Manual Básico de Procedimientos Del Área de Seguridad y Vigilancia de La Udelar

8/15/2019 Manual Básico de Procedimientos Del Área de Seguridad y Vigilancia de La Udelar

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MANUAL BASICO DE PROCEDIMIENTOS

DEL AREA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

DE LA UNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA

Abril 2006


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MANUAL BASICO DE PROCEDIMIENTOS - AREA SEGURIDAD Y VIGILANCIAUNIVERSIDAD DE LA REPUBLICA

INDICE

INTRODUCCIÓN............................................................................... 4

Antecedentes, Objetivos y Metodología............................................ 4Enfoque de la Seguridad y Perfil Profesional del Vigilante...............

DESCRIPCIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS................................. !

PROCESOS CLAVES

1. Proceso Interaccin con el P!blico " Us#arios"""""""" !#.#. Procedi$iento de infor$aci%n a P&blico y 'suarios"""""" !

2. Proceso Control $e %ienes""""""""""""""""" (

).#. Procedi$iento ins*ecci%n de bienes de la +nstituci%n""""" (2.2 A*ertura de a$bientes *ara retiro de +nsu$os y Materiales

e-clusivo *ara os*ital de /línicas0 """""""""""""" #12.3 Procedi$iento objetos *erdidos"""""""""""""" ##

3. Proceso Control $e Accesos " Es&acios"""""""""" #)

3.1. Procedi$iento de li$itaciones de ingreso""""""""". #)3.2. Procedi$iento de custodia, entrega y rece*ci%n de llaves"". #23.3. Procedi$iento de recorrida""""""""""""""". #43.4. Procedi$iento en 3onas de riesgo"""""""""""". #

4. Proceso $e Sit#aciones es&eciales"....."""""""""" #

4.1. Procedi$iento ante la e-istencia de cualquier ilícito dentro de unservicio universitario a vía de eje$*lo 5urtos, ra*i6as, co*a$ien7tos, etc............................................................................."" #

4.). Procedi$iento *ara el control de ingreso, consu$o yventa de bebidas alco5%licas y estu*efacientes....""""" #(

4.2 Procedi$iento ante conductas 5ostiles................""""". 194.4. Procedi$iento ante actuaciones *oliciales que su*onga el

allana$iento o registro de alg&n servicio universitario ............ )#

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5. Proceso 'estin $e Inci$entes( Siniestros o Acci$entes" ))

.#. Procedi$iento *ara *revenci%n y acci%n ante incendios"" )).). Procedi$iento ante a$ena3a de bo$bas""""""""" )4.2. Procedi$iento ante derru$bes""""""""""""" )

.4. Procedi$iento ante inundaciones o *8rdidas de agua"""" ).. Procedi$iento *ara aviso a e$ergencias $8dicas $%viles"" )!.. Procedi$iento ante accidente de $ercancías *eligrosas.......... )(5.7. Procedi$iento 9Plan :esastre; e-clusivo *ara os*ital de /línicas0 )<

6. Proceso Siste)as Tecnol*icos $e Se*#ri$a$ +trans,ersal-...... 2#

.#. /ircuitos cerrados de /=$aras..................................................... 2#.). Siste$a de Alar$a de Presencia.................................................. 2#.2. Siste$a de Alar$a de 5u$o......................................................... 2).4. /a*tor de lla$adas....................................................................... 2)

.. Equi*os de >adioco$unicaciones................................................ 2).. ?elefonía....................................................................................... 2).!. erra$ientas infor$=ticas............................................................ 2).(. Siste$a de altavoces.................................................................... 22

PROCESOS DE APO.O

7. Proceso Coor$inacin " Or*ani/acin $el trabao".................." 24

!.#. Procedi$iento registro de novedades"""""""""""". 24!.). Procedi$iento *ase de turno.......................................................... 2!.2 Procedi$iento *ara el *orte de ar$as............................................ 2

8. Proceso Relacin con otros Ser,icios1 Co)#nicaciones"......" 2!

(.#. Procedi$iento atenci%n de central telef%nica""""""" 2!(.). Procedi$iento rece*ci%n de corres*ondencia""""".." 2(

9. Proceso Dis&osiciones sobre el Pabelln Nacional...................." 2<


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INTRODUCCION

Antece$entes( obeti,os " )eto$olo*5a

Da g8nesis del *resente $anual se re$onta a la reali3aci%n de ?alleres y

gru*os de trabajo organi3ados *or la :ivisi%n de /a*acitaci%n y or$aci%n/ontinua 7:BP )1127)1140 donde surgi% la necesidad, entre otros objetivos,de la reali3aci%n de un Manual de Procedi$ientos *ara la actividad devigilancia en la 'niversidad de la >e*&blica.

El ?aller7Daboratorio confor$ado a los efectos, con *artici*aci%n dere*resentantes de la $ayoría de los Servicios Vigilantes, Fefes de Vigilancia,:irector de Vigilancia del ./. e +ntendentes0 defini% la elaboraci%n del $anual,de for$a que tendiese a la jerarqui3aci%n de la funci%n, $ediante una*rofesionali3aci%n de los integrantes del escalaf%n. Para ello se entendi%necesario el cu$*li$iento de diversos objetivos *arciales, considerados claves

*or el colectivo *ara el Servicio.

Estos son• 'nifor$i3ar la actividad de los servicios de vigilancia en toda la

':EDA>.• +nfor$ar y for$ar sobre las actividades de vigilancia• Establecer condiciones %*ti$as y $íni$as de funciona$iento

'nifor$i3ar los *rocedi$ientos del =rea en la ':EDA> *er$iteestablecer reglas claras de dese$*e6o. Da infor$aci%n que brinda el $anual

se utili3ar= en la for$aci%n *rofesional de los actuales y futuros funcionariosafectados a la funci%n de vigilancia y ser= referencia *ara las Autoridades'niversitarias y los res*onsables de elaborar los *lanes y $anuales*articulares del =rea en cada Servicio. Benerar *autas sobre las condiciones%*ti$as y $íni$as de funciona$iento *er$ite elaborar indicadores sobre lacalidad del servicio de vigilancia, así co$o, sobre la trascendencia ei$*ortancia que la :e*endencia 'niversitaria asigna a esta funci%n.

Da $etodología utili3ada *ara la elaboraci%n del $anual de*rocedi$ientos, busc% la $as a$*lia *artici*aci%n de los funcionarios quedesarrollan las actividades y quienes las su*ervisan, con una agenda abierta

sobre las tareas y *reocu*aciones sobre vigilancia y seguridad en sentidoa$*lio. Se fo$ent% la retroali$entaci%n de la infor$aci%n y la e-*eriencia enlas tareas, *ara incor*orarlas al $anual, $ediante

Bru*o de trabajo Partici*aci%n de Vigilantes, Fefes de Vigilancia,+ntendentes y re*resentantes de A'> y '?/, en reuniones se$anales de2 5oras diarias, con re*resentaci%n de #1 Servicios Ane-o ++0.

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>eleva$iento de los funcionarios que dese$*e6an tareas de vigilanciaen la ':EDA> $aterial *ro*orcionado *or la :.B.P. y la :ivisi%n de/a*acitaci%n y or$aci%n /ontinua0

/enso a los Vigilantes. Se relevaron las variables Servicio, edad, se-o,

escalaf%n , grado, antigGedad en la vigilancia y en la 'niversidad, niveleducativo, inter8s en ca*acitarse, te$as, cursos y ascensos. Partici*aron ))(funcionarios1

Entrega del borrador del $anual de *rocedi$ientos y un /uestionario7/onsulta *ara reali3ar observaciones, $odificaciones y a*ortes al $is$o *or*arte de todos los integrantes del Servicio.

>eelaboraci%n del $anual en base a los a*ortes reali3ados

El cronogra$a de actividades *ara la confecci%n del Manual fue

Así $is$o se cont% con el a*orte de la acultad de /iencias Econ%$icas y de Ad$inistraci%n, /=tedra de Organi3aci%n y M8todos Ad$inistrativos en lo queres*ecta a dise6o y contenido de un Manual de Procedi$ientos.

Abril 7 Agosto de )114 Elaboraci%n, >edacci%n y :ise6o del Manual.Setie$bre7octubre )114 /uestionario sobre el Manual de Procedi$ientos@ovie$bre7:icie$bre )114 >eelaboraci%n del Manual y :iagra$ado.

En7o8#e $e la Se*#ri$a$ " &er7il &ro7esional $el Vi*ilante1

El $anual *rocura definir y unifor$i3ar un accionar co$&n, en $ateriade seguridad y vigilancia, en todas las de*endencias universitariasH sindesconocer las *articularidades de los Servicios, en cuanto a su ubicaci%ngeogr=fica, e-tensi%n de los *redios, abiertos o cercados, =reas edificadas,n&$ero y ti*o de usuarios y 5orarios de funciona$iento.

Procura ser un $arco de referencia *ara la confecci%n de instructivos*articulares *or Servicio. Dos futuros instructivos tendr=n en cuenta loe-*resado en este $anual, *ero ser=n enriquecidos con los a*ortes reali3ados

*or el *ersonal de vigilancia, basados en su e-*eriencia, en el contacto con losusuarios y co$o res*onsables en *ri$era instancia no los &nicos0 sobre losas*ectos de seguridad y vigilancia.

El desarrollo del $anual se basa en las co$*etencias del Vigilante y enla descri*ci%n de su cargo, en resu$en, en la funci%n del Vigilante en la'niversidad de la >e*&blicaH en una instituci%n de ense6an3a *&blica, dedicadaa la educaci%n su*erior, con =reas dedicadas a la docencia, investigaci%n ,e-tensi%n, gesti%n y atenci%n de la salud.

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Do antes detallado lleva a que el equi*o de vigilancia, *ara cu$*lir consu labor, es decir, contribuir al bienestar de los usuarios y *&blico en general,que *er$anece en la +nstituci%n, co$o asi$is$o, el cuidado de lasinstalaciones y *reservaci%n del $obiliario, $=quinas y equi*os, debades*legar una serie de tareas que requieren un accionar ininterru$*ido, todos

los días del a6o. El equi*o de vigilancia es testigo de la vida de la 'niversidad yde los aconteci$ientos que en ella se desarrollan, se interrelaciona con losusuarios y visitantes ocasionales, adquiere una e-*eriencia en esteinterca$bio. :esarrolla un sentido es*ecial *ara identificar y reconocer a las*ersonas que frecuentan los Servicios y a su ve3, *ercibir e investigar a las quese alejan de los *ar=$etros 5abituales. Esa e-*eriencia que junto a su*rofesionalis$o lo facultan *ara ser los $=s id%neos en los te$as de seguridady vigilancia. Esto no quiere decir que son los &nicos que saben sobre el te$a,*ero su dese$*e6o diario y una actitud abierta *ara recoger las inquietudes y*ro*uestas de los de$=s, los convierte en referentes sobre la te$=tica.

El dese$*e6o requiere una actitud de *revenci%n y no de re*resi%n, lalabor no es *olicíaca, sino de colaboraci%n con la +nstituci%n y de todo aquelloque la co$*rende a0 las *ersonas, de facilitar una estadía tranquila,confortable, no agobiada *or los te$as de seguridadH b0 de *reservaci%n, yasea $aterial bienes, equi*os0, co$o del acervo intelectual $ateriales,e-*eri$entos, docu$entaci%n0. >equiere una acci%n *ro activa, $as queactuar ante los *roble$as o $era$ente constatarlos, el antici*arse a los$is$os. :etectar los riesgos, saber cuales son *revisibles y to$ar acciones*ara su neutrali3aci%n. /onocer en cuales no *uede actuarse, convivir con los$is$os, *or esca*ar a las *osibilidades, *or li$itaciones de dotaci%n,equi*a$iento o *resu*uesto. Saber que otros riesgos son i$*revisibles y quede ocurrir, se deber= actuar basado en la e-*eriencia y for$aci%n, con los$edios que dis*one.

Das *autas que se describen son guías *ara actuar, *ero no *retenden$enoscabar la ca*acidad individual de los Vigilantes, *ara resolver situacionesnuevas, i$*revistas o diferentes, ante circunstancias es*eciales oe-traordinarias, que $uc5as veces deben enfrentar y resolver en $inutos o aveces en segundos, sin *oder acudir a un su*ervisor o a las autoridades *arasu definici%n. Dos *rocedi$ientos se a*oyan y se co$*le$entan en lae-*eriencia, la for$aci%n y en el *rofesionalis$o de los funcionarios de

vigilanciaH en la ca*acidad de identificar y diferenciar lo *articular en locotidiano y rutinario, y *or consiguiente en innovar en el accionar, en la labor*reventiva, el renegar de li$itarse solo a constatar y denunciar 5ec5osconsu$ados.

Taller-Laboratorio deVigilantes, Jefes de Vigilantes

Director e Intendentes1

1

A!"# I

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DESCRIPCIÓN DE PROCEDIMIENTOS

#. PROCESO9 INTERACCION CON EL PU%LICO . USUARIOS#.#1 PROCEDIMIENTO9 In7or)acin al P!blico " Us#ariosRESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

/ada ve3 que un funcionario de Vigilancia se relaciona en su trabajo, sea *ersonal otelef%nica$ente, est= re*resentando a la +nstituci%n *ara la cual trabaja.

Da orientaci%n y guía es una de las tareas funda$entales de Vigilancia. Por lo que sedebe estar atento al ingreso de las *ersonas a las de*endencias de la 'dela>.

Sit#acin ; Si el Vigilante advierte *ersonas que desconocen el edificio, deber=acercarse a 8stas *ara infor$arlas o indicarles el lugar al que *retenden llegar, co$oasí evacuar cualquier ti*o de consulta si se *osee la infor$aci%n al res*ecto.

Das características generales a tener en cuenta *ara el trato con usuarios y *&blicoen general son las siguientes ser cort8s, escuc5ar atenta$ente, evitar la discusi%n,dar e-*licaciones o indicaciones e-actas y co$*letas, tener confian3a, no i$*rovisarla infor$aci%n, *rocurar la $is$a. ?ratar a los de$=s co$o uno desea ser tratado, noordenar, sino infor$ar y sugerirH no suscitar te$or sino confian3a. Ado*tar laa$abilidad co$o for$a de conducta, tras$itir la infor$aci%n con seguridad y fir$e3a,ofreciendo res*uestas, o*ortunas, claras y *recisas. Asegurarse que el usuarioco$*rendi% y est= satisfec5o con la infor$aci%n que le fue brindada.

Sit#acin 2 Si el Vigilante no *osee la infor$aci%n requerida, debe derivar laconsulta a quien *ueda atenderla.

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21 PROCESO9 CONTROL DE %IENES21;1 PROCEDIMIENTO9 INSPECCION DE %IENES DE LA INSTITUCIÓNRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes y Fefesde Vigilancia. Fefes de otras Jreas, :irector de :e*arta$ento o :ivisi%n,

+ntendente o :ecano.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

El *ersonal de Vigilancia, en el dese$*e6o de sus co$*etencias, estar=facultado *ara solicitar a cualquier *ersona, que se 5alle dentro de lasinstalaciones universitarias, que $uestre el contenido de bolsos, bultos,*aquetes, cajas o si$ilar.

@o deber= i$*ortar el grado de relaci%n que la *ersona en cuesti%n tenga conla instituci%n, dado que la tarea es *reventiva y no *unitiva.

Sit#acin ;9 En caso que el Vigilante esti$e necesario ins*eccionar elcontenido de bolsos, bultos, *aquetes, cajas o si$ilar, *roceder= a la revisi%naco$*a6ado con otro funcionario de Vigilancia, que actuar= co$o testigo del*rocedi$iento. Este *rocedi$iento se deber= reali3ar en un lugar que salve laintegridad del afectado y evite la intro$isi%n de terceros. El Vigilante solicitar= ala *ersona que vacíe ella $is$a el contenido, sin intervenir directa$ente sobrelos objetos e-istentes.

Si e-istieren ra3ones que 5agan *resu$ir que el *ro*ietario de los objetos o

del objeto en su caso0 es el Servicio 'niversitario, el ins*eccionado deber=acreditar la tenencia del objeto a cualquier título. Si ello no fuere *osible, elobjeto *er$anecer= en de*%sito en el servicio de vigilancia, asu$iendo 8ste lasobligaciones civiles corres*ondientes. 'na ve3 deter$inada la titularidad sobreel objeto, el $is$o ser= entregado a su *ro*ietario.

Dos funcionarios actuantes labrar=n un acta, donde conste fec5a y 5ora del*rocedi$ientoH identificaci%n de las *ersonas intervinientes no$bres, a*ellidos,cargo, docu$ento de identidad0H detalle del bien retenido con la $ayor cantidadde es*ecificaciones *osibles no$bre del bien, $arca y n&$ero de serie si lotuviera, color, ta$a6o, entre otros0 y se 5ar= *or du*licado. Do fir$ar=n las

*ersonas actuantes y el ins*eccionado. Si 8ste se negara a fir$ar se dejar=constancia de tal circunstancia en el Acta. Se dar= co*ia a quien *ortaba elbien, *ara su futura re*osici%n, al de$ostrar su real *ro*iedad.

Sit#acin 29 Si la *ersona que *orta los objetos es funcionario de la 'dela> ysi la *ro*iedad de los $is$os corres*onde al Servicio 'niversitario, elfuncionario actuante *rocurar= ubicar al Fefe del Servicio donde se *resu$efueron sustraídos los bienes, reteni8ndose el o los objetos y se elaborar= unacta donde conste fec5a y 5ora del *rocedi$iento, identificaci%n de las*ersonas intervinientes no$bre, a*ellido, cargo, c8dula de identidad0, detalle

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21 PROCESO9 CONTROL DE %IENES2121 PROCEDIMIENTO9 APERTURA DE AM%IENTES PARA RETIRO DEINSUMOS . MATERIALES +E3cl#si,o &ara 4os&ital $e Cl5nicas-RESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

Estos locales s%lo ser=n abiertos *or el Servicio de Vigilancia cuando el:e*arta$ento que los regula est= fuera de 5orario de funciona$iento y cuandola situaci%n lo requiera, Ej. Econo$atos, >o*ería, Al$acenes0.

Da autori3aci%n *ara la a*ertura de estos locales deber= ser dada *or laautoridad co$*etente, en estos casos el >et8n de Buardia de la :irecci%n. Dasolicitud la reali3ar= la Su*ervisora de Enfer$ería del turno corres*ondiente.

Ade$=s de abrir y cerrar el =rea, el vigilante deber= controlar, junto con elfuncionario autori3ado, el $aterial que se retira. Se deber= reali3ar undocu$ento con dos vías, una quedar= en *oder de Vigilancia y la otra quedar=*ara el Servicio corres*ondiente. En el $is$o se detallar= lo que se retira,no$bres co$*letos de los actuantes, las fir$as, co$o así ta$bi8n fec5a y 5orade retir% del $aterial.

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21 PROCESO9 CONTROL DE %IENES21=1 PROCEDIMIENTO9 Obetos &er$i$osRESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

COORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Fefe de VigilanciaDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ;9 El vigilante deber= identificar el objeto u objetos e-traviados Ktanto los encontrados *or 8l $is$o o *or terceros Se *rocurar= contar con untestigo, en caso de su*oner la e-istencia de valores. 0 K con un n&$ero yregistrando en un cuaderno e-clusivo *ara este fin la descri*ci%n del $is$o, eln&$ero adjudicado, la fec5a en que fue encontrado y el lugar donde se 5all%.Se registrar= los datos *ersonales de las *ersonas actuantes Vigilante ytestigo0. Al$acenarlo en un lugar destinado *ara tal fin.

Este lugar de al$acena$iento deber= ser reconocido *or los usuarios,funcionarios y *&blico en general. El $is$o contar= con infor$aci%n escritarelacionada al 5orario de funciona$iento y detalles de ese servicio.

Sit#acin 2 Para la entrega de cualquier objeto que se recla$e se le *edir= alinteresado sus datos identificatorios, dej=ndolos registrados junto con eln&$ero del objeto entregado, fec5a, 5ora, y n&$ero del funcionario que reali3%el *rocedi$iento en un cuaderno o boleta de entrega0 *ara tales fines.

Sit#acin = Duego de transcurridos En caso de docu$entos encontrados se guardar=n en el Serviciode Vigilancia yLo bajo su su*ervisi%n y *asados los )1 días sin ser recla$adosse enviar=n a la Seccional Policial $=s cercana.

Re8#isitos Reco)en$ables9+nfraestructura y ?ecnologíasSe debería destinar un lugar e-clusivo *ara al$acena$iento de objetos *erdidos.Dos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0@ota@o se *uede describir o detallar que ti*os de objetos entran en esta categoría, *ueslas características de los $is$os son $uy variadas y de*ende en *arte del ti*o deusuario de cada centro de la 'dela>.

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=1 PROCESO9 CONTROL DE ACCESOS . ESPACIOS=1;1 PROCEDIMIENTO DE LIMITACIONES DE IN'RESORESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Fefe de Vigilancia.

+ntendente, :irector, :ecano.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

E-isten una serie de controles de ingreso de acuerdo a 5orarios diurno,nocturno0, días de la se$ana feriados y fines de se$ana0. ?a$bi8n sobre$ateriales o equi*os a ingresar, *roveedores y vendedores.• E@ O>A>+O @O/?'>@O E>+A:OS +@ES :E SEMA@A lasde*endencias universitarias cuentan con resoluciones sobre li$itaciones y*ro5ibiciones de *er$anencia o ingreso a las $is$as.

Sit#acin ; En los casos que se cierren las puertas, seg&n 5orarioestablecido, el Vigilante ser= el encargado del cierre y así $is$o elres*onsable de abrir las *uertas a *artir de la 5ora fijada. En caso que lasautoridades universitarias a*rueben el ingreso de deter$inadas *ersonas eneste 5orario, el Vigilante controlar= *er$anencia, identidad de las $is$as yfranquear= el acceso.

Sit#acin 29 En los casos que el ingreso sea li$itado, el servicio de Vigilanciatendr= el control de las *ersonas que ingresan y salen. A su ve3, controlar= deacuerdo a lo dis*uesto *or las autoridades universitarias :irectores, :ecanos0las *ersonas autori3adas a ingresar.

/uando deban ingresar *ersonas en días 5=biles, *ero *osterior al cierre delservicio universitario, en días feriados o do$ingos, las $is$as deber=n *oseerautori3aci%n escrita de la autoridad del Servicio, e-*licitando el $otivo,identificando a la o las *ersonas no$bre, a*ellido, n&$ero de tarjeta o c8dulade identidad0 5orario esti$ado en que *er$anecer=n y el *eríodo que abarca laautori3aci%n. Es conveniente co$unicar al Servicio de Vigilancia con unaantici*aci%n de )4 5s. co$o $íni$o, que tales *ersonas concurrir=n al Servicio.

Sit#acin = En los casos i$*revistos, la autori3aci%n de ingreso ser= *otestaddel Vigilante en consulta con las autoridades del Servicio Fefe, :irector,+ntendente0. :e no ubicar a las $is$as, el Vigilante en situaciones

e-ce*cionales deter$inar= si franquea el acceso y co$unicar= *or escrito a lasautoridades lo acontecido a la brevedad.

Re8#isitos Reco)en$ables9?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0/a*acitaci%nEn Seguridad y Vigilancia

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=1 PROCESO CONTROL DE ACCESOS . ESPACIOS=121 PROCEDIMIENTO DE CUSTODIA( ENTRE'A . RECEPCIÓN DELLAVESRESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

COORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Fefe de Vigilancia. +ntendente.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

El Servicio de Vigilancia est= afectado a la custodia, entrega y rece*ci%n dellaves *ertenecientes a la +nstituci%n.

Sit#acin ; Sin e-ce*ci%n, el *ersonal de Vigilancia dis*ondr= de lascorres*ondientes llaves *ara acceder a cada una de las =reas de la +nstituci%n.

Sit#acin 29 En caso de áreas restringidas las llaves deber=n encontrarse ensobre cerrado y fir$ado *or la autoridad del Jrea o a quien 8ste autorice.

Sit#acin =9 El Vigilante controlar= los $ovi$ientos entrega y rece*ci%n0 yautori3aciones sobre cada llave. >egistrar= todos los $ovi$ientos de llavesautori3adas $ediante *lanillas yLo cuaderno de novedades, indicando losno$bres de la *ersona que recibe y de la que entrega la llave así co$o lafec5a y la 5ora, debiendo a$bas *ersonas esta$*ar su fir$a.

Sit#acin > A *artir de la entrega de la llave el res*onsable ser= el 'suariosolicitante 5asta su devoluci%n. Dos funcionarios de los Servicios, /=tedras,:e*arta$ento, entre otros, son los res*onsables de su =rea de trabajo$ientras *er$ane3can en ella.

Re8#isitos Reco)en$ables+nfraestructura y ?ecnologíaEl servicio de vigilancia deber= contar con la infor$aci%n de los Servicios, *or escrito yactuali3ada sobre las *ersonas autori3adas en el $anejo de llaves, co$o así ta$bi8n,de quienes tienen co*ias en su *oder./ada Servicio debería contar con lugares a*ro*iados *ara el resguardo de las llavesen custodia recintos bajo llaves, co$o gabinetes o cajas que se ada*ten *ara esos

fines0./o$o $edida de *revenci%n, la Vigilancia dis*ondr= sie$*re K co$o $íni$o 7 de dos juegos de llaves de las *uertas de acceso, en el entendido que *uede ser e-traviado, uo$itirse la devoluci%n del juego en uso.Dos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0

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=1 PROCESO9 CONTROL DE ACCESOS . ESPACIOS=1=1 PROCEDIMIENTO DE RECORRIDASRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes. Fefe de

Vigilancia. +ntendente, :irector, :ecano. En algunos casos con la uer3aP&blica.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ;9 Dos funcionarios de Vigilancia efectuar=n recorridas *eri%dicas,seg&n ca*acidad y *lanificaci%n del Servicio, dentro de la *lanta edilicia detodas las instituciones *ertenecientes a la 'dela> y dentro de los lí$ites del*redio. Se involucra así a aquellas acultades que co$o el os*ital de /línicasade$=s del edificio cuentan con un *redio abierto.

Sit#acin 2 En el caso de detectar cualquier ti*o de irregularidad,de*endiendo de la situaci%n se deber= co$unicar la $is$a en for$a telef%nica,co$unicado interno o cuaderno de novedades al Fefe, +ntendente, :irector o:ecano. En el caso que la co$unicaci%n inicial, en virtud de la urgencia, fuerareali3ada en for$a telef%nica, el relato de la irregularidad constatada deber= ser*osterior$ente registrado *or escrito en las for$as referenciadas en el *=rrafoanterior.

Sit#acin = En caso de necesidad se solicitar= el a*oyo de los serviciosco$*etentes.

Re8#isitos Reco)en$ablesEqui*a$ientos7?ecnologíasEn todos los casos se debería contar con los ele$entos necesarios que garanticen laefectividad de estas recorridas. /o$o así ta$bi8n la seguridad *ersonal de los

vigilantes, a $odo de eje$*lo es conveniente 5acer las recorridas *eri$etrales de ados vigilantes co$o $íni$o, equi*ados con radioco$unicaciones, linternas y cualquierele$ento de *rotecci%n *ersonal e-cluyendo ar$as0, en caso de incle$enciacli$=tica, ca$*era, equi*o de lluvia, si la recorrida lo a$erita.Dos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0/a*acitaci%nEn Seguridad y Vigilancia

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=1 PROCESO9 CONTROL DE ACCESOS . ESPACIOS=1>1 PROCEDIMIENTO EN ?ONAS DE RIES'ORESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS


'na ve3 identificadas estas 3onas y sus deter$inantes de riesgos se ajustar=este *rocedi$iento al Procedi$iento de >ecorridas @I 2.2.0.

Re8#isitos Reco)en$ables9

L$% A&'#()*$*!% &)+!(%)'$()$% *!,!( *!))( /$% #$% *! ()!%# '$'# %)#

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>1 PROCESO9 SITUACIONES ESPECIALES>1;1 P>O/E:+M+E@?O A@?E DA EN+S?E@/+A :E /'AD'+E> +D+/+?O:E@?>O :E '@ SE>V+/+O '@+VE>S+?A>+O A VA :E EFEMPDO '>?OS,>AP+QAS, /OPAM+E@?OS E?/.0RESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

COORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes. Fefe deVigilancia. +ntendente. En algunos casos con la fuer3a *&blica.


El funcionario de vigilancia de la 'niversidad de la >e*&blica, en su car=cter defuncionario *&blico, tiene el deber de denunciar cualquier delito que se co$etiereen el servicio universitario donde cu$*liere funciones o cuyos efectos dic5oservicio universitario e-*eri$entara *articular$ente.Da o$isi%n de efectuar dic5a denuncia, sin *erjuicio de las eventuales sancionesdisci*linarias que *udieren a*licarse, 5acen que el funcionario incurra en el delito

de 9O$isi%n de los funcionarios en *roceder a denunciar delitos; *revisto en elart. #!! de nuestro /%digo Penal.En caso que el Vigilante observare situaciones que *udieren dar lugar a ilícito yseg&n el grado de *robabilidad que esti$e co$unicar= a otros vigilantes yLo a susu*erior Fefe o +ntendente0 de tal situaci%n con la finalidad de deter$inar los*asos a seguir. Sie$*re deber= tener en cuenta los *rocedi$ientos #.#+nfor$aci%n al *&blico y usuarios0 y 4.2 *rocedi$iento a e$*lear ante conductas5ostiles0.En caso que encuentre a la *ersona o *ersonas0 co$etiendo un delito, elvigilante de in$ediato infor$ar= el 5ec5o a otro vigilante yLo a un su*erior Fefe o+ntendente0 *ara testificar y obtener a*oyo, tratando de avisar con el $edio quese cuente en ese $o$ento tel8fono, radio, otro funcionario0H $ientras tantovigilar= la situaci%n sin e-*onerse a riesgos 5asta que se cuente con el a*oyonecesario *or eje$*lo otro vigilante, agente ))), $%vil


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5agan *resu$ir que acaba de *artici*ar en un delito./uando se *roceda a la detenci%n de la *ersona en las circunstancias antesreferenciadas, 8sta deber= ser entregado en for$a in$ediata a la autoridad*olicial o judicial co$*etente, co$unicando lo sucedido al jefe in$ediato, quien asu ve3 deber= dar noticia, ta$bi8n en for$a in$ediata, de los 5ec5os al Ferarca

$=-i$o del Servicio.En todos los casos el vigilante deber= reali3ar en for$a in$ediata un infor$e *orescrito detallando en for$a *recisa los 5ec5os, en el caso de e-istir testigos*resenciales, se deber=n consignar en dic5o infor$e los datos co$*letos de los$is$os.En caso de e-istir efectos u objetos vinculados al ilícito, deber= 5acer entrega a labrevedad de los $is$os a su Ferarca in$ediato, quien a su ve3 5ar= laco$unicaci%n *ertinente a la autoridad $=-i$a del Servicio, la que deber=ado*tar las $edidas que seg&n el caso corres*onda confor$e a :erec5o. Ante la constataci%n *ersonal *or *arte del Vigilante, o de recibir el $is$o ladenuncia, que se 5a co$etido un ilícito dentro del Servicio universitario, no

si8ndole *osible identificar al autor del $is$o *orque no estuvo *resente en el$o$ento en que fue consu$ado, el funcionario deber= *roceder de la for$asiguiente

a- Si se trata de una denuncia el funcionario de vigilancia deber= requerir yconsignar *or escrito los datos *ersonales del denunciante, reali3ar un relatodetallado del 5ec5o ilícito de acuerdo a lo que le e-*rese el denunciante y a loque 8l en for$a *ersonal 5aya constatado a vía de eje$*lo en qu8 consisti% elilícito, el lugar, fec5a y 5ora *recisa en que se detect% el $is$o, en caso dee-istir otros testigos consignar los datos co$*letos de los $is$os etc.0, debiendofir$ar dic5o docu$ento y *rocurando que ta$bi8n sea fir$ado *or eldenunciante. Asi$is$o colaborar= con el denunciante *ara reali3ar la denunciacorres*ondiente.

b- Si la constataci%n del 5ec5o ilícito fue reali3ada e-clusiva$ente *or elVigilante deber= reali3ar un infor$e escrito en el que consignar= en for$adetallada todos los datos del ilícito confor$e se e-*licit% anterior$ente.

En a$bos casos el Vigilante deber= elevar el infor$e elaborado a su su*erior jer=rquico in$ediato a la $ayor brevedad *osible, quien a su ve3 lo co$unicar=in$ediata$ente a la autoridad $=-i$a del Servicio.

Re8#isitos Reco)en$ables?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0/a*acitaci%n/onoci$iento de @or$ativa es*ecifica sobre gesti%n de ilícitos y sobre Seguridad yVigilancia

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>1 PROCESO9 SITUACIONES ESPECIALES>121 PROCEDIMIENTOS PARA EL CONTROL DE IN'RESO( CONSUMO .COMERCIALI?ACIÓN DE %E%IDAS ALCO4OLICAS . ESTUPEACIENTES

RESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

El *rocedi$iento consta de ) situaciones ingreso yLo consu$o y yco$erciali3aci%n0 con *articularidades en su accionar de acuerdo a las $is$as.

SITUACIÓN ;9 In*reso ":o cons#)o

Est= *ro5ibido tanto el ingreso co$o el consu$o de alco5ol oestu*efacientes drogas0 en los recintos universitarios. En el caso que el Vigilante

*erciba o sea advertido del ingreso o consu$o de alco5ol o estu*efacientessustancias esti$ulantes deber= a*ersonarse al o los individuos, *ara *roceder ainfor$arles de las dis*osiciones vigentes y retirarlos de la +nstituci%n, solicitandoa*oyo de ser necesario. +nfor$ar los 5ec5os a su su*erior. :e igual $odo, si elVigilante advierte que la *ersona que ingresa a la +nstituci%n se encuentravisible$ente bajo los efectos del alco5ol o estu*efacientes *roceder= a solicitar elretiro de la *ersona del recinto. Si el estado de la *ersona no lo *er$ite, elVigilante solicitar= el a*oyo de la e$ergencia $8dica $%vil, *ara su asistencia ytraslado.Das e-ce*ciones a esta nor$a sola$ente *odr=n ser establecidas *or lasautoridades ante situaciones *articulares.

SITUACIÓN 29 Co)erciali/acin

Da co$erciali3aci%n de estu*efacientes est= *ro5ibida y es un delito. /on elagravante de tratarse de centros educativos. :e *ercatarse de laco$erciali3aci%n de estu*efacientes en los *redios universitarios el Vigilante*roceder= de acuerdo a lo indicado en el *unto 4.#.

Re8#isitos Reco)en$ables

?E/@ODOBAS Dos siste$as tecnol%gicos de seguridad a*oyar=n las tareas delVigilante Proceso nR 0

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5ec5o de violencia, se dar= aviso a las autoridades jefes de vigilancia, directorde :e*arta$ento, +ntendente, :irector de :ivisi%n o :ecano0, quienesevaluar=n la necesidad de a*oyo *or *arte de la uer3a P&blica.

El *ersonal de Vigilancia no *odr= usar la fuer3a física co$o $8todo de

*rocedi$iento, salvo en legíti$a defensa o *ara *reservar los bienes de la+nstituci%n.Da definici%n de la legíti$a defensa es la siguienteA'RESIÓN ILE'@TIMA es aquella que es contraria a la ley, no autori3ada *orel derec5o.NECESIDAD RACIONAL DEL MEDIO EMPLEADO PARA DEENDERSE:ebe e-istir una necesidad racional del $edio e$*leado *ara re*eler laagresi%n o i$*edir el da6o.ALTA DE PROVOCACIÓN SUICIENTE uien se defiende de la ilegíti$aagresi%n, no debe 5aber dado causa a ella *rovocando al agresor con actos o*alabras que 5ubieran esti$ulado su conducta.

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>1 PROCESO9 SITUACIONES ESPECIALES>1>1 PROCEDIMIENTO ANTE ACTUACIONES POLICIALES e*&blica *or *arte de las autoridades *oliciales el *ersonal deVigilancia deber= requerirles que se identifiquen debida$ente $ediante lae-5ibici%n de la docu$entaci%n que acredite su calidad.

El vigilante solo *er$itir= el ingreso del cuer*o *olicial si se cu$*le

*revia$ente las siguientes e-igencias

a0 que e-ista una orden escrita del Fue3 Penal co$*etente debida$entefundada, la que deber= ser e-5ibida al funcionario de vigilanciaH

b0 una ve3 que el funcionario de vigilancia constate la e-istencia de la orden judicial de allana$iento deber= dar aviso a la autoridad universitaria del Servicio>ector, :ecano, :irector, seg&n corres*onda0. :e este aviso solo se *rescindir= sien la orden judicial que se le e-5iba, consta a te-to e-*reso que el Fue3 5ayadis*uesto que no deber= reali3arse co$unicaci%n alguna a los efectos de la $ejoreficacia de la diligencia.

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B1 PROCESO9 'ESTIÓN DE INCIDENTES( SINIESTROS O ACCIDENTESB1;1 PROCEDIMIENTO9 PREVENCIÓN . ACCION ANTE INCENDIOSRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes, Fefe de

Vigilancia, +ntendente, :irector, :ecano. :irecci%n @acional de Co$beros,E$ergencias M%vilesDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Se deber= dar cu$*li$iento a las regla$entaciones vigentes en coordinaci%ncon la :irecci%n @acional de Co$beros.

Sit#acin ; K Pre,encin. El Vigilante deter$inar= y $antendr= actuali3ado unrelevamiento de las onas de alto riesgo de incendio 3onas rojas0, encoordinaci%n con el Fefe del Jrea yLo +ntendente. ?endr= en cuenta los sitiosdonde 5ay de*%sitos o se al$acenan $ateriales infla$ables co$bustibles,*a*el, $adera0, centros de distribuci%n o generadores de energía tableros dedistribuci%n el8ctrica, fuentes de calefacci%n0. A $odo de eje$*lo, se *ueden$encionar bibliotecas y arc5ivos, de*%sitos de $ercaderíasH de*%sitos deco$bustible, laboratorios, salas de $=quinas, subestaciones, tablero general dedistribuci%n de corriente el8ctricaH tableros inter$ediosH calefactores. Estas3onas deben $arcarse en color rojo onas de *revenci%n de accidentes0 en el*lano del Servicio universitario, *ara su f=cil identificaci%n y visuali3aci%n, *araestar fa$iliari3ado con esas =reas y *restar cuidado sobre estos as*ectos, a la5ora de reali3ar las recorridas internas.

:entro de las tareas de vigilancia *reventiva y de una *artici*aci%n activa de losVigilantes en la antici*aci%n de siniestros, se en$arca la labor de *revenci%n deincendios. Sit#acin 2 Pre,encin. Es labor del Vigilante *artici*ar en elcontrol !supervisi"n diaria en las recorridas internas#$ a0 de la *er$anencia delos e-tintores en los lugares designados, así $is$o de su *erfecto estado, *araun *osible uso, y vigencia de las recargasH b0 de los nic5os donde se alojan las$angueras contra incendio, que se encuentren cerrados y con los *recintos en*erfecto estado c0 de la 3ona donde se ubican los ele$entos de co$bate alfuego, que no sean obstaculi3ados *or $uebles o $ateriales estacionados quei$*idan el f=cil acceso y e-tracci%n. Ante la constataci%n de irregularidades enlos *untos detallados el Vigilante asentar= *or escrito en los registros

corres*ondientes y dar= aviso a su Fefe en for$a in$ediata.

Sit#acin = En caso de recibir un aviso sobre el inicio de un incendio

#. El Vigilante debe solicitar cal$a a quien avisa y que detalle el lugar e-acto delfoco ígneo y causa *robable que *rovoc% el incendio. ) E-*licarle a quien avisasi 5ay un e-tintor cerca *ara su uso si es *osible0, que corten la energíael8ctrica si est= a su alcance y que se retiren las *ersonas en cal$a del lugar.2.Solicitar a*oyo a otro Vigilante. ue concurra con un e-tintor $ata fuegoH con

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linterna, interco$unicador y las llaves del tablero de distribuci%n el8ctrica, *ara elcorte de energía. Mantener la co$unicaci%n *er$anente entre los Vigilantes, víainterco$unicador. K 4.En for$a si$ultanea dar= aviso a Co$beros ver Situaci%n de este $is$o *rocedi$iento0. ?o$ar las llaves de las *uertas de ingreso a lade*endencia universitaria y si 5ay características del siniestro lo requiere

*roceder a abrir todas las *uertas, *ara una *osible evacuaci%n $asiva. . :araviso a las autoridades Fefe, :irector, +ntendente, :ecano0. 7 Estar alerta, a lallegada del cuer*o de bo$beros *ara facilitar su ingreso.

Sit#acin >1 El Vigilante debe *rocurar a*agar el fuego, si las di$ensiones del$is$o no su*onen riesgo físico. El fuego se *uede e-tinguir, si se act&a enfor$a r=*ida, cuando reci8n se origina, en los *ri$eros $inutos. Si la*ro*agaci%n es r=*ida, no se debe intervenir directa$ente. Da labor del Vigilante,en este caso, es guiar con cal$a y seguridad a las *ersonas, *ara que se retirenca$inando de la 3ona y salir del edificio. :ar aviso al resto de las *ersonas *araque se retiren al e-terior del edificio, cuando la *ro*agaci%n se e-tiende de la

3ona de origen y avan3a 5acia otras 3onas.

Sit#acin B Aviso a bo$beros. Ante la confir$aci%n de un incendio, el *ersonaldel Sector Vigilancia deber= lla$ar *or tel8fono, de in$ediato, al /uer*o deCo$beros, al n&$ero de tel8fono #14.Se deber= $antener la cal$a, 5ablar en for$a clara y concisa, solicitando laconcurrencia de Co$beros al servicio universitario detallando la direcci%n calle oavenida, n&$ero y no$bre de las intersecciones 0, se identificar= el Vigilante quella$a no$bre, a*ellido y cargo0, resu$iendo la causa del lla$ado lugar delincendio y características *or eje$*lo fuego en instalaci%n el8ctrica, instalaci%nde gas, de*%sito de co$bustible o *a*el, e-*losi%n 0.Re8#isitos Reco)en$ablesEqui*os7?ecnologíasPara esta labor se debe contar con equi*os *ri$arios $angueras contra incendio ye-tintores $ata fuego0 *ara actuar ante siniestros de esta índole. Se debería contar conele$entos electr%nicos *ara la detecci%n, co$o ser sensores *ara 5u$o. Dos lugaresdonde se ubican estos equi*os, deben estar identificados, en el *lano de la *lanta física,que debe *oseer el Servicio de Vigilancia *ara conoci$iento del *ersonal.

Dos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0Planos

onas de riesgo $arcadas en rojo/a*acitaci%nSe deber= brindar a la totalidad de los funcionarios de Seguridad7Vigilancia de la'dela> la ca*acitaci%n corres*ondiente sobre +ncendios Prevenci%n e +ntervenci%n0que otorga la :irecci%n @acional de Co$beros y cursos de Pri$eros au-ilios ySeguridad.

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B1 PROCESO9 'estin $e Inci$entes( Siniestros " Acci$entesB121 PROCEDIMIENTO9 ANTE AMENA?AS DE %OM%ASRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes, Fefe de

Vigilancia. +ntendente, :ecano, :irector, Secretario. :irecci%n @acional deCo$beros.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ;9 Ante a$ena3a de bo$ba, el funcionario de Vigilancia deber=avisar de in$ediato al Sr. :ecano, al Sr. Secretario y al +ntendente. Se estar=a la es*era de lo que se resuelva. En caso de recibir la orden de solicitar lacolaboraci%n del organis$o co$*etente :irecci%n @acional de Co$beros0, sedar= aviso in$ediato. /o$o $edida *ri$aria, es conveniente reali3ar unarecorrida interna *or la de*endencia, *ara observar si e-iste alg&n bulto que

*ueda generar sos*ec5as de ser un artefacto e-*losivo.

Sit#acin 2 :e detectarse un *osible artefacto e-*losivo, se organi3ar= laevacuaci%n del edificio. Pri$ero, se deber=n abrir todas las *uertas de laentrada *rinci*al, *er$aneciendo un Vigilante con un interco$unicador0 en ellugar, *ara organi3ar la evacuaci%n y recibir a los es*ecialistas. En segundainstancia, con tranquilidad y con un tono de vo3 claro y sereno, se ir=infor$ando a los usuarios que deben retirarse del edificio, ca$inando y enorden. Se e-5ortar= a, que una ve3 retirados del edificio, dejar=n libre losaccesos de ingreso. Se debe co$en3ar a dar aviso, *or los a$bientes $=s

*r%-i$os al artefacto y sucesiva$ente alej=ndose del $is$o. Se *ondr=es*ecial 8nfasis en la circulaci%n *or las escaleras, solicitando que se ca$iney no se corra, *ara evitar avalanc5as. :e ser *osible, se a*ostar= *ersonalen las escaleras *ara dirigir la evacuaci%n.

Sit#acin = Si el artefacto est= *r%-i$o a la entrada *rinci*al, se reali3ar= laevacuaci%n *or una salida alternativa. En este caso se deber= a*ostar unVigilante en dic5a salida.

Requisitos Recomenda!es

Planes y /a*acitaci%n7Entrena$ientoDos Servicios de la 'dela> deber=n dise6ar Planes de Evacuaci%n./a*acitaci%n7Entrena$iento/ursos Seguridad, entrena$ientos, si$ulacros.?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0

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B1 PROCESO9 'ESTION DE INCIDENTES( SINIESTROS . ACCIDENTESB1>1 PROCEDIMIENTO ANTE INUNDACIONES O PRDIDAS DE A'UARESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Fefe de Vigilancia.

+ntendente.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ; En los casos que se *roducen inundaciones *or *8rdidas de aguacorriente, y ante la falta de funcionarios id%neos, los vigilantes deber=n li$itar el=rea y *ro5ibir el ingreso de *ersonas al lugar. Se deber= cortar la llave de*aso del agua corriente. Asi$is$o, cortar el su$inistro de energía el8ctrica dela 3ona, *ara evitar *osibles accidentes el8ctricos a las *ersonas ydes*erfectos a los equi*os. Avisar= al Fefe de Vigilancia, al jefe de A*oyo o al+ntendente de las actuaciones *reventivas reali3adas y *ara que dis*ongan delas re*araciones corres*ondientes.

Re8#isitos Reco)en$ables

PDA@OSEl servicio de Vigilancia deber= contar con el *lano que indique, donde se encuentranlas llaves de *aso de las instalaciones sanitarias, *ara *roceder a las actuacionesse6aladas?E/@ODOB+ASDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0

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B1 PROCESO9 'ESTION DE INCIDENTES( SINIESTROS . ACCIDENTESB1B1 PROCEDIMIENTO9 AVISO A EMER'ENCIAS MDICAS MÓVILESRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS directa$ente con el Servicio de

E$ergencia M%vil0DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ; /uando se requiera la asistencia, el Vigilante se co$unicar= víatelef%nica, con la e$ergencia $%vil de turno, dando una descri*ci%n r=*ida dela situaci%n y los datos de la *ersona indis*uesta o accidentada . Por lo cual,cuando reciba el aviso *ara reali3ar el lla$ado, se debe *edir causa de lae$ergencia, sínto$as, se-o, edad. El Vigilante estar= atento a la llegada del$%vil, corroborar que 5ay es*acio libre *ara su estaciona$iento, y recibirlos,*ara dirigirse con ellos, al lugar donde se encuentre la *ersona que requiere laasistencia.

Sit#acin 29 Si se tratare de un Estudiante, el vigilante llevar= el registro delaccidente, $ediante el for$ulario corres*ondiente or$ulario de accidentes deestudiantes0. En caso de funcionarios, se dar= aviso a Personal *ara seguir el*rocedi$iento corres*ondiente. En todos los casos, 5ar= una rese6a breve dela situaci%n, junto a los datos *ersonales.

Re8#isitos Reco)en$ables+nfor$aci%nEn Vigilancia se e-*ondr= en lugar visible, un aviso, con las diferentes e$*resas dee$ergencias $%viles res*onsables del servicio cada $es.?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0 Ad$inistraci%nSe instru$entar= un or$ulario &nico de registro de accidente de estudiantes/a*acitaci%nPri$eros au-ilios@otaDos servicios universitarios cuentan con cobertura de asistencia $8dica, dee$ergencia, que a$*ara a todas las *ersonas que se encuentren dentro del recintouniversitario funcionarios docentes y no docentes, estudiantes y visitantes0. Da'niversidad tiene un convenio, con las 4 e$*resas $=s re*resentativas, las cualesbrindan el servicio en for$a rotativa, altern=ndose $es a $es.

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B1 PROCESO9 'ESTION DE INCIDENTES( SINIESTROS. ACCIDENTESB161 PROCEDIMIENTO9 ACCIDENTE DE MERCANC@AS PELI'ROSASRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes, Fefes y

:irector de Vigilancia.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTOEn caso de accidentes de $ercaderías *eligrosas, quí$icas, biol%gicas oradioactivas se deber= convocar en for$a auto$=tica y urgente a la :irecci%n@acional de Co$beros.

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B1 PROCESO9 'ESTION DE INCIDENTES( SINIESTROS. ACCIDENTESB11 PROCEDIMIENTO9 PLAN DESASTRE +e3cl#si,o 4os&ital $e Cl5nicas-RESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Otros Vigilantes, Fefes y

:irector de Vigilancia.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTOEl os*ital de /línicas co$o referente del siste$a de Salud @acional,conjunta$ente con otros /entros Asistenciales tanto *&blicos co$o *rivados,for$a *arte de una >ed Sanitaria organi3ada *ara activarse en casosi$*revistos, co$o ser siniestros o accidentes en los cu=les e-iste riesgo devida *ara un n&$ero i$*ortante de *ersonas si$ult=nea$ente.

El Servicio de Vigilancia del os*ital de /línicas integra el equi*o interno de la+nstituci%n deno$inado 9Plan :esastre; teniendo tareas es*ecíficas dentro del$is$o.

uien deter$ina el o*erativo 9Plan :esastre; dentro de la +nstituci%n, son lasautoridades de la $is$aH a *artir de ese $o$ento los o*erarios de Vigilanciaactuar=n siguiendo %rdenes de su su*erior in$ediato % del Fefe del Servicio yteniendo en cuenta los siguientes as*ectos

Dos o*erarios de Vigilancia se agru*ar=n en Planta Caja, salvo los que tengantareas es*ecíficas, *ara desde allí ser distribuidos seg&n las distintas tareasque conte$*le dic5o *lan.

Se *roceder= a aislar la E$ergencia del resto del os*ital, evitando la librecirculaci%n de *ersonas ajenas al o*erativo en curso.Ser=n desalojados los Estaciona$ientos del ala Este *ara *er$itir el ingreso yegreso de ve5ículos que traigan accidentados al os*ital, tanto *or Avda. +taliaco$o *or Das eras.Se *roceder= a desalojar de aco$*a6antes y *acientes la Sala de Es*era deE$ergencia, co$o el corredor *rinci*al de la $is$a, *ara *er$itir sinobst=culos, el ingreso de ca$illas y accidentados.Se *roceder= a 5abilitar *uertas y coordinar con el :*to. de ?rans*orte *aratener ascensores dis*onibles, a los efectos del traslado de los accidentados alos distintos sectores del os*ital incluyendo la Morgue, *or *arte de

Enfer$ería y Mensajería, seg&n instrucciones del equi*o M8dico actuante.

Dos funcionarios de Vigilancia no brindar=n infor$aci%n a la Prensa ni a losfa$iliares sobre el estado de salud de los accidentados y actuar=n en estesentido de acuerdo a lo que dis*ongan las autoridades del os*ital.

En todo $o$ento los vigilantes deben actuar con la cal$a necesaria *ara$antener el orden y con fir$e3a, res*onsabilidad y res*eto *ara que elcu$*li$iento del o*erativo sea efectivo.

:e acuerdo a las instrucciones de su jefatura, los o*erarios de Vigilancia

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tinuar=n reali3ando aquellas tareas que *or su naturale3a no *ueden sersus*endidas, co$o *or eje$*lo la atenci%n de la Oficina de Dlaves, el controlde *uertas e-teriores e ingreso y egreso de *ersonas a la +nstituci%n.

Da *er$anencia de los vigilantes en el os*ital durante el o*erativo del 9Plan

:esastre; *uede ser *rolongada 5asta $=s all= de su 5orario 5abitual detrabajo si la situaci%n así lo requiere, co$o ta$bi8n *odr=n ser convocados losvigilantes que est8n fuera de su 5orario de trabajo.

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61 PROCESO SISTEMAS TECNOLÓ'ICOS DE SE'URIDAD +trans,ersal- DESCRIPCIÓN DE LOS SISTEMAS TECNOLO'ICOS DE SE'URIDAD


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co$unicado cualquier ingreso % recorrida *or el =rea afectada.

61=1 Siste)a $e Alar)a $e 4#)o

Este Siste$a de*ende de un tablero de control, activ=ndose y se6ali3ando la3ona 9*roble$a;. Se deber= dar aviso al *ersonal de Vigilancia $=s cercano al=rea afectada. El Servicio de Vigilancia evaluar= la gravedad de la situaci%n yse to$ar=n las $edidas que corres*ondan seg&n el *rocedi$iento.

61>1 Ca&tor $e lla)a$as

El uso de estos equi*os *er$ite identificar el origen de la lla$ada. Esi$*ortante *ara evitar *roble$as y *8rdidas de tie$*o. Este equi*o no s%lo seinstalar= en el Servicio de Vigilancia. ?a$bi8n es i$*ortante su instalaci%n enla /entral ?elef%nica. Por eje$*lo ante a$ena3a de bo$ba, *er$ite identificar

el origen y dar aviso in$ediato al Servicio de Vigilancia qui8n evaluar= los*asos a seguir en co$unicaci%n con las autoridades.

61B1 E8#i&os $e Ra$ioco)#nicacin

Estos equi*os son de vital i$*ortancia *ara las diversas tareas de Vigilancia yaque *or su naturale3a din=$ica estar bien co$unicado brinda velocidad deres*uesta y *or lo tanto eleva la efectividad de los *rocedi$ientos.

Estos equi*os deben garanti3ar la cobertura de las distintas tareas y*rocedi$ientos reali3ados *or este Servicio, ade$=s tener en cuenta el tie$*o

de re*osici%n de las baterías y que esta carga dis$inuir= la cantidad deequi*os o*erativos. Da autoridad $=-i$a del Servicio de Vigilancia asesorar= alas autoridades universitarias, *revio a que las $is$as realicen la adquisici%nde equi*os.

6161 Tele7on5a

Es i$*rescindible *ara el buen desarrollo de todas las tareas. Se deber= contardentro del Servicio de Vigilancia con tel8fonos de co$unicaci%n interna ye-terna, *ara atender los *edidos de infor$aci%n, *edidos de a*oyo, b&squedade *ersonas, entre otros.?a$bi8n contar con equi*os de radio $ensaje, y con tel8fonos celulares encaso de ser necesario.

611 4erra)ientas in7or)ticas

Das 5erra$ientas infor$=ticas co$*utadoras, correo electr%nico, internet0 seusar=n co$o co$*le$ento y alternativa de la co$unicaci%n telef%nica o víafa-, ya que en $uc5as o*ortunidades son una res*uesta $=s eficiente y velo3.Estos equi*os infor$=ticos ta$bi8n se constituir=n en una 5erra$ienta *araa*oyo a la $ejora de las tareas de ad$inistraci%n y gesti%n del Servicio tales

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co$o *rogra$as *rocesadores de te-tos y bases de datos0.

61F1 Siste)a $e alta,oces

Da instalaci%n de una red de altavoces *er$ite al Servicio de Vigilancia, la

r=*ida co$unicaci%n $asiva *ara el traslado de infor$aci%n. Esto facilita laorientaci%n en *rocedi$ientos tales co$o evacuaci%n, siniestros, ubicaci%n de*ersonas, entre otros.

Requisitos Recomendables9

?odos los Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad S?S0, brindar=n a*oyo altrabajo que reali3a el *ersonal del Servicio de Vigilancia. En cuanto a 8stos S?S la +nstituci%n deber= estar abierta a nuevas tecnologías*ara su a*licaci%n, dado que es necesario actuali3ar equi*os *ara brindar un$ejor a*oyo a la tarea de Vigilancia.

En todos los Siste$as *lanteados y los que se *uedan instaurar, es necesarioque el servicio de Vigilancia tenga un nivel de res*uesta claro y establecido*ara cada situaci%n.

?rabajar con los S?S requiere ca*acitaci%n en $anejo y gesti%n de nuevastecnologías

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1 PROCESO DE APO.O9 Coor$inacin " or*ani/acin $el trabao1;1 PROCEDIMIENTO9 Re*istro $e no,e$a$esRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Vigilantes y Fefes de

VigilanciaDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ;9 Para asegurar un correcto *ase de turno, las novedades no s%loser=n trans$itidas en for$a oral , sino que deber=n quedar asentadas *orescrito en un cuaderno de novedades nu$erado y no $ayor de #11 5ojas, queoficiar= ante cualquier situaci%n co$o un docu$ento de res*aldo, en dondedeber= constar

#. Vigilantes *resentes en el turno.). orarios de salida y entrada de los funcionarios de Vigilancia.2. :istribuci%n de tareas.4. :etalle de las novedades, lo $=s es*ecíficas y concretas *osible.. ir$a del res*onsable de co$unicar en el cuaderno.. Planificaci%n de los relevos de turno de acuerdo al *ersonal e-istente.

Re8#isitos Reco)en$ables?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0@ota:estacar dentro de las *osibilidades a una *ersona res*onsable del *ase de turno

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1 PROCESO DE APO.O9 Coor$inacin " or*ani/acin $el trabao121 PROCEDIMIENTO1 Pase $e t#rnoRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Vigilantes, Fefes de Vigilancia,

:irector, +ntendenteDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ; Al to$ar el turno el Vigilante deber=

a0 5acer un control del tablero de llaves.b0 reali3ar recorrida de entrega de turno, dentro de las *osibilidades.c0 /onte$*lar el tie$*o utili3ado *ara el *ase del turno.

Sit#acin 29 Tie)&o $e es&era $e rele,o1

En caso de no *resentarse su relevo transcurrida $edia 5ora *asada de suturno, el Vigilante deber= co$unicar al in$ediato su*erior Fefe, :irector o+ntendente0, a los efectos que decida la $edida a to$ar. El servicio deber=infor$ar a los vigilantes quienes ser=n las *ersonas que estar=n ubicables. Enel caso de no *oder 5allar a ninguna de las jefaturas, los servicios de vigilanciadeber=n tener *lanes de contingencia *ara 8stos i$*revistos retenes,co$*a6eros que est8n dis*uestos a cubrir otros turnos0. Da obligaci%n delvigilante de *er$anecer cesa a las dos 5oras de 5aber ter$inado su turno.

RE"UISITOS RECOMENDABLES#

?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0@ota

:estacar dentro de las *osibilidades a una *ersona res*onsable del *ase deturno

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1 PROCESO DE APO.O9 Coor$inacin " or*ani/acin $el trabao1=1 PROCEDIMIENTO9 Porte $e ar)asRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Vigilantes y Fefes de

VigilanciaDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

El criterio general es que los Vigilantes no utili3ar=n ar$as *ara eldese$*e6o de sus tareas.

Se to$ar= co$o e-ce*ci%n el uso de ar$as en los casos que seandebida$ente funda$entados, a*robados *or el /onsejo :irectivo /entral. Enestos casos, deber= e-istir consenti$iento e-*reso, *or escrito, del Vigilante*ara su uso.

Re8#isitos Reco)en$ables/a*acitaci%n El funcionario que e-*resa$ente consienta en el uso de ar$as, deber=ser for$ado en el $anejo de las ar$as a utili3ar

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$1 PROCESO DE APO.O9 RELACION CON OTROS SERVICIOS1COMUNICACIONESF1;1 PROCEDIMIENTO9 ATENCIÓN DE CENTRAL TELEÓNICARESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

COORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS +ntendenciaDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ; Ser= res*onsabilidad del funcionario de Vigilancia atender loslla$ados de la /entral ?elef%nica, fuera del 5orario nor$al de funciona$ientode dic5a /entral, co$o así ta$bi8n en los días no 5=biles, e-ce*tuando las+nstituciones o acultades que cubran este Servicio con *ersonal id%neo las )45oras los 2 días del a6o.

?endr= en cuenta el *rocedi$iento #.# en cuanto a la $odalidad de atenci%n derequeri$ientos del *&blico y usuarios y las derivaciones que corres*ondieren,cuando no dis*onga de la infor$aci%n solicitada.

Re8#isitos reco)en$ables

?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0

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F1 PROCESO DE APO.O9 RELACION . APO.O A OTROS SERVICIOSF121 PROCEDIMIENTO9 RECEPCIÓN DE CORRESPONDENCIARESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteCOORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS +ntendencia


El funcionario de Vigilancia se 5ar= cargo de la rece*ci%n de corres*ondencias%lo, fuera del 5orario de atenci%n de la oficina encargada de este servicio y enlas +nstituciones de la 'dela> que así corres*ondiera.

Sit#acin ;9 Da corres*ondencia recibida se anotar= en el cuaderno denovedades y se verificar= en los ca$bios de turno, 5asta su entrega al servicioencargado de la corres*ondencia, dejando anotada esta entrega docu$entadaen el cuaderno de novedades.

Re8#isitos reco)en$ables?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0+nfraestructura

/ontar= con un lugar adecuado caj%n, casillero0 *ara asegurar la corres*ondenciarecibida 5asta su entrega

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G1 PROCESO DE APO.O9 DISPOSICIONES SO%RE PA%ELLÓN NACIONALG1; PROCEDIMIENTO PA%ELLÓN NACIONALRESPONSA%LE:CAR'O9 VigilanteDESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Sit#acin ; En los Servicios universitarios donde el *ersonal de Vigilancia esel encargado del *abell%n nacional, de acuerdo a las dis*osiciones vigentes,debe i3ar la bandera al alba y arriarla a la *uesta del sol.

Sit#acin 2 El Pabell%n @acional debe ser i3ado obligatoria$ente los días defiestas *atrias, así co$o, los días que deter$ine el Poder Ejecutivo *or:ecreto. En los casos que el Poder Ejecutivo decrete :uelo @acional, sedeber= i3ar obligatoria$ente el *abell%n y a $edia asta.

Sit#acin = Dos días de lluvia no 5ay obligaci%n de i3ar la bandera ni arriarla.

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;01 PROCESO DE APO.O9 ENTRE'A DE ALLECIDOS +E3cl#si,o4os&ital $e Cl5nicas-;01;1 PROCEDIMIENTO TESTIICAR ENTRE'A DE ALLECIDOSRESPONSA%LE:CAR'O9 Vigilante

COORDINACIÓN CON OTRAS AREAS . CAR'OS Ad$isi%n de Pacientes, C@O?.DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Situaci%n # El funcionario de Vigilancia aco$*a6a al *ersonal de Ad$isi%n de*acientes o del Canco @acional de Trganos y ?ejidos C@O?0 *ara reali3ar lossiguientes *asos

a0 ?estificar sobre el reconoci$iento y entrega del cuer*o.b0 >eali3ar las a*erturas y cierres de los locales necesarios *ara la entrega

del fallecido.

Re8#isitos reco)en$ables

?ecnologíasDos Siste$as ?ecnol%gicos de Seguridad a*oyar=n las tareas del Vigilante Proceso@I0

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ANEO I9INTE'RANTES DEL 'RUPO DE TRA%AHO

PARA LA ELA%ORACIÓN DEL MANUAL %ASICO DE PROCEDIMIENTOS

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SERVICIO NOM%RE CAR'O:UNCIONacultad de Agrono$ía Sergio Melo Vigilante

acultad de Arquitectura /arlos @elson +ntendente

acultad de /iencias 8ctor :a Silva Vigilante

os*ital de /línicas >uben /ol$an Fefe de Vigilancia

os*ital de /línicas /arlos ontan Vigilante

os*ital de /línicas Duis Morin :irector del Servicio deSeguridad y Vigilanciaacultad de :erec5o Andr8s >eyes Fefe de Vigilancia

acultad de +ngeniería >oberto Argento +ntendente

acultad de +ngeniería :aniel M8nde3 Fefe de Vigilancia

acultad de Medicina Alvaro /orrea Vigilante

acultad de Medicina Marisa >odrígue3 +ntendenta

Oficinas /entrales Uilson 'doy Fefe de Vigilancia

acultad de Veterinaria /arlos Abbiati Vigilante

A..'.>. ernando vila Vigilante

A..'.>. @estor B%$e3 Vigilante

'.?../. Bualberto Pintos Vigilante

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SIGLAS

AUR Asociaci%n uncionarios de la 'niversidad de la >e*&blicaD'P :irecci%n Beneral de Personal4C K os*ital de /línicasUT4C 'ni%n ?rabajadores del os*ital de /línicasU$elaR K 'niversidad de la >e*&blica

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'LOSARIO

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

:ocu$ento que contiene la descri*ci%n de actividades *ara la *roducci%n de unservicio deter$inado. El $anual es dise6ado y acordado *or *arte de los *rofesionalesque llevan adelante las actividades.

PROCEDIMIENTO

Pautas orientadoras en el trabajo que contribuyen al logro de dese$*e6os *ara la*roducci%n de un deter$inado servicio.

Estos *rocedi$ientos, co$o reglas de acci%n, son recursos sociales y cognitivos

individuales y colectivos0 que for$an *arte de las situaciones de traba%o.

Dos *rocedi$ientos se en$arcan en procesos, res*onden a situaciones e i$*licanre&uisitos

PROCESO

/onjunto de actividades que coo*eran entre sí *ara la reali3aci%n de un objetivo globaldefinido *or la instituci%nLorgani3aci%n, orientados a usuariosL*&blico internos yLoe-ternos.

Al coo*erar entre sí las diferentes actividades 5abilitan la generaci%n de un Servicio

es*ecífico.

'n *roceso es identificado co$o tal *orque es re*etido de $anera recurrente dentrode la instituci%nLorgani3aci%n y atraviesa diferentes =reas, divisiones, de*arta$entos yunidades de trabajo.

RE

Documents

Manual Básico de Procedimientos Del Área de Seguridad y Vigilancia de La Udelar