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Manual de Calidad del Hospital Italiano
1. INTRODUCCIÓN
1.1. Objetivo
El presente manual de calidad busca representar de forma clara y coherente la estructura del Hospital Italiano de
Buenos Aires (HIBA) como un sistema de gestión basado en estándares de calidad que aseguran la prestación de un
servicio al usuario. Con este Manual de Calidad el Hospital persigue:
Internamente
Comunicar la política, procedimientos y requisitos de la calidad en la organización
Describir e implementar en forma efectiva el programa de calidad
Proveer un mecanismo de control de las actividades para garantizar la calidad
Proveer bases documentales para auditar el programa de calidad
Formar el personal en las características, métodos y requisitos del programa de calidad de la organización
Externamente
Demostrar el compromiso con la calidad y las actividades concretas que se llevan adelante para garantizarla a cualquier agente
externo o cliente potencial
Demostrar que se cumplen las normas establecidas ante cualquier organismo que suponga una instancia de certificación y/o
acreditación
El objetivo de este Manual de Calidad es el de servir internamente en la estrategia de implantación del programa, y
como guía para saber qué hacer para controlar, evaluar y mejorar la calidad.
En tal sentido se especifica en relación al presente Manual de Calidad del Hospital Italiano:
Se re-editó el 05/08/2014
Su redacción fue responsabilidad de la Dirección y la Unidad de Calidad del Hospital Italiano
El presente Manual será revisado y mantenido por la Unidad de Calidad del Hospital; el mismo recibirá las propuestas de
modificaciones generadas por los distintos servicios y/o gerencias del hospital, y propondrá las modificaciones para ser
revisadas y aprobadas por la Dirección Médica y la de Gestión
El área de comunicación institucional será la encargada de distribuir el presente Manual para su conocimiento por todos los
sectores de la organización
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El ámbito de aplicación incluirá a la totalidad del Hospital Italiano
1.2. Alcance
El Sistema de Gestión de Calidad del HIBA establece y documenta los procedimientos de prestación del servicio al
usuario que se desarrollan a través de toda la organización.
2. MARCO DE REFERENCIA
A partir de las directrices establecidas por su Consejo Directivo, el Hospital Italiano de Buenos Aires diseña e
implementa estrategias para garantizar el cumplimiento de la misión y visión institucionales.
En este sentido, la planificación estratégica es un proceso clave para la gestión de la organización.
El Hospital decidió diferenciarse estratégicamente de otras organizaciones a través del siguiente posicionamiento:
Ser una sociedad de beneficencia con prestigio centenario.
Buscar la excelencia médica.
Equilibrar la red asistencial a través de la incorporación de múltiples hospitales.
Desarrollar la hiper especialización y la tecnología de punta, asociadas a un modelo de cuidado continuo.
Continuar con la educación médica y la investigación.
Fomentar el compromiso institucional de sus integrantes.
Los criterios que sustentan la planificación estratégica son:
Combinar y desarrollar adecuadamente la excelencia con la eficiencia.
Posicionarse en función de su diferencial estratégico: el capital humano y un entorno de aprendizaje continuo.
Desarrollar tecnologías costo efectivas en los análisis marginales.
Alcanzar la escala que le brinde sustentabilidad económica.
Mantener la brecha de excelencia con el entorno.
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2.1. Calidad y compromiso con la calidad
El Hospital entendió y adoptó como definición de calidad en salud, la provisión de servicios accesibles y equitativos,
con un nivel profesional óptimo, que tiene en cuenta los recursos disponibles y logra la adhesión y satisfacción del
usuario. La Organización ha decidido tomar la iniciativa de evaluación y mejora de la calidad utilizando el enfoque
interno, al considerar que quienes son evaluados quieren la evaluación, están implicados en el establecimiento de
los criterios e indicadores que van a ser utilizados, y participan, de una forma activa o delegada en la totalidad de las
actividades de los ciclos de mejora, monitorización y diseño.
Se han elegido el enfoque interno al considerar que depende directamente del compromiso de los propios
evaluados en ser rigurosos con su evaluación y con la mejora de la calidad.
3. CONTEXTO DE LA ORGANIZACIÓN
3.1. Presentación de la organización
La Sociedad Italiana de Beneficencia en Buenos Aires es una asociación civil sin fines de lucro constituida en una
institución de medicina general y alta complejidad. Desde 1953 está inserta en el sistema nacional de salud y brinda
servicios médicos de alta calidad, procurando cuidar, promover y recuperar la salud de la comunidad. Educa con altos
estándares a alumnos de grado y posgrado, y desarrolla investigación básica y aplicada.
La asistencia, la docencia y la investigación son los pilares fundacionales que, con una gran visión de futuro,
establecieron los promotores de la Institución. Hoy, a más de un siglo y medio de su creación, el Hospital Italiano de
Buenos Aires mantiene sus pilares vigentes, con la misma pasión.
El Hospital Italiano de Buenos Aires es un centro de salud que cuenta con más de 40 especialidades médicas, el
equipamiento de diagnóstico y tratamiento de avanzada más completo del país y un plantel profesional reconocido
internacionalmente. El plan de seguro del Hospital Italiano cuenta con más de 150.000 asociados, que son atendidos en
todas las etapas de la vida.
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Su red edilicia está conformada por 2 hospitales, con capacidad de internación de 750 camas, y 23 Centros Médicos
propios de atención ambulatoria, ubicados en zonas estratégicas de la Capital Federal y el Gran Buenos Aires, de
acuerdo a la distribución geográfica de sus pacientes. Conforman su equipo de trabajo 6.300 personas, 2.300 médicos
(800 en formación intensiva), 2.500 miembros del equipo de salud (1.100 son enfermeros) y 1.500 profesionales del
ámbito administrativo y de gestión.
Moderna infraestructura y ambientes diseñados con elevado criterio estético, son el eje central de un plan general de
mejoras edilicias que proyecta a la Institución hacia el futuro. En este marco, la ampliación de la capacidad de
internación y de atención ambulatoria, los ambientes más seguros y el mayor confort permiten cumplir con los altos
estándares de cuidado del paciente.
Además, posee una universidad propia que dicta las carreras de Enfermería y Medicina, y un Instituto de Ciencias
Básicas y Medicina Experimental.
Desde su misión y su visión, el Hospital hace explícito el compromiso con la calidad, considerando la gestión de la misma
como un objetivo estratégico de nuestra organización.
3.2. Misión
Somos un hospital universitario de alta complejidad, con una red integrada de salud y sin fines de lucro, comprometido
con las políticas sanitarias, e involucrado con la comunidad, a la cual procuramos brindar cuidados asistenciales de alta
calidad. Trabajamos para alcanzar el máximo nivel en la asistencia, la docencia de grado y postgrado, y la investigación
básica y clínica.
3.3. Visión:
Aspiramos a ser una red sanitaria de excelencia, líder en el sistema de salud de la Argentina e integrada a la comunidad
científico-académica internacional.
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3.4. Objetivos de la Institución
Establecer una política comunicacional externa e interna
Posicionar la imagen del Hospital frente a la Comunidad
Identificar el perfil de la demanda
Implementar una política de calidad
Monitorear la satisfacción del usuario y establecer una gestión de reclamos y sugerencias
Mejorar la relación entre usuario interno y externo
Diagnosticar el clima laboral
Mejorar el clima laboral
Aplicar un Modelo de Gestión por competencias para el RRHH
Disminuir los riesgos ocupacionales
Optimizar la gestión y desarrollo del RRHH
Liderar el proceso de informatización de la Red de salud
Establecer mecanismos eficientes de coordinación
Identificar, analizar, monitorear y prevenir los potenciales riesgos en la atención del paciente y familia
Implantar y cumplir los estándares de Acreditación en calidad
Mejorar los sistemas de control y gestión de los procesos clínicos
Optimizar la gestión eficiente de los Recursos Físicos
Desarrollar un monitoreo de indicadores de producción y calidad
Fortalecer el sistema de auditorias
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3.5. Valores
Idoneidad: Trabajamos con el profesionalismo que nos otorgan años de trayectoria y conocimiento en
cuidados para la salud.
Transparencia: Compartimos información en forma clara y efectiva, respetando el derecho de todos los
individuos a estar informados.
Confianza: Creemos en las relaciones basadas en la confianza, procurando brindar un servicio de alta
calidad médica.
Respeto: Construimos relaciones basadas en el reconocimiento del otro y en el respeto de su identidad
individual y dignidad humana.
Integridad: Cuidamos la ética de cada una de nuestras acciones, que desarrollamos con rectitud y
honestidad.
Compromiso: Nos orientamos hacia la comunidad, decididos a generar valor social a través de la asistencia,
la docencia y la investigación.
3.6. Organigrama de la institución
El mismo puede ser observado en nuestra página web.
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3.7. Mapa de procesos
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4. SISTEMA DE GESTION DE CALIDAD
4.1. Requisitos generales
El HIBA ha recopilado en este manual la información referente al establecimiento, documentación, implementación,
mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestión de Calidad con el fin de satisfacer a nuestros clientes internos y
externos.
4.2. Requisitos de la documentación
4.2.1. Manual de Calidad
El Manual de Calidad del HIBA incluye las declaraciones de una política de calidad y de los objetivos de calidad, el
alcance del Sistema de Gestión de Calidad y justificación de exclusiones.
La Unidad de Calidad es la responsable de elaborar, revisar y proponer actualizaciones al presente Manual, según se
produzcan distintas instancias de revisión del SGC, para su posterior aprobación por la Dirección Médica y de Gestión
del Hospital y luego su difusión.
4.2.2. Control de Documentos
Da las pautas para realizar futuras modificaciones a los documentos del Sistema de Gestión de Calidad, de forma tal que
estos se puedan acomodar a las condiciones de cambio.
La elaboración, identificación y control de la documentación, es responsabilidad de la Dirección Médica y de Gestión del
HIBA.
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5. RESPONSABILIDAD DE LA DIRECCION
5.1. Compromiso de la Dirección
El compromiso de la Dirección del HIBA se evidencia principalmente en:
Establecer y divulgar la política y los objetivos de calidad.
Asegurar que las actividades requeridas para el Sistema de Gestión de la Calidad sean planificadas,
implementadas, controladas y se le de seguimiento a su progreso.
Asegurar la disponibilidad de recursos para mantener el Sistema de Gestión de la Calidad.
El mejoramiento continuo.
Asegurar la motivación, formación y sensibilización del personal sobre la importancia de satisfacer al
cliente.
5.2. Enfoque al cliente
La Dirección se compromete a trazar políticas orientadas al cumplimiento de los requisitos de los usuarios y a mejorar
su satisfacción.
La Dirección se compromete en realizar acuerdos de Calidad en los Distintos Servicios de la Organización, materializados
como Planes de Calidad Anual centrados en la Seguridad de los usuarios externos e internos, a través de la Unidad de
Calidad.
5.3. Política de Calidad
La Política de Calidad establecida por la alta dirección del Hospital Italiano de Buenos Aires es:
POLITICA DE LA CALIDAD
El Hospital Italiano de Buenos Aires es una institución de salud dedicada a proveer servicios médicos de alta
complejidad. Para ello, nos comprometemos a utilizar y mantener un Sistema de Gestión de Calidad que cuente con
procesos y prácticas gestionadas por un equipo de trabajo profesional de excelencia, a fin de satisfacer de manera eficaz
y oportuna las necesidades de nuestros usuarios, proporcionando servicios médicos seguros y confiables, un uso
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eficiente de los recursos, además de promover el mejoramiento continuo de los procesos y el cumplimiento de los
requisitos de los usuarios, legales y reglamentaciones aplicables.
5.4. Planificación
5.4.1. Objetivos de Calidad
La Dirección define los Objetivos de Calidad medibles y consistentes con la Política de Calidad, y asegura su
establecimiento en todos los niveles y funciones relevantes dentro de la organización.
El HIBA plantea los objetivos de calidad emanados de la política de calidad establecida, con los cuales busca
implementar, mantener y mejorar el Sistema de Gestión de Calidad (SGC):
Contribuir al desarrollo de la salud de los usuarios brindando a la comunidad servicios seguros,
oportunos y efectivos
Gestionar la aplicación de procesos de mejoramiento continuo de la calidad en las distintas áreas del
establecimiento procurando satisfacer a sus usuarios.
Desarrollar acciones de prevención de eventos adversos.
5.4.2. Planificación del Sistema de Gestión de la Calidad
La Dirección se asegura de que la planificación del Sistema de Gestión de Calidad se realice con el fin de cumplir con la
Política de Calidad, con los Objetivos de Calidad, y con el establecimiento, documentación, implementación,
mantenimiento y mejoramiento del Sistema de Gestión de Calidad con el fin de satisfacer a nuestros usuarios internos y
externos.
Además, la Dirección debe asegurarse de que se mantiene la integridad del Sistema de Gestión de Calidad en la
planificación e implementación de los cambios que se le realicen.
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5.5. Responsabilidad, autoridad y comunicación
5.5.1. Responsabilidad y Autoridad
La Dirección se asegura de que las responsabilidades y autoridades estén definidas y sean comunicadas dentro de la
organización. Esto se refleja en el organigrama funcional del HIBA, en el manual de funciones y en los roles y funciones
de las personas que trabajan en calidad.
5.5.2. Representante de la Dirección
La Dirección del HIBA ha designado a la Unidad de Calidad como su representante para el Sistema de Gestión de
Calidad, quien debe asegurarse del establecimiento, implementación y mantenimiento de los procesos necesarios para
la Gestión de Calidad, orientados a la satisfacción de los requisitos de los usuarios en todos los niveles de la
organización.
5.5.3. Comunicación Interna
La evolución de las acciones de la Unidad de Calidad serán comunicadas en reuniones mensuales con los Jefes de
Departamento y la Dirección Médica, reuniones trimestrales con los servicios médicos, de enfermería y de diagnóstico, y
anuales con el Comité de Gestión.
5.6. Revisión del Sistema de Gestión de Calidad
5.6.1. Generalidades
La revisión del SGC se realiza a través del Equipo Directivo.
El objetivo de la revisión del SGC, es asegurar que continúa siendo conveniente, adecuado y eficaz. La revisión incluye
además la evaluación de las oportunidades de mejora y la necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestión de la
calidad, incluyendo la política y los objetivos.
5.6.2. Información para la revisión del SGC
La Unidad de Calidad coordina la información para la revisión del SGC en la que incluye:
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a. El resultado de auditorías a los procesos.
b. Retroalimentación del cliente a través de encuestas de satisfacción.
c. El desempeño de los procesos a través de indicadores.
d. Acciones correctivas y preventivas con la solución de problemas, quejas y reclamos.
e. Cambios que pudieran afectar el Sistema de Gestión de la Calidad.
f. Recomendaciones para la mejora.
5.6.3. Resultados de la Revisión
Los resultados de la revisión por parte de la Dirección deben incluir decisiones y acciones tales como:
Planes de acción para la mejora de la eficacia del Sistema de Gestión de Calidad.
Planes de acción para la mejora de la prestación del servicio en relación con los requisitos de los usuarios.
La necesidad de incorporar nuevos recursos o reasignar los existentes.
Informes de la evolución del Plan de Calidad
6. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA
6.1. Ejes estratégicos del plan de calidad
En la priorización de ejes estratégicos, el impulso fundamental al plan estratégico de nuestro hospital se apoya en las
personas. El proyecto considera a las personas como el valor fundamental en una organización de servicios sanitarios.
Debe conseguirse que estén capacitadas (para que sepan hacer las cosas) y motivadas (para que quieran hacerlas).
Por tanto el plan estratégico de calidad busca gestionar, desarrollar y hacer que aflore todo el potencial de los
profesionales que lo componen, tanto a nivel individual como de los servicios, y de la organización en su conjunto.
Todo ello orientado hacia los pacientes y dirigido desde un nuevo modelo de gestión y organización asistencial. Las
tecnologías y los sistemas de información actúan como procesos de soporte para los tres ejes que definen al plan:
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Personas, Organización y Gestión y Pacientes
6.2. Líneas estratégicas del plan de calidad
El Plan de Calidad se sostiene en tres ejes –, Pacientes, Organización y Gestión, y Personas. Cada eje comprende un
número de acciones estratégicas, y cada acción tiene un objetivo y las iniciativas que van a realizarse para poder
alcanzarlos.
El Plan se desarrolla siguiendo un modelo secuencial que busca desplegar de forma operativa los tres ejes a través de las
líneas estratégicas finales. El despliegue del Plan es el siguiente:
EJE ESTRATÉGICO: cada uno de los ámbitos de actuación en los que se proyecta introducir un cambio importante en los
próximos años.
ACCIÓN ESTRATÉGICA: en este punto se tocan las áreas que serán intervenidas en cada uno de los ejes estratégicos.
OBJETIVO ESTRATÉGICO: pretende orientar las acciones estratégicas hacia un fin medible y cuantificable, que permita
reconocer la efectividad de las acciones estratégicas.
INICIATIVAS: definen los proyectos concretos en los que vamos a trabajar para alcanzar los objetivos.
Gestión y organización asistencial para un plan de calidad
Personas
DESARROLLAR Y ADECUAR LA
FORMACIÓN CONTINUA
GESTIONAR Y MEJORAR LA INCORPORACIÓN DE PERSONAS
IMPULSAR UN CAMBIO CULTURAL EN
EL LIDERAZGO
DESARROLLAR EL RECONOCIMIENTO Y ATENCIÓN A LAS PERSONAS
COMUNICACIÓN ENTRE LAS
PERSONAS Y LA ORGANIZACIÓN
Tecnología y Sistemas de Información en Salud
Paciente
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6.3. Ejes Estratégico del Programa
A continuación se desarrollan los diferentes ejes estratégicos, con las líneas y acciones planteadas.
6.3.1. EJE ESTRATÉGICO 1 – PACIENTES
En la base de cualquier relación asistencial se encuentra una relación entre personas. Se necesita establecer un diálogo
con el paciente, puesto que de su logro depende en gran parte la efectividad terapéutica. Esta interacción es
especialmente trascendente en nuestra actividad, puesto que la enfermedad supone una necesidad, un sufrimiento,
que implica al propio cuerpo, a la intimidad de la propia persona. De aquí que el instrumento más adecuado para la
relación, sea la comunicación verbal y no verbal y el vínculo más apropiado la empatía o capacidad de ponerse en el
lugar del otro, de sintonizar con sus vivencias.
Esta relación se ha visto deteriorada en los últimos años, tanto por la utilización hipertrófica de las medidas técnicas,
como por la masificación asociada con las tendencias socializadoras y preventivas.
Con las iniciativas incluidas en este eje, el Hospital busca dar una optimizar esta situación, humanizar la asistencia,
acercar los servicios a las personas que tienen mayores dificultades de acceder a ellos y proporcionar un entorno seguro
y confortable.
6.3.1.1. Línea estratégica N. 1: Humanizar la asistencia
La enfermedad es un acontecimiento vital importante que afecta no sólo al propio enfermo, sino también a un determinado
entorno o grupo familiar o afectivo. Las diferencias culturales, sociales y económicas existentes en los ciudadanos que atendemos
en el Hospital constituyen una barrera para la comunicación e interacción con los pacientes. Es más, en muchas oportunidades se
interpreta en forma a veces incorrecta, que el desarrollo tecnológico, enfría la relación con los pacientes, disminuyendo el tiempo
que se destina a la comunicación personal.
Diferentes autores han demostrado que la ausencia de una comunicación eficaz disminuye la comprensión y aceptación del
problema de salud por el paciente, y que estas dos razones inciden directamente en el resultado de la asistencia que prestamos.
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También se ha demostrado que la educación en autocuidado mejora la calidad de vida de las personas con enfermedades crónicas,
así como también permite ordenar y alcanzar los estándares de seguridad hospitalarios.
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas
Acción estratégica 1.1: Adecuar la relación con el paciente a su realidad sociocultural
Objetivo estratégico: garantizar la igualdad de la asistencia con independencia del origen sociocultural
Iniciativas:
Generar la información necesaria a través de los caminos existentes y los que sea necesario implementar a fin de comunicar toda la información
necesaria para el paciente y sus familiares que faciliten una rápida adaptación al nuevo medio.
Establecer un sistema de detección y respuesta a necesidades concretas planteadas por los pacientes, como pueden ser aquellas relacionadas con
cuestiones de sexo (transexualidad), religión (testigos de Jehová,…) o cultura (chinos, musulmanes,…)
Incorporar en el programa de formación un curso de comunicación e información con el paciente
Dar a conocer entre los profesionales los recursos que tienen a su disposición (intranet, guías, etc…)
Informar a todos los ingresos de las normas básicas de funcionamiento del Hospital
Acción estratégica 1.2: Participación del paciente en su problema de salud promoviendo su responsabilidad en el tratamiento,
prevención y autocuidado.
Objetivo estratégico: aumentar la implicación y la participación de los pacientes en el proceso asistencial
Iniciativas:
Realizar talleres de formación en autocuidado que aumenten el conocimiento de la enfermedad entre los pacientes, de las medidas para prevenirla,
el manejo correcto de dispositivos o la toma de la medicación según se prescribe.
Realizar grupos focales con el objetivo de promover el autocuidado y la responsabilidad de los pacientes
Incluir en los informes de alta del paciente un apartado educativo con medidas de prevención de la enfermedad/promoción de la salud
Identificar las dudas más frecuentes planteadas por los pacientes en cada proceso y elaborar un documento informativo a entregar al paciente con
las respuestas
Asegurar la incorporación de actividades de prevención y autocuidado en los informes de continuidad de cuidados
6.3.1.2. Línea estratégica N. 2: Desarrollar la accesibilidad y el confort
La espera es la principal causa de insatisfacción entre los usuarios de los servicios sanitarios, siendo el aspecto peor valorado en las
encuestas de satisfacción que se realizan en los diferentes puestos de atención (hospitalización, consultas y urgencias).
Consideramos que el primer paso para mejorar la accesibilidad es hacer un uso eficiente de los recursos de que disponemos en el
hospital.
Esta línea se desarrolla en tres acciones estratégicas.
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Acción estratégica 2.1: Establecer estrategias de racionalización de la demanda de origen externo
Objetivo estratégico: disminuir la demanda de asistencia innecesaria
Iniciativas:
Establecer un sistema de elaboración, seguimiento y evaluación de los criterios de derivación y solicitud de pruebas con Atención Primaria
Implantar un sistema de información en Urgencias que permita analizar causas de demanda innecesaria y establecer medidas correctoras
Realizar un proyecto para identificar las áreas de mayor demanda asistencial y las causas de la misma.
Acción estratégica 2.2: adaptarnos a las necesidades de los usuarios
Objetivo estratégico: mejorar la agilidad y rapidez en la gestión de las consultas
Iniciativas:
Elaborar un proyecto piloto de atención a distancia para consultas que puedan ser realizadas desde la Atención Primaria
Aumentar la utilización de las TICs para la gestión de las consultas (servicio de citaciones por vía electrónica, comunicación de resultados de pruebas
vía SMS o correo electrónico, central de atención telefónica integrada con otras aplicaciones, IVR adaptado a la gestión asistencial)
Aumentar la agilidad del proceso diagnóstico y terapéutico.
Acción estratégica 2.3: adecuar las instalaciones, equipos y mobiliario a las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial
Objetivo estratégico: aumentar la satisfacción con el confort de las instalaciones
Iniciativas:
Incluir criterios de accesibilidad en el diseño de las obras nuevas / mantenimiento de instalaciones que se realicen
Incluir criterios de accesibilidad en la compra de mobiliario para las salas de espera, habitaciones y cuartos de baño y consultas
Identificar y mantener actualizada la relación de barreras existentes en el Hospital
Adecuar la señalética a las necesidades de las personas con discapacidad física, psíquica o sensorial
Monitorizar la temperatura en las habitaciones y salas de espera, estableciendo cuando proceda medidas para evitar grandes contrastes
6.3.1.3. Línea estratégica N.3: Desarrollar una cultura de seguridad
La actividad asistencial es una actividad compleja en la cual interactúan seres humanos. Si se simplifica a la mera relación
profesional-paciente, se trata de un contrato donde existe una asimetría de información a favor del profesional y un voto de
confianza por parte del paciente.
Es imposible imaginar en la actualidad que en esa interacción no ocurran errores, de la misma manera que pueden suceder en
cualquier acto humano, el problema es que las consecuencias conllevan riesgo para la salud y/o la vida, en el caso del paciente, y la
posibilidad de estar expuesto a un litigio en el caso del médico.
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Según las recomendaciones del National Quality Forum, la cultura sobre seguridad es esencial para minimizar errores y efectos
adversos. Su medición es necesaria para diseñar actividades que la mejoren.
Esta línea se desarrolla en una acción estratégica.
Acción estratégica 3.1: Prevenir los errores durante la actividad asistencial
Objetivo estratégico: minimizar los efectos adversos evitables durante la hospitalización
Iniciativas:
Establecer un sistema de detección, notificación, registro y análisis de incidentes en los servicios y unidades
Realizar una Jornada anual para compartir experiencias y buenas prácticas en seguridad del paciente con reconocimiento a las personas implicadas
Crear y desarrollar un Comité de efectos adversos y seguridad de los pacientes en el Hospital
Establecer programas específicos para reducir los efectos adversos de mayor impacto en la salud del paciente:
Ulceras por presión
Caídas
Identificación de pacientes
Implantar la utilización sistemática de "check list" en las áreas quirúrgicas
Desplegar en todos los Servicios y Unidades la prescripción electrónica de medicamentos como sistema integrado que minimice riesgos y errores.
Definir un procedimiento y desarrollar acciones para prevenir los eventos centinela.
Formar a los colectivos en la cultura de seguridad, estableciendo subgrupos especializados y responsables de obtener mejoras.
6.3.2. EJE ESTRATÉGICO 2 – Organización y gestión
6.3.2.1. Línea estratégica N.1: Impulsar nuevos modelos de gestión clínica de la calidad asistencial
El objetivo de la gestión clínica es incrementar la eficiencia y la calidad de las prestaciones sanitarias dispensadas por las unidades
asistenciales mediante la descentralización de decisiones que tienen que ver con la utilización de recursos y el compromiso de los
clínicos de disminuir la variabilidad en la práctica clínica.
Desarrollar un modelo de procesos asistenciales transversales para el hospital que incluya los grandes problemas de salud en cuyo
abordaje es necesaria la participación de varios servicios y estamentos profesionales, identificándose como una estrategia de
avance hacia la gestión clínica.
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas.
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Acción estratégica 1.1: establecer un marco de acuerdo de gestión con los servicios y áreas asistenciales
Objetivo estratégico: asegurar el cumplimiento de los objetivos globales de calidad del hospital trasladándolos a los servicios
Iniciativas:
Establecer los criterios de evaluación de los planes de gestión clínica
Diseñar un modelo de acuerdo de gestión clínica para los servicios que cumplan una serie de requisitos
Desarrollar un sistema de despliegue de la calidad
Identificación por cada Servicio y Unidad de al menos un objetivo de calidad al año y comunicación del mismo a todas las personas
Celebración periódica de reuniones para dar a conocer la evolución en el cumplimiento de objetivos y resolver dudas
Acción estratégica 1.2: establecer estrategias asistenciales que permitan afrontar de manera eficiente patologías y/o situaciones
complejas
Objetivo estratégico: mejorar la eficiencia en el tratamiento de las patologías y/o situaciones complejas, que sean transversales a los
servicios
Iniciativas:
Identificar las patologías en las que es más posible obtener beneficios de la colaboración interservicios
Establecer acciones de mejora de la información ofrecida a los pacientes con patologías complejas.
6.3.2.2. Línea estratégica N.2: Desarrollar la excelencia en la actividad asistencial
El objetivo de la estrategia Excelencia Clínica es asegurar una atención sanitaria de excelencia, más personalizada, más centrada en
las necesidades particulares del paciente y usuario y, por tanto, es evidente que resulta necesario centrar esfuerzos en apoyar a los
profesionales en todo aquello que contribuya a favorecer esa excelencia clínica.
En este apartado se incluye, entre otras, la utilización de herramientas como estándares de práctica clínica (guías,
recomendaciones,…), las auditorías y certificaciones y las estrategias de atención a problemas concretos como el Cáncer, la
Cardiopatía Isquémica, EPOC, ACV, etc. Al mismo tiempo existen enfermedades que requieren, para su adecuada atención, técnicas,
tecnologías y procedimientos preventivos, diagnósticos y terapéuticos, de elevado nivel de especialización, para los que es esencial
experiencia en su utilización, que sólo es posible alcanzar y mantener a través de ciertos volúmenes de actividad.
Esta línea se desarrolla en cuatro acciones estratégicas.
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Acción estratégica 2.1: desarrollar procedimientos de referencia en distintas especialidades
Objetivo estratégico: aumentar el especialización en la actividad asistencial
Iniciativas:
Identificar y Analizar los principales procesos de referencia actuales del Hospital y proponer nuevos
Impulsar dentro del Hospital unidades de transferencia para el manejo de la población pediátrica
Crear unidades de tratamiento de enfermedades poco prevalentes
Acción estratégica 2.2: impulsar la rápida resolución en consultas y hospitalización
Objetivo estratégico: mejorar la resolutividad en los procesos asistenciales intrahospitalarios
Iniciativas:
Implantar al menos 1 procedimiento de rápida resolución en consultas ambulatorias por Servicio (Identificando previamente en qué Servicios es
aplicable)
Implantar al menos 1 vía/camino clínico en pacientes hospitalizados por Servicio que incluya actividades asistenciales médicas y cuidados de
enfermería.
Acción estratégica 2.3: desarrollar la coordinación entre la internación y la continuidad de la atención primaria
Objetivo estratégico: asegurar la continuidad de la atención entre los diferentes sectores asistenciales
Iniciativas:
Definir e implantar de forma conjunta con atención primaria los procesos asistenciales comunes en los procesos crónicos de: EPOC, Insuficiencia
cardiaca, Diabetes Mellitus e HTA
Incrementar los talleres de formación del paciente y/o su familia sobre las patologías crónicas
Acción estratégica 2.4: establecer estrategias de racionalización de la demanda de origen interno
Objetivo estratégico: aumentar la adecuación de las solicitudes
Iniciativas:
Establecer un sistema de elaboración, seguimiento y evaluación de los criterios de derivación con Atención Primaria en los Servicios
Establecer un sistema de elaboración, seguimiento y evaluación de la adecuación de los criterios de solicitud de pruebas complementarias
Identificar los procesos en los que las peticiones de pruebas puedan estar definidas.
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6.3.2.3. Línea estratégica N.3: Adecuar la incorporación y uso de tecnologías
La velocidad del desarrollo tecnológico obliga a una constante adaptación. La rápida aparición de equipos e instrumentos ofrecen,
en su gran mayoría, beneficios para el paciente superiores a las anteriores. Como contrapartida, el gasto de estas tecnologías
también supera el de las anteriores, obligándonos a exprimir el ciclo de vida de muchos equipos y a mantener instalaciones hasta el
límite de su funcionamiento.
En estas circunstancias, es necesario profundizar en el conocimiento de herramientas que permitan introducir tecnología de forma
más eficiente, analizando la relación costo-beneficio, superando la perspectiva de búsqueda de eficacia de forma exclusiva.
Acción estratégica 3.1: establecer un sistema para la adquisición de tecnologías según criterios de efectividad, seguridad y eficiencia
Objetivo estratégico: racionalizar la incorporación de tecnología
Iniciativas:
Constituir y desarrollar una serie de grupos de trabajo de evaluación de tecnologías que establezcan criterios uniformes para sistematizar la
identificación de necesidades y la definición de soluciones tecnológicas en base a parámetros de eficacia, eficiencia, seguridad, evaluación, etc. para
todo el Hospital
Desarrollar un plan que defina las necesidades para la incorporación y evaluación de tecnología para los próximos cuatro años
Impulsar experiencias que contemplen nuevos modelos de incorporación de tecnologías que no incluyan la compra directa
Para la incorporación de tecnología que requiera una fuerte inversión, establecer un proceso de evaluación externa por expertos que apoyen en la
toma de decisiones.
Acción estratégica 3.2: establecer un sistema para la utilización de las tecnologías según criterios de seguridad y eficacia
Objetivo estratégico: adecuar el equipamiento a las necesidades y objetivos de los servicios
Iniciativas:
Cada Servicio revisará la situación del equipamiento disponible y las condiciones y prestaciones del mismo y elaborará un informe anual de conclusiones y
áreas de mejora
Elaboración de cada Servicio de la visión de futuro de su Servicio, definiendo sus necesidades tecnológicas y explicitando los resultados a obtener.
6.3.2.4. Línea estratégica N.4: Aumentar la calidad de la investigación realizada
La evolución de la investigación sanitaria tiende en los últimos años hacia la agrupación de investigadores e infraestructuras en
centros especializados. Los hospitales constituyen el núcleo básico de los institutos de investigación sanitaria. Hacer del Hospital un
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Instituto de Investigación en Salud resulta ser un Plan estratégico que asegure el camino hacia una mejora continua de la calidad y
en pos de una cultura de seguridad positivo.
Esta línea se desarrolla en una acción estratégica.
Acción estratégica 4.1: Impulsar el desarrollo del hospital como Instituto de Investigación en Salud
Objetivo estratégico: aumentar la actividad investigadora del hospital
Iniciativas:
Consolidar la alianza estratégica con grupos de investigación de otros centros
Integrar el Plan Estratégico en una estructura única de gestión de la investigación
Aumentar la captación de fondos públicos y/o privados de investigación clínica
6.3.2.5. Línea estratégica N.5: Aumentar la calidad de la formación especializada
La formación de los profesionales debe reorientarse continuamente para dar respuesta a las necesidades sociosanitarias cambiantes
de la comunidad en la que desarrollan su actividad.
Esta línea se desarrolla en una acción estratégica.
Acción estratégica 5.1: Desarrollar el modelo de formación especializada por competencias profesionales
Objetivo estratégico: adecuar la capacidad de los profesionales sanitarios al perfil profesional definido en el Hospital
Iniciativas:
Continuar con la formación de tutores y profesionales en el modelo de competencias establecido
Establecer un formato para adaptar el contenido de los programas de formación de especialidades al modelo de competencias establecido
Desplegar el modelo de evaluación por competencias profesionales
6.3.3. EJE ESTRATÉGICO 3 – Personas
6.3.3.1. Línea estratégica N.1: Desarrollar y adecuar la formación continua
La Formación Continua del Hospital tiene como misión adecuar permanentemente las competencias de las personas a los
requerimientos y objetivos de la organización. Es un proceso de enseñanza-aprendizaje activo y permanente al que tienen
derecho y obligación los profesionales sanitarios, que se inicia al finalizar los estudios de pregrado o de especialización y que
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está destinado a actualizar y mejorar los conocimientos, habilidades y actitudes de los profesionales sanitarios ante la evolución
científica y tecnológica y las demandas y necesidades, tanto sociales como del propio sistema sanitario.
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas.
Acción estratégica 1.1: estructurar la formación en torno al desarrollo de competencias profesionales
Objetivo estratégico: aumentar la formación basada en competencias profesionales
Iniciativas:
Realizar un análisis funcional de los puestos de trabajo e identificar las competencias necesarios para su desempeño óptimo
Realizar un diagnóstico de las competencias existentes en el Hospital.
Acción estratégica 1.2: impulsar la transferencia de la formación al puesto de trabajo
Objetivo estratégico: mejorar el desempeño en el puesto de trabajo
Iniciativas:
Elaborar un proyecto de formación en competencias para los diferentes estamentos profesionales
Elaborar planes individuales de formación
6.3.3.2. Línea estratégica N.2: Gestionar y mejorar la incorporación de personas
Una adecuada política de selección y contratación de personas es esencial, y hacerla incorrectamente, influirá negativamente
en la calidad asistencial. Hay que intentar contratar a los mejores, mediante una selección que compruebe su suficiencia para
desempeñar las tareas que se les van a asignar. La elección debería también tener en cuenta otros factores, como la integración
en el grupo de trabajo y la identificación con el centro. Para obtener esos objetivos, deberemos incorporar mecanismos que
permitan flexibilizar la política de RRHH e incorporar profesionales con alto valor de referencia y de liderazgo.
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas.
Acción estratégica 2.1: analizar e incorporar formas innovadoras de captación de personas
Objetivo estratégico: atraer al hospital a los mejores profesionales
Iniciativas:
Definir y establecer un sistema para atraer personas con alta capacitación
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6.3.3.3. Línea estratégica N.3: Impulsar un cambio en el liderazgo y gestión de los servicios
Tanto desde posiciones directivas y de alta responsabilidad, como también de mando intermedio, el desarrollo de
determinadas competencias orientadas a desarrollar y potenciar la capacidad de liderazgo, comunicación, motivación y de
gestión interpersonal entre otras, son esenciales para conseguir de un equipo de trabajo el máximo rendimiento y satisfacción
tanto personal como profesional.
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas.
Acción estratégicas 3.1: impulsar las competencias de liderazgo en los trabajadores del hospital, combinando capacidades
técnicas y de gestión
Objetivo estratégico: aumentar la capacidad de liderazgo entre los líderes
Iniciativas:
Desarrollar el modelo de Liderazgo: elaboración del perfil
Introducir la evaluación en competencias de liderazgo entre los líderes del Hospital como un método de identificar áreas de mejora
Acción estratégica 3.2: facilitar la implicación de las personas en la toma de decisiones, delegando facultades y asumiendo
responsabilidades
Objetivo estratégico: mejorar la satisfacción de las personas en relación al liderazgo
Iniciativa:
Promover la cultura de trabajo en equipo definiendo actividades a realizar en equipos de mejora
6.3.3.4. Línea estratégica N.4: Desarrollar el reconocimiento y atención a las personas
El interés, la iniciativa y el esfuerzo de los profesionales, unido al logro de resultados constituyen los criterios de
reconocimiento. A su vez, el logro de resultados se relaciona con la consecución de objetivos asistenciales. De esta forma, el
beneficio del personal es también el beneficio del paciente, que es el eje del sistema. El reto consiste en estructurar un sistema
que premie estos aspectos y que permita motivar a los profesionales que lo "hacen bien".
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas.
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Acción estratégica 4.1: reconocer la implicación y la responsabilidad con la estrategia del hospital
Objetivo estratégico: aumentar el grado de implicación con los objetivos del hospital
Iniciativas:
Establecer y reconocer los criterios que identifican a personas con un alto nivel de implicación con los objetivos del Hospital
Identificar entidades de prestigio nacional e internacional, con procesos serios y rigurosos de evaluación, que permitan reconocer a los mejores
(tanto a nivel individual como profesional)
Acción estratégica 4.2: ampliar los beneficios sociales de las personas
Objetivo estratégico: mejorar la conciliación profesional y laboral
Iniciativas:
Identificar beneficios sociales susceptibles de ser incorporados al Hospital y que permitan mejorar la relación profesional y laboral
6.3.3.5. Línea estratégica N.5: Desarrollar la comunicación corporativa e interpersonal
Ser una organización abierta y accesible, que tiene en consideración las expectativas de todos los trabajadores, que facilita la
implicación a través de la participación y desarrolla espacios que permiten la comunicación y el trabajo en equipo con el fin de
ayudar a terminar las tareas más importantes de la forma más rápida y mejor posible.
Esta línea se desarrolla en dos acciones estratégicas.
Acción estratégica 5.1: establecer canales de comunicación entre la dirección y las personas
Objetivo estratégico: aumentar la accesibilidad y receptividad de la dirección
Iniciativas:
Establecer un plan de comunicación interno
Acción estratégica 5.2: introducir dinámicas de implicación de las personas con el desarrollo de la organización
Objetivo estratégico: aumentar la participación de las personas con criterios de corresponsabilidad
Iniciativa:
Establecer un plan de participación de las personas
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7. MODALIDAD DE TRABAJO
A continuación se describe la manera a través de la cual la Dirección del Hospital definió dar cumplimiento al presente
Manual de Calidad, a fin de lograr una gestión progresiva de la calidad en la Organización.
7.1. Generación de una Unidad de Calidad
La Dirección Médica y la de Gestión pusieron en marcha la Unidad de Calidad del Hospital; la misma tiene como objetivo
determinar las acciones conducentes para elevar la calidad en la prestación de los servicios de salud de nuestro hospital,
garantizando un trato digno, llevando información completa y atención oportuna a todos los usuarios.
7.2. Objetivos específicos de la Unidad de Calidad
Los objetivos son:
Asegurar el cumplimiento de las dimensiones claves de la gestión de calidad:
Seguridad: que no haya lesiones producto de la atención brindada a los pacientes
Efectividad: que se provean servicios basados en el conocimiento científico, a todos quienes puedan beneficiarse de ellos,
evitando hacerlo a aquellos que no se beneficien
Servicio centrado en el paciente: que se provea una atención que sea respetuosa y responda a las preferencias individuales,
a las necesidades y a los valores de los pacientes, asegurándose que éstos sean los que guíen la mayor parte de las
decisiones clínicas
Oportunidad: que se reduzcan las esperas y los retrasos tanto para quienes reciben como para quienes proveen la atención
médica
Eficiencia: que se evite el desperdicio de equipamiento, insumos, ideas y energía
Equidad: que se provean servicios que no varíen su calidad en función de características tales como el género, la etnia y el
status socioeconómico
7.3. Funciones de la Unidad de Calidad
La Unidad de Calidad tendrá como funciones principales:
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• Promover la implementación de la gestión de calidad
• Potenciar la gestión de calidad mediante actividades voluntarias internas con mejoras documentadas
• Implementar el aprendizaje sistemático de herramientas y procesos de mejora
• Conocer las necesidades y las expectativas para poder mejorar los procesos
• Desarrollar ciclos completos de mejora (monitoreo y evaluación)
• Organizar la capacitación en gestión de calidad para el Hospital
• Trabajar en equipo en todos los niveles de la organización
• Redactar un programa de gestión de calidad desde un enfoque a la medida del Hospital
• Desarrollar líneas de investigación para la resolución de problemas metodológicos concretos
Estas funciones serán realizadas por los diferentes grupos que integran la Unidad de Calidad, o bien que trabajan de
manera coordinada con la misma, a través del Plan de Calidad.
7.4. Integrantes de la Unidad de Calidad
Los integrantes de la Unidad de Calidad son:
• Representante de la dirección médica del hospital
• Representante de la Dirección de Gestión
• Representante del departamento de medicina
• Representante del departamento de cirugía
• Representante del departamento de diagnóstico y tratamiento
• Representante del departamento de enfermería
• Representante del departamento de pediatría
• Representante del departamento de informática en salud
• Representante del Hospital italiano de San Justo
• Representante del grupo de trabajo para la acreditación de JCI
• Representante del área de calidad del HIBA
• Representante del área de epidemiología-investigación cuali y cuantitativa
• Representante del área de normas y procedimientos
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7.5. Estrategia de trabajo de la Unidad de Calidad
La Unidad de Calidad en primer lugar definió los elementos estratégicos para la implantación de un programa de
Gestión de la Calidad:
• Liderazgo: la introducción de programas de gestión de la calidad requiere un liderazgo persistente y decidido pero a la vez
participativo, por ese motivo el comité es un brazo de la dirección del hospital.
• Definición compartida del contexto de la organización: definir y compartir el contexto de la organización ayuda a cualquier
estrategia de implantación.
• Formación extendida a todas las personas: la formación tiene que llegar a todas las personas que queremos que se
comprometan y trabajen por mejorar la calidad, es decir, a todo el hospital. Determinar los contenidos de la formación, esto es
el manual de la calidad y los métodos y herramientas propios de las actividades de mejora continua de la calidad, así como la
metodología docente.
• Elaboración y difusión de los documentos/base del programa: por esto se entiende, la generación del presente Manual de
Calidad
• Estructura Organizativa y recursos para el programa: la inversión mínima requerida es en formación y en recursos humanos
dedicados a facilitar, potenciar, dar apoyo metodológico y orientar las actividades de mejora de la calidad de la organización,
acompañados de una infraestructura mínima para la comunicación y el manejo de datos de la práctica del programa implica.
• Conocimiento y sintonización con el entorno interno y externo de la organización: la estrategia de implantación debe incluir
la manera de relacionarse, adaptarse y, hasta donde sea factible, aprovecharse del entorno.
• Reorientar las actividades para la gestión de calidad existentes en la organización: las que probablemente sean más
relevantes son los sistemas de información y la formación continua.
• Implementación de actividades específicas para mejorar la calidad: si bien es posible comenzar con cualquiera de las
actividades que hacen a la gestión de calidad, es habitual elegir un ciclo de mejora por su facilidad de comprensión y por su
valor didáctico para la gestión de calidad, siendo además motivador si se lleva adelante con éxito.
7.6. Metodología de trabajo de la Unidad y definición de actividades centrales
La Unidad presentará la siguiente metodología de trabajo:
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• Coordinación operativa dependiente de la dirección.
• Reuniones periódicas centradas en discusión de políticas y normas.
• Reuniones operativas acorde a las necesidades fijadas por los miembros de la Unidad.
• Discusión, redacción y comunicación del Programa de Gestión de Calidad del Hospital Italiano.
• Definición de los Comités dependientes de la Unidad de Calidad.
• Establecimiento de las políticas y relaciones estratégicas de los diferentes Comités.
• Recepción de los ciclos de mejora y/o diseños de calidad elevados por los Comités.
7.7. Definición de los Grupos de Trabajo de la Unidad de Calidad
La Unidad de Calidad ha decidido trabajar para cumplir con los objetivos y las líneas estratégicas trazadas con los
siguientes Grupos de Trabajo:
Generación de Comités dependientes de la Unidad de Calidad
o Comité de Humanidades
o Comité de Seguridad del Paciente
o Comité de cuidado del medio ambiente
o Comité de quejas, sugerencias y reclamos
o Comité de acreditación por la JCI
o Comité de Hospital Seguro
o Comité de Monitorización con Tableros de Control
Comités de dependencia directa de la Dirección Médica con trabajo conjunto con la Unidad de Calidad
o Comité de Control de Infecciones
o Comité de Normas y Procedimientos
Grupos asistenciales para instalar el Plan de Calidad
o Medicina Internación
o Medicina Ambulatoria
o Pediatría Internación
o Pediatría Ambulatorio
o Grupos Quirúrgicos
o Materno-infantil
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o Central de Emergencia
o Grupos de Psiquiatría
o Grupo de Trasplantes
o Medicina Domiciliaria
o Coordinadores de las Guías de Práctica Clínica
Grupos de Trabajo
o Calidad de la Documentación Clínica
o Unidad de Planificación del Alta
o Información para pacientes y familiares
o Gestión de la Medicación
o Evaluación de Riesgo de los desarrollos informáticos
o Delegados de Calidad en sectores estratégicos
Servicio de Laboratorio Central
Servicio de Diagnóstico por Imágenes
Servicio de Medicina Transfusional
Instrumentadoras quirúrgicas
Servicio de Anatomía Patológica
Servicio de Laboratorio de Medicina Nuclear
Departamento de Enfermería
8. ACTIVIDADES DE LA UNIDAD DE CALIDAD
Cada uno de los grupos presentados, realizan una serie de actividades tendientes a cumplir los ejes estratégicos, las
líneas estratégicas y los objetivos trazadas por la Unidad. Con esa finalidad, la Unidad ha definido poner el marcha el
Plan de Calidad del Hospital.
El mismo se describe en un documento adjunto. A continuación se realiza una breve descripción de los distintos grupos,
poniendo énfasis en sus funciones.
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8.1. Comité de Monitorización con Tableros de Control
El cuadro de mando integral es un soporte de información periódica para la dirección de una organización que permite
la toma de decisiones oportuna al conocer el nivel de cumplimiento de los objetivos definidos previamente, a través de
indicadores de control y otras informaciones que lo soportan. La estructura de un cuadro de mando sigue un criterio
piramidal de la información y se desdobla en aquel destinado a la dirección y en el más operativo para los mandos
intermedios. En las organizaciones de salud, los mandos intermedios incluyen los jefes de servicio, unidades o
departamentos así como las supervisiones del área de enfermería.
Función del Comité de Monitorización
Trabajar con los diferentes grupos de calidad
Desarrollar el listado de indicadores evaluando la importancia de cada uno de los mismos, su solidez científica y su
factibilidad de implementación
Definir un plan y una metodología de monitorización del cuadro de mando integral
8.2. Comité de Humanidades
Este Comité debería generar información central para el trabajo de los otros grupos; es absolutamente cierto que
siempre se debe tener en cuenta al usuario o receptor final del servicio, a la hora de diseñar o rediseñar procesos. Por
tal motivo es fundamental poder conocer las necesidades y expectativas de los pacientes y sus familias. Esta es la
principal actividad del Comité de Humanidades.
Función del Comité de Humanidades
• Desarrollar las herramientas necesarias que posibiliten conocer las necesidades y expectativas de los clientes/pacientes
• Disponer de evaluaciones estructuradas y no estructuradas, cuali y cuantitativas que traigan a los grupos que toman
decisiones en la organización, la voz de usuario, tanto interno como externo
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8.3. Comité de seguridad del paciente
Si bien los avances en el conocimiento y la tecnología de atención médica han sido enormes, han surgido numerosos
problemas entre los que se destacan los efectos adversos que sufren aquellos que reciben atención médica, aunque
esta sea asumida como de buena calidad.
En países desarrollados, se estima que hasta uno de cada 10 pacientes hospitalizados sufren daños como resultado de la
atención recibida, y en el mundo en desarrollo la cifra es probablemente mucho mayor. Lo más importante en materia
de seguridad de los pacientes es conseguir conocer la manera de evitar que éstos sufran daños durante el tratamiento y
la atención. La frecuencia de errores o eventos adversos evitables ha sido medida en diversos países desarrollados.
Estos errores dan cuenta por ejemplo de más de 3% del gasto del presupuesto asignado a la salud en EEUU y más de 90
mil muertes por año en ese país. La detección del problema llevó a que varios países inicien tareas para reducir sus
consecuencias. Por otro lado no solo los pacientes se ven perjudicados por errores en la atención médica sino que los
profesionales de salud pueden ser considerados como las segundas víctimas.
Funciones del Comité de Seguridad del Paciente
• Fomentar el incremento de una cultura de la seguridad positiva
• Integrar las actividades de gestión de riesgos
• Promover que se informe sobre los incidentes de seguridad del paciente
• Involucrar y comunicarse con los pacientes
• Aprender y compartir lo aprendido sobre seguridad
• Promover las buenas prácticas para la seguridad del paciente
8.4. Comité de cuidado del medio ambiente
En el mundo actual nadie pone en duda que nuestras acciones ocasionan cambios que repercuten en el medio
ambiente. Algunas prácticas hospitalarias, como por ejemplo la mala gestión de los residuos, el uso de sustancias
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químicas tóxicas, y la dependencia de tecnologías contaminantes, tienen un impacto negativo en la salud de las
personas y el ambiente.
La preservación del medio ambiente es un tema que nos atañe a todos: gobiernos, empresas, instituciones, y
fundamentalmente a cada uno de nosotros. Desde el hospital queremos contribuir a su conservación, y estamos
comenzando a dar los primeros pasos para poner en marcha alternativas ambientalmente amigables para fortalecer las
condiciones de salud de nuestra población, de los pacientes y de toda la comunidad. Los trabajadores de la salud tienen
un rol reconocido socialmente que puede contribuir a la resolución de estos problemas y fomentar la cooperación con
diversos actores de su comunidad en la adquisición de prácticas ambientales responsables.
8.4.1. Funciones del Comité de cuidado del medio ambiente
Tener un sistema de gestión ambiental supone para la organización una serie de beneficios de mercado, económicos, de
mejora de la imagen de la empresa y también de su situación reglamentaria.
En esencia, el sistema de gestión ambiental debe proporcionar una sistemática de trabajo estandarizada orientada a
obtener los resultados ambientales planificados. Para ello, una cuestión vital es que el personal se implique, y esto se
consigue evitando que el sistema de gestión suponga una carga adicional de trabajo. Simplemente, debe formar parte
de su pauta de trabajo habitual. Si se consigue esto, el control operacional establecido funcionará, y esto permitirá que
el sistema siga rodando.
Funciones del Comité de cuidado del medio ambiente
El Comité de cuidado del medio ambiente, trabaja principalmente en las siguientes líneas:
Adecuada segregación de residuos
Disminuir el uso de papel
Retiro del mercurio en la organización
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Aumentar el reciclado de material
Comunicar los conceptos de alimentación y vida saludable
8.5. Comité de quejas, sugerencias y reclamos
La presencia de centros de recepción de quejas y reclamos existe en la mayoría de las instituciones sanitarias con una
finalidad casi exclusivamente legal. En cambio, no está generalizada la utilización sistemática y positiva para la gestión
de la calidad de la información contenida en las mismas. Sería ideal utilizar las quejas y los reclamos como fuente de
identificación de oportunidades de mejora, de forma tal que incremente la satisfacción y la lealtad de los usuarios. De
esta forma la gestión individual de la queja podrá tener beneficios que excedan la solución del caso para quien lo
presenta, obteniéndose un alcance multiplicador. Una queja es una oportunidad de mejora. Esta es la concepción que
debe tener una organización cuando recibe quejas y sugerencias.
8.5.1. Funciones del Comité de Quejas y reclamos
Facilitar e incrementar la recepción de quejas y reclamos
Orientar el sistema a las necesidades de los usuarios
Capacitar a los receptores de las quejas y sugerencias generándoles canales rápidos y efectivos de respuesta
Hacer extensiva la captura de reclamos y sugerencias a todos los sectores del hospital
Llevar las quejas y reclamos a todos los niveles jerárquicos de la organización, comprometiendo a los superiores en su
análisis, seguimiento y respuesta
Contar con un análisis agregado de la información que posibilite un seguimiento periódico destinado a observar
modificaciones en las tasas de quejas, reclamos y/o sugerencias
8.6. Comité de acreditación por la JCI
Este Comité tiene una organización de trabajo que le es propia, la cual es dada por el contenido del Manual de la Joint
Commission International; el mismo tiene múltiples funciones, entre las cuales se destacan:
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Evaluar la brecha entre los elementos medibles solicitados por la JCI y la realidad de la organización
Organizar grupos de trabajo con los distintos sectores hospitalarios
Dar apoyo en el entendimiento de los contenidos
Interactuar con los evaluadores a fin de diagramar las agendas
Establecer las agendas de trabajo interna
8.7. Comité de Hospital Seguro
Este Comité trabaja en dos aspectos centrales: la preparación del hospital ante la respuesta rápida, tanto de pacientes
internados como externos, y la acción ante situaciones emergentes, ya sea internas como externas.
Funciones del Comité de Hospital Seguro
Diagramar la respuesta hospitalaria ante situaciones de alarma
Disponer de la asistencia en el lugar apropiado y en el momento oportuno
Mantener al hospital operativo los 365 días del año ante situaciones emergentes
Disponer de simulacros de acción ante los desencadenantes potenciales
Analizar la vulnerabilidad hospitalaria en un sentido integral determinando el grado de predisposición al daño, con el fin de
detectar debilidades
Ofrecer al personal hospitalario, los conocimientos necesarios para reconocer la necesidad de conformar el comité
hospitalario ante desastres
Reforzar la metodología para diseñar sus propios planes de respuesta
9. GRUPOS DE TRABAJO ESPECÍFICOS
Los Grupos de Trabajo específicos, actúan bajo la dependencia de la Dirección Médica pero en forma directa con la
Unidad de Calidad; los mismos son:
Calidad de la Documentación Clínica
Unidad de Planificación del Alta
Información para pacientes y familiares
Gestión de la Medicación
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Evaluación de Riesgo de los desarrollos informáticos
Delegados de Calidad en sectores estratégicos
o Servicio de Laboratorio Central
o Servicio de Diagnóstico por Imágenes
o Servicio de Medicina Transfusional
o Instrumentadoras quirúrgicas
o Servicio de Anatomía Patológica
o Servicio de Laboratorio de Medicina Nuclear
o Departamento de Enfermería
La modalidad de trabajo de estos grupos, al igual que los grupos asistenciales específicos se incluyen en el Plan de
Calidad.
10. GUIAS DE PRACTICA CLINICA
La Unidad de Calidad coordina el desarrollo de Guías de Práctica Clínica; las mismas son elaboradas por los distintos
grupos hospitalarios. En el Plan de Calidad se diagrama el plan de acción y las guías que han sido elegidas.
El Comité de Monitorización, elabora los indicadores para evaluar el adecuado cumplimiento de las Guías. Estos
indicadores son incluidos en el Tablero de Comando hospitalario.
11. ACTIVIDADES PARA LA MEJORA CONTINUA DE LA CALIDAD
Considerando las acciones a desarrollar por la Unidad de Calidad tendientes al logro de los objetivos planteados, se
dispondrán las siguientes actividades entendidas como centrales para la mejora continua de la calidad.
Ciclos de mejora
Monitorización
Actividades de Diseño
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11.1. En relación a los ciclos de mejora
Considerando que la Unidad y los distintos comités actuarán en conjunto con los distintos servicios asistenciales
buscando que cada uno de ellos persigan objetivos de mejora continua en la misma dirección que la organización, el
Comité realizará actividades de capacitación tendientes a formar a los grupos en herramientas que posibiliten
identificar oportunidades de mejora y construir equipos para la mejora. A veces, el análisis del problema sugiere la
solución, pero lo habitual es tener que medir y analizar las posibles causas, sean éstas de repercusión conocida o
hipotética en el problema de calidad a solucionar. Los ciclos de mejora resultan una actividad imprescindible en los
programas de gestión de la calidad.
11.2. En relación a la monitorización
Considerando la monitorización como un punto central el Comité de Calidad en conjunto con el área de epidemiología
del Hospital, plantea coordinar e indexar los diferentes indicadores generados por los distintos grupos hospitalarios.
Cualquiera sea el tipo de monitorización planteada, los indicadores deberán ser válidos, fiables y apropiados.
Para asegurarnos que construimos o seleccionamos un indicador que tenga las características de validez y fiabilidad, la
Joint Commission propuso un esquema resumible en los siguientes 7 puntos:
I. Definición de términos: realizar todas las aclaraciones necesarias en la construcción de los criterios que determinan los
numeradores y denominadores, de forma tal que sean normativos y explícitos.
II. Tipo de indicador: se debe explicitar si lo que se mide son datos de estructura (organizativos), proceso o resultado; de igual
manera si está previsto que sea un indicador centinela, o que se mida como tasa, como media o como cualquier otro tipo
de estimador estadístico.
III. Fundamento: se debe describir por qué lo que vamos a medir es relevante para la calidad del problema, aspecto o servicio
a monitorizar.
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IV. Población a la que se aplica: se debe describir de forma clara y pormenorizada el universo y la unidad de estudio en la que
se va a medir el indicador. La muestra de unidades de estudio va a ser el denominador de los indicadores tipo tasa,
proporción y media.
V. Fuente de datos: se deberá detallar toda la secuencia de obtención de los datos, desde la identificación de unidades de
estudio hasta la medición del indicador en sí.
VI. Factores subyacentes: se debe reflexionar y hacer explícito qué tipo de factores pueden influir en el resultado de las
mediciones. Hay que distinguir aquellos relacionados con el paciente, que van a ser de confusión a controlar, y los que
dependen del sistema de salud y de la actuación de los profesionales que son los que deberán identificarse como fuente de
variación del indicador
VII. Base de datos: se tendrá que comprobar empíricamente la validez.
La monitorización de la calidad es una medición periódica y planificada de una serie de indicadores, con el fin de
controlar que están a los niveles deseables. Tienen la finalidad de identificar problemas de calidad u oportunidades de
mejora. A pesar de su inutilidad como actividad aislada, la monitorización resulta muy atractiva siendo a veces la única
actividad sobre calidad que se lleva a cabo.
11.3. En relación al diseño
La voz del usuario, ya sea el cliente interno y el externo, será valorada utilizando diferentes estrategias. Para el cliente
externo, se dispondrá de una normativa para relevar las quejas, sugerencias y reclamos, de manera tal de favorecer la
expresión de las dificultades que la población presenta. Por otro lado, se realizará un relevamiento de la satisfacción en
los distintos ámbitos de la atención.
En el cliente interno, se medirá el clima organizacional, así como también el clima de seguridad imperante.
Toda esta información será canalizada en rediseñar o diseñar nuevas estructuras con la intención que las cosas se hagan
siempre bien y a la primera de acuerdo a unos parámetros prefijados, previniendo la aparición de calidad.
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Mapa estratégico para la planificación de la gestión de calidad
