Manifestación de Impacto Ambiental - SINATsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/ver/estudios/2009/30VE... · Se presenta en la siguiente página un plano de localización

PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P. VENTAGAS DE VERACRUZ, SA DE CV Veracruz, Ver.

Manifestación de Impacto Ambiental

Sector Industrial Modalidad Particular

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P L A N T A D E A L M A C E N A M I E N T O Y D I S T R I B U C I Ó N D E G A S L . P . V E N T A G A S

Manifestación de Impacto Ambiental

Protección datos personales LFTAIPG

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I. Datos Generales del proyecto

I.1 Proyecto Se presenta en la siguiente página un plano de localización del sitio del proyecto donde se resaltan las localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y vías de comunicación.

I.1.1 Nombre del proyecto

• Planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. – VENTAGAS DE VERACRUZ

I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad

El presente proyecto se presenta para la construcción y operación de una Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P., con fundamento en lo establecido por el Artículo 28 Fracción II de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, así como en el Artículo 5° Fracción IV inciso D de su Reglamento en Materia de Evaluación de Impacto Ambiental, y en virtud de que la cantidad de Gas L.P. que se pretende almacenar rebasa la Cantidad de Reporte establecida en el Segundo Listado de Actividades Altamente Riesgosas.

Por lo cual; el presente proyecto requiere de la elaboración de su respectivo Estudio de Riesgo Ambiental – Nivel 2

I.1.3 Ubicación del proyecto

Este proyecto se pretende desarrollar en un predio rústico que es una fracción segregada de la parcela 4Z-1P1/1, del ejido Mata y Pita, del municipio de Veracruz, Ver. cuyo acceso principal se localiza sobre el camino vecinal Veracruz – Mata de Pita Municipio de Veracruz, Ver.

A B C C O N S U L T I N G

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• Este sitio está aproximadamente a 2.5 Km del entronque de la carretera federal 140, en el municipio de Veracruz, Ver.

• El tiempo de vida útil del proyecto de la Planta de almacenamiento de Gas L.P. – VENTAGAS, se estima que sea superior a los 25 años, esto es considerando el tipo de equipos e instalación que se pretende operar.

I.1.4 Documentación Legal

En el Anexo 1 de Documentación Legal, se incluyen copias de:

• Escritura Pública Número 18322, que avala la propiedad legal del predio Parcela 4 Z-1 P1/1 del Ejido de Mata de Pita, Municipio de Veracruz, Ver., a nombre de Grupo Ventagas, S.A. de C.V.

• Escritura Pública 18543 de corrección de medidas linderos y colindancias.

• Deslinde municipal del predio.

• Alineamiento y número oficial.

• Croquis de localización del predio.

• Levantamiento topográfico (georeferenciado) oficial del predio.

• Revisión de Protección Civil del H. Ayuntamiento de Veracruz.

• Escritura Pública Número 103,357 constitutiva de la empresa denominada Ventagas de Veracruz, S.A. de C.V., donde se otorgan poderes al representante legal de la misma, Lic. Enrique Valdés Chavarría.

• Credencial de Elector del Lic. Enrique Valdés Chavarría.


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I.2 Promovente I.2.1 Nombre o Razón Social

• VENTAGAS de Veracruz, SA de CV

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes / CURP

I.2.3 Nombre y cargo del representante legal de la empresa

.

I.2.4 Domicilio del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.3.1 Nombre o razón social

• ABC Consulting, S.C.

1.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

1.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio.







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1.3.4 Domicilio del responsable técnico del estudio.




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II. Descripción del proyecto.

II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto.

La comercialización del Gas Licuado en México inició a mediados del siglo XX como una estrategia para sustituir en las casas habitación de las zonas urbanas el uso de combustibles como el carbón, la leña y el petróleo diáfano.

Actualmente el consumo de este sector representa el 62% de la demanda total del energético en México; el 38% restante es requerido por los sectores: industrial, de transporte, agropecuario y de servicios.

FIGURA 1. Prospectiva del mercado de Gas Licuado 2003-2012. PEMEX.

Actualmente, la satisfacción de las necesidades de Gas Licuado en la República Mexicana es responsabilidad de Pemex Gas.


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La producción nacional de gas l.p. se concentra en el sureste del país, posteriormente se transporta a las Terminales de Distribución de Gas Licuado a través de una red de distribución de ductos; en estas terminales se realizan las ventas de primera mano a las empresas distribuidoras de gas, quienes a su vez hacen llegar el producto al consumidor final. Las importaciones y exportaciones se realizan a través de una infraestructura portuaria que incluye Terminales Marítimas de Distribución de Gas Licuado.

Así pues, la infraestructura de distribución del país está constituida por dos grandes bloques: el primero propiedad de Pemex Gas y el segundo de empresas particulares.

En la infraestructura de distribución de gas l.p. se inserta el presente proyecto, que será una obra nueva y consistirá en la construcción de una Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. su ubicación pretendida es en la Parcela 4 Z1P 1/1, del Ejido Mata de Pita, del Municipio de Veracruz, Estado de Veracruz. Se carece de número oficial por ser una zona ejidal.. Municipio de Veracruz, Ver.

Este sitio está aproximadamente a 2.5 Km del entronque de la carretera federal 140, en el municipio de Veracruz, Ver. particularmente en los alrededores del sitio no hay viviendas, comercios, sitios públicos o de reunión.

Esta planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. será un sistema fijo y permanente, que mediante las instalaciones apropiadas permitirá el trasvase o trasiego y manejo seguro del gas l.p.

Básicamente la operación de una planta con las características como la que se pretende construir consiste en la recepción del gas l.p. (en auto-tanques), su almacenamiento en un tanque fijo (150 000 litros), y el trasiego a pipas (para llenado de estacionarios domésticos) y llenado de cilindros portátiles para su distribución a los usuarios.

En esta instalación no se realizarán procesos de transformación, adición de sustancias o acondicionamiento del gas l.p. únicamente se almacenará y se pasará el combustible de un tanque hacia otros.


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El diseño de las instalaciones estará apegado a la NOM-001-SEDG-1996 “Planta de almacenamiento para gas l.p., Diseño y construcción” así como al Reglamento de Gas Licuado de Petróleo.

Una de las fortalezas de este proyecto es que no significa una amenaza para el ambiente con emisiones a la atmósfera, ni con descargas de sustancias al suelo o al agua, se localiza en las inmediaciones de la mancha urbana o de cualquier asentamiento urbano.

FIGURA 2. . Macrolocalización del sitio de proyecto VENTAGAS en el municipio de Veracruz, Ver. Sección de Carta Topográfica Veracruz E14-3 Escala 1:250 000. INEGI 1998.

VVVEEENNNTTTAAAGGGAAASSS


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II.1.2 Selección del sitio.

La selección del sitio para el establecimiento del proyecto se basó principalmente en 4 criterios:

1. Los datos de mercado obtenidos por la propia empresa, que muestran que puede ser rentable el aprovechar la oportunidad para comercializar gas l.p. en el área, ya que en un radio de 50 Km tiene acceso a un mercado superior a 1.1 millones de habitantes donde existe una demanda del servicio y una limitada oferta de establecimientos que se dedican a esta actividad.

2. La disponibilidad del servicio de electricidad por parte de la Comisión Federal de Electricidad en el sitio de proyecto es otro de los factores considerados para el establecimiento de la planta de gas, ya que es esencial contar con electricidad durante todas las etapas previas y para la operación de una planta de almacenamiento de gas l.p.

3. La ubicación del predio y el acceso a vías de comunicación fueron determinantes para la selección del sitio, ya que en las inmediaciones del sitio de proyecto se tiene acceso, relativamente cerca a vías de comunicación terrestre importantes hacia las localidades rurales de la zona de influencia comercial del proyecto y hacia las zonas urbanas de Veracruz, Boca del Río, Medellín, Cardel, Tlalixcoyan y Alvarado.

4. Que se posibilitó por parte de la autoridad municipal la licencia de uso de suelo, así mismo se evaluó y verificó que en los alrededores del predio no se realizan actividades incompatibles con el futuro almacenamiento del gas l.p.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización.



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Este sitio está aproximadamente a 2.5 Km del entronque de la carretera federal 140, en el municipio de Veracruz, Ver.

FOTO 1. Imagen satelital con vista a 4.05 Km de altitud. Google Earth 2007.


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FOTO 2. Imagen satelital con vista a 731m de altitud. Google Earth 2007.

FOTO 3. Imagen satelital con vista a 481m de altitud. Google Earth 2007. Se observa las inmediaciones del proyecto y distancias de las casas más cercanas.


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TABLA 1. Medidas y colindancias del predio

Colindancia Distancia (m) Colinda con

Norte 201.14 Parcela 4Z-1P1/1

Sur 206.87 Parcela 4Z-1P1/1

Este 46.26 Camino vecinal Veracruz – Mata de Pita

Oeste 49.08 Parcela 3

El sitio de proyecto está georeferenciado con las siguientes coordenadas geográficas: 19°07’57.5” N y 096°10’42.1” W (UTM 14Q 0796842, 2117775) a una altitud de 2 msnm. El registro de las coordenadas corresponde a un punto más o menos central del terreno.

La proyección empleada fue Universal Transversa Mercator y el Datum NAD27 para México.

Estas coordenadas y datos geográficos se obtuvieron mediante un GPS marca Garmin Modelo e-trex de 12 canales.

En el Anexo 3 de este estudio se incluye copia de los planos donde se muestra la poligonal del predio y las colindancias del mismo, así como un plano de conjunto del proyecto con la distribución general de la infraestructura permanente.


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II.1.4 Inversión requerida.

En la siguiente tabla se muestra un resumen de los principales conceptos y montos de inversión requerida para el proyecto:

TABLA 2. Inversión directa requerida del proyecto en sus principales conceptos.

Concepto Descripción Inversión Estimada

Terreno Compra de Terreno $ 1,350,000.00

Proyectos de ingeniería, Permisos y Autorizaciones

Topografía Obra Civil Obra Eléctrica Obra Hidráulica Sistemas Mecánicos Sistema Contra-incendio

$ 240 000.00

Obra Civil

Trazo y nivelación Materiales Cimentación y bases Muelle de llenado Pavimentos interiores Oficina Cisternas Zona de almacenamiento Bardas y accesos Fosa Séptica Pintura

$ 8,750,000.00

Obra Eléctrica

Materiales Transformador Instalación de alta tensión Instalación de baja tensión Iluminación y equipo Soportes y tuberías Tierras físicas Pruebas de funcionamiento

$ 1 746 000.00

Obra Mecánica y Tuberías de Proceso

Tanque de almacenamiento de gas l.p. (125 000 litros) Materiales

$ 1 690 000.00


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Red de gas l.p. Soportes y escaleras Pruebas de hermeticidad Pintura de ductos y tuberías

Sistema de seguridad y contra-incendio

Materiales y equipo Red contraincendio Extintores Señalización Pintura

$ 810 000.00

Pruebas, Capacitación y Adiestramiento

Manuales de operación Curso de capacitación para operadores Pruebas de desempeño de la Terminal en condiciones normales y de emergencia Pruebas en vacío y con carga del equipo dinámico Pruebas hidrostáticas y neumáticas de las tuberías y equipo estático

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TOTAL $ 12,996,000.00 El detalle de estos conceptos se muestran en extenso en el programa de obra e inversión estimada.

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

TABLA 3. Resumen de superficies y relación con respecto al total.

Concepto m2 %

Superficie total del predio 9 708.19 100.00

Superficie a afectar 5 751 59.23

Obras permanentes 989.00 1.87

Superficie libre de obra 3 956.53 40.77

TOTAL


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II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y sus colindancias.

Actualmente en el sitio de proyecto el uso del suelo es pecuario, ya que está dedicado a potreros para el pastoreo de ganado bovino.

Los predios vecinos al sitio de proyecto son también agostaderos para pastoreo de ganado bovino, esta es la actividad predominante en el área de estudio.

Al menos en un radio de 1 000m desde el sitio de proyecto, no se localizan cuerpos de agua permanentes que se utilicen como fuente de abastecimiento para consumo humano o para alguna actividad productiva o recreativa.

FOTO 4. Vista del predio vecino al W del sitio de proyecto.

El abasto de agua en los alrededores del sitio de proyecto proviene de pozos artesianos que algunos propietarios tienen dentro de sus predios en la localidad de Mata de Pita y otros cuentan con agua potable entubada, como por ejemplo los vecinos de la Av. Natalio Ortega localizada al N del sitio de proyecto.


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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

En el sitio de proyecto, actualmente no se cuenta con ningún servicio básico instalado, sin embargo se tiene la factibilidad de dotación de servicio de energía eléctrica por parte de la Comisión Federal de Electricidad, se incluye copia de la factibilidad del servicio eléctrico en el Anexo 2 de este estudio.

El agua necesaria para las distintas etapas de desarrollo del proyecto será abastecida en pipas por contratistas de la ciudad de Veracruz, Ver. y será almacenada en el sitio en cisternas de mampostería.

El volumen de agua que se requerirá para la operación de la planta se estima en 1 – 2 m3/día, para el uso de los sanitarios y labores de limpieza en general de la instalación.

La cisterna de agua para el sistema contraincendio tendrá una capacidad de 25m3.

El manejo y tratamiento de las aguas residuales que se generarán durante la vida útil de la planta de almacenamiento de gas l.p. se realizará mediante la conducción de estas a una fosa séptica con pozo de absorción para su disposición final tal y como se muestra en los planos constructivos.

Sí pues se prevé que se tendrán cubiertos los requerimientos de los servicios necesarios (agua, electricidad y manejo de aguas residuales) para el desarrollo del proyecto.

Como se ha mencionado anteriormente en este estudio, para el desarrollo de este proyecto, no se requerirá de construir infraestructura urbana especial, tales como tendido de torres de electricidad, acueductos, caminos, drenajes, etc.


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FOTO 5. Vista general del camino a Mata de Pita, Ver. se destaca el tendido de la red eléctrica de CFE.

FOTO 6. Vista S – N del sitio de proyecto, la vegetación en el predio está constituida por pastos inducidos, aptos para el aprovechamiento por el ganado bovino (pasto estrella)


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II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características.

Como anteriormente se ha mencionado, el proyecto consiste en la construcción y operación de una instalación nueva para el almacenamiento y posterior distribución y comercialización de gas l.p.

El tipo de la actividad que se realizará en la planta proyectada será comercial.

El único proceso que se llevará a cabo en la instalación será el de trasiego de gas de un recipiente a otro, ocurrirá cuando se realicen las siguientes maniobras:

• Trasiego del autotanque al tanque fijo de almacenamiento.

• Trasiego del tanque fijo de almacenamiento a los cilindros portátiles.

• Trasiego del tanque fijo de almacenamiento a los autotanques para reparto a tanques domésticos estacionarios.

• Suministro de gas l.p. para carburación – exclusivamente para autoconsumo en vehículos propiedad de la empresa.

Los procedimientos detallados de estas maniobras están descritos en el documento “Manual de Operación 2006” que fue provisto por el contratista y que se incluye en el Anexo 4 de este estudio.

II.2.2 Programa general de trabajo.

En la siguiente página se muestra el cronograma de obra e inversión estimada en extenso.

II.2.3 Preparación del sitio.

Las actividades que se consideran como parte de la preparación del sitio se explican enseguida:


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Levantamiento topográfico, preparación de proyectos específicos. Esta etapa del proyecto ya fue desarrollada y concluida. Así pues, estas actividades (levantamiento topográfico y preparación de proyectos específicos) corresponden a la etapa pre-constructiva para integrar los proyectos ejecutivos con cada uno de sus proyectos específicos, tales como los proyectos de Obra Civil, Obra Eléctrica, Sistemas Mecánicos, Sistemas de Seguridad y Contraincendios.

Estos tipos de trabajos son de gabinete y no se prevé que puedan tener alguna afectación sobre el ambiente. A continuación se describen en términos generales

• Como inicio del trabajo se realizó un trazo con topógrafo, para indicar los niveles proyectados, y la demarcación del área donde se instalarán las bases para el tanque de almacenamiento, muelle de llenado, oficina, cisternas, calles de circulación interior y zona de almacenamiento.

• A continuación de esta actividad del trazo, se continuó con la nivelación del sitio, estos niveles actualmente son lógicos, no físicos, es decir solo están marcados, no se ha realizado ningún movimiento de tierra.

• Posterior al levantamiento topográfico se trazó el drenaje con sus niveles adecuados de proyecto.

Despalme, nivelacion y compactación del terreno • La maniobra de despalme, consistirá en el retiro de raíces y suelos

que contengan materia orgánica, arcillas expansivas o cualquier otro material objetable que el Residente de Obra considere inapropiado para la construcción de la obra.

• Se procederá al despalme, en la parte donde este el trazo de las obras permanentes, se realizará una maniobra llamada abrir caja para su compactación y nivelación con motoconformadora, regando agua con pipa y compactando con vibrocompactador al 95% prueba Proctor, en la nivelación se deberá incluir el bombeo


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(peralte) de las áreas como calles y patio de maniobras, y si así lo requiere se mejorará el terreno, de acuerdo a las recomendaciones que el laboratorio de mecánica de suelos indique, según los resultados posteriores a su análisis.

• El movimiento de tierras será el necesario para situar las edificaciones en la cota señalada en planos, dejando el terreno compactado para recibir la cimentación.

• La excavación y vaciado de tierras a cielo abierto se efectuará por medios mecánicos hasta la cota fijada, susceptible de variación si a juicio del Residente de Obra no se alcanzan los estratos que garanticen capacidad de carga adecuada.

• Posteriormente se procederá a la excavación de las zanjas hasta la profundidad indicada para cada uno de los elementos de la cimentación, así como para los diferentes elementos que constituyen la red horizontal de drenaje sanitario.

• Sobre la capa subrasante debidamente terminada, y según indiquen los planos del proyecto se podrá construir una capa de base estabilizada del espesor indicado en planos, compactada al 95 – 100% de su PVSM. La construcción de la base estabilizada se ejecutará con las características y materiales indicados en las Especificaciones del proyecto.

• En caso de ser necesario se podrá mejorar el suelo con una mezcla de suelo – cemento. La proporción de cemento portland a utilizar deberá determinarse mediante pruebas de laboratorio esto con el fin de obtener una resistencia a la compresión axial simple de 21 kg/cm2 como mínimo a los 7 días. El porcentaje de cemento portland será como mínimo 4% en peso del PVSM del material pétreo.

Instalación sanitaria • Para esta labor se empleará una retroexcavadora para abrir la zanja

central, donde se asentarán la tubería y los pozos de visita o registros sanitarios, se ejecutará de acuerdo con el diseño mostrado


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en los planos. Los detalles de cotas de niveles, espesores de rellenos, diámetros de tubería, etc. se encuentran especificados en el plano de drenaje que se incluye copia en el Anexo 3 de este estudio.

• Se construirán alcantarillas separadas para el drenaje sanitario y para el drenaje pluvial, aún y cuando el drenaje general sea combinado.

• En el edificio de oficina, el drenaje interior de aguas sanitarias, se empalmarán: los mingitorios, inodoros, sifones de las duchas, lavabos, lavamanos, etc.

• Para la conducción de las aguas sanitarias hacia la fosa séptica, se utilizará tubería “ecológica” de concreto o PVC sanitario de 8” de diámetro, con una resistencia de 200 kg/cm2, y la unión de cada tubo se hará con una liga especial, para evitar las filtraciones al subsuelo, el diámetro esta indicado de acuerdo con el cálculo ejecutado por el responsable del proyecto.

• Los registros sanitarios o pozos de visita, serán construidos de ladrillo, revestidos interiormente, impermeabilizados y contarán con tapas de hormigón, con cerco o contracerco tendrán un espesor de 28cm, con muros de tabique rojo recocido terminado con aplanado pulido de cemento.

• El colchón mínimo sobre el lomo del tubo será de al menos 0.90m, este relleno deberá colocarse con material libre de piedras u otros materiales objetables en capas de 30cm por encima del lomo del tubo para evitar que sea dañado.

II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto.

No se prevé que se requiera la apertura o rehabilitación de caminos, campamentos, almacenes, talleres, oficinas, patios de servicio, comedores o cualquier otra instalación de obras provisionales para la realización del proyecto.


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Los caminos de acceso al sitio del proyecto ya existen como parte de los caminos interiores del predio alquilado.

II.2.5 Etapa de construcción.

Para el presente proyecto, la etapa de construcción es crítica para el adecuado funcionamiento durante la vida útil de la instalación, dentro del proceso constructivo, la construcción de los pisos tipo industrial que se requieren en las estructuras será la que requiera mayor complejidad, tiempo y recursos, además de que será la tarea constructiva que signifique un impacto ambiental de largo plazo, ya que las estructuras serán definitivas, a diferencia de las instalaciones eléctricas, hidráulicas, mecánicas o de seguridad.

Esta labor se concentrará en el muelle de llenado y en el área de almacenamiento.

A continuación se describen los procesos para esta etapa, esta información fue provista por el distribuidor CEMEX que proveerá el servicio durante la construcción:

Construcción de los pisos industriales El concreto deberá ser colocado y terminado, por personal con experiencia y habilidad en la construcción de pisos de concreto. El acabado superficial en el concreto requerirá de los tres pasos siguientes:

1. Colocación y extendido del concreto, compactación y nivelación de la superficie de concreto enrasado o perfilado con el uso de herramienta manual o de regla vibratoria.

2. Consolidación y acabado de la superficie mediante el flotado, seguido por el corte de puntos altos y relleno de puntos bajos (corrección de planicidad).

3. Compactación final y pulido mediante llanas manuales de acero o allanadoras mecánicas (helicópteros).


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Vaciado del Concreto

Todas las operaciones de vaciado deberán buscar minimizar la segregación del concreto, ya que una vez vaciado será casi imposible remezclarlo.

Secuencia del colado

En la mayoría de los casos, la manera más común de colocar el concreto en un área grande, es mediante el colado de franjas.

Enrasado

El enrasado o regleado es el acto de moldear la superficie del concreto hasta un nivel predeterminado, generalmente establecido por los bordes de la cimbra.

Esto se deberá realizar inmediatamente después del vaciado del concreto y se puede hacer manualmente con reglas simples o mecánicamente mediante reglas vibratorias, rodillos vibratorios o reglas láser.

Nivelación

Después del proceso del enrasado, la superficie de concreto estará lista para ser nivelada y suavizada para las operaciones subsecuentes de acabado. La nivelación deberá realizarse inmediatamente después del enrasado y deberá terminar antes que se presente el agua de sangrado en la superficie, ya que cualquier operación realizada sobre la superficie de concreto cuando el agua de sangrado esté presente, puede provocar defectos posteriores en la losa.

Flotado

El término flotado se utiliza para describir la compactación y consolidación de la superficie del concreto no formada. El flotado se lleva a cabo en dos etapas separadas durante el proceso de acabado del piso de concreto.

El flotado inicial (bull-floating), se realiza a mano inmediatamente después del enrasado, empleando una flota tipo bull float, flota tipo darby o del tipo “straightedge” para además corregir planicidad. Este flotado debe


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terminarse antes de que cualquier exceso de humedad o agua de sangrado se presente en la superficie, ya que cualquier operación de acabado que se realice mientras exista un exceso de humedad o de agua de sangrado en la superficie del concreto, ocasionará una superficie polvosa y/o con desprendimientos.

El segundo flotado se realizará después de la evaporación de la mayoría del agua de sangrado, empleando generalmente equipos mecánicos.

Allanado

El propósito del allanado es el de producir una superficie dura, densa y lisa. Es realizado inmediatamente después del flotado. Además el allanado al crear una superficie dura y densa, mejora la resistencia a la abrasión de la superficie.

Limpieza general Se refiere a la limpieza general que hará el Contratista, con el fin de entregar las edificaciones y el predio de las obras limpias y listas para ser ocupadas. Una vez terminada la obra o parte de ella, y antes de su entrega definitiva, el Contratista procederá al desmantelamiento y demolición de las instalaciones provisionales construidas para la administración de las obras, retirando la totalidad de los materiales, escombros y residuos de materiales sobrantes y ejecutará una limpieza general de todos los ambientes interiores y exteriores de la construcción. Además se harán las reparaciones necesarias de fallas, ralladuras, despegues, y todas las demás que se observen para una correcta presentación y entrega de la obra, acogiéndose a las órdenes del Residente de Obra.

Limpieza de Enchapados y Muros. Todos los enchapados, muros de concreto y ladrillo aparente, o similares y los acabados de todos los muros y cielo-rasos en general, se entregarán perfectamente limpios, libres de manchas de pintura, mugre, cemento, concreto e igualmente se exigirá para los tabiques, divisiones de madera, metal, plástico, puertas, muebles, y accesorios sanitarios.

Limpieza de Marcos y Vidrios. Los marcos y vidrios se limpiarán con un detergente apropiado y se dejarán así mismo libres de manchas de pintura,


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cemento, exceso de pastas en los vidrios, e incluyendo todos los accesorios como chapas, bisagras, rieles herrajes, rodamientos, y similares.

Una vez efectuada la limpieza de los acabados en todos los ambientes de la edificación, se efectuará una barrida general para retirar todos los residuos, basuras, materiales y equipos sobrantes en los interiores y exteriores. En general la limpieza de las edificaciones, tanto en los ambientes interiores como en los exteriores y vecindades del predio, se exigirá hasta que permita su utilización.

Todos los residuos sólidos no peligrosos que resulten de esta limpieza se dispondrán en tambores metálicos con tapa para evitar su dispersión y posteriormente se entregarán al sistema de limpia pública municipal.


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TABLA 4. Personal requerido durante la etapa de construcción del proyecto.

Función Cantidad Tipo de M.O. Turnos Días / Sem.

Cuadrilla de topografía 3 Calificada 1 6

Operador motoconformadora

1 Calificada 1 6

Operador vibrocompactador

1 Calificada 1 6

Operador retroexcavadora

1 Calificada 1 6

Operador pipa de agua 1 Calificada 1 6

Ayudante general 4 No calificada 1 6

Albañil (oficial) 2 Calificada 1 6

Ayudante albañil 10 No calificada 1 6

Velador 1 No calificada 1 6

Soldador 4 Calificada 1 6

Electricista 2 Calificada 1 6

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento.

a. Descripción general de los servicios que se brindarán en la instalación.

Como se ha mencionado anteriormente en la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. – VENTAGAS, no se realizará ningún proceso de transformación, únicamente se realizará el almacenamiento y el trasvase del gas de un recipiente hacia otros.


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En esta planta de almacenamiento de gas l.p. se realizarán las siguientes operaciones:

1. Recepción y descarga de gas desde los autotanques hacia el tanque de almacenamiento.

El gas proviene de las refinerías o terminales terrestres de Pemex, y es transportado por carretera en vehículos especiales con capacidades entre los 10 000 – 40 000 litros de agua.

2. Carga de los autotanques desde el tanque de almacenamiento.

Para realizar la comercialización de gas l.p. a tanques estacionarios se llenan las pipas o autotanques con capacidades de 5 000 – 10 000 litros de agua.

3. Llenado de recipientes para los vehículos que carburan gas l.p.

Para uso de los mismos vehículos de la empresa que utilicen este combustible. (AUTOCONSUMO)

4. Llenado de cilindros portátiles.

Para comercialización al menudeo casa por casa.

Estas operaciones se realizarán en zonas específicas y apropiadamente delimitas de la planta, estas zonas se definen como:

1. Zona de Recepción.

2. Zona de Almacenamiento.

3. Zona de Trasiego o Muelle de llenado y despacho de gas para carburación para los vehículos.


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A continuación se presenta una breve descripción de las operaciones y configuración de ellas así como de los servicios que prestarán en relación con la operación total de la planta

• Zona de Recepción. Es la parte de la planta de almacenamiento destinada a la recepción del combustible en estado líquido que es transportado en auto-tanques con capacidad de 10 000 a 45 000 litros, llamados en el lenguaje común de esta industria “pipa” o “auto-tanque” que realizan el transporte del combustible por carretera, siendo este tipo de abastecimiento el preferido en la actualidad.

• Zona de Almacenamiento. Es propiamente la zona principal de la planta de almacenamiento de gas l.p. dado que como ya se mencionó anteriormente, es el aspecto característico de esta actividad. En esta zona se encontrará localizado el recipiente de almacenamiento con capacidad de 150 000 litros de agua y que contiene el combustible en estado líquido.

• Zona de Trasiego o Muelle de Llenado de Portátiles. Esta es la parte de la planta en la cual se realizará el encasado del combustible en los recipientes portátiles con su peso de venta y también hacia los tanques de los vehículos. La zona de trasiego a los recipientes de los vehículos, consta de un sistema de tuberías y equipos, los cuales pasan el combustible por un medidor en donde es registrada la cantidad de gas l.p. que se suministra a los vehículos.

Las operaciones o maniobras que implícitamente involucran el trasiego del gas serán:

• Maniobra de recepción y vaciado. Se llevará a cabo mediante la bomba del auto-tanque, la cual impulsa el combustible en estado líquido entre el recipiente del vehículo abastecedor y el de la zona de almacenamiento, fluyendo del primero hacia este último. La tubería de color amarillo es la que conducirá el vapor en retorno, para no presionar el tanque almacenador por de la diferencia de presión y la tubería de color rojo conducirá el líquido que se trasvasará.


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• Llenado de autotanques. Se llevará a cabo mediante la bomba de la zona de almacenamiento, la cual impulsará el combustible en estado líquido entre el tanque de almacenamiento y el recipiente del vehículo, fluyendo del primero hacia este último. La tubería de color amarillo es la que conducirá el vapor en retorno, para no presionar el autotanque por de la diferencia de presión y la tubería de color rojo conducirá el líquido que se trasvasará.

• Maniobra de llenado de recipientes portátiles y de los vehículos. La operación consistirá en trasvasar el líquido del tanque de almacenamiento a los cilindros portátiles y hacia los tanques de los vehículos, utilizando una bomba de la estación. El líquido se moverá hacia los tanques por la tubería de color rojo, la verde será para retorno de líquido y la amarilla es para el retorno de vapores.

Para ampliar esta información, en el Anexo 5 se reproduce el Manual de Operación de la Planta y se describen detalladamente los procedimientos siguientes:

1. Descarga de autotransportes.

2. Maniobras de autotanques.

3. Carga de autotanques.


5. Suministro de gas para carburación.

b. Tecnologías que se utilizarán.

La tecnología que se utilizará en esta planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. estará en correspondencia con las siguientes Normas Oficiales Mexicanas:


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TABLA 5. Normas Oficiales Mexicanas a las que se apegarán las características de los diseños, construcciones y equipos que se instalarán en la planta de almacenamiento de gas l.p.

Nombre de la NOM Descripción

NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para Gas L.P. Diseño y construcción.

NOM-002-SEDG-1999 Bodegas de distribución de Gas L.P. en recipientes portátiles. Diseño, construcción y operación. (Esta norma cancela y sustituye la NOM-056-SCFI-1994, publicada en el D. O. F. del 8 de diciembre de 1994).

NOM-005-SEDG-1999 Equipo de aprovechamiento de Gas L.P. en vehículos automotores y motores estacionarios de combustión in terna. Instalación y mantenimiento. (Esta norma cancela y sustituye a la NOM-034-SECF-1994)

NOM-010-SEDG-2000 Valoración de las condiciones de seguridad de los vehículos que transportan, suministran y distribuyen Gas L.P. y medidas mínimas de seguridad que se deben observar durante su operación

NOM-011-SEDG-1999 Recipientes portátiles para contener Gas L.P. no expuestos a calentamiento por medios artificiales. Fabricación. (Esta norma Sustituye la NOM-EM-011-SEDG-1999, la cual canceló la NOM-018/1-SCFI-1993)

NOM-011/1-SEDG-1999 Condiciones de seguridad de los recipientes portátiles para contener Gas L.P. en uso.

NOM-012/1-SEDG-2003 Recipientes a presión para contener Gas L. P., tipo no portátil. Requisitos generales para el diseño y fabricación.

NOM-012/2-SEDG-2003 Norma Oficial Mexicana NOM-012/2-SEDG-2003, Recipientes a presión para contener Gas L. P., tipo no portátil, destinados a ser colocados a la intemperie en plantas de almacenamiento, estaciones de Gas L. P. para carburación e instalaciones de aprovechamiento. Fabricación.


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NOM-012/3-SEDG-2003 Norma Oficial Mexicana NOM-012/3-SEDG-2003, Recipientes a presión para contener Gas L. P., tipo no portátil, destinados a ser colocados a la intemperie en estaciones de Gas L. P. para carburación e instalaciones de aprovechamiento. Fabricación

NOM-012/5-SEDG-2003 Recipientes a presión para contener Gas L.P., tipo no portátil, destinados a vehículos para el transporte de Gas L.P. Fabricación.

NOM-013-SEDG-2002 Evaluación de espesores mediante medición ultrasónica usando el método de pulso-eco, para la verificación de recipientes tipo no portátil para contener Gas L.P., en uso. (Norma definitiva de la NOM-EM-012/2-SEDG-2002).

NOM-016-SEDG-2003 Válvula utilizada en recipientes portátiles para contener gas licuado de petróleo.- Especificaciones y métodos de prueba.


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c. Tipo y volumen de agua que se utilizará.

TABLA 6. Tipo y volumen de agua que se utilizará durante las etapas del proyecto. (estimación)

Etapa Tipo Consumo ordinario Consumo excepcional o periódico

Volumen Origen Volumen Origen Periodos Duración

Preparación del sitio

Cruda - - 10 000 litros Pipas 1 mes

Tratada - - - - - -

Potable 60 litros/día

Comercial envasada - - - -

Construcción

Cruda - - 20 000 litros Pipas 10 meses

Tratada - - - - - -


Comercial envasada - - - -

Operación y Mantenimiento

Cruda 300 litros/día Pipas 1000

litros/día Pipas - -

Tratada - - - - - -


d. Combustible y/o energía que se utilizará durante su operación.

TABLA 7. Energía y combustibles requeridos para la operación de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. (estimación)

Tipo Cantidad mensual

Unidades Forma de almacenam.

Proveedor / origen

Electricidad ±2 500 KWH No aplica CFE

Combustibles Fósiles

No requerido


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e. Maquinaria y equipo – Programa de mantenimiento.

En la siguiente tabla se presentan las principales rutinas del programa de mantenimiento preventivo y su frecuencia.

El mantenimiento de la instalación estará a cargo del departamento de mantenimiento de la propia planta de almacenamiento y distribución de gas l.p.


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TABLA 8. Programa de mantenimiento preventivo. Frecuencia →

Inspección y Mantenimiento ↓

DIA

RIO

SEM

AN

AL

ME

NSU

AL

SEM

EST

RA

L

AN

UA

L

OT

RO

EQUIPO DE SEGURIDAD Limpieza del exterior de la mica del registro (medidores) • Revisión de extintores • Revisión de extintores de carretilla • Revisión de hidrantes • Lavado de cisterna • Recarga de extintores • Revisión de la red de agua contra-incendio • Revisión de boquillas aspersoras • Pintura • INSTALACIÓN ELÉCTRICA Revisar que los conductos a prueba de explosión mantengan sus tapas perfectamente roscadas •

Revisar capelos • Revisar conductos, sellos de fibra y sellos con compuesto • Limpieza del tablero eléctrico • Mantenimiento del control de arranque de la bomba contra-incendio •

Mantenimiento a todas las botoneras • Mantenimiento de conexiones en general • TIERRAS FÍSICAS Verificar continuidad a tierra de las tuberías • Verificar continuidad a tierra de las bombas • Verificar continuidad a tierra de los compresores • Verificar continuidad a tierra de tanques de almacenamiento • Verificar continuidad a tierra de las tuberías • BOMBAS Y COMPRESORES Reemplazo de los sellos mecánicos de bombas y compresores • Revisión de la tensión de las bandas de las bombas • Revisión de la tensión de las bandas de los compresores • Medición de la eficiencia de bombeo de las bombas • Limpieza de filtros de las bombas • Limpieza de filtros de los compresores • Reemplazo de bandas de impulsión de las bombas • Reemplazo de bandas de impulsión de los compresores • Reemplazar coples flexibles en las bombas • Reemplazar coples flexibles en los compresores •


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Frecuencia → Inspección y Mantenimiento ↓

DIA

RIO

SEM

AN

AL

ME

NSU

AL

SEM

EST

RA

L

AN

UA

L

OT

RO

TUBERÍAS Revisión ocular de fugas • Revisión de conexiones y accesorios • Limpieza de filtros de las tuberías • Reemplazo obligatorio del empaque de las bridas – 5 años – •MANGUERAS Revisión ocular de mangueras • Lubricar con glicerina • Reemplazo obligatorio – 5 años – •TANQUES DE ALMACENAMIENTO Revisión ocular de la válvula de llenado máximo • Reemplazo del manómetro – 36 meses – •Reemplazo del termómetro – 36 meses – •Medición ultrasónica del espesor – 5 años – •Reemplazar válvulas de exceso de flujo – 5 años – •Reemplazar válvulas de no retroceso – 5 años – •Reemplazo obligatorio de válvulas de seguridad – 5 años – •Revisión de tanques por medio de pruebas ultrasónicas – 5 años – •

INSTALACIONES EN GENERAL Purga de vapor en medidores • Revisión general de fugas • Revisión ocular de espárragos de bridas en tuberías • Pintura parcial de descargadoras – tuberías y tanques – • Reemplazo de mangueras llenadotas • Reemplazo de mangueras en tomas de recepción y suministro • Reemplazo de coples flexibles de medidores – 36 meses – •Revisión de integridad física de las techumbres • Calibración de medidores con la jarra • Mantenimiento mayor a la válvula diferencial de los medidores • Reemplazo obligatorio de mangueras • Mantenimiento mayor a bombas – 36 meses – •Mantenimiento mayor a compresores – 36 meses – •


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f. Recursos naturales que se aprovecharán.

No se realizará aprovechamiento de ningún recurso natural del predio como parte de los procesos identificados que se llevarán a cabo en la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p.

g. Tipo y cantidad de sustancias que se almacenarán.

La única sustancia que se almacenará en la instalación será el gas l.p. este almacenamiento se realizará en un tanque de acero con capacidad nominal de 150 000 litros de agua al 100%, para fines prácticos un tanque de almacenamiento de gas no se llena más allá del 90% así pues el volumen máximo de gas l.p. que podrá estar almacenado será equivalente a 112 500 litros de agua.

Las características particulares de esta sustancia (Gas L.P.), se describen detalladamente en el estudio de Riesgo Ambiental Nivel 2 que acompaña a este documento.

h. Tipo de reparaciones que se realizarán.

Las tareas de mantenimiento preventivo y correctivo, básicamente se realizarán dentro de las mismas instalaciones de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. y estas tareas estarán centradas a los equipos mecánicos y eléctricos.

No se realizarán tareas de mantenimiento mecánico a vehículos automotores dentro de la instalación.

i. Generación manejo y descarga de aguas residuales.

Como se ha mencionado anteriormente, en la instalación no se realizará ningún proceso industrial o de transformación, por lo que el único punto de generación de aguas residuales será el drenaje sanitario proveniente de los baños y sanitarios que se localizarán en las instalaciones de la oficina administrativa.

Estas aguas residuales, serán conducidas mediante tubería de concreto o de PVC subterránea hasta una fosa séptica en donde se confinará para su tratamiento y posterior disposición final en un pozo de absorción dentro de los límites del mismo predio.


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Según datos del propietario, se estima que en la instalación podrá haber una población de trabajadores durante las horas del día de 5 – 10 personas.

Con una aportación de agua residual diaria promedio de 50 litros por persona, se estima una descarga de 250 – 500 litros al sistema de tratamiento de aguas residuales.

II.2.7 Otros insumos.

No se utilizarán insumos en la instalación.

II.2.7.1 Sustancias no peligrosas.

Con excepción del gas l.p. No se realizará almacenamiento de sustancias o materiales en la instalación.

II.2.7.2 Sustancias peligrosas.

La única sustancia caracterizada como peligrosa que se encontrará en la instalación será el gas l.p.

TABLA 9. Listado de sustancias peligrosas presentes en la instalación.

Nombre comercial

Nombre químico

CAS Estado físico

Tipo de envase ProcesoCaracterística

IDLHCantidad

de reporte C R E T I

Gas L.P.

LPG

Mezcla de Propano y

Butano 68476-85-7 Gas

Tanque de acero horizontal con

cabezas elípticas

No aplica - - X X X 2000

ppm < 50 000

litros

II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto.

Para el desarrollo del presente proyecto no se requerirá de obras temporales o que complementen las obras de la principal actividad, tales como accesos, subestaciones eléctricas, oficinas temporales, pozos de agua, etc.


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II.2.9 Etapa de abandono del sitio.

Con respecto a la etapa de abandono del sitio, se prevé que cuando esto ocurra todos los equipos, estructuras y dispositivos instalados en la planta de almacenamiento de gas l.p. pueden ser removidos del sitio, lo cual facilitaría el desmantelamiento de dicha instalación, quedando como obras permanentes la oficina, las bases del tanque y la base del muelle de llenado, las que eventualmente pueden ser demolidas.

De este modo se tiene considerado que al requerirse abandonar el sitio del proyecto se remueva toda la maquinaria instalada para ser localizada en otro sitio, o para ser almacenada.

La limpieza del sitio se prevé que será la última actividad durante esta etapa, deberá consistir en remover todos los materiales y residuos que puedan generarse hasta dejar despejada el área.

Durante esta etapa, se recomienda ampliamente que cualquier residuo que resulte: residuos peligrosos o sólidos urbanos, generados en el desmantelamiento de la planta de gas l.p., deberán ser manejados y dispuestos acuerdo a lo establecido en la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su reglamento en materia de Residuos Peligrosos y las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Al ser una zona suburbana el sitio donde se localiza la instalación, no se prevé que genere una discordancia con el entorno y con el paisaje, incluso durante la etapa de abandono del sitio, dicho predio podrá ser utilizado con cualquier otro fin comercial o de servicios una vez que se realice el desmantelamiento de la planta de almacenamiento.

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones atmosféricas.

En la siguiente tabla se presentan los principales residuos y aguas residuales característicos que se generarán durante cada una de las etapas de desarrollo del proyecto, y su tipo de disposición o manejo de los mismos.


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TABLA 10. Residuos generados por etapa del proyecto.

ETAPAS R

ESI

DU

OS

Y E

MIS

ION

ES

TÍP

ICO

S

Preparación y construcción

Operación y mantenimiento

Abandono Manejo o

Disposición

Polvos

Movimiento de camiones y maquinaria, transporte de materiales.

Se prevé una disminución con respecto a las condiciones naturales actuales.

Movimiento de camiones y maquinaria, transporte de materiales.

Transporte de material cubierto con lonas

Asperjar agua para disminuir polvo

Humo (Combustión

Int.)

Motores de camiones y maquinaria

Vehículos particulares, calentador de agua a gas l.p., etc.

Motores de camiones y maquinaria

Programa de mantenimiento preventivo a equipo y maquinaria

Ruido

Motores de camiones y maquinaria pesada, nivel bajo < 65 dB

No se prevé ruido extraordinario por la actividad.

Motores de camiones y maquinaria pesada, nivel bajo < 65 dB

No habrá medida

Agua Residual

Sanitario de los obreros

Agua residual de origen doméstico.

Sanitarios y duchas de las oficinas administrativas

No aplica Letrinas portátiles durante la construcción.

Descarga a fosa séptica durante la operación

Residuos. Sólidos No Peligrosos

Tierra producto de despalme.

Empaques y embalajes.

Restos de comida, maleza, cantidad no significativa

Basura diversa de tipo doméstico

Restos orgánicos de jardinería

Residuos generados en la oficina

Residuos generados por actividades de mantenimiento

No aplica Entrega al sistema de limpia pública Municipal

Residuos Sólidos

Peligrosos

Operación de maquinas y motores de combustión interna *

Trapos y papeles impregnados con grasa y solventes

Botes de pintura

Filtros de gas

No aplica Proveedor de servicio de recolección autorizado

* El manejo, almacenamiento, transporte y disposición final de estos residuos serán responsabilidad de los proveedores y contratistas que los generen. Se incluyen en esta tabla para fines informativos.


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II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Con respecto a la disponibilidad de servicios de infraestructura ambiental para el manejo y disposición final de los residuos en el municipio de Veracruz, Ver. es importante mencionar que sí se tiene la disponibilidad en el área de un relleno sanitario municipal.

En dicha instalación se separan, manejan y confinan los residuos generados en la localidad., también se cuenta en la ciudad de Veracruz, Ver. con plantas de tratamiento de aguas residuales operadas por la Comisión Municipal de Aguas y Saneamiento.

Puede preverse que por las dimensiones del proyecto, no se requerirá de ampliar las instalaciones e infraestructura existentes para el manejo y disposición de los residuos generados y que estas tienen capacidad para cubrir la demanda de servicios del proyecto.


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III. Vinculación con los ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental, y en su caso, con la regulación del uso del suelo.

El Municipio de Veracruz, Ver. actualmente sí cuenta con instrumentos de planeación del ordenamiento urbano para la localidad de Veracruz, por lo que se procedió a analizar dichos documentos, y adicionalmente a consultar a la autoridad municipal para solicitar la autorización de uso de suelo, respondiendo esta a través del Área Coordinación de Usos de Suelo de la Dirección de Planeación y Licencias de la Dirección de Obras y Servicios Públicos mediante oficio número cdus2400/05/3007 del Expediente 2400 de fecha 04 de junio de 2007, expidiendo la “Factibilidad de Uso de Suelo” para que se establezca la planta de almacenamiento de gas l.p. en el predio indicado. Se incluye copia de este en el Anexo 2 de este estudio.

Así también se solicitó autorización a la Dirección de Protección Civil Municipal, otorgando esta dependencia su opinión favorable de factibilidad para el establecimiento de la planta de almacenamiento en el sitio indicado, mediante oficio REG10/3324/07 de fecha 05 de septiembre de 2007. Se incluye copia de este en el Anexo 2 de este estudio.

En el ámbito estatal se recurrió a solicitar la opinión de factibilidad de uso de suelo a la dependencia competente: Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Estado de Veracruz, expidiendo la Opinión de Uso de


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Suelo Factible mediante oficio InVivienda/GCU/0348/07 de fecha 16 de abril de 2007. Se incluye copia de este en el Anexo 2 de este estudio.

Regionalmente se cuenta con dos instrumentos de planeación con vigencia jurídica para el desarrollo y ordenamiento urbano de la localidad de Veracruz, Ver. los cuales consideran el sitio de proyecto dentro de su zona de estudio, estos son:

1. Programa Parcial de Ordenamiento Urbano del Área Norte de la Zona Conurbada Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado.

Año de Elaboración: 1999

Responsable: DGOUR

Aprobación por Comisión y/o Cabildo: 01/11/2000

Publicación en la Gaceta Oficial: 12/10/2001 (Alcance No. 205)

Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio: Veracruz No. 16,501, fojas 1 a 147, Vol. 413, Secc. 1a., fecha 7/11/2001

2. Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado


Cobertura: Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado

Responsable: DGOUR Y AYUNTAMIENTOS

Aprobación por Cabildo: Boca del Río 7/11/2003 Medellin 01/06/2004

En el Programa Parcial de Ordenamiento Urbano del área Norte de la Zona Conurbana Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado, aprobado por la Comisión de Conurbación con fecha 25 de abril de 2001, publicado en la Gaceta oficial del Estado con fecha 12 de Octubre de 2001, e inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Veracruz, Ver., bajo el Número 16501 de la primera sección de fecha 7 de noviembre de 2001, en el cual se destaca que el predio donde se pretende


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desarrollar el proyecto se ubica en el Sector U Sub-sector 55, catalogado como reserva aeroportuaria.

Este Sub-Sector se localiza en la parte sur a un costado del aeropuerto, caracterizándose por presentar vivienda precaria, el desarrollo de estas viviendas se realiza principalmente sobre su vialidad principal, existiendo amplias zonas vacantes. El acceso hacia estas colonias se realiza únicamente por la Colonia Campestre, sus vialidades son de terracería. No cuenta con algún elemento destinado para el equipamiento de esta zona.

En este programa, se identifica el sitio del proyecto como un área de reserva aeroportuaria (área de expansión del aeropuerto), sin embargo la autoridad municipal promovió una modificación puntual a dicho programa, quedando de la siguiente manera:

Con fecha 15 de mayo de 2007 según consta en el acta 165 correspondiente a la sesión ordinaria efectuada por el H. Ayuntamiento de Veracruz, el H. Cabildo autorizó el cambio puntual al programa de ordenamiento, cambio a uso de suelo industrial para la instalación en una fracción de la parcela 4 Z-1 P1/1 del Ejido de Mata de Pita una Planta de Distribución de Gas Licuado, acuerdo que fue aprobado por unanimidad. Se incluye una copia de este documento y de la correspondiente acta de cabildo en el Anexo 2 de este estudio.

Adicionalmente se analizó otro instrumento de planeación disponible, aunque este sin vigencia jurídica, pero que aporta importante información sobre el área de estudio:

3. Estudio de la Zona de Influencia de la Carretera Ciudad Industrial Bruno Pagliai – Recinto Portuario.

Es muy relevante mencionar que el punto donde se pretende desarrollar el proyecto, tampoco está dentro de alguna zona natural protegida o cerca de alguna zona arqueológica que pueda limitar o restringir la actividad.

Como conclusión del análisis de los documentos; no se identificó ningún punto que descarte o limite el desarrollo del proyecto.

Estos documentos se incluyen íntegramente en su versión electrónica como información adicional en el CD que se acompaña a este estudio.


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Se prevé que el predio en cuestión, sea apto para el fin solicitado y funcionalmente eficiente en razón de no interferir con los usos urbanos existentes.

Normas Oficiales Mexicanas que aplican para el desarrollo de este proyecto.

De acuerdo a la memoria técnica, el diseño se hizo apegándose a los lineamientos de la Ley Reglamentaria del artículo 27 Constitucional en el ramo del Petróleo de fecha 28 de junio de 1999, así como de la Norma Oficial Mexicana NOM-001-SEDG-1996 Plantas de Almacenamiento para Gas L.P.-Diseño y Construcción editada por la Dirección General de Normas de la Secretaría de Energía.

• NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para gas l. p., - Diseño y Construcción.

• NMX-B-177-1990 Tubos de acero al carbono con o sin costura, negros o galvanizados, por inmersión en caliente.

• NMX-CH-26-1967 Calidad y funcionamiento de manómetros para gas l. p. y natural.

• NMX-CH-36-1994-SCFI Instrumentos de medición –aparatos para pesar– Características y cualidades metrológicas.

• NMX-L-1-1970 Gas licuado de petróleo.

• NOM-021/2-SCFI-1993 Recipientes sujetos a presión no expuestos a calentamientos por medios artificiales para contener gas l.p., tipo no portátil destinados a plantas de almacenamiento para distribución y estaciones de aprovisamiento de vehículos.

• NOM-021/3-SCFI-1993 Recipientes sujetos a presión no expuestos a calentamiento por medios artificiales para contener gas l. p., tipo no portátil para instalaciones de aprovechamiento final de gas l. p., como combustibles.


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• NMX-X-13-1965 Válvula de retención para uso en recipientes no portátiles para gas l.p.

• NMX-X-29-1985 Mangueras con refuerzos de alambre o fibras textiles para gas l. p.

• NMX-X-31-1983 Válvulas de paso de vapor y aire de gas natural o l. p.

• NMX-X-4-1967 Calidad y funcionamiento para conexiones utilizadas en mangueras para la conducción de gas natural y l. p.

• NOM-018/1-SCFI-1993 Distribución y consumo de gas l. p. – recipientes portátiles y sus accesorios para contener gas l. p., parte 1, recipientes.

• NOM-001-SEMP-1994 Relativa a las instalaciones destinadas al suministro y uso de energía eléctrica.

Normas Ambientales

• NOM-042-SEMARNAT-1999 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno provenientes del escape de vehículos automotores.

• NOM-050-SEMARNAT-1993 Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas l. p., gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

• LGEEPA Cap. III: Preservación y aprovechamiento sustentable del suelo y sus recursos


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• LGEEPA Cap. IV: Prevención y control de la contaminación del suelo

• Art. 136: Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

• La contaminación del suelo

• Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos

• LGEEPA Cap. V: Actividades consideradas como altamente peligrosas

• Art. 145: La Secretaría promoverá que en la determinación de los usos del suelo se especifiquen las zonas en las que se permita el establecimiento de industrias, comercios o servicios considerados como riesgosos, por la gravedad de los efectos que puedan generar en los ecosistemas o en el ambiente.

• Art. 146: La Secretaría, previa opinión de las Secretarías de Energía, de Comercio y Fomento Industrial de Salud de Gobernación y del Trabajo y Previsión Social, conforme al Reglamento que para tal efecto expida, establecerá las actividades que deben considerarse como altamente riesgosas en virtud de las características corrosivas, reactivas, explosivas, inflamables y biológico infeccioso para el equilibrio ecológico o el ambiente, de los materiales que se generen o se manejen en los establecimientos industriales, comerciales o de servicios, considerando, además, los volúmenes de manejo y la ubicación del establecimiento.

• Art. 147: La realización de las actividades industriales, comerciales o de servicio altamente riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley y las disposiciones reglamentarias que de ella emanen.


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• Art. 148: Cuando para garantizar la seguridad de los vecinos de una industria que lleve a cabo actividades altamente riesgosas, sea necesario establecer una zona inmediata de salvaguardas.

• LGEEPA Cap. VI. Referente a materiales y residuos peligrosos.

Normas Oficiales Mexicanas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) aplicables al proyecto.

• NOM-001-STPS-1999 Edificios, locales, instalaciones y áreas en los centros de trabajo condiciones de seguridad e higiene.

• NOM-002-STPS-2000 Relativa a las condiciones de seguridad para la prevención y combate de incendios en los centros de trabajo.

• NOM-004-STPS-1999 Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

• NOM-017-STPS-2001 Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.

• NOM-018-STPS-2000 Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo.

• NOM-021-STPS-1994 Relativa a los requerimientos y características de los informes de los riesgos de trabajo que ocurran, para integrar las estadísticas.

• NOM-026-STPS-1998 Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías.


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IV. Descripción del sistema ambiental y señalamiento de la problemática ambiental detectada en el área de influencia del proyecto.

IV.1 Delimitación del área de estudio. Los municipios que integran la Zona Conurbada de Veracruz-Boca del Río-Medellin-Alvarado, se encuentran ubicados en la porción centro del Estado de Veracruz en la Región de Sotavento, ocupando una extensión de 1494.80 Km2 lo cual representa el 1.98% de la superficie total del Estado de Veracruz. El conjunto territorial colinda al Norte con el municipio de La Antigua y el Golfo de México; al Oeste con los municipios de Manlio Fabio Altamirano, Paso de Ovejas, Jamapa, Ignacio de la Llave y Tlalixcoyan; al Este con el Golfo de México y al Sur con los municipios de Tlalixcoyan, Lerdo de Tejada, Tlacotalpan y Acula.

El área de estudio esta delimitada por la zona urbana de la Ciudad de Veracruz en la porción Sur-Poniente, es prácticamente rural-urbano, pero constituye una importante reserva para el crecimiento a mediano plazo de la zona conurbada de Veracruz-Boca del Río.

Particularmente en el sitio de proyecto y en los predios adyacentes en todas las direcciones, el sistema ambiental corresponde a las características de una pradera cultivada con pastos inducidos para pastoreo de ganado bovino, no es evidente que exista una problemática ambiental con los recursos naturales o con algún componente ambiental que en este momento o en el futuro pueda verse afectado o perturbado durante alguna de las etapas de desarrollo del proyecto. Las observaciones del sistema ambiental se realizaron en un radio de 200m alrededor del predio.


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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. El entorno del centro de población de Veracruz, presenta predominio de actividad agropecuaria, siendo predominante la pecuaria, sin embargo es perceptible la intensidad de uso diferenciada entre las actividades agrícolas y pecuarias.

Predominantemente el suelo de la zona adyacente a la mancha urbana se distingue por áreas de pastizal dedicadas a la ganadería extensiva mezclada con pequeñas porciones de sembradíos de baja y terrenos en abandono.

El Municipio de Veracruz, se encuentra regado por los riachuelos Medio, Grande y Tonayán, contando con buenas playas e islas como la de Sacrificios y Verde.

Se encuentra ubicado en la zona central del Estado de Veracruz, su suelo es de pequeñas alturas insignificantes y valles.

Su clima es tropical, con una temperatura promedio de 25.3 oC; su precipitación pluvial media anual es de 1,500 mm.

La vegetación presente en el sitio de proyecto es un pastizal inducido, principalmente de Pasto Estrella (Cynodon Plectostachyus) que comúnmente se utiliza para forraje de ganado bovino en el área.

No hay presencia de árboles ni de arbustos, al menos en un radio de 150m a partir del centro del predio.


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TABLA 11. Caracterización del Sistema Ambiental de la zona de estudio.

Característica

Ambiental

Descripción Código INEGI

Clima

Tropical sub-húmedo lluvioso, con un porcentaje de lluvia invernal menor de 5 de la anual

A(m1)

Geología

Era Cenozoica Periodo Terciario Rocas sedimentarias de composición Lutitas y Areniscas

Fisiografía

Provincia de la Sierra Madre Oriental Sub-provincia de las Llanuras costeras del Golfo de México

Suelos

Suelos jóvenes; Calcáricos de textura fina y Hápicos con pH alcalino

Vegetación actual Sin vegetación natural en el sitio de proyecto Pastizal inducido, acahual.

Pi

Posibilidad de Uso Forestal

Con aptitud forestal en la zona

Posibilidad de Uso Pecuario

Terreno apto para el aprovechamiento de la vegetación natural por el ganado bovino

Uso Actual del Suelo

Potrero, para el pastoreo de ganado bovino

Fauna No hay reportes de Fauna representativa


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IV.2.1 Aspectos abióticos.

Clima En el Estado de Veracruz, la variedad de climas es muy amplia, no obstante que se encuentra localizado en la franja intertropical. Esto se debe a las diferentes altitudes que en éste se encuentran, ya que van desde el nivel del mar hasta la máxima altura del país, representada por el Pico de Orizaba con 5,610 m.s.n.m.

Su ubicación geográfica le confiere características tropicales, siendo éstas modificadas en parte por la influencia de las serranías, fundamentalmente en la porción centro-oeste del Estado.

Clasificación de Köeppen modificada por E. García para la República Mexicana.

De acuerdo con esta clasificación, los climas que podemos encontrar en el

Estado son:

• BS. Clima de estepa; Clima árido continental.

• Cw. Clima templado húmedo con estación invernal seca. El mes más húmedo del verano es diez veces superior al mes más seco del invierno.

• ET. Clima de tundra. Temperatura media del mes más cálido es inferior a 10 oC y superior a 0 oC.

• Am. Clima monsónico. El mes más seco caen menos de 600 mm de lluvia.

• Aw. Clima de sabana tropical. Por lo menos hay un mes en el que caen menos de 600 mm de lluvia.

• Cf. Clima templado húmedo sin estación seca. Las precipitaciones del mes más seco son superiores a 300 mm.

De acuerdo con la clasificación de climas de Köppen, modificado por García, el clima de la zona de Veracruz es Aw”2(w)(i’) que corresponde al clima más húmedo de los cálidos subhúmedos, con lluvias en verano; el


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índice de humedad (P/T) es mayor a 55.3. El porcentaje de lluvia invernal varía entre 5 y 10.2 de la anual. Se tiene la presencia de canícula.

De acuerdo con el Atlas Estatal de Riesgos, las granizadas de 0 a 1 días se presentan en diversas regiones del Estado afectando a una superficie de 30,126.39 km2, que equivale al 42.38% de la superficie total de la entidad veracruzana, en esta superficie se encuentran 9,121 localidades repartidas en 179 municipios entre los cuales está el Municipio de Veracruz, donde no se tienen antecedentes de granizadas.

La Ciudades de Veracruz y Boca del Río si presentan problemas de inundaciones. Esto se debe a que hay poca diferencia entre el nivel del mar y el territorio costero. Por otra parte las cotas más altas de la zona conurbada se encuentran hacia el poniente por la carretera que va de Santa Fe a Paso del Toro. Debido a las lluvias, el agua pluvial drena sobre el material arenoso y en las partes bajas da lugar a zonas inundables y también a lagunetas.

Hay varias lagunetas sobre la autopista que va a Cardel y en la mancha urbana de la Ciudad de Veracruz esta la Laguna Lagartos, Laguna Las Conchas y otras lagunas de menor importancia.

Sin embargo, las inundaciones se presentan principalmente al Sur de la Ciudad de Veracruz y en la zona urbana de Boca del Río.

El sitio del proyecto no muestra antecedentes de inundaciones, pero si recibe el impacto directo de los vientos denominados Nortes y de los Huracanes.

La ubicación geográfica del Estado de Veracruz en la parte central del Golfo de México, es causa determinante para que año con año, y dentro del periodo de mayo a octubre, la entidad se vea afectada por los fenómenos meteorológicos denominados huracanes y tormentas tropicales. Los huracanes son centros de baja presión donde la velocidad del viento cerca del foco es mayor o igual a 119 km/hora, manifestándose un diámetro aproximado de 500 km. El viento circula en sentido contrario a las manecillas del reloj y se forma y desarrolla en mares de aguas cálidas y templadas de 20º C promedio y en aires húmedos tropicales.


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Como es bien conocido, el Puerto de Veracruz es una zona en donde se presentan frecuentemente este tipo de fenómenos meteorológicos. La altura de la ola significativa en aguas profundas para la zona del Puerto de Veracruz es de 11.75 m con un período de 13.68 seg. para el caso de un huracán estándar en movimiento.

El Estado de Veracruz ha recibido el impacto de aproximadamente 45 huracanes, de los cuales la mayoría han impactado en Tuxpan, en segundo termino se encuentra Panuco y el tercer lugar lo tiene el Puerto de Veracruz con 8 huracanes. Con menor riesgo se encuentran Coatzacoalcos, Nautla, Tecolutla, Antón Lizardo, Alvarado y Los Tuxtlas.

La temperatura media anual del Municipio de Veracruz, es de 25.4 ºC con una máxima de 28.2 ºC y una mínima de 21.5 ºC. La temperatura máxima extrema anual es de 39.5º C y la mínima extrema anual de 8.7º C. La oscilación de temperaturas entre el mes más cálido y el mes más frío varía entre los 5º y 7º C, por lo que el clima del Municipio de Veracruz, se considera extremoso.

Fisiografía Subprovincia Llanura Costera del Golfo Sur.

La zona en estudio forma parte de la provincia fisiográfica de la Llanura Costera del Golfo Sur. Específicamente el sitio de interés forma parte de la Subprovincia de la Llanura Costera Veracruzana, la cual es una región de Dunas Costeras.

Geología. El territorio del Estado de Veracruz abarca áreas correspondientes a siete de las provincias fisiográficas del país.

El Municipio de Boca del Río y su zona conurbada con Veracruz están localizados en la Llanura Costera del Golfo Sur. Dadas las características costeras del Puerto, el terreno presenta una superficie plana en su totalidad.


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En el área donde se realiza la obra, el suelo corresponde al cuaternario. Son suelos formados por el acarreo y retrabajo de arenas litorales por acción eólica Q(eo).

Las arenas son de grano medio a fino, compuestas por feldespatos, micas, fragmentos de roca, cuarzo, conchas de pelecípodos, etc. Esta unidad forma dunas longitudinales paralelas a la línea de la Costa, con alturas que llegan hasta 15 metros; los lineamientos de antiguas dunas fijas han permitido el desarrollo de vegetación, así como asentamientos humanos, tal es el caso de las ciudades de Boca del Río y de Veracruz. (ver mapa Geológico).

En las cercanías al sitio del proyecto, se encuentra el tipo de suelos aluviales Q(al), los cuales son depósitos aluviales, originados por acción fluvial, los suelos son limo-arenosos compuestos por clastos clasificados de cuarzo, feldespatos, micas, fragmentos de roca y gran contenido de limos escasamente consolidados.

Desde el punto de vista geológico, el sitio del proyecto pertenece al Período Cuaternario y está formado de suelos eólicos-marinos. Esta unidad geológica está formada por el acarreo y retrabajo de areniscas litorales que llegaron por acción eólica, las arenas son de grano medio a fino, compuestas por feldespatos, micas, fragmentos de roca, cuarzo, conchas de pelecípodos, etc.

En esta unidad se forman pequeñas dunas longitudinales paralelas a la línea de costa, con alturas que llegan a tener hasta 5 m, los alineamientos de antiguas dunas fijas han permitido el desarrollo de vegetación.

El sitio de estudio exhibe una fisonomía pequeños lomeríos, existiendo desniveles de menos de 3 metros.

La región es parte de la cuenca sedimentaria de origen fluvial y marina en la cual afloran persistentemente depósitos clásticos del Cuaternario. En el área de estudio pueden observarse tres unidades geológicas; la primera formada por depósitos de origen aluvial, denominada Q(al), la cual se extiende al Oriente de la Ciudad de Veracruz y hacia el Sur en los municipios de Boca del Río, Medellín y Jamapa. También la unidad geológica se encuentra al Poniente de la mancha urbana por Valente Díaz, Campestre Las Bajadas, Santa Rita y Tejería. La segunda unidad geológica


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es de origen eólico, denominada Q (eo); esta unidad abarca también parte de la zona urbana de la Ciudad de Veracruz y se extiende al Noroeste hacia el Ejido Vergara Tarimota y la Laguna de San Julián. El sitio del proyecto se encuentra en esta unidad geológica. Finalmente hay también una tercera unidad que corresponde a la zona de playa y se denomina suelos litorales Q (li).

Todas las formaciones geológicas son producto del acarreo y retrabajo de areniscas litorales que fueron depositadas por la acción de vientos y corrientes fluviales. Las arenas son de grano medio a fino, compuestas de cuarzo, feldespatos y fragmentos litios y conchas de pelecípodos. Los espesores pueden llegar a alcanzar los 100 metros.

Suelos.

Dentro del área donde se pretende instalar el proyecto, se encuentran suelos tipo vertisol pélico como principal y como secundario vertisol crómico de textura fina. Los vertisoles son suelos muy arcillosos en cualquier capa a menos de 50 cm. de profundidad; en épocas secas tiene grietas muy visibles a menos de 50 cm. de profundidad, siempre y cuando no haya riego artificial, estos suelos se agrietan en la superficie cuando están muy mojados. Los vertisoles crómico y pélico son suelos de color obscuro.

En la zona conurbada predominan dos tipos de suelos. Al Sur abarcando Santa Rita, Valente Díaz, Tejería, Arroyo Mata de Caña, Las Bajadas y Moralillo se tiene unidades edafológicas de suelo Vertisol Pelico asociado a Feozem Haplico y Vertisol Crómico de textura fina. La segunda unidad edafológica es de suelo Regosol Calcarico y textura gruesa. Esta unidad se presenta en la parte central de la Ciudad de Veracruz y se extiende al Norte y Noroeste hacia Vergara Tarimoya y la Laguna de San Julián.

El área de estudio se encuentra en una unidad de sedimentos cuaternarios de origen aluvial y eólico, producto del acarreo de arenas litorales que durante un gran período de tiempo han sido depositadas pro la acción de las corrientes fluviales y los vientos, formando abanicos aluviales, medanos y dunas. El suelo es del tipo Regosol Calcarico. RC, de textura gruesa en los 30 cm superficiales, característico de las franjas costeras de la región. En general se observa que los suelos son muy delgados.


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Hidrología superficial

Región Hidrológica 28. Cuenca del Río Jamapa.

La Región Hidrológica del Papaloapan abarca gran parte de la porción centro–sur del Estado de Veracruz; las corrientes que la integran tienen una disposición radial y paralela, controlada por algunas elevaciones de la Sierra Madre Oriental y el Eje Neovolcánico como el Cofre de Perote y el Pico de Orizaba, así como por otros aparatos volcánicos y sierras plegadas compuestas por rocas sedimentarias marinas.

Las cuencas que conforman la región hidrológica del Papaloapan son: Papaloapan y Jamapa; de las cuales, la primera es una de las tres más importantes Oaxaqueñas, donde los Ríos Tonto y Santo domingo son los formadores principales.

La cuenca, Actopan-Jamapa, comprende un área calculada en 33,883 Km2, comprendidos en 101 municipios en el Estado de Veracruz, 66 en Puebla y 5 en el Estado de Hidalgo.

Irrigando al Municipio de Boca del Río, se encuentra el Río Jamapa, escurrimiento del cual toma su nombre la cuenca, nace en las faldas del Pico de Orizaba con la denominación del Río Pantepec.

La zona de interés se ubica en la cuenca del Río Jamapa que a su vez forma parte de la Región Hidrológica 28 “Papaloapan”. El Río Jamapa es un escurrimiento del Río Papaloapan, del cual toma nombre la cuenca, nace en las faldas del Pico de Orizaba con la denominación de Río Pantepec. La región “Papaloapan” tiene un gasto medio de 68.01 m3/seg.

La cuenca del Río Jamapa comprende los Municipios de Soledad de Doblado, Adalberto Tejeda, Paso del Macho, Veracruz, Medellín, Jamapa, Altamirano y Boca del Río.

En la zona conurbada Veracruz-Boca del Río se tiene la presencia de varias Subcuencas que son: EL TEJAR, XICUINTLA-JAMAPA Y SAN FRANCISCO.

La zona del proyecto se ubica en la SUBCUENCA SAN FRANCISCO


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En toda la región donde se ubica el proyecto existen diversos cuerpos de agua, entre los que destacan las Lagunas de Lagartos, Tarimoya, Las Conchas y San Julián y además hay varios ríos, siendo el más cercano el Río Medio. Dentro del recinto se encuentra una laguna de aproximadamente 200 metros de largo por 96 metros en la parte más profunda y ancha, la cual no tiene salida hacia el mar.

En ambos lados de la autopista existen arroyos intermitentes que funcionan como desagüe en la época de lluvias que va de julio a octubre de cada año y que confluyen a los Ríos Medio y Grande, que representan las vías de desagüe más importantes de la zona oeste de la Ciudad de Veracruz.

No existen cerca del sitio del proyecto ríos o arroyos perennes o intermitentes. Hay un arroyo intermitente hacia el Poniente en el lado opuesto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la zona Norte de Veracruz, el cual no tiene relación con las obras de la Planta de Almacenamiento para Distribución de Gas l.P.

Hidrología subterránea.

La unidad litológica de área, es regosol calcárico de textura gruesa en los primeros 30 cm. de profundidad. Esta unidad se denomina como Rc/1, tiene una permeabilidad alta en materiales no consolidados, está constituido por depósitos eólicos. De acuerdo con el Mapa de hidrología subterránea, en la zona específica de ubicación del proyecto, se presentan escurrimientos de 10 a 20% y se ubica en zona urbana.

La zona conurbana en la conurbación con Veracruz-Boca del Río-Medellín, cuenta con diversos aprovechamientos subterráneos que actualmente se encuentran sobre explotados.

El manto freático en la zona urbana de ubicación del proyecto, está muy superficial, y la dirección del flujo es hacia la zona costera, donde de acuerdo con las presiones hidrostáticas presentes, esta agua dulces pueden tornarse salobres, también dependiendo del aprovechamiento que de las mismas se haga para fines urbanos e industriales.

La zona tiene una permeabilidad alta en materiales no consolidados, está constituido por depósitos eólicos. (Ver mapa de Hidrología Subterránea)


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La cantidad de agua susceptible de extraerse es considerable. Es una zona de explotación de agua subterránea, que se ha denominado como zona de explotación 07 05, Soconusco. Esta zona está formada por aluvión arenoso de grano fino a grueso, intercalados con gravas, producto del intemperismo de las rocas que afloran en el área. Presenta permeabilidad Alta.

El agua extraída se utiliza para actividades agrícolas y ganaderas, usos industriales y principalmente municipales. La región está sobreexplotada.

En toda la zona conurbana, se encuentran diseminados numerosos pozos para el abasto de agua potable a la región, mismos que son operados por el Sistema de Agua Potable y Saneamiento (SAS).

La zona conurbana presenta una sobreexplotación de sus mantos acuíferos debido al intenso crecimiento urbano e industrial, por lo que las autoridades competentes están realizando esfuerzos para revertir dicha situación.

La zona de interés se encuentra ubicada sobre una unidad de material no consolidado con posibilidades bajas de presentar acuíferos explotables. Está compuesta por material piroclástico y detrítico como: toba arenosa, brechas volcánicas intercaladas con tobas, brecha sedimentaria, conglomerado, arenisca y suelos aluvial, eólico, litoral y lacustre. Las rocas piroclásticas se encuentran seudoestratificadas y sin consolidar; el conglomerado es polimíctico en matriz arenosa, mal clasificada y ligeramente cementado por carbonato de calcio; la arenisca es de grado medio ligeramente arcillosa, con intemperismo somero. Los suelos aluvial, eólico, litoral y lacustre, están formados por sedimentos arenosos y arcillo-arenosos, la permeabilidad es alta. Excepto en el suelo lacustre, como es el caso del cuerpo de agua que seencuentra en el predio.

En la zona conurbana Veracruz-Boca del Río hay un área muy amplia de materiales consolidados con posibilidades altas de aprovechamiento de acuíferos, la cual abarca Villadin, El Aguacate, Valente Diaz, Matacocuite, Aeropuerto, Arroyo de Caña, Las Bombas y otras localidades.


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IV.2.2 Aspectos bióticos.

Vegetación Para concretar esta sección del estudio, se realizó un recorrido de reconocimiento con algunos lugareños por caminos vecinales a través de los potreros de los ranchos cercanos al sitio del proyecto y algunas otras propiedades adyacentes para hacer una identificación de los ejemplares más comunes.

Durante el recorrido se constató que en los alrededores del sitio de proyecto se desarrolla la actividad ganadera principalmente, en agostaderos de pastos inducidos donde pastorea libremente el ganado bovino, muchos de los potreros están invadidos por malezas del genero acacia (cornizuelo) con alturas no mayores a 40 – 50cm, la mayoría de los árboles que se observan en estos ranchos fueron sembrados por los propietarios y se aprovechan con un doble propósito: como parte de los cercos, principalmente las chacas, chotes y guásimas, y como sombras para el ganado; estos son árboles de alturas que varían entre los 4 – 8m.

El predio se localiza en una zona urbana donde la vegetación terrestre original se ha ido reduciendo significativamente. A manera de referencia podemos decir que originalmente en la zona Norte de Veracruz coinciden 2 tipos de ecosistemas costeros. El de selva baja caducifolia y el de dunas costeras. Los ejemplares de árboles que existieron deben de haber sido eliminados hace mucho tiempo, seguramente para obtener madera para cercas, tablas o para hacer carbón, por lo que quedan algunos arbustos y vegetación secundaria, mezclada con pastos introducidos.

Por otra parte, fueron introducidos numerosos ejemplares de Cassuarina, especie vegetal que tiene su origen en Australia y que es muy usada en las zonas costeras por su resistencia a los vientos tipo “nortes”.

También a manera de referencia se anexa al presente estudio un Mapa de Vegetación y Uso de Suelo donde se observan que la zona del proyecto corresponde a Vegetación de Dunas Costeras y quedan en la región algunos manchones de Selva Baja Caducifolia.


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En las zonas de selva baja caducifolia existe una mezcla de especies nativas con vegetación secundaria y con especies propias de los potreros que fueron importantes hace algunos años, pero que actualmente casi han desaparecido debido a que esta actividad productiva no es rentable. Se observan árboles de Acacia pennatula (huizache), Lysiloma sp. (tepehuaje), Leucaena sp. (guaje), Bursera simaruba (palo mulato), Acacia cornígera (cornizuelo) y Calliandra acuminata (guajillo).

Como ya se dijo antes también hay grandes áreas de medanos que corresponden a dunas estabilizadas o semiestabilizadas, cubiertas por matorral denso y espinoso, constituido por especies achaparradas y leñosas, capaces de soportar la acción del viento al cual se encuentran expuestas continuamente. Este matorral se encuentra actualmente distribuido en manchones aislados, en el área de medanos de las cuencas de los ríos Medio y Grande.

En la región también pueden apreciase grandes extensiones de pastizal dedicadas al pastoreo. El pastizal esta dominado por la especie Paspalum nonatum (grama), la cual interactúa con otra comunidad vegetal secundaria conocida como “huizachal”, caracterizado por la presencia de la especie Acacia pennatula cuyos individuos llegan a medir de 6 a 15 metros de alto.

Los pastizales localizados en esta asociación son en su mayoría cultivados inducidos como especies de pastoreo, presentándose también individuos aislados de palma de la especie Roystonea dunlapiana.

Fauna. Al localizarse el sitio del proyecto dentro de las inmediaciones de una zona urbana, es comprensible que el crecimiento urbano y las actividades ganaderas han desplazado fuera de su hábitat natural a la fauna silvestre, por lo que en el área, se puede más bien encontrar fauna asociada a las actividades humanas; a pesar de esto, se puede encontrar fauna macroscópica que se han adaptado a la convivencia con las instalaciones urbanas tales como: tlacuaches, ardillas, serpientes, lagartijas y conejos silvestres.


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IV.2.3 Paisaje.

La zona de estudio al ubicarse en las inmediaciones de la mancha urbana de la ciudad de Veracruz, Ver., anteriormente presentaba pastizales y campos aptos para el cultivo de temporal; en la actualidad, el crecimiento de la mancha urbana ha desplazado a la vegetación nativa y a las actividades que se desarrollaban.

De igual modo, como se ha mencionado, el crecimiento urbano ha desplazado fuera de su hábitat natural a la fauna silvestre.

El paisaje del área donde se pretende desarrollar el proyecto corresponde característicamente a una zona sub-urbana y francamente urbana.

El paisaje es un elemento ambiental que por las dimensiones del proyecto no se prevé que pueda ser impactado de manera importante.


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IV.2.4 Medio socioeconómico.

TABLA 12. Aspectos generales del medio socioeconómico del área de influencia del proyecto. INEGI. CGPV2000.

Localidad Veracruz Estado Veracruz-Llave Municipio Veracruz Altitud sobre el nivel medio del mar 10 Clave de carta escala 1:50 000 F14D76 Población total 411 582 Población masculina 193 271 Población femenina 218 311 Población de 15 años y más alfabetizada 286 102 Población económicamente activa 166 724 Población económicamente inactiva 152 630 Total de viviendas habitadas 111 791

La Zona Conurbada de Veracruz – Boca del Río – Medellín – Alvarado es la concentración poblacional más importante del Estado de Veracruz. El crecimiento poblacional se ha debido principalmente a la actividad portuaria, asociada también a la producción industrial y al turismo.

La importancia socioeconómica de la Ciudad y Puerto de Veracruz va a en aumento, sobre todo en la actual época en la que el proceso de globalización ha transformado nuestras relaciones con Estados Unidos de Norteamérica, Canadá, Japón, China, España y diversos países centroamericanos.

Para el comercio internacional las Ciudades Portuarias de México han tomado precisamente un papel preponderante, entre ellas la de Veracruz. El Puerto de Veracruz representa el 22.74 % del movimiento de carga manejada a nivel Nacional, lo que lo sitúa como el primer Puerto comercial del país.


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Conforme a la información de INEGI, el Municipio de Veracruz tenía en el año 2000 462,857 personas. De acuerdo a los indicadores demográficos de la página www.veracruzpuerto.gob.mx, la población total para el año 2000 es de 474,147 habitantes. La tasa de crecimiento poblacional para el Municipio de Veracruz es de 1.7%.

La tasa de crecimiento media anual intercensal (1990-1995) es de 1.4%.

La distribución de la población económicamente activa representa el 33.80% de la población total. El sector primario proporciona empleo al 2.10% del total; el sector secundario al 25.20%; y el 69.70% labora en el sector terciario (1980- 1990).

Es importante aclarar que en el sector primario están comprendidas las actividades agrícolas, ganaderas, de silvicultura, caza y pesca. En el sector secundario están comprendidas actividades como la minería, la extracción de petróleo y gas, la industria manufacturera, la generación de energía eléctrica y construcción; en tanto que en el sector terciario se incluyen actividades como el comercio y de servicios.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental.

Con la información disponible del sistema ambiental del área de estudio, y tomando en cuenta que la zona de estudio y el sitio pretendido para el desarrollo del proyecto se localiza en las inmediaciones de la zona urbana de la ciudad de Veracruz, Ver. se puede considerar que el entorno natural ha sido previamente modificado por las actividades agropecuarias principalmente.

A pesar de esto, en términos generales la calidad de los recursos naturales que pueden ser utilizados para el desarrollo del proyecto, como son el agua, aire y suelo son de buena calidad, y sí hay disponibilidad de estos además que no se observan procesos graves de contaminación atmosférica, del suelo o del agua.

Para mantener un equilibrio entre los componentes ambientales y el desarrollo de actividades productivas y de servicios en el área, será muy importante el compromiso de los responsables del proyecto hacia el cuidado ambiental y la efectiva supervisión de las medidas de prevención y mitigación que más adelante se describirán, con la finalidad de al menos


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mantener la actual calidad del ambiente en el sitio de proyecto y en sus alrededores.


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V. Identificación, descripción y evaluación de los impactos ambientales.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. Para el caso particular del proyecto Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. VENTAGAS se decidió adoptar una metodología que incluyó visita de campo, consulta bibliográfica, y sobreposición de mapas, aplicando la técnica de una Matriz de Leopold Modificada para relacionar los impactos con las acciones que los generan, se recurrió a este método considerando la naturaleza y dimensiones del proyecto.

Dentro de los componentes o categorías ambientales que podrán sufrir algún tipo de impacto ambiental por las actividades desarrolladas durante las etapas de desarrollo del proyecto, se encuentran 5 que son los que mayor relevancia y consideración deben tener:

• Agua

• Aire

• Suelo

• Socioeconómico

• Recursos naturales

Para realizar una efectiva evaluación de los impactos ambientales generados por el proyecto se determinó el estado o condición actual que


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presentan cada uno de estos componentes ambientales, determinando una escala subjetiva de 4 valores; donde el 0 (cero) es el peor ejemplo conocido, el 2 es un promedio y el cuatro es el mejor ejemplo conocido; el 1 y el 3 significarían, respectivamente, un valor comparativamente bajo y comparativamente alto.

Esta asignación se realizó de manera subjetiva mediante la asignación de dichos valores comparando el estado actual del área de estudio con las condiciones que guardará una vez finalizado el proyecto.

TABLA 13. Evaluación numérica de las condiciones actuales de los elementos ambientales (inventario ambiental) en la zona de estudio.

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Agua 4 4 4 4 0

Aire 3 4 4 3 4

Suelo 4 4 4 2 3

Socioeconómico y Población 2 4 3 3 -

Recursos naturales 4 4 4 3 2

La evaluación de este inventario ambiental sirve como marco de referencia para la identificación de los impactos ambientales, este se realizó tomando en cuenta la naturaleza del proyecto, sus distintas etapas y las condiciones actuales de los componentes ambientales; en la siguiente tabla se enlistan los impactos ambientales y las actividades que se prevén que los generarán:

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TABLA 14. Matriz de identificación de impactos ambientales del proyecto VENTAGAS en Veracruz, Ver.

ETAPAS

Prep. Construcción

Operación y Mant. Indicadores y Criterios

Actividades ⇒ Impactos Ambientales ⇓

Top

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Calidad del aire 1 Incremento de las partículas suspendidas • • • • • - 2 2 T P 2 Incremento de olores o gases • • • - 2 1 T P Recursos Naturales 3 Remoción de la capa fértil de suelo • • - 3 2 P* L • •4 Utilización de recursos minerales (grava, arena, etc) • • • - 1 4 P* L • •5 Incremento del consumo de agua • • • • • • - 1 1 T P • •6 Uso de combustibles fósiles • • • • • • - 2 4 P* R • •8 Erosión del suelo • • • • • - 2 2 T P 9 Modificación de la tasa de infiltración de agua al suelo • • - 2 4 P* L • Generación de Residuos

10 Generación de Aguas Residuales • • • • • • • • • • - 2 2 T P • 11 Generación de Residuos No Peligrosos • • • • • • • • - 1 2 T P • 12 Generación de Residuos Peligrosos • • • • • • - 1 2 T P • 13 Emisiones de gases (motores de combustión interna) • • • • - 1 2 T P • Generación de Ruido

14 Ruido de baja intensidad <65dB • • • • • • • - 1 1 T P Ecología y Biodiversidad

15 Pérdida de hábitat naturales • - 2 2 P* L • 16 Desplazamiento de fauna nativa • - 2 2 P* L • 17 Cambio en el uso de suelo • • - 2 4 P* P • •18 Cambios en el microclima • - 1 3 P* L • 19 Ocupación permanente de espacio • • Salud Pública y Riesgos

20 Riesgo ocupacional de los obreros • • • • • • • • • - 1 1 T P 21 Incremento potencial de tránsito local de vehículos • • • - 1 1 T P 22 Riesgo de accidentes • • • • • • • • • - 1 2 T P Medio socioeconómico

23 Derrama económica local • • • • • • • • • + 2 2 P L • 24 Incremento en empleo e ingresos locales • • • • • • • • • + 2 2 P L • 25 Inversión directa en bienes duraderos • • + 2 3 P L 26 Generación de empleos • • • • • • + 3 3 P L • 27 Incremento en la recaudación de impuestos locales • • • • • • • • • • + 2 2 P L Paisaje

28 Modificaciones a la apariencia visual • • • + 2 2 P L • •29 Calidad del Ambiente • • + 2 2 P L • 30 Modificación de la topografía • • - 2 5 P* L •

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La metodología utilizada consistió en interrelacionar las actividades principales del proyecto (columnas), con los diferentes impactos ambientales que se prevén ocurrirán (renglones) durante el desarrollo del mismo; categorizados según el componente ambiental que pueda ser impactado.

Para calificar los impactos, cuando se espera que una acción determinada provoque un cambio o impacto en un factor ambiental, éste se apunta en la intersección de la matriz y se describe entonces en términos de Naturaleza del Impacto, Grado de Impacto, Reversibilidad, Permanencia y Magnitud, a continuación se definen estos criterios de evaluación y sus respectivas escalas:

Continúa en la siguiente página.


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Naturaleza del Impacto.

Cambio que en términos generales provoca sobre el ambiente la actividad que se desarrolla, aplica la siguiente escala:

+ Positivo

- Negativo

0 Neutro

Grado de Impacto

Definido como el efecto del proyecto o programa en cualquier característica ambiental singular, medido en relación con el grado de su deterioro o destrucción. La escala empleada se muestra a continuación:

0 No tiene efecto mesurable en la característica

1 Impacto de poca significación. Una porción menor de la característica sería deteriorada o destruida, pero sin que afecte demasiado a la característica dentro del área que va a ser planificada.

2 Impacto moderado. Una parte de la característica sería deteriorada o destruida, pero quedaría una porción adecuada para preservar la característica a escala reducida.

3 Impacto severo. Una parte muy grande de la característica seria fuertemente deteriorada o destruida.

4 La característica será totalmente destruida o modificada


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Reversibilidad.

La capacidad para que la característica modificada vuelva a su estado natural o a las condiciones similares a las que prevalecían antes de iniciar el proyecto. Al respecto se decidió utilizar la siguiente escala:

1 Cualquier grado de singularidad y deterioro donde el impacto es reversible a corto plazo (0 – 10 años)

2 Cualquier grado de singularidad y deterioro donde el impacto es reversible a largo plazo (>10 años y <20 años)

3 Cualquier grado de singularidad y deterioro donde la característica potencialmente impactada puede ser movida.

4 Característica donde el impacto potencial puede ser mitigado por medio de la sustitución o el reemplazo, donde un efecto negativo puede ser una acción en la cual el efecto negativo puede ser sustituido por un efecto positivo en otra parte del sistema afectado.

5 Características que serían graves e irreversiblemente deterioradas.

6 Características raras que serían gravemente e irreversiblemente deterioradas o destruidas.

Permanencia.

T Temporal. El efecto del impacto dura el mismo tiempo que la actividad que lo genera.

P Prolongado. El efecto del impacto dura más tiempo (de uno hasta cinco años) que la actividad que lo genera.

P* Permanente. El efecto del impacto permanece en el componente del ambiente afectado por un tiempo mayor de cinco años.


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Magnitud del efecto.

Establece el área que puede resultar afectada por el impacto de acuerdo con los siguientes criterios:

P Puntual. El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción y hasta 200 metros.

L Local. El efecto se presenta más allá de 200 metros del sitio donde se ejecuta el proyecto y hasta 5 kilómetros del punto donde ocurre la acción que lo genera.

R Regional. El efecto se presenta más allá de 5 kilómetros del sitio donde se ejecuta la acción y dentro del área de influencia del proyecto.

Impacto Acumulativo

Son aquellos impactos ambientales resultantes del impacto incrementado de la acción propuesta sobre un recurso común cuando se añade a acciones pasadas, presentes y razonablemente esperadas en el futuro.

Las circunstancias que generan impactos acumulativos podrían incluir: impactos en la calidad del agua debidos a una emanación que se combina con otras fuentes de descargo, pérdida y/o fragmentación de hábitat ambientalmente sensitivos resultante de la construcción de varios desarrollos residenciales. La evaluación de impactos acumulativos es difícil, debido en parte a la naturaleza especulativa de las acciones futuras posibles y en parte debido a las complejas interacciones que necesitan evaluarse cuando los efectos colectivos se consideran.

Impacto Inevitable

Es aquel cuyos efectos no pueden evitarse total o parcialmente, y que por lo tanto requieren de una implementación inmediata de acciones correctivas o de medidas de mitigación adecuadas.


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VI. Medidas preventivas y de mitigación de los impactos ambientales.

VI.1 Descripción de las medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

Categoría Ambiental: Calidad del aire. Impactos identificados: Generación de polvo, incremento de las partículas suspendidas en el aire, incremento de olores o gases.

Actividades generadoras de los impactos: Despalme y nivelación, Construcción de Inst. Sanitaria, Construcción de Obra civil, Instalación de Obra Eléctrica, Construcción Obra de sistemas Mecánicos, Mantenimiento en genera, Limpieza en general, Trasiego de gas l.p.

Etapa durante la que se genera el impacto: Preparación, Construcción y Operación

Descripción de las medidas de mitigación, compensación o prevención:

• Durante las etapas de preparación del terreno y construcción del proyecto, el incremento de las partículas suspendidas o polvos que se prevé serán generados por el tránsito frecuente de camiones o vehículos de carga se podrá controlar por medio de la aspersión de agua a las superficies de suelo desnudo, disminuyendo así significativamente la dispersión de polvo hacia otras áreas en el perímetro del sitio de proyecto.

• Durante las etapas de operación y mantenimiento, de la instalación, se recomienda continuar la practica de aspersión de agua durante


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las horas del día y sobre todo en la época de estiaje para disminuir las cantidad de polvo (partículas suspendidas) que pueda provocar el tránsito de los vehículos debido al tipo de suelo presente en los alrededores de la instalación.

• Se recomienda ampliamente implementar un programa de mantenimiento preventivo a todos los vehículos, maquinaria y equipos de combustión interna para que cumplan con la normatividad aplicable con respecto los límites máximos de contaminantes (emisiones de humo y gases) durante su vida útil.

• Durante las tareas de pintura y mantenimiento general a las instalaciones se recomienda mantener en envases adecuados y de manera controlada los solventes y pinturas que se requieran utilizar para evitar la dispersión de olores en la medida que sea posible.

• Durante la etapa de operación de la planta, al realizar las maniobras de carga y descarga de autotanques y al realizar el llenado de los cilindros portátiles podrán presentarse pequeñas fugas instantáneas del gas que queda atrapado entre las válvulas de cierre y la tuerca unión de las mangueras de llenado, situación que es completamente regular durante dichos procedimientos, por lo que se prevé que podrá percibirse un ligero olor a gas l.p. dentro de las áreas de llenado y de almacenamiento en la instalación. También puede haber liberación de gas a la atmósfera vía las válvulas de alivio o de sobrepresión, cuando actúan para regular la presión interior de los tanques de almacenamiento o de los cilindros portátiles. No se puede establecer alguna medida para este impacto, aunque por su grado de impacto, su permanencia y su magnitud no represente una amenaza para algún componente ambiental, para la salud de los trabajadores o para la seguridad de la instalación.


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Categoría Ambiental: Recursos Naturales. Impactos identificados: Remoción de la capa fértil de suelo, utilización de recursos minerales, incremento en el consumo de agua, uso de combustibles fósiles, erosión del suelo natural, modificación de la tasa de infiltración de agua al suelo.

Actividades generadoras de los impactos: Despalme y nivelación, Construcción de Inst. Sanitaria, Construcción de Obra contra-incendio, Construcción de Obra civil, Construcción Obra de sistemas Mecánicos, Mantenimiento en genera, Limpieza en general.

Etapa durante la que se genera el impacto: Preparación, Construcción y Operación


• Para las tareas que involucran la remoción de la capa fértil de suelo se recomienda ampliamente que esta sea depositada en algún sitio dentro del mismo predio, pudiendo utilizar este material como terraplén o relleno de las futuras áreas verdes o ajardinadas. En el caso de que esto no sea posible, una práctica recomendable será depositarla en algún predio agrícola con la finalidad de aprovechar los nutrientes de una manera racional.

• Se recomienda ampliamente que los materiales minerales requeridos para la construcción de las instalaciones, tales como piedra, grava y arena provengan de bancos autorizados por las autoridades ambientales competentes, ya que de esta manera se prevé que se tenga un control ambiental adecuado en tales sitios de extracción.

• Para minimizar el impacto generado por las actividades que pueden incrementar el consumo de agua se recomienda que se instalen dispositivos ahorradores de agua, tales como boquillas en las mangueras que se utilicen, sanitarios y lavamanos ahorradores de agua.

• Para minimizar el impacto generado por el establecimiento de estructuras permanentes en el sitio de proyecto y que afecte la tasa


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de infiltración de agua al suelo, se recomienda en la medida que sea posible el uso de adoquines ecológicos, los cuales facilitan que el agua de lluvia pueda infiltrarse en el subsuelo.

Categoría Ambiental: Generación de residuos. Impactos identificados: Generación de aguas residuales, generación de residuos no peligrosos, generación de residuos peligrosos, emisiones de gases de motores de combustión interna.

Actividades generadoras de los impactos: Topografía, Despalme y nivelación, Construcción de Inst. Sanitaria, Construcción de Obra contra-incendio, Construcción de Obra civil, Instalación de Obra Eléctrica, Construcción Obra de sistemas Mecánicos, Mantenimiento en genera, Limpieza en general.

Etapa durante la que se genera el impacto: Preparación, Construcción, Operación y Mantenimiento


• Para un adecuado manejo, tratamiento y disposición del agua residual generada durante las etapas de preparación y construcción, se recomienda ampliamente (mediante la contratación de un proveedor del servicio) la instalación de letrinas portátiles para el servicio de los empleados y obreros que participarán en la ejecución de los trabajos; en tanto estén habilitados los sanitarios definitivos de la instalación, se deberá considerar una proporción de 1 letrina por cada 10 personas, esta medida tendrá como finalidad evitar el fecalismo al aire libre, y preservar las condiciones de higiene y seguridad de los obreros y empleados.

• Se recomienda instalar una protección impermeable entre las letrinas y el suelo para prevenir que algún derrame de aguas residuales entre en contacto o se infiltre en el suelo natural.

• Durante las etapas de operación y mantenimiento de la instalación, se prevé que se generará agua residual de las actividades de


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limpieza de toda la instalación y por el uso de los sanitarios, para el manejo, tratamiento y disposición final de estas se deberá realizar la conexión a la red municipal de drenaje.

• Para que los residuos sólidos no peligrosos no sean un factor que afecte el entorno, se colocaran cestos de basura en el interior de las oficinas y sanitarios. En las áreas exteriores se colocarán depósitos con tapa en sitios accesibles y cercanos a los lugares donde se desarrollarán las actividades cotidianas de los empleados. Estos residuos podrán incluir, entre otros: papel, cartón, envases de plástico, envases de vidrios, latas de aluminio, restos de comida, malezas de jardín, etc. Una vez controlados estos residuos, deberán ser entregados al servicio de limpia pública municipal o llevados al lugar designado por el propio municipio para su disposición final.

• Para el manejo, control y almacenamiento temporal de los residuos considerados peligrosos, se deberá cumplir con lo establecido en el la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos que establece: que se deberá contar con un área específica para el almacenamiento temporal de este tipo de residuos. Dicho almacén temporal deberá reunir las condiciones de seguridad establecidas en la normatividad ambiental vigente. Una vez almacenados, identificados y controlados los residuos peligrosos que se generen, deberán ser enviados a un centro de confinamiento o reciclaje a través de a un proveedor de servicios autorizado para su transporte.

• Se recomienda ampliamente que se establezca un programa de mantenimiento preventivo para que cualquier vehículo, maquinaria o equipo con motor de combustión interna opere dentro de los límite máximos permitidos por las normas oficiales que les apliquen para controlar las emisiones de gases a la atmósfera.


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Categoría Ambiental: Ecología y Biodiversidad. Impactos identificados: Pérdida de hábitat naturales, Desplazamiento de fauna nativa, Cambio en el uso de suelo, Cambios en el microclima, Ocupación permanente de espacio

Actividades generadoras de los impactos: Despalme y nivelación, Construcción de Obra civil.



• Aunque el predio donde se establecerá la Planta de Almacenamiento de gas lp VENTAGAS se encuentra totalmente perturbado desde el punto de vista ecológico y considerando que hace ya muchos años que se cambió el uso del suelo devastando la vegetación original para abrir potreros y por consecuencia desplazando la mayoría de la fauna silvestre, se recomienda de manera enfática difundir entre los trabajadores del proyecto y durante todas las etapas de este: la prohibición de capturar o cazar fauna silvestre que pueda aproximarse a las instalaciones, tales como iguanas, serpientes, mapaches, tlacuaches, aves, etc. Que son especies que se pueden observar incluso en las áreas suburbanas de la localidad.

Categoría Ambiental: Generación de Ruido. Impactos identificados: Generación de ruido de baja intensidad, menor a 65dB.

Actividades generadoras de los impactos: Despalme y nivelación, Construcción de Instalación Sanitaria, Construcción de Obra contra-incendio, Construcción de Obra civil, Instalación de Obra Eléctrica, Construcción Obra sistemas Mecánicos, Mantenimiento en genera, Limpieza en general, Trasiego de gas l.p.


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• A pesar de que se puede prever que el impacto ambiental generado por el ruido durante las etapas del proyecto sea poco significativo, se pueden implementar medidas que prevengan alguna perturbación al entorno, principalmente a los vecinos de las instalaciones, tales como mantener en buen estado de funcionamiento los silenciadores de los vehículos utilizados y utilizar mamparas de madera en las áreas donde se genere la mayor cantidad de ruido, para mantenerlas aisladas.

• Para prevenir cualquier perturbación a los vecinos, las actividades de preparación del sitio y construcción se recomienda desarrollarlas en turnos matutinos cuando la actividad en las inmediaciones sea mayor.

Categoría Ambiental: Salud pública y riesgos. Impactos identificados: Riesgo ocupacional de los obreros, incremento potencial del tránsito local de vehículos, riesgo de accidentes.

Actividades generadoras de los impactos: Topografía, Despalme y nivelación, Construcción de Instalación Sanitaria, Construcción de Obra contra-incendio, Construcción de Obra civil, Instalación de Obra Eléctrica, Construcción Obra sistemas Mecánicos, Mantenimiento en genera, Limpieza en general, Trasiego de gas l.p.




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• Para prevenir y mitigar los riesgos y accidentes que se pudieran provocar en el interior de las instalaciones, todo el personal será previamente capacitado para el uso correcto de las instalaciones, maquinaria y equipo de la planta de almacenamiento de gas l.p. Esta medida será de aplicación permanente y continua a lo largo del tiempo de operación de la instalación.

• Se puede prever que habrá un incremento del tránsito de vehículos en las localidades cercanas por la presencia de una flotilla de vehículos que suministrarán y distribuirán el gas l.p. por lo que se recomienda que estos no aparquen fuera de las instalaciones de la planta durante el tiempo de inactividad de estos.

• Se recomienda enfáticamente la instalación de señalización de seguridad en las áreas de trabajo.

• Se recomienda la restricción del acceso a personas ajenas al sitio de construcción.

• Se recomienda el registro en una bitácora de todo el personal que tenga acceso a las instalaciones durante las etapas de preparación y construcción: Fecha, Hora de entrada, Nombre Completo y Hora de salida.

• Delimitación clara de las áreas de trabajos en las que puedan existir riesgos.

• Contar con extintores de fuego de polvo seco tipo ABC en lugares señalizados, accesibles y visibles.

• Se recomienda que los obreros utilicen correctamente el equipo de protección personal: Casco, Guantes, Overoles, Botas y Tapones Auditivos, según sea la naturaleza de las tareas.

• Se recomienda que se provea de capacitación al personal en materia de seguridad en el trabajo.


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VI.2 Impactos residuales. Considerando que habrá dos principales impactos sobre el ambiente, estos serán; la modificación del paisaje y la utilización de recursos minerales para la construcción de la instalación, se puede anticipar que, no se podrán implementar medidas de compensación o mitigación para estos impactos ambientales ya que la modificación de la topografía, del paisaje, los minerales y otros recursos naturales que se retiren del área y los efectos que esto tenga sobre el ambiente perdurarán aún después de finalizado el proyecto y aún después de adoptar las medidas de mitigación y compensación.

Es importante resaltar que aún siendo residuales estos impactos, su magnitud no es tan significativa, ya que el proyecto se desarrollará en un área sub-urbana.


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VII. Pronóstico ambiental.

VII.1 Pronóstico del escenario. En resumen, el pronóstico ambiental considerando las características y naturaleza del presente proyecto, las condiciones del entorno natural del área, y las medidas de prevención y mitigación propuestas; los impactos ambientales que se podrán generar serán mínimos sobre los componentes del medio biótico y físico.

Se puede prever que el desarrollo de la actividad de comercialización de gas l.p. en el área, aún pueda incrementarse en los próximos años, tanto por el aumento de la población como por el incremento de su consumo de gas l.p. per capita sobre todo en localidades rurales del municipio de Veracruz en donde aún se va sustituyendo el uso de combustibles vegetales por combustibles fósiles en los hogares.

Como se ha mencionado anteriormente, el aspecto socioeconómico, sin duda, será el que sufra un impacto importante, tanto por la creación de nuevas fuentes de empleo como por la mayor disponibilidad de un servicio-satisfactor como es el de la entrega del gas l.p. a domicilio, lo que puede acarrear beneficios económicos y de calidad de vida en la localidad.

Es muy importante mencionar, que durante las diferentes etapas del desarrollo de este proyecto se deberán ir implementando las medidas de mitigación y prevención propuestas para los impactos ambientales identificados, con los cuales se espera que los efectos sobre el entorno físico y biótico de la instalación sufran las menores modificaciones posibles.

Adicionalmente a estas medidas ambientales, se implementarán otras para el control de riesgos, las medidas de prevención y de mitigación de riesgos se detallan en el Estudio de Riesgo Ambiental que acompaña a este documento.


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En caso de que ocurra una eventualidad, tal como una fuga de gas, se prevé que se cuentan con las suficientes medidas de prevención y de mitigación de riesgos, como para evitar que se tengan afectaciones más allá de los límites de las propias instalaciones de la planta de almacenamiento.

La aplicación estricta de las Normas Oficiales Mexicanas y los reglamentos que regulan esta actividad serán garantía de que en el largo plazo, esta planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. desarrolle sus actividades en un escenario de seguridad para las personas, sus propiedades y para el entorno natural.


83

VII.2 Programa de vigilancia ambiental. Este Programa de Vigilancia Ambiental contempla un conjunto de acciones coherentes y rutinarias, encaminadas a preservar a lo largo del tiempo las condiciones ambientales y los recursos naturales del área donde se pretende realizar la eventual construcción de las instalaciones de la planta de almacenamiento de gas l.p. de VENTAGAS.

El cumplimiento o no-cumplimiento de estas rutinas pueden servir como indicadores del desempeño ambiental por parte de los responsables de la ejecución del proyecto, la correcta implementación de las medidas de mitigación de los impactos ambientales identificados, estas englobarían sus responsabilidades ambientales durante la operación de sus instalaciones.

Es muy importante resaltar que sin duda, son los residuos sólidos, los que significan un mayor desafío en cuanto a su adecuado manejo para un proyecto de esta naturaleza, por lo que se hace énfasis y se abunda mayormente en las medidas de control y manejo de estos residuos.

Objetivos

• Mantener las condiciones ambientales del área

• Evitar el deterioro de las características de cualquiera de los componentes ambientales durante la vida útil del proyecto.

• Favorecer la sustentabilidad ambiental, social y económica del proyecto.

Alcance

• Este plan de manejo ambiental se limita a las etapas de preparación, construcción y operación del proyecto de VENTAGAS.

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TABLA 15. Programa de Vigilancia Ambiental.

ETAPAS DE APLICACIÓN ⇒

ACTIVIDADES ⇓

PR

EP

AR

AC

IÓN

CO

NST

RU

CC

IÓN

OP

ER

AC

IÓN

Y M

AN

T.

FRECUENCIA

RESPONSABLE

COSTO

Calidad del Aire

1 Aspersión de agua en las áreas de tránsito de vehículos para minimizar la dispersión de polvos. X X

Diariamente mientras el suelo

esté seco Residente de obra $150.00 por pipa

2 Implementación de un programa de mantenimiento preventivo para la maquinaria que utilizan motores de combustión interna.

X Variable según equipo Residente de obra

Variable según equipo $500.00

promedio

3 Implementar controles y confinamiento adecuado sobre los solventes y pinturas para evitar la dispersión de olores

X X Permanentemente Obreros Sin costo

Recursos Naturales

4 Depositar la capa de suelo fértil (producto del despalme) dentro del mismo predio o en un predio agrícola.

X X Por evento Residente de obra Variable según volumen

5 Instalación de dispositivos ahorradores de agua (lavamanos y sanitarios) X Único evento Residente de obra

6 Instalación de adoquines ecológicos para facilitar la infiltración de agua al suelo X Único evento Residente de obra $135.00 / m2

ya instalado Manejo de Aguas Residuales

7 Proveer de letrinas portátiles a los trabajadores del proyecto - 1 letrina por cada 10 personas. X X Permanente Residente de obra $850.00 / letrina

/ semana

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Instalar una protección impermeable entre las letrinas y el suelo para prevenir que algún derrame de aguas residuales entre en contacto o se infiltre en el suelo natural.

X X Único evento Residente de obra $150.00

9

Realizar la disposición del agua residual proveniente de las letrinas en una planta de tratamiento de aguas residuales o en su defecto al drenaje municipal previa autorización de las autoridades competentes.

X X Permanente Proveedor de servicio

Incluido en el costo del alquiler

de la letrina

Manejo de Residuos Sólidos

10 Instalar contenedores con tapa para disponer residuos sólidos no peligrosos (municipales) X X X Permanentemente Residente de obra

Jefe mantenimiento$180.00 /

contenedor

11 Señalizar los contenedores con tapa para disponer los residuos sólidos no peligrosos ( municipales) X X X Permanentemente Residente de obra

Jefe mantenimiento

$45.00 / letrero de plástico 30x40cm

12 Entrega de los residuos sólidos municipales al sistema de limpia pública municipal X X X Permanentemente Residente de obra

Jefe mantenimiento

13 Triturar y disponer del material vegetal producto de la limpieza del área previo al inicio de los trabajos de construcción (Chapoleo)

X Evento único Residente de obra Jefe mantenimiento

14 Evitar la quema de basura doméstica, restos vegetales o cualquier otro tipo de residuos, para no incrementar la contaminación del aire.

X X X Permanentemente Todo el personal Sin costo

Generación de Ruido

15 Mantener en buen estado los silenciadores (muffler) de los vehículos y maquinaria empleada en las instalaciones

X X Permanentemente Residente de obra

16 Instalación de mamparas de madera para aislar el ruido en las áreas de mayor generación, para no perturbar a los vecinos

X Evento único Residente de obra $150.00 / m2 ya instalado

Salud pública y riesgos

17 Capacitación al personal en el uso de la maquinaria y equipo. X X Permanentemente Residente de obra Variable

18 Instalación de señalización de seguridad en las áreas de trabajo X X X

19 Control de acceso a las instalaciones mediante registro en bitácora X X X Residente de obra

Jefe administrativo

20 Instalación de extintores de fuego tipo ABC de polvo químico en lugares señalizados, visibles y accesibles X X Residente de obra

Jefe mantenimiento$250.00 /

unidad de 2.0kg

21 Capacitación al personal , en materia de seguridad en el trabajo X

VII.3 Conclusiones. 1. Al considerar los aspectos del medio natural, así como los

componentes ambientales económicos y sociales del proyecto de la Planta de Almacenamiento de Gas L.P. VENTAGAS, se puede concluir que el margen de viabilidad de este tipo de actividades es bastante amplio, no amenazan el ambiente con emisiones a la atmósfera, ni con descargas de sustancias al suelo o al agua, se localiza a la orilla de la mancha urbana o de cualquier asentamiento urbano, adicionalmente a esto, es el inicio de una cadena de empresas que proponen de alguna manera el uso de un mejor combustible, a diferencia de los combustibles vegetales que aún se utilizan en algunas casas de las localidades rurales, ya que el gas l.p. es en términos ambientales, mucho mas limpio que la leña o el carbón vegetal.

2. La viabilidad social y económica del proyecto se prevé que será positiva a lo largo del tiempo, por dos factores principales: la generación de empleos que beneficiará particularmente a la localidad de Mata de Pita, Ver. y la ampliará la cobertura de un satisfactor a la necesidad de lugares de abastecimiento de hidrocarburos para el consumo doméstico, de servicios e industrial.

3. Las medidas de mitigación recomendadas están encaminadas a que el predio mejore su apariencia visual, calidad en el ambiente y no representará una discordancia con el entorno urbano del área.

4. Por la naturaleza de la actividad, en el presente proyecto se puede clasificar como una actividad de bajo riesgo, las medidas de prevención de accidentes son amplias para disminuir el riesgo sobre el ambiente, la población y sus bienes en el área.

5. El impacto económico que el establecimiento tiene en el área es importante en la localidad, ya que se emplea mano de obra y proveedores locales.


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6. Finalmente, la futura instalación, debido a que se localiza en un predio rústico y en las inmediaciones de la mancha urbana, no tensionará las relaciones con vecinos o con actividades incompatibles.

7. El predio no requiere de grandes modificaciones, salvo rellenarlo para elevar su nivel, pero no hay desplazamiento de flora, toda vez que solamente se encuentra cubierto por pasto estrella ya que se ha venido utilizando como potrero los últimos años.

8. El incremento de la densidad de viviendas en el área del proyecto y por lo tanto de la población, se puede prever que ocurrirá en el mediano plazo, será un factor a considerar para que desde las etapas iniciales del desarrollo del proyecto se procure mantener una relación libre de tensiones con la comunidad, esto deberá mantenerse como una de las prioridades durante todas y cada una de las etapas de desarrollo del proyecto para garantizar la viabilidad social del mismo. Es deseable que se implemente un programa de participación en el desarrollo comunitario para construir y fortalecer una imagen de “buen vecino” que se anticipe a la tensión que comúnmente se genera entre los pobladores al sentirse inseguros por desconocer las medidas de seguridad y de prevención con que cuentan las instalaciones de almacenamiento de gas l.p.


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VIII. Bibliografía. 1. INEGI. 2000. Anuario Estadístico del Estado de Veracruz.

Versión electrónica. México. http://www.inegi.gob.mx

2. INEGI. 2000. Anuario Estadístico del Estado de Veracruz. Tomo II. México. http://www.inegi.gob.mx

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4. INEGI. 2000. Veracruz F14-03 Carta Topográfica 1:250 000. México. http://www.inegi.gob.mx

5. IRIS 4.1 Información referenciada geoespacialmente integrada en un sistema. INEGI 2006.

6. Tejeda, M. et al. 1989. Atlas climático del estado de Veracruz. Textos universitarios. Universidad Veracruzana. México.150 pp.

7. Islas, R. 1990. Aspectos físicos y recursos naturales del estado de Veracruz I. Textos Universitarios. Universidad Veracruzana. México.

8. Islas, R. 1990. Aspectos físicos y recursos naturales del estado de Veracruz III. Textos Universitarios. Universidad Veracruzana. México.

9. INEGI. 1995. Síntesis Geográfica del Estado de Veracruz. México. http://www.inegi.gob.mx

10. INEGI. 1995. Síntesis Geográfica del Estado de Veracruz “Anexo Cartográfico”. México. http://www.inegi.gob.mx

11. Gobierno del Estado de Veracruz. 2005. Plan Veracruzano de Desarrollo 2005 – 2010. 146pp. www.veracruz.gob.mx


88

12. Gobierno del Estado de Veracruz. 2005. Programa Veracruzano de Ordenamiento Territorial. 357pp. www.dgourver.gob.mx

13. Gobierno del Estado de Veracruz. 2005. Programa de Desarrollo Regional de Sotavento. 305pp. www.dgourver.gob.mx

14. Gobierno del Estado de Veracruz. 2001. Estudio de la Zona de Influencia de la Carretera Ciudad Industrial Bruno Pagliai – Recinto Portuario. 60pp. www.dgourver.gob.mx

15. Gobierno del Estado de Veracruz. 2001. Programa Parcial de Ordenamiento Urbano del Área Norte de la Zona Conurbada Veracruz – Boca del Río – Medellín – Alvarado. 244pp. www.dgourver.gob.mx

16. Tejeda, A. Et al. 1989. Atlas Climático del Estado de Veracruz. Textos Universitarios. Universidad Veracruzana. México.

17. Carter W.L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la elaboración de los estudios de impacto. Mc Graw Hill. México.

18. U.S. Environmental Protection Agency, National Oceanic And Atmospheric administration. 2006. Manual para Usuarios de ALOHA (Areal Locations of Hazardous Atmospheres) versión 5.4 Washington, D.C. Estados Unidos.

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21. U.S. Environmental Protection Agency and U.S. Department of Transportation. 2000. Risk Management Program Guidance for Propane Storage Facilities. Washington D.C. Estados Unidos.


89

22. U.S. Environmental Protection Agency. 1999. Evaluating Chemical Hazards in the Community. Washington, D.C. Estados Unidos.

23. www.semarnat.gob.mx – Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

24. www.epa.gov – United States Environmental Protection Agency

25. www.asocigas.com – Asociación Nacional de Distribuidores de Gas LP

26. www.pemex.com – Petróleos Mexicanos

27. www.sener.gob.mx – Secretaría de Energía

28. www.veracruz.gob.mx – Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la LLave

29. www.dgourver.gob.mx – Dirección General de Ordenamiento Urbano y Regional del Gobierno del Estado de Veracruz

30. www.semarnat.gob.mx - Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales

31. www.cddhcdu.gob.mx – Cámara de Diputados del Honorable Congreso de la Unión

32. www.noaa.gov – United States National Oceanic and Atmospheric Agency

33. www.nfpa.org – Nacional Fire Protection Asociation

34. www.googleearth.com


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PLANTA DE ALMACENAMIENTO Y DISTRIBUCIÓN DE GAS L.P. – VENTAGAS, SA DE CV Veracruz, Ver.

Estudio de Riesgo

Ambiental


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Nivel 2 – Análisis de Riesgo

i

P L A N T A D E A L M A C E N A M I E N T O Y D I S T R I B U C I Ó N D E G A S L . P . V E N T A G A S

Estudio de Riesgo Ambiental

© ABC CONSULTING S.C. Arturo Tremari 104 int • Col. Centro

Papantla, Ver. 93400 • Tel. (784) 842.31.30 [email protected]

2

II. Datos generales

I.1 Promovente I.1.1 Nombre o Razón Social

• VENTAGAS DE VERACRUZ SA DE CV


•

I.1.3 Nombre y cargo del representante legal de la empresa

• .


• V

I.1.5 Domicilio del promovente para recibir u oír notificaciones

I.1.6 Actividad productiva principal

• Almacenamiento, distribución y comercialización de gas l.p.

I.1.7 Número de trabajadores equivalente

• No aplica, este es un proyecto nuevo.






3

I.1.8 Inversión estimada

TABLA 1. Inversión directa requerida del proyecto en sus principales conceptos.

Concepto Descripción Inversión Estimada

Terreno Compra de Terreno $ 1,350,000.00

Proyectos de ingeniería, Permisos y Autorizaciones

Topografía Obra Civil Obra Eléctrica Obra Hidráulica Sistemas Mecánicos Sistema Contra-incendio

$ 240 000.00

Obra Civil

Trazo y nivelación Materiales Cimentación y bases Muelle de llenado Pavimentos interiores Oficina Cisternas Zona de almacenamiento Bardas y accesos Fosa Séptica Pintura

$ 8,750,000.00

Obra Eléctrica

Materiales Transformador Instalación de alta tensión Instalación de baja tensión Iluminación y equipo Soportes y tuberías Tierras físicas Pruebas de funcionamiento

$ 1 746 000.00


4

Obra Mecánica y Tuberías de Proceso

Tanque de almacenamiento de gas l.p. (125 000 litros) Materiales Red de gas l.p. Soportes y escaleras Pruebas de hermeticidad Pintura de ductos y tuberías

$ 1 690 000.00

Sistema de seguridad y contra-incendio

Materiales y equipo Red contraincendio Extintores Señalización Pintura

$ 810 000.00

Pruebas, Capacitación y Adiestramiento

Manuales de operación Curso de capacitación para operadores Pruebas de desempeño de la Terminal en condiciones normales y de emergencia Pruebas en vacío y con carga del equipo dinámico Pruebas hidrostáticas y neumáticas de las tuberías y equipo estático

- - - - - - - -

TOTAL $ 12,996,000.00 El detalle de estos conceptos se muestran en extenso en el programa de obra e inversión estimada.


5

I.2 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. I.2.1 Nombre o razón social

• ABC Consulting, S.C.

1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes

• A

1.2.3 Nombre del responsable técnico del estudio.

•

1.2.4 RFC, CURP y Cédula Profesional del responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental.

1.3.4 Domicilio del responsable de la elaboración del estudio de riesgo ambiental.






6

II. Descripción del proyecto.

II.1 Nombre del proyecto. Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. – VENTAGAS.

II.1.1 Descripción de la actividad a realizar, sus procesos e infraestructura necesaria

El presente proyecto, será una obra nueva y consistirá en la construcción de una Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. su ubicación pretendida es en la Parcela 4 Z-1 P1/1 del Ejido de Mata de Pita, Municipio de Veracruz, Ver.

El sitio de proyecto se encuentra a una distancia aproximada de 1 100m (en línea recta) de la terminal aérea del Aeropuerto Internacional Heriberto Jara Corona de la ciudad de Veracruz, Ver. en el límite de la zona urbana de la misma ciudad y a unos 650m del núcleo poblacional del ejido Mata de Pita, la densidad de viviendas en el área es baja particularmente en los alrededores del sitio no hay viviendas, comercios, sitios públicos o de reunión.

Esta planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. será un sistema fijo y permanente, que mediante las instalaciones apropiadas permitirá el trasvase o “trasiego” y manejo seguro del gas l.p.

Básicamente la operación de una planta con las características como la que se pretende construir consiste en la recepción del gas l.p. (en auto-tanques), su almacenamiento en un tanque fijo (150 000 litros base agua al 100%), y el trasiego a pipas (para llenado de estacionarios domésticos) y llenado de cilindros portátiles para su distribución a los usuarios.

En esta instalación no se realizarán procesos de transformación, adición de sustancias o acondicionamiento del gas l.p. únicamente se almacenará y se pasará el combustible de un tanque hacia otros.


7

El diseño de las instalaciones estará apegado a la NOM-001-SEDG-1996 “Planta de almacenamiento para gas l.p., Diseño y construcción” así como al Reglamento de Gas Licuado de Petróleo.

Una de las fortalezas de este proyecto es que no significa una amenaza para el ambiente con emisiones a la atmósfera, ni con descargas de sustancias al suelo o al agua, se localiza en las inmediaciones de la mancha urbana o de cualquier asentamiento urbano.

II.1.2 ¿La planta se encuentra en operación?

Negativo, este es un proyecto por realizar.

II.1.3 Planes de crecimiento a futuro

El diseño de la instalación permitirá que en un futuro se pueda instalar otro tanque de 150 000 litros (base agua al 100%) de capacidad para el almacenamiento del gas l.p. sin hacer otra modificación a la obra civil, accesos, etc.

No se tiene contemplada una fecha en la que una ampliación a la capacidad instalada pueda ocurrir, esta decisión estará en función del crecimiento del mercado y de la rentabilidad del negocio.

II.1.4 Vida útil del proyecto

Se estima que una planta de estas características tenga una vida útil de al menos 25 años.

II.1.5 Criterios de ubicación

La selección del sitio para el establecimiento del proyecto se basó principalmente en 4 criterios:

5. Los datos de mercado obtenidos por la propia empresa, que muestran que puede ser rentable el aprovechar la oportunidad para comercializar gas l.p. en el área, ya que en un radio de 50 Km tiene acceso a un mercado superior a 1.1 millones de habitantes donde existe una demanda del servicio y una limitada oferta de establecimientos que se dedican a esta actividad.


8

6. La disponibilidad del servicio de electricidad por parte de la Comisión Federal de Electricidad en el sitio de proyecto es otro de los factores considerados para el establecimiento de la planta de gas, ya que es esencial contar con electricidad durante todas las etapas previas y para la operación de una planta de almacenamiento de gas l.p.

7. La ubicación del predio y el acceso a vías de comunicación fueron determinantes para la selección del sitio, ya que en las inmediaciones del sitio de proyecto se tiene acceso, relativamente cerca a vías de comunicación terrestre importantes hacia las localidades rurales de la zona de influencia comercial del proyecto y hacia las zonas urbanas de Veracruz, Boca del Río, Medellín, Cardel, Tlalixcoyan y Alvarado.

FIGURA 1. Macrolocalización del área de estudio en el Municipio de Veracruz, Ver. Sección de Carta Topográfica E14-03 Veracruz. Escala 1:250 000. INEGI 1999.



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8. Que se posibilitó por parte de la autoridad municipal la licencia de uso de suelo, así mismo se evaluó y verificó que en los alrededores del predio no se realizan actividades incompatibles con el futuro almacenamiento del gas l.p.


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II.2 Ubicación física del proyecto y planos de localización.

FIGURA 2. Macrolocalización del sitio de proyecto VENTAGAS en el municipio de Veracruz, Ver. Sección de Carta Topográfica Veracruz E14B49 1:50 000. INEGI 2002.


Este sitio está aproximadamente a 2.5 Km del entronque de la carretera federal 140, en el municipio de Veracruz, Ver.



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FOTO 1. Imagen satelital con vista a 4.05 Km de altitud. Google Earth 2007.

FOTO 2. Imagen satelital con vista a 731m de altitud. Google Earth 2007.


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FOTO 3. Imagen satelital con vista a 481m de altitud. Google Earth 2007. Se observa las inmediaciones del proyecto y distancias de las casas más cercanas.

TABLA 2. Medidas y colindancias del predio

Colindancia Distancia (m) Colinda con

Norte 201.14 Parcela 4Z-1P1/1

Sur 206.87 Parcela 4Z-1P1/1

Este 46.26 Camino vecinal Veracruz – Mata de Pita

Oeste 49.08 Parcela 3

El sitio de proyecto está georeferenciado con las siguientes coordenadas geográficas: 19°07’57.5” N y 096°10’42.1” W (UTM 14Q 0796842, 2117775) a una altitud de 2 msnm. El registro de las coordenadas corresponde a un punto más o menos central del terreno.


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La proyección empleada fue Universal Transversa Mercator y el Datum NAD27 para México.

Estas coordenadas y datos geográficos se obtuvieron mediante un GPS marca Garmin Modelo e-trex de 12 canales.

En el Anexo 3 de este estudio se incluye copia de los planos donde se muestra la poligonal del predio y las colindancias del mismo, así como un plano de conjunto del proyecto con la distribución general de la infraestructura permanente.


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III. Descripción del medio natural y socioeconómico

III.1 Descripción detallada del sitio. La información correspondiente a esta sección se incluye detalladamente en la manifestación de impacto ambiental que precede a este estudio de riesgo.

III.3 Intemperismos Severos Los sitios o áreas que conforman la ubicación del proyecto se encuentran en zonas susceptibles a:

• ¿Terremotos? NO

• ¿Corrimientos de tierra? NO

• ¿Derrumbes o hundimientos? NO

• ¿Inundaciones? NO

• ¿Pérdidas del suelo debido a la erosión? NO

• ¿Contaminación de las aguas debido a escurrimientos? NO

• ¿Riesgos radioactivos? NO

• ¿Huracanes? SÍ


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IV. Integración del proyecto a las políticas marcadas en los programas de desarrollo urbano. El Municipio de Veracruz, Ver. actualmente sí cuenta con instrumentos de planeación del ordenamiento urbano para la localidad de Veracruz, por lo que se procedió a analizar dichos documentos, y adicionalmente a consultar a la autoridad municipal para solicitar la autorización de uso de suelo, respondiendo esta a través del Área Coordinación de Usos de Suelo de la Dirección de Planeación y Licencias de la Dirección de Obras y Servicios Públicos mediante oficio número cdus2400/05/3007 del Expediente 2400 de fecha 04 de junio de 2007, expidiendo la “Factibilidad de Uso de Suelo” para que se establezca la planta de almacenamiento de gas l.p. en el predio indicado. Se incluye copia de este en el Anexo 2 de este estudio.

Así también se solicitó autorización a la Dirección de Protección Civil Municipal, otorgando esta dependencia su opinión favorable de factibilidad para el establecimiento de la planta de almacenamiento en el sitio indicado, mediante oficio REG10/3324/07 de fecha 05 de septiembre de 2007. Se incluye copia de este en el Anexo 2 de este estudio.

En el ámbito estatal se recurrió a solicitar la opinión de factibilidad de uso de suelo a la dependencia competente: Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano de la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del Estado de Veracruz, expidiendo la Opinión de Uso de Suelo Factible mediante oficio InVivienda/GCU/0348/07 de fecha 16 de abril de 2007. Se incluye copia de este en el Anexo 2 de este estudio.


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Regionalmente se cuenta con dos instrumentos de planeación con vigencia jurídica para el desarrollo y ordenamiento urbano de la localidad de Veracruz, Ver. los cuales consideran el sitio de proyecto dentro de su zona de estudio, estos son:

4. Programa Parcial de Ordenamiento Urbano del Área Norte de la Zona Conurbada Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado.


Responsable: DGOUR

Aprobación por Comisión y/o Cabildo: 01/11/2000

Publicación en la Gaceta Oficial: 12/10/2001 (Alcance No. 205)

Inscripción en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio: Veracruz No. 16,501, fojas 1 a 147, Vol. 413, Secc. 1a., fecha 7/11/2001

5. Actualización del Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado


Cobertura: Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado

Responsable: DGOUR Y AYUNTAMIENTOS

Aprobación por Cabildo: Boca del Río 7/11/2003 Medellin 01/06/2004

En el Programa Parcial de Ordenamiento Urbano del área Norte de la Zona Conurbana Veracruz-Boca del Río-Medellín-Alvarado, aprobado por la Comisión de Conurbación con fecha 25 de abril de 2001, publicado en la Gaceta oficial del Estado con fecha 12 de Octubre de 2001, e inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de Veracruz, Ver., bajo el Número 16501 de la primera sección de fecha 7 de noviembre de 2001, en el cual se destaca que el predio donde se pretende desarrollar el proyecto se ubica en el Sector U Sub-sector 55, catalogado como reserva aeroportuaria.


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Este Sub-Sector se localiza en la parte sur a un costado del aeropuerto, caracterizándose por presentar vivienda precaria, el desarrollo de estas viviendas se realiza principalmente sobre su vialidad principal, existiendo amplias zonas vacantes. El acceso hacia estas colonias se realiza únicamente por la Colonia Campestre, sus vialidades son de terracería. No cuenta con algún elemento destinado para el equipamiento de esta zona.

En este programa, se identifica el sitio del proyecto como un área de reserva aeroportuaria (área de expansión del aeropuerto), sin embargo la autoridad municipal promovió una modificación puntual a dicho programa, quedando de la siguiente manera:

Con fecha 15 de mayo de 2007 según consta en el acta 165 correspondiente a la sesión ordinaria efectuada por el H. Ayuntamiento de Veracruz, el H. Cabildo autorizó el cambio puntual al programa de ordenamiento, cambio a uso de suelo industrial para la instalación en una fracción de la parcela 4 Z-1 P1/1 del Ejido de Mata de Pita una Planta de Distribución de Gas Licuado, acuerdo que fue aprobado por unanimidad. Se incluye una copia de este documento y de la correspondiente acta de cabildo en el Anexo 2 de este estudio.

Adicionalmente se analizó otro instrumento de planeación disponible, aunque este sin vigencia jurídica, pero que aporta importante información sobre el área de estudio:

6. Estudio de la Zona de Influencia de la Carretera Ciudad Industrial Bruno Pagliai – Recinto Portuario.

Es muy relevante mencionar que el punto donde se pretende desarrollar el proyecto, tampoco está dentro de alguna zona natural protegida o cerca de alguna zona arqueológica que pueda limitar o restringir la actividad.

Como conclusión del análisis de los documentos; no se identificó ningún punto que descarte o limite el desarrollo del proyecto.

Se prevé que el predio en cuestión, sea apto para el fin solicitado y funcionalmente eficiente en razón de no interferir con los usos urbanos existentes.


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V. Descripción del proceso.

V.1 Bases de diseño. Los criterios empleados para el diseño de la futura Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. – VENTAGAS fueron los siguientes:

9. Cumplir con lo establecido en la NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para Gas L.P. Diseño y construcción.

10. Se tomó en cuenta la ubicación estratégica del predio.

11. Que el predio se localiza en las inmediaciones de la zona urbana de la ciudad de Veracruz, Ver. alejado de asentamientos habitacionales o comerciales.

12. Que no existen líneas de conducción de alta tensión que crucen el predio de manera aérea o subterránea.

13. Que en los alrededores del predio no se realizan actividades incompatibles con el futuro almacenamiento del gas l.p.

14. Que el terreno no se localiza dentro de un área natural protegida.

15. Que no hay reportes de que en el predio hayan ocurrido deslizamientos de tierra, derrumbes, hundimientos o inundaciones.

V.1.1 Proyecto civil.

• Se incluye la memoria técnica descriptiva y justificativa, así como los cálculos en el Anexo 4. Los planos se localizan en el Anexo 3.


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V.1.2 Proyecto mecánico.


V.1.3 Proyecto eléctrico.


V.1.4 Proyecto del sistema contra-incendio


V.2 Descripción detallada del proceso. Como se ha mencionado anteriormente en la Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. – VENTAGAS, no se realizará ningún proceso de transformación, únicamente se realizará el almacenamiento y el trasvase del gas de un recipiente hacia otros.

En esta planta de almacenamiento de gas l.p. se realizarán las siguientes operaciones:

5. Recepción y descarga de gas desde los autotanques hacia el tanque de almacenamiento.

El gas proviene de las refinerías, complejos procesadores de gas o terminales terrestres de Pemex, y es transportado por carretera en vehículos especiales con capacidades entre los 10 000 – 40 000 litros de agua.

6. Carga de los autotanques desde el tanque de almacenamiento.


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Para realizar la comercialización de gas l.p. a tanques estacionarios se llenan las pipas o autotanques con capacidades de 5 000 – 10 000 litros de agua.

7. Llenado de recipientes para los vehículos que carburan gas l.p.

Para uso de los mismos vehículos de la empresa que utilicen este combustible. (AUTOCONSUMO)


Para comercialización al menudeo casa por casa.

Estas operaciones se realizarán en zonas específicas y apropiadamente delimitas de la planta, estas zonas se definen como:

4. Zona de Recepción.

5. Zona de Almacenamiento.

6. Zona de Trasiego o Muelle de llenado y despacho de gas para carburación para los vehículos.

A continuación se presenta una breve descripción de las operaciones y configuración de ellas así como de los servicios que prestarán en relación con la operación total de la planta

• Zona de Recepción. Es la parte de la planta de almacenamiento destinada a la recepción del combustible en estado líquido que es transportado en auto-tanques con capacidad de 10 000 a 45 000 litros, llamados en el lenguaje común de esta industria “pipa” o “auto-tanque” que realizan el transporte del combustible por carretera, siendo este tipo de abastecimiento el preferido en la actualidad.

• Zona de Almacenamiento. Es propiamente la zona principal de la planta de almacenamiento de gas l.p. dado que como ya se


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mencionó anteriormente, es el aspecto característico de esta actividad. En esta zona se encontrará localizado el recipiente de almacenamiento con capacidad de 150 000 litros (base agua) y que contendrá el combustible en estado líquido.

• Zona de Trasiego o Muelle de Llenado de Portátiles. Esta es la parte de la planta en la cual se realizará el envasado del combustible en los recipientes portátiles con su peso de venta y también hacia los tanques de los vehículos. La zona de trasiego a los recipientes de los vehículos, consta de un sistema de tuberías y equipos, los cuales pasan el combustible por un medidor en donde es registrada la cantidad de gas l.p. que se suministra a los vehículos.

Las operaciones o maniobras que implícitamente involucran el trasiego del gas serán:

• Maniobra de recepción y vaciado. Se llevará a cabo mediante la bomba del auto-tanque, la cual impulsa el combustible en estado líquido entre el recipiente del vehículo abastecedor y el de la zona de almacenamiento, fluyendo del primero hacia este último. La tubería de color amarillo es la que conducirá el vapor en retorno, para no presionar el tanque almacenador por la diferencia de presión y la tubería de color rojo conducirá el líquido que se trasvasará.

• Llenado de autotanques. Se llevará a cabo mediante la bomba de la zona de almacenamiento, la cual impulsará el combustible en estado líquido entre el tanque de almacenamiento y el tanque (pipa) del vehículo, fluyendo del primero hacia este último. La tubería de color amarillo es la que conducirá el vapor en retorno, para no presionar el autotanque por la diferencia de presión y la tubería de color rojo conducirá el líquido que se trasvasará.

• Maniobra de llenado de recipientes portátiles y de los vehículos. La operación consistirá en trasvasar el líquido del tanque de almacenamiento a los cilindros portátiles y hacia los tanques de los vehículos, utilizando una bomba de la estación. El líquido se moverá hacia los tanques por la tubería de color rojo, la verde será para retorno de líquido y la amarilla es para el retorno de vapores.


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Para ampliar esta información, en el Anexo 5 se reproduce el Manual de Operación de la Planta y se describen detalladamente los procedimientos siguientes:

6. Descarga de autotransportes.

7. Maniobras de autotanques.

8. Carga de autotanques.


V.3 Hojas de seguridad. • En la siguiente página se reproduce íntegramente la Hoja de Datos

de Seguridad del Gas L.P. que proporciona el fabricante (PEMEX GAS Y PETROQUÍMICA BÁSICA)

Espacio dejado en blanco intencionalmente


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V.4 Almacenamiento. Se instalará un tanque de almacenamiento con capacidad de 150 000 litros (base agua), fabricado en acero con las siguientes especificaciones:

TABLA 3. Especificaciones del tanque de almacenamiento de gas l.p. que se pretende emplear en la Planta de Almacenamiento de Gas L.P. - VENTAGAS.

Especificación

Norma de fabricación NOM 021/3 – SCFI – 1993 Fabricante TATSA Capacidad 150 000 litros de agua Presión de diseño 250 PSI (17.58 Kg/cm2) Tara 24 253 Kg Tipo de cabezas Semi-esfericas Diámetro exterior 3.38m Longitud exterior 18.11m Espesor del cuerpo 16.5 mm Espesor de cabezas 9.50 mm

V.5 Equipos de proceso y auxiliares. Este apartado no aplica para el proyecto ya que no se llevará a cabo ningún proceso industrial o de transformación.

V.6 Condiciones de operación. Este apartado no aplica para el proyecto ya que no se llevará a cabo ningún proceso industrial o de transformación.

V.6.1 Balance de materia.

V.6.2 Temperaturas y presiones de diseño y operación.


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V.6.3 Temperaturas y presiones de diseño y operación

V.6.4 Régimen operativo de la instalación.

V.6.5 Diagramas de Tubería e Instrumentación – DTI


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VI. Análisis y Evaluación de Riesgos

VI.1 Antecedentes de accidentes e incidentes En México han ocurrido algunos accidentes con consecuencias fatales y afectaciones importantes a las infraestructuras, propiedades y ambiente en donde ha estado presente el gas l.p. uno de los más importantes con difusión nacional se describe a continuación:

Fecha: Noviembre de 1984

Lugar: Refinería PEMEX, Ciudad de México

Causa: Ruptura de tuberías, estallido súbito de tanques de almacenamiento e incendio.

Consecuencias: 650 muertos, 2700 heridos; 20 millones de pesos en pérdidas en equipo; 5 BLEVES masivas, incendios secundarios y explosiones. El radio de exposición con mayor desastre fue de 800m

En el ámbito estatal (Veracruz), los accidentes con gas l.p. han ocurrido en instalaciones de PEMEX.

Localmente, en el municipio de Veracruz, Ver, se tiene registro que en 1986 un cortocircuito ocasionó que estallaran 3 tanques de gas y destruyeran el mercado “Unidad Veracruzana”, en el centro de Veracruz, con pérdidas de más de $900 millones.


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VI.2 Metodologías de identificación y jerarquización. La metodología que se utilizó en el presente trabajo para el análisis de riesgos proviene del Technical Guidance for Hazards Analysis esta metodología es la recomendada por las siguientes instituciones: Agencia Federal de Protección Ambiental de los Estados Unidos (EPA – U.S. Eviromental Protection Agency), por la Agencia Federal de Manejo de Emergencias de los Estados Unidos (FEMA – Federal Emergency Management Agency) y por el Departamento de Transporte de los Estados Unidos (U.S. Department of Transportation).

Se decidió utilizar esta técnica por los siguientes motivos:

• El presente proyecto de Planta de Almacenamiento y Distribución de Gas L.P. aún no se realiza, es decir, no se tienen disponibles datos reales de la operación – por ejemplo, cuantas veces al día se opera la bomba de llenado del tanque de almacenamiento, o cuántas veces al día se realiza la maniobra de llenado de autotanques, cuánto gas se trasvasa durante un día, semana, etc.

• Considera como prioridad la identificación de las poblaciones, instalaciones, y componentes ambientales que pueden estar amenazados por un potencial evento de riesgo (Zona de Riesgo).

• Finca las bases para establecer un plan de respuesta a emergencias para atender a la población, no al establecimiento; siendo esto último responsabilidad propia de las empresas.

Un análisis de riesgo debe comprender una planeación lógica para enfrentar emergencias ocurridas con materiales peligrosos y debe considerar todas las situaciones, sustancias o materiales capaces de causar perdidas de vidas, lesiones o daños a la salud, daños a las propiedades o al ambiente.

Un peligro es definido como la situación, material o sustancia que tiene el potencial para causar daños a la vida y/o daños a las propiedades y al ambiente. Esta definición de peligro está basada en las características


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intrínsecas de un material, al nivel y duración de la exposición que se tenga.

Algunas sustancia químicas son potencialmente peligrosas por su toxicidad o por sus propiedades físicas o químicas (CRETIB), tales como inflamabilidad y reactividad, el gas l.p. se considera peligroso por su inflamabilidad y no por su toxicidad.

El riesgo es una medida de probabilidad. A mayor riesgo, es más probable que un peligro pueda causar mayores daños. Idealmente un riesgo debería ser cuantificado – por ejemplo, un 10% de probabilidad de que un evento ocurra – Sin embargo, frecuentemente no se tiene disponibilidad de los datos numéricos (en tasas de frecuencia) de las fallas de los equipos o de los errores humanos, por lo que no siempre es posible cuantificar de manera exacta el riesgo de una liberación (fuga o derrame) de alguna sustancia.

La metodología aplicada para este estudio consta de tres pasos:

• La identificación de peligros. En este paso se provee información especifica para situaciones, materiales o sustancias que tienen el potencial de causar daños a la vida o dañar las propiedades y el ambiente por la liberación, derramamiento o fugas de sustancias o materiales peligrosos

• El análisis de vulnerabilidad. Este identifica las áreas en la comunidad que puedan ser afectadas o expuestas; individuos que puedan ser sujetos de lesiones o muerte y aquellas instalaciones, propiedades o componentes ambientales que sean susceptibles de sufrir daño por la liberación de materiales o sustancias peligrosas.

• El análisis de riesgos. En este se realiza una evaluación de la posibilidad de que ocurra una liberación de un material peligroso y sus consecuencias en las condiciones actuales en caso de que se presente dicho evento, esta evaluación se basa en la estimación de las zonas vulnerables y la severidad de las consecuencias.


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Identificación de peligros del proyecto. El principal y único peligro que se puede identificar en una instalación de estas características (Planta de Almacenamiento de Gas L.P.) es, el posible incendio generado por una nube de gas y aire que puede formarse a partir de una fuga que puede ocurrir principalmente en el anden de llenado, en las líneas de conducción del gas l.p. o en el tanque de almacenamiento (en orden decreciente de probabilidad) – sin importar en este punto cuál sea la causa de la fuga, este método se enfoca en los hechos posibles – si al fugarse el gas, este no se incendia inmediatamente, puede formar una pluma de dispersión o nube de gas que se moverá en la misma dirección del viento.

Si esta nube hiciera contacto con una fuente de ignición, una columna de fuego podría dispararse y retroceder hasta la fuente de la fuga y podría hacerlo con fuerza explosiva.

Así pues existen 3 formas posibles para que se presente un peor caso creíble a partir de una liberación de gas en una Planta de Almacenamiento de Gas L.P.:

TABLA 4. Escenarios de una liberación de gas en una planta de almacenamiento de gas l.p.

Forma de Liberación

Escenario tóxico

Escenario de fuego

Escenario de explosión

El gas escapa pero no se incendia

Se forma una nube de vapores tóxicos

(asfixiantes)

Área flamable para fuego instantáneo

Nube de vapor explosivo

El gas se incendia al

escapar - - - Fuego en forma de

chorro - - -

BLEVE* - - - Bola de fuego súbita - - -

BLEVE = Bioling Liquid Expanding Vapor Expolsion.

Como se ha mencionado anteriormente la única sustancia peligrosa que estará presente durante la etapa de operación de proyecto será el gas l.p., a continuación se describen sus características y propiedades:


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TABLA 5. Características y propiedades del gas l.p. en el proyecto VENTAGAS.

Concepto Especificación

Nombre del Producto Gas licuado comercial con odorífero

Nombre Químico Mezcla propano - butano

Familia Química Hidrocarburos del petróleo

Formula C3H8 + C4H10

Sinónimos Gas L.P., LPG, Gas licuado de petróleo, Liquefied petroleum gas

Clasificación de Riesgos NFPA – 704

Salud – 1 Inflamabilidad – 4 Reactividad – 0

Cantidad Promedio Almacenada 50 000 lts.

Cantidad Máxima Almacenada 135 000 lts. (90% de capacidad del tanque)

Forma de Almacenamiento Un tanque cilíndrico horizontal con capacidad de 150 000 lts. (base agua)

Temperatura de Almacenamiento Temperatura ambiente

Presión de Almacenamiento Mayor a 1 atm.

Forma de Abastecimiento Autotanques

Frecuencia de Abastecimiento Diario (estimación)

Ruta de abastecimiento Terminal terrestre de distribución de gas licuado PEMEX en Tierra Blanca, Ver. Carretera federal 145 Tierra Blanca – La Tinaja – Veracruz


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Análisis de vulnerabilidad. Esta es la segunda etapa de tres, del estudio de análisis de riesgo, esta etapa proveerá información para ayudar en la planeación para responder a una posible emergencia, incluye los siguientes aspectos:

• Una estimación de la zona vulnerable.

• Datos de la población, en términos de número y tipo, recursos naturales en el área.

• Sitios de concentración de personas cercanos al sitio de proyecto, tales como auditorios, iglesias, cines, escuelas, etc.

• Localización de servicios de emergencia, tales como hospitales, estaciones de bomberos, policía, etc.

Así pues, se procedió a determinar la zona de vulnerabilidad haciendo uso de dos herramientas: un modelo computarizado de dispersión de contaminantes (ALOHA® 5.4) y un recorrido en el área.

Como se ha mencionado anteriormente, el peor escenario creíble que podría ocurrir en una instalación de las características de este proyecto sería una fuga del gas licuado de petróleo la cual formaría una nube con características explosivas.

Un peor escenario creíble supone las condiciones más probables, realistas y usuales con respecto a: la operación de la instalación, a las condiciones atmosféricas del área y a las circunstancias de la hipotética liberación del gas.

Premisas y Creencias Básicas usadas en los modelos de simulación

El anden de llenado, es el área de la instalación en donde se puede prever que se presente más probablemente el peor escenario creíble, ya que es ahí donde se realizan las actividades más rutinarias, tales como: recepción de cilindros portátiles, clasificación de cilindros, repeso de cilindros, llenado


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de cilindros, repeso de cilindros, sellado de cilindros, pintura de cilindros y entrega al repartidor; y donde el factor humano interviene en todo momento.

En el andén de llenado se pueden presentar varios eventos que terminen ocasionando una fuga de gas, tales como:

• Sobrellenado de portátiles. Cuando se rebasa el máximo nivel permitido de llenado en el tanque o cilindro portátil.

• Falla en la estructura física de los portátiles.

o Por corrosión en el arillo de soporte del portátil se puede adelgazar el espesor de la pared del tanque hasta que se forme un orificio y se pueda escapar el gas por el mismo.

o Degollamiento de la válvula de servicio del portátil, causado por fatiga de los materiales.

o Degollamiento de la válvula de servicio por pérdida del arillo protector.

• Falla en el sistema de llenado de la báscula. Por fatiga de materiales en las tuberías, codos, válvulas, manómetro, punta pool, mangueras.

• Caída de tanques portátiles. Por un inadecuado manejo que ocasione que impacten los recipientes entre sí y que se caigan en forma horizontal. Cuando un tanque se desfonda y fuga; el gas que escapa por la parte inferior sirve como impulsor hasta que impacta con otros tanques portátiles.

Delimitación de la Zona de Vulnerabilidad

Para definir los límites de la zona de vulnerabilidad, se partió del supuesto de que puede ocurrir una falla en la estructura física de un tanque portátil de 20kg de gas, se eligió este ejemplo porque este tipo de tanque portátil es el de mayor demanda en el mercado y del que puede haber mayor cantidad en el anden de llenado en un momento dado, y es frecuente que estos portátiles lleguen a las instalaciones de una planta de almacenamiento,


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corroídos en su arillo de soporte, esta corrosión frecuentemente es causada por un inadecuado manejo de los recipientes portátiles en las viviendas de los consumidores, lo cual podría causar una falla en la estructura física del tanque, que terminaría en una fuga de gas sin que este se incendie.

En este hipotético caso, de acuerdo a los datos obtenidos del modelo de dispersión de contaminantes, se formaría una pluma de dispersión que alcanzaría los 50m de radio, así pues este sería el límite de la zona de máxima vulnerabilidad, que también se define como zona de alto riesgo. Así pues, esta zona de alto riesgo queda restringida a los límites interiores de la propia instalación

Los datos anteriores, provienen de los modelos de dispersión calculados por medio del software ALOHA® 5.4 (Aereal Locations of Hazardous Atmospheres)

Durante el recorrido realizado dentro de la zona de alto riesgo ya definida, se pudo constatar que no existen, escuelas, hospitales, áreas deportivas, mercados u otros sitios de reunión en las inmediaciones del sitio del proyecto.

Infraestructura para atención a emergencias

• En el puerto de Veracruz se cuenta con clínicas y hospitales de 1er, 2º y 3º nivel, tanto de atención pública como privada.

• Se cuenta también con una estación de bomberos con máquinas y equipo especializado para el combate de incendios, este depende del municipio.

Para cada escenario (fuga de gas sin incendio, fuga de gas con incendio y BLEVE), se realizaron sus respectivas simulaciones con el software ALOHA®5.4 recreando un escenario normal en el área en cuanto a las características atmosféricas.

En la siguiente tabla se especifican las características computadas para el peor caso creíble:


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TABLA 6. Escenario usado para la simulación del peor caso creíble. Nube Inflamable

CONCEPTO VALOR UNIDADES

Nombre Gas Propano Velocidad del viento 3 metros/seg Altura de inversión Sin inversión Estabilidad atmosférica Clase B Temperatura del aire 25 °C Humedad relativa 50 % Entorno Campo abierto Nubosidad 50 % Tipo de fuga Hoyo en el tanque

cilíndrico vertical

Diámetro del tanque 0.306 Metros Longitud del tanque 0.889 Metros Volumen total del tanque 65.4 Litros Contenido del tanque Liquido Temperatura interna 25 °C Masa química en el tanque 20 Kg Capacidad relativa ocupada en el tanque

57 %

Tipo de abertura de fuga Circular Diámetro de abertura 1.50 cm Altura de la fuga en el tanque 0.03 Metros Duración de la fuga 60 Segundos Tasa máxima de liberación calculada 331 Gr/min Longitud máxima de la llama metros Tasa promedio de liberación sostenida

331 gr/min

Cantidad total liberada 19.9 Kg Tipo de flujo Dos fases Tipo de modelo para simulación Gases pesados IDLH 2100 ppm


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FOTO 4. Camino Veracruz – Mata de Pita a 90m del sitio de proyecto. Vista Sur – Norte.

FOTO 5. Camino Veracruz – Mata de Pita a 90m del sitio de proyecto. Vista Norte – Sur.


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Análisis de riesgo. El análisis de riesgo incluye una estimación de la probabilidad o posibilidad de que un evento ocurra. El riesgo puede ser caracterizado en términos cualitativos tales como alto, medio, bajo, o en términos cuantitativos usando estimaciones numéricas y cálculos estadísticos. Para propósitos prácticos, un análisis de riesgo puede ser basado en una evaluación apreciativa y subjetiva.

Los criterios utilizados para el análisis de riesgos son dos:

La probabilidad de que un evento ocurra

• Improbable, no hay conocimiento de que haya ocurrido en el sector empresarial en una instalación de estas características.

• Poco Probable, aquel evento que ocurrirá una vez cada 2 años.

• Posible, aquel evento que raramente pudiera ocurrir asumiendo una operación y mantenimiento normal del equipo.

• Bastante Posible, es la ocurrencia a considerar durante la vida útil de la instalación.

• Probable, cuando la ocurrencia se considera suficiente como para asumir que el evento ocurrirá al menos una vez durante la vida útil de la instalación.

La severidad de las consecuencias del evento

• Ligera, cuando el evento ocurre sin que existan daños materiales, sin que resulten lesiones a las personas y sin que se afecten los componentes ambientales.

• Seria, cuando existan daños materiales sin poner en riesgo la salud o la integridad física de las personas y sin que se afecten los componentes ambientales.


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• Mayor, cuando el evento ocurre generando daños materiales, pero que resulten lesiones que no comprometan la vida de las personas y sin que se afecten los componentes ambientales.

• Catastrófica, cuando el evento ocurre generando daños materiales, lesiones a las personas y que se afecten los componentes ambientales.

• Multicatastrófica, cuando ocurran daños a la salud de las personas, lesiones graves o muerte y daños materiales a las instalaciones y se afecten los componentes ambientales, involucrando otras instalaciones vecinas.

El riesgo es definido en una matriz bidimensional con la Probabilidad en el eje X positivo (horizontal) y la Severidad en el eje Y negativo (vertical).

Trazar la Probabilidad y la Severidad de un evento indeseado proporciona una medida del Nivel de Riesgo.

Los números correspondientes al potencial de Severidad (-1 a - 5) son negativos porque el resultado de un evento indeseado es negativo.

Cuando se multiplican los números correspondientes a la Severidad por los números de la Probabilidad (1 a 5), los números resultantes son negativos (-1 a - 25).

Este concepto se puede presentar gráficamente de la siguiente manera:


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Figura 3. La combinación de conclusiones derivadas del análisis de riesgos, identifica las situaciones que son de mayor preocupación.

A continuación se listan los pasos a seguir para determinar el nivel de riesgo de las actividades a desarrollar en las instalaciones:

1. Liste todos los pasos asociados con la Actividad en la Columna 1 del formato de Registro de Análisis y Control de Riesgos.

2. Para cada paso o tarea, describa los Riesgos y sus peores consecuencias en la Columna 2, asumiendo que no existen Medidas de Control de Riesgos in situ para la Actividad en cuestión.

3. En la Columna 3, liste la Categoría de Pérdida, o sea, personal, activos, medio ambiente, etc., y la Población Afectada.


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4. Evalúe la Probabilidad del Riesgo Inicial e introduzca los datos correspondientes en la Columna 4.

5. Evalúe la peor Severidad del Riesgo Inicial e introduzca los datos correspondientes en la Columna 5.

6. Trace la Probabilidad y la Severidad en la Matriz de Evaluación de Riesgos e introduzca el Nivel de Riesgo Inicial resultante en la Columna 6. La intersección de la Probabilidad determinada en el eje X con la Severidad determinada en el eje Y determina el Nivel de Riesgo Inicial:

Zona Negra No operativo Evacuar la zona / instalación de inmediato

ZZoonnaa RRoojjaa Intolerable No asumir este tipo de riesgo

ZZoonnaa AAmmaarriillllaa Indeseable Demostrar ALARP* antes de proceder

ZZoonnaa VVeerrddee Aceptable Proceder cuidadosamente, con mejoramiento continuo

ZZoonnaa AAzzuull Insignificante Es seguro proceder ALARP, As Low As Reasonable Possible (Tan bajo como sea razonablemente posible)

7. Considerando cuidadosamente todos los Factores de Contribución y Escalada que aumentan la Probabilidad, liste en la Columna 7 todas las Medidas de Prevención, actuales y planificadas, para reducir la Probabilidad.

8. Considerando cuidadosamente todos los Factores de Contribución y Escalada que aumentan la Severidad, liste en la Columna 8 todas las Medidas de Mitigación, actuales y planificadas, para reducir la Probabilidad.

9. Con las Medidas de Prevención actuales y planificadas in situ, reevalúe la Probabilidad e introduzca los datos correspondientes en la Columna 9. Esa es la Probabilidad del Riesgo Residual.


39

10. Con las Medidas de Mitigación actuales y planificadas in situ, reevalúe la Severidad e introduzca los datos correspondientes en la Columna 9. Esa es la Severidad del Riesgo Residual.

11. Trace la Probabilidad y la Severidad en la Matriz de Evaluación de Riesgos e introduzca el Riesgo Residual resultante en la Columna 11.

12. La intersección de la Probabilidad determinada en el eje X con la Severidad determinada en el eje Y determina el Nivel de Riesgo Residual:

Zona Negra No operativo Evacuar la zona / instalación de inmediato

Zona Roja Intolerable No asumir este tipo de riesgo

ZZoonnaa AAmmaarriillllaa Indeseable Demostrar ALARP antes de proceder

ZZoonnaa VVeerrddee Aceptable Proceder cuidadosamente, con mejoramiento continuo

ZZoonnaa AAzzuull Insignificante Es seguro proceder ALARP, As Low As Reasonable Possible (Tan bajo como sea razonablemente posible)

13. Determine si es posible, o no, continuar la Actividad con las Medidas de Control de Riesgos actuales y planificadas, o si es necesario rediseñar la Actividad.

Las Medidas de Prevención reducen la Probabilidad de ocurrencia de un evento indeseado.

Las Medidas de Mitigación reducen la Severidad de un evento indeseado.

40

Registro de Análisis y Control de Riesgos

REVISIÓN: MAYO 2008 TAREA / PROCESO EVALUADO:

RECEPCIÓN DE RECIPIENTES PORTÁTILES EN EL ANDEN DE LLENADO PARA SU REABASTECIMIENTO DE GAS L. P.

OPERACIÓN: VENTAGAS DE VERACRUZ

RESPONSABLE EVALUADOR:

ING. QUÍMICO PETROLERO: ALBARRÁN SAMANIEGO ENRIQUE CEDULA PROFESIONAL NO 4240078 UNIDAD DE VERIF, EN GAS L. P. UVSELP095-A

PASOS DE LA

ACTIVIDAD

RIESGO RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL RIESGO RESIDUAL

Descripción del Riesgo

y de sus peores Consecuencias si no existen Medidas de

Prevención o Mitigación in situ

Categoría de

Pérdidas/

Población Afectada Pr

obab

ilida

d

Seve

ridad

NIV

EL D

E R

IESG

O

Indique todas las Medidas de Control, Actuales y Planificadas, tomando en Cuenta los Factores de Contribución y Escalada

Prob

abili

dad

Seve

ridad

NIV

EL D

E R

IESG

O

Medidas de Prevención Actuales y Planificadas para reducir la

Probabilidad

Medidas de Mitigación Actuales y Planificadas para Reducir la

Severidad

Recepción de recipiente portátil en el anden de llenado

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas del recipiente portátil por un sobrellenado con o sin presencia de fuego en el recipiente en cuestión

Personal Equipo Económico Ambiental 4 -4 -16

Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad de los recipientes portátiles de acuerdo a la NOM-011-SEDG-2000 Supervisión por personal capacitado. Eliminación de recipientes portátiles que presenten fallas en las válvulas

Se cuenta con extintores, hidrantes y riego, lo que minimizará al mínimo los efectos y causales del riesgo. Previo al llenado de los recipientes portátiles se verificaran las condiciones de los mismos para retirar todo recipiente que no cumpla con los aspectos señalados en la NOM-011-SEDG-2000

1

-1

-1


Que se presente una fuga de Gas L. P. en el recipiente portátil por una falla en la estructura física del recipiente ya sea en la base, cuerpo o anillo protector y que el gas fugado encuentre una fuente de ignición.

Personal Equipo Económico Ambiental

4 -5 -20

Inspección visual de los portatiles al recibirlos Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad de los recipientes portátiles de acuerdo a la NOM-011-SEDG-2000 Supervisión por personal capacitado. Eliminación de recipientes portátiles que presenten fallas en las válvulas


2

-2

-4


Que se presente la caída del recipiente portátil por falla en la estructura del mismo, en específico en la base de sustentación, ocasionando una falla o ruptura de la válvula de servicio de recipiente y una fuga con presencia de fuego.


4 -4 -16



1

-1

-1


Que se presente la caída del recipiente portátil por falla en la estructura del mismo, en específico en la base de sustentación, ocasionando daño al mismo recipiente generando una fuga con combustión súbita

Personal Equipo Económico Ambiental 4 -4 -16



1

-1

-1


Que se presente una falla en cualquiera de los componentes mismos del sistema mecánico – eléctrico del anden de llenado ( llenadoras),


4 -4 -16

Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad de los componentes del sistema mecánico y eléctrico de las llenadoras y del anden de llenado mismo de acuerdo a la NOM-001-SEDG-2000 Supervisión por personal capacitado. Eliminación de recipientes portátiles que presenten fallas en las válvulas

Se cuenta con extintores, hidrantes y riego, lo que minimizará al mínimo los efectos y causales del riesgo. Se cuenta con válvulas de seguridad, relevo de presión, exceso de flujo, no retroceso y doble check que evitaran se presente este tipo de eventualidades. Se verifica periódicamente el cumplimiento a los aspectos normativos señalados en la NOM-001-SEDG-2000

1

-1

-1


41

Registro de Análisis y Control de Riesgos

REVISIÓN: MAYO 2008 TAREA / PROCESO EVALUADO:

TRASIEGO DE GAS L. P. DEL SEMIREMOLQUE AL TANQUE DE ALMACENAMIENTO U DE ESTE A AUTO TANQUES Y VEHÍCULOS DE REPARTO DE RECIPIENTES PORTÁTILES

OPERACIÓN: VENTAGAS DE VERACRUZ

RESPONSABLE EVALUADOR:

ING. QUÍMICO PETROLERO: ALBARRÁN SAMANIEGO ENRIQUE CEDULA PROFESIONAL NO 4240078 UNIDAD DE VERIF, EN GAS L. P. UVSELP095-A

PASOS DE LA

ACTIVIDAD

RIESGO RIESGO INICIAL MEDIDAS DE CONTROL RIESGO RESIDUAL

Descripción del Riesgo

y de sus peores Consecuencias si no existen Medidas de

Prevención o Mitigación in situ

Categoría de

Pérdidas/

Población Afectada Pr

obab

ilida

d

Seve

ridad

NIV

EL D

E R

IESG

O

Indique todas las Medidas de Control, Actuales y Planificadas, tomando en Cuenta los Factores de Contribución y Escalada

Prob

abili

dad

Seve

ridad

NIV

EL D

E R

IESG

O

Medidas de Prevención Actuales y Planificadas para reducir la

Probabilidad

Medidas de Mitigación Actuales y Planificadas para Reducir la

Severidad

Recibir semiremolque

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas del semirremolque con presencia de fuego con implicación de explosión súbita

Personal Equipo Económico Ambiente

2 -4 -8

Capacitación al personal con el conocimiento del procedimiento aprobado. Señalización de seguridad en las áreas de trabajo. Accesos nivelados y libres de objetos Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Coordinación con PEMEX para evitar el uso de semiremolques que no reúnan las condiciones de seguridad.

Se cuenta con válvulas de seguridad, relevo de presión, exceso de flujo, no retroceso y doble check que evitaran se presente este tipo de eventualidades. Se cuenta con extintores, hidrantes y riego, lo que minimizará a mínimo los efectos y causales del riesgo.

1

-1

-1

Descarga del semiremolque hacia el tanque de almacenamiento

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas del de descarga con presencia de fuego con implicación de explosión súbita


3 -4 -12

Excluir a todo el personal no esencial del área de maniobras. Capacitación al personal con el conocimiento del procedimiento aprobado. Señalización de seguridad en las áreas de trabajo. Inmovilización del autotanque con calzas para evitar desplazamientos imprevistos. Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Coordinación con PEMEX para evitar el uso de semiremolques que no reúnan las condiciones de seguridad.

Se cuenta con válvulas de seguridad, relevo de presión, exceso de flujo, no retroceso y doble check que evitaran se presente este tipo de eventualidades. Se cuenta con extintores, hidrantes y riego, lo que minimizará a mínimo los efectos y causales del riesgo. Botones de paro de emergencia Válvulas de cierre manual

1

-2

-2

Trasiego de Gas L. P. en Las líneas de suministro al tanque de almacenamiento

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas, tuberías, bombas, compresores, con presencia de fuego con implicación de explosión súbita


2 -4 -8

Excluir a todo el personal no esencial del área de maniobras. Capacitación al personal con el conocimiento del procedimiento aprobado. Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Coordinación con PEMEX para evitar el uso de semiremolques que no reúnan las condiciones de seguridad.

Se cuenta con válvulas de seguridad, relevo de presión, exceso de flujo, no retroceso y doble check que evitaran se presente este tipo de eventualidades. Se cuenta con extintores, hidrantes y riego, lo que minimizará a mínimo los efectos y causales del riesgo. Botones de paro de emergencia

1

-1

-1

Tanque de Almacenamiento de Gas L.P.

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas, con presencia de fuego con implicación de explosión súbita

Personal Equipo Económico Ambiente 3 -5 -15

Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado.


1

-1

-1

Suministro del Gas L. P. del tanque de almacenamiento hacia los auto tanques.

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas del auto tanque o en la toma de suministro con presencia de fuego con implicación de explosión súbita


3 -4 -12

Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Coordinación con PEMEX para evitar el uso de semiremolques que no reúnan las condiciones de seguridad.


2

-1

-2

Suministro del Gas L. P. del tanque de almacenamiento hacia los recipientes portátiles.

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas o líneas del anden de llenado , y en los recipientes portátiles con presencia de fuego con implicación de explosión súbita

Personal Equipo Económico Ambiente 4 -5 -20

Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Verificar por parte del personal que los portátiles cumplan con la NOM-011/1 (Medidas de seguridad de los portátiles)

Se cuenta con válvulas de seguridad, relevo de presión, exceso de flujo, no retroceso y doble check que evitaran se presente este tipo de eventualidades. Se cuenta con extintores, hidrantes y riego, detectores de fuego lo que minimizará a mínimo los efectos y causales del riesgo. Botones de paro de emergencia

2

-1

-2

Salida de la planta de almacenamiento de Gas L. P. del auto tanque

Que se presente una fuga de Gas L. P. en las válvulas o líneas del auto tanque con presencia de fuego con implicación de explosión súbita


2 -4 -8

Capacitación al personal con el conocimiento del procedimiento aprobado. Señalización de seguridad en las áreas de trabajo. Accesos nivelados y libres de objetos Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Coordinación con PEMEX para evitar el uso de semiremolques que no reúnan las condiciones de seguridad.


1

-1

-1

Salida de la planta de almacenamiento de Gas L. P. del los vehículos de reparto

Que se presente una fuga de Gas L. P. en recipientes portátiles con presencia de fuego con implicación de explosión súbita


3 -4 -12

Capacitación al personal Verificación de cumplimiento normativo y de seguridad. Supervisión por personal capacitado. Coordinación con PEMEX para evitar el uso de semiremolques que no reúnan las condiciones de seguridad. Verificar por parte del personal que los portátiles cumplan con la NOM-011/1 (Medidas de seguridad de los portátiles)


2

-1

-2

42

De esta manera, el peor escenario creíble que se considera:

El posible incendio generado por una nube de gas y aire que puede formarse a partir de una fuga en un recipiente portátil por una falla en la estructura física ya sea en la base, cuerpo o anillo protector; si al fugarse el gas este no se incendia inmediatamente, puede formarse una pluma de dispersión o nube de gas que se moverá en la misma dirección del viento. Si esta nube hiciera contacto con una fuente de ignición, una columna de fuego podría dispararse y retroceder hasta la fuente de la fuga y podría hacerlo con fuerza explosiva.

Aunque este escenario no signifique la situación de mayor preocupación, sí es la forma más creíble en que puede ocurrir un accidente en este tipo de instalaciones.

Nivel de Riesgo INICIAL:

• La posibilidad de que dicho evento ocurra se considera Bastante Posible (4)

• La severidad de las consecuencias del evento es Multicatastrófica (-5)

• El Riesgo Inicial, es decir, sin que existieran medidas de prevención y mitigación in situ sería NO OPERATIVO (-20)

Nivel de Riesgo RESIDUAL:

• La posibilidad de que dicho evento ocurra se considera Poco Probable (2).

• La severidad de las consecuencias del evento es Seria (-2).

• El Riesgo Residual con las Medidas de Mitigación actuales y planificadas in situ es, ACEPTABLE (-4).


43

Descripción de la metodología y modelo de dispersión de contaminantes

Para el presente análisis de riesgo se recurrió a la utilización del modelo ALOHA®5.4 (Aereal Locations of Hazardous Atmospheres). Este es un modelo de dispersión aérea de contaminantes desarrollado por la United States Environmental Protection Agency (EPA) y por la National Oceanic and Atmospheric Administration (NOAA).

Este modelo puede usarse para predecir el movimiento y dispersión de gases. Predice concentraciones de contaminantes que fluyen a favor del viento desde una fuente de derrame o fuga, tomando en consideración las características físicas del material derramado o fugado. ALOHA® también da cuenta de algunas de las características del sitio del derrame, las condiciones meteorológicas, y las circunstancias de la fuga.

ALOHA® modela la dispersión de una nube de gas contaminante en la atmósfera y presenta un diagrama que muestra una visión desde arriba de la zona en que predice que las concentraciones de gas alcanzarán niveles peligrosos.

El diagrama se llama la huella de la nube. Para obtener el trazo de una huella, primero hay que identificar una concentración límite de una sustancia contaminante aérea, usualmente aquella concentración por encima de la cual el gas puede representar un riesgo para la gente o para las instalaciones. Este valor se llama nivel de preocupación (level of concernation). La huella representa una zona de riesgo, mostrando una o más áreas donde los peligros – toxicidad, flamabilidad, radiación térmica o sobrepresión – el área dentro de la cual predice que la concentración a ras de suelo de un gas contaminante excederá de su nivel de preocupación en algún momento después de empezar una descarga.

ALOHA® despliega las zonas de riesgo en colores; rojo, naranja y amarillo. El perímetro rojo representa el mayor riesgo y el naranja y amarillo las zonas donde decrece este riesgo.

ALOHA® modela tres categorías de peligros (escenarios): Dispersión de Gases Tóxicos, Fuegos y Explosiones.


44

Interpretación de los modelos de dispersión de contaminantes. Es importante resaltar el hecho de que cada simulación se presenta con respecto a cada una de las instalaciones amenazadas dentro del perímetro de riesgo, en este caso se explican con respecto a las concentraciones, flamabilidad y sobrepresiones a que estaría sometida cada instalación localizada dentro del citado perímetro de riesgo.

Los resultados que se presentan en la interpretación de las gráficas, corresponden al peor escenario creíble descrito en las páginas anteriores es decir:

El posible incendio generado por una nube de gas y aire que puede formarse a partir de una fuga en un recipiente portátil por una falla en la estructura física ya sea en la base, cuerpo o anillo protector; si al fugarse el gas este no se incendia inmediatamente, puede formarse una pluma de dispersión o nube de gas que se moverá en la misma dirección del viento. Si esta nube hiciera contacto con una fuente de ignición, una columna de fuego podría dispararse y retroceder hasta la fuente de la fuga y podría hacerlo con fuerza explosiva.

Se realizaron también sendas simulaciones para un evento de fuga en el tanque principal de almacenamiento, a continuación se presentan los resultados de estas con fines ilustrativos, sin embargo se hace énfasis en que un evento de fuga en el tanque de almacenamiento es improbable que ocurra, considerando las medidas de prevención planificadas para la instalación.

Gráfica de Nube Tóxica (Toxic Threat Zone)

Esta gráfica representa el área de riesgo dentro de la cual se predice que el nivel de concentración de un vapor tóxico a nivel de suelo puede ser peligroso.


45

Para el presente estudio, el Nivel de Preocupación LOC (Level of Concernation) para el gas propano es de 2 100ppm.

El Límite de Exposición Temporal por Emergencia TEEL (Temporary Emergency Exposure Limit) se define para la gráfica en 3 categorías:

TEEL – 1 Es la máxima concentración de un contaminante en el aire, donde por debajo de esta concentración es creíble que casi cualquier individuo pueda ser expuesto sin experimentar moderados efectos pasajeros sobre su salud.

TEEL – 2 Es la máxima concentración de un contaminante en el aire, donde por debajo de esta es creíble que casi cualquier individuo pueda ser expuesto sin experimentar o desarrollar efectos irreversibles sobre su salud u otros síntomas que puedan impedir su habilidad para tomar acciones de protección.

TEEL – 3 Es la máxima concentración de un contaminante en el aire, donde por debajo de esta es creíble que casi cualquier individuo pueda ser expuesto sin experimentar o desarrollar efectos que amenacen su vida o su salud.

La pluma de dispersión para el ejercicio se muestra que puede alcanzar los 50m de longitud.

Gráfica de Nube Inflamable (Flammable Threat Zone)

Esta grafica predice el área donde a nivel de suelo la concentración del combustible en el aire se encuentra dentro de los rangos de explosividad para incendiarse.

Cuando una nube de vapor inflamable encuentra una fuente de ignición, la nube puede incendiarse rápidamente en una forma que se conoce como fuego instantáneo (Flash Fire).

La parte de la nube donde la concentración del vapor se encuentra entre los rangos de flamabilidad se incendiará rápidamente ya que esa porción de la nube tiene la mezcla correcta de combustible y aire para que ocurra la ignición.


46

El Límite Inferior de Explosividad LEL por sus siglas en inglés (Lower Explosive Level), también llamado Nivel Inferior de Flamabilidad LFL (Lower Flammability Level) es la mínima concentración necesaria de un combustible en el aire para que ocurra fuego o una explosión si está presente una fuente de ignición. Si la concentración del combustible está por debajo del LEL, es que no hay suficiente combustible en el aire para sostener un fuego o para que ocurra una explosión.

Adicionalmente, si la concentración del combustible en el aire excede el Límite Superior de Explosividad UEL (Upper Explosive Limit) tampoco podrá ocurrir un fuego o una explosión.

Los resultados de la simulación muestran una huella de la nube de 50m de longitud y cerca de 20m de anchura donde la nube de gas – aire no contiene suficiente combustible para incendiarse.

Gráfica de Sobrepresión (Blast Force Threat Zone)

Esta predice el área donde la sobrepresión generada en una explosión puede ser peligrosa.

Cuando una sustancia químico (como un combustible) es liberado a la atmósfera, este forma una nube de vapor el cual se dispersa a favor del viento. Si esta nube encuentra una fuente de ignición, la parte de la nube que se encuentra dentro de los rangos de explosividad puede incendiarse. La velocidad a la que se mueva la flama dentro de la nube determinará si es una deflagración o una detonación. En algunas situaciones, la nube puede encenderse tan rápido que creará una fuerza explosiva.

Los resultados de la simulación muestran dos perímetros, el color naranja muestra el área (14m de radio) donde la fuerza de la explosión sería de 3.5psi donde sería probable que algunas lesiones serias pudieran ocurrir y el color amarillo (29m de radio) se esperaría una sobrepresión de 1.0psi suficiente para romper vidrios de ventanas.


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Gráfica de concentración (Concentration at Point)

Esta gráfica sirve para determinar la concentración del gas contra el tiempo a la que la gente en una instalación determinada puede verse expuesta.

En esta gráfica se muestran tres líneas diferentes, la roja representa la concentración del gas en el exterior de la instalación seleccionada, la negra delgada, la concentración al interior de la instalación y la línea negra gruesa (Level of Concernation) es el nivel de preocupación.

No se realizó el ejercicio para ninguna de las instalaciones identificadas, ya que ninguna de estas está dentro del perímetro de riesgo, se muestra la gráfica para fines informativos de este estudio.

Al interior de las instalaciones no se prevé que la concentración del gas rebase el nivel de preocupación (2 100ppm).

Gráfica Fuerza de la Fuente (Source Strength)

Esta gráfica representa la rapidez con que el gas escapa a la atmósfera, pronosticada para los primeros 50 minutos después de haberse iniciado la fuga.

Por las características de la fuga, las características del gas y la cantidad de gas almacenado en el tanque del proyecto en cuestión, esta fuerza de la fuga decrece rápidamente en un tiempo máximo de 60 segundos para el ejemplo utilizado.

La tasa de liberación calculada es de 331gr/seg

Gráfica Radiación Térmica de una BLEVE* (Termal Radiation Threat Zone)

Esta gráfica representa los Niveles de Preocupación por Radiación Térmica (LOC) en un evento que involucre una combustión súbita del contenido del tanque (BLEVE), usualmente aquellos niveles por encima


48

de los cuales puede existir algún peligro. ALOHA estima una zona de riesgo en la cual se predice que la radiación térmica excederá los LOC’s algún tiempo después de que ocurra la fuga del gas contenido en el tanque.

Estas zonas son desplegadas de forma gráfica en colores Rojo, Naranja y Amarillo; el color rojo indica el mayor riesgo.

ALOHA usa tres umbrales de valores, medidos en Kilowatts por metro cuadrado para crear las tres zonas de riesgo:

Rojo: 10 kW/m2 – Potencialmente letal en 60 segundos de exposición

Naranja: 5 kW/m2 – Quemaduras de Segundo grado en 60 segundos de exposición

Amarillo: 2 kW/m2 – Dolor en 60 segundos de exposición.

Los efectos de la radiación térmica que algunas personas experimentan depende del tiempo de exposición y al nivel específico de radiación térmica al que se exponen. Así pues, una exposición de larga duración en un nivel bajo de radiación térmica puede producir efectos psicológicos serios.

Las zonas desplegadas por ALOHA representan niveles de radiación térmica, a continuación se muestran los efectos que esta radiación puede causar en las personas expuestas y sin ninguna protección en la piel, pero que podrían encontrar algún sitio para refugiarse dentro del primer minuto del evento:

2 kW/m2 – Dolor luego de 45 segundos y quemaduras de Segundo grado después de 3 minutos de exposición.

5 kW/m2 -- Dolor luego de 13 segundos y quemaduras de Segundo grado después de 40 segundos de exposición.

10 kW/m2 -- Dolor luego de 5 segundos y quemaduras de Segundo grado después de 14 segundos

Los resultados del modelo son los siguientes:


49

Rojo: 42 metros --- (10.0 kW/m2) = potencialmente letal en 60 seg. Naranja: 60 metros --- (5.0 kW/m2) = quemaduras de Segundo grado en 60 segundos Amarillo: 93 metros --- (2.0 kW/m2 = Dolor en 60 segundos

Un escenario común para que una BLEVE ocurra es aquel cuando un tanque es calentado por fuego, incrementando la presión interna del gas contenido en tanto que el tanque falle y se rompa.

Cuando un tanque contenedor falla de esta manera, el gas licuado es liberado en una explosión. Si el gas contenido se encuentra por encima de su punto de ebullición (-41°C para el gas l.p.) el líquido súbitamente se convierte en gas y ocurre una combustión instantánea, formando una bola de fuego.

Aunque la ocurrencia de una BLEVE puede considerarse como la situación de mayor preocupación, por la severidad de sus consecuencias, la probabilidad de que esta ocurra es muy remota e improbable.


50

VI.3 Radios potenciales de afectación. Los radios potenciales de afectación se obtuvieron de las gráficas y cálculos de los modelos de simulación de dispersión de contaminantes ALOHA®.

Las determinaciones de los radios potenciales de afectación que se presentan a continuación, se calcularon a través de la aplicación de modelos matemáticos de simulación de los eventos máximos probables de riesgo y eventos catastróficos.

Para tal fin se utilizó el programa de simulación ALOHA®5.4 (Aereal Locations of Hazardous Atmospheres)

Dichas determinaciones se realizaron en apego estricto a los requisitos técnicos de esta sección del estudio de riesgo, los cuales están especificados en el punto VI.3 de la Guía del Estudio de Riesgo Ambiental – Nivel 2 Análisis de Riesgo (disponible en formato electrónico en la página web de la SEMARNAT) misma que a continuación se reproduce íntegramente:

VI.3 Radios potenciales de afectación

Determinar los radios potenciales de afectación, a través de la aplicación de modelos matemáticos de simulación, del o los evento(s) máximo(s) probable(s) de riesgo y evento(s) catastrófico(s), identificados en el punto VI.2, e incluir la memoria de cálculo para la determinación de los gastos, volúmenes, y tiempos de fuga utilizados en las simulaciones, debiendo justificar y sustentar todos y cada uno de los datos empleados en estas determinaciones.

En modelaciones por toxicidad, deben considerarse las condiciones meteorológicas más críticas del sitio con base en la información de los últimos diez años (sección III.2).


51

Para el caso de simulaciones por explosividad, deberá considerarse en la determinación de las Zonas de Alto Riesgo y Amortiguamiento el 10% de la energía total liberada.

Representar las Zonas de Alto Riesgo y Amortiguamiento obtenidas en un plano a escala adecuada, donde se indiquen los puntos de interés que pudieran verse afectados (asentamientos humanos, hospitales, escuelas, parques mercados, centros religiosos, áreas naturales protegidas, y zonas de reserva ecológica, cuerpos de agua).

Atendiendo lo descrito anteriormente, enseguida se incluyen las representaciones gráficas sobre una fotografía aérea del sitio de proyecto para delimitar las Zonas de Alto Riesgo considerando el ESCENARIO CATASTRÓFICO simulando una falla en el tanque de almacenamiento principal.

Estas gráficas se presentan para los siguientes escenarios:

• El gas escapa formando una nube tóxica.

• El gas escapa formando una nube inflamable.

• El gas escapa formando una nube explosiva.

• El gas escapa en forma de chorro de fuego.

• El gas escapa en forma de una bola de fuego súbita.

52

TABLA 8. Radios potenciales de afectación. Considerando el pero escenario creíble con un tanque portátil de 20kg.


Radio Máximo

Escenario tóxico

Escenario de fuego


Peligros potenciales

El gas escapa y no se incendia:

Nube Tóxica

Nube Inflamable

Sobrepresión

50m

49m

29m

IDLH =

2 100ppm

LEL =

20 000ppm

UEL =

95 000ppm

- - - - - -

Efectos tóxicos con la corriente del viento

Nube de vapor para ignición instantánea

Sobrepresión por la explosión de la nube

El gas se incendia al escapar

La combustión dura 20seg

21m - - -

10kW/m2 a 10m

5kW/m2 a 14m

2kW/m2 a 21m

- - -

Radiación térmica por un fuego a chorro

BLEVE si el calor causa una falla en el tanque

BLEVE*


9.3m - - - - - -

10kW/m2 a 4.2m

5kW/m2 a 6.0m

2kW/m2 a 9.3m

Radiación térmica por una bola de fuego

Escombros y fragmentos causados por la fuerza de la explosión


53

TABLA 9. Radios potenciales de afectación. Considerando el peor escenario creíble considerando una falla en el tanque de almacenamiento principal.


Radio Máximo

Escenario tóxico

Escenario de fuego


Peligros potenciales

El gas escapa y no se incendia:

Nube Tóxica

Nube Inflamable

Sobrepresión

74m

103m

32m

IDLH =

2 100ppm

LEL =

20 000ppm

UEL =

95 000ppm

- - - - - -

Efectos tóxicos con la corriente del viento

Nube de vapor para ignición instantánea

Sobrepresión por la explosión de la nube

El gas se incendia al escapar

Combustión limitada a 1 hr

34m - - -

10kW/m2 a 9m

5kW/m2 a 23m

2kW/m2 a 34m

- - -

Radiación térmica por un fuego a chorro

BLEVE si el calor causa una falla en el tanque

BLEVE*


60m - - - - - -

10kW/m2 a 42m

5kW/m2 a 60m

2kW/m2 a 94m

Radiación térmica por una bola de fuego

Escombros y fragmentos causados por la fuerza de la explosión

54

VI.4 Interacciones de riesgo. Actualmente no se identifican en el área otras instalaciones que puedan interactuar para incrementar el riesgo en el área.

Sin embargo, se deberá tomar en cuenta que en un futuro cualquier otra instalación que almacene, produzca o procese cualquier sustancia peligrosa en un radio de 100m deberá ser evaluada calculando el riesgo con la interacción de la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. Ventagas de Veracruz.


55

VI.5 Recomendaciones técnico-operativas.

VI.5.1 Sistemas de seguridad.

En esta planta de almacenamiento de gas l.p. se tendrán instalados equipos, dispositivos y sistemas para la prevención, control y atención de eventos extraordinarios.

El sistema contraincendio será el aspecto medular en el sistema de seguridad de la instalación.

El diseño del sistema contraincendio se apega a lo establecido por la NOM-001-SEDG-1996 Plantas de almacenamiento para gas l.p. diseño y construcción.

En el Anexo 4 de este estudio se incluye una copia de la memoria técnica descriptiva del sistema contraincendio que se instalará en la planta de almacenamiento.

VI.5.2 Medidas preventivas.

Casi todos los accidentes con gas l.p. pueden evitarse si el equipo ha sido escogido correctamente, con un mantenimiento adecuado de las instalaciones y operado por el personal capacitado.

Para una adecuada prevención de accidentes se deberán considerar los siguientes aspectos:

• El diseño y construcción deberá cumplir con las Normas Oficiales y de Seguridad que apliquen para el caso.

• El personal de la planta deberá recibir capacitación específica en materia de seguridad y atención a contingencias.

Particularmente se destaca el hecho de que en algunas medidas preventivas se ha excedido a los requerimientos de las normas, a continuación se explican:


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• Se incrementará en un 10% el número de aspersores de agua sobre el recipiente de almacenamiento con respecto al cálculo hidráulico, para cubrir al tanque y protegerlo de un posible sobrecalentamiento.

• Los hidrantes se encuentran sobrados en cuanto los radios de cobertura con respecto al cálculo hidráulico, ya que las mangueras consistirán en dos tramos de 15 metros, en lugar de solo uno, por lo se cubrirá el doble de lo requerido.

• Se colocarán 2 detectores de calor sobre la barda perimetral, al N y al S de la instalación, estos actuarán en caso de que detecten una temperatura alta originada por una fuente de ignición, ya sea que se presente en el lado exterior de la barda o en el interior de la instalación y accionarán una bomba eléctrica conectada a dos cañones de agua, para asperjar agua en las direcciones requeridas.

• Se colocará una tercera bomba para operar únicamente y en forma exclusiva los cañones de agua para garantizar su óptimo funcionamiento.

Precauciones que deben ser tomadas en cuenta para el manejo y almacenamiento.

Cuando el gas licuado se fuga a la atmósfera, vaporiza de inmediato, se mezcla con el aire ambiente y se forman súbitamente nubes inflamables y explosivas, que al exponerse a una fuente de ignición (chispas, flama y calor) producen un incendio o explosión. El múltiple de escape de un motor de combustión interna (435 °C) y una nube de vapores de gas licuado, provocarán una explosión. Las conexiones eléctricas domésticas o industriales en malas condiciones (clasificación de áreas eléctricas peligrosas) son las fuentes de ignición más comunes.

En espacios confinados las fugas de LPG se mezclan con el aire formando nubes de vapores explosivas, éstas desplazan y enrarecen el oxígeno disponible para respirar. Su olor característico puede advertirnos de la presencia de gas en el ambiente, sin embargo el sentido del olfato se perturba a tal grado que es incapaz de alertarnos cuando existan


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concentraciones potencialmente peligrosas. Los vapores del gas licuado son más pesados que el aire (su densidad relativa es 2.01; aire = 1).

La ubicación del tanque de almacenamiento así como las líneas de conducción y otros componentes de la instalación deberán cumplir con lo establecido en las Normas Oficiales Mexicanas aplicables.

Es muy importante tomar en cuenta las siguientes recomendaciones:

• Mantenga alejados los tanques de almacenamiento de fuentes de ignición o calor.

• Disponga precavidamente de lugares separados para almacenar diferentes gases comprimidos o inflamables.

• No golpee o maltrate los tanques de almacenamiento.

Cuando los tanques de almacenamiento se encuentren fuera de servicio mantenga las válvulas cerradas, con tapones o capuchones de protección de acuerdo a la normatividad.

Medios de extinción: Equipo especial de protección, (general) para el combate de incendio.

Extinción de Incendios: Polvo Químico Seco (púrpura K = bicarbonato de potasio, bicarbonato de sodio, fosfato monoamónico) bióxido de carbono y agua, esperada para enfriamiento. Apague el fuego, solamente después de haber bloqueado la fuente de fuga.

Procedimiento especial de combate de incendio

a) Fuga a la atmósfera de gas licuado, sin incendio:

Esta es una condición realmente grave, ya que el gas licuado al ponerse en contacto con la atmósfera se vaporiza de inmediato, se mezcla rápidamente con el aire ambiente y produce nubes de vapores con gran potencial para explotar y explotarán violentamente al encontrar una fuente de ignición.

Algunas recomendaciones para evitar este supuesto escenario, son:


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Asegurar anticipadamente que la integridad mecánica y eléctrica de las instalaciones estén en óptimas condiciones (diseño, construcción y mantenimiento).

Si aún así llega a fallar algo, deberán instalarse precavidamente:

• Detectores de mezclas explosivas, de calor y humo con alarmas sonoras y visuales.

• Válvulas en entradas y salidas, en prevención a rotura de mangueras.

• Disponibilidad de agua contra incendio.

• Extintores portátiles.

• Los usuarios de este producto deben conocer la ubicación de los bloqueos en cilindros, tanques estacionarios ó la red de distribución de gas, así como localización de los quemadores. Deberán tener un plan de contingencias para atacar incendios o emergencias.

• Deberán llevarse a cabo simulacros, para optimizar el plan de contingencias.

b) Fuga a la atmósfera de gas licuado, con incendio:

No intente apagar el incendio sin antes bloquear la fuente de fuga, ya que si se apaga y sigue escapando gas, se forma una nube de vapores con gran potencial explosivo. Pero deberá enfriar con agua rociada los equipos o instalaciones afectadas por el calor del incendio


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VI.6 Residuos, descargas y emisiones generadas durante la operación del proyecto. La información correspondiente a esta sección se incluye detalladamente en la manifestación de impacto ambiental que precede a este estudio de riesgo.

VI.6.1 Caracterización

VI.6.2 Factibilidad de reciclaje o tratamiento.

VI.6.3 Disposición.


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Conclusiones En el presente proyecto se analizo cuál puede ser el peor escenario de riesgo en los diferentes casos que pudieran ocurrir, de esta manera podemos concluir:

• Por su localización, el proyecto tiene viabilidad ya que los riesgos por afectaciones a zonas habitacionales, comerciales o de servicios son prácticamente inexistentes, ya que no existen en los alrededores del sitio instalaciones que puedan ser amenazadas en caso de presentarse una contingencia en la planta de almacenamiento.

• En el hipotético caso de una fuga de gas l.p. que se encontraría almacenado en un recipiente portátil, esta fuga podría crear una pluma de 50m de largo en el caso del ejemplo donde se utilizo el gas Propano, la cual en los este caso se considera como potencialmente explosiva, esta podría crear la mayor afectación al entorno ambiental y pondría en riesgo la integridad física de las personas que se encontraran dentro del perímetro de mayor riesgo.

• La mayor concentración se encontraría dentro de la pluma de la fuga y esta concentración sería proporcionalmente mayor en la cercanía del lugar de origen de la misma, por lo cual se deberá tener especial atención con los programas de evacuación, ya que el gas l.p. podría provocar irritaciones y mareos.

• De las instalaciones evaluadas, y más cercanas al sitio de proyecto se puede considerar que no son incompatibles las actividades y que se localizan a suficiente distancia para estar fuera del perímetro de riesgo, independientemente de que los vientos dominantes de la zona no se dirigen hacia estas instalaciones a partir del sitio de proyecto.


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• Para reducir los riesgos que pudieran existir en la planta de almacenamiento y distribución de gas l.p. y luego de haber realizado el análisis de riesgos del presente proyecto se puede prever que se contará con equipos que podrán prevenir una fuga en caso de una falla humana.

• En el caso de que exista la fuga del gas l.p., se sabe que este se vaporiza de inmediato y se mezcla con el aire formando nubes inflamables y asfixiantes, el efecto de la fuga de este combustible es local e instantáneo sobre la formación de oxidantes fotoquímicos en la atmósfera, por lo cual no se prevé que cause ningún daño a la capa de ozono, así pues, podemos concluir que no representa una amenaza grave al entorno ambiental.

• Las fugas del combustible debido a una falla en los paros automáticos o en los pasos de corte de suministro del combustible son las menos probables a presentarse durante el funcionamiento de la instalación, este riesgo es de los menos probables a menos que se presente un accidente ajeno a las actividades que comúnmente se desempeñarán en la planta.

• El incremento de la densidad de viviendas en el área del proyecto y por lo tanto de la población, se puede prever que ocurrirá en el mediano plazo, será un factor a considerar para que desde las etapas iniciales del desarrollo del proyecto se procure mantener una relación libre de tensiones con la comunidad, esto deberá mantenerse como una de las prioridades durante todas y cada una de las etapas de desarrollo del proyecto para garantizar la viabilidad social del mismo. Es deseable que se implemente un programa de participación en el desarrollo comunitario para construir y fortalecer una imagen de “buen vecino” que distienda la tensión que comúnmente se genera entre los pobladores al sentirse inseguros por desconocer las medidas de seguridad y de prevención con que cuentan las instalaciones de almacenamiento de gas l.p.


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