente proyecto el SAR se delimito con base a la microcuenca en la cual se

encuentra inmerso. La superficie que abarca dicha microcuenca es de 10,910.6 ha.

Conjunto, tipo de obras y actividades a desarrollar El proyecto se desarrollará en tres etapas, las cuales incluyen diversas obras, las cuales se describen

más adelante. Se entenderá por Preparación del Sitio, a los desmontes y despalmes a efectuar y

algún que otro corte para poder dar continuidad a la futura ejecución de la obra. A la construcción de la

obra como tal, se le llamará Construcción, en dicha etapa se ejecutarán diversas obras para obtener

un camino pavimentado. Por último la etapa de Operación, la cual iniciará en cuanto se concluya la de

construcción.

Radio de afectación Durante la construcción de este tipo de proyectos las mayores afectaciones directas se presentan de

manera puntual al borde del camino y de manera indirecta son más amplias, por ej. en la temporada de

lluvias con el arrastre de material residual de los cortes, se presenta hasta las zonas más bajas del

SAR. Socialmente el radio de afectación es más amplio. El presente proyecto presenta afectaciones

menores a un camino de nueva apertura. El camino actual presenta ancho de corona de 6.66 m en

promedio, pero por la topografía del SAR se estiman afectaciones del orden Moderado a distancias

considerables. Ver análisis en capítulos siguientes.


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Caracterización y análisis del sistema ambiental regional Medio físico En el área de estudio los principales climas son los subgrupos de climas semicálidos y cálidos, con

lluvias dominantes en verano y un porcentaje de lluvia invernal menor a 5%, teniendo un clima tipo A

(w1) – cálido subhúmedo con lluvias en verano, de humedad media –, A (w2) – cálido subhúmedo con

lluvias en verano, de mayor humedad, ACw2 – semicálido subhúmedo con lluvias en verano, de mayor

humedad.

El proyecto se encuentra dentro de la Región Hidrológica Nº 19, dentro de esta se encuentra la cuenca

“A” del rio Atoyac y otros con un porcentaje de 42.13 de la superficie municipal. Los principales ríos que

se localizan en la zona adyacente al proyecto son: Atoyac, El Molino, La cebada, El Ocote, los cuales no

serán afectados por la construcción del proyecto, excepto un ramal del El Ocote y La Cebada, los

cuales se localizan cerca, dicha escorrentía superficial se librará con la respectiva obra de drenaje.

La vegetación según información de INEGI corresponde principalmente a selva baja caducifolia, con

vegetación secundaria arbustiva y herbácea, Vegetación Secundaría de Pastizal cultivado y Agricultura

de Temporal. Pero la realidad en campo es otra, a la margen del camino se encuentra principalmente

vegetación secundaría herbácea y arbustiva de Selva Baja Caducifolia. En la zona adyacente del eje del

camino a nivel paisaje se observan grandes áreas dedicadas a la agricultura de temporal, pastizales

cultivados, remanentes de selva mediana caducifolia y subcaducifolia y elementos aislados de Bosque

Mesófilo de Montaña. Descripción ambiental La zona de estudio a nivel SAR, presenta diversos usos de suelo, se observa la predominancia de

tierras de cultivo y pastizales (álbum fotográfico). Esta matriz de usos de suelos dividida por la carretera

de terracería. Los diferentes tipos de vegetación se presentan en manchones más o menos continuos o

definitivamente aislados por los usos de suelo dominantes. Cada fragmento con distintos estados de

alteración. Los manchones mejor conservados se presentan en barrancas y zonas con topografía

escarpada. Al borde del camino la selva baja caducifolia y subcaducifolia está dominada por elevada

densidad de plantas secundarias herbáceas y arbustivas. Los árboles que se presentan al borde del

camino son en mayor porcentaje árboles jóvenes. Se distribuyen de manera continua en los corrales

existentes, sin formar una comunidad definida. En tramos los manchones de vegetación se presentan

menos perturbados, observándose en ellos de dos a tres estratos verticales. La perturbación existente a

lo largo del proyecto es importante, pero a nivel paisaje se observa que la zona presenta densidad

importante de vegetación nativa. La región presenta escurrimientos perennes, lo cual de manera

indirecta muestra que el sistema aún no deja de prestar los servicios ambientales básicos.



11

Diagnóstico ambiental regional A nivel paisaje se observa alteración y fragmentación del sistema ambiental por las diversas prácticas

humanas. La carretera desde su creación se muestra como un elemento que fragmenta el ecosistema.

A lo largo del borde del camino se localiza principalmente vegetación secundaría arbustiva y los arboles

jóvenes, la mayoría se presentan en los límites de los terrenos adyacentes al camino. En las zonas

contiguas al camino los principales usos de suelo son pastizales inducidos y agricultura de temporal; En

las cercas se localizan árboles remanentes de la selva baja utilizados como cercas vivas.

Para evaluar de manera cualitativa y cuantitativa del estado de la zona de estudio y realizar así un

diagnóstico de la situación ambiental, se utiliza la metodología descrita por la CONABIO para

determinar las Regiones Prioritarias Terrestres, Hidrológicas y Marinas del país. Se utilizó esta

metodología ya que resulta ser integral por involucrar tanto la situación ambiental actual así como los

procesos de deterioro que han ocurrido en determinada región; se basa en la asignación de un peso

cualitativo (criterio), así como uno cuantitativo (valor) a características ambientales, económicas y de

riesgo identificadas en la región.

Figura 53. El sistema actual se presenta como un mosaico de estados de vegetación y diversidad de usos de suelo.



12

Criterios de evaluación de la estructura y función del Sistema Ambiental

Criterio ValorNC No se conoce 0B Bajo 1PI Poco importante 1M Medio 2I Importante 2A Alto 3MI Muy importante 3

Valor ambiental (biótico y abiótico) A. Integridad ecológica (funcional): Se relaciona con el estado del hábitat (calidad) en el que se

evalúa si sus características funcionales se encuentran en o lo más cercano a su estado natural. Una

alta integridad indica que el hábitat presenta sus características funcionales naturales.

La integridad funcional de la zona de estudio está determinada por el grado de perturbación al que se

ha sometido determinado ecosistema, ya que este factor incide de forma directa en la estructura y por lo

tanto en la función de un sistema. En este caso, el grado de perturbación del sistema en el cual se

encuentra inmerso el camino es medio (2), ya que se ha modificado la estructura característica de una

Selva Baja Caducifolia, al eliminar los componentes arbóreos y ser sustituidos por plantas herbáceas

cultivadas o ruderales por los efectos antrópicos. Por lo tanto, la integridad de las funciones del

ecosistema original se infiere han quedado alteradas y el valor que este presenta es Medio (2).

Figura 54. Se ha modificado la estructura de la vegetación de Selva Baja Caducifolia en el SAR y las zonas adyacentes al camino actual.



13

B. Hábitat: Evalúa cualitativamente la diversidad de hábitats que se encuentran representados en el

área, como indicador de si en un mismo sitio están representados varios tipos de hábitats (lago,

reservorio, cuerpos acuáticos someros, ríos, arroyos, lagos salinos, lagunas, humedales, u otros).

La diversidad de hábitats en el área son, zonas urbanas, los fragmentos aislados de SBC y

subcaducifolia, Vegetación Secundaria Arbustiva, pastizal cultivado e inducido, agricultura de temporal,

ríos y arroyos, por lo que el valor asignado a ellos es medio (2).

C. Especies amenazadas: Evalúa la presencia de especies que presentan alguna amenaza. Indicar

qué especies y el agente de amenaza.

Se reportan especies sujetas a algún tipo de protección o que se encuentran amenazadas, pero durante

el trabajo de campo no se detectaron. Durante uno de los recorridos se observo a gente de la zona con

una iguana atada a su vehículo. Muestra de la existencia de las especies enlistadas a nivel regional. Por

lo cual el valor otorgado a este factor es Importante (2).

D. Especies indicadoras: Evalúa diferentes características ya sea de distribución, abundancia, rareza,

de las especies en el área como indicadoras del estado natural del ecosistema.



14

Al borde del camino solamente se registró la presencia de especies cuyas poblaciones se incrementan

como resultado de la perturbación que experimentan los ecosistemas, y la vegetación remanente de la

SBC en los corrales. El valor de este factor Medio (2).

Valor económico A. Especies de importancia comercial: Evalúa la presencia de especies comerciales como medida de

su importancia económica.

Las especies de importancia comercial constituyentes del ecosistema original se localizan en los

corrales adyacentes al camino y en manchones de vegetación mejor conservados, se otorga un valor de

Importante (2).

Riesgo y amenazas A. Modificación del entorno: Se ejemplifica por actividades como alteración de cuencas y/o

construcción de presas que reducen aporte agua epicontinental, la tala del árboles, desecación o relleno

de áreas inundables, deforestación, modificación de la vegetación natural que promueve la erosión e

incrementa el aporte de sedimentos, formación de canales, obras de ingeniería como construcción de

caminos o carreteras u otros.

Debido a la transformación de la cubierta vegetal preexistente en la región, y a la presencia de

poblaciones humanas a lo largo del trazo, además de la existencia de la carretera de terracería, se

puede considerar que el entorno se haya modificado, por lo que el valor asignado es Medio (2).

Figura 56. Vegetación arbórea en los fragmentos de vegetación existente



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B. Contaminación: Evalúa la presencia de energía, substancias u organismos contaminantes en la

zona. Los agentes que alteran la calidad del agua pueden ser directos o indirectos: desechos sólidos

como basura, aguas residuales domésticas e industriales, petróleo y sus derivados, agroquímicos,

fertilizantes, residuos industriales, descargas termales y salobres provenientes de termo e

hidroeléctricas, presencia de industria generadora de gases atmosféricos que inducen la lluvia ácida u

otros.

Se hallaron durante el recorrido desechos sólidos comunes contaminantes en los límites de camino

existente (botellas, plásticos, etc.), además de que se infiere que

la cantidad de derivados de agroquímicos y fertilizantes es elevada lo cual es indicio de contaminación

de afluentes durante la temporada de lluvias. Fuera de este tipo de contaminantes, no se registran en la

zona otros cuya presencia sea indicativa de un deterioro mayor del ecosistema. El valor asignado es

Bajo (1).

C. Concentración de especies en riesgo: Puede reflejar el grado de amenaza o deterioro al que está

sometida una región en particular.

Para la región se reportan especies en la Nom-059-2001. Los cuales cada día se ponen en mayor

riesgo de desaparecer a medida que la frontera agropecuaria se extienda en la región Costa Grande;

debido a esto se le asigna un valor Importante (2) a esta región.

Figura 57. Modificación del entorno



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D. Especies introducidas o exóticas: Evalúa la presencia de especies introducidas en los diferentes

hábitats como medida de los impactos negativos que ocasionan, por ejemplo el desplazamiento de

especies nativas.

El desplazamiento de las especies nativas se ha registrado como consecuencia de su sustitución por el

cambio de uso de suelo hacia actividades agropecuarias y fruticultura. No se localizaron especies

exóticas a lo largo de la vía, Por tal motivo, se le asignó un valor Bajo (1).

E. Prácticas de manejo inadecuadas: Evalúa la práctica de actividades no compatibles con la

conservación como uso de explosivos, violación de vedas y tallas mínimas de extracción, venenos y

trampas no selectivas, pesca ilegal u otros.

Las prácticas de manejo de la región se han desarrollado tiempo atrás, y han consistido básicamente en

la conversión a pastizales y campos agrícolas las áreas ocupadas anteriormente por la Selva Baja

Caducifolia, sustituyendo este tipo de vegetación. Este tipo de prácticas se consideran Importantes (2).

IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS, E IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Metodología En el presente estudio utilizaremos un método de evaluación de impactos combinado, es decir

cualitativo y cuantitativo (Conesa Fernández-Vítora en 1996). En la presente metodología se procede a

Figura 58. Al borde del camino se presentan especies nativas que crecen en zonas perturbadas.



17

cuantificar los impactos ambientales del proyecto por medio de cálculos, simulaciones, medidas o

estimaciones. Para el desarrollo de la evaluación, se subdivide en tres partes. La primera que se ejecuta

es la identificación y descripción de los impactos, seguidamente se avaluarán y finalmente se emiten las

conclusiones de las evaluaciones. La metodología se identifican las actividades o acciones que se

realizarán durante las distintas fases de ejecución del proyecto, susceptibles a provocar impactos, así

como los impactos ambientales que son provocados en cada una de las componentes ambientales

afectadas. Se identificaron y evaluaron en total 46 impactos ambientales. En la primera etapa del proyecto, la cual

corresponde a Preparación del Sitio presenta 14 impactos en total, de los cuales 12 corresponden a la

categoría de moderados y 2 a la de irrelevante o compatible. En la siguiente fase, la cual corresponde a

Etapa de Construcción, se tienen presentes 21 impactos en total, de los cuales 15 son del orden

Moderado, 3 no evaluados, y 3 de orden compatible. En la etapa de Operación y Mantenimiento, se

presentan 11 impactos en total, de los cuales 5 son de orden moderado y 6 de orden compatible.

En general la evaluación de los impactos ambientales arroja mayor porcentaje de impactos moderados,

los cuales se presentan en las tres etapas constructivas, y las variables mayormente afectadas son

suelo, flora y atmósfera.

En la etapa de operación la atmósfera es la variable más afectada, posteriormente salud, aspectos

sociales y economía regional presentan impactos moderados del orden positivo.

ESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL 1. Etapa de preparación del sitio El material producto del desmonte y despalme, se utilizara en el arrope de los terraplenes, con la

finalidad de prevenir la erosión y permitir el establecimiento de la capa vegetal. Esta medida es de tipo

preventiva, reductiva y de remediación.

Para prevenir erosión, derrumbe y deslizamientos, es necesaria la construcción de muros de retención

en los puntos que lo requieran. Esta medida es de tipo preventiva.

Identificar los sitios de tiro de material de desperdicio producto de cortes.

2. Etapa de Construcción Los ángulos de corte deberán efectuarse de tal forma que garanticen la estabilidad de los taludes y

hagan posible el establecimiento de vegetación natural.



18

En los taludes de mayor altura se recomienda colocar una geomalla, que permita y garantice, tanto su

estabilidad como el desarrollo de vegetación nativa o se deben construir empalizadas con el material

sobrante del desmonte en los taludes generados por la construcción de terraplenes.

Los caminos existentes podrán ser utilizados para tener acceso a los distintos frentes de trabajo.

Se debe dar preferencia a materiales obtenidos de bancos en explotación que actualmente están en

uso.

Asignar los sitios de almacenamiento de materiales, preferentemente los señalados, considerando las

distancias de uso en las obras, de tal manera que el movimiento de estos materiales sea mínimo.

Para el manejo de desechos sólidos y líquidos contratar a una empresa para su buen destino. Por

ningún motivo depositar residuos contaminantes a cielo abierto o sobre el suelo. Esta medida es de

prevención y de reducción.

Los residuos de aceites, lubricantes y combustibles generados por el mantenimiento de la maquinaria

que se emplee, por ningún motivo serán derramados en el suelo. Estos residuos serán almacenados

temporalmente en tambos de 200 litros y trasladados a los centros de acopio autorizados o trasladados

por la empresa responsable de su manejo. A su vez, se debe contar con un convenio con los

organismos de protección civil para atender cualquier accidente.

Los combustibles serán almacenados en áreas que cuenten con pisos impermeables y en tambos

colocados sobre tarimas de madera. Los trasvases se harán de un camión a la maquinaria por medio de

sifones.

3. Operación y Mantenimiento Colocación de señalamientos haciendo alusión a la prohibición de caza y captura de las especies

silvestres de la región, así como la prohibición de arrojo de basura.

Se llevará a cabo el deshierbe en la zona adyacente a la carretera con el fin de permitir un mejor

funcionamiento de la vía y sus obras de drenaje y complementaria.

Se deberá efectuar la supervisión permanente de la carretera, a fin de corregir daños a lo largo de la

vía.

Se deberá evitar el desarrollo de asentamientos irregulares u otros usos del suelo, no apropiados dentro

del derecho de vía donde se modernizará la vía.

Se realizará una reforestación con especies nativas de la región. La reforestación se hará en función de

la especie y época del año, con la finalidad de garantizar una mayor sobrevivencia. Las especies se

sembrarán en zonas que permitan su establecimiento, ya sea zonas elegidas con base a un análisis

previo y adyacente a la carretera.



19

Posterior a la aplicación de las medidas de mitigación propuestas en cada etapa del proyecto permanecen impactos, denominados residuales y acumulativos:

Los impactos acumulativos y residuales más importantes identificados en obras similares que han sido

construidas en el estado son:

1. La persistente e irreversible fragmentación del paisaje, de las comunidades existentes en el SAR,

de las interacciones ecológicas existentes entre ambos lados del camino actual.

2. La interrupción de la infiltración natural del agua al subsuelo en la zona directa a presentar

compactación mayor al 90%.

3. Durante el uso de la maquinaria se generan emisiones de gases, polvos y ruido, lo cual se suma

al ruido de los vehículos que circulan por la vía y al polvo levantado por los mismos.

4. Se genera basura por los trabajadores de la obra la cual se suma a la generada por los

pobladores de la región.

5. Un posible derrame de aceite o combustible al suelo, usado por la maquinaria para su

funcionamiento.

Durante la etapa de construcción:

1. La interrupción de la infiltración natural del agua al subsuelo en la zona directa a presentar

compactación mayor al 90%.

2. Durante el uso de la maquinaria se generan emisiones de gases, polvos y ruido, lo cual se suma

al ruido de los vehículos que circulan por la vía y al polvo levantado por los mismos.

3. Se genera basura por los trabajadores de la obra la cual se suma a la generada por los

pobladores de la región.

4. Un posible derrame de aceite o combustible al suelo, usado por la maquinaria para su

funcionamiento, se suma a la generada en la región por el uso doméstico y del parque vehicular.

5. Arrastre de material de banco a zonas con menor pendiente usado en la conformación de las

capas inferiores del camino a modernizar y en los terraplenes.

Durante la etapa de operación y mantenimiento: 1. Desarrollo inducido de la zona urbana (es persistente e irreversible aún con la aplicación de

medidas de mitigación). Los predios colindantes ya se encuentran fraccionados y con dueños

particulares es un crecimiento inevitable e independiente de la modernización del camino (acumulativo y

residual).



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2. Durante el uso de la vía se generan emisiones de gases, polvos y ruido, lo cual se suma al de los

habitantes que llegarán y que existen en la zona.

3. Se generará basura por los usuarios y se suma a la generada por los habitantes de la región.

4. Derrames de aceite o combustible a la vía en operación por los usuarios, se suma a los residuos

que se generarán por los habitantes de la región.

5. Muertes de fauna que pase sobre la vía al tratar de cruzarla. Se suma a la que potencialmente se

perderá con el desarrollo de la zona urbana.

6. Al existir desarrollo urbano se perderá la vegetación y fauna que existe dentro de los predios aún

no habitados. La demanda de alimento por los pobladores requerirá de nuevas superficies para usar en

la agricultura, ganadería, huertos, etc.

Durante la modernización del camino de terracería actual, no se presentará daño grave al ecosistema ni

desequilibrio ecológico grave, ya que los impactos durante la modernización no implican la pérdida de

uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencia

evolutivas o sucesionales del ecosistema. Tampoco provocará alteración significativa de las condiciones

ambientales en las que se identifican impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que pudieran

ocasionar la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas, por la causa directa de

la modernización o su operación.

PRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y, EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS Después de aplicar cada una de las medidas de mitigación propuestas en el capitulo anterior, se

pretende obtener un proyecto que forme parte del paisaje natural, con buen funcionamiento y en

armonía con todos sus elementos.

CONCLUSIONES

De acuerdo al análisis de cada una de las variables involucradas en este estudio y que incluye en su

condición social, el crecimiento poblacional, modo de vida, nivel cultural, economía, servicios,

infraestructura y condiciones del medio biótico y abiótico, se determina que el desarrollo del presente

proyecto, traerá consigo en gran proporción impactos benéficos, que rebasan por una diferencia

significativa a los impactos adversos, y aunque las perturbaciones al entorno son del tipo moderado, es

necesario aplicar todas las medidas pertinentes que permitirán obtener un escenario que funcione a la

par con el nuevo elemento introducido.



21

La construcción del presente proyecto, traerá un beneficio importante a nivel local y regional. Así mismo,

en este proyecto no se olvida la premisa de que el desarrollo de infraestructura vial puede llevarse a

cabo en armonía con el ambiente, ya que entre otros, los beneficios directos de contar con una

infraestructura carretera adecuada implica: reducir los índices de siniestralidad, ya que el hecho de

contar con una infraestructura adecuada conforme a lo dispuesto en las normas vigentes aplicables

para las vías de comunicación, implica máxima seguridad para los usuarios, complementándolas con la

inducción necesaria para que respeten las señales, no excedan los límites de velocidad, hagan uso de

su cinturón de seguridad.

Implementar un sistema de comunicación terrestre eficiente, cómodo y seguro que impulse beneficios

socioeconómicos que incluyen la confiabilidad de tránsito bajo todas las condiciones climáticas, la

reducción de tiempos y de costos de transporte, mayor acceso a mercados y a servicios, y el

fortalecimiento de las economías locales y regionales.

Las Vías generales de comunicación como patrimonio permiten un intercambio de bienes y personas.

Los efectos de las obras viales de largo desarrollo se circunscriben a un ámbito amplio y tienen efectos

regionales positivos. Incrementar la infraestructura en materia de comunicación ayudará a abatir

muchos de los principales problemas que no permiten el desarrollo en muchas comunidades de la

región.

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