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“APERTURA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL
CAMINO E.C. (SANTIAGO IXCUINTEPEC - SAN
LUCAS CAMOTLAN) - SANTIAGO QUIAVICUZAS,
TRAMO: DEL KM. 18+500 AL KM. 22+768”
Manifestación de Impacto Ambiental
Modalidad Regional
I. DATOS GENERALES DEL
PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE
IMPACTO AMBIENTAL.
I.1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
I.1.1. Clave del proyecto (para ser llenado por la Secretaría)
I.1.2. Nombre del proyecto
APERTURA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO E.C. (SANTIAGO IXCUINTEPEC -
SAN LUCAS CAMOTLAN) - SANTIAGO QUIAVICUZAS, TRAMO: DEL KM. 18+500 AL
KM. 22+768.
I.1.3. Datos del Sector y tipo de proyecto
I.1.3.1. Sector
Vías generales de comunicación
I.1.3.2. Subsector
Infraestructura carretera
I.1.3.3. Tipo de Proyecto
Apertura de Camino
I.1.4. Estudio de Riesgo y modalidad
No requiere estudio de riesgo
I.1.5. Ubicación del proyecto
Las obras y actividades que involucran al proyecto en cuestión se localizan
en los municipios de Santiago Ixcuintepec, San Lucas Camotlan, en la
región de la sierra norte, perteneciente al Distrito Mixe.
Se localizan en las coordenadas 16° 56´ de latitud norte y 95° 37´ de
longitud oeste, a una altitud promedio de 800 metros sobre el nivel del mar.
Su distancia aproximada a la capital del estado es de 326 kilómetros.
Limitan al norte con Comaltepec, al sur con Mixistlan y Tlahuiltoltepec, al
este con zacatepec y al oeste con Roayaga.
La superficie de este municipio es de 102.07 km2, representa el 0.11% de la
superficie total del estado.
El municipio de Santiago Quiavicuzas está situado en el Municipio de San Carlos
Yautepec (en el Estado de Oaxaca). Tiene 827 habitantes. Y se encuentra a 1410
metros de altitud sobre el nivel del mar.
I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto
La vida útil de este proyecto se considera indefinida, aplicando un programa de
mantenimiento adecuado y sistemático que proteja y conserve las obras en buen
estado.
I.1.4. Presentación de la documentación legal
En los anexos se presenta la información legal correspondiente.
I.2 PROMOVENTE
I.2.1. Nombre o razón social
Caminos y Aeropistas de Oaxaca
I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente
CAO 890527 DY3
I.2.3. Nombre y cargo del representante legal
C. Ing. José Luis Pinacho Gómez, Director General de Caminos y Aeropistas de
Oaxaca.
I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír
notificaciones
Centro Administrativo y Judicial Gral. Porfirio Díaz "Soldado de la Patria" Edificio "E"
Gral. Porfirio Díaz, Av. Gerardo Pandal Graff | Núm. 1 | Reyes Mantecón, San
Bartolo Coyotepec | C.P. 71257 |
I.3 RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.3.1 Nombre o razón social
Ing. Oscar Fuentes Ramírez
I.3.2 Registro federal de contribuyentes o CURP
R.C.F.: FURO781013
CURP: FURO781013HDFNMS02
I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio
Responsable: Ing. Oscar Fuentes Ramírez
I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio
1.3.5. Teléfono, fax y correo electrónico
II DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS Y
ACTIVIDADES DEL PROYECTO.
II.1 INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
II.1.1 Naturaleza del proyecto.
El proyecto consiste en un conjunto de obras del mismo tipo y sector y
corresponde a una infraestructura determinada para el tránsito vehicular en la
zona.
El proyecto consiste en la APERTURA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO E.C.
(SAMTIAGO IXCUINTEPEC-SAN LUCAS CAMOTLÁN)-SANTIAGO QUIAVICUZAS;
TRAMO: DEL KM 18+500 AL KM 22+768.
El proyecto tendrá las siguientes características:
Camino: Tipo “E”
Longitud total del tramo del camino: 4.268 km.
Ancho de calzada: 4.0 m
Ancho de corona: 4.0 m
Taludes de los terraplenes 15:1
Las cunetas se construirán con un talud de 3:1
Velocidad de proyecto: 30 km/hr.
Pendiente gobernadora: 9%.
Pendiente máxima: 13%.
Curvatura máxima 60°.
Tránsito (TDPA): 100 vehículos/día.
Tránsito Diario Promedio Anual (TDPA) Hasta 100 veh/día.
Terreno Montañoso.
Bombeo 3%.
Sobre elevación máxima 10%.
II.1.2. Justificación y Objetivos del proyecto.
La agencia municipal de Santa Catarina Albarradas, con una población
aproximada de 4309 habitantes, no cuenta con comunicación terrestre, por lo
que se ven obligados a caminar de 2 a 3 horas en zona de montaña a través de
veredas, para realizar sus actividades comerciales, sociales y administrativas, con
San Miguel del Valle.
Por lo anteriormente mencionado, se resalta la gran importancia que reviste la
construcción de este camino para la comunidad de Santa Catarina Albarradas,
con el cual se favorecerá enormemente el intercambio comercial de sus
productos generados, así como de las actividades educativas, de salud y
sociales, entre otras.
Para cualquier desarrollo y crecimiento de las comunidades se hace necesario las
vías de comunicación, para el traslado de materias primas y productos de
primera necesidad, como son las medicinas, la asistencia médica, los cuáles son
de vital importancia en cada uno de los pueblos que se comunican y que de
alguna manera se benefician directamente.
Con la cristalización del proyecto se esperan satisfacer los siguientes objetivos:
• Mejorar las condiciones de bienestar social y económico de la región
• Generación de empleos en la región.
• Impulsar la calidad de vida y el desarrollo de la región.
• Crecimiento y desarrollo buscando el beneficio común de la región.
• Se contará con una vía de comunicación segura y rápida.
Criterios ambiéntales
1. Prevenir y reducir la afectación a la fauna y flora existente en la zona de
estudio.
2. Prevenir la alteración y desmonte de áreas con cobertura vegetal.
3. Prevenir que las pendientes estén muy inclinadas para disminuir la erosión.
4. Dar prioridad a las áreas que no tendrán afectación en la cobertura vegetal.
Criterios socioeconómicos.
En el desarrollo y crecimiento de las comunidades son necesarias las vías de
comunicación, en el traslado de las materias primas y productos de primera
necesidad. Con la implementación del proyecto habrá un incremento
considerable en los beneficios económicos, Infraestructura y de Desarrollo Social.
El traslado será más corto y seguro.
Sitios o trayectorias alternativas
No existen sitios alternativos, porque la opción propuesta, es la que reúne las
mejores condiciones técnicas, ecológicas, económicas y de alineamiento,
además de cumplir con las especificaciones técnicas necesarias de un camino
de esta naturaleza.
II.1.3. Inversión requerida
a) Importe del capital total requerido. La obra no ha sido licitada para su
construcción, pero se estima su costo total en $9,193,314.48 M/N.
b) Periodo de recuperación: Este proyecto no generará ingresos directos
derivados de su operación, por lo tanto, no es factible medir el periodo de
recuperación de la inversión, no obstante, cabe destacar que una vez puesto el
proyecto en operación, representará un factor de gran importancia para el
desarrollo de la zona, redundando en disminución de tiempos de recorrido y los
consecuentes beneficios sociales y económicos.
c) El costo necesario para aplicar las medidas de prevención y mitigación de
impacto ambiental es el equivalente a $459,665.72 M/N representando el 5 % del
costo total del proyecto.
II.2 CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO
De acuerdo a las características del mismo se puede clasificar como un proyecto
lineal. La obra que se pretende construir se clasifica como un camino tipo “E”,
cuya velocidad de proyecto es de 30 km/hr, comprende una longitud total 4.268
Km con un derecho de vía de 20 metros por cada lado a partir del eje del camino
en toda su longitud.
II.2.1 Descripción de las obras y actividades.
El proyecto consiste en un conjunto de obras del mismo tipo y sector y
corresponde a una infraestructura determinada para el tránsito vehicular en la
zona.
El proyecto consiste en la APERTURA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL CAMINO E.C.
(SAMTIAGO IXCUINTEPEC-SAN LUCAS CAMOTLÁN)-SANTIAGO QUIAVICUZAS;
TRAMO: DEL KM 18+500 AL KM 22+768.
El proyecto tendrá las siguientes características:
- Dimensiones
La longitud total del camino, será de 4.268 km.
El ancho de corona del camino será de 4.0 m.
El ancho de calzada será de 4.0 m.
-Dimensiones del derecho de vía.
Es de 20 metros ambos lados del eje del camino.
-Datos del camino.
Cadenamiento 18+500 al km 22+768.
El ancho de corona del camino será de 4.0 m.
El ancho de calzada será de 4.0 m.
Las cunetas se construirán con un talud de 3:1
Los taludes de los terraplenes serán 1.50:1
La pendiente máxima es de 13%.
La pendiente gobernadora es de 9%
Curvatura máxima 60°.
Terreno Montañoso.
Bombeo 3%.
-Parámetros de operación.
La velocidad de proyecto es de 30 km/hr.
El tránsito promedio diario anual (TDPA) inferior a 100 vehículos al día.
Tipo de vehículos en circulación serán vehículos con capacidad de carga del
tipo H20-S16.
Carga máxima de 10 tn.
II.2.2. Descripción de obras y actividades provisionales y asociadas
Este tipo de actividades se ejecutarán como parte del apoyo para la realización
de operaciones necesarias y complementarias al proyecto en cuestión. Las
principales obras provisionales son:
Campamentos, almacenes y patios de servicio de maquinaria.
Se propone que los campamentos, almacenes, y patios de servicio de
maquinaria, serán ubicados en el municipio de Santa Catarina Albarradas,
principalmente por su proximidad a la zona del proyecto, estos se ubicaran en
casas-habitación que cuenten con los servicios básicos para satisfacer las
necesidades primordiales de los trabajadores, áreas adecuadas para el
mantenimiento u operación de maquinaria y almacenamiento de insumos y
material.
Esto se hará para prevenir los impactos que se ocasionarían por la adecuación de
nuevas zonas para lo construcción de dichas obras provisionales. Principales
actividades:
Banco de materiales.
De acuerdo a las características geológicas de la región y con objeto de fijar las
fuentes de aprovisionamiento de materiales apropiados para estructurar las
terracerías y pavimentos, se realizó una investigación de las zonas factibles
consistentes en el muestreo de los materiales disponibles tanto en los frentes
abiertos como mediante sondeos a cielo abierto.
Así mismo, atendiendo a los volúmenes requeridos, la calidad de los materiales y
las condiciones de no existir bancos en la zona para la capa de revestimiento y
las formas más económicas de explotación y extracción, así como de las
distancias más convenientes, se tomaron en cuenta los materiales citados en el
cuadro de bancos, los cuales cumplen normas de calidad para su uso en la capa
de revestimiento y obras por ejecutar.
Bodega. Espacio que será habilitado provisionalmente para almacenar materiales
de construcción no peligrosos como cemento, alambre recocido, alambrón,
madera y herramienta menor; al término de los trabajos, esté almacén será
desmantelado. Dimensión aproximada de 5 m x 5 m. Su ubicación se definirá una
vez iniciados los trabajos.
Instalaciones sanitarias. Para prevenir y evitar que los trabajadores practiquen la
defecación al aire libre, será contratada la instalación de sanitarios ecológicos o
bien letrinas portátiles, a razón de una unidad por cada 20 personas, a modo de
prevenir o evitar la contaminación del suelo o el agua, de tal manera no se
generen focos de infección, que den lugar a la propagación de enfermedades
gastrointestinales. Su ubicación se hará conforme a las necesidades del avance
de obra.
Oficina de campo. Se acondicionará un espacio para realizar las consultas a los
planos del proyecto, así como para labores administrativas del residente de obra
y el supervisor; deberá construirse con materiales fácilmente desmontables.
Patio de maquinaria. Se ubicaran en los perímetros de las comunidades
relacionadas con la construcción del proyecto. Los residuos sólidos urbanos que
genere el personal que labore en la obra, serán depositados en contenedores
especiales con tapa, identificados para separar los residuos orgánicos e
inorgánicos, estos se ubicarán en las áreas del frente de obra, destinados para el
consumo de alimentos. Su disposición final se realizará en forma periódica donde
la autoridad local lo determine, a efecto de evitar tanto su dispersión como la
aparición y proliferación de fauna nociva.
II.2.3. Ubicación del proyecto.
Las obras y actividades que involucran al proyecto en cuestión se localizan
en los municipios de Santiago Ixcuintepec, San Lucas Camotlan, en la
región de la sierra norte, perteneciente al Distrito Mixe.
Se localizan en las coordenadas 16° 56´ de latitud norte y 95° 37´ de
longitud oeste, a una altitud promedio de 800 metros sobre el nivel del mar.
Su distancia aproximada a la capital del estado es de 326 kilómetros.
Limitan al norte con Comaltepec, al sur con Mixistlan y Tlahuiltoltepec, al
este con zacatepec y al oeste con Roayaga.
La superficie de este municipio es de 102.07 km2, representa el 0.11% de la
superficie total del estado.
El municipio de Santiago Quiavicuzas está situado en el Municipio de San Carlos
Yautepec (en el Estado de Oaxaca). Tiene 827 habitantes. Y se encuentra a 1410
metros de altitud sobre el nivel del mar.
II. 2.3.1. Superficie total requerida
a) Superficie total de la zona del proyecto.
La superficie total de la zona del proyecto será de 170,720.0 m2.
b) Superficie a afectar.
La superficie total a afectar será de 17,072.0.0 m2.
c) Superficie para obras permanentes.
La superficie para obras permanentes de 17,072.0.0 m2.
II.2.3.2. Vías de acceso al área donde se desarrollarán las obras o actividades.
Las obras y actividades que involucran al proyecto en cuestión se localizan
en los municipios de Santiago Ixcuintepec, San Lucas Camotlan, en la
región de la sierra norte, perteneciente al Distrito Mixe.
Se localizan en las coordenadas 16° 56´ de latitud norte y 95° 37´ de
longitud oeste, a una altitud promedio de 800 metros sobre el nivel del mar.
Su distancia aproximada a la capital del estado es de 326 kilómetros.
Limitan al norte con Comaltepec, al sur con Mixistlan y Tlahuiltoltepec, al
este con zacatepec y al oeste con Roayaga.
La superficie de este municipio es de 102.07 km2, representa el 0.11% de la
superficie total del estado.
El municipio de Santiago Quiavicuzas está situado en el Municipio de San Carlos
Yautepec (en el Estado de Oaxaca). Tiene 827 habitantes. Y se encuentra a 1410
metros de altitud sobre el nivel del mar.
II. 2.3.3. Descripción de servicios requeridos.
Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, es necesario contar
con agua para llevar a cabo las actividades de compactación y formación de
las terracerías, así como el riego para mitigar las emisiones de partículas por el
tránsito del transporte y maquinaria, o su dispersión por el mismo viento.
Esta agua será obtenida y transportada por alguna empresa que se dedique a
prestar este servicio y de ser posible, esta deberá ser agua tratada, que podrá ser
transportada en pipas con capacidad de 20,000 o 30,000 lts.
El equipo que será utilizado es de tipo mecánico, el cual para su funcionamiento
requiere de dos tipos de combustibles: diesel y gasolina. En este caso no se
considera almacenamiento fijo, Estos combustibles serán adquiridos en las
estaciones de servicio de la región en tambos de 200 litros con tapa de rosca
donde serán suministrados directamente a los equipos.
II.3. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES
II.3.1. Programa General de Trabajo.
El tiempo de ejecución para la realización de los trabajos de la construcción del
camino será de 5 años, las actividades se describen en el siguiente programa
general, también se tomará en cuenta los tiempos de para gestionar los recursos
por parte de los municipios beneficiados con la realización del proyecto, para
esto se tomará en cuenta un tiempo de 1 año para gestión y llevar a cabo la
realización del proyecto.
ETAPAS DEL
PROYECTO
PERIODO DE EJECUCIÓN
(AÑOS)
1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 AÑO
Preparación del
sitio
Construcción
Operación y
Mantenimiento
PERMANENTE
II.3.2 Selección del sitio
La primera actividad a realizar ser el trazo del eje, que consiste en efectuar el
trazo del eje tal como se indica en proyecto, toda vez que la construcción no se
realiza inmediatamente después de haber terminado el proyecto. Esta actividad
incluye la colocación de los ceros de corte y terraplén. Previo a los trabajos de
construcción de las terracerías, se efectuara el desmonte y despalme en las áreas
que limitan los ceros de las secciones de construcción a lo largo de todo el
camino.
Estas actividades consistirán en la remoción de la vegetación existente en el
derecho de vía, en las zonas de bancos, de canales y en las áreas que se
destinen a instalaciones o edificaciones, entre otras, con objeto de eliminar la
presencia de material vegetal, impedir daños a la obra y mejorar la visibilidad. Y
será en la tala los árboles y arbustos sobre las zonas a trabajar, la roza, que
consiste en cortar y retirar la maleza, hierba, zacate o residuos de siembras,
desenraice, que consiste en sacar los troncos o tocones con o sin raíces y por
último la limpia y disposición final, que consiste en retirar el producto del
desmonte al banco de desperdicios Las actividades antes descritas se irán
realizando conforme al avance al proyecto, con el fin de que el impacto por
dichas actividades no sean de un impacto inmediato y así dar oportunidad a
evitar acumulación de los residuos generados por dichas actividades.
II.3.2.1 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias
El camino por construirse, con una longitud total de 4.268 km, se aloja en casi toda
su longitud en terreno montañoso sumamente escarpado, con un subtramo
intermedio de lomerío, por lo que sus secciones transversales de construcción,
serán predominantemente de sección en balcón.
Geológicamente, el camino queda ubicado en la porción sur de la provincia
fisiográfica denominada “sierra atravesada y sierra madre del sur”, estando
constituido el terreno donde se ubicará el trazo del camino, por rocas ígneas y
sedimentarias como son los granitos y calizas, con un grado mínimo de
intemperización, encontrándose en grandes bloques, empacados en material
fino, producto de la misma roca.
De acuerdo a las características topográficas del terreno donde se ubicará el
camino por construirse, se considera que su drenaje superficial será adecuado,
debiéndose prever únicamente la construcción de las cunetas revestidas con una
capa de suelo cemento, además de las alcantarillas que sean necesarias, así
como de los lavaderos que se requieran.
II.3.2.2. Área Natural Protegida
El sitio donde se ubicará el proyecto, no se encuentra dentro de ningún Área
Natural Protegida Estatal, Federal o Municipal.
II.3.3 Preparación del sitio y construcción
II.3.3.1 Preparación del sitio
Estas actividades consisten básicamente en eliminar la cubierta vegetal del
predio en cuestión, por ello se pone énfasis en las actividades que esta operación
engloba, antes de ejecutar la remoción de vegetación, se hará una planeación
de actividades, de forma tal que se eviten daños innecesarios a la vegetación,
debido a actividades no planeadas o mal ejecutadas.
Rescate de esquejes y/o semillas.
Se realizará la obtención de semillas y/o esquejes de las especies existentes a fin
de que sean reproducidas en el vivero. Antes de realizar cualquier otra actividad
se recuperaran especies de interés para su reproducción, ya sea partes
vegetativas y/o semillas, de acuerdo a sus características físico biológicas.
Las semillas se localizaran en las plantas que estén en la etapa de producción, se
determinará la fecha en que se va a realizar la colecta y recuperación de
semillas, obtenido el material vegetativo se pondrán a germinar, atendiendo las
especificaciones que los técnicos recomienden, germinadas se envasan las
plántulas para continuar con su mantenimiento, favoreciendo el desarrollo
vegetativo con la aplicación de abonos orgánicos.
En caso de que no sea posible el rescate de semillas, por las condiciones
climáticas o la fisiología vegetal de los arboles, entonces se fortalecerá la
operación del vivero para reproducción de especies.
Reubicación de nidos y madrigueras.
Una vez que técnicos del promovente han incursionado en la zona y valorado el
estado actual de la vegetación, se programará la reubicación de nidos y
madrigueras, así como el ahuyentado de la fauna. Se revisarán las áreas previas
al desmonte para en caso de ser necesario reubicar nidos o madrigueras e inducir
el desplazamiento de especies existentes.
Rescate de especies de flora y acondicionamiento.
Por la naturaleza propia del cambio de uso de suelo, es necesario eliminar la
cubierta forestal, ya que el procedimiento constructivo del camino así lo requiere,
esto implica la pérdida del paisaje y vegetación natural.
Se hará el rescate de las plantas adultas (más de 1.5 m de altura y diámetro
mayor a 0.10 m), primeramente se localizarán y se ubicarán, posteriormente se
definirá el lugar donde se acondicionaran, todo en coordinación y con el apoyo
con las autoridades, posteriormente se programará la extracción con el equipo y
personal necesario, depositándolas en un lugar donde se acondicionaran y
mantendrán hasta su reubicación. Para esta maniobra será necesario utilizar
maquinaria, como un camión con cama baja y retroexcavadora.
Cuando se habla de rescate de especies jóvenes, nos referimos a todas aquellas
especies de medidas menores a 3 m, que permitan el rescate sin el uso de
maquinaria. Contrario a las especies mayores las que la altura y diámetros hacen
necesario que se requiera el uso de equipo como camionetas y trascabo para la
maniobra.
Una vez rescatadas todas las especies que hayan sido identificadas por el grupo
de técnicos, se procederá con el desmonte y despalme.
Extracción de material vegetativo y rescate del sustrato orgánico. (Despalme y
desmonte).
La materia orgánica recuperada al igual que el material vegetativo, a fin de que
sean sometidos a un proceso de composteo; se almacenará en un lugar que se
destine en el mismo sitio y que se señalará en la bitácora, para ser utilizada en las
labores de reforestación y en la recuperación del sitio.
Limpieza, trazo y nivelación.
Se entenderá por limpieza y trazo a las áreas involucradas con la limpieza del
terreno de maleza, residuos sólidos, piedras sueltas etc., y su retiro a sitios donde
no entorpezcan la ejecución de los trabajos; asimismo en el alcance de este
concepto está implícito el trazo y la nivelación instalando bancos de nivel y el
estacado necesario para indicar líneas, ejes, elevaciones y referencias de la obra
en el área por construir.
II.3.3.1 Construcción
Obras de terracería.
El talud de los cortes para proyectar las secciones será de 1/3 x 1.0, y los
materiales que se localizan a lo largo del eje producto de los cortes se podrán
utilizar en la conformación del cuerpo de terraplen, ya que estos materiales
cumplen con los requisitos mínimos establecidos por las normas S.C.T., para su
utilización en terraplenes. Cabe hacer mención que las rocas producto de los
cortes de la ampliación, se podrán utilizar en la construcción de muros de
contención como material de mampostería de tercera clase. Estos terraplenes
producto de los cortes deberán compactarse al 90% mediante el bandeo previo
a la construcción de la capa de revestimiento. De acuerdo a la inspección visual
y conforme a los estudios realizados se concluye que la clasificación presupuestal
de los materiales de corte es de 00 – 80 – 20.
Una vez perfilada y conformada la parte descubierta y teniendo los cortes
perfilados adecuadamente conforme a lo previsto, se construirá en todo lo ancho
(4.0 m) y largo del camino, y utilizando los materiales recomendados en el cuadro
de bancos antes citados, se construirá una capa de revestimiento de 20 cm, de
espesor, compactados al 95% de su peso volumétrico seco máximo determinado
por el laboratorio. Para garantizar la correcta ejecución de los trabajos, objeto de
este estudio, la empresa constructora que resulte ganadora del concurso
respectivo, deberá contratar los servicios de un laboratorio de control de calidad
para estar verificando los trabajos que se estén efectuando de acuerdo a
especificaciones de construcción. Cabe mencionar que el laboratorio deberá
tener la capacidad y el personal adecuado para llevar a cabo estos trabajos.
Tanto el procedimiento de construcción como la calidad de los materiales
deberán de cumplir con lo establecido en las normas de la Secretaría de
Comunicaciones y Transportes.
Obras de drenaje.
Se tienen contempladas la realización de obras de drenaje utilizando tubos de
lámina de 90.0 cm de diámetro, ubicadas en las siguientes estaciones.
N° DE OBRA
ESTACION
1 7+100.000
2 7+402.500
3 7+593.260
4 7+814.530
5 8+050.000
6 8+207.700
7 8+575.000
8 9+028.000
9 9+623.500
10 9+680.000
11 10+078.800
12 10+176.770
13 10+815.000
14 11+055.000
15 11+660.000
16 11+865.000
17 11+955.000
18 12+140.000
19 12+280.000
20 12+535.000
21 12+751.000
22 13+000.000
23 13+580.000
24 13+850.000
25 14+194.000
26 14+280.000
27 15+165.000
28 15+323.900
29 15+560.000
30 15+952.000
31 16+125.700
32 16+320.000
33 16+654.640
34 16+832.000
35 17+382.400
36 17+735.000
37 17+820.000
38 18+355.000
39 18+478.027
40 18+810.000
41 18+933.710
42 19+124.620
43 19+440.000
44 19+745.000
45 20+450.000
46 20+570.000
47 20+755.000
48 21+125.000
49 21+197.000
50 21+345.000
51 21+500.000
52 21+564.000
53 21+705.610
54 22+176.000
55 22+340.000
56 22+600.000
Muros de contención.
Para los muros de contención se empleará mampostería de 3° clase, en todo el
muro. En la parte posterior deberá colocarse una capa de piedra quebrada de
25 cm de espesor. Si el terreno en que se desplante el muro es de roca fija, se
suprimirá el cimiento. Cuando por cualquier circunstancia quede dentro del agua
parte o todo el muro, en los lugares afectados por el agua deberá de utilizarse
mortero bastardo o cal. Como drenes se colocarán cada 3 m como mínimo tubos
de barro de 10 cm. con una inclinación del 10% con la horizontal y s descarga
deberá quedar 5 cm arriba del terreno natural.
No. UBICACION
ESTACION
INICIO
ESTACION
FINAL
1 7+095.00 7+105.00
2 7+397.50 7+407.50
3 7+756.00 7+763.00
4 8+535.00 8+550.00
5 8+968.00 8+988.00
6 11+674.50 11+689.50
7 11+860.00 11+870.00
8 11+950.00 11+960.00
9 12+275.00 12+285.00
10 12+529.00 12+546.00
11 12+746.00 12+756.00
12 13+714.00 13+723.00
13 14+275.00 14+285.00
14 14+418.00 14+433.00
15 15+160.00 15+170.00
16 16+282.00 16+296.00
17 16+827.00 16+837.00
18 17+078.00 17+082.00
19 17+730.00 17+740.00
20 17+815.00 17+825.00
21 18+473.03 18+483.03
22 18+795.00 18+804.00
23 18+928.71 18+938.71
24 19+119.62 19+129.62
25 19+435.00 19+445.00
26 19+997.00 20+007.00
27 20+565.00 20+575.00
28 20+750.00 20+784.00
29 20+872.00 20+881.00
30 21+120.00 21+130.00
31 21+192.00 21+202.00
32 21+479.00 21+505.00
33 21+559.00 21+569.00
34 21+700.61 21+710.61
35 21+774.00 21+790.00
36 21+995.00 22+016.00
37 22+171.00 22+181.00
Cortes y movimientos de tierra.
Se realizarán excavaciones en cortes y debajo de la subrasante, dicha actividad
se realizará de la siguiente manera:
El talud de los cortes para proyectar las secciones será de ½ x 10 y donde existen
fragmentos grandes de roca el talud de corte será de ¼ x 10, cabe mencionar
que los materiales que se localizan lo largo del eje producto de los cotes se
podrán utilizar en la conformación del cuerpo del de terraplén, ya que estos
materiales cumplen con los requisitos de la señalados por la S.C.T. para su
utilización en terraplenes.
Los materiales producto de los cortes, que no se puedan utilizar en la construcción
de terraplenes como los materiales provenientes de derrumbes o deslizamientos
recientes, se retirarán del sitio de los trabajos y se depositarán al igual que el
material sobrante de los cortes, en los bancos de desperdicio previamente
ubicados para evitar alteraciones al paisaje, cuerpos de agua o cuencas.
En cortes con alturas mayores de 8.0 m donde el terreno natural lo permita según
sus características físicas y mecánicas; se construirán bermas con la finalidad de
garantizar la estabilidad de las mismas; los cuales se formarán escalonando los
taludes de los cortes de acuerdo a las dimensiones establecidas en el proyecto.
Es importante destacar que las rocas producto de los cortes de la ampliación, se
podrán utilizar en la construcción de muros de contención como material de
mampostería de tercera clase.
Al efectuar el corte se tomará en cuenta que las excavaciones permitan el
drenaje de los escurrimientos naturales y pluviales del corte y que el desagüe de
las cunetas no cause perjuicio al pie del talud del corte en los terraplenes.
Terraplenes.
Posterior a las actividades de desmonte y despalme en el desplante de los
terraplenes y previo a efectuar la construcción de los mismos se compactará el
terreno natural al 90% de su peso volumétrico seco máximo en un espesor de 30
cm.
Los terraplenes producto de los cortes deberán compactarse al 90% mediante
bandeo previo a la construcción de la capa de revestimiento. Cuando la
pendiente transversal del terreno natural o del cuerpo de terraplén excedan de
25%, se recomienda la construcción de escalones de liga, con objeto de
proporcionar un apoyo al material que se colocará para formar terraplenes
nuevos o para la ampliación de terraplenes construidos; y la excavación se
ejecutará de tal manera que permita el drenaje en la superficie de los escalones
de liga. Donde sea necesaria la construcción del cuerpo del terraplén se
compactará al 90% de su peso volumétrico seco máximo determinada por el
laboratorio mediante la prueba de AASHTO Estándar, y se construirá en capas
mayores de 30 cm de espesor máximo y con material producto de los cortes.
Revestimiento.
Una vez perfilada y conformada la parte descubierta y teniendo los cortes
perfilados adecuadamente conforme a lo previsto, se construirá en todo lo ancho
de corona (4.0 m) y o largo del camino y utilizando los materiales recomendados
en los bancos, una capa de revestimiento de 25 cm de espesor, compactados al
95% respecto a la masa volumétrica seca máxima, obtenido mediante la prueba
AASHTO Estándar.
La compactación se le proporcionará mediante equipo del tipo rodillo liso
vibratorio de 10 Ton. o similar, la compactación se le proporcionará mediante 4 o
6 pasadas del equipo previa verificación del laboratorio de control de calidad, el
material a utilizar no deberá exceder los tamaños mayores de 3” (75.0 mm).
Características para el revestimiento.
CARACTERÍSTICAS PARA EL REVESTIMIENTO VALOR %
Limite Liquido, máximo 30
Índice Plástico, máximo 15
Equivalente de Arena, % mínimo 30
Valor Relativo de Soporte (VRS) mínimo 50
Grado de Compactación, mínimo 95
Señalización.
Las características de todas las señales en cuanto a su forma y ubicación estará
de acuerdo a lo establecido en el “Manual de Dispositivos para el Control de
Tránsito en Calle y Carreteras” (M.D.C.T.C.C.), página 105 de la quinta edición. En
la etapa final de construcción, se colocará señalización horizontal del tipo
Preventivo, Restrictivo e Informativo que dará seguridad en el movimiento
vehicular al usuario; las señales preventivas y restrictivas tendrán tableros de 0.71 x
0.71 m fijados en postes, las señales informativas serán con tableros de 0.40 x 2.39
m, de 0.30 x 1.20 m, de 0.71 x 1.78 m y con tablero de 0.30 x 0.76 m.
El color del fondo de las señales restrictivas será blanco en acabado reflejante. El
anillo y la franja diametral será en rojo y el símbolo, letras y filete será en negro,
según Patrón aprobado en Dispositivos para el Control de Transito en calles y
carreteras.
Banco de materiales.
De acuerdo a las características geológicas de la región y con objeto de fijar las
fuentes de aprovisionamiento de materiales apropiados para estructurar las
terracerias y pavimentos, se realizo una investigación de las zonas factibles
consistentes en el muestreo de los materiales disponibles tanto en los frentes
abiertos como mediante sondeos a cielo abierto.
Así mismo, atendiendo a los volúmenes requeridos, la calidad de los materiales y
las condiciones de no existir bancos en la zona para la capa de revestimiento y
las formas más económicas de explotación y extracción, así como de las
distancias más convenientes, se tomaron en cuenta los materiales citados en el
cuadro de bancos, los cuales cumplen normas de calidad para su uso en la capa
de revestimiento y obras por ejecutar.
Con la finalidad de conocer las características físicas de los materiales que
integran el terreno natural donde se alojará el camino por construirse, se
programó la realización de manera representativa de 9 sondeos del tipo de pozo
a cielo abierto a lo largo del eje del trazo del camino, habiéndose tomado
muestras de los mismos, para realizarle las pruebas de laboratorio
correspondientes y definir la clasificación de los mismos.
De los sondeos programados, únicamente se tomaron muestras de 7 sondeos en
virtud de que en dos de ellos, se encontró la roca superficialmente y en los demás
sondeos, el estrato muestreado fue de un espesor mínimo de entre 40 y 70 cm.,
subyaciéndole a este estrato la roca caliza o granítica con diferentes grados de
fracturamiento.
De los resultados de laboratorio obtenidos de las muestras analizadas, se
determinó lo siguiente:
Los materiales finos que integran la capa superior (previo despalme y eliminación
del despalme de tierra vegetal) del terreno natural donde se alojará el camino,
presentan características de un suelo areno-arcilloso, con clasificación S.U.C.S.
del tipo “sc”, el estrato fino analizado, corresponde a una mezcla de grava mal
graduada, arena y arcilla con clasificación “gp-gc”, el estrato único existente,
presenta características de un arcilla inorgánica de mediana plasticidad cuya
clasificación S.U.C.S. corresponde a un material “cl”.
Ccabe señalar, que los materiales analizados, se presentan en estratos de espesor
muy heterogeneo, ya que son frecuentes los afloramientos del estrato rocoso a lo
largo del eje del camino.
IUgualmente, se hace la observación de que en una amplia zona de esta región
se carece de bancos definidos de materiales para la construcción de la capa de
revestimiento y del concreto hidráulico para las obras de drenaje, razón por la
cual, para la construcción de la capa de revestimiento de este camino, se
recomienda aprovechar los materiales producto de los cortes que se realicen en
el subtramo km. 2+000 a km. 3+000, los cuales deberán disgregarse a tamaño
máximo de 3”, eliminándole los fragmentos retenidos en esta malla.
Para la construcción de las mamposterías de las obras de drenaje, se
aprovecharan las rocas producto de los cortes realizados en este mismo camino.
BANCO UBICACION USO
ROCA GRANITICA FRACTURADA KM. 4+600 LADO IZQUIERDO DEL MISMO
CAMINO REVESTIMIENTO
ROCA CALIZA
KM. 14+500 LADO IZQUIERDO DEL C:
STGO. IXCUINTEPEC – SAN LUCAS
CAMOTLAN.
REVESTIMIENTO
CONGLOMERADO
KM. 1+500 LADO IZQUIERDO DE C: E.C.
(STGO. IZCUINTEPEC - SAN LUCAS
CAMOTLAN) – SAN PEDRO CHIMALTEPEC
REVESTIMIENTO
ROCA TIPO MARMOL KM. 3+500 LADO DERECHO DEL MISMO
CAMINO MAMPOSTERIA
AREANA – GRAVA DE RIO
KM. 20+500 PUENTE SAN LUCAS
CAMOTLAN DEL C: STGO. IXCUINTEPEC –
SAN LUCAS CAMOTLAN
CONCRETO
HIDRAULICO
II.3.4 Operación y mantenimiento
La etapa de operación y mantenimiento, consistirá en la realización de
actividades que permitan conservar el camino en optimas condiciones de
transito, lo cual implica la ejecución de trabajos de limpieza y desazolve de
cunetas y de obras de drenaje -cada 6 meses-, para retirar el material terrígeno y
la basura que se acumulen, para dejarles libres de azolve y evitar que se deteriore
el cuerpo del camino, a causa de la infiltración del agua pluvial sobre la ruta del
trazo.
Asimismo se procederá a rehabilitar aquellos sitios donde se formen depresiones o
hundimientos de la sección construida, debido al desplazamiento horizontal de los
materiales, comúnmente generado por el peso y la circulación de vehículos
durante la época de lluvias. Vinculado a lo anterior, será efectuado el chapeo de
visibilidad del camino, referente a eliminar ramas, zacates, arbustos y herbáceas
altas que obstruyan la perspectiva visual del derecho de vía.
Programa de Conservación Rutinaria.
Cada 45 días será verificada la condición del camino, sin embargo, durante el
periodo de lluvias se harán recorridos cada tres semanas, de tal manera se
advierta de manera inmediata la necesidad de ejecutar acciones relativas al
desazolve de cunetas y de obras de drenaje, bacheo de hundimientos del
camino a lo largo de todo el trazo, deshierbe y poda de vegetación, sustitución
de señalamientos dañados o eliminados por los pobladores.
Programa de Mantenimiento.
Mantenimiento Preventivo; Referido a las acciones de conservación que no
requieren de herramientas especiales o de gran tamaño, tales como la reposición
de señales, el mantenimiento de taludes, las labores de bacheo y de eliminación
de vegetación, actividades que serán llevadas a cabo, cada vez que se detecte
en el programa de conservación rutinaria la necesidad de su ejecución.
Mantenimiento Mayor; Se refiere a las necesidades de rehabilitación de tramos
de la sección del camino que deberán ser bacheados, renivelados y revestidos,
para lo cual se requiere regularmente del cierre de un carril de circulación.
Recorridos de revisión; Forman parte del programa de conservación rutinaria, y
están orientados al control y supervisión de los trabajos de mantenimiento y
operación del camino.
Para el mantenimiento de las obras de drenaje, se recomienda despejar siempre
el área hidráulica en una longitud mínima de 200 metros, tanto aguas arriba
como aguas abajo. Es recomendable realizar la limpieza y desazolve dos veces
por año -antes y después de la temporada de lluvias-.
II.4 Requerimiento de personal e insumos.
Para el control de las actividades a desarrollar en las etapas de preparación y
construcción, el personal que formará la plantilla básica estará formado por un
superintendente general, tres residentes, 6 operadores de maquinaria y sus
auxiliares, y cincuenta ayudantes en general.
El tiempo de contratación será el mismo periodo que durarán las etapas de
preparación y construcción. Los equipos de combustión interna utilizados
contarán con un programa de mantenimiento, reduciendo con esto las emisiones
de humos y olores producto de una combustión deficiente de hidrocarburos; para
dar cumplimiento por lo establecido por la normatividad ambiental.
Por la naturaleza del proyecto se contempla utilizar materiales de construcción
industrializados, así como de aquellos obtenidos de forma directa a través de
bancos.
II.5. Generación, manejo y disposición de residuos, descargas y control de
emisiones.
Podemos mencionar que dentro de todo el proceso del proyecto no se
generaran residuos considerados como peligrosos, los únicos residuos peligrosos
provienen del mantenimiento de la maquinaria, equipo y vehículos utilizados en
las actividades del proyecto. Para ello se dará aviso a todo el personal de la
prohibición de efectuar algún mantenimiento en el sitio del proyecto,
estableciendo que éste se efectuara en los talleres autorizados de la región. Por lo
anterior no se considera generar residuos peligrosos y evidentemente los
prestadores de los servicios de mantenimiento serán los responsables del manejo
de los residuos peligrosos que generen por motivo de su actividad.
Para prevenir y evitar que los trabajadores practiquen la defecación al aire libre,
será contratada la instalación de sanitarios ecológicos o bien letrinas portátiles, a
razón de una unidad por cada 20 personas, a modo de prevenir o evitar la
contaminación del suelo o el agua, de tal manera no se generen focos de
infección, que den lugar a la propagación de enfermedades gastrointestinales.
Su ubicación se hará conforme a las necesidades del avance de obra. El retiro de
los sanitarios lo realizará una empresa autorizada para llevar a cabo estas
actividades por lo que el manejo y la disposición final de los residuos sanitarios
será responsabilidad del prestador del servicio.
Los residuos sólidos urbanos que genere el personal que labore en la obra, serán
depositados en contenedores especiales con tapa, identificados para separar los
residuos orgánicos e inorgánicos, estos se ubicarán en las áreas del frente de
obra, destinados para el consumo de alimentos. Su disposición final se realizará en
forma periódica donde la autoridad local lo determine, a efecto de evitar tanto
su dispersión como la aparición y proliferación de fauna nociva.
Residuos generados durante la operación.
Emisiones a la atmósfera.
Las emisiones a la atmósfera generadas en esta etapa, están constituidas en su
mayoría por gases de combustión provocados por el consumo de combustibles
de los vehículos automotores que transiten por este camino. Actualmente no
existen medidas de control de tales emisiones; los propios automovilistas, usuarios
de este camino, a conciencia deberán contar con unidades vehiculares en
óptimas condiciones de operación y eficiencia que disminuyan tales emisiones a
la atmósfera.
Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos
Los residuos biodegradables serán reincorporados al suelo como materia
orgánica y aquellos residuos no biodegradables serán depositados en
contenedores para su posterior traslado y disposición en el sitio donde indique la
autoridad local competente.
Residuos sólidos domésticos.
Debido a que los campamentos se ubicaran dentro de las localidades que se
encuentran en la trayectoria del camino, no se generaran residuos derivado del
uso humano susceptibles dentro de las zonas de trabajo, pero dentro de dichos
campamentos se colocaran contenedores provistos de tapa, ubicados de forma
visible y estratégica para su posterior disposición en los sitios que señale la
autoridad local competente.
Residuos orgánicos.
Todos los residuos vegetales, productos del desmonte, los cuales serán
depositados y almacenados para su posterior disposición en los sitios que señale
la autoridad local competente o la S.C.T.
Residuos inorgánicos.
Los residuos propios de la actividad constructiva, comúnmente deshechos pétreos
y tierra suelta, producto de cortes de material, excavaciones y demoliciones.
Residuos susceptibles de reutilizarse.
Materiales como: madera de cimbra, cartón, clavos, bolsas de la envoltura de cal
y cemento, latas, envases, metales y plásticos, refacciones, repuestos y otros
subproductos artificiales derivados de la ejecución de los trabajos del proyecto en
cuestión, los cuales deberán serán clasificados y enviados a empresas
especializadas para su reciclaje.
Residuos líquidos.
Dado que la mayor cantidad de agua se utilizará en el proceso constructivo
como la compactación de terraplenes, durante la etapa de terracerías, así como
en la elaboración de concreto, en la etapa de obras de drenaje, la generación
de aguas residuales representará un porcentaje mínimo. Con base en lo anterior,
se puede considerar que la generación de aguas residuales no requerirá de un
tratamiento especial para poder ser desalojada, ya que esta no llevara residuos
tóxicos o industriales, así mismo, se evitará descargar el agua proveniente del
lavado de la maquinaria y equipo, así como contaminantes (combustibles,
lubricantes, productos químicos) de forma directa sobre arroyos o cauces
naturales, en el entendido de que pueden afectar la composición química, física,
biológica o microbiológica de aguas superficiales o subterráneas y de esta
manera afectar al medio ambiente.
Residuos peligrosos.
No se generarán residuos peligrosos en la construcción de la obra, objeto de este
proyecto. Las sustancias y productos a emplearse no provocan impacto al
ambiente. No se emplearán sustancias altamente toxicas, que provoquen
deterioros graves, salvo la utilización de combustibles, con los cuales se tendrá
extremada precaución para no derramar estos en suelos y/o cauces.
Sustancias peligrosas.
Son los productos utilizados para la operación de maquinaria, vehículos y equipo
como son: gasolina, diesel y lubricantes. y también para algunas actividades de
construcción más específicamente en la realización de los cortes. Las
características de estos materiales se identifican en la siguiente tabla.
II.6. Identificación de las posibles afectaciones al ambiente que son
características del o los tipos de proyecto
Fuga de hidrocarburos.
Las fugas de combustible o lubricante causados por los motores que podrían sufrir
averías o desperfectos inesperados, podría ocurrir tanto en la construcción y la
operación del proyecto, se considera un incidente local y de mínimas
proporciones dadas las dimensiones del equipo. Las medidas preventivas para
evitar derrames de combustible y aceites serán el abastecimiento de combustible
y lubricantes en las estaciones de servicio de la zona, así como realizar el
mantenimiento en talleres autorizados de la región.
Accidentes.
Durante las tareas diarias, el personal contará con el equipo de protección
personal de acuerdo a su función: cascos, botas de trabajo, guantes, lentes,
cubre bocas, fajas y entre otros. De igual forma, para evitar enfermedades, malos
olores y proliferación de fauna nociva, se depositaran en contenedores con tapa
hermética y retirarán los residuos domésticos de manera periódica.
II.7. Medidas de Seguridad.
Para la población en general, serán colocados letreros alusivos al desarrollo en
construcción con las leyendas: “precaución maquinas trabajando”, “no tirar
basura”. También existirán recipientes para residuos debidamente identificados.
Durante la operación del proyecto, se contará también con señales alusivas a
situaciones de riesgo, prohibitivas, restrictivas e informativas.
III. VINCULACIÓN CON LOS
INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN Y
ORDENAMIENTOS JURÍDICOS
APLICABLES.
3.1 información Sectorial.
Para evaluar la obra a que se refiere la presente Manifestación de Impacto
Ambiental – Modalidad Regional, y que se denomina “Apertura para la
Construcción del Camino E.C. (Santiago Ixcuintepec -San Lucas Camotlan) -
Santiago Quiavicuzas, Tramo: del Km. 18+500 al Km. 22+768”. Esta obra
corresponde al sector de infraestructura económica, y formará parte de la
infraestructura de Comunicaciones y Transportes.
3.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la
región.
3.2.1 Planes de Desarrollo Regional
Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012.
El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, establece como premisa básica el
Desarrollo Humano Sustentable, fundamentado en el cuidado, la protección y
preservación del patrimonio ambiental, mediante la instrumentación de políticas y
acciones que fomenten la cultura ambiental en los tres niveles de gobierno, para
afianzar el desarrollo económico y social, articulado en cinco ejes de política
pública. De estos, el Eje 2 Economía Competitiva y Generadora de Empleos, y el
Eje 4 Sustentabilidad Ambiental, inciden directamente sobre el proyecto.
De acuerdo con el Plan, avanzar en esta dirección requiere el análisis del impacto
ambiental, inversión en el desarrollo de tecnologías que posibiliten utilizar de mejor
manera los recursos naturales, implementar proyectos vinculados a la
modernización de infraestructura productiva, restaurar áreas naturales con
procesos de deterioro, y remunerar los servicios ambientales a dueños y
poseedores de ecosistemas forestales -con el propósito de evitar su pérdida-, a
efecto de prevenir y contener la merma de los acuíferos, y frenar el aumento de
la desertificación del país.
El eje rector Economía Competitiva y Generadora de Empleos, dentro del cual se
encuentra inmerso el proyecto, considera prioritario incrementar en el sector
comunicaciones y transportes, la cobertura, la calidad y capacidad de la
infraestructura de la red vial, de tal manera se puedan proporcionar servicios
básicos en beneficio de la población y las actividades económicas productivas,
siendo un componente esencial de la estrategia de integración regional y del
desarrollo social equilibrado, tendente a acrecentar la competitividad de la
economía nacional, y con ello, alcanzar un importante crecimiento económico y
generar un mayor número de empleos.
La estrategia del eje plantea facilitar los procedimientos para adquirir derechos
de vía y simplificar los trámites para obtener las autorizaciones en materia de
impacto ambiental; Promover una mejor coordinación entre los tres órdenes de
gobierno para el desarrollo de la infraestructura de caminos rurales, carreteras y
autopistas de la red de comunicación del sector; Consolidar la capacidad
instalada nacional en los ámbitos relacionados con la planeación, construcción,
conservación y operación de proyectos; y modernizar la red carretera,
optimizando su conectividad para mejorar el acceso a regiones, ciudades,
puertos y fronteras.
Por su parte el Eje 4, correspondiente a la Sustentabilidad Ambiental, reconoce
que la depredación del medio ambiente se ha tornado grave, puesto que
amenaza la amplia variedad de ecosistemas y la megadiversidad de todo el
territorio nacional, por lo que uno de sus objetivos es frenar el deterioro ambiental
de selvas y bosques. Así mismo puntualiza que la sustentabilidad ambiental, debe
convertirse en un eje transversal de política pública, y estima ineludible que los
proyectos de infraestructura y los del sector productivo, deben ser compatibles
con la protección de la cobertura forestal, bajo esquemas de recuperación e
incremento de estas superficies, ligados a programas de protección y manejo
sustentable.
Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012.
Tiene entre sus objetivos aumentar la cobertura, la calidad y competitividad de
este sector estratégico para el desarrollo nacional. Parte del diagnostico central
de que la infraestructura es un requisito imprescindible para avanzar
decididamente en el aumento de la competitividad de las regiones productoras,
al reducir costos y tiempos de traslado, facilitar el acceso a mercados distantes,
fomentar la integración de cadena productivas e impulsar la creación de
empleos. Asimismo señala que es un instrumento clave para el suministro de
insumos energéticos de calidad y a precios competitivos, que amplié el horizonte
de desarrollo de diversas ramas productoras, de los prestadores de servicios y las
familias emprendedoras, e indica que es un recurso e instrumento poderoso, en
cuanto a que permite igualar las condiciones de superación de los núcleos
poblacionales más pobres, porque rompe el aislamiento y marginación de las
comunidades, al promover mejoras en la dotación de servicios de educación,
salud y vivienda, o bien favorece la introducción de servicios básicos y multiplica
las posibilidades de ingreso de las familias.
El programa plantea como meta construir o modernizar 17.6 miles de kilómetros
de carreteras y caminos rurales durante el periodo 2007-2012. Ello incluye impulsar
el desarrollo de infraestructura referente a caminos alimentadores y caminos
rurales, para beneficiar a núcleos de población asentados en áreas rurales
marginadas.
Programa Sectorial de Comunicaciones y Transporte 2007-2012.
En lo particular el Sector Comunicaciones y Transportes, tiene como meta proveer
al país con una red carretera eficaz, que reúna especificaciones para mayor
velocidad de recorrido, ahorro de tiempos, facilitadora del intercambio comercial
y de servicios, promotora del desarrollo económico y respetuosa del medio
ambiente. Lo anterior comprende la modernización de caminos rurales sobre
derechos de vía existentes o la ampliación y adquisición de nuevas superficies
para el efecto, tomando como base el aforo del tránsito vehicular y las
necesidades de las regiones productoras y de los destinos de consumo final.
De acuerdo con el Programa Sectorial, la inversión en infraestructura de caminos,
carreteras y autopistas, será el motor de la actividad económica, política y social
de nuestro país, en virtud de que promueve la integración de regiones y
mercados; Incrementa la rentabilidad de la economía al reducir los costos de
producción y de distribución; Impulsa la competitividad de sectores estratégicos
como el turismo y el comercio, y al mismo tiempo que es un generador directo de
empleos productivos.
Por otra parte el Sector comunicaciones y transportes, considera que la
infraestructura de servicios constituye en sí misma una fuerza fundamental de
cambio social, no sólo por ampliar la cobertura y accesibilidad a servicios
tradicionales y de valor agregado, sino porque puede ser un detonador del
desarrollo humano sustentable. La agenda estratégica del Programa Sectorial
2007-2012, menciona como una problemática en el rubro de infraestructura
carretera, la necesidad de realizar un mejoramiento de los caminos rurales, siendo
un tema prioritario.
Programas de manejo de áreas naturales protegidas.
Con la finalidad de verificar que el trazo de la obra propuesta no pasa por alguna
Área Natural Protegida (ANP), se realizó la consulta a las Dependencias y
Organismos relacionados con la creación, administración y control de las áreas
naturales protegidas (áreas de conservación ecológicas, parques nacionales,
etc.), habiéndose constatado que la zona donde se aplicará el proyecto no
interfiere con áreas que tengan restricciones legales.
III.3 Cumplimiento de leyes, reglamentos o normas de los tres niveles de Gobierno.
III.3.1 Leyes y Reglamentos Federales.
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA).
Tiene como propósito establecer los lineamientos para la preservación y
restauración del equilibrio ecológico así como la protección al ambiente, y el de
promover un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Dentro de
los instrumentos establecidos por ésta Ley, se encuentra la Evaluación del
Impacto Ambiental, instrumento a través del cual se podrán identificar los
impactos ambientales que ocasionará la obra, las condiciones a que se sujetará
la ejecución de cualquier obra y/o actividad que se ubiquen en la zona y que
puedan causar desequilibrios ecológicos o rebasar los límites máximos permisibles
y las condiciones establecidas en las normas aplicables para conservar y proteger
al medio ambiente.
Artículo 1. La presente Ley es reglamentaria de las disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la preservación y
restauración del equilibrio ecológico, así como a la protección al ambiente, en el
territorio nacional y las zonas sobre las que la nación ejerce su soberanía y
jurisdicción.
Sus disposiciones son de orden público e interés social y tienen por objeto
propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:
I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente
adecuado para su desarrollo, salud y bienestar;
V.- El aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración
del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean
compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la
sociedad con la preservación de los ecosistemas.
El proyecto en cuestión cumple con este artículo pues ya que durante su
desarrollo, instrumentación y operación, ha considerado establecer medidas que
permitan un mínimo impacto al ambiente. Es decir se ha integrado aspectos que
permitan la sustentabilidad del mismo y con ello contribuyendo así a garantizar el
derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente sano y adecuado para su
desarrollo, salud y bienestar.
En este término, por los preceptos contemplados en el artículo 5, fracciones III y X
de la LGEEPA, que facultan a la Federación, para atender los asuntos que
afectan el equilibrio ecológico en zonas sujetas a la soberanía o jurisdicción de la
nación, y para evaluar el impacto ambiental de las obras y actividades a que se
refiere el artículo 28 de la Ley en comento -otorgándole atribuciones para expedir
las autorizaciones que correspondan-, el proyecto sujeto de estudio, deberá ser
sometido a evaluación y autorización en materia de impacto ambiental de
jurisdicción federal, al estar regulado por las disposiciones enunciadas en las
fracciones I y VII del artículo 28 referido anteriormente, las cuales determinan que
la construcción de vías generales de comunicación y/o el cambio de uso de
suelo de áreas forestales, requiere autorización previa de la Secretaría en materia
de impacto ambiental, de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento de la
LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental.
Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se
considerarán los siguientes criterios:
I.- Corresponde al estado y la sociedad prevenir la contaminación del suelo;
II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente
de contaminación de los suelos;
III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e
industriales; incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así
como regular su manejo y disposición final eficientes;
El Proyecto se apega a lo establecido en este precepto, al considerar en todo
momento el manejo adecuado de los residuos que genere durante su desarrollo.
Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al
Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental.
En este Reglamento se indican los casos en que deberá presentarse la
Manifestación de Impacto Ambiental, así como la información mínima que
deberá contener, según se especifica a continuación:
“CAPÍTULO II. DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE REQUIEREN AUTORIZACIÓN EN
MATERIA DE IMPACTO AMBIENTAL, Y DE LAS EXCEPCIONES.
Art. 5º. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o
actividades, requerirán previamente la autorización de la Secretaría en materia
de impacto ambiental.
B). VÍAS GENERALES DE COMUNICACIÓN. Construcción de carreteras, autopistas,
puentes…, aeródromos o infraestructura mayor para telecomunicaciones que
afecten áreas naturales protegidas o con vegetación forestal, selvas, vegetación
de zonas áridas, ecosistemas costeros o de humedales y cuerpos de agua
nacionales …
O) CAMBIOS DE USO DEL SUELO DE ÁREAS FORESTALES, ASÍ COMO EN SELVAS Y
ZONAS ÁRIDAS:
I. Cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, acuícolas, de
desarrollo inmobiliario, de infraestructura urbana, de vías generales de
comunicación…
Art. 13º. La manifestación de impacto ambiental, en su modalidad regional,
deberá contener la siguiente información:
I. Datos generales del proyecto, del promovente y del responsable del estudio de
impacto ambiental.
II. Descripción de las obras o actividades y, en su caso, de los programas o planes
parciales de desarrollo.
III. Vinculación con los instrumentos de planeación y ordenamientos jurídicos
aplicables.
IV. Descripción del sistema ambiental regional y señalamiento de tendencias del
desarrollo y deterioro de la región.
V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional.
VI. Estrategias para la prevención y mitigación de impactos ambientales,
acumulativos y residuales, del sistema ambiental regional.
VII. Pronósticos ambientales regionales y, en su caso, evaluación de alternativas; y
VIII. Identificación de los instrumentos metodológicos y elementos técnicos que
sustentan los resultados de la manifestación de impacto ambiental.
III.3.2 Normas Oficiales Mexicanas.
Las Normas Oficiales Mexicanas son instrumento de cumplimiento ambiental, en materia
de ordenamiento ecológico, descarga de aguas residuales, emisiones a la atmósfera,
manejo y transporte de materiales y residuos peligrosos, manejo de recursos naturales,
emisiones de ruido, etc.
A continuación se presenta una relación de Normas Oficiales Mexicanas,
aplicables de acuerdo a las emisiones contaminantes que pueden esperarse en
el desarrollo del proyecto. Cabe aclarar que las Normas mencionadas
corresponderán en algunos casos a su cumplimiento, sin embargo se mencionan
de forma general, para presentar una visión sobre el cumplimiento ambiental al
que se sujetará el proyecto.
NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación que
usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad,
procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.
NOM-052-SEMARNAT-2005, Que establece las características, el procedimiento de
identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de
flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de
trabajo-Condiciones de seguridad.
NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en
los centros de trabajo.
IV.DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL
Y SEÑALAMIENTO DE TENDENCIAS DE
DESARROLLO Y DETERIORO DE LA REGIÓN.
IV.1 DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO
En la elaboración de esta MIA fue asumido el concepto de Sistema Ambiental
Regional como: el espacio geográfico, finito y cartografiable, definido con base
en las interrelaciones de sus componentes abióticos, bióticos y socioeconómicos,
caracterizadas por la uniformidad, la continuidad y la estabilidad de sus factores
ambientales más conspicuos” , en consecuencia y para los objetivos de la
integración de una MIA, su delimitación únicamente sigue criterios operativos,
dado que no es posible establecer límites a los procesos ecológicos que
caracterizan a un Ecosistema, tratando así de obtener una expresión objetiva,
inventariable y cartografiable de los ecosistemas presentes en un espacio
geográfico determinado y que conforman el sistema ambiental en el cual se
insertará el proyecto.
Cabe puntualizar que la descripción del área o zona de estudio, se restringe al
espacio donde las actividades asociadas al proyecto inciden en las dinámicas
ecológicas, por una parte por afectación directa o por interferencia,
considerando la facilidad de movimiento o desplazamiento de las especies que
allí ocurren, la delimitación de los diferentes tipos de vegetación y de las barreras
artificiales o naturales existentes.
Tomando estos criterios, se puede decir que las condiciones de conservación de
los ecosistemas en el ámbito regional son adecuadas, lo que permite de una
manera sencilla extrapolar muchos de los elementos bióticos que en ellas ocurren
a través de la información obtenida en el ámbito local. De esta manera, las
descripciones en el ámbito local, se limitan a los ecosistemas y regiones prioritarias
próximas.
IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL REAGIONAL.
IV.2.1 Aspectos abióticos
Climatología
De acuerdo a la clasificación de Köppen modificada por García (1987), el tipo de
clima característico en la zona del proyecto es templado húmedo C (m) (w) a
con abundantes lluvias en verano, este tipo de clima se extiende desde los 2600
hasta los 3100 msnm, hacia el norte a menores elevaciones llegando
aproximadamente a los 2000 msnm, en estos terrenos se encuentran cañadas
muy profundas con pendientes muy pronunciadas que se caracterizan por tener
una humedad atmosférica elevada.
Se registra una temperatura media anual de entre los 12 °C y 18 °C, la
temperatura del mes más frio va de los 3 °C, las temperaturas del mes más
caliente arriba de 22 °C.
En cuanto al rango de precipitación anual va de los 800 a los 3500 mm con
precipitaciones en el mes más seco de 0 a 40 mm, se registra que los meses de
lluvia en el entorno de la localidad abarcan los meses de noviembre a mayo y el
tiempo de sequia va de junio a octubre.
Entre los eventos climáticos que se presentan en la zona de estudio se mencionan
las tolvaneras, vientos intensos, remolinos, lluvias torrenciales y trombas
principalmente.
Tabla. Porcentaje de tipos de climas en la superficie Estatal
TIPO O SUBTIPO % DE LA SUPERFICIE
ESTATAL
Cálido húmedo con lluvias todo el
año
4.34
Cálido húmedo con abundantes
lluvias en verano
13.05
Cálido subhúmedo con lluvias en
verano
32.99
Semicálido húmedo con lluvias todo el
año
1.59
Semicálido húmedo con abundantes
lluvias en verano
2.19
Semicálido subhúmedo con lluvias en
verano
16.39
Templado húmedo con abundantes
lluvias en verano
3.93
Templado subhúmedo con lluvias en
verano
14.81
Semifrío subhúmedo con lluvias en
verano
0.19
Semiseco muy cálido y cálido 3.12
Semiseco semicálido 5.66
Semiseco templado 0.97
Seco muy cálido y cálido 0.77
El clima semicálido húmedo con lluvias todo el año está ubicado a lo largo de la
parte occidental del clima cálido húmedo con lluvias todo el año, y lo mismo que
éste, su precipitación total anual va de 2,500 a más de 4,500 mm.
Los climas templados, subhúmedo con lluvias en verano en mayor proporción y
con abundantes lluvias en verano en áreas más reducidas, cubren
aproximadamente 19% de la superficie del estado; se manifiestan en los terrenos
cuya altitud es de 2,000 a 3,000 m.
El templado subhúmedo con lluvias en verano se localiza hacia el centro y
noroeste, pero también hacia el sur, su precipitación total anual varía entre 600 y
1,500 mm; mientras que el templado húmedo con abundantes lluvias en verano
sólo se distribuye en las laderas altas orientales de los cerros Volcán Prieto y Humo
Grande y en la ladera norte del cerro Zempoaltepetl.
En el centro, sur y nornoroeste se localizan las zonas con climas semisecos, las
cuales representan casi el 10% del territorio estatal, e inmersas en ellas están las
áreas de climas secos, que no llegan a cubrir el 1%.
El clima semiseco semicálido, cuyas temperaturas medias anuales van de 18° a
22°C, abarca los terrenos donde está situada la capital del estado (Oaxaca de
Juárez) y las poblaciones Ejutla y Miahuatlán, así como las áreas que rodean a los
valles de los ríos San Antonio, Salado, Juquila y Calapa; aquí, la precipitación total
anual es baja.
El clima semiseco muy cálido y cálido comprende la zona de Yautepec y parte
del valle del río Tequisistlán, cuya precipitación es similar al del clima anterior, pero
la temperatura media anual es mayor a 22°C. En los alrededores del curso alto de
los ríos Juquila y San Antonio están ubicadas las áreas de clima semiseco
templado, en las cuales la temperatura media anual varía entre 12° y 18°C y la
precipitación total anual es menor de 600 mm.
El clima seco muy cálido y cálido comprende las tierras que rodean a las
localidades Cuicatlán y Santa María Zoquitlán, en ellas la temperatura media
anual es mayor de 22°C y la precipitación total anual va de 300 a 500 mm, por lo
que son estas áreas las más secas del estado.
Por último, en los lugares con más de 3,000 m de altitud, como en el cerro
Nube, el clima es semifrío subhúmedo con lluvias en verano, ya que la
temperatura media anual es menor de 12°C y la precipitación total anual
va de 1,000 a 1,200 mm. Estos terrenos apenas representan el 0.19% de la
superficie estatal.
En particular de acuerdo con la clasificación antes mencionada el tipo de
clima que se reporta para la zona de estudio es Cálido Húmedo con lluvias
todo el año.
Cabe mencionar que en la zona de estudio se tiene una temperatura promedio
de 20°C. La precipitación pluvial es variable.
En general se puede señalar que la mayor parte del estado tiene temperaturas
medias mayores a 22ºC, en la costa y franjas limítrofes con Veracruz-Llave,
Guerrero y parte de Puebla; en la parte centro-occidental las temperaturas
predominantes fluctúan entre 14º y 18ºC. La isoterma mayor representada para
Oaxaca es la de 26ºC, presente a lo largo de toda la zona costera del estado, así
como en algunas áreas al norte de la entidad, en los límites con el estado de
Veracruz.
Específicamente para la zona de estudio debido a su localización la temperatura
que oscila es de 18ºC.
En el verano es cuando se tiene la mayor ganancia de energía, teniéndose las
temperaturas máximas en julio y agosto, con el retraso respecto al movimiento
aparente del sol hacia el Trópico de Cáncer. Desde septiembre la temperatura se
ve amortiguada con el aumento de la precipitación por la influencia ciclónica.
Este descenso continúa paulatinamente por la pérdida de energía debida al
desplazamiento aparente del sol hacia el Hemisferio Sur hasta alcanzar los
mínimos en los meses de diciembre y enero cuando se presenta la circulación
invernal.
Es en marzo y abril cuando el continente alcanza mayor grado de calentamiento,
la circulación invernal comienza a cambiar. Esto permite que el gradiente de
presión meridional del nivel medio de la troposfera se debilite y los vientos del
Oeste pierdan intensidad.
La marcha anual de la temperatura muestra una curva típica con un máximo
térmico coincidente con la posición del sol durante el verano. Hay un
almacenamiento creciente de energía desde la estación de invierno. El
progresivo avance del sol hacia el hemisferio Norte determina ganancias térmicas
continuas como lo muestran los datos de radiación solar que coinciden con el
período de calentamiento de enero a julio y, por lo tanto, en las estaciones
meteorológicas se presentan en este último mes el máximo térmico y el máximo
de radiación solar. A partir de aquí la temperatura queda sujeta a modificaciones
provocadas por la invasión de masas de aire frío y húmedo.
El comportamiento general de las precipitaciones está dado por la
influencia de la circulación general de la atmósfera durante el año. De
modo que las lluvias registradas en los primeros meses del año están dadas
por la entrada de los “Nortes” al país, que producen lluvias ligeras o
moderadas en estos meses. Al igual que en una amplia superficie del
estado, la distribución de la lluvia es modal o bimodal y su ocurrencia es en
verano, debido a que ésta se inicia generalmente a mediados de mayo y
termina en la primera quincena de octubre (concentrándose en esta
temporada el 90 o 95% de la precipitación total anual); durante esta
época los vientos alisios del hemisferio norte pasan por el Golfo de México,
en donde recogen humedad, que depositan posteriormente en forma de
lluvias abundantes. El mes más lluvioso es junio, seguido de los meses de
julio, septiembre y finalmente agosto.
Vientos dominantes
Oaxaca es influenciada por tres flujos eólicos predominantes: un viento de noreste
a norte de octubre a febrero, un viento del este de marzo a mayo y un viento
alisio de este a noreste de junio a septiembre.
El viento fluye con mayor fuerza de noreste a norte y debido a que se presentan
episodios de este fuerte flujo en marzo y abril, este es el flujo de viento más
predominante en Oaxaca. El origen de este flujo del norte es el gradiente de
presión entre la mayor presión del Golfo de México y la menor presión del
Océano Pacífico. Este flujo de viento típicamente proviene más del norte cerca
de la superficie y más del noreste a alturas de varios cientos de metros sobre la
superficie de acuerdo con el análisis de los datos de niveles superiores del aire.
En la Región del Istmo de Tehuantepec, donde el viento se canaliza con gran
fuerza debido a la topografía, el viento puede provenir principalmente del norte a
mayor elevación. Los vientos fuertes libres de aire, mayores de 10 m/s en el este
de Oaxaca durante esta temporada pueden extenderse de apenas unos cientos
de metros sobre el nivel del mar hasta aproximadamente 1200 m sobre el nivel del
mar. Por lo tanto, los lugares totalmente expuestos a estos fuertes vientos libres,
tales como la región del Istmo y en las cordilleras y terreno expuesto donde estos
vientos se canalizan o realzan, pueden tener un recurso eólico anual de Clase 6 o
Clase 7.
En el oeste de Oaxaca, los vientos libres son de 8 m/s a 10 m/s en esta temporada
y se extienden a elevaciones mayores de 2000 m a 2400 m sobre el nivel del mar.
Por lo tanto, las áreas expuestas del oeste de Oaxaca donde se canalizan o
realzan estos vientos pueden tener un recurso eólico de Clase 4 o mayor.
Los vientos son generalmente más débiles durante los flujos dominantes del viento
del oeste de abril a mayo y durante los flujos del viento alisio del noreste de junio a
septiembre. Durante estos meses, los vientos libres pico tienen un promedio de
aproximadamente 6 m/s a 7 m/s. El flujo del viento alisio del verano se extiende a
1500 m en el este de Oaxaca.
A pesar de que los vientos alisios del verano son sustancialmente menores que los
vientos de otoño-invierno, las áreas que canalizan o realzan los vientos de verano
del noreste pueden tener un buen recurso eólico durante esta temporada.
Ejemplos de estas áreas son La Mata y La Venta, las cuales cuentan con un buen
recurso eólico durante los meses de verano. Los perfiles verticales de velocidad
del viento del conjunto de datos de reanálisis muestran las diferencias entre los
tres regímenes de flujo de viento dominantes y a lo largo del estado de Oaxaca.
Heladas
Las heladas son las manifestaciones atmosféricas que están ligadas, por lo
general, a la presencia de masas de aire frió y vientos (entre otros elementos).
Una helada ocurre cuando la temperatura del aire húmedo cercano a la
superficie de la tierra desciende a 0º en un lapso de 12 hrs.
De acuerdo con datos registrados por el CENAPRED para el periodo 1941-1980, la
zona de estudio se ubica en una zona baja de heladas menos de 25 días.
Ciclones
En cuanto a la incidencia de estos fenómenos meteorológicos en la región, hasta
el 2004 encontramos que los ciclones se presentan con mayor frecuencia en el
periodo de mayo a octubre, y que provienen principalmente del Pacífico. De
Figura IV.2 Frecuencia de Heladas para el estado de Oaxaca
acuerdo con el Atlas Nacional de Riesgos, el Estado de Oaxaca presenta entre 14
y 24 ciclones al año, que lo ubican como una región de alta intensidad ciclónica.
Geología y Geomorfología
Oaxaca es uno de los estados de la república mexicana con mayor variedad
geológica. En sus montañas y valles se pueden observar los diferentes tipos de
rocas que componen su sustrato.
Figura IV. 3 Frecuencia de ciclones para el estado de Oaxaca
Las rocas que se encuentran en el estado se han formado bajo diferentes
condiciones: las rocas ígneas que son el resultado de la cristalización del material
fundido que proviene del interior de la tierra. Rocas sedimentarias, que se forman
en la superficie a partir de la acumulación de fragmentos desprendidos de otras
rocas o por precipitados químicos de minerales.
Un tercer tipo y el más abundante es el de las rocas metamórficas que se originan
cuando las rocas previamente formadas son enterradas a niveles profundos de la
corteza donde la temperatura y presión las transforma cambiando su estructura
mineral y composición.
El estado de Oaxaca abarca parte de cinco Provincias Fisiográficas:
a) Eje Neovolcánico, al noroeste con la subprovincia Sur de Puebla;
b) Sierra Madre del Sur, con las subprovincias Cordillera Costera del Sur, que se
extiende de noroeste a sur en forma paralela a la subprovincia Costas del Sur
ubicada en la línea de costa, Sierras Orientales que va de norte a sur en la parte
centro-oriente del estado, Sierras Centrales de Oaxaca del centro hacia el norte y
paralelamente al occidente Mixteca Alta, y Sierras y Valles de Oaxaca ubicada al
centro de la entidad, estas seis subprovincias ocupan el 80% del territorio estatal.
c) Llanura Costera del Golfo Sur con la subprovincia Llanura Costera Veracruzana;
d) Sierras de Chiapas y Guatemala con la subprovincia Sierras del Norte de
Chiapas, cubre en forma mínima (0.25%) en el extremo oriente;
e) Cordillera Centroamericana, con la subprovincia Sierras del Sur de Chiapas en
la parte oriente del estado, y hacia el sur de ésta sobre la costa del Golfo de
Tehuantepec y la discontinuidad fisiográfica Llanuras del Istmo.
El área de estudio pertenece al sistema cretácico en un 100% se encuentra roca
de tipo metamórfica esquisto en su totalidad; la zona de estudio se encuentra
ubicada en terrenos de montaña de sierra alta compleja y laderas pronunciadas,
pertenece a la Provincia fisiográfica Sierra Madre del Sur, subprovincia Sierras
Orientales.
Entre los cerros más importantes se enuncian el Cerro de la Cal, Cerro Humo,
Cerro Mujer y Cerro Trueno.
Respecto a falla o fracturas no se reporta en el sitio del proyecto pero si se
presentan desgajamientos de cerros por la alta humedad del lugar.
Figura IV.4 Provincias Fisiográficas del estado de
Oaxaca
Regiones Sísmicas en México
México se encuentra en el borde suroccidental de la placa Norteamericana. Es
un territorio muy inestable entre las placas del Pacífico, de Cocos y del Caribe. Así,
en México son frecuentes los terremotos y abundan los volcanes activos. La
República Mexicana se encuentra dividida en cuatro zonas sísmicas. Esta
subdivisión, de conformidad con el Servicio Sismológico Nacional se realizó con
fines de diseño antisísmico.
Para realizar esta división se utilizaron los catálogos de sismos de la República
Mexicana desde inicios de siglo XX, grandes sismos que aparecen en los registros
históricos y los registros de aceleración del suelo de algunos de los grandes
temblores ocurridos en este siglo.
Estas zonas son un reflejo de que tan frecuentes son los sismos en las diversas
regiones y la máxima aceleración del suelo a esperar durante un siglo. La zona A
es una zona donde no se tienen registros históricos de sismos, no se han reportado
sismos en los últimos 80 años y no se esperan aceleraciones del suelo mayores a
un 10% de la aceleración de la gravedad a causa de temblores.
La zona D es una zona donde se han reportado grandes sismos históricos, donde
la ocurrencia de sismos es muy frecuente y las aceleraciones del suelo pueden
sobrepasar el 70% de la aceleración de la gravedad.
Las otras dos zonas (B y C) son zonas intermedias, donde se registran sismos no tan
frecuentemente o son zonas afectadas por altas aceleraciones pero que no
sobrepasan el 70% de la aceleración del suelo.
Con base en lo anteriormente expuesto, encontramos que la zona de estudio se
ubica en una zona determinada como C.
Figura IV.5 Zonas sísmicas de México
Edafología
Los suelos son el producto de la interacción, a través del tiempo, del material
geológico, clima, relieve. En el estado de Oaxaca dominan las topoformas de
sierras y lomeríos, que en conjunto constituyen aproximadamente el 80% y, junto
con las condiciones climáticas han tenido influencia en el intemperismo de las
rocas ígneas, sedimentarias y metamórficas, para que a partir de la formación de
sedimentos se haya dado lugar a la génesis de suelos jóvenes. El suelo es uno de
los recursos más importantes para el desarrollo sostenible de los ecosistemas
naturales y antropogénicos (Dumanski et al. 1998). Es un recurso natural de vital
importancia para la humanidad dado que es el sustrato que soporta las
actividades agrícolas, pecuarias y forestales así como la infraestructura urbana,
de caminos y de depósito (Siebe et al. 2003).
La cartografía edáfica de INEGI registra para Oaxaca 16 unidades de suelo;
Acrisol, Arenosol, Cambisol, Castañosem, Feozem, Fluvisol, Gleysol, LItosol, Luvisol,
Nitosol, Planosol, Regosol, Rendzina, Solonchak, vertisol y xerosol.
Los tipos de suelo dominante reportado para el sistema ambiental son: Luvisol,
Regosol, Litosol, Vertisol.
Regosol.- El término Regosol deriva del vocablo griego "rhegos" que
significa sábana, haciendo alusión al manto de alteración que cubre la
tierra.
Los Regosoles se desarrollan sobre materiales no consolidados, alterados y de
textura fina.
Aparecen en cualquier zona climática sin permafrost y a cualquier altitud. Son
muy comunes en zonas áridas, en los trópicos secos y en las regiones montañosas.
El perfil es de tipo AC. No existe horizonte de diagnóstico alguno excepto un
ócrico superficial. La evolución del perfil es mínima como consecuencia de su
juventud, o de un lento proceso de formación por una prolongada sequedad.
Litosol.- Son suelos limitados por roca dura y continua o por materiales calcáreos
en los primeros 25 cm de profundidad a partir de la superficie, o que tienen menos
de 20 % de tierra fina en los primeros 75 cm, la variabilidad de estas características
dependen del material que los forma. Pueden ser fértiles o infértiles, arenosos o
arcillosos. Su susceptibilidad a la erosión está sujeta a su ubicación topográfica y
puede ser desde moderada hasta muy alta; su uso es variable pudiendo ser
forestal. En estos suelos son factores limitantes la profundidad y la topografía.
Vertisol.- Un vertisol es aquel suelo en donde hay un alto contenido de
arcilla expansiva conocida como montmorillonita que forma profundas
grietas en las estaciones secas.
Los Vertisoles se forman típicamente de rocas altamente básicas tales
como basalto en climas estacionalmente húmidos o sujetos a sequías
erráticas y a inundación. Dependiendo del material parental y del clima,
pueden oscilar del gris o rojizo al más familiar negro.
Luvisol.- Es un tipo de suelo que se desarrolla dentro de las zonas con
suaves pendientes o llanuras, en climas en los que existen notablemente
definidas las estaciones secas y húmedas, este término deriva del vocablo
latino lure que significa lavar, refiriéndose al lavado de arcilla de las capas
superiores, para acumularse en las capas inferiores, donde frecuentemente
se produce una acumulación de la arcilla y denota un claro
enrojecimiento por la acumulación de óxidos de hierro.
El tipo de suelo localizado en la zona de estudio es el luvisol-órtico con
enriquecimientos de arcilla en el subsuelo y fertilidad moderada. Generalmente
se usan con fines agrícolas.
Hidrológica superficial y subterránea
El sistema hidrológico oaxaqueño es tan complicado y extenso como el
orográfico, con el cual está muy interrelacionado, porque los sistemas
montañosos del estado dan origen a una intrincada red de ríos, la cual corre
tanto hacia el golfo de México (vertiente del Golfo) como al océano pacífico
(vertiente del pacífico).
Oaxaca es uno de los estados con una amplia extensión de territorio, en él se
encuentran ocho Regiones Hidrológicas. Una de ellas es la del Balsas localizada al
noroeste de la entidad con la Cuenca R. Tlapaneco y Cuenca R. Atoyac, en el se
ubica la Presa Yosocuta. La Región Costa Chica-Río Verde ubicada al este-sureste
de la entidad comprende las Cuencas R. Atoyac -siendo la corriente que lleva el
mismo nombre, la más representativa para esta cuenca y los cuerpos de agua L.
Miniyua y L. Corralero-, y además como parte de esta región R. La Arena y otros y
R. Ometepec o Grande.
También para Oaxaca se presenta la Región Costa de Oaxaca al sur de la
entidad con las Cuencas R. Astata, R Copalita y R. Colotepec y otros, con los
cuerpos de agua L. Pastoría y L. Chacahua. La Región Tehuantepec se ubica al
centro-este de la entidad con dos cuencas, una de ellas R. Tehuantepec, refiere
a la corriente del mismo nombre que sirve de afluente junto con la corriente del
río Tequisistlán a la Presa Benito Juárez -la segunda en importancia en el estado-;
en la Cuenca L. Superior e Inferior existen los cuerpos de agua denominados de
igual forma, los cuales reciben los aportes de las corrientes superficiales Los Perros
y Espíritu Santo, en el caso del L. Oriental recibe el cause del río Ostuta.
La Región Costa de Chiapas se localiza en una pequeña porción al sureste del
estado en los límites con Chiapas y con el cual Oaxaca comparte el cuerpo de
agua llamado Mar Muerto. La Región Papaloapan que es la más grande en
Oaxaca, con una sola cuenca que lleva el mismo nombre, tiene el mayor número
de corrientes entre las que cabe resaltar el río Salado-Grande, Cajonos y
Puxmetacan-Trinidad; se presentan además las Presas Miguel Alemán y Miguel de
la Madrid, todas ellas al norte de la entidad.
La Región Coatzacoalcos se presenta con una sola cuenca con el mismo nombre
al noreste de la entidad. Por último, la Región Grijalva-Usumacinta tiene la
Cuenca R. Grijalva-Tuxtla Gutiérrez al estenoreste del estado, siendo la más
pequeña representación hidrológica en la entidad.
El proyecto se encuentra ubicado en la Región Hidrológica RH-28 en la cuenca
del Río Papaloapan (A), Subcuencas de los siguientes Ríos: Rio Blanco en un
caudal del 63%, Rio Quiotepec abarcando 35.80% y Rio Usila o Santa Rosa tan
solo del 1.20%, las corrientes de agua presentes en la zona de tipo perenne son el
Rio Bobo, La Escopeta y Arroyo Blanco.
La zona de estudio es regada por las afluentes de los ríos Ratón, Tesoro, Blanco,
Jícara, Pájaro, Maduro, Verde y Trapiche; estos dos últimos se encuentra en
jurisdicción de San Juan Bosco Chuxnabán y de Santa Cruz Condoy; río Unión, se
les llama así por que los ríos antes mencionados ahí se juntan.
Se indica que en promedio la precipitación total anual alcanza 800 a 3500 mm
que representan un volumen de 48, 968 mm3 de los cuales escurren 12, 242 mm3,
es decir el 25%; de acuerdo a la permeabilidad del terreno, densidad de la
vegetación y precipitación, el porcentaje de agua de lluvia que escurre se
presenta en los rangos siguientes:
Un 30% se presenta en grandes extensiones de las sierras donde generalmente la
permeabilidad del terreno es baja, la vegetación es densa y las lluvias además de
ser frecuentes son las más intensas; el rango que integra los coeficientes de
escurrimiento de 20 a 30% se localiza en áreas diseminadas por toda la cuenca,
los índices de permeabilidad y densidad de la vegetación son medios así como
los registros de lluvia que varían entre 1, 200 y 2, 500 mm.
Las áreas con coeficientes de escurrimiento de entre 10 y 20% se encuentran
distribuidas ampliamente en toda la cuenca, presentan varios rangos de
permeabilidad y densidad de vegetación, la precipitación total anual varía entre
600 y 4, 500 mm.
En cuanto a aguas subterráneas se presenta material consolidado con
posibilidades bajas, lo que significa que es una zona donde las rocas se agrupan
para no ser lo suficientemente porosas para permitir el paso del agua y con
permeabilidad necesaria para permitir que el agua fluya a través de ellas.
Hidrología subterránea.- La cartografía de Aguas Subterráneas elaborada
por el INEGI, muestra que desde el punto de vista geohidrológico y de
solidez de las rocas la litología del estado de Oaxaca se divide en dos
grandes grupos: materiales consolidados y materiales no consolidados;
cada grupo se subdivide a su vez en unidades con las siguientes
permeabilidades: alta, media alta, media, baja media y baja.
En la zona de estudio encontramos las unidades correspondientes a:
Unidad de Material Consolidado con Posibilidades Bajas
Se agrupan en ella las rocas metamórficas, sedimentarias y extrusivas
ácidas que por su origen, escaso fracturamiento y baja porosidad limitan
en alto grado la circulación del agua. Dichas rocas se distribuyen en las
llanuras, pero dominan sobre todo en los sistemas serranos.
Unidad de Material No Consolidado con Posibilidades Altas
Pertenecen a esta unidad los depósitos constituidos por grava y arena, con
buena selección y porosidad intercomunicada.
IV.2.2 Aspectos bióticos
Vegetación maritima y terrestre
En la región del proyecto se reconocieron los siguientes tipos de vegetación con
base a trabajo de campo y revisión bibliográfica: Agrícola de temporal y Bosque
de Pino-Encino.
Bosque de Pino-Encino
Comunidad de bosque ampliamente distribuida que ocupa la mayor parte de la
superficie forestal de las porciones superiores de los sistemas montañosos del país,
la cual está compartida por las diferentes especies de pino (Pinus spp.) y encino
(Quercus spp.); dependiendo del dominio de uno y otro, se le denomina pino-
encino si predominan las coníferas y es llamado encino-pino cuando dominan los
encinares. La transición del bosque de encino al de pino está determinada (en
condiciones naturales) por el gradiente altitudinal. Estas mezclas son frecuentes y
ocupan muchas condiciones de distribución.
Algunas de las especies más comunes son pino chino (Pinus leiophylla), pino (P.
hartwegii), ocote blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino (P.
rudis), pino escobetón (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo
(P. oocarpa), pino ayacahuite (P. ayacahuite), pino (P. pringlei), P. duranguensis,
P. chihuahuana, P. engelmani, P. lawsoni, P. oaxacana, encino laurelillo (Quercus
laurina), encino (Q. magnoliifolia), encino blanco (Q. candicans), roble (Q.
crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa), encino tesmilillo (Q. crassipes), encino
cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla), encino colorado (Q.
castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. glaucoides, y Q.
scytophylla
El uso de estas comunidades es el forestal y comercial, suministran a la industria
una variedad de materias primas de gran importancia económica como son
pulpa para papel, celulosa, madera para la elaboración de varios productos,
resina para la fabricación de brea, pinturas y aguarrás, además de proporcionar
leña, madera para aserrío, para construcción, puntales, postes y durmientes.
Flora presente en el área de proyecto.
Genero y Especie Nombre Común
Pinus oaxacana Pino Oaxacano
Pinus hartwegii Pino aguja corta
Pinus strobus Pinabete
Pinus patula Ocote colorado
Pinus leoiphylla Ocote
Pinus ayacahuite Pino ayacahuite
Pinus rudis Ocote
Quercus spp Encino
Quercus juerguensenii Encino
Quercus sororia Encino colorado
Quercus liebmanii Encino colorado
Quercus syctophylla Encino blanco
Quercus furfurácea Encino colorado
Quercus rugosa Encino cuero
Cathestecum varium zacate
Trachypodon secundus zacate
No se localizaron especies de flora y fauna catalogadas bajo protección legal por
la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2010.
Fauna
A continuación se enlistan algunas especies de fauna silvestre que se localizan en
el área del proyecto, tomando como referencia los recorridos realizados en el
área de estudio, las pláticas y comentarios con gente del mismo, además de la
revisión bibliográfica consultada.
La clasificación taxonómica se presenta en su orden respectivo:
AVES
Genero y Especie Nombre Común
Columbia inca Tortolita
Columbia livia Paloma
Corvus cryptoleucus Cuervo
Buteo niditus Gavilán
Coragys atratus zopilote
Columbia inca Tortolita
Eugenes fulgens Colibrí
Quiscalus mexicanus Urraca
MAMÍFEROS
Genero y Especie Nombre Común
Didelphis virginiana Tlacuache
Urocyon cinereoargentus Zorra
Sylvilagus cunicularis conejo
Dasypus nocemcitus Armadillo
Canis latrans coyote
Orthogeomys grandsi Tuza
Neothoma allenii Rata
Procyon lotor Mapache
Para la región comprendida dentro del proyecto. Ninguna se encuentra
catalogada bajo protección legal por la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010.
IV.2.3 Paisaje
Como dicen Díaz Pineda y otros, el paisaje es la percepción plurisensiorial de un
sistema de relaciones ecológicas. Es decir, el complejo de interrelaciones
derivadas de la interacción de rocas, agua, aire, plantas y animales. Pero
además, es el escenario de las actividades humanas, por tanto determina de
alguna manera las costumbres de los habitantes de una zona.
La interpretación del paisaje depende de la percepción del entorno. Según esto,
el paisaje es diferente dependiendo de la persona que lo percibe. La percepción
tiene una serie de elementos básicos, que son: Paisaje (composición de formas
naturales y antropicas) Visibilidad, Observador e Interpretación. En general, el
hombre percibe el medio a través de la vista, sin embargo otras características,
como el olor, los sonidos y el silencio.
Calidad visual del paisaje
Por calidad del paisaje, como valor intrínseco del mismo, podemos entender al
conjunto de características, visuales y emocionales, que califican su belleza.
Blanco, en 1979, entendía por calidad de un paisaje “el grado de excelencia de
éste, su mérito para no ser alterado o destruido o de otra manera, su mérito para
que su esencia y su estructura actual se conserve”.
Esta definición del concepto de calidad visual del paisaje impone un alto grado
de subjetividad a la hora de su medida, dado que la belleza se aprecia y
reconoce de forma distinta y en mayor o menor grado según los observadores.
Para Polakowski (1975), la percepción de la belleza de un paisaje es un acto
creativo de interpretación por parte del observador. De esta forma, aunque los
distintos autores suelen coincidir en los factores que influyen en la calidad visual
de un paisaje surgen grandes diferencias al establecer la organización del análisis
que pueda medir el valor relativo de cada uno y su papel en la composición
total.
Se han considerado cuatro variables para evaluar la calidad visual: fisiografía,
vegetación, presencia de láminas de agua y grado de humanización. Las dos
primeras, por su carácter extensivo, nos permiten establecer un primer valor de
calidad, que podemos llamar calidad intrínseca del paisaje. Este valor será
matizado en función de las otras dos variables, que añaden (en el caso de la
presencia de láminas de agua) o restan (según el grado de humanización)
calidad al paisaje.
Estas cuatro variables han sido integradas siguiendo el esquema metodológico
que se presenta.
El resultado de la aplicación de este modelo permite clasificar cada una de las
unidades de paisaje en función de su calidad paisajística, estableciéndose 5
clases de calidad del paisaje, donde la clase 1 representa el menor valor de
calidad y la clase 5 el mayor valor de calidad.
Calidad Visual:
Muy baja
Baja
Media
Alta
Desnivel
Complejidad de
formas
Diversidad de
formaciones
Calidad visual de
formaciones
Calidad
fisiográfica
Calidad cubierta
vegetal
Calidad
intrínseca del
paisaje
Presencia de
láminas de agua
Carreteras
Urbanizaciones
CALIDAD DEL
PAISAJE
Grado de
humanización
Muy alta
Fragilidad visual del paisaje
El concepto de Fragilidad Visual, también designado como vulnerabilidad, puede
definirse como “la susceptibilidad de un territorio al cambio cuando se desarrolla
un uso sobre el mismo” (Cifuentes, 1979), dicho de otra forma la fragilidad o
vulnerabilidad visual sería “el potencial de un paisaje para absorber o ser
visualmente perturbado por las actividades humanas. La fragilidad visual de un
paisaje es la función inversa a la capacidad de absorción de las alteraciones sin
pérdida de su calidad.
En el caso del proyecto a la hora de evaluar la fragilidad visual se han utilizado los
siguientes factores: vegetación y usos del suelo, pendiente, fisiografía, forma y
tamaño de la unidad de paisaje, y compacidad de la unidad de paisaje.
Modelo para la evaluación de la Fragilidad intrínseca del paisaje.
Vegetación
Pendiente
Compacidad de la
unidad de paisaje
Forma y tamaño de
la unidad de paisaje
Fragilidad del
punto
Fragilidad del punto por
la posición topográfica
FRAGILIDAD VISUAL
INTRINSECA Fisiografía
Fragilidad visual de la
unidad del paisaje
Fragilidad Visual:
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
Visibilidad.
La mayor parte de los estudios encaminados al análisis visual del paisaje
conceden gran importancia a la determinación de las áreas de visibilidad desde
los distintos puntos de observación. En nuestro caso, entendemos por visibilidad
aquellas zonas visibles desde los denominados “miradores” humanos (núcleos
urbanos, carreteras, otras áreas frecuentadas por el hombre).
Visibilidad:
Muy baja
Baja
Media
Alta
Muy alta
La integración de variables paisajísticas complejas, como la calidad visual,
fragilidad visual y visibilidad, supone un importante reto, más aún, cuando tiene
cada una de estas variables una finalidad en sí misma.
La calidad, fragilidad y visibilidad son variables que por sí solas tienen un valor
para la planificación y gestión del paisaje, siendo importante disponer de la
información que cada una de ellas aporta, de lo cual se concluye lo siguiente:
Fragilidad Visual= Baja 39 %
Calidad Visual= Baja 40 %
Visibilidad= Media 55 %
1.- Muy baja 0%-20%
2.- Baja 21-%-40%
3.- Media 41%-60%
4.- Alta 61%-80%
5.- Muy alta 81%-100%
IV.2.4 Medio socioeconómico
Cabe mencionar que la construcción del camino comunicara a los municipios
antes mencionados por lo que a continuación se dan a conocer sus
características Sociodemográfico de cada uno de ellos.
Municipio:
Santiago Ixcuintepec.
Grupos Étnicos
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 1,124 personas que
hablan alguna lengua indígena.
Evolución Demográfica
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 1,441 habitantes.
Religión
Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la
población de 5 años y más que es católica asciende a 720 habitantes,
mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 309
personas.
Infraestructura social y de comunicaciones
Educación
Este municipio cuenta con las siguientes escuelas:
A nivel preescolar cuanta con un Jardín de Niños de nombre Venustiano
Carranza.
A nivel primaria cuenta con una Escuela de Nombre Venustiano Carranza
A nivel secundaria cuenta con una Tele secundaria.
Abasto
No cuenta con Mercados públicos, solo cuenta con un tianguis que
funciona los días sábado y domingo en el centro de la población. Así
también se abastecen de productos básicos en la pequeñas misceláneas
que existen.
Deporte
En este municipio el deporte que se práctica es el basquetbol, por lo que
cuenta con 6 canchas en la cabecera Municipal y una en cada Agencia.
Vivienda
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 305 viviendas
de las cuales 301 son particulares
Servicios Públicos
Servicio Cobertura
(%)
Energía eléctrica 60
Agua potable 80
Drenaje 20
Medios de Comunicación
Cuenta con las ondas de radio que se alcanzan a sintonizar así también
cuenta con una línea telefónica y una oficina de correos.
Vías de Comunicación
Cuenta con un camino de terracería que lo comunica con Santa Isabel
Guigovelaga, San Miguel del Progreso, Xadani, Guevea de Humbolt y
Santa María Guienagati, Laullaga, Chihuitlan y ciudad Ixtepec.
Actividad económica
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
La mayor parte de los habitantes de este municipio, aproximadamente en
un 95% se dedican a la agricultura consistente en la siembre de maíz, fríjol,
trigo, frutas y legumbres.
Población Económicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa del municipio asciende a 480 personas de las
cuales 479 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
Sector Porcentaje
Primario
(Agricultura, ganadería, caza y pesca) 94
Secundario
(Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y
electricidad)
1
Terciario
(Comercio, turismo y servicios) 5
Atractivos culturales y turísticos
Monumentos Históricos
Cuenta con una Iglesia Católica o templo del Santuario que data de 1721,
y fue terminada en el año de 1749.
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Fiestas
Las fiestas que se celebran en la cabecera municipal son los días 23 y 25
de Julio que se lleva a cabo la fiesta patronal del pueblo de Santiago el
Apóstol Mayor, así también del 1 al 8 de Diciembre se lleva cabo una
peregrinación en honor a la Virgen de la Purísima Concepción.
Danzas
Las danzas características de este municipio son las siguientes: Santiago el
caballito y la Danza de la conquista.
Música
La música característica de este municipio es la producida por la Banda
de Viento.
Artesanías
Las artesanías que se elaboran en este Municipio son; ollas y cómales de
barro rojo, hamacas, bordado sobre servilletas.
Gastronomía
Entre los principales platillos y antojitos de este Municipio se encuentran: La
barbacoa, los tamales, el dulce de calabaza y el Chingrito.
Municipio:
San Lucas Camotlán.
Grupos Étnicos
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, en el municipio habitan un total de 2,168 personas que
hablan alguna lengua indígena.
Evolución Demográfica
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, el municipio cuenta con un total de 2,524 habitantes.
Religión
Al año 2000, de acuerdo al citado Censo efectuado por el INEGI, la
población de 5 años y más que es católica asciende a 1,745 habitantes,
mientras que los no católicos en el mismo rango de edades suman 895
personas.
Infraestructura social y de comunicaciones
Educación
Este municipio cuenta con la siguiente infraestructura educativa:
Preescolar “Flores Magón”
Escuela Primaria “18 de Marzo”
Telesecundaria
Preescolar “Niños Héroes”
Primaria “Francisco I. Madero
Salud
Este municipio cuenta únicamente con un Centro de Salud.
Abasto
El municipio cuenta con nueve misceláneas en donde se abastece la
población de los artículos de primera necesidad.
Deporte
Cuenta con una cancha de fútbol y cuatro canchas de basquetbol.
Vivienda
De acuerdo a los resultados que presento el II Conteo de Población y
Vivienda en el 2005, en el municipio cuentan con un total de 518 viviendas
de las cuales 516 son particulares.
Servicios Públicos
La cobertura de Servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del
ayuntamiento es:
Servicio Cobertura
(%)
Agua potable 60
Alumbrado público 60
Mantenimiento del drenaje urbano 5
Recolección de basura y limpieza de las vías públicas 10
Seguridad pública 60
Pavimentación 5
Rastros 5
Medios de Comunicación
Los principales medios de comunicación son la radio y la televisión, así
como también la señal privada de televisión por satélite que es usada en
las escuelas secundarias.
Actividad económica
Principales Sectores, Productos y Servicios
Agricultura
Un 90% de la población se dedica a esta actividad.
Ganadería
El 10% de la población se dedica a esta actividad
Población Económicamente Activa por Sector
De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población
económicamente activa del municipio asciende a 1,111 personas, las
cuales se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:
Sector Porcentaje
Primario
(Agricultura, ganadería, caza y pesca) 87
Secundario
(Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y
electricidad)
4
Terciario
(Comercio, turismo y servicios) 3
Otros 6
Atractivos culturales y turísticos
Fiestas, Danzas y Tradiciones
Danzas
De los negritos, coloquios, aztecas y huenchos.
Música
Cuenta con una música de banda (viento).
Gastronomía
Se elaboran tamales en hoja de plátano, caldo de pollo y de guajolote.
IV.3. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
Con base a la información recabada y detallada en el presente capítulo, se
presenta el siguiente diagnóstico ambiental con el objeto de mostrar un
comportamiento real del área de estudio.
Las obras del proyecto no interrumpen el flujo de ningún río, arroyo u otro
escurrimiento superficial en el área de estudio. Por otro lado, los arroyos de
temporal que se localizan a lo largo del camino, tampoco serán afectados, en
virtud de que el proyecto contempla la instalación y mantenimiento de obras de
drenaje perpendiculares al trazo del proyecto que permitirán la continuidad de su
flujo natural.
Por otro lado, es posible que el proyecto dificulte en cierta medida el flujo
genético de las poblaciones vegetales y principalmente animales, ya que las
especies con desplazamiento terrestre serán afectadas por el tránsito vehicular, el
ruido, las luces de los vehículos, por lo que tenderán a alejarse del camino.
No obstante, que las obras de drenaje podrán permitir el desplazamiento de
algunos animales durante la temporada de sequía, el camino constituirá una
barrera física que impedirá el desplazamiento natural de la fauna terrestre.
En términos generales, puede definirse que la zona se encuentra en un buen
estado de conservación, que ha tolerado los efectos de las actividades humanas,
sin efectos relevantes y se estima que su capacidad homeostática, tolera aún un
importante crecimiento, que bien planeado y restringido es factible.
Construcción de escenarios futuros.
Los problemas del ambiente y los recursos naturales generan una preocupación
creciente en las sociedades modernas. Debido a esto, se tiende a una mayor
conciencia en la cultura de la conservación y preservación del ambiente, ya que
de esta, depende la supervivencia y la calidad de vida de las generaciones
presentes y venideras.
Un escenario en la zona de estudio es la pérdida de la cobertura de los recursos
naturales generada por la destrucción de los hábitats y de sus comunidades,
principalmente por prácticas agrícolas y pecuarias no sostenibles que han
causado la pérdida de áreas de cobertura vegetal, fragmentaciones en el
hábitat y la degradación del suelo, alterando las condiciones del medio
ambiente.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN
Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES.
V.1. METODOLOGIA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES
El Impacto Ambiental (IA) puede ser definido (Sanz, 1991) como la alteración
producida en el medio natural donde el hombre desarrolla su vida, ocasionada
por un proyecto o actividad dados. El IA tiene una clara connotación de origen
humano, dado que son las actividades, proyectos y planes desarrollados por el
hombre, los que inducen las alteraciones mencionadas, las cuales pueden ser o
bien positivas, cuando impliquen mejoramiento de la calidad ambiental, o bien
negativas cuando ocurra la situación contraria.
Los IA se caracterizan por varios factores, los cuales son usualmente considerados
- entre otros- en las técnicas de valoración de impactos (Sanz, 1991):
- Magnitud: calidad y cantidad del factor ambiental afectado.
- Importancia: condicionada por la intensidad, la extensión, el momento y la
reversibilidad de la acción.
- Signo: si es benéfico +, o si es perjudicial -.
El impacto de un proyecto sobre el medio ambiente es la diferencia existente
entre la situación del medio ambiente futuro modificado, y la situación del medio
ambiente futuro tal y como éste habría evolucionado sin la realización del mismo,
lo cual se conoce como alteración neta (Conesa, 1993).
Dicha alteración se puede apreciar en forma gráfica en la Figura 1, en donde un
factor cualquiera del ambiente es analizado, y para el cual, la distancia existente
entre su evolución sin alteración y con ella, representa el impacto generado. La
EIA admite varias aproximaciones en su definición, las cuales son
interdependientes entre sí, estas son (Gómez, 1988):
Aproximación conceptual: percibe la EIA como un proceso de análisis
conducente a la formación de un juicio previo, lo más objetivo posible, acerca de
la importancia que tienen los impactos generados por actividades desarrolladas
por el hombre -proyectos- y las posibilidades existentes para su prevención de
ocurrencia, o reducción a niveles aceptables.
Aproximación técnica: entiende la EIA como un proceso analítico que busca
identificar (relaciones causa-efecto), predecir (cuantificar), valorar (interpretar),
prevenir, y comunicar (participación pública) el IA de un proyecto en caso de
que éste sea ejecutado. De esta forma, la EIA desde la aproximación técnica,
representa la herramienta fundamental para la toma de decisiones desde la
esfera de la administración, o soporte para la aproximación administrativa.
El objetivo de la EIA es (Sanz, 1991) “formar un juicio previo, imparcial y lo menos
subjetivo posible sobre la importancia de los impactos o alteraciones que se
producen, y la posibilidad de evitarlos o reducirlos a niveles aceptables”. De
forma complementaria, puede afirmarse que la EIA tiene además como objetivos
(SCI, 1993), la identificación, cuantificación y mitigación en forma preventiva o
correctiva, de los diferentes impactos de una política, acción o proyecto en los
casos siguientes:
- A distintas alternativas de un mismo proyecto o acción.
- A diferentes niveles de aproximación (estudios preliminares y estudios
detallados).
- A diferentes fases de ejecución de un proyecto (preliminar, de construcción y de
operación).
Las siguientes, son algunas de las razones por las cuales se considera la EIA de
primera importancia, como prerrequisito para la ejecución de cualquier proyecto
o actividad enmarcada en el mismo (Conesa, 1993):
- Detener el proceso degenerativo
- Evitar graves problemas ecológicos
- Mejorar el entorno y calidad de vida humanos
- Ayudar a perfeccionar el proyecto
- Canalizar la participación ciudadana
- Aumentar la experiencia práctica a través de su control
- Generar conciencia ecológica
TIPOLOGÍA DE IMPACTOS
Conesa propone una clasificación de los impactos ambientales de mayor
ocurrencia sobre el medio ambiente, diferenciándolos por su intensidad, por la
variación de la calidad ambiental, por su extensión, persistencia, momento en
que se manifiestan, por su capacidad de recuperación, por su periodicidad, y por
la relación causa-efecto, entre otras. A continuación se relacionan algunos de
estos tipos, de conformidad con lo propuesto por el autor.
Variación de la calidad ambiental.
Diferencia impacto positivo e impacto negativo, siendo este último aquel que
representa efectos negativos por pérdida de valor paisajístico, estético, de
productividad ecológica o aumentos de perjuicios por efectos contaminantes, de
erosión, etc. La Figura 2a ilustra ambos casos.
Intensidad o grado de destrucción.
La intensidad representa el grado de incidencia que tiene una acción
determinada sobre un factor ambiental, pudiendo establecerse tres categorías:
Notable o Muy alto, Medio y Alto, Mínimo o Bajo. La Figura 2b muestra los tres tipos
de impacto con base en el grado de destrucción del factor, y en donde la
destrucción completa se denomina Total.
Persistencia. La persistencia corresponde al tiempo que previsiblemente,
permanecerá un efecto o impacto desde su aparición, y a partir del cual el
medio regresará a sus condiciones iniciales o línea base, bien sea por la
introducción de medidas de remediación o por la actuación de los mecanismos
propios de recuperación de la naturaleza. Pueden ser diferenciados, con base en
su persistencia en el tiempo, dos tipos de impactos: temporal y permanente.
En el tipo temporal, se supone una alteración no permanente o constante en el
tiempo, y diferencia a su vez en éste tres tipos de impacto según su duración:
Impacto Fugaz (duración del efecto inferior a un año), Impacto Temporal como
tal, si la duración del impacto está entre uno y tres años, y Pertinaz si dura entre
cuatro y diez años. Este tipo de impacto es ilustrado por proyectos de
repoblamiento forestal, cuyo impacto tras el establecimiento va gradualmente
cambiando con el paso del tiempo, reduciendo el efecto negativo sobre el
recurso visual y paisajístico.
El impacto de tipo Permanente, por su parte, es aquél que permanece en el
tiempo por espacio de 10 o más años, caso de las construcciones de
infraestructura vial, edificaciones, y demás obras civiles.
V.1.1. Indicadores de impacto
En este sentido los indicadores seleccionados, contarán con las siguientes
características:
REPRESENTATIVIDAD: se refiere al grado de información que posee un indicador
respecto al impacto global de la obra.
RELEVANCIA: La información que aporta es significativa sobre magnitud e
importancia del impacto.
CUANTIFICABLE: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.
FÁCIL IDENTIFIACACIÓN: definido conceptualmente de modo claro y conciso. La
principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al
comparar alternativas ya que permitan determinar, para cada elemento del
ecosistema la magnitud de la alteración que recibe, sin embargo, estos
indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un
determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del
orden de magnitud de las alteraciones.
Los impactos generados en las diferentes etapas de la ejecución del proyecto,
pueden ser positivos o negativos, por lo que las medidas que se tomen, deberán
aumentar los positivos y tratar de mitigar los negativos; siendo estas acciones las
que se anotan en los párrafos siguientes y se realizarán de acuerdo a los
Componentes y se propondrán las medidas adecuadas de mitigación de
impactos en cada uno de ellos o su justificación.
V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto
Cuadro V.1. Descripción de los factores ambientales
MEDIOS FACTORES
AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN
FÍSICOS Calidad del aire Área en la que se efectúan los
criterios de calidad
atmosférica, según la NOM-
041-SEMARNAT-2006 y la NOM-
045-SEMARNAT- 2006
Ruido Sonido que resulta molesto a
una persona, debido a las
actividades de la obra.
Erodabilidad Expresa la susceptibilidad del
suelo a la erosión.
Estabilidad de
laderas
Grado de consolidación o
estabilidad de los materiales
Escurrimiento
superficial
Existencia y persistencia de
escurrimientos intermitentes y
permanentes.
Relieve Expresión de la geoforma en
un sitio específico.
BIOLÓGICOS Cobertura Vegetal
Área que se encuentra cubierta por vegetación
Distribución de la
fauna
Especies faunísticas presentes
en la zona.
SOCIOECONÓMICOS Calidad de vida El conjunto de características
que describen el nivel de
satisfacción de las
necesidades básicas de los
habitantes.
Actividades
económicas
Comercio, turismo
Generación de
empleo
Número de personas con
empleo
Paisaje El conjunto de elementos que
le proporcionan al sitio su
calidad escénica.
V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación
V.1.3.1. Criterios
Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse
como aquellos elementos que permiten valorar el impacto ambiental de un
proyecto o actuación sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y
métodos tienen una función similar a los de la valoración del inventario, puesto
que los criterios permiten evaluar la importancia de los impactos producidos,
mientras que los métodos de evaluación lo que tratan es de valorar
conjuntamente el impacto global de la obra.
a) Dimensión: se refiere al grado de afectación de un impacto concreto sobre un
determinado factor. Esta Dimensión o magnitud se suele expresar
cualitativamente, aunque puede intentar cuantificarse. Se califica bajo los
siguientes criterios:
b) Signo o Naturaleza del Impacto: muestra si el impacto es positivo (+) o
benéfico, negativo (-) o adverso, o neutro (0). En ciertos casos puede ser difícil
estimar este signo, puesto que conlleva una valoración que a veces es en
extremo subjetiva.
IMPACTO DESCRIPCIÓN
CRÍTICO O
ALTO
La magnitud del impacto es superior al umbral aceptable. Se
caracteriza por producir la pérdida permanente de la calidad
de las condiciones o características ambientales, sin
posibilidad de recuperación, incluso con la aplicación de
medidas o acciones específicas.
MODERADO Cuando la recuperación de las condiciones originales
requiere de cierto tiempo.
COMPATIBLE O
BAJO
Impacto de poca importancia con recuperación inmediata o
rápida de las condiciones originales al cesar la obra o
actividad.
Impacto. Es la modificación realizada por la naturaleza o por las acciones del
hombre sobre su medio ambiente.
Impacto positivo o benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del
proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto)
de algún atributo ambiental.
Impacto negativo o adverso. Se refiere al carácter de afectación de las
actividades del proyecto, según las condiciones originales (existentes antes del
inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.
Impacto neutro. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del
proyecto, sobre las condiciones originales, las cuales no se verán afectadas.
c) Desarrollo: considera la superficie afectada por un determinado impacto. Este
criterio puede ser muy difícil de cuantificar, sin embargo cuando su consideración
es viable, es recomendable incluirlo pues su definición es de gran ayuda en la
valoración de los impactos al ambiente.
IMPACTO DESCRIPCIÓN
REGIONAL Cuando la influencia del impacto es a nivel regional
LOCAL Cuando la influencia del impacto es a nivel local municipal
PUNTUAL Cuando la influencia del impacto es a nivel puntual en una
pequeña superficie
d) Permanencia o duración: este criterio hace referencia a la escala temporal en
que actúa un determinado impacto.
El tiempo que dura el impacto con referencia al momento en que se presenta el
evento casual o se ejecuta la acción de impacto.
IMPACTO DESCRIPCIÓN
PERMANENTE El impacto permanece en el ambiente, aún después de haber
terminado la acción impactada.
TEMPORAL El impacto permanece por cierto lapso en el ambiente aún
después de concluir la acción del proyecto.
MOMENTANEO Se presenta de manera inmediata cuando se implementa la
acción del proyecto para posteriormente desaparecer cuando
se deja de aplicar la actividad.
e) Reversibilidad: bajo este criterio se considera la posibilidad de que, una vez
producido el impacto, el sistema afectado pueda volver a su estado inicial.
Muchos impactos pueden ser reversibles si se aplican medidas de mitigación,
aunque la inviabilidad de muchos de ellos deriva más que nada del costo que
tienen éstas medidas.
Se refiere a la posibilidad de recuperación de las características originales del sitio
impactado. Bajo estos términos, el impacto puede ser reversible o irreversible.
REVERSIBILIDAD. Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados
por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser
asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la
sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.
IRREVERSIBLE. Aquel cuyo efecto supone la posibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la
acción que produce el impacto.
IMPACTO DESCRIPCIÓN
IRREVERSIBLE Efectos sobre el ambiente que por su naturaleza no
permiten que las condiciones iniciales se restablezcan
aunque las actividades del proyecto sean suspendidas o
eliminadas; este tipo de impactos se caracteriza por
producir la pérdida de las condiciones naturales
originales de la zona impactada, son impactos que
requieren de medidas compensatorias.
PARCIALMENTE
REVERSIBLE
Efectos sobre el ambiente que puedan volver
parcialmente a las condiciones existentes antes de
implementar las actividades del proyecto una vez que
dichas actividades se suspenden; en este tipo de
impactos, es posible, a través de la aplicación de
medidas de mitigación, recuperar parcialmente las
características originales del sitio.
TOTALMENTE
REVERSIBLE
Efectos sobre el ambiente que pueden volver totalmente
a las condiciones existentes entes de implementar las
actividades del proyecto una vez que dichas actividades
se suspenden; en este tipo de impactos, es posible, a
través de la aplicación de medidas de mitigación,
recuperar las características originales del sitio.
f) Viabilidad de adoptar medidas de mitigación: dentro de este criterio se resume
la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la
aplicación de medidas de mitigación. Es muy importante que esa posibilidad
pueda acotarse numéricamente para señalar el grado de que ello pueda ocurrir.
Se refiere a la rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el
impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o la
importancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las
estructuras o funciones críticas. Las medidas de mitigación pueden ser
clasificadas de la siguiente forma:
a) MEDIDAS DE MANEJO. Aplicación obligatoria de las Normas Oficiales
Mexicanas, así como planes de contingencias ambientales y de seguridad e
higiene.
b) MEDIDAS DE PREVENCIÓN. Son aquellas encaminadas a impedir que un
impacto ambiental se presente. Entre ellas se encuentran las actividades de
mantenimiento, planes y programas de emergencia, y algunas otras medidas
encaminadas al mismo fin.
c) MEDIDAS DE MINIMIZACIÓN O MITIGACIÓN. Cuando el efecto adverso se
presenta en el ambiente sin posibilidad de eliminarlo, se implementan medidas
que tiendan a disminuir sus efectos, tales medidas se diferencian de las de control,
en que éstas siempre tienden a disminuir el efecto en el ambiente cuando se
aplican, mientras que las de control sólo lo regulan para que no aumente el
impacto en el ambiente. Entre las medidas de mitigación más comunes se
encuentran la toma de decisión sobre un proyecto o de una actividad del
proyecto, a partir de la posibilidad de emplear diversas alternativas. Otras
medidas de mitigación tienen relación con el rescate del medio que puede ser
afectado.
d) MEDIDAS DE RESTAURACIÓN. Son aquellas medidas que tienden a promover la
existencia de las condiciones similares a las iniciales.
e) MEDIDAS DE COMPENSACIÓN. Un impacto ambiental puede provocar daños al
ecosistema que hacen necesarios aplicar medidas que compensen sus efectos.
Por lo general estos impactos ambientales que requieren compensación son en su
gran mayoría irreversibles.
V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología
seleccionada
Para la identificación de los impactos se utilizó el método de REDES. Las redes
representan un avance en relación con otras técnicas anteriores, ya que
establecen relaciones de tipo causa-efecto, permitiendo una mejor identificación
de los impactos y de sus interrelaciones.
La Metodología usada es la de Sorensens que utiliza el método de redes entre
causas y efectos. Cuando se espera que una acción determinada provoque un
cambio en un factor ambiental, éste se evalúa y se cuantifica en términos de
considerar su magnitud e importancia.
CALIFICACIÓN DE IMPACTOS.
Se califica cada impacto mediante una magnitud y una importancia (indicado
con un par ordenado de valores entre corchetes [ M , I ]. la magnitud de un
impacto se define como el grado, extensión o escala del impacto y la
importancia es la significancia humana del impacto. Para ello se utilizó la siguiente
escala.
VALOR MAGNITUD [ M ] IMPORTANCIA [ I ]
( 1 ) MÍNIMO INOCUO NO-SIGNIFICATIVA
( 2 ) PEQUEÑO MEDIO CONSIDERABLE MEDIA SIGNIFICATIVA
( 3 ) MEDIANO CONSIDERABLE SIGNIFICATIVA
( 4 ) GRANDE MUY CONSIDERABLE MUY SIGNIFICATIVA
( 5 ) MÁXIMO SEVERO INTOLERABLE
Asimismo se estiman las probabilidades de ocurrencia ( P ) de cada impacto, es decir
las probabilidades de que un cierto nodo ( causa ) de la red se encuentre conectado
con otro ( efecto ). De esta manera se obtiene una red ponderada en sus nodos
(impacto) [ M , I ] ), y en sus conexiones ( P ).
RED DE CAUSAS Y EFECTOS
El diagrama de la red de causas y efectos determina los impactos y sus consecuencias
a través de las interrelaciones que existen entre las acciones causales y los factores
ambientales que reciben el impacto, incluyendo aquellas que representan sus efectos
secundarios y terciarios.
Se calcula el índice de impacto ambiental (IIA) como la suma de los pesos de las
ramas.
IIA = 26.6
También se calcula para la red configurada el índice de impacto ambiental máximo
(IIA max.) suponiendo que todas las probabilidades de ocurrencia son 1.00 y todos los
impactos tienen magnitud e importancia máxima {5, 5} similarmente a como se
calcula el I I A.
IIA máx. = 975
Con estos valores se calcula el Coeficiente de Impacto Ambiental ( CIA ), el cual es
una medida de relación que existe entre el impacto del proyecto bajo análisis y un
proyecto hipotético de la misma naturaleza pero con " Impacto Máximo ", de acuerdo
a la fórmula:
II A
CIA = -----------
IIA máx.
INTERPRETACIÓN.
Para la interpretación del coeficiente "CIA" se utiliza la siguiente escala:
RANGO SIGNIFICADO
0.00 < CIA < 0.20 IMPACTO IMPERCEPTIBLE
0.20 < CIA < 0.40 IMPACTO PERCEPTIBLE
0.40 < CIA < 0.60 IMPACTO SIGNIFICATIVO
0.60 < CIA < 0.80 IMPACTO SEVERO
0.80 < CIA < 1.00 IMPACTO CRÍTICO
RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN DE REDES
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO
IIA = 4x4x0.5+4x3x0.4+3x3x0.2+3x3x0.3+3x3x0.2= 19.1
IIA = 3x3x0.4+3x3x0.3+3x3x0.3= 9
IIA = 3x3x0.2+3x3x0.2+3x3x0.2= 5.4
IIA = 3x3x0.3+3x3x0.2+3x3x0.2= 6.3
IIA preparación del sitio=19.1+9+5.4+6.3=39.8
IIA máx. Preparación del sitio = 350
CIA preparación del sitio=39.8/350=0.11
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
IIA = 3X3X0.4+3X3X0.3+3X3X0.2+3X3X0.2+3X3X0.2+3X3X0.3+3X3x0.2+3X3X0.3=18.9
IIA = 3X3X0.4+3X3X0.3+3X3X0.2+3X3X0.3+3X3X0.3+3X3X0.2 = 15.3
IIA = 3X3X0.3+3X3X0.2+3X3X0.2=6.3
IIA = 3X3X0.3+3X3X0.2+3X3X0.2=6.3
IIA Construcción=18.9+15.3+6.3+6.3=46.8
IIA máx. Construcción = 500
CIA construcción=46.8/500=0.09
ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
IIA = 3x3x0.3+3x3x0.2+3x3x0.2=6.3
IIA = 3x3x0.5+3x3x0.2+3x3x0.2=8.1
IIA = 3x3x0.3+3x3x0.2+3x3x0.2=6.3
IIA Operación y Mantenimiento=6.3+8.1+6.3=20.7
IIA máx. Operación y Mantenimiento = 225
CIA operación y mantenimiento=20.7/225=0.09
ANÁLISIS DE REDES DEL PROYECTO
Se destaca que los impactos en las distintas etapas del proyecto son
imperceptibles y con medidas de mitigación. En ninguno de los casos se
evidencian impactos severos o críticos.
En el ámbito socioeconómico se tendrá un efecto positivo ya que como
principales impactos positivos se consideran, la generación de empleos y con ello
el incremento en el nivel de ingresos per cápita. Existirá una derrama económica
por las actividades que se realizaran.
Es aquí donde cobra gran importancia el proyecto propuesto, ya que permitirá
disponer de una infraestructura adecuada, especialmente en lo que toca a vías
de comunicación, para el traslado de materias primas y productos de primera
necesidad, como son las medicinas, la asistencia médica así como disminuir el
rezago y la marginación regional, así mismo, en la mejora de su dinámica de
producción y desarrollo regional.
En cuanto al ámbito medio ambiental, esta obra no implica la pérdida de la
productividad del ecosistema, ni afecta la capacidad de amortiguación de los
procesos degenerativos del ecosistema.
El proyecto no propiciará alteraciones ambientales significativas que pongan en
riesgo la preservación de especies o la integridad funcional de los ecosistemas.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE
MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES
En este capítulo se establecen las medidas preventivas y de mitigación que
derivan de los impactos ambientales identificados y evaluados para el proyecto.
La mitigación es el diseño y ejecución de obras, actividades o medidas dirigidas a
moderar, atenuar, minimizar, o disminuir los impactos negativos que un proyecto
pueda generar sobre el entorno humano y natural. Incluso la mitigación puede
reponer uno o más de los componentes o elementos del medio ambiente a una
calidad similar a la que tenían con anterioridad al impacto causado.
Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas
por componente ambiental.
AGUA
Evitar en todo momento que el material producto del desmonte, los residuos del
material extraído durante los cortes, del terraplén, de construcción o cualquier
otro material obstruya, altere o se incorpore a los escurrimientos naturales.
Durante las labores de cortes y terraplenes, evitar que la descarga sea
directamente a las corrientes naturales.
Durante el transporte de materiales se pondrá especial atención en proteger las
cargas evitando la generación de polvos fugitivos con el uso de lonas de
preferencia húmedas o mallas, acorde al material a transportar.
Supervisión regular del terraplenaje y mantenimiento de la estabilidad del suelo
durante el desarrollo del proyecto.
Vigilar que no existan vertimientos de aguas residuales, desechos de obra ni
fecalismo en ríos o arroyos.
Proporcionar agua potable a los trabajadores evitando la toma indiscriminada de
diferentes fuentes de abastecimiento superficial o subterráneo.
Durante las acciones requeridas para la preparación del sitio y construcción del
proyecto, se mantendrá el suelo en fase ligeramente húmeda en aquellas
actividades que generen mayor cantidad de partículas suspendidas y polvos,
utilizando para tal efecto rociado con agua no potable.
Se trabajará en condiciones climáticas favorables, de viento y humedad evitando
la erosión eólica e hídrica. Realizar el desmonte, cortes en épocas secas evitando
arrastre de partículas hacia escorrentías.
El mantenimiento regular de maquinaria y equipo asegurará el óptimo
funcionamiento y evitará o reducirá la generación de gases contaminantes, la
posibilidad de fugas, accidentes, derrames, y el riesgo de contaminación de
agua y suelo con materiales tales como, grasas, aceites, combustibles.
Planear la adecuada disposición y regular recolección de residuos sólidos
generados durante la construcción del proyecto, incluyendo materiales
sobrantes, etc.
Uso racional del agua para actividades constructivas y de aseo personal.
Proveer a trabajadores de infraestructura sanitaria portátil evitando así
contaminación del suelo, agua y aire con materia fecal. Las descargas
generadas por el uso de sanitarios portátiles serán transportadas para su
adecuada disposición y tratamiento por parte del contratista.
Así mismo, disponer de contenedores y colocados estratégicamente para la
adecuada disposición de residuos sólidos domésticos, para evitar que estos se
dispersen y que puedan ser arrastrados hacia escorrentías y contaminar u obstruir
escurrimientos superficiales.
Establecer un plan de recolección periódica de residuos sólidos domésticos y de
la construcción para su adecuada disposición final y/o reciclaje por parte del
contratista.
Se proyecta la construcción de obras de drenaje, para proteger y dar solución a
los escurrimientos por los que pasará el camino. Colocación de obras de drenaje
en los puntos de cruce de las escorrentías de tal suerte que no se modifiquen los
patrones de escurrimiento natural.
Supervisar regularmente obras de drenaje, dar limpieza, desazolve y
mantenimiento de las mismas, para evitar obstrucciones, formación de represas, y
posibles accidentes.
Limpieza regular de áreas dentro del derecho de vía y de ser necesario en las
áreas circundantes afectadas con residuos sólidos botados por los usuarios.
SUELO
No se deberán afectar áreas fuera de las autorizadas, evitando también afectar
directa e indirectamente áreas aledañas a las del proyecto, estableciendo
claramente los límites de las áreas a afectar.
Se contará en el área con contenedores para el depósito de los residuos de tipo
doméstico generados por los trabajadores, los cuales serán dispuestos en lugares
autorizados, evitando su abandono en el área y sitios aledaños, prohibiéndose
además la quema de los mismos.
Planeación y restricción de excavaciones, cortes y demás acciones impactantes
del suelo.
Se controlará el acceso y se supervisará que la obra opere conforme a lo
planeado evitando circulación de vehículos no autorizados y descarga de
materiales y movimiento de residuos de manera desordenada.
Así mismo, se recomienda el rociado regular con agua no potable sobre los
frentes de trabajo, durante las actividades de preparación del sitio y construcción
que así lo requieran, para disminuir la generación de partículas suspendidas de
suelo, polvos etc.
Previo al acarreo de material, se enfatiza la necesidad de proteger las cargas con
lonas de preferencia húmedas o mallas de contención de partículas finas de
acuerdo al material, sin sobrepasar los límites recomendados de carga evitando
así generación de polvos fugitivos y pérdida de materiales durante el traslado.
Se optimizará el uso de vehículos, restringiendo la velocidad de circulación.
Limpieza general de las áreas de trabajo evitando dejar residuos de material de
construcción en el área.
Por otra parte, para los terraplenes y taludes se recomienda reforestación con
especies nativas.
El material resultado del desmonte puede utilizarse después de ser reducido a
fragmentos de menor tamaño, para evitar la erodabilidad del suelo, este puede
proveer protección al suelo, enriqueciéndolo además con materia orgánica y
germoplasma que favorecerá la regeneración natural además de retener
humedad y desacelerar los patrones de escurrimiento.
El mantenimiento regular de maquinaria y equipo deberá ser programado, y
como se mencionó se realizará por medio de contratista en talleres externos y
autorizados.
En caso de generarse residuos de grasas y lubricantes deberán ser manejados
adecuadamente, contando con contenedores en un área específica para su
posterior envío a disposición final o tratamiento como residuos peligrosos.
El monitoreo y control de niveles de aceites y aditivos de los motores permitirá que
los diferentes equipos y maquinarias operen adecuadamente, y sumado a un
mantenimiento regular, se disminuye el riesgo de accidentes por derrame, fugas,
explosiones, y la posibilidad de contaminación.
VEGETACIÓN
Promover una conciencia ecológica, sensibilizando al personal sobre los
beneficios que las distintas especies proveen.
Restringir y delimitar las áreas de trabajo, previo a las actividades, ayudará a
evitar daño de la flora adyacente.
Se limitará el acceso sólo en las áreas autorizadas y se prohibirá a los trabajadores
el acceso a las áreas vecinas.
Por ningún motivo deberá utilizarse químicos de ningún tipo o fuego para realizar
el desmonte.
Por ningún motivo deberá hacer uso de fogatas, esto para evitar los incendios.
El desmonte y despalme se limitará al área requerida y autorizada para la
realización del proyecto. Estas alteraciones son inevitables. Por tanto, se deberá
respetar toda la vegetación que no interfiera en el desarrollo del proyecto a fin
de evitar causar un mayor daño.
No arrojar productos del desmonte sobre la vegetación aledaña.
Por ningún motivo deberá realizarse el vertido indiscriminado de material sobre
laderas, en terrenos aledaños, cuerpos de agua, escorrentías intermitentes, o
donde se pueda afectar la vegetación o pueda ser arrastrado por acción del
agua y/o viento.
Implementar las medidas anteriormente mencionadas encaminadas a evitar o
disminuir la generación de partículas suspendidas y polvos, que puedan
depositarse en la vegetación aledaña y afectar sus procesos fisiológicos y
fotosintéticos.
El material resultado del desmonte puede utilizarse después de ser reducido a
fragmentos de menor tamaño, para evitar la erodabilidad del suelo, dado que
este puede proveerle protección, incorporando además materia orgánica y
germoplasma que favorecerá la regeneración natural, además de retener
humedad, desacelerar los patrones de escurrimiento y fertilizar el suelo.
Llevar a cabo la remoción de la capa vegetal de manera gradual, de acuerdo al
avance del proyecto.
La remoción de la vegetación se hará paulatinamente a fin de minimizar la
afectación al hábitat de algunas especies de fauna existente en el sitio. Por
ningún motivo se utilizará fuego, y/o productos químicos.
FAUNA
Las obras de drenaje ya contempladas en el proyecto deben cumplir también
con la función de permitir el desplazamiento de la fauna silvestre hacia ambos
lados del camino a manera de pasos inferiores. Por lo que deberá asegurarse el
desazolve y retiro de obstrucciones de los mismos.
Se deberá fomentar en los trabajadores y personal involucrado en el proyecto, la
conciencia ecológica y valores para la protección y conservación de la fauna y
flora del lugar. Sensibilizando al personal sobre los beneficios que las distintas
especies proveen.
Prohibir a los trabajadores la cacería, daño, captura y/o apropiación de especies.
Limitar el acceso de los trabajadores y personal involucrado sólo a la superficie
autorizada, prohibiendo el ingreso a predios aledaños al área del proyecto.
Previo al inicio de las actividades del proyecto se deberá ahuyentar a la fauna
que pueda encontrarse en las áreas a afectar hacia áreas aledañas.
Permitir que las especies se desplacen libremente hacia éstas áreas más seguras.
Se rescatarán sólo especies que así lo requieran, es decir aquellas especies de
fauna que después de intentar ahuyentarlas de las áreas a afectar, no puedan
ponerse a salvo por sí mismas, tales como aquellas de lento movimiento, sin que el
personal arriesgue su integridad física. El rescate consistirá exclusivamente en
colocar a los individuos en área segura inmediata a la de afectación y permitir
que se resguarden.
Restringir la velocidad de conducción vehicular.
Utilización de vehículos, equipo y maquinaria en buen estado, y en condiciones
óptimas de funcionamiento, sujetos además a un programa de mantenimiento
regular por parte del contratista para el control de ruidos, vibraciones y emisiones,
disminuyendo el impacto negativo sobre la fauna silvestre de áreas aledañas.
Adicionalmente, con la adecuada disposición y recolección de residuos sólidos
generados por los trabajadores se disminuye la presencia y proliferación de fauna
nociva.
PAISAJE
Implementación de acciones encaminadas a reducir la generación de polvos y
partículas.
Adecuado manejo y disposición de residuos domésticos generados por los
trabajadores.
Durante la construcción de la obra controlar el esparcimiento de la basura
obligando a los trabajadores a la recolección regular de residuos y adecuada
disposición final. Así como limpieza del área y frentes de trabajo cuando se
requiera.
Serán colocados estratégicamente contenedores de basura previamente
señalizados, con un adecuado programa de recolección, se evitará la
proliferación de botaderos irregulares que impactan negativamente el paisaje.
IMPACTOS RESIDUALES
Los impactos residuales son aquellos en los cuales el efecto permanece en el
ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. Muchos de estos
impactos carecen de medidas de mitigación, mientras que en otros su efecto
adverso puede ser reducido con la aplicación de las medidas propuestas,
aunque en la mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su
magnitud.
El ruido durante todo el tiempo que duren las obras de preparación del sitio y
construcción sólo se verán minimizadas en caso de que los vehículos y
maquinaria, efectivamente se encuentren en óptimas condiciones de operación,
pero en general si existirán. Por otra parte al estar en operación el camino no se
tendrá control, en cuanto a las emisiones sobre los vehículos que utilicen este
camino, por lo que las emisiones son permanentes.
Al retirar la vegetación no se puede estar totalmente exento de las inclemencias
del clima por lo que no se puede asegurar que no exista arrastre del suelo, o la
erosión ya que el proceso de construcción se va realizando por etapas.
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y
EN SU CASO, EVALUACIÓN DE
ALTERNATIVAS.
VII.1 Pronóstico del escenario
Sobre la base de la información compilada y analizada, se procedió definir los
escenarios futuros en la zona del proyecto. El procedimiento definió la calidad del
sistema ambiental, el cual considera los subsistemas natural, social y económico
que involucran al Proyecto. Para ello, se consideran los componentes ambientales
y los indicadores de impacto del sistema ambiental, mediante los cuales se
determinaron expectativas a futuro de su evolución al desarrollarse el proyecto.
Para el escenario sin proyecto, la Calidad del Sistema Ambiental considerando la
perturbación de cada componente y variable, revela que los componentes
calidad de suelo y paisaje continuaran siendo afectados en este escenario futuro
principalmente debido a las actividades humanas que se realizan en la zona. En
el caso del componente socioeconómico, algunos impactos se consideran
benéficos tan solo para la variable de conservación ambiental.
La falta de infraestructura para la comunicación de los habitantes de la región no
permitirá el crecimiento de estos; se reconoce que el crecimiento y el progreso
van generando a su paso nuevas necesidades y problemáticas que es preciso
atender con urgencia para estar en condiciones de reflejar el progreso material.
El crecimiento demográfico y los consecuentes nuevos asentamientos humanos,
la expansión comercial, así como la necesidad de proporcionar a los ciudadanos
condiciones aceptables para sus traslados cotidianos justifican que se construyan
obras de comunicación que respondan a las crecientes necesidades de la
población.
Realización del proyecto con medidas de mitigación
Para cualquier desarrollo y crecimiento de las comunidades se hace necesario las
vías de comunicación, para el traslado de materias primas y productos de
primera necesidad, como son las medicinas, la asistencia médica, los cuáles son
de vital importancia en cada uno de los pueblos que se comunican y que de
alguna manera se benefician directamente.
El escenario con proyecto propone que las medidas de mitigación contempladas
son suficientes para excluir, minimizar, rectificar, reducir y/o compensar los
impactos identificados y valorados, con lo que se contrarrestan los impactos
causados por el proyecto y se evita que los procesos biológicos sufran algún
deterioro. En este caso, considerando la información analizada para el escenario
final, la Calidad del Sistema Ambiental tomando en cuenta las perturbaciones
generadas a los diferentes componentes y sus variables ambientales, no presenta
valores que indiquen efectos perjudiciales de relevancia en el escenario final.
Durante las distintas etapas del proyecto objeto de estudio, se implementarán
diferentes medidas de mitigación para evitar o disminuir el impacto sobre los
diferentes componentes ambientales, agua, aire, suelo, flora y fauna (Ver capítulo
VI medidas de mitigación).
VII.2 Programa de vigilancia ambiental
La Mayoría de las actividades que presenta el proyecto, requieren de una
vigilancia ecológica o programa ambiental, donde se incluirán elementos
relacionados con los medios físicos, biológicos y medio social, ya que son los
principales aspectos que constituyen al ecosistema.
a) Objetivos:
Los objetivos del programa de vigilancia ambiental son:
Evaluar la suficiencia y eficiencia de las medidas de mitigación.
Realizar las modificaciones pertinentes al programa, así como la
implementación de nuevas medidas.
b) Levantamiento de la información: Se vigilará el programa durante las etapas
de preparación del sitio y construcción, por personal técnico que el promovente
convenga.
c) Retroalimentación de resultados: Se identificará plenamente los niveles de
impacto que resulten de las actividades del proyecto, sí con las medidas de
prevención, mitigación y compensación es suficiente para mitigar el impacto, se
implementa la medida señalada y en caso contrario se hará un replanteamiento
de las medidas de prevención, mitigación y compensación requeridas.
VII.3 Conclusiones
En este estudio se analizaron las actividades y obras relacionadas en el estudio y
proyecto. Se revisaron los ordenamientos jurídicos, se detectó la compatibilidad
de este proyecto con dichos programas así como el nivel de aceptación de los
pobladores, ya que es un beneficio para los habitantes de la región.
Tras el análisis integral del proyecto; en relación con los componentes
ambientales físicos, biológicos y socioeconómicos de las disciplinas científicas:
geología, hidrología superficial y subterránea, edafología, clima, tipos de
vegetación, flora, fauna, paisaje, sociología y economía; se concluye que el
proyecto es viable, técnica y ambientalmente teniendo como sustento los
siguientes aspectos:
a) El proyecto generará empleos, impulsando la economía local y regional.
b) Desde el punto de vista hidrológico y edafológico para todos los impactos
ambientales negativos identificados existen medidas de prevención y mitigación
aplicables.
c) Para la biodiversidad existen medidas de protección efectivas que garantizan
su conservación.
Es importante destacar que las obras de drenaje aportan beneficios ambientales:
1) evitan la alteración del patrón de escurrimientos a microescala y en gran
medida ayudan a evitar el deterioro del suelo por la erosión fluvial, y 2)
proporcionan alternativas para el paso de fauna y 3) deberán perturbar lo menos
posible la circulación del agua por el cauce natural.
Durante la etapa de operación, el proyecto por sí mismo no generará
afectaciones en el medio; ya que las emisiones atmosféricas generadas por los
vehículos en circulación no impactarán de manera significativa al medio, debido
a que el patrón de vientos puede dispersarlo, lo mismo ocurrirá con los niveles de
ruido, durante esta etapa, por lo que dichas afectaciones no se consideran
significativas.
En términos generales, este estudio (Impacto ambiental) sugiere la ejecución del
proyecto, bajo las siguientes bases:
El proyecto no implica la pérdida de la productividad del ecosistema, ni afecta la
capacidad de amortiguación de los procesos degenerativos del ecosistema.
Los beneficios económicos y sociales resultan valiosos local y regionalmente.
Es aquí donde cobra gran importancia el proyecto propuesto, ya que permitirá
disponer de una infraestructura adecuada, especialmente en lo que toca a vías
de comunicación, para el traslado de materias primas y productos de primera
necesidad, como son las medicinas, la asistencia médica así como disminuir el
rezago y la marginación regional, así mismo, en la mejora de su dinámica de
producción y desarrollo regional. De tal manera, que el desarrollo de la obra se
considera Técnica y económicamente viable.
En suma, de acuerdo a lo anterior se considera que el desarrollo del proyecto se
considera Técnica, económicamente y ambientalmente viable y que cumplirá
con las expectativas planteadas en dicho proyecto.
VIII.IDENTIFICACIÓN DE LOS
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y
ELEMENTOS TÉCNICOS QUE
SUSTENTAN LA INFORMACIÓN
SEÑALADA EN LAS FRACCIONES
ANTERIORES.
Formatos de presentación.
VIII.1 Fotografías.
Las fotografías correspondientes al proyecto se anexan en la Memoria
fotográfica.
VIII.2 Videos.
No se presentan videos.
VIII.3 Lista de flora y fauna.
Se presenta en el capítulo IV.
VIII.4 Glosario de términos
Actividades consideradas no altamente riesgosas: Son aquellas en las que se
manejan sustancias peligrosas en un volumen menor a la cantidad de reporte
establecida por la federación para actividades altamente riesgosas.
Ambiente: El conjunto de elementos naturales y artificiales o inducidos por el
hombre que hacen posible la existencia y desarrollo de los seres humanos y
demás organismos vivos que interactúan en un espacio y tiempo determinados.
Aprovechamiento sustentable: La utilización de los recursos naturales en forma
que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los
ecosistemas.
Áreas naturales: Las zonas del territorio del Estado sobre las que éste ejerce su
soberanía y jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser
preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto en la presente Ley.
Biodiversidad: La variabilidad genética entre los organismos vivos que forman
parte de los ecosistemas, incluyendo la diversidad y la integridad biológica dentro
de una misma especie, entre especies y entre ecosistemas.
Contaminación visual: Todo aquello que altere negativamente el paisaje.
Contaminación: La presencia de contaminantes en el ambiente o cualquier
combinación de ellos que cause desequilibro ecológico.
Contaminante: Toda materia o energía en cualesquiera de sus Estados físicos y
formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o
cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición
natural.
Contingencia ambiental: Situación de riesgo, derivada de actividades humanas o
fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios
ecosistemas.
Control: Inspección, vigilancia y aplicación de las medidas necesarias para el
cumplimiento de las disposiciones establecidas en este ordenamiento.
Criterios ecológicos: Los lineamientos obligatorios contenidos en la presente Ley,
para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico,
el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al
ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental.
Desarrollo sustentable: El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de
carácter ambiental económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y
la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de
preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente, y
aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la
satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras.
Desequilibrio ecológico: La alteración de las relaciones de interdependencia
entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta
negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás
seres vivos.
Ecosistema: La unidad funcional básica de interacción de los organismos vivos
entre si y de éstos con el ambiente, en un espacio y tiempo determinados.
Elemento natural: Los elementos físicos, químicos y biológicos que se presentan en
un tiempo y espacio determinados, sin la inducción del hombre.
Emergencia ecológica: Situación derivada de actividades humanas o fenómenos
naturales que afectan severamente al entorno natural.
Equilibrio ecológico: La relación de interdependencia entre los elementos que
conforman el ambiente que hace posible la existencia, transformación y
desarrollo del hombre y demás seres vivos.
Fauna silvestre: Las especies animales terrestres, que subsisten sujetas a los
procesos de selección natural, cuyas poblaciones habitan temporal o
permanentemente en el territorio del Estado y que se desarrollan libremente,
incluyendo sus poblaciones menores que se encuentran bajo control del hombre,
así como los animales domésticos que por abandono se tornen salvajes y por ello
sean susceptibles de captura y apropiación.
Flora silvestre: Las especies vegetales terrestres, así como hongos que subsisten
sujetas a los procesos de selección natural y que se desarrollan libremente en el
territorio del Estado, incluyendo las poblaciones o especímenes de estas especies
que se encuentran bajo control del hombre.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del
hombre o de la naturaleza.
Manifestación de Impacto: El documento mediante el cual se da a conocer, con
base en estudios, el impacto ambiental, significativo y potencial que generaría
una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o atenuarlo en caso de que
sea negativo.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de
ellos que, independientemente de su Estado físico, represente un riesgo para el
ambiente, la salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosos.
Mejoramiento: El incremento de la calidad del ambiente.
Normas oficiales: Normas oficiales Mexicanas y Normas oficiales Estatales.
Preservación: El conjunto de políticas y medidas para mantener las condiciones
que propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas y hábitat naturales,
así como conservar las poblaciones viables de especies en sus entornos naturales
y los componentes de la biodiversidad fuera de sus hábitats naturales.
Prevención: El conjunto de disposiciones y medidas anticipadas para evitar el
deterioro del ambiente.
Protección: El conjunto de políticas y medidas para mejorar el ambiente y
controlar su deterioro.
Recurso natural: El elemento natural susceptible de ser aprovechado en beneficio
del hombre.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,
transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya
calidad no permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Restauración ambiental: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propician la evolución y continuidad de
los procesos naturales.
Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad,
explosividad, toxicidad, reactividad, radiactividad, corrosividad o acción
biológica puede ocasionar una afectación significativa al ambiente, a la
población o a sus bienes.
Vocación natural: Condiciones que presenta un ecosistema para sostener una o
varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos.
VIII.5 Literatura consultada
Álvarez Rodrigo Luis, 1981. Geografía General del Estado de Oaxaca. Oaxaca de
Juárez, Oax.
FITZPATRICK, E.A. 1984. Suelos, su formación, clasificación y distribución. CECSA.
México.
GARCIA-MENDOZA y ORDOÑEZ, Biodiversidad de Oaxaca, Instituto de Biología,
UNAM, Mexico, 2004.
INEGI, 2005. II Conteo de Población y Vivienda 2005
Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Oaxaca
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y su Reglamento
Martínez, M. 1968. Nombres científicos y vulgares de la flora mexicana. México.
Miranda, F. y Hernández, X. E. 1963. Los tipos de vegetación de México y su
clasificación.
Reglamento de la LGEEPA en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental
Rzedowski, J. 1988. Vegetación de México. Limusa, México.
Sistema Nacional de Información Municipal (SNIM) Ver. 7.0 INAFED. SEGOB, 2006.
García M.E., 1988. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de
Köppen. Editorial Larios S.A. México D.F. México.
SEMARNAT. Normas Oficiales Mexicanas en Materia de Protección Ambiental.
NOM-041-SEMARNAT-2006, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos
automotores en circulación que usan gasolina como combustible.
NOM-059-SEMARNAT-2010, Protección ambiental-Especies nativas de México de
flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión,
exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.
NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de
emisión de ruido provenientes del escape de los vehículos automotores,
motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición.
NOM-045-SEMARNAT-2006, Protección ambiental.- Vehículos en circulación que
usan diesel como combustible.- Límites máximos permisibles de opacidad,
procedimiento de prueba y características técnicas del equipo de medición.
NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de
trabajo-Condiciones de seguridad.
NOM-004-STPS-1999, Sistemas de protección y dispositivos de seguridad de la
maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se genere ruido.
NOM-017-STPS-2008, Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en
los centros de trabajo.
