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MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. (D.O. 9-VIII-10) CONTENIDO 1. DEFINICIONES Y TERMINOS 1.1 Siglas utilizadas en el Manual 2. OBJETIVOS 2.1 General 2.2 Específicos 3. MARCO JURIDICO 4. MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS 4.1 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS. 4.1.1 Objetivo 4.1.2 Insumos 4.1.3 Descripción 4.2 LICITACION Y CONTRATACION 4.2.1 Licitación pública 4.2.1.1 Elaboración y publicación de la convocatoria a la licitación pública en CompraNet 4.2.1.1.1 Objetivo 4.2.1.1.2 Insumos 4.2.1.1.3 Descripción 4.2.1.2 Visita al sitio y junta de aclaraciones 4.2.1.2.1 Objetivo 4.2.1.2.2 Insumos 4.2.1.2.3 Descripción 4.2.1.3 Presentación y apertura de proposiciones 4.2.1.3.1 Objetivo 4.2.1.3.2 Insumos 4.2.1.3.3 Descripción 4.2.1.4 Evaluación de proposiciones 4.2.1.4.1 Objetivo 4.2.1.4.2 Insumos 4.2.1.4.3 Descripción 4.2.1.5 Fallo 4.2.1.5.1 Objetivo 4.2.1.5.2 Insumos 4.2.1.5.3 Descripción 4.2.2 Contratación mediante procedimientos de excepción a la licitación pública 4.2.2.1 Invitación a cuando menos tres personas 4.2.2.1.1 Objetivo Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección) 5 4.2.2.1.2 Insumos 4.2.2.1.3 Descripción 4.2.2.2 Adjudicación directa 4.2.2.2.1 Objetivo 4.2.2.2.2 Insumos 4.2.2.2.3 Descripción 4.2.3 Formalización del contrato 4.2.3.1 Objetivo 4.2.3.2 Insumos 4.2.3.3 Descripción

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Page 1: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIOacuteN GENERAL EN MATERIA DE OBRAS PUacuteBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS(DO 9-VIII-10)

CONTENIDO1 DEFINICIONES Y TERMINOS11 Siglas utilizadas en el Manual2 OBJETIVOS21 General22 Especiacuteficos3 MARCO JURIDICO4 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOS CONLAS MISMAS411 Objetivo412 Insumos413 Descripcioacuten42 LICITACION Y CONTRATACION421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica enCompraNet42111 Objetivo42112 Insumos42113 Descripcioacuten4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo42122 Insumos42123 Descripcioacuten4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 Objetivo42132 Insumos42133 Descripcioacuten4214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 Objetivo42142 Insumos42143 Descripcioacuten4215 Fallo42151 Objetivo42152 Insumos42153 Descripcioacuten422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 542212 Insumos42213 Descripcioacuten4222 Adjudicacioacuten directa42221 Objetivo42222 Insumos42223 Descripcioacuten423 Formalizacioacuten del contrato4231 Objetivo4232 Insumos4233 Descripcioacuten424 Modificacioacuten del contrato4241 Objetivo4242 Insumos4243 Descripcioacuten43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 Objetivo4312 Insumos4313 Descripcioacuten432 Registro en Bitaacutecora4321 Objetivo4322 Insumos

4323 Descripcioacuten433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 Objetivo4332 Insumos4333 Descripcioacuten434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 Objetivo4342 Insumos4343 Descripcioacuten435 Ajuste de costos4351 Objetivo4352 Insumos4353 Descripcioacuten436 Entrega-recepcioacuten finiquito y extincioacuten de obligaciones4361 Objetivo4362 Insumos4363 Descripcioacuten44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 6442 Insumos443 Descripcioacuten45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 Objetivo452 Insumos453 Descripcioacuten46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 Objetivo462 Insumos463 Descripcioacuten47 RESCISION DEL CONTRATO471 Objetivo472 Insumos473 Descripcioacuten48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 Objetivo482 Insumos483 Descripcioacuten5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 Objetivo52 Establecimiento y operacioacuten del Comiteacute1 DEFINICIONES Y TERMINOSPara los efectos del presente Manual en adicioacuten a las definiciones contenidas en la Ley de Obras Puacuteblicasy Servicios Relacionados con las Mismas (Ley) y su Reglamento se entenderaacute porCONCEPTO DEFINICION SIGNIFICADOActa El documento en el que se hace constar la resentildea detallada de un evento asiacutecomo de las consideraciones y acuerdos adoptados en una reunioacuten asambleajunta consejo o corporacioacuten tiene valor legal una vez que ha sido aprobada yen su caso firmada por todas las personas que intervienen derivado de elloeste documento tiene fuerza obligatoria sobre los acuerdos en ella contenidosAcuerdo El acuerdo de realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directa a que hacereferencia el artiacuteculo 71 de la LeyBEOP La Bitaacutecora que por medios remotos de comunicacioacuten electroacutenica constituye elmedio de comunicacioacuten entre las partes de un contrato de obra puacuteblica o deservicios relacionados con la misma en la que se registran los asuntos yeventos importantes que se presentan durante la ejecucioacuten de los trabajosContrato El acuerdo de voluntades para crear o transferir derechos y obligaciones atraveacutes del cual se formalizan los actos para la realizacioacuten de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismasConvocatoria a lalicitacioacuten puacuteblicaEl documento que contiene los requisitos de caraacutecter legal teacutecnico y econoacutemicocon respecto a las obras o servicios objeto de la contratacioacuten y las personasinteresadas en realizarlas o prestarlos asiacute como los teacuterminos a que se sujetaraacuteel procedimiento de contratacioacuten respectivo y los derechos y obligaciones delas partes

Manual El Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas yServicios Relacionados con las MismasReglamento El Reglamento de la LeyTratados Los convenios regidos por el derecho internacional puacuteblico suscritos por losLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 7Estados Unidos Mexicanos con los gobiernos de otros paiacuteses a que se refiere elartiacuteculo 2 de la Ley que contienen un capiacutetulo o tiacutetulo de comprasgubernamentales11 Siglas utilizadas en el ManualSIGLA DESCRIPCIONIPPCE Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obraspuacuteblicasLFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaLGEEPA Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al AmbienteOIC Organo Interno de ControlPAOPS Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las MismasPEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigenteRLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaSFP Secretariacutea de la Funcioacuten PuacuteblicaTLCAN Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte2 OBJETIVOS21 GeneralIncrementar la eficiencia de los procesos y procedimientos que en materia de obras puacuteblicas y serviciosrelacionados con las mismas lleven a cabo las dependencias y entidades a fin de desarrollar la infraestructuranecesaria en el tiempo y con el costo y calidad previstos22 Especiacuteficos1 Estandarizar los procesos y subprocesos en materia de obras puacuteblicas y servicios relacionados conlas mismas2 Optimizar la aplicacioacuten de los recursos federales destinados a las obras puacuteblicas y serviciosrelacionados con las mismas3 Proporcionar a las dependencias y entidades un marco de referencia general unificado en materia deobras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas4 Ofrecer a las dependencias y entidades una guiacutea descriptiva de las actividades secuenciales parasimplificar homologar y eficientar los procesos y subprocesos en materia de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas5 Fortalecer la transparencia y rendicioacuten de cuentas en los procedimientos de contratacioacuten en materiade obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismasPara obtener mayores beneficios en la aplicacioacuten del presente Manual resulta de intereacutes lo siguientebull El Manual desagrega en subprocesos las acciones para la planeacioacuten de los proyectos de obrapuacuteblica y servicios relacionados con las mismas que las dependencias y entidades pretendan llevar acabo en congruencia con sus necesidades y objetivos a cumplir describe los aspectos maacutesrelevantes de los procedimientos de contratacioacuten y la formalizacioacuten de los contratos cuya finalidad esasegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamientooportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes asiacute como de la ejecucioacuten de los trabajos laLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 8recepcioacuten de los trabajos y autorizacioacuten de las estimaciones la suspensioacuten temporal de los trabajosla terminacioacuten anticipada y la rescisioacuten de contratos la realizacioacuten de obras puacuteblicas poradministracioacuten directa y finalmente sobre el establecimiento y operacioacuten de los Comiteacutes de ObrasPuacuteblicasbull Cada subproceso cuenta con los siguientes elementos1048627 Objetivo1048627 Insumos1048627 Descripcioacuteno Responsable(s)o Actividado Artiacuteculo(s) de la Ley y del Reglamento que sustentan cada actividad1048627 Productos1048627 Diagrama de flujo y1048627 Aspectos generales a considerar en su casobull La identificacioacuten de las aacutereas encargadas de las diversas actividades en el nivel de generalidad quecorresponde al Manual es consistente con lo establecido en la Ley y su Reglamento Sin embargoconforme a lo dispuesto por el penuacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1 de la Ley las dependencias yentidades habraacuten de atender de manera particular lo que determinen sus poliacuteticas basesy lineamientos en materia de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas con respecto alas aacutereas responsables y niveles jeraacuterquicosbull Los procedimientos administrativos previstos en los tiacutetulos Sexto y Seacuteptimo de la Ley denominados

ldquoDe las Infracciones y Sancionesrdquo y ldquoDe la Solucioacuten de las Controversiasrdquo respectivamente no seconsideran en el presente Manual toda vez que de acuerdo a su naturaleza se encuentran sujetos adisposiciones de caraacutecter adjetivo establecidas en otros ordenamientos legales3 MARCO JURIDICObull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos MexicanosTratadosbull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 20 de diciembre de 1993bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos laRepuacuteblica de Colombia y la Repuacuteblica de Venezuela publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 9 de enero de 1995 Sin efectos para esta uacuteltima a partir del 19 de noviembre de 2006bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y laRepuacuteblica de Costa Rica publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 10 de enero de 1995bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los Estados UnidosMexicanos y el Gobierno de la Repuacuteblica de Nicaragua publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 1 de julio de 1998bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo de Asociacioacuten Econoacutemica Concertacioacuten Poliacutetica y Cooperacioacutenentre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros la Decisioacutendel Consejo Conjunto de dicho Acuerdo y la Decisioacuten del Consejo Conjunto del Acuerdo Interinosobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos yla Comunidad Europea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 26 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y elEstado de Israel publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y losEstados de la Asociacioacuten Europea de Libre Comercio publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 29 de junio de 2001Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 9bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociacioacuten Econoacutemica entre losEstados Unidos Mexicanos y el Japoacuten y de su Acuerdo de Implementacioacuten hechos en la Ciudad deMeacutexico el diecisiete de septiembre de dos mil cuatro publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 31 de marzo de 2005bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre la Repuacuteblica de Chile y los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 27 de octubre de 2008Leyesbull Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica Federalbull Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Ley General de Bienes Nacionalesbull Ley General de Asentamientos Humanosbull Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Ley General de Proteccioacuten Civilbull Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Ley Federal de Procedimiento Administrativobull Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Ley General de Contabilidad Gubernamentalbull Ley Reglamentaria del artiacuteculo 27 Constitucional en el Ramo del Petroacuteleobull Ley de Ciencia y Tecnologiacuteabull Coacutedigo Fiscal de la Federacioacutenbull Coacutedigo Civil Federalbull Coacutedigo Federal de Procedimientos Civilesbull Ley Federal sobre Metrologiacutea y Normalizacioacutenbull Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanosbull Ley Federal de Competencia Econoacutemicabull Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamentalbull Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicosbull Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigentebull Ley del Impuesto al Valor Agregadobull Ley Federal de Derechosbull Ley Federal de Instituciones de Fianzasbull Ley de Ingresos de la Federacioacuten vigenteReglamentosbull Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Reglamentos locales en materia de construcciones o similares de acuerdo al sitio en donde se

realizan los trabajosbull Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deEvaluacioacuten de Impacto Ambientalbull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deAreas Naturales Protegidasbull Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Reglamento del Coacutedigo Fiscal de la FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 10bull Reglamento de la Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Reglamento Interior de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblicabull Reglamento del artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el cobro de fianzasotorgadas a favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los estados y de los municipios distintasde las que garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de tercerosDecretosbull Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracioacuten PuacuteblicaFederal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 4 de diciembre de 2006Acuerdosbull Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacioacutenelectroacutenica en el enviacuteo de propuestas dentro de las licitaciones puacuteblicas que celebren lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal asiacute como en la presentacioacutende las inconformidades por la misma viacutea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 9 deagosto de 2000bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comercio publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 28 de febrero de 2003 (Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 2 de abril de 2003)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en loscapiacutetulos de compras del sector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de febrero de 2003(Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 2 de abril de 2003 y Acuerdoque lo modifica publicado en el mismo oacutergano informativo el 20 de enero de 2006)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten del requisito de contenido nacional enlos procedimientos de contratacioacuten de obras puacuteblicas que celebren las dependencias y entidades dela Administracioacuten Puacuteblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de juliode 2003bull Acuerdo Interinstitucional por el que se establecen los Lineamientos para la HomologacioacutenImplantacioacuten y Uso de la Firma Electroacutenica Avanzada en la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicadoen el Diario Oficial de la Federacioacuten el 24 de agosto de 2006bull Acuerdo por el que se crea con caraacutecter permanente la comisioacuten intersecretarial de compras y obrasde la Administracioacuten Puacuteblica Federal a la Micro Pequentildea y Mediana Empresa publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 15 de enero de 2009Lineamientosbull Lineamientos especiacuteficos para la aplicacioacuten y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplinadel gasto de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten defecha 29 de diciembre de 2006 adicionados y modificados mediante Acuerdo publicado en el referidooacutergano de difusioacuten oficial el 14 de mayo de 2007bull Lineamientos para el registro en la cartera de programas y proyectos de inversioacuten publicados en elDiario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzode 2008bull Lineamientos para la determinacioacuten de los requerimientos de informacioacuten que deberaacute contener elmecanismo de planeacioacuten de programas y proyectos de inversioacuten publicados en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para la elaboracioacuten y presentacioacuten de los anaacutelisis costo y beneficio de los programas yproyectos publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos relativos a los dictaacutemenes de los programas y proyectos de inversioacuten a cargo de lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal emitidos mediante Oficio Circular No 307-A-0586 y400141005035 de fecha 18 de julio de 2005 modificados mediante el Oficio CircularNo 307-A-0808 y 400141006045 de fecha 17 de julio de 2006Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 11

bull Lineamientos de austeridad racionalidad disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten de fecha 29 de mayo de 2009Guiacuteasbull Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten emitida por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en septiembre del 2009Instructivosbull Instructivo de Liquidacioacuten de Adeudo emitido por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en enero de 20104 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS411 ObjetivoIdentificar los requerimientos y caracteriacutesticas de los proyectos de obra puacuteblica que se pretenden llevar acabo con base en las necesidades y objetivos a cumplir para conformar un programa de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas factible de desarrollar de acuerdo a las prioridades y a la previsioacuten delos recursos necesarios para realizarlos412 Insumosbull Plan Nacional de Desarrollobull Programas sectoriales institucionales regionales y especiales que correspondanbull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull Registros en cartera de inversioacutenbull Autorizaciones presupuestales de la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblicobull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Licencias y permisosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicables413 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes1Inicia el subprocesoAnalizar identificar y priorizar con baseen los objetivos prioridades yestrategias del Plan Nacional deDesarrollo y los programas que de eacutelderiven las necesidades de obraspuacuteblicas o servicios relacionados con lasmismas asiacute como realizar la planeacioacutende los proyectos que se pretenden llevara caboCuando corresponda se consideraraacutenlos planes de desarrollo locales asiacutecomo los objetivos metas y previsionesde recursos establecidos en el PEFArts 17 y 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Verificar con la Oficialiacutea Mayor oequivalente la existencia en los archivosde la dependencia o entidad de estudiosArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 12Responsable No Actividad Normatividad aplicableo proyectos previamente realizados quesatisfagan los requerimientos de la obrapuacuteblica o el servicio de que se trateArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten3

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 2: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

4323 Descripcioacuten433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 Objetivo4332 Insumos4333 Descripcioacuten434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 Objetivo4342 Insumos4343 Descripcioacuten435 Ajuste de costos4351 Objetivo4352 Insumos4353 Descripcioacuten436 Entrega-recepcioacuten finiquito y extincioacuten de obligaciones4361 Objetivo4362 Insumos4363 Descripcioacuten44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 6442 Insumos443 Descripcioacuten45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 Objetivo452 Insumos453 Descripcioacuten46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 Objetivo462 Insumos463 Descripcioacuten47 RESCISION DEL CONTRATO471 Objetivo472 Insumos473 Descripcioacuten48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 Objetivo482 Insumos483 Descripcioacuten5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 Objetivo52 Establecimiento y operacioacuten del Comiteacute1 DEFINICIONES Y TERMINOSPara los efectos del presente Manual en adicioacuten a las definiciones contenidas en la Ley de Obras Puacuteblicasy Servicios Relacionados con las Mismas (Ley) y su Reglamento se entenderaacute porCONCEPTO DEFINICION SIGNIFICADOActa El documento en el que se hace constar la resentildea detallada de un evento asiacutecomo de las consideraciones y acuerdos adoptados en una reunioacuten asambleajunta consejo o corporacioacuten tiene valor legal una vez que ha sido aprobada yen su caso firmada por todas las personas que intervienen derivado de elloeste documento tiene fuerza obligatoria sobre los acuerdos en ella contenidosAcuerdo El acuerdo de realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directa a que hacereferencia el artiacuteculo 71 de la LeyBEOP La Bitaacutecora que por medios remotos de comunicacioacuten electroacutenica constituye elmedio de comunicacioacuten entre las partes de un contrato de obra puacuteblica o deservicios relacionados con la misma en la que se registran los asuntos yeventos importantes que se presentan durante la ejecucioacuten de los trabajosContrato El acuerdo de voluntades para crear o transferir derechos y obligaciones atraveacutes del cual se formalizan los actos para la realizacioacuten de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismasConvocatoria a lalicitacioacuten puacuteblicaEl documento que contiene los requisitos de caraacutecter legal teacutecnico y econoacutemicocon respecto a las obras o servicios objeto de la contratacioacuten y las personasinteresadas en realizarlas o prestarlos asiacute como los teacuterminos a que se sujetaraacuteel procedimiento de contratacioacuten respectivo y los derechos y obligaciones delas partes

Manual El Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas yServicios Relacionados con las MismasReglamento El Reglamento de la LeyTratados Los convenios regidos por el derecho internacional puacuteblico suscritos por losLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 7Estados Unidos Mexicanos con los gobiernos de otros paiacuteses a que se refiere elartiacuteculo 2 de la Ley que contienen un capiacutetulo o tiacutetulo de comprasgubernamentales11 Siglas utilizadas en el ManualSIGLA DESCRIPCIONIPPCE Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obraspuacuteblicasLFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaLGEEPA Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al AmbienteOIC Organo Interno de ControlPAOPS Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las MismasPEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigenteRLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaSFP Secretariacutea de la Funcioacuten PuacuteblicaTLCAN Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte2 OBJETIVOS21 GeneralIncrementar la eficiencia de los procesos y procedimientos que en materia de obras puacuteblicas y serviciosrelacionados con las mismas lleven a cabo las dependencias y entidades a fin de desarrollar la infraestructuranecesaria en el tiempo y con el costo y calidad previstos22 Especiacuteficos1 Estandarizar los procesos y subprocesos en materia de obras puacuteblicas y servicios relacionados conlas mismas2 Optimizar la aplicacioacuten de los recursos federales destinados a las obras puacuteblicas y serviciosrelacionados con las mismas3 Proporcionar a las dependencias y entidades un marco de referencia general unificado en materia deobras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas4 Ofrecer a las dependencias y entidades una guiacutea descriptiva de las actividades secuenciales parasimplificar homologar y eficientar los procesos y subprocesos en materia de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas5 Fortalecer la transparencia y rendicioacuten de cuentas en los procedimientos de contratacioacuten en materiade obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismasPara obtener mayores beneficios en la aplicacioacuten del presente Manual resulta de intereacutes lo siguientebull El Manual desagrega en subprocesos las acciones para la planeacioacuten de los proyectos de obrapuacuteblica y servicios relacionados con las mismas que las dependencias y entidades pretendan llevar acabo en congruencia con sus necesidades y objetivos a cumplir describe los aspectos maacutesrelevantes de los procedimientos de contratacioacuten y la formalizacioacuten de los contratos cuya finalidad esasegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamientooportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes asiacute como de la ejecucioacuten de los trabajos laLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 8recepcioacuten de los trabajos y autorizacioacuten de las estimaciones la suspensioacuten temporal de los trabajosla terminacioacuten anticipada y la rescisioacuten de contratos la realizacioacuten de obras puacuteblicas poradministracioacuten directa y finalmente sobre el establecimiento y operacioacuten de los Comiteacutes de ObrasPuacuteblicasbull Cada subproceso cuenta con los siguientes elementos1048627 Objetivo1048627 Insumos1048627 Descripcioacuteno Responsable(s)o Actividado Artiacuteculo(s) de la Ley y del Reglamento que sustentan cada actividad1048627 Productos1048627 Diagrama de flujo y1048627 Aspectos generales a considerar en su casobull La identificacioacuten de las aacutereas encargadas de las diversas actividades en el nivel de generalidad quecorresponde al Manual es consistente con lo establecido en la Ley y su Reglamento Sin embargoconforme a lo dispuesto por el penuacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1 de la Ley las dependencias yentidades habraacuten de atender de manera particular lo que determinen sus poliacuteticas basesy lineamientos en materia de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas con respecto alas aacutereas responsables y niveles jeraacuterquicosbull Los procedimientos administrativos previstos en los tiacutetulos Sexto y Seacuteptimo de la Ley denominados

ldquoDe las Infracciones y Sancionesrdquo y ldquoDe la Solucioacuten de las Controversiasrdquo respectivamente no seconsideran en el presente Manual toda vez que de acuerdo a su naturaleza se encuentran sujetos adisposiciones de caraacutecter adjetivo establecidas en otros ordenamientos legales3 MARCO JURIDICObull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos MexicanosTratadosbull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 20 de diciembre de 1993bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos laRepuacuteblica de Colombia y la Repuacuteblica de Venezuela publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 9 de enero de 1995 Sin efectos para esta uacuteltima a partir del 19 de noviembre de 2006bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y laRepuacuteblica de Costa Rica publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 10 de enero de 1995bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los Estados UnidosMexicanos y el Gobierno de la Repuacuteblica de Nicaragua publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 1 de julio de 1998bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo de Asociacioacuten Econoacutemica Concertacioacuten Poliacutetica y Cooperacioacutenentre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros la Decisioacutendel Consejo Conjunto de dicho Acuerdo y la Decisioacuten del Consejo Conjunto del Acuerdo Interinosobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos yla Comunidad Europea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 26 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y elEstado de Israel publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y losEstados de la Asociacioacuten Europea de Libre Comercio publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 29 de junio de 2001Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 9bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociacioacuten Econoacutemica entre losEstados Unidos Mexicanos y el Japoacuten y de su Acuerdo de Implementacioacuten hechos en la Ciudad deMeacutexico el diecisiete de septiembre de dos mil cuatro publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 31 de marzo de 2005bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre la Repuacuteblica de Chile y los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 27 de octubre de 2008Leyesbull Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica Federalbull Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Ley General de Bienes Nacionalesbull Ley General de Asentamientos Humanosbull Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Ley General de Proteccioacuten Civilbull Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Ley Federal de Procedimiento Administrativobull Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Ley General de Contabilidad Gubernamentalbull Ley Reglamentaria del artiacuteculo 27 Constitucional en el Ramo del Petroacuteleobull Ley de Ciencia y Tecnologiacuteabull Coacutedigo Fiscal de la Federacioacutenbull Coacutedigo Civil Federalbull Coacutedigo Federal de Procedimientos Civilesbull Ley Federal sobre Metrologiacutea y Normalizacioacutenbull Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanosbull Ley Federal de Competencia Econoacutemicabull Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamentalbull Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicosbull Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigentebull Ley del Impuesto al Valor Agregadobull Ley Federal de Derechosbull Ley Federal de Instituciones de Fianzasbull Ley de Ingresos de la Federacioacuten vigenteReglamentosbull Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Reglamentos locales en materia de construcciones o similares de acuerdo al sitio en donde se

realizan los trabajosbull Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deEvaluacioacuten de Impacto Ambientalbull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deAreas Naturales Protegidasbull Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Reglamento del Coacutedigo Fiscal de la FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 10bull Reglamento de la Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Reglamento Interior de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblicabull Reglamento del artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el cobro de fianzasotorgadas a favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los estados y de los municipios distintasde las que garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de tercerosDecretosbull Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracioacuten PuacuteblicaFederal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 4 de diciembre de 2006Acuerdosbull Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacioacutenelectroacutenica en el enviacuteo de propuestas dentro de las licitaciones puacuteblicas que celebren lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal asiacute como en la presentacioacutende las inconformidades por la misma viacutea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 9 deagosto de 2000bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comercio publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 28 de febrero de 2003 (Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 2 de abril de 2003)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en loscapiacutetulos de compras del sector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de febrero de 2003(Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 2 de abril de 2003 y Acuerdoque lo modifica publicado en el mismo oacutergano informativo el 20 de enero de 2006)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten del requisito de contenido nacional enlos procedimientos de contratacioacuten de obras puacuteblicas que celebren las dependencias y entidades dela Administracioacuten Puacuteblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de juliode 2003bull Acuerdo Interinstitucional por el que se establecen los Lineamientos para la HomologacioacutenImplantacioacuten y Uso de la Firma Electroacutenica Avanzada en la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicadoen el Diario Oficial de la Federacioacuten el 24 de agosto de 2006bull Acuerdo por el que se crea con caraacutecter permanente la comisioacuten intersecretarial de compras y obrasde la Administracioacuten Puacuteblica Federal a la Micro Pequentildea y Mediana Empresa publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 15 de enero de 2009Lineamientosbull Lineamientos especiacuteficos para la aplicacioacuten y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplinadel gasto de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten defecha 29 de diciembre de 2006 adicionados y modificados mediante Acuerdo publicado en el referidooacutergano de difusioacuten oficial el 14 de mayo de 2007bull Lineamientos para el registro en la cartera de programas y proyectos de inversioacuten publicados en elDiario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzode 2008bull Lineamientos para la determinacioacuten de los requerimientos de informacioacuten que deberaacute contener elmecanismo de planeacioacuten de programas y proyectos de inversioacuten publicados en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para la elaboracioacuten y presentacioacuten de los anaacutelisis costo y beneficio de los programas yproyectos publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos relativos a los dictaacutemenes de los programas y proyectos de inversioacuten a cargo de lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal emitidos mediante Oficio Circular No 307-A-0586 y400141005035 de fecha 18 de julio de 2005 modificados mediante el Oficio CircularNo 307-A-0808 y 400141006045 de fecha 17 de julio de 2006Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 11

bull Lineamientos de austeridad racionalidad disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten de fecha 29 de mayo de 2009Guiacuteasbull Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten emitida por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en septiembre del 2009Instructivosbull Instructivo de Liquidacioacuten de Adeudo emitido por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en enero de 20104 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS411 ObjetivoIdentificar los requerimientos y caracteriacutesticas de los proyectos de obra puacuteblica que se pretenden llevar acabo con base en las necesidades y objetivos a cumplir para conformar un programa de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas factible de desarrollar de acuerdo a las prioridades y a la previsioacuten delos recursos necesarios para realizarlos412 Insumosbull Plan Nacional de Desarrollobull Programas sectoriales institucionales regionales y especiales que correspondanbull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull Registros en cartera de inversioacutenbull Autorizaciones presupuestales de la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblicobull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Licencias y permisosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicables413 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes1Inicia el subprocesoAnalizar identificar y priorizar con baseen los objetivos prioridades yestrategias del Plan Nacional deDesarrollo y los programas que de eacutelderiven las necesidades de obraspuacuteblicas o servicios relacionados con lasmismas asiacute como realizar la planeacioacutende los proyectos que se pretenden llevara caboCuando corresponda se consideraraacutenlos planes de desarrollo locales asiacutecomo los objetivos metas y previsionesde recursos establecidos en el PEFArts 17 y 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Verificar con la Oficialiacutea Mayor oequivalente la existencia en los archivosde la dependencia o entidad de estudiosArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 12Responsable No Actividad Normatividad aplicableo proyectos previamente realizados quesatisfagan los requerimientos de la obrapuacuteblica o el servicio de que se trateArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten3

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 3: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

Manual El Manual Administrativo de Aplicacioacuten General en Materia de Obras Puacuteblicas yServicios Relacionados con las MismasReglamento El Reglamento de la LeyTratados Los convenios regidos por el derecho internacional puacuteblico suscritos por losLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 7Estados Unidos Mexicanos con los gobiernos de otros paiacuteses a que se refiere elartiacuteculo 2 de la Ley que contienen un capiacutetulo o tiacutetulo de comprasgubernamentales11 Siglas utilizadas en el ManualSIGLA DESCRIPCIONIPPCE Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obraspuacuteblicasLFPRH Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaLGEEPA Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al AmbienteOIC Organo Interno de ControlPAOPS Programa Anual de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las MismasPEF Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigenteRLFPRH Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad HacendariaSFP Secretariacutea de la Funcioacuten PuacuteblicaTLCAN Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte2 OBJETIVOS21 GeneralIncrementar la eficiencia de los procesos y procedimientos que en materia de obras puacuteblicas y serviciosrelacionados con las mismas lleven a cabo las dependencias y entidades a fin de desarrollar la infraestructuranecesaria en el tiempo y con el costo y calidad previstos22 Especiacuteficos1 Estandarizar los procesos y subprocesos en materia de obras puacuteblicas y servicios relacionados conlas mismas2 Optimizar la aplicacioacuten de los recursos federales destinados a las obras puacuteblicas y serviciosrelacionados con las mismas3 Proporcionar a las dependencias y entidades un marco de referencia general unificado en materia deobras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas4 Ofrecer a las dependencias y entidades una guiacutea descriptiva de las actividades secuenciales parasimplificar homologar y eficientar los procesos y subprocesos en materia de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas5 Fortalecer la transparencia y rendicioacuten de cuentas en los procedimientos de contratacioacuten en materiade obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismasPara obtener mayores beneficios en la aplicacioacuten del presente Manual resulta de intereacutes lo siguientebull El Manual desagrega en subprocesos las acciones para la planeacioacuten de los proyectos de obrapuacuteblica y servicios relacionados con las mismas que las dependencias y entidades pretendan llevar acabo en congruencia con sus necesidades y objetivos a cumplir describe los aspectos maacutesrelevantes de los procedimientos de contratacioacuten y la formalizacioacuten de los contratos cuya finalidad esasegurar al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamientooportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes asiacute como de la ejecucioacuten de los trabajos laLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 8recepcioacuten de los trabajos y autorizacioacuten de las estimaciones la suspensioacuten temporal de los trabajosla terminacioacuten anticipada y la rescisioacuten de contratos la realizacioacuten de obras puacuteblicas poradministracioacuten directa y finalmente sobre el establecimiento y operacioacuten de los Comiteacutes de ObrasPuacuteblicasbull Cada subproceso cuenta con los siguientes elementos1048627 Objetivo1048627 Insumos1048627 Descripcioacuteno Responsable(s)o Actividado Artiacuteculo(s) de la Ley y del Reglamento que sustentan cada actividad1048627 Productos1048627 Diagrama de flujo y1048627 Aspectos generales a considerar en su casobull La identificacioacuten de las aacutereas encargadas de las diversas actividades en el nivel de generalidad quecorresponde al Manual es consistente con lo establecido en la Ley y su Reglamento Sin embargoconforme a lo dispuesto por el penuacuteltimo paacuterrafo del artiacuteculo 1 de la Ley las dependencias yentidades habraacuten de atender de manera particular lo que determinen sus poliacuteticas basesy lineamientos en materia de obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas con respecto alas aacutereas responsables y niveles jeraacuterquicosbull Los procedimientos administrativos previstos en los tiacutetulos Sexto y Seacuteptimo de la Ley denominados

ldquoDe las Infracciones y Sancionesrdquo y ldquoDe la Solucioacuten de las Controversiasrdquo respectivamente no seconsideran en el presente Manual toda vez que de acuerdo a su naturaleza se encuentran sujetos adisposiciones de caraacutecter adjetivo establecidas en otros ordenamientos legales3 MARCO JURIDICObull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos MexicanosTratadosbull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 20 de diciembre de 1993bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos laRepuacuteblica de Colombia y la Repuacuteblica de Venezuela publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 9 de enero de 1995 Sin efectos para esta uacuteltima a partir del 19 de noviembre de 2006bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y laRepuacuteblica de Costa Rica publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 10 de enero de 1995bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los Estados UnidosMexicanos y el Gobierno de la Repuacuteblica de Nicaragua publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 1 de julio de 1998bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo de Asociacioacuten Econoacutemica Concertacioacuten Poliacutetica y Cooperacioacutenentre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros la Decisioacutendel Consejo Conjunto de dicho Acuerdo y la Decisioacuten del Consejo Conjunto del Acuerdo Interinosobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos yla Comunidad Europea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 26 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y elEstado de Israel publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y losEstados de la Asociacioacuten Europea de Libre Comercio publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 29 de junio de 2001Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 9bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociacioacuten Econoacutemica entre losEstados Unidos Mexicanos y el Japoacuten y de su Acuerdo de Implementacioacuten hechos en la Ciudad deMeacutexico el diecisiete de septiembre de dos mil cuatro publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 31 de marzo de 2005bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre la Repuacuteblica de Chile y los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 27 de octubre de 2008Leyesbull Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica Federalbull Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Ley General de Bienes Nacionalesbull Ley General de Asentamientos Humanosbull Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Ley General de Proteccioacuten Civilbull Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Ley Federal de Procedimiento Administrativobull Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Ley General de Contabilidad Gubernamentalbull Ley Reglamentaria del artiacuteculo 27 Constitucional en el Ramo del Petroacuteleobull Ley de Ciencia y Tecnologiacuteabull Coacutedigo Fiscal de la Federacioacutenbull Coacutedigo Civil Federalbull Coacutedigo Federal de Procedimientos Civilesbull Ley Federal sobre Metrologiacutea y Normalizacioacutenbull Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanosbull Ley Federal de Competencia Econoacutemicabull Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamentalbull Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicosbull Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigentebull Ley del Impuesto al Valor Agregadobull Ley Federal de Derechosbull Ley Federal de Instituciones de Fianzasbull Ley de Ingresos de la Federacioacuten vigenteReglamentosbull Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Reglamentos locales en materia de construcciones o similares de acuerdo al sitio en donde se

realizan los trabajosbull Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deEvaluacioacuten de Impacto Ambientalbull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deAreas Naturales Protegidasbull Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Reglamento del Coacutedigo Fiscal de la FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 10bull Reglamento de la Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Reglamento Interior de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblicabull Reglamento del artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el cobro de fianzasotorgadas a favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los estados y de los municipios distintasde las que garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de tercerosDecretosbull Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracioacuten PuacuteblicaFederal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 4 de diciembre de 2006Acuerdosbull Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacioacutenelectroacutenica en el enviacuteo de propuestas dentro de las licitaciones puacuteblicas que celebren lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal asiacute como en la presentacioacutende las inconformidades por la misma viacutea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 9 deagosto de 2000bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comercio publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 28 de febrero de 2003 (Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 2 de abril de 2003)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en loscapiacutetulos de compras del sector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de febrero de 2003(Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 2 de abril de 2003 y Acuerdoque lo modifica publicado en el mismo oacutergano informativo el 20 de enero de 2006)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten del requisito de contenido nacional enlos procedimientos de contratacioacuten de obras puacuteblicas que celebren las dependencias y entidades dela Administracioacuten Puacuteblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de juliode 2003bull Acuerdo Interinstitucional por el que se establecen los Lineamientos para la HomologacioacutenImplantacioacuten y Uso de la Firma Electroacutenica Avanzada en la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicadoen el Diario Oficial de la Federacioacuten el 24 de agosto de 2006bull Acuerdo por el que se crea con caraacutecter permanente la comisioacuten intersecretarial de compras y obrasde la Administracioacuten Puacuteblica Federal a la Micro Pequentildea y Mediana Empresa publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 15 de enero de 2009Lineamientosbull Lineamientos especiacuteficos para la aplicacioacuten y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplinadel gasto de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten defecha 29 de diciembre de 2006 adicionados y modificados mediante Acuerdo publicado en el referidooacutergano de difusioacuten oficial el 14 de mayo de 2007bull Lineamientos para el registro en la cartera de programas y proyectos de inversioacuten publicados en elDiario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzode 2008bull Lineamientos para la determinacioacuten de los requerimientos de informacioacuten que deberaacute contener elmecanismo de planeacioacuten de programas y proyectos de inversioacuten publicados en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para la elaboracioacuten y presentacioacuten de los anaacutelisis costo y beneficio de los programas yproyectos publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos relativos a los dictaacutemenes de los programas y proyectos de inversioacuten a cargo de lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal emitidos mediante Oficio Circular No 307-A-0586 y400141005035 de fecha 18 de julio de 2005 modificados mediante el Oficio CircularNo 307-A-0808 y 400141006045 de fecha 17 de julio de 2006Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 11

bull Lineamientos de austeridad racionalidad disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten de fecha 29 de mayo de 2009Guiacuteasbull Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten emitida por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en septiembre del 2009Instructivosbull Instructivo de Liquidacioacuten de Adeudo emitido por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en enero de 20104 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS411 ObjetivoIdentificar los requerimientos y caracteriacutesticas de los proyectos de obra puacuteblica que se pretenden llevar acabo con base en las necesidades y objetivos a cumplir para conformar un programa de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas factible de desarrollar de acuerdo a las prioridades y a la previsioacuten delos recursos necesarios para realizarlos412 Insumosbull Plan Nacional de Desarrollobull Programas sectoriales institucionales regionales y especiales que correspondanbull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull Registros en cartera de inversioacutenbull Autorizaciones presupuestales de la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblicobull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Licencias y permisosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicables413 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes1Inicia el subprocesoAnalizar identificar y priorizar con baseen los objetivos prioridades yestrategias del Plan Nacional deDesarrollo y los programas que de eacutelderiven las necesidades de obraspuacuteblicas o servicios relacionados con lasmismas asiacute como realizar la planeacioacutende los proyectos que se pretenden llevara caboCuando corresponda se consideraraacutenlos planes de desarrollo locales asiacutecomo los objetivos metas y previsionesde recursos establecidos en el PEFArts 17 y 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Verificar con la Oficialiacutea Mayor oequivalente la existencia en los archivosde la dependencia o entidad de estudiosArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 12Responsable No Actividad Normatividad aplicableo proyectos previamente realizados quesatisfagan los requerimientos de la obrapuacuteblica o el servicio de que se trateArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten3

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 4: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

ldquoDe las Infracciones y Sancionesrdquo y ldquoDe la Solucioacuten de las Controversiasrdquo respectivamente no seconsideran en el presente Manual toda vez que de acuerdo a su naturaleza se encuentran sujetos adisposiciones de caraacutecter adjetivo establecidas en otros ordenamientos legales3 MARCO JURIDICObull Constitucioacuten Poliacutetica de los Estados Unidos MexicanosTratadosbull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio de Ameacuterica del Norte publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 20 de diciembre de 1993bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos laRepuacuteblica de Colombia y la Repuacuteblica de Venezuela publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 9 de enero de 1995 Sin efectos para esta uacuteltima a partir del 19 de noviembre de 2006bull Decreto de promulgacioacuten del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y laRepuacuteblica de Costa Rica publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 10 de enero de 1995bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de los Estados UnidosMexicanos y el Gobierno de la Repuacuteblica de Nicaragua publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 1 de julio de 1998bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo de Asociacioacuten Econoacutemica Concertacioacuten Poliacutetica y Cooperacioacutenentre los Estados Unidos Mexicanos y la Comunidad Europea y sus Estados Miembros la Decisioacutendel Consejo Conjunto de dicho Acuerdo y la Decisioacuten del Consejo Conjunto del Acuerdo Interinosobre Comercio y Cuestiones Relacionadas con el Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos yla Comunidad Europea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 26 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y elEstado de Israel publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de junio de 2000bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre los Estados Unidos Mexicanos y losEstados de la Asociacioacuten Europea de Libre Comercio publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 29 de junio de 2001Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 9bull Decreto Promulgatorio del Acuerdo para el Fortalecimiento de la Asociacioacuten Econoacutemica entre losEstados Unidos Mexicanos y el Japoacuten y de su Acuerdo de Implementacioacuten hechos en la Ciudad deMeacutexico el diecisiete de septiembre de dos mil cuatro publicado en el Diario Oficial de la Federacioacutenel 31 de marzo de 2005bull Decreto Promulgatorio del Tratado de Libre Comercio entre la Repuacuteblica de Chile y los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 27 de octubre de 2008Leyesbull Ley Orgaacutenica de la Administracioacuten Puacuteblica Federalbull Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Ley General de Bienes Nacionalesbull Ley General de Asentamientos Humanosbull Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Ley General de Proteccioacuten Civilbull Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Ley Federal de Procedimiento Administrativobull Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Ley General de Contabilidad Gubernamentalbull Ley Reglamentaria del artiacuteculo 27 Constitucional en el Ramo del Petroacuteleobull Ley de Ciencia y Tecnologiacuteabull Coacutedigo Fiscal de la Federacioacutenbull Coacutedigo Civil Federalbull Coacutedigo Federal de Procedimientos Civilesbull Ley Federal sobre Metrologiacutea y Normalizacioacutenbull Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanosbull Ley Federal de Competencia Econoacutemicabull Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacioacuten Puacuteblica Gubernamentalbull Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Puacuteblicosbull Presupuesto de Egresos de la Federacioacuten vigentebull Ley del Impuesto al Valor Agregadobull Ley Federal de Derechosbull Ley Federal de Instituciones de Fianzasbull Ley de Ingresos de la Federacioacuten vigenteReglamentosbull Reglamento de la Ley de Obras Puacuteblicas y Servicios Relacionados con las Mismasbull Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatalesbull Reglamentos locales en materia de construcciones o similares de acuerdo al sitio en donde se

realizan los trabajosbull Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deEvaluacioacuten de Impacto Ambientalbull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deAreas Naturales Protegidasbull Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Reglamento del Coacutedigo Fiscal de la FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 10bull Reglamento de la Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Reglamento Interior de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblicabull Reglamento del artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el cobro de fianzasotorgadas a favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los estados y de los municipios distintasde las que garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de tercerosDecretosbull Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracioacuten PuacuteblicaFederal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 4 de diciembre de 2006Acuerdosbull Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacioacutenelectroacutenica en el enviacuteo de propuestas dentro de las licitaciones puacuteblicas que celebren lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal asiacute como en la presentacioacutende las inconformidades por la misma viacutea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 9 deagosto de 2000bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comercio publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 28 de febrero de 2003 (Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 2 de abril de 2003)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en loscapiacutetulos de compras del sector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de febrero de 2003(Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 2 de abril de 2003 y Acuerdoque lo modifica publicado en el mismo oacutergano informativo el 20 de enero de 2006)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten del requisito de contenido nacional enlos procedimientos de contratacioacuten de obras puacuteblicas que celebren las dependencias y entidades dela Administracioacuten Puacuteblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de juliode 2003bull Acuerdo Interinstitucional por el que se establecen los Lineamientos para la HomologacioacutenImplantacioacuten y Uso de la Firma Electroacutenica Avanzada en la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicadoen el Diario Oficial de la Federacioacuten el 24 de agosto de 2006bull Acuerdo por el que se crea con caraacutecter permanente la comisioacuten intersecretarial de compras y obrasde la Administracioacuten Puacuteblica Federal a la Micro Pequentildea y Mediana Empresa publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 15 de enero de 2009Lineamientosbull Lineamientos especiacuteficos para la aplicacioacuten y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplinadel gasto de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten defecha 29 de diciembre de 2006 adicionados y modificados mediante Acuerdo publicado en el referidooacutergano de difusioacuten oficial el 14 de mayo de 2007bull Lineamientos para el registro en la cartera de programas y proyectos de inversioacuten publicados en elDiario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzode 2008bull Lineamientos para la determinacioacuten de los requerimientos de informacioacuten que deberaacute contener elmecanismo de planeacioacuten de programas y proyectos de inversioacuten publicados en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para la elaboracioacuten y presentacioacuten de los anaacutelisis costo y beneficio de los programas yproyectos publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos relativos a los dictaacutemenes de los programas y proyectos de inversioacuten a cargo de lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal emitidos mediante Oficio Circular No 307-A-0586 y400141005035 de fecha 18 de julio de 2005 modificados mediante el Oficio CircularNo 307-A-0808 y 400141006045 de fecha 17 de julio de 2006Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 11

bull Lineamientos de austeridad racionalidad disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten de fecha 29 de mayo de 2009Guiacuteasbull Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten emitida por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en septiembre del 2009Instructivosbull Instructivo de Liquidacioacuten de Adeudo emitido por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en enero de 20104 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS411 ObjetivoIdentificar los requerimientos y caracteriacutesticas de los proyectos de obra puacuteblica que se pretenden llevar acabo con base en las necesidades y objetivos a cumplir para conformar un programa de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas factible de desarrollar de acuerdo a las prioridades y a la previsioacuten delos recursos necesarios para realizarlos412 Insumosbull Plan Nacional de Desarrollobull Programas sectoriales institucionales regionales y especiales que correspondanbull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull Registros en cartera de inversioacutenbull Autorizaciones presupuestales de la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblicobull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Licencias y permisosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicables413 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes1Inicia el subprocesoAnalizar identificar y priorizar con baseen los objetivos prioridades yestrategias del Plan Nacional deDesarrollo y los programas que de eacutelderiven las necesidades de obraspuacuteblicas o servicios relacionados con lasmismas asiacute como realizar la planeacioacutende los proyectos que se pretenden llevara caboCuando corresponda se consideraraacutenlos planes de desarrollo locales asiacutecomo los objetivos metas y previsionesde recursos establecidos en el PEFArts 17 y 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Verificar con la Oficialiacutea Mayor oequivalente la existencia en los archivosde la dependencia o entidad de estudiosArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 12Responsable No Actividad Normatividad aplicableo proyectos previamente realizados quesatisfagan los requerimientos de la obrapuacuteblica o el servicio de que se trateArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten3

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 5: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

realizan los trabajosbull Reglamento de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del Sector Puacuteblicobull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambientebull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deEvaluacioacuten de Impacto Ambientalbull Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecoloacutegico y la Proteccioacuten al Ambiente en Materia deAreas Naturales Protegidasbull Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendariabull Reglamento del Coacutedigo Fiscal de la FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 10bull Reglamento de la Ley del Servicio de Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull Reglamento de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueoloacutegicos Artiacutesticos e Histoacutericosbull Reglamento Interior de la Secretariacutea de la Funcioacuten Puacuteblicabull Reglamento del artiacuteculo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el cobro de fianzasotorgadas a favor de la Federacioacuten del Distrito Federal de los estados y de los municipios distintasde las que garantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de tercerosDecretosbull Decreto que establece las medidas de austeridad y disciplina del gasto de la Administracioacuten PuacuteblicaFederal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 4 de diciembre de 2006Acuerdosbull Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacioacutenelectroacutenica en el enviacuteo de propuestas dentro de las licitaciones puacuteblicas que celebren lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal asiacute como en la presentacioacutende las inconformidades por la misma viacutea publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 9 deagosto de 2000bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comercio publicado en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 28 de febrero de 2003 (Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 2 de abril de 2003)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en loscapiacutetulos de compras del sector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los EstadosUnidos Mexicanos publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 28 de febrero de 2003(Aclaracioacuten al Acuerdo publicada en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 2 de abril de 2003 y Acuerdoque lo modifica publicado en el mismo oacutergano informativo el 20 de enero de 2006)bull Acuerdo por el que se establecen las reglas para la aplicacioacuten del requisito de contenido nacional enlos procedimientos de contratacioacuten de obras puacuteblicas que celebren las dependencias y entidades dela Administracioacuten Puacuteblica Federal publicado en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 15 de juliode 2003bull Acuerdo Interinstitucional por el que se establecen los Lineamientos para la HomologacioacutenImplantacioacuten y Uso de la Firma Electroacutenica Avanzada en la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicadoen el Diario Oficial de la Federacioacuten el 24 de agosto de 2006bull Acuerdo por el que se crea con caraacutecter permanente la comisioacuten intersecretarial de compras y obrasde la Administracioacuten Puacuteblica Federal a la Micro Pequentildea y Mediana Empresa publicado en el DiarioOficial de la Federacioacuten el 15 de enero de 2009Lineamientosbull Lineamientos especiacuteficos para la aplicacioacuten y seguimiento de las medidas de austeridad y disciplinadel gasto de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten defecha 29 de diciembre de 2006 adicionados y modificados mediante Acuerdo publicado en el referidooacutergano de difusioacuten oficial el 14 de mayo de 2007bull Lineamientos para el registro en la cartera de programas y proyectos de inversioacuten publicados en elDiario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el seguimiento de la rentabilidad de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzode 2008bull Lineamientos para la determinacioacuten de los requerimientos de informacioacuten que deberaacute contener elmecanismo de planeacioacuten de programas y proyectos de inversioacuten publicados en el Diario Oficial dela Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para la elaboracioacuten y presentacioacuten de los anaacutelisis costo y beneficio de los programas yproyectos publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos relativos a los dictaacutemenes de los programas y proyectos de inversioacuten a cargo de lasdependencias y entidades de la Administracioacuten Puacuteblica Federal publicados en el Diario Oficial de laFederacioacuten el 18 de marzo de 2008bull Lineamientos para el Seguimiento del Ejercicio de los programas y proyectos de inversioacuten de laAdministracioacuten Puacuteblica Federal emitidos mediante Oficio Circular No 307-A-0586 y400141005035 de fecha 18 de julio de 2005 modificados mediante el Oficio CircularNo 307-A-0808 y 400141006045 de fecha 17 de julio de 2006Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 11

bull Lineamientos de austeridad racionalidad disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten de fecha 29 de mayo de 2009Guiacuteasbull Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten emitida por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en septiembre del 2009Instructivosbull Instructivo de Liquidacioacuten de Adeudo emitido por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en enero de 20104 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS411 ObjetivoIdentificar los requerimientos y caracteriacutesticas de los proyectos de obra puacuteblica que se pretenden llevar acabo con base en las necesidades y objetivos a cumplir para conformar un programa de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas factible de desarrollar de acuerdo a las prioridades y a la previsioacuten delos recursos necesarios para realizarlos412 Insumosbull Plan Nacional de Desarrollobull Programas sectoriales institucionales regionales y especiales que correspondanbull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull Registros en cartera de inversioacutenbull Autorizaciones presupuestales de la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblicobull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Licencias y permisosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicables413 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes1Inicia el subprocesoAnalizar identificar y priorizar con baseen los objetivos prioridades yestrategias del Plan Nacional deDesarrollo y los programas que de eacutelderiven las necesidades de obraspuacuteblicas o servicios relacionados con lasmismas asiacute como realizar la planeacioacutende los proyectos que se pretenden llevara caboCuando corresponda se consideraraacutenlos planes de desarrollo locales asiacutecomo los objetivos metas y previsionesde recursos establecidos en el PEFArts 17 y 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Verificar con la Oficialiacutea Mayor oequivalente la existencia en los archivosde la dependencia o entidad de estudiosArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 12Responsable No Actividad Normatividad aplicableo proyectos previamente realizados quesatisfagan los requerimientos de la obrapuacuteblica o el servicio de que se trateArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten3

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 6: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

bull Lineamientos de austeridad racionalidad disciplina y control del ejercicio presupuestario 2009publicados en el Diario Oficial de la Federacioacuten de fecha 29 de mayo de 2009Guiacuteasbull Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten emitida por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en septiembre del 2009Instructivosbull Instructivo de Liquidacioacuten de Adeudo emitido por la Tesoreriacutea de la Federacioacuten en enero de 20104 MACROPROCESO DE OBRAS PUBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LASMISMAS41 PLANEACION DE PROYECTOS DE OBRA PUBLICA Y SERVICIOS RELACIONADOSCON LAS MISMAS411 ObjetivoIdentificar los requerimientos y caracteriacutesticas de los proyectos de obra puacuteblica que se pretenden llevar acabo con base en las necesidades y objetivos a cumplir para conformar un programa de obras puacuteblicas yservicios relacionados con las mismas factible de desarrollar de acuerdo a las prioridades y a la previsioacuten delos recursos necesarios para realizarlos412 Insumosbull Plan Nacional de Desarrollobull Programas sectoriales institucionales regionales y especiales que correspondanbull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull Registros en cartera de inversioacutenbull Autorizaciones presupuestales de la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblicobull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Licencias y permisosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicables413 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes1Inicia el subprocesoAnalizar identificar y priorizar con baseen los objetivos prioridades yestrategias del Plan Nacional deDesarrollo y los programas que de eacutelderiven las necesidades de obraspuacuteblicas o servicios relacionados con lasmismas asiacute como realizar la planeacioacutende los proyectos que se pretenden llevara caboCuando corresponda se consideraraacutenlos planes de desarrollo locales asiacutecomo los objetivos metas y previsionesde recursos establecidos en el PEFArts 17 y 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Verificar con la Oficialiacutea Mayor oequivalente la existencia en los archivosde la dependencia o entidad de estudiosArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 12Responsable No Actividad Normatividad aplicableo proyectos previamente realizados quesatisfagan los requerimientos de la obrapuacuteblica o el servicio de que se trateArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten3

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 7: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

Adecuar actualizar complementar o ensu caso desarrollar por siacute los estudios oproyectos seguacuten las caracteriacutesticascomplejidad y magnitud de la obrapuacuteblica o del servicio de que se trateArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoArea requirente o Arearesponsable de lacontratacioacuten4Elaborar el dictamen de justificacioacutencorrespondiente seguacuten lascircunstancias que concurran para elcaso de que se requiera contratar conterceros la adecuacioacuten actualizacioacutencomplemento o desarrollo del estudio oproyecto debiendo contar con laautorizacioacuten del titular del ArearequirenteArt 18 de la LeyArt 20 del ReglamentoOficial Mayor oequivalente con el apoyode las Areas requirentes5Estimar el costo de las obras y serviciospara integrarlos al PAOPS asiacute comodeterminar el origen de los recursos paracubrir los trabajos respectivos durantelos ejercicios fiscales correspondientesArts 21 fraccioacuten IX 23 y 24de la LeyArts 16 y 23 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente con el apoyode las aacutereas o unidadesadministrativascompetentes6Realizar la programacioacuten de los recursosnecesarios para la realizacioacuten de lasobras y servicios para lo cual en elcaso de programas y proyectos deinversioacuten se deberaacute elaborar laevaluacioacuten costo-beneficio y solicitar a laSecretariacutea de Hacienda y CreacuteditoPuacuteblico el registro en la cartera dedichos programas y proyectos deinversioacuten en teacuterminos de lasdisposiciones presupuestariasaplicablesArts 20 21 y 23 de la LeyArt 28 de la LGEEPAArts 25 y 34 de la LFPRHArts 21 y 156 del RLFPRHArt 15 fraccioacuten V delReglamentoiquestEl presupuesto de la dependencia oentidad fue autorizado en los teacuterminospropuestosSI Continuacutea en la actividad 9NO Continuacutea en la actividad 7Oficialiacutea Mayor oequivalente 7Identificar las diferencias entre elpresupuesto autorizado y el PAOPS

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 8: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

para que los montos estimados en esteuacuteltimo se ajusten al techopresupuestario autorizadoArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoOficialiacutea Mayor oequivalente 8Adecuar optimizar y aprobar el PAOPScon base en el presupuesto autorizado ylas prioridades de las Areas requirentesy comunicarlo al Area responsable de lacontratacioacuten para su implementacioacutenArt 21 de la LeyArt 16 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 9 Recibir el PAOPS y presentarlo paraopinioacuten del ComiteacuteArt 25 fraccioacuten I de la LeyArt 27 fraccioacuten IV delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 10 Recibir del Comiteacute sus recomendacionessobre el PAOPSArt 25 fraccioacuten I de la LeyArts 27 fraccioacuten IV y 28fraccioacuten IX segundo paacuterrafodel ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Poner a disposicioacuten del puacuteblico engeneral el PAOPS a traveacutes deCompraNet y en la paacutegina de Internet dela dependencia o entidad a maacutes tardarel 31 de enero de cada antildeoArt 22 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 12 Adicionar modificar suspender ocancelar cuando asiacute proceda obras oArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 13Responsable No Actividad Normatividad aplicableservicios contenidos en el PAOPSdurante los uacuteltimos cinco diacuteas naturalesde cada mesArt 17 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 13Informar a la SFP sobre las adicionesmodificaciones suspensiones ocancelaciones de obras y servicioscontenidos en el PAOPS y actualizarlomensualmente en CompraNetFin del subprocesoArt 22 segundo paacuterrafo dela LeyArt 17 del ReglamentoProductosbull PAOPSbull Registro del programa o proyecto de inversioacuten en la Cartera de Programas y Proyectos de Inversioacutenque integra y administra la Secretariacutea de Hacienda y Creacutedito Puacuteblico (en su caso)El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx42 LICITACION Y CONTRATACIONAsegurar que las obras puacuteblicas y servicios relacionados con las mismas que las dependencias yentidades deban realizar a traveacutes de terceros garanticen al Estado las mejores condiciones disponibles encuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 9: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

421 Licitacioacuten puacuteblica4211 Elaboracioacuten y publicacioacuten de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica en CompraNetElaborar y difundir en CompraNet la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica incluido el proyecto deconvocatoria respectivo en la forma y teacuterminos establecidos en la Ley42111 ObjetivoAsegurar la libre participacioacuten de cualquier interesado en el procedimiento de contratacioacuten de obraspuacuteblicas y servicios relacionados con las mismas asiacute como fortalecer los proyectos de convocatoriapublicados con los comentarios recibidos por los interesados42112 Insumosbull PAOPSbull Calendario con fechas y lugar de los eventosbull Autorizacioacuten plurianual (en su caso)bull Autorizacioacuten presupuestaria y sus adecuacionesbull Previsioacuten de otorgamiento de anticipobull Solicitud de testigo social (en su caso)bull Proyectos de obrabull Teacuterminos de referenciabull42113 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoConstatar que los proyectos de obra olos teacuterminos de referencia de losservicios que se pretendan contratarArts 19 y 24 de la LeyArts 24 y 251 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 14Responsable No Actividad Normatividad aplicablecumplan con todos los requisitosprevios al proceso de licitacioacutenestablecidos en las disposicionesaplicables y en su casocomplementarlosArea responsable de lacontratacioacuten 2Elaborar el proyecto de convocatoriacon base en lo establecido en la Ley yel ReglamentoArt 31 de la LeyArts 34 44 45 y 254 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar por escrito a la SFP cuandoasiacute proceda la designacioacuten de untestigo social para que participe en elprocedimiento de contratacioacutenArt 27 Bis de la LeyArts 49 a 58 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Determinar la publicacioacuten del proyectode convocatoria a la licitacioacuten para lacontratacioacuten considerando lo previstoen el PAOPSArt 31 tercer y cuarto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 5Difundir en su caso el proyecto deconvocatoria a la licitacioacuten enCompraNet al menos durante 10 diacuteashaacutebiles previos a la publicacioacuten de laconvocatoria a la licitacioacuten lapso

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 10: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

durante el cual se recibiraacuten loscomentarios y opiniones en la direccioacutenelectroacutenica que para tal fin sentildeale ladependencia o entidadArt 31 tercer y quinto paacuterrafosde la LeyArt 35 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Analizar y en su caso incorporar a laconvocatoria respectiva loscomentarios y opiniones recibidos enrelacioacuten con el proyecto deconvocatoria difundidoArt 31 quinto paacuterrafo de la LeyArt 35 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Calendarizar las fechas delprocedimiento de contratacioacutenincluyendo las etapas previas yposteriores al mismo hasta lasuscripcioacuten del contratoArt 33 primer segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 31 y 32 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Publicar la convocatoria a la licitacioacutenpuacuteblica a traveacutes de CompraNet y enviarsimultaacuteneamente un resumen de lamisma al Diario Oficial de laFederacioacuten para su publicacioacutenFin del subprocesoArt 32 de la LeyArt 31 del ReglamentoProductosbull Proyecto de convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Designacioacuten de testigo socialAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 15bull Cuando el caraacutecter de una licitacioacuten puacuteblica se ubique en el supuesto a que alude la fraccioacuten II delartiacuteculo 30 de la Ley deberaacute observarse lo establecido en los Tratados respectivos asiacute como en elldquoAcuerdo por el que se establecen las reglas para la celebracioacuten de licitaciones puacuteblicasinternacionales de conformidad con los tratados de libre comerciordquobull En la celebracioacuten de licitaciones nacionales al amparo de las reservas de los Tratados ladeterminacioacuten de las reservas se atenderaacute conforme a lo previsto en el ldquoAcuerdo por el que seestablecen las reglas para la aplicacioacuten de las reservas contenidas en los capiacutetulos de compras delsector puacuteblico de los tratados de libre comercio suscritos por los Estados Unidos Mexicanosrdquobull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten en la calendarizacioacutenprevista en el numeral 7 se incluyen los esquemas siguientesLicitacioacuten internacional bajo la cobertura de tratadosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 404140 DIAS NATURALESLicitacioacuten internacionalDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 2120 DIAS NATURALESLicitacioacuten Nacional

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 11: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

DIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES15 DIAS NATURALESLicitacioacuten con reduccioacuten de plazosDIA DE PUBLICACION DECONVOCATORIAACTO DE PRESENTACION YAPERTURA DE PROPOSICIONES10 DIAS NATURALESEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4212 Visita al sitio y junta de aclaraciones42121 Objetivo1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 161 2 3 4 5 6 7 8 9 1 0 11Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 16Conocer el lugar de ejecucioacuten de los trabajos y disipar las dudas de los licitantes con respecto delcontenido de la convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica42122 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Preguntas realizadas por los licitantes42123 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente1Inicia el subprocesoRealizar la visita al sitio de los trabajoscuando asiacute se hubiere previsto en laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArt 31 fraccioacuten IX de la LeyArt 38 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Area teacutecnicay en su caso del Arearequirente2Llevar a cabo la(s) junta(s) deaclaraciones y dar respuesta en formaclara y precisa a las preguntas sobre laconvocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaArts 31 fraccioacuten X 34 y 35 dela LeyArts 39 y 40 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Levantar el acta de junta deaclaraciones y entregar copia de lamisma a los participantesArts 35 uacuteltimo paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 39 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Poner a disposicioacuten de los ausentes elacta de junta de aclaraciones en lasoficinas de la dependencia o entidad yen CompraNetFin del subprocesoArt 39 bis uacuteltimo paacuterrafo de laLey

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 12: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

Productosbull Minuta de la visita al sitio de los trabajos (en su caso)bull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesAspectos generales a considerarbull Las solicitudes de aclaracioacuten podraacuten entregarse personalmente en la junta de aclaraciones oenviarse a traveacutes de CompraNet a maacutes tardar veinticuatro horas antes de la fecha y hora en que sevaya a realizar la juntabull Con la finalidad de orientar a las Areas responsables de la contratacioacuten con respecto al coacutemputo delos plazos que habraacuten de observase para la realizacioacuten de las visitas y juntas de aclaraciones seincluye el esquema siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 17JUNTA DE ACLARACIONESFECHA MAacuteXIMA PARAREALZARMODIFICACIONES A LACONVOCATORIA0 7DIacuteA DE PUBLICACIOacuteN DECONVOCATORIA ACTO DE PRESENTACIOacuteN YAPERTURA6 3 2 1VISITA AL SITIO DELOS TRABAJOS5 4 0bull En caso de que se difiera el plazo para el acto de presentacioacuten y apertura de proposiciones elcoacutemputo de diacuteas deberaacute realizarse en la forma prevista en el esquema antes sentildealadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4213 Presentacioacuten y apertura de proposiciones42131 ObjetivoQue la dependencia o entidad en el marco de la normatividad aplicable tenga conocimiento formal de lascaracteriacutesticas teacutecnicas y econoacutemicas que ofrecen los licitantes para contar con los elementos suficientespara decidir el fallo del proceso licitatorio42132 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta(s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantes42133 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de lacontratacioacuten1Inicia el subprocesoLlevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en losplazos previstos en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica y en su caso en lasfechas derivadas deArts 33 y 37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 18RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEsus modificacionesArea responsable de lacontratacioacuten2Constatar la entrega de ladocumentacioacuten que integre lasproposiciones sin que ello implique laevaluacioacuten de su contenido o sudesechamientoArt37 de la LeyArts 59 60 y 61 delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 13: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

3Levantar acta de la presentacioacuten yapertura de proposiciones de la que sepodraacute proporcionar copia a los licitantespresentes en dicho acto ademaacutes deponerla a disposicioacuten de los interesadosen un lugar visible de la dependencia oentidad y de difundirla en CompraNetArts37 fraccioacuten III y 39 Bis dela LeyArt 62 del ReglamentoiquestSe recibieron proposicionesSI Ir al subproceso 4214Evaluacioacuten de ProposicionesFin del subprocesoNO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten4 Declarar desierta la licitacioacutenArt 40 primer paacuterrafo de la LeyArt 71 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten5Convocar nuevamente o contratar bajosu responsabilidad obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismassin sujetarse al procedimiento delicitacioacuten puacuteblicabull Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten ala licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoArts 42 fraccioacuten VII y 44 uacuteltimopaacuterrafo de la LeyArt 72 del ReglamentoProductosbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta del acto presentacioacuten y apertura de proposicionesEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmxLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 194214 Evaluacioacuten de proposiciones42141 ObjetivoQue la dependencia o entidad cuente con los elementos suficientes para determinar la solvencia de lasproposiciones42142 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Informacioacuten adicional que sea requerida a los licitantes42143 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoRemitir al Area teacutecnica para suevaluacioacuten las propuestas teacutecnicasArt 38 de la LeyArea teacutecnica 2Recibir y evaluar conforme almecanismo previsto en la convocatoria

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 14: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

las propuestas teacutecnicas que le remita elArea responsable de la contratacioacutenArts 31 fracciones XXII y XXIII y38 de la LeyArts 2 fraccioacuten V 63 64 y 257del ReglamentoArea teacutecnica 3Remitir al Area responsable de lacontratacioacuten el resultado de laevaluacioacuten teacutecnica de las propuestasArt 38 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 4Realizar la evaluacioacuten de laspropuestas econoacutemicasFin del subprocesoArt 38 de la LeyArts 63 65 y 257 delReglamentoProductosbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemicaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx4215 FalloLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 2042151 ObjetivoEmitir el documento en que se hace constar el resultado de la evaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones y en el que se determina a cuaacutel de ellas le seraacute adjudicado el contrato por ofrecer las mejorescondiciones disponibles en cuanto a precio calidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstanciaspertinentes42152 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personasbull Acta (s) de junta (s) de aclaracionesbull Propuesta (s) de los licitantesbull Acta del acto de presentacioacuten y apertura de proposicionesbull Evaluacioacuten teacutecnicabull Evaluacioacuten econoacutemica42153 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable dela contratacioacuten 1Inicia el subprocesoElaborar con base en el resultado a laevaluacioacuten teacutecnica y econoacutemica de lasproposiciones el documento de fallo enteacuterminos de las disposiciones aplicablesArt 39 de la LeyArt 68 del ReglamentoArea responsable dela contratacioacuten 2Dar a conocer en junta puacuteblica el fallo ydifundirlo en CompraNet asiacute como enviarpor correo electroacutenico un aviso a loslicitantes que no asistieron al evento parainformarles que el fallo se encuentra a sudisposicioacuten en CompraNetArts 39 cuarto paacuterrafo y 39 Bisde la LeyArt 68 del ReglamentoiquestSe declaroacute desierto el procedimientoSI Ir al subproceso 421 Licitacioacutenpuacuteblica o bien al subproceso422 Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblicaNO Ir al subproceso 423 Formalizacioacuten

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 15: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

del contratoFin del subprocesoProductosbull FalloFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull FalloAspectos generales a considerarLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 21bull Cuando el fallo no se deacute a conocer en junta puacuteblica su contenido se deberaacute difundir en CompraNet elmismo diacutea en que se emitabull En licitaciones puacuteblicas internacionales bajo la cobertura de tratados el fallo se deberaacute publicar en elDiario Oficial de la Federacioacuten dentro de los 72 diacuteas naturales siguientes al de su emisioacutenEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx422 Contratacioacuten mediante procedimientos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaAsegurar las mejores condiciones para el Estado cuando no resulte idoacuteneo realizar la contratacioacuten deobras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas mediante el procedimiento de licitacioacuten puacuteblica4221 Invitacioacuten a cuando menos tres personas42211 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42212 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42213 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableAInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacuten delsupuesto de excepcioacuten a la licitacioacutenpuacuteblica en el que se acrediten el o loscriterios en los que se funda el ejerciciode la opcioacuten de invitacioacuten a cuandomenos tres personasArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuesto deexcepcioacuten de que se trate a quieacutencorresponde dictaminar sobre suprocedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 dela LeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de la3 Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto de excepcioacuten Arts 25 fraccioacuten III y 42 deLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 22Responsable No Actividad Normatividad aplicabledependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 16: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

Area responsable de laejecucioacuten de lostrabajos oArea responsable de lacontratacioacutena la licitacioacuten puacuteblica la LeyArts 26 y 73 del ReglamentoiquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables de lacontratacioacuten y de la ejecucioacuten de lostrabajos de la no procedencia de lasolicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten5Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten6Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 7Area responsable de lacontratacioacuten7Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 23Responsable No Actividad Normatividad aplicable

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 17: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

ocasioacutenSI Continuacutea en actividad 8NO Continuacutea en actividad 9Area responsable de lacontratacioacuten8Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacuten o bien optar por adjudicardirectamente el contrato cuando elprimer procedimiento de invitacioacutendeclarado desierto derivoacute de unalicitacioacuten puacuteblica que tambieacuten fuedeclarada desiertaFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea convocante oresponsable de lacontratacioacuten9Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declaradodesierto un segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoBEn los supuestos de excepcioacuten pormonto a que se refiere el artiacuteculo 43de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos en elPEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de lacontratacioacuten 2Verificar que la suma del monto de loscontratos adjudicados bajo el supuestode excepcioacuten previsto en el artiacuteculo 43de la Ley y el monto de la obra oservicio que se pretende efectuar norebase el 30 por ciento del presupuestoautorizado a la dependencia o entidadArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje del presupuestoautorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia o al

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 18: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

oacutergano de gobierno de la entidad sefije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efecto seArt 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 75 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 24Responsable No Actividad Normatividad aplicableelaboreiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Continuacutea en la actividad 4NO Determinar un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 4Invitar por escrito a participar a cuandomenos tres personas que cuenten conla capacidad y recursos necesariospara ejecutar los trabajos asiacute comodifundir las invitaciones realizadas atraveacutes de CompraNet y de la paacutegina deInternet de la dependencia o entidadArt 44 fraccioacuten I de la LeyArt 77 del ReglamentoiquestSe tiene previsto visita a sitio y juntasde aclaracionesSI Continuacutea en el subproceso 4212Visita al sitio y junta deaclaracionesNO Continuacutea en la actividad 5Area responsable de lacontratacioacuten 5Llevar a cabo el acto de presentacioacuten yapertura de proposiciones en la fechaprevista en la invitacioacuten a cuandomenos tres personasArts 33 y 37 de la LeyArts 59 y 60 del ReglamentoiquestSe recibieron cuando menos 3proposicionesSI Continuacutea en el subproceso 4214Evaluacioacuten de proposicionesNO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de lacontratacioacuten 6Declarar desierto el procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoiquestSe declaroacute desierto por primeraocasioacutenSI Continuacutea en actividad 7NO Continuacutea en actividad 8Area responsable de lacontratacioacuten 7Iniciar un segundo procedimiento deinvitacioacutenFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 primer paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 8Optar por la adjudicacioacuten directa delcontrato en caso de haberse declarado

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 19: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

desierto el segundo procedimiento deinvitacioacuten a cuando menos trespersonasFin del subprocesoArt 44 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 78 tercer paacuterrafo delReglamentoProductosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 25bull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen que justifique la contratacioacuten (en su caso)bull Invitacioacuten a participar en el procedimientobull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull Fallo en el que se declara desierto el procedimiento de invitacioacuten a cuando menos tres personas(en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguientePara el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten licitante ocon respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarlo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicos involucrados en elprocedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de los licitantesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 26Para el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx4222 Adjudicacioacuten directa42221 ObjetivoDesarrollar un procedimiento de contratacioacuten que permita en los casos de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaprevistos en la Ley contar con las obras o servicios requeridos sin perjuicio de asegurar las mejorescondiciones disponibles para el Estado42222 Insumosbull PAOPSbull PEFbull Fallo en el que se haya declarado desierta la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos trespersonas (en su caso)42223 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicable

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 20: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

AInicia el subprocesoEn los supuestos de excepcioacuten aque se refiere el artiacuteculo 42 dela LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Elaborar suscribir y remitir al Arearesponsable de la contratacioacuten elescrito que contenga la justificacioacutendel supuesto de excepcioacuten a lalicitacioacuten puacuteblica en el que seacrediten el o los criterios en los quese funda el ejercicio de la opcioacuten deadjudicacioacuten directaArt 41 de la LeyArt 73 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Determinar de acuerdo al supuestode excepcioacuten de que se trate aquieacuten corresponde dictaminar sobresu procedencia para someterlo a suconsideracioacutenArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 25 26 y 73 delReglamentoComiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente o3Analizar y dictaminar sobre laprocedencia del supuesto deexcepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicaArts 25 fraccioacuten III y 42 de laLeyArts 26 y 73 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 27Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosoArea responsable de lacontratacioacuteniquestProcede la solicitud de excepcioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Comiteacute o cuando eacutesteno exista el Titular de ladependencia o entidad uOficial Mayor o suequivalente4Informar a las Areas responsables dela contratacioacuten y de la ejecucioacutende los trabajos de la no procedenciade la solicitud para que las mismasdeterminen un procedimiento decontratacioacuten diversoFin del subprocesoArt 27 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Elaborar y entregar la solicitud de

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 21: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

cotizacioacuten que deberaacute presentar lapersona seleccionada que cuentecon la capacidad y recursosnecesarios para ejecutar los trabajosdicha solicitud deberaacute contener losrequerimientos teacutecnicos econoacutemicosy demaacutes necesarios para eldesarrollo de los trabajosArt 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Recibir la cotizacioacuten que presente lapersona seleccionada para suevaluacioacutenArts 41 de la LeyArts 44 y 45 del ReglamentoiquestLa cotizacioacuten se estimaconvenienteSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoFin del subprocesoNO Regresa a actividad 5BEn los supuestos de excepcioacutenpor monto a que se refiere elartiacuteculo 43 de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 1Verificar si el costo estimado delcontrato se encuentra dentro de losmontos maacuteximos establecidos enel PEFArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyArts 73 fraccioacuten III y 75 delReglamentoiquestRebasa los montos maacuteximosautorizadosSI Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoNO Continuacutea en la actividad 2Area responsable de la 2 Verificar que la suma del monto delos contratos adjudicados bajo elArt 43 tercer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 28Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten supuesto de excepcioacuten previsto en elartiacuteculo 43 de la Ley y el monto de laobra o servicio que se pretendeefectuar no rebase el 30 por cientodel presupuesto autorizado a ladependencia o entidadArt 75 fraccioacuten I delReglamentoiquestRebasa el porcentaje delpresupuesto autorizadoSI Continuacutea en la actividad 3NO Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoArea responsable de lacontratacioacuten 3Solicitar al titular de la dependencia oal oacutergano de gobierno de la entidadse fije en casos excepcionales unporcentaje mayor al establecido en laLey previa justificacioacuten que al efectose elabore

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 22: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

Art 43 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyiquestSe autoriza un porcentaje mayorSI Ir al subproceso 423Formalizacioacuten del contratoNO Determinar un procedimientode contratacioacuten diversoFin del subprocesoArts 45 y 46 de la LeyArts 79 a 82 del ReglamentoArt 27 de la LeyProductosbull Escrito de justificacioacuten del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblicabull Solicitud de autorizacioacuten para fijar un porcentaje mayor al establecido en la Leybull CotizacioacutenFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen que justifique la contratacioacutenbull Solicitud de cotizacioacutenAspectos generales a considerarbull Invariablemente se deberaacute contar con la informacioacuten y documentacioacuten que justifique llevar a caboeste tipo de procedimientobull Cuando un procedimiento de contratacioacuten se encuentre bajo la cobertura de tratados deberaacuteobservarse lo establecido en el artiacuteculo 1016 del TLCAN y sus correlativos en los demaacutes Tratadosbull En el caso de que la excepcioacuten sea resultado de una licitacioacuten puacuteblica declarada desierta losrequisitos establecidos como causa de desechamiento deberaacuten ser los mismos que los utilizados enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicabull Para la elaboracioacuten del escrito al que alude el segundo paacuterrafo del artiacuteculo 41 de la Ley seconsideraraacute lo siguienteLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 29Para el acreditamiento del criterio de Economiacutea se podraacute calcular o estimar el valor presente netode las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarconsiderando entre otros aspectos el flujo de beneficios futuros los gastos de inversioacuten deoperacioacuten de mantenimiento y de consumo asiacute como el valor de rescate de dichas obras o serviciosPara el acreditamiento del criterio de Eficacia se mostraraacute la capacidad de la dependencia o entidadpara obtener en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar las mejores condiciones disponibles en cuanto a precio y calidad de formaoportuna y en correspondencia con el financiamiento disponiblePara el acreditamiento del criterio de Eficiencia la dependencia o entidad mostraraacute que se disponede procesos y procedimientos claros y expeditos con responsables y responsabilidades plenamenteidentificados que aseguren al Estado las mejores condiciones disponibles en cuanto a preciocalidad financiamiento oportunidad y demaacutes circunstancias pertinentes para las obras puacuteblicas oservicios relacionados con las mismas que se pretendan realizarPara el acreditamiento del criterio de Imparcialidad se aportaraacuten los elementos necesarios parahacer constar la falta de designio anticipado o de prevencioacuten en favor o en contra de alguacuten probableinteresado o con respecto a las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que sepretendan realizar lo que permite asegurar la rectitud con la que actuacutean los servidores puacuteblicosinvolucrados en el procedimiento de contratacioacutenPara el acreditamiento del criterio de Honradez se tomaraacute en cuenta la rectitud responsabilidad eintegridad en la actuacioacuten con apego al marco juriacutedico aplicable tanto de los servidores puacuteblicoscomo de las personas seleccionadas para participarPara el acreditamiento del criterio de Transparencia se podraacute mostrar que el flujo de informacioacutenrelativa al procedimiento para la contratacioacuten que se pretenda realizar es accesible clara oportunacompleta verificable y que se rige por el principio constitucional de maacutexima publicidadbull Se recomienda que al solicitar la cotizacioacuten se considere a las personas inscritas eno El Registro Unico de Contratistas de CompraNet yo En el registro de la propia dependencia o entidadEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx423 Formalizacioacuten del contrato4231 ObjetivoFormalizar el instrumento juriacutedico que contenga los derechos y obligaciones de la dependencia o entidad ydel contratista en relacioacuten con las obras puacuteblicas o servicios relacionados con las mismas que deriven de unprocedimiento de contratacioacuten en teacuterminos de las disposiciones aplicables4232 Insumosbull Convocatoria a la licitacioacuten puacuteblica o invitacioacuten a cuando menos tres personas o solicitud

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 23: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

de cotizacioacutenbull Fallobull Dictamen de procedencia del supuesto de excepcioacuten a la licitacioacuten puacuteblica (en su caso)bull Cotizacioacuten yo proposicioacuten ganadorabull Garantiacuteasbull Suficiencia presupuestaria (otorgada con la validacioacuten correspondiente por el aacuterea competente de ladependencia o entidad)4233 DescripcioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 30Responsable No Actividad Normatividad aplicableArea responsable de lacontratacioacuten 1Inicia el subprocesoIntegrar al modelo de contrato losteacuterminos y condiciones de laproposicioacuten ganadora y solicitarcuando asiacute corresponda a las aacutereaso unidades administrativascompetentes su opinioacuten o validacioacutendesde el punto de vista teacutecnicoy juriacutedicoArts 46 y 47 de la LeyArt 79 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 2Requerir al contratista adjudicado laentrega de las garantiacuteas exigidas enla convocatoria a la licitacioacuten puacuteblicaen la invitacioacuten a cuando menos trespersonas o en la solicitud decotizacioacuten asiacute como la presentacioacutende los documentos originales que ensu caso se requieran para su cotejoArt 48 de la LeyArt 89 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 3Realizar los traacutemites para lacalificacioacuten aceptacioacuten registroguarda y custodia de las garantiacuteasotorgadas asiacute como aqueacutellos queresulten necesarios para que laformalizacioacuten del contrato se lleve acabo en la fecha establecida en elfallo o en la convocatoria a lalicitacioacuten puacuteblica en la invitacioacuten acuando menos tres personas o en lasolicitud de cotizacioacuten y en sudefecto dentro del plazo establecidoen la LeyArts 31 fraccioacuten XI y 47 de laLeyArt 81 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 4Recabar firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para ello asiacutecomo del contratistaArt 47 de la LeyArts 80 y 81 del ReglamentoiquestEl contrato no se firmoacute en la fecha oplazo establecido por causasimputables al contratistaSI Continuacutea en la actividad 5NO El contratista no estaraacuteobligado a ejecutar los trabajosy podraacute solicitar el pago de

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

Page 24: MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL ... Web viewDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el catálogo original del contrato y convenir el precio unitario de los

gastos no recuperablesFin del subprocesoArea responsable de lacontratacioacuten 5Informar al OIC el incumplimiento delcontratista para firmar el contrato aefecto de que proceda de acuerdoa sus facultadesArts 77 y 78 fraccioacuten I de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 6Evaluar la conveniencia de adjudicarel contrato al licitante que presentoacute lasiguiente proposicioacuten solvente y asiacutesucesivamente siempre que ladiferencia en precio a la inicialmenteganadora no sea superior al 10Art 47 segundo paacuterrafo de laLeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 31Responsable No Actividad Normatividad aplicablepor cientoiquestEs viable la adjudicacioacuten a otrocontratista que participoacute en elprocedimiento de contratacioacutenSI Ir a la actividad 1 de estesubprocesoNO Iniciar un nuevoprocedimiento decontratacioacutenbull Ir al subproceso 421Licitacioacuten puacuteblica obull Ir al subproceso 422Contratacioacuten medianteprocedimientos de excepcioacutena la licitacioacuten puacuteblicaFin del subprocesoProductosbull Contrato y anexosAspectos generales a considerarbull En la calificacioacuten de las garantiacuteas deberaacute verificarse que las mismas cumplan con las condicionesestablecidas por la dependencia o entidad que se constituyan en la moneda definida en el contratorespectivo que se hayan emitido conforme a las disposiciones legales aplicables que se encuentrena favor de la Tesoreriacutea de la Federacioacuten o de la entidad correspondiente debiendo observarse en loprocedente la Guiacutea para la calificacioacuten aceptacioacuten y remisioacuten de las garantiacuteas para su efectividad ala Tesoreriacutea de la Federacioacutenbull En caso de que la garantiacutea no cumpla con los requisitos de ley la misma deberaacute ser rechazadadebiendo notificar dicha situacioacuten al contratista hacieacutendole saber las causas del rechazo para que enun plazo que no excederaacute de cinco diacuteas haacutebiles contados a partir de la fecha de notificacioacuten subsanelos requisitos omitidos o bien ofrezca una nueva garantiacutea para respaldar la obligacioacutenbull El Area responsable de la contratacioacuten deberaacute remitir a maacutes tardar dentro de los treinta diacuteasnaturales siguientes a aqueacutel en que se verifique el incumplimiento por el contratista a la Tesoreriacutea dela Federacioacuten en el caso de dependencias y al aacuterea que resulte competente en el caso de entidadesel expediente debidamente integrado con la documentacioacuten necesaria para que dichas instanciasesteacuten en posibilidad de hacer efectivas las garantiacuteas por anticipos no amortizados o por falta decumplimiento de contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx424 Modificacioacuten del contrato4241 ObjetivoLlevar a cabo las modificaciones que las dependencias o entidades requieran efectuar a los contratos deobra puacuteblica o de servicios relacionados con las mismas siempre que dichas modificaciones se ajusten a loestablecido en la Ley en el Reglamento y en las demaacutes disposiciones que resulten aplicablesLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 324242 Insumosbull Garantiacuteas requeridasbull Contrato

bull Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a considerar (en su caso)bull Teacuterminos y condiciones a modificar (en su caso)4243 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosResidente1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de llevar a cabomodificaciones a los teacuterminos ycondiciones monto o plazoArt 59 de la LeyArts 99 al 102 del ReglamentoResidente 2Elaborar dictamen teacutecnico quejustifique de manera fundada yexpliacutecita las razones para llevar a cabola modificacioacuten del contratoArt 59 de la LeyArts 99 y 109 fraccioacuten II delReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Solicitar la autorizacioacuten de la SFP enlos casos de excepcioacuten previstos en elartiacuteculo 102 del Reglamento parael efecto de revisar los indirectos y elfinanciamiento originalmente pactadosy determinar la procedencia deajustarlosArt 59 cuarto paacuterrafo de la LeyArt 102 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4Gestionar la autorizacioacuten del servidorpuacuteblico facultado para la celebracioacutendel convenio modificatorioArt 59 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de lacontratacioacuten 5Recabar las firmas de los servidorespuacuteblicos facultados para suscribir elconvenio modificatorio correspondienteasiacute como del contratistaArt 59 tercer y noveno paacuterrafosde la LeyArt 99 uacuteltimo paacuterrafo delReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 6Solicitar que se lleve a cabo lamodificacioacuten y ajuste de la garantiacuteacorrespondiente verificando que lamisma se entregue dentro del plazolegal establecidoArts 98 fraccioacuten II y uacuteltimopaacuterrafo99 uacuteltimo paacuterrafo y 105uacuteltimo paacuterrafo del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 7Informar al OIC de la dependencia oentidad de la suscripcioacuten de losconvenios modificatorios que rebasenel 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFin del subproceso

Art 59 antepenuacuteltimo paacuterrafo dela LeyProductosbull Dictamen teacutecnicobull Autorizacioacuten de la SFP (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 33bull Convenio modificatoriobull Programas de ejecucioacuten modificadosbull Informe al OIC de convenios modificatorios que rebasan el 25 por ciento del monto o plazooriginalmente pactadoFormatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Dictamen teacutecnico para justificar la formalizacioacuten de convenios modificatorios al contratoEl diagrama de flujo y el formato e instructivo del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx43 EJECUCION DE LOS TRABAJOS431 Ejecucioacuten4311 ObjetivoGarantizar que la ejecucioacuten de los trabajos contratados se realice con base en las especificacionescontenidas en el contrato y sus anexos4312 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Entrega de inmueble en que se llevaraacuten a cabo los trabajosbull Permisos y licencias (en su caso)bull Recursos e insumos4313 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEEl Titular del Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos1Inicia el subprocesoDesignar por escrito al servidorpuacuteblico que fungiraacute como residente yen su caso al supervisorcomunicando dicha designacioacuten alcontratista y entregar al residente y alsupervisor copia del contrato y susanexosArt 53 de la LeyArts 111 y 112 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2 Solicitar al contratista el nombre dequien fungiraacute como superintendenteArt 53 de la LeyArt 111 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3Recibir designacioacuten de la personapropuesta para que se encargue dela superintendencia y verificar quecumpla con los requisitos del perfilestablecidosArt 53 tercer paacuterrafo de la LeyArt 117 del ReglamentoiquestEl superintendente propuestocumple con los requisitosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 34RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLESI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 4 Solicitar al contratista que designe unnuevo superintendente Art 53 tercer paacuterrafo de la LeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 5 Informar al residente el nombre delsuperintendente designado Art 53 tercer paacuterrafo de la Ley

Area responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Poner el inmueble a disposicioacuten delcontratista para el inicio de lostrabajos hacieacutendolo constar porescritoArt 52 primer paacuterrafo de la LeyResidente 7Llevar a cabo con la participacioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la apertura de la BitaacutecoraArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajosa traveacutes del residente8Vigilar que la ejecucioacuten de lostrabajos se lleve a cabo de acuerdocon el programa de ejecucioacutencontenido en el contratoArts 46 fraccioacuten V y segundopaacuterrafo y 52 segundo paacuterrafo dela LeyArt 110 del ReglamentoResidente 9Revisar controlar y comprobar lasespecificaciones teacutecnicas y decalidad establecidas en el contratoasiacute como las que sean consecuentescon la naturaleza de los trabajosbull Ver subproceso 433Verificacioacuten de la calidad delos trabajosArt 113 fracciones VII y VIII delReglamentoResidente y en su casoSupervisor 10Supervisar el avance fiacutesico yfinanciero de los trabajos elaborarlos informes correspondientes einformar al aacuterea responsable deejecucioacuten de los trabajosArts 113 fracciones I y VI y 115fracciones XI XII y XV delReglamentoResidente 11Informar formalmente alsuperintendente sobre lasdesviaciones o atrasos que detectesolicitaacutendole su correccioacuten y efectuarlas anotaciones correspondientes enla BitaacutecoraArt 123 fraccioacuten XI delReglamentoResidente 12Recibir las estimaciones de trabajosejecutados para efectos del pagocorrespondiente y registrar en laBitaacutecora la fecha de recepcioacuten de lasmismasbull Ver subproceso 44Autorizacioacuten deestimacionesArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 132 delReglamento

Residente y en su casoSupervisor 13Recibir cuando proceda lassolicitudes de ajuste de costos quese formulen por escrito deconformidad con lo establecido en elcontrato acompantildeadas de losestudios y documentacioacuten que lassoportenArts 56 57 y 58 de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 35RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEbull Ver subproceso 435 Ajustede costosResidente 14Supervisar la correcta conclusioacuten delos trabajosFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten XIV delReglamentoProductosbull Escrito de designacioacuten del residentebull Escrito de designacioacuten del superintendentebull Escrito de designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Informes de ejecucioacuten desviaciones y atrasos de los trabajosbull Estimaciones de obrabull Solicitudes de ajustes de costos (en su caso)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Expediente de obraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx432 Registro en Bitaacutecora4321 ObjetivoContar con informacioacuten relevante y oportuna sobre el estado que guarda la ejecucioacuten de los trabajos asiacutecomo aportar elementos para la toma de decisiones que eviten el retraso en la ejecucioacuten de los mismos4322 Insumosbull Autorizacioacuten para uso de Bitaacutecora convencional (en su caso)bull Claves y contrasentildeas para BEOP (en su caso)bull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Designacioacuten del supervisor (en su caso)bull Informacioacuten de eventos relevantesbull Solicitudes de ajustes de costos4323 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLELunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 36RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente 1Inicia el subprocesoAperturar con intervencioacuten delsuperintendente y en su caso delsupervisor la BEOP o bien la Bitaacutecorapor medios convencionales en loscasos de excepcioacuten previstos en elReglamento y previa autorizacioacuten de laSFPArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V y 123fraccioacuten III del ReglamentoResidente y en su casosupervisor 2Realizar las anotaciones de los eventosrelevantes del desarrollo de lostrabajos ademaacutes de las que realiza el

superintendenteArt 46 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten V 115fracciones IV inciso d) y VII123 124 125 y 126 delReglamentoResidente y en su casosupervisor 3Registrar y firmar a la conclusioacuten yrecepcioacuten de los trabajos conintervencioacuten del superintendente elcierre de la BitaacutecoraFin del subprocesoArts 113 fraccioacuten XIV 124fraccioacuten XIX 125 fraccioacuten IIinciso g) del ReglamentoProductosbull Notas en BitaacutecoraEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx433 Verificacioacuten de la calidad de los trabajos4331 ObjetivoAsegurar que los trabajos se ejecuten conforme a las especificaciones teacutecnicas y normas de calidadconsecuentes con la naturaleza de los mismos4332 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Insumos de la obrabull Normas de calidad (en su caso)bull Teacutecnicas y procedimientos de verificacioacuten de calidadbull Pruebas de calidad y verificaciones necesarias4333 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 37Residente 1Inicia el subprocesoRevisar y controlar con base en ladocumentacioacuten soporte que lostrabajos se realicen conforme a lasnormas de calidad y especificacionesgenerales y particulares deconstruccioacuten asiacute como con lasdemaacutes que sean inherentes a lanaturaleza de los mismosArts 46 fraccioacuten V y 53 de laLeyArts 2 fracciones XI y XII y 113fraccioacuten VIII del ReglamentoResidente 2Verificar y comprobar cuando asiacute loestime necesario y en cualquiermomento la calidad de los insumoso trabajos mediante la realizacioacuten delas pruebas de funcionamientode operacioacuten y demaacutes que resultenpertinentesArt 113 fracciones VI a VIII delReglamentoResidente 3Recibir el informe de los resultadosde las pruebas realizadas y en sucaso ordenar se lleven a cabo lasacciones tendientes a corregirlas deficiencias detectadasFin del subprocesoArt 113 fraccioacuten VIII del

ReglamentoProductosbull Informe y reportes de resultados de pruebas de calidadbull Certificados de calidad (en su caso)Aspectos generales a considerarLa verificacioacuten de la calidad de los trabajos debe llevarse a cabo conforme a los mecanismos quedeterminen las dependencias y entidades a cuyo efecto tomaraacuten en cuenta lo siguientebull Las acciones preventivas son primordiales durante el desarrollo de los trabajos por lo que debenconsiderar los mecanismos de control necesarios para obtener los resultados esperados Estasacciones contemplan entre otras las pruebas de laboratorio sobre muestras de materiales naturaleso fabricados que pasaraacuten a ser parte integral de alguacuten concepto elaborado y terminado o de insumosy productos elaborados fuera del sitio de los trabajos mediciones directas o indirectas pruebas defuncionalidad y testigosLos resultados de las pruebas realizadas sobre insumos y productos baacutesicos o elaborados dentrodel sitio de los trabajos o fuera de eacutestos y que sean suministrados por los contratistas o susproveedores asiacute como la elaboracioacuten de compuestos y el desarrollo de los procedimientosconstructivos deben cumplir con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas en elproyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes en la materia para cada tipo de obraTodos los resultados obtenidos en los diferentes tipos de pruebas deben clasificarse analizarsereportarse y archivarse perioacutedicamente utilizando las formas especiacuteficas elaboradas para tal finindicando los casos irregulares o que se encuentran fuera de tolerancia mismos que serviraacuten comoevidencia para que la residencia exija a la contratista tomar las medidas conducentes para sucorreccioacutenUna vez determinada la problemaacutetica y definidas las medidas para la solucioacuten que se deba tomar encada caso debe darse un plazo perentorio razonable para atenderla el cual en ninguacuten momentodebe poner en riesgo la seguridad de las instalaciones o del personal ni la continuidad de lostrabajos Una vez realizadas las correcciones se deberaacuten realizar o requerir las pruebas queLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 38garanticen que eacutestas cumplieron con las caracteriacutesticas especificaciones y tolerancias indicadas enel proyecto ejecutivo contrato guiacuteas teacutecnicas de construccioacuten o bien en los coacutedigos reglamentos onormas vigentes respectivasbull Las acciones de verificacioacuten deben llevarse a cabo durante todo el desarrollo de los trabajos paraconstatar el cumplimiento de las especificaciones indicadas en cada aspecto de ejecucioacuten de lostrabajos tanto en materiales como en procedimientos y evitar corregir o sustituir trabajos malejecutadosbull Cuando las acciones preventivas o de verificacioacuten no hayan sido suficientes para la adecuadaejecucioacuten de los trabajos se tomaraacuten las acciones correctivas que procedan en cada caso particularEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx434 Conciliacioacuten y autorizacioacuten de conceptos no previstos en el cataacutelogo4341 ObjetivoDeterminar los conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original del contrato y convenir el preciounitario de los mismos conforme a los insumos requeridos y a las condiciones previstas en el contrato4342 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecorabull Conceptos de trabajo no previstos en el cataacutelogo original (en su caso)bull Consumos y rendimientos (en su caso)bull Insumos de la obra con sus costosbull Costos indirectos de financiamiento cargo por utilidad y cargos adicionales4343 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoEvaluar la necesidad de realizartrabajos no previstos en el cataacutelogooriginal del contrato y en su casoordenar su ejecucioacuten y registro enla BitaacutecoraArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 105 del ReglamentoResidente 2Recibir del superintendente los anaacutelisisde precios unitarios no previstos en el

cataacutelogo original del contrato con ladocumentacioacuten que los soporte y losapoyos necesarios para su revisioacutenArt 107 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 39Residente 3 Verificar la integracioacuten de los preciosunitarios propuestosArts 107 y 185 a 189 delReglamentoiquestEs correcta su integracioacutenSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 4Residente 4Devolver el precio unitario integrado alsuperintendente para su correccioacutenContinuacutea en la actividad 2Arts 107 y 185 a 189 delReglamentoResidente 5Turnar al aacuterea responsable de laejecucioacuten de los trabajos para que seconcilie el precio unitarioArt 107 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 6Analizar y en su caso conciliar yautorizar el precio unitario no previstoen el cataacutelogo original del contratoArts 107 y 108 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten 7Determinar la necesidad de suscribir unconvenio modificatorio respecto delmonto del contrato derivado de laautorizacioacuten de los precios unitarios noprevistos en el cataacutelogo original delcontratoDe resultar necesario ir al subproceso424 Modificacioacuten del contratoFin del subprocesoArt 59 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyProductosbull Notas en Bitaacutecorabull Anaacutelisis y conciliacioacuten de precios unitarios de conceptos no previstos en el cataacutelogo y documentacioacutensoportebull Autorizacioacuten de nuevos preciosbull Convenio modificatorioAspectos generales a considerarbull El contratista soacutelo podraacute ejecutar cantidades adicionales o conceptos no previstos en el cataacutelogooriginal cuando cuente con la autorizacioacuten por escrito o en la Bitaacutecora por parte de la residenciasalvo que se trate de situaciones de emergencia en las que no sea posible esperar su autorizacioacutenseguacuten se establece en el artiacuteculo 105 del Reglamentobull Los conceptos no previstos en el cataacutelogo original son aqueacutellos que resultan extraordinarios ydistintos a las cantidades adicionales por no haberse contemplado en el contrato Las cantidadesadicionales son aqueacutellas que rebasan el nuacutemero de unidades de los conceptos previstosoriginalmente en el contratoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx435 Ajuste de costos4351 ObjetivoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 40Reconocer las variaciones de los costos directos sobre los trabajos4352 Insumosbull Contrato y anexosbull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Notas en Bitaacutecorabull Solicitudes de ajustes a los costos directos

bull Indices de Precios al Productor y Comercio Exterioractualizacioacuten de costos de obras puacuteblicasbull Precios o tarifas de los bienes o servicios de la Administracioacuten Puacuteblica Federal (en su caso)4353 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir la solicitud de ajuste a loscostos directos de los trabajos queformule el superintendente porescrito y dentro del plazo previsto enla Ley acompantildeada de ladocumentacioacuten que la soporteArt 56 de la LeyiquestSe recibioacute la solicitud dentro de lossesenta diacuteas posteriores a lapublicacioacuten de los IPPCE aplicablesal mes correspondienteSI Continuacutea en la actividad 3NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2Tener por perdida la posibilidad deque el contratista solicite el ajuste decostos Lo anterior se informaraacute alsuperintendente para que realice lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 56 cuarto paacuterrafo de la LeyResidente 3Remitir la solicitud de ajuste decostos directos de los trabajos alArea responsable de la ejecucioacutenArt 56 de la LeyArea responsable de laejecucioacuten 4Recibir y analizar la solicitud deajuste de costos directos de lostrabajosArts 56 57 y 58 de la LeyArts 173 y 178 a 184 delReglamentoiquestLa documentacioacuten que soporta lasolicitud de ajuste de costos esdeficiente o estaacute incompletaSI Continuacutea en la actividad 5NO Continuacutea en la actividad 6Area responsable de laejecucioacuten 5Apercibir por escrito al contratistapara que dentro del plazo legalestablecido subsane el error ocomplemente la informacioacutensolicitadaArt 56 sexto paacuterrafo de la LeyArt 178 del ReglamentoiquestEl contratista subsanoacute el error ocomplementoacute la informacioacutensolicitada dentro del plazo legalLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 41Responsable No Actividad Normatividad aplicableestablecidoSI Continuacutea en actividad 6NO Se tendraacute como no presentadala solicitud de ajuste decostosArea responsable de laejecucioacuten 6Emitir y entregar al contratista el

oficio con la resolucioacuten que procedamediante la cual se autoriza o no elfactor de ajuste de costoscorrespondiente comunicaacutendolo alresidente para que en su caso setramite la estimacioacuten respectivaArt 56 quinto paacuterrafo de la LeyArts 178 a 182 del ReglamentoiquestEl oficio de resolucioacuten se notificoacutedentro del plazo legal establecidoSI Fin del subprocesoNO Se tendraacute por aprobada lasolicitud de ajuste de costosen teacuterminos del quinto paacuterrafodel artiacuteculo 56 de la LeyFin del subprocesoProductosbull Anaacutelisis y conciliacioacuten de factores de ajustes de costosbull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costosbull Notas en Bitaacutecorabull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc) o ajuste de costos a la baja (en su caso)Aspectos generales a considerarbull El Area responsable de la ejecucioacuten verificaraacute de manera permanente el comportamiento de losIPPCE a fin de promover con oportunidad el ajuste de costos que proceda cuando el mismo sea a labajaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx436 ENTREGA-RECEPCION FINIQUITO Y EXTINCION DE OBLIGACIONES4361 ObjetivoVerificar la debida terminacioacuten de los trabajos conforme a los requisitos y condiciones estipuladas en elcontrato y la normatividad aplicable asiacute como formalizar la entrega-recepcioacuten de los trabajos el finiquito y laextincioacuten de los derechos y obligaciones derivados del contrato4362 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Designacioacuten del residentebull Designacioacuten del superintendentebull Informes de avance fiacutesico y financieroLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 42bull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Aviso de terminacioacuten de los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Garantiacutea de cumplimientobull Garantiacutea de defectos vicios ocultos y cualquier otra responsabilidadbull La obra o servicio4363 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoRecibir del superintendente lacomunicacioacuten sobre la terminacioacuten totalo parcial de los trabajosArt 64 de la LeyArts 125 fraccioacuten II inciso g) y164 del ReglamentoResidente 2Revisar la documentacioacuten remitida porel superintendente en el aviso determinacioacuten y verificar que los trabajosse realizaron en el plazo convenido yconforme a las condicionesespecificadas en el contratoArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArt 164 segundo paacuterrafo delReglamento

Residentesuperintendente y en sucaso supervisor3Realizar en forma conjunta laverificacioacuten fiacutesica en concordancia conlos alcances y especificaciones delcontrato y elaborar un actacircunstanciada con los resultados dela verificacioacuten sentildealando en su caso lafecha y hora de la recepcioacuten fiacutesica delos trabajosArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIV y 165 delReglamentoiquestExisten deficiencias en los trabajosSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Residente 4Solicitar al superintendente lareparacioacuten de los trabajos que serequieran conforme a las condicionesestablecidas en el contratoContinuacutea en la actividad 1Art 165 del ReglamentoResidentesuperintendente y en sucaso supervisor5Levantar el acta de la entregarecepcioacuten fiacutesica de los trabajos dentrode los 15 diacuteas naturales siguientes a ladebida terminacioacuten de los mismosprevia presentacioacuten de la garantiacutea dedefectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidadArts 64 primer paacuterrafo y 66 dela LeyArts 90 penuacuteltimo paacuterrafo 166 y167 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 6Recibir del residente el acta deentrega-recepcioacuten de los trabajos y sudocumentacioacuten soporte y remitir copiade la misma al aacuterea responsable de lacontratacioacuten asiacute como a las demaacutesaacutereas competentes para efectos de laentrega material de los trabajosliberacioacuten de garantiacuteas elaboracioacuten definiquito y extincioacuten de derechos yArt 166 del ReglamentoArt 139 del Reglamento de laLey del Servicio de Tesoreriacutea dela FederacioacutenLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 43Responsable No Actividad Normatividad aplicableobligaciones del contratoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 7Hacer entrega al aacuterea requirente de lostrabajos previa comprobacioacuten por partede eacutesta de que el inmueble seencuentra en condiciones deoperacioacuten asiacute como de los planosnormas especificaciones manualesinstructivos certificados de garantiacutea de

calidad y funcionamiento y demaacutesdocumentacioacuten relacionadaArt 68 de la LeyResidente 8Programar y notificar alsuperintendente la fecha lugar y horaen que se llevaraacute a cabo el finiquito delos trabajosArt 64 segundo y tercerpaacuterrafos de la LeyArts 169 y 170 del ReglamentoResidente 9Elaborar el finiquito de los trabajosconjuntamente con el contratista ycomunicarle su resultado en elsupuesto de que no hubiere asistido enla fecha sentildealada al acto de suelaboracioacutenArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyArts 168 169 y 170 delReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 10NO Continuacutea en la actividad 11Residente y en su casosupervisor 10 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratista Art 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos11Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal aacuterea responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquitoArt 64 de la LeyArts 113 fraccioacuten XIII 170 y 171del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos12Formalizar en su caso el acta deextincioacuten de derechos y obligacionesdel contratoFin del subprocesoArt 64 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 172 de la ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada con resultados de la verificacioacuten fiacutesicabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligaciones (en su caso)Formatos e instructivos de documentacioacuten soportebull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajosLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 44

bull Finiquitobull Acta administrativa de extincioacuten de derechos y obligacionesAspectos generales a considerarbull Se podraacuten efectuar recepciones parciales de trabajos cuando asiacute se haya establecido en el contratoen cuyo caso el finiquito correspondiente se realizaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajosEn los casos sentildealados en el paacuterrafo anterior la garantiacutea de defectos vicios ocultos y de cualquierotra responsabilidad se entregaraacute a la conclusioacuten de la totalidad de los trabajos salvo que en elcontrato se hubiere pactado de manera distintabull Cuando derivado del finiquito se advierta que no existen saldos a favor o en contra de cualquiera delas partes dicho finiquito se podraacute utilizar como el acta administrativa que extingue los derechos yobligaciones de las partes en el contrato siempre que en el mismo se incluya la manifestacioacuten de laspartes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminados sus derechos y obligacionesque genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacuten situacioacuten en la cual podraacuteprocederse a la cancelacioacuten de la garantiacutea de cumplimientoEn el supuesto de que derivado del finiquito hubiere saldos a favor o en contra de cualquiera de laspartes y los mismos se hubieren liquidado dentro de los quince diacuteas naturales siguientes a la firmadel finiquito eacuteste se podraacute utilizar igualmente como el acta administrativa que extingue los derechosy obligaciones de las partes en el contrato siempre que se adicione al finiquito correspondiente unamanifestacioacuten firmada por las partes de que no existen otros adeudos por lo que dan por terminadossus derechos y obligaciones que genera el contrato respectivo sin derecho a ulterior reclamacioacutenbull Cuando en el finiquito resulten saldos a cargo del contratista y eacuteste los liquide totalmente se podraacutetramitar la cancelacioacuten de la garantiacutea respectivaEl diagrama de flujo y los formatos e instructivos del subproceso se encuentran disponibles en el sitiowwwcompranetgobmx44 AUTORIZACION DE ESTIMACIONES441 ObjetivoEfectuar los traacutemites para autorizar las estimaciones de los trabajos realizados por el contratista conformea las condiciones y plazos establecidos en el contrato y en las disposiciones juriacutedicas aplicables442 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Estimaciones de obra presentadas para autorizacioacuten con documentacioacuten soporte (generadorescroquis pruebas de calidad etc)bull Oficio de autorizacioacuten del factor de ajuste de costos (en su caso)bull Notas en Bitaacutecora443 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEResidente y en su casosupervisor 1Inicia el subprocesoRevisar que la estimacioacuten y sudocumentacioacuten soporte cumplan con loprevisto en el contrato y en lasdisposiciones aplicablesArt 54 primer paacuterrafo de la LeyArts 113 fraccioacuten IX 115fraccioacuten XI 127 primer paacuterrafo128 primer paacuterrafo y 132 delReglamentoiquestLas estimaciones y documentacioacutensoporte cumplen con los requisitos yestaacuten correctasSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 2Residente 2 Comunicar al superintendente la falta Art 54 primer paacuterrafo de la LeyLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 45RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEde entrega de alguacuten documento yo lasdiferencias teacutecnicas o numeacutericasdetectadas en la estimacioacuten paraefectos de que eacuteste entregue ladocumentacioacuten faltante yo subsane lasdiferencias asiacute como realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraResidente 3

Determinar yo constatar lasdeducciones o descuentos que resultanaplicables a la estimacioacuten de que setrata (amortizacioacuten de anticipos penasconvencionales retenciones yodescuentos recuperacioacuten de pagos enexceso impuesto al valor agregadopago por concepto de derechos entreotros)Arts 46 Bis y 55 segundopaacuterrafo de la LeyArts 86 87 88 128 y 143 delReglamentoResidente 4Autorizar y turnar la estimacioacuten al aacuterearesponsable de la ejecucioacuten de lostrabajos para que realice el traacutemite depagoFin del subprocesoArt 54 de la LeyArts 113 fraccioacuten IX y 128 delReglamentoProductosbull Penas convencionales retenciones yo descuentos a realizar al contratista (en su caso)bull Estimacioacuten de obra con documentacioacuten soporte autorizada para pagoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx45 SUSPENSION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS451 ObjetivoInterrumpir temporalmente de manera parcial o total la ejecucioacuten de los trabajos en los supuestosprevistos en el primer paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley452 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorios(s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora o documento que acredite la justificacioacuten de suspensioacuten453 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente1Inicia el subprocesoOrdenar la suspensioacuten temporal de lostrabajos por cualquier causa justificadaArts 60 primer paacuterrafo 62fraccioacuten I y 63 de la LeyArts 113 fraccioacuten X y 144 delReglamentoResidente 2Comunicar al contratista y al OIC de ladependencia o entidad de lasuspensioacuten temporal de los trabajos yrealizar las anotacionesArts 60 primer paacuterrafo y 63 dela LeyArt 125 fraccioacuten I inciso h) delLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 46correspondientes en la Bitaacutecora ReglamentoServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidaden coordinacioacuten con elresidente y elsuperintendente3

Elaborar y suscribir actacircunstanciada para hacer constar elestado actual de los trabajossentildealando entre otros elementos lafecha probable de reanudacioacuten de lostrabajosArts 113 fraccioacuten X 144 y 147del ReglamentoiquestDesaparecioacute la causa que dio origen ala suspensioacuten temporalSI Continuacutea en la actividad 4NO Continuacutea en la actividad 5Servidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad4Comunicar al contratista la reanudacioacutende los trabajosFin del subprocesoArt 60 primer paacuterrafo de la LeyServidor puacuteblicodesignado por ladependencia o entidad5Esperar la fecha probable dereanudacioacuten de los trabajos y al llegareacutesta determinarbull Continuar en la actividad 4 sidesaparecioacute la causa que dioorigen a la suspensioacuten obull Prorrogar si se estimaconveniente el periodo desuspensioacuten temporalestableciendo al efecto nuevasfechas probables de reanudacioacutende los trabajos y sin perjuicio deque la dependencia o entidadpueda optar en todo momento porla terminacioacuten anticipada delcontratoFin del subprocesoArt 147 del ReglamentoProductosbull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Comunicado al OIC sobre la suspensioacuten temporalbull Notas en Bitaacutecorabull Comunicado de reanudacioacuten o terminacioacuten de los trabajosbull Solicitud y en su caso autorizacioacuten de proacuterrogaEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx46 TERMINACION ANTICIPADA DEL CONTRATO461 ObjetivoDar por terminada de manera anticipada la relacioacuten contractual en los supuestos previstos en el segundopaacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley462 Insumosbull Contratobull Convenio(s) modificatorio(s) (en su caso)Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 47bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Nota de Bitaacutecora o documento que acredite alguno de los supuestos a que hace referencia elsegundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de la Ley463 DescripcioacutenResponsable No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEServidor puacuteblico de ladependencia o entidadque cuente confacultades para ello encoordinacioacuten con el

residente1Inicia el subprocesoDeterminar la terminacioacuten anticipadadel contrato en los casos previstos enel segundo paacuterrafo del artiacuteculo 60 de laLey comunicar por escrito dichadeterminacioacuten al OIC de ladependencia o entidad correspondientey al contratista solicitando a eacuteste ladevolucioacuten de la documentacioacuten que sele hubiere entregado para la realizacioacutende los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArts 60 segundo paacuterrafo 62fracciones III y IV y 63 de la LeyArts 113 fraccion X 125fraccioacuten I inciso f) 150 y 151 delReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos2Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArt 151 del ReglamentoResidente 3Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajosArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoResidente 4Elaborar el finiquito correspondientebull Continuacutea en la actividad 9 ysubsecuentes del subproceso436 Entrega-recepcioacutenfiniquito y extincioacuten deobligacionesFin del subprocesoArt 62 fraccioacuten III de la LeyArts 152 153 168 a 172 delReglamentoProductosbull Terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al OIC sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Comunicado al contratista sobre la terminacioacuten anticipada del contratobull Solicitud de devolucioacuten de documentacioacuten que se hubiere entregado para la realizacioacuten de lostrabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Informacioacuten para conformar el finiquitoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 48bull FiniquitoEl diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx

47 RESCISION DEL CONTRATO471 ObjetivoDar por concluido el contrato por incumplimiento del contratista a las obligaciones previstas en el mismopor causas imputables a eacuteste472 Insumosbull Contratobull Convenio (s) modificatorio (s) (en su caso)bull Informes de avance fiacutesico y financierobull Notas en Bitaacutecora473 DescripcioacutenResponsable No Actividad Normatividad aplicableResidente 1Inicia el subprocesoIdentificar el incumplimiento delcontratista y elaborar el documento enel que se haga constar talincumplimiento acompantildeado de lasconstancias que asiacute lo acrediten asiacutecomo enviar dicho documento al aacutereacompetente de la dependencia oentidad para iniciar el procedimiento derescisioacuten respectivoArts 113 fraccioacuten X y 157 delReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 2Comunicar por escrito al contratista elinicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato solicitaacutendole la devolucioacuten dela documentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de lostrabajos e informarlo a las demaacutesaacutereas involucradas de la dependenciao entidad para efectos de que seabstengan de cubrir los importesderivados de los trabajos ejecutadosauacuten no liquidadosArt 61 segundo paacuterrafofraccioacuten I de la LeyArt 158 del ReglamentoResidente con el apoyodel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajos3Tomar posesioacuten de los trabajosejecutados para hacerse cargo delinmueble y de las instalacionesrespectivas asiacute como levantar actacircunstanciada del estado en que seencuentren los trabajos y realizar lasanotaciones correspondientes en laBitaacutecoraArt 62 penuacuteltimo paacuterrafo de laLeyArts 125 uacuteltimo paacuterrafo y 159del ReglamentoResidente 4Recibir del contratista ladocumentacioacuten que se le hubiereentregado para la realizacioacuten de losArt 62 uacuteltimo paacuterrafo de la LeyArt 113 fraccioacuten X delReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 49Responsable No Actividad Normatividad aplicabletrabajos

Area competente de ladependencia o entidad 5Resolver dentro del plazo previsto porla Ley dar o no por rescindido elcontrato respectivo considerando losargumentos y pruebas que hubierehecho valer el contratista y fundando ymotivando su determinacioacutenArt 61 fraccioacuten II de la LeyArt 154 del ReglamentoArea competente de ladependencia o entidad 6Comunicar al contratista sudeterminacioacuten de dar o no porrescindido el contrato e informar de loanterior al residenteArt 61 fraccioacuten II de la LeyiquestSe determinoacute la rescisioacuten delcontratoNO Continuacutea la ejecucioacuten de lostrabajos devolviendo alcontratista la documentacioacuten yen su caso la posesioacuten de lostrabajos y se procede a lareprogramacioacuten de los mismosFin del subprocesoSI Continuacutea en actividad 7Residente 7Elaborar conjuntamente con elcontratista el finiquito correspondientepreviendo la aplicacioacuten del sobrecostoo las penas convencionales enteacuterminos de lo previsto en la Ley y elReglamento asiacute como comunicar suresultado al contratista o a surepresentante en el supuesto de queno hubieren asistido en la fechasentildealada al acto de su elaboracioacutenArt 62 fraccioacuten II de la LeyArts 160 a 163 del ReglamentoiquestEl contratista formuloacute alegatos conrespecto al finiquitoSI Continuacutea en la actividad 8NO Continuacutea en la actividad 9Residente y en su casosupervisor 8 Recibir y analizar los alegatos queformule el contratistaArt 64 tercer paacuterrafo de la LeyResidente y Arearesponsable de laejecucioacuten de los trabajos9Determinar el finiquito definitivo ycomunicarlo por escrito al contratista yal Area responsable de la contratacioacutenasiacute como a las demaacutes aacutereascompetentes para efectos de poner adisposicioacuten del contratista el pagocorrespondiente o bien solicitarle elreintegro de los importes resultantesdel finiquito yo efectuar los traacutemitescorrespondientes para hacer efectivaslas garantiacuteas otorgadasArt 64 de la LeyArts 98 fraccioacuten IV 113 fraccioacutenXIII y 170 del ReglamentoArea responsable de la 10 Formalizar en su caso el acta de Art 64 uacuteltimo paacuterrafo de la Ley

Lunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 50Responsable No Actividad Normatividad aplicablecontratacioacuten con elapoyo del Residente ydel Area responsable dela ejecucioacuten de lostrabajosextincioacuten de derechos y obligacionesdel contrato y proceder a solicitar quese inicie el traacutemite de cancelacioacuten delas garantiacuteas respectivasArts 98 fraccioacuten I inciso b) y172 del ReglamentoArea responsable de lacontratacioacuten 11Elaborar y enviar al OIC de ladependencia o entidad el informesobre la rescisioacuten efectuadaFin del subprocesoArt 63 de la LeyProductosbull Documento con incumplimiento(s) determinados del contratista y soporte documentalbull Comunicado al contratista sobre el inicio del procedimiento de rescisioacuten del contratobull Comunicado a las demaacutes aacutereas de la dependencia o entidad notificando el inicio del procedimientode rescisioacuten del contratobull Acta circunstanciada para hacer constar el estado en que quedan los trabajosbull Notas en Bitaacutecorabull Resolucioacuten sobre la determinacioacuten de dar o no por rescindido el contratobull Finiquitobull Acta de extincioacuten de derechos y obligaciones del contratobull Informe al OIC sobre rescisioacuten del contratoAspectos generales a considerarbull En el escrito mediante el cual se notifique al contratista el inicio del procedimiento de rescisioacuten delcontrato se deberaacutena) Expresar claramente los hechos que constituyen el incumplimiento de las obligacionescontractuales a cargo del contratista y que sustentan la procedencia de iniciar el procedimientode rescisioacuten del contratob) Vincular el incumplimiento del contratista con las causales de rescisioacuten previstas en el contrato ylas disposiciones legalesc) En su caso citar los comunicados que se hubieren generado entre las partes relacionados conel incumplimiento en cuestioacutenbull La solicitud de efectividad de las poacutelizas de fianza de cumplimiento y de anticipo deberaacute considerar losiguientea) En el caso de dependencias eacutestas deberaacuten enviar a la Tesoreriacutea de la Federacioacuten oficio quecumpla con los requisitos sentildealados por el artiacuteculo 1 fraccioacuten II del Reglamento del Artiacuteculo 95de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de laFederacioacuten del Distrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las queGarantizan Obligaciones Fiscales Federales a cargo de Tercerosb) El acta de incumplimiento y la liquidacioacuten de adeudo deberaacuten ser fundamentadas en el artiacuteculo1o fraccioacuten I incisos c) y d) respectivamente del Reglamento del Artiacuteculo 95 de la Ley Federalde Instituciones de Fianzas para el Cobro de Fianzas Otorgadas a Favor de la Federacioacuten delDistrito Federal de los Estados y de los Municipios Distintas de las que Garantizan ObligacionesFiscales Federales a cargo de Terceros ademaacutes deberaacuten fundamentarse las facultades de losservidores puacuteblicos que firmen dichos instrumentosc) En los casos en que con posterioridad a la solicitud de efectividad de las fianzas decumplimiento yo anticipo el contratista realice el pago voluntario de los saldos resultantes en elfiniquito a su cargo la autoridad solicitante deberaacute comunicarlo a la Tesoreriacutea de la Federacioacutenpara que en su caso se proceda al desistimiento del requerimiento de pagoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 51El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx48 REALIZACION DE OBRAS PUBLICAS POR ADMINISTRACION DIRECTA481 ObjetivoLlevar a cabo los trabajos que sean requeridos y se encuentren previstos en el PAOPS directamente por ladependencia o entidad cuando eacutestas posean la capacidad teacutecnica y elementos necesarios parasu realizacioacuten482 Insumos

bull Previsiones contenidas en los PAOPS anterioresbull Previsiones de recursos establecidos en el PEFbull PAOPSbull Registros en cartera de inversioacutenbull Fuentes de financiamientobull Estudios o proyectos previamente realizadosbull Tenencia de la tierra derechos de viacutea entre otrosbull Normas aplicablesbull Recursos necesarios para la ejecucioacutenbull Bitaacutecora483 DescripcioacutenRESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 1Inicia el subprocesoEmitir el Acuerdo para la realizacioacuten delos trabajos por administracioacuten directaen teacuterminos de las disposicionesaplicablesArts 24 70 y 71 de la LeyArt 258 del ReglamentoArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 2Informar al OIC sobre los trabajos aejecutar por administracioacuten directa yproporcionarle la documentacioacutensoporte para efectos de que verifique lafactibilidad de su realizacioacutenArt 71 segundo paacuterrafo de laLeyArea responsable de laejecucioacuten de los trabajos 3 Designar al residente Art 72 de la LeyResidente 4Ejecutar los trabajos de conformidadcon las especificaciones teacutecnicas ycalidad requeridasbull Ver subproceso 43 Ejecucioacutende los Trabajos en el cualhabraacuten de considerarse aquellasactividades que resultenaplicablesArt 72 de la LeyArt 263 del ReglamentoResidente 5 Hacer entrega por escrito al aacuterearequirente de los trabajos previaArt 72 de la LeyArt 262 del ReglamentoLunes 9 de agosto de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Seccioacuten) 52RESPONSABLE No ACTIVIDAD NORMATIVIDAD APLICABLEcomprobacioacuten por parte de eacutesta de queel inmueble se encuentra encondiciones de operacioacuten asiacute como delos planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados degarantiacutea de calidad y funcionamiento ydemaacutes documentacioacuten relacionadaFin del subprocesoProductosbull Acuerdo para la realizacioacuten de trabajos por administracioacuten directabull Informe al OIC sobre trabajos por administracioacuten directa a ejecutar adjuntando la documentacioacutensoportebull Notas de bitaacutecorabull Designacioacuten de residentebull Expediente de la obrabull Acta de entrega recepcioacuten fiacutesica de los trabajos (Incluyendo planos normas especificacionesmanuales instructivos certificados de garantiacutea de calidad y funcionamiento y demaacutes documentacioacutenrelacionada)

El diagrama de flujo del subproceso se encuentra disponible en el sitio wwwcompranetgobmx5 COMITE DE OBRAS PUBLICAS51 ObjetivoAsegurar el adecuado funcionamiento de los Comiteacutes que se establezcan en las dependencias yentidades52 Establecimiento y operacioacuten del ComiteacuteLas dependencias y entidades atendiendo a la cantidad de obras puacuteblicas y servicios relacionados con lasmismas que realicen deberaacuten establecer Comiteacutes de Obras Puacuteblicas en cumplimiento a lo previsto en losartiacuteculos 25 de la Ley y 25 al 30 del ReglamentoPara el mejor funcionamiento operacioacuten y toma de decisiones del Comiteacute se recomienda adoptar comomejores praacutecticas las siguientesEN CUANTO AL PERFILbull Preferentemente se buscaraacute que los servidores puacuteblicos designados como vocales cuenten conexperiencia y conocimientos suficientes en materia de contrataciones puacuteblicasbull Es recomendable que los invitados cuenten con los conocimientos necesarios en los aspectosteacutecnicos y administrativos relacionados con los asuntos del aacuterea de su competencia que seraacutensometidos a dictamen del Comiteacute

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