Manual de diligenciamiento Ficha de …sig.sdis.gov.co/images/documentos_sig/procesos/gestion... · Web viewGran parte de la información necesaria para la caracterización de condiciones

PROCESO GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

MANUAL INTEGRADO DE CONCEPTOS, RECOLECCIÓN Y DILIGENCIAMIENTO DE LA

FICHA DE CARACTERIZACIÓN SOCIOECONÓMICA RURAL

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Fecha: Memo I2019036608 - 23/08/2019

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TABLA DE CONTENIDO

PRESENTACIÓN DE LA ENCUESTA 31. Organización del operativo de recolección 31.1. Estructura organizativa 32. Características generales de la encuesta 52.1. Estructura del formulario 53.1 Normas básicas para el diligenciamiento del formulario 73.2 Casos en los que se podría requerir un formulario adicional 83.3 Estandarización 83.4 Papel de la persona entrevistada 93.5 Informante calificado 94 Técnicas de encuesta 104.1 Introducción a la encuesta 104.2 Comience bien la encuesta 104.3 Formulación de preguntas 114.4 Aclaraciones 124.5 Sondeos 124.5.1 Técnicas de sondeo 134.5.2 Situaciones comunes que requieren sondeos 135 Normas para el registro de la información en el formulario 136 Guía para la aplicación de las secciones de la encuesta 146.1 Definiciones y conceptos básicos 146.2 Propósito de la visita 166.3 Identificación 166.4 Sección A. Datos de la vivienda 186.5 Sección B. Datos del hogar 216.6 Sección C. Datos demográficos de los miembros del hogar 266.7 Sección D. Salud y fecundidad 316.8 Sección E. Atención a menores de 5 años. 346.9 Sección F. Educación - Personas de cinco años y más. 356.10 Sección G. Ocupación – Personas de 8 años y más. 386.11 Sección H. Inseguridad alimentaria en el hogar 486.12 Sección I. Tenencia de la tierra 526.13 Sección J. Ingresos de la unidad productiva 546.14 Sección K. Ingresos actividades no agropecuarias 596.15 Sección L. Crédito 606.16 Sección M. Asistencia técnica y asociatividad 616.17 Datos del informante calificado del hogar. 637 Administración del documento 638 Aprobación del documento 63




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PRESENTACIÓN DE LA ENCUESTA

Gran parte de la información necesaria para la caracterización de condiciones de vida de los participantes de los servicios sociales de la Secretaría Distrital de Integración Social se obtendrá de la aplicación de un instrumento de encuesta denominado “Ficha de caracterización socioeconómica rural”.

La ficha de caracterización socioeconómica rural es una encuesta dirigida a los hogares de los participantes de los servicios de la Secretaria Distrital de Integración Social que habitan en zona rural de Bogotá. El formulario ha sido diseñado para reunir información sobre la vivienda, conexión a los servicios públicos domiciliarios, composición del hogar y características demográficas de las personas ocupación e ingresos de los miembros, asistencia escolar, seguridad alimentaria, acceso y uso de la tierra, entre otros.

El formulario de encuesta debe ser aplicado sólo al hogar del participante o potencial participante de algún servicio social de la Secretaría Distrital de Integración Social que habite en zona rural de la ciudad. A cada encuestador se le asignará un listado de hogares a los cuales debe localizar y aplicar la encuesta.

1. Organización del operativo de recolección

A continuación, se presentan los aspectos relacionados con el desarrollo del operativo de recolección de información en campo, se inicia con la estructura organizativa del recurso humano que realizará la aplicación de las encuestas y luego se presentan los aspectos logísticos requeridos.

1.1. Estructura organizativaEl organigrama para el desarrollo de la recolección se presenta a continuación y posteriormente se presentan las funciones asociadas




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Coordinador-a operativo-a: Es la persona a cargo de la coordinación del operativo de recolección de información, la preparación de la logística para la realización del operativo de campo y el proceso de capacitación, y quien tiene contacto directo con supervisores y encuestadores.

Apoyo técnico: Es el equipo encargado de suministrar al coordinador operativo los insumos requeridos para el desarrollo efectivo de la recolección de información, tales como el instrumento de recolección, el manual de diligenciamiento y conceptos básicos, las bases de datos actualizadas de los participantes, entre otros.

Supervisores de campo: Los-as supervisores-as acompañarán el operativo de recolección de información y verificarán el 100% de las encuestas, teniendo presente aspectos como: adecuado diligenciamiento, cantidad de preguntas resueltas, aplicación clara de la encuesta. De igual modo, acompañaran a un porcentaje de los encuestadores cuando estos se encuentren realizando las encuestas para verificar este proceso. Cabe aclarar que la supervisión del trabajo de campo se realizará in situ, para corregir errores o vacíos de información en el momento en que ha sido levantada. De igual modo, cada supervisor elaborará un reporte de trabajo de campo donde se incluirá el número de encuestas realizadas. En estos reportes se abordarán todos aquellos temas que sean relevantes en el desarrollo del trabajo de campo.

El número de supervisores dependerá del número de encuestadores que se requieran para la aplicación de las encuestas en cada operativo de recolección.

Entre sus funciones se encuentran:

Los-as supervisores-as son las personas encargadas de: Coordinar diariamente la organización de los-as encuestadores-as de acuerdo con la

programación dada por el coordinador operativo. Asignar al equipo de encuestadores las encuestas que deben realizar.

Coordinador operativo

Supervisores de campo Encuestadores

Apoyo técnico




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Entregar al equipo de encuestadores el listado de hogares a visitar, así como los insumos cartográficos necesarios para la ubicación de las viviendas.

Verificar el cumplimiento por parte de los-as encuestadores-as de las instrucciones conceptuales, metodológicas y operativas dadas en la capacitación.

Resolver los problemas que se presenten en el desarrollo del operativo y asesorar personalmente, aclarando las dudas de carácter técnico y conceptual, que manifiesten los grupos de trabajo durante la ejecución de las diferentes labores, consultando a la coordinadora de campo en los casos que se requiera.

Reunirse con el grupo de trabajo para consolidar la información. Reportar las novedades que se presenten durante el desarrollo del operativo al coordinador

de operativo. Recopilar las encuestas diligenciadas por los encuestadores, llevando el debido control de

las mismas y garantizando su calidad y salvaguarda. Realizar la crítica de las encuestas que les sean entregadas. Entregar al coordinador del operativo las encuestas recolectadas y el reporte general del

trabajo de campo.

Encuestadores: Se conformará un equipo de encuestadores con personal de la Secretaría, quienes serán los responsables de la aplicación de las encuestas en los hogares. Este equipo deberá contar con buenas capacidades de lecto-escritura; capacidad de escucha, de adaptarse a los contextos, buen nivel de socialización y empatía y experiencia en trabajo de campo con población diferencial y vulnerable.

El encuestador es responsable de hacer las preguntas, responder las inquietudes de la persona entrevistada, registrar las respuestas en el cuestionario y revisarlo antes de terminar la encuesta.

Debe asegurarse de que la persona entrevistada haya entendido las preguntas utilizando técnicas de entrevista, tales como aclaraciones y sondeos adecuados. Escuchar lo que la persona entrevistada está comunicando, de manera verbal y no verbal, garantizará que la información sea correcta. El encuestador debe fijar el ritmo de la entrevista y mantener a su informante enfocado e interesado. El ambiente debe ser cómodo y agradable todo el tiempo.

Antes de ir a campo, el encuestador debe estar familiarizado con el cuestionario y las normas para su diligenciamiento.

Específicamente, los encuestadores tendrán la responsabilidad de: Buscar y ubicar los hogares que el supervisor le asigne. Obtener la información entrevistando directamente a los miembros del hogar seleccionado. Efectuar los ajustes y correcciones que el supervisor le indique. Dar respuesta a todos los registros asignados por el supervisor. Entregar al supervisor las encuestas debidamente diligenciadas al final de cada día,

indicando las novedades que se encuentren durante el operativo frente a la ubicación de los hogares y la recolección de información.




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2. Características generales de la encuesta 2.1. Estructura del formularioLa información se obtendrá mediante la aplicación de un formulario a los hogares de los participantes, compuesto por las siguientes secciones:

a) Identificación : Las preguntas 1 y 2 son extraídas de la información entregada en el listado de hogares a visitar suministrado a los supervisores del operativo. Acto seguido se hace la presentación del encuestador/a, se informa sobre el propósito de la encuesta y se solicita el consentimiento del beneficiario para responderla.

Las preguntas 3 a 6 se deben indagar con el informante calificado del hogar.

Las preguntas 7 a 13 corresponden a la calidad de la encuesta y al equipo responsable de la recolección de información.

A continuación, se encuentra el uso y tratamiento de datos por parte de la Secretaría.

b) Datos de la vivienda : Las preguntas 14 a 18 recogen información sobre las características de la vivienda del hogar. El diligenciamiento de estas preguntas debe ir acompañado de un proceso de verificación por observación por parte del encuestador.

c) Datos del hogar : Las preguntas 19 a 29 corresponden a preguntas relacionadas con la composición del hogar, el acceso a servicios básicos y los eventos que han afectado a la vivienda.

d) Datos demográficos : La pregunta 30 corresponde a la numeración que se le asigna a cada uno de los miembros del hogar que diligenciarán la encuesta. Las preguntas 31 a 41 corresponden a la información de identificación y datos generales de cada uno de los miembros del hogar, entre los cuales se debe incluir a la persona participante de los servicios de la Secretaría. En caso de que se encuentren más de dos hogares en una vivienda, se debe identificar y encuestar únicamente al hogar al que pertenece el participante

e) Salud y fecundidad : Las preguntas 42 a 46 indagan por variables como enfermedades, afiliación al sistema de seguridad social en salud, acceso a los servicios de salud y discapacidad. Las preguntas 47 a 48 están dirigidas a obtener información sobre la fecundidad en mujeres mayores de 8 años.

f) Atención a menores de 5 años : Las preguntas 49 y 50 están dirigidas a obtener información sobre el acceso a servicios de primera infancia en niños y niñas menores de 5 años.

g) Educación – Personas de 5 años y más : Corresponde a las preguntas 51 a 53, en las cuales se indaga por el alfabetismo y nivel educativo de los miembros del hogar mayores de 5 años.




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h) Ocupación e ingresos – Personas de 8 años y más : Las preguntas 54 a 68 buscan obtener información sobre la ocupación de los miembros del hogar y sus fuentes de ingreso adicionales tales como beneficios del Estado, arriendos, pensiones, entre otros.

i) Inseguridad alimentaria en el hogar : Las preguntas 69 a 83 indagan por el estado de la seguridad alimentaria a través de preguntas de percepción, diferenciando entre los adultos del hogar y los menores de 18 años.

j) Tenencia de la tierra : Esta sección abarca las preguntas 84 a 88, en las cuales se indaga por la tenencia de la tierra y su uso, así como el desarrollo de actividades agropecuarias para el autoconsumo.

k) Ingresos de la unidad productiva (productos agrícolas o forestales) : Esta sección corresponde a las preguntas 89 a 95. Se identifican los productos agrícolas o forestales que el hogar produce o cultiva y de los cuales obtiene ingresos.

l) Ingresos de la unidad productiva (productos pecuarios): Esta sección corresponde a las preguntas 96 a 102. Se identifica la cría o venta de animales o de algún producto pecuario derivado (leche, queso, huevos, mantequilla, etc.) y de los cuales obtiene ingresos el hogar.

m) Ingresos actividades no agropecuarias : Esta sección contiene las preguntas 103 a 106, en las que se indaga por actividades relacionadas con productos no agropecuarias como las manufacturas, el comercio, la construcción, entre otros, de las que el hogar obtiene ingresos.

n) Crédito : Las preguntas 107 a 111 de esta sección están dirigidas a determinar si el hogar tiene acceso a servicios financieros diferentes a las tarjetas de crédito.

o) Asistencia técnica y asociatividad : Corresponde a las preguntas 112 y 113.Se busca obtener información sobre el acceso a asistencia técnica y asociatividad en el hogar para el desarrollo de actividades agropecuarias.

Las instrucciones específicas para el diligenciamiento del formulario y, específicamente, el detalle de la información que busca recopilar cada sección, se presentan en los siguientes numerales de este manual.

3. Aplicación de la encuesta3.1 Normas básicas para el diligenciamiento del formularioLa marcación en los formularios debe seguir estrictamente las indicaciones registradas en este manual e impartidas en las capacitaciones. En caso de duda, esta se deberá resolver de acuerdo con lo definido en el presente manual.

A continuación, se complementan las instrucciones: Los formularios se deben diligenciar con bolígrafo de color negro. Los textos se deben escribir en MAYÚSCULA y con trazo firme.




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Se debe marcar con una X las casillas de respuesta. No debe rellenar los cuadros ni chulear las casillas de respuesta, cualquier otra marca diferente a la X, se tomará como respuesta inválida y el formulario será devuelto.

Las únicas preguntas en las que se puede seleccionar más de una opción son la. 28, 29, 42, 108, 112 y 113.

La exactitud de la digitación de la información dependerá de que el trazo sobre el papel sea suficientemente nítido, por tal razón, es obligatorio usar letra mayúscula de imprenta y registrar claramente los textos y las cifras. Para eso se han dispuesto casillas espaciadas de manera uniforme y con un tamaño adecuado.

Cualquier borrón, enmendadura, tachón o suciedad se convertirá en un dato ilegible y este será reportado como un error. Tampoco se deben usar sellos, firmas u otras marcas. Los formularios deben tener un tratamiento cuidadoso y un empaque adecuado para evitar deterioros durante el transporte.

Los formularios con tachones, borrones, o enmendaduras serán anulados por quien realice la supervisión, y la persona encargada de hacer la encuesta se encargará de transcribir la información de manera correcta en un nuevo formulario.

No se permite escribir en los márgenes, ni modificar el número de orden del formulario, ni el número de ficha de identificación del hogar. Si el encuestador requiere hacer anotaciones adicionales, podrá usar el espacio de observaciones al final del formulario. Sólo cuando el número de personas del hogar supere las 12 se deberá diligenciar un formulario adicional sin numeración en número de la persona, y se deberá continuar la numeración consecutivamente.

Las marcas o anotaciones hechas por fuera de las casillas no serán tenidas en cuenta. Lo que significa que la información, como marcas, letras o números, solo se podrá registrar dentro de las casillas. El registro de la información en el formulario se asimila al diligenciamiento de un crucigrama.

Para anotar las respuestas se deben seguir las siguientes indicaciones:o Para escribir letras como la LL y la RR debe utilizarse doble casilla.o Las únicas abreviaturas autorizadas son las de las direcciones de las viviendas,

establecidas en el literal 6.3 de este manual.o El número 4 se debe escribir abierto en la parte superior ( ) para que no se confunda

con el número 9.o El número 7 se debe escribir con la raya en la mitad ( ) para que no se confunda con el

número 1.o El número 8 debe quedar cerrado para que no se confunda con el 3 o el 6.o El número 0 debe quedar cerrado para que no se confunda con el 6.o En las preguntas abiertas de respuesta numérica, en las que se debe anotar un valor si la

persona entrevistada no sabe o no responde, se escribirá en las casillas correspondientes las letras “NS” justificadas a la derecha.

o Las aclaraciones se deben hacer mediante anotaciones en la parte final del formulario denominado OBSERVACIONES.

o En los casos en los que se pregunta por alguna cantidad, si el entrevistado contesta que no gastó o no realizó la actividad, se anotará 0 en la casilla que corresponda justificado a la derecha.




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3.2 Casos en los que se podría requerir un formulario adicionalEl encuestador podrá tener formularios adicionales, sin el número de ficha, que podrán ser usados en los siguientes casos: Haber cometido un error que se deba corregir: se anulará la hoja y se reemplazará por una

nueva diligenciada por ambas caras con las normas básicas de diligenciamiento mencionadas en este manual.

Cuando el hogar esté conformado por más de 12 personas: se adicionará una copia de cada una de las hojas que corresponden a las preguntas 30 a la 68. El encuestador asignará, a partir del 13, un número de orden a los integrantes adicionales.

En lo posible, el encuestador que realice la encuesta debe hacerla en privado y dentro de la vivienda del informante para evitar interferencias que demoren la aplicación. El encuestador debe procurar que la encuesta se realice alrededor de una mesa, de tal manera que se le facilite el manejo del formulario.

3.3 EstandarizaciónCada encuestador debe desarrollar la encuesta de la misma manera con todos los informantes para minimizar los errores de observación y garantizar la comparabilidad de los resultados.

La persona entrevistada puede contestar de manera diferente si se le entrevista en presencia de otras personas o si el encuestador asume una actitud antipática o sobreprotectora. De la misma forma, una entrevista de afán, demasiado larga o con falta de interés por parte del encuestador puede afectar las respuestas de la persona entrevistada. 3.4 Papel de la persona entrevistadaEl papel de la persona entrevistada es cooperar con el encuestador y seguir sus instrucciones. Debe escuchar atentamente las preguntas, sin interrumpir, tomarse un tiempo antes de contestar y dar una respuesta completa, en la medida de lo posible. La persona entrevistada debe pedir aclaraciones sobre las preguntas que no entienda o solicitar al encuestador que las repita o las exprese de otro modo. Responder a una pregunta confusa puede que lleve a una respuesta incorrecta.

Estas condiciones pueden ser sugeridas por el encuestador desde el comienzo de la entrevista si tiene una breve charla introductoria con su informante.

3.5 Informante calificadoLa entrevista debe ser aplicada a un informante calificado, es decir, a la persona que mejor conozca la información que se solicita. Adicionalmente, debe ser mayor de 18 años, puede ser el jefe de hogar o el ama de casa. No obstante, en algunos temas como gastos y actividad de los miembros del hogar, es posible que se tenga que recurrir a otras personas. En el caso de que el jefe del hogar o su cónyuge sea menor de edad, estos podrán responder la encuesta.

En la siguiente tabla se explica de manera clara quién debe ser el informante idóneo en cada sección:




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Nombre de la sección Informante idóneoIdentificación Persona mayor de 18 años del hogar diferente a la persona

que se desempeña como empleado del servicio doméstico, huésped o trabajador y que conozca la información básica de todas las personas que lo conforman y que no tenga ningún tipo de limitación física o mental que le impida suministrar estos datos.

Sección A. Datos de la vivienda

El jefe de hogar, la cónyuge o una persona del hogar mayor de 18 años que conozca bien toda la información del hogar. Es posible que para esta sección sea necesario acudir a dos o más informantes.

Sección B. Datos del hogar

Sección C. Datos demográficos del hogar. Estos módulos podrán ser respondidos por cada miembro del

hogar. Sin embargo, para los niños menores de 5 años, el informante idóneo es la madre, el padre o cuidador principal. Los niños en edades de 10 y 17 años pueden responder su propio modulo, pero con el acompañamiento de la madre, padre o cuidador principal.

Sección D. Salud y fecundidadSección E. Atención a menores de 5 años. Sección F. Educación Sección G. OcupaciónSección H. Seguridad alimentaria

El jefe de hogar, la cónyuge o una persona del hogar mayor de 18 años que conozca toda la información del hogar, y preferiblemente que se encuentre a cargo de la preparación de los alimentos o de la compra de la canasta básica familiar. Debe ser diferente a la persona que se desempeña como empleado del servicio doméstico, huésped o trabajador.

Sección I. Tenencia de la tierra

El jefe de hogar, la cónyuge o una persona del hogar mayor de 18 años que conozca toda la información del hogar, específicamente la propiedad de la tierra y el uso dado por el hogar. Debe ser diferente a la persona que se desempeña como empleado del servicio doméstico, huésped o trabajador.

Sección J. Ingresos de la unidad productivaSección K. Ingresos actividades no agropecuariasSección L. CréditoSección M. Asistencia técnica y asociatividad

4 Técnicas de encuesta4.1 Introducción a la encuestaEl encuestador debe comunicar claramente a la persona entrevistada los objetivos de la encuesta, esta información contribuirá a la veracidad de las respuestas. Debe tratar de establecer una buena relación presentándose a sí mismo y a la encuesta de una manera adecuada. Se sugiere hacer énfasis en los siguientes puntos:




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a) El cuestionario tiene como objetivo recolectar información que permita caracterizar los hogares de los participantes de los servicios prestados por la Secretaría Distrital de Integración Social.

b) Las respuestas suministradas son confidenciales y servirán para conocer las condiciones de vida de los hogares.

No obstante, es importante evitar que creen expectativas. Por consiguiente, el encuestador debe ser cuidadoso con su presentación. A continuación, se sugiere un guion de presentación.

Buenos días… tardes… noches. Mi nombre es: ____________________ (En este punto enseñe su credencial al informante) trabajo para la Secretaría Distrital de Integración Social y estamos realizando la caracterización de los participantes de nuestros servicios sociales. Estoy buscando a _________________ (Nombre de la persona seleccionada).

Sabemos que usted o algún miembro de su hogar es participante de los servicios de la Secretaría. Para conocer mejor las condiciones de vida de nuestros participantes queremos que usted nos responda algunas preguntas que nos permitan conocer la situación de su hogar.

La información que usted nos suministre es de gran importancia y será totalmente confidencial. Le agradecemos el tiempo dedicado a contestar y la seriedad con que lo haga.

Muchas gracias por aceptar recibirnos.

4.2 Comience bien la encuestaDel contacto inicial con el encuestado dependerá el éxito del ejercicio de recolección de información, por lo tanto, se sugiere tener en cuenta los siguientes puntos para establecer con una conversación agradable con el ciudadano:

El encuestador debe ser agradable y hacer sentir cómodo a su encuestado. Debe adaptar su introducción a cada persona, pues cada informante requiere tratamiento y

explicaciones diferentes. Debe conocer el cuestionario a fondo y estar preparado para contestar cualquier pregunta. Debe hablar despacio y claro para fijar el tono de la encuesta. Debe estar motivado e interesado en la encuesta. No hacer uso del celular u otros elementos que puedan generar distracción y hagan perder

el ritmo de la encuesta.

4.3 Formulación de preguntasAl hacer las preguntas, el encuestador debe aclarar que no hay respuestas correctas o incorrectas y que la encuesta no es un examen. Es importante hacer preguntas de acuerdo con las siguientes reglas para evitar respuestas sesgadas y asegurar la comparabilidad de los datos.




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Lea las preguntas en voz alta como están escritas en el formulario sin cambiar la redacción. Lea las opciones de respuesta a su encuestado, excepto cuando se requiera una respuesta

espontánea. Usted debe marcar la opción que más se ajuste a la respuesta. No cambie el orden de las preguntas. Lea las preguntas despacio y en forma clara, enfatizando en las palabras clave. El ritmo

debe ser aproximadamente de dos palabras por segundo. Lea las preguntas en un tono que transmita interés, seguridad y profesionalismo. Mantenga el contacto visual. Lea la pregunta completa a su encuestado, asegurándose que le haya oído. Si el encuestado

interrumpe antes del final, la pregunta debe ser repetida. No omitir preguntas, incluso si la persona encuestada ha dado la respuesta anteriormente o

si una respuesta aplica a preguntas que son similares. Si la persona da una respuesta antes de hacerle una pregunta, es posible que se moleste

cuando usted le enuncie la pregunta porque puede pensar que no le presta atención. Para superar esta situación aplique una de estas estrategias:o Haga las preguntas con un preámbulo que indique el hecho de que la persona

encuestada ya ha suministrado información pertinente. Usted puede leer la pregunta con un preámbulo así: “usted me dijo esto antes… pero, debo hacerle esta pregunta cómo está escrita”

o Utilice afirmaciones introductoras, tales como “Quiero estar seguro de que le entendí lo que me dijo (repita la respuesta) … para ayudar al encuestado a contestar y para que la encuesta continúe.

o Nunca se deben hacer suposiciones sobre la persona encuestada ni pensar que contestará de cierta manera a lo largo de la encuesta por sus condiciones o su estilo de vida. Usted puede sentirse tentado a saltarse ciertas preguntas o a hacer suposiciones apresuradas, evite esta situación porque conduce a sesgos y datos inventados.

o La encuesta debe realizarse sin presionar al informante. Al encuestado se le debe dar tiempo suficiente para entender y contestar cada pregunta. Si se siente presionado a dar una respuesta rápida, podrá contestar cualquier cosa que pase por su mente o decir “no sé”. Además, tratar de tener una encuesta apurada volverá las cosas más lentas, pues las preguntas tendrán que ser repetidas una segunda vez.

Mantenga el interés de la persona encuestada. Si el encuestador está demasiado enfocado en el registro de las respuestas, la persona encuestada puede aburrirse. Es útil deletrear la respuesta en voz alta mientras se escribe, esto le permitirá a la persona encuestada modificar su respuesta o ampliarla una vez la ha escuchado.o Al terminar la encuesta tenga en cuenta las siguientes indicaciones:Revise que todas las

preguntas hayan sido formuladas y efectivamente contestadas. Si una pregunta ha sido omitida por error, debe repetirla. Si el encuestado decide cambiar de opinión, debe modificar la respuesta.

o Despídase cordialmente y agradezca la colaboración.




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4.4 AclaracionesSe requiere aclaración cuando la persona entrevistada no puede contestar una pregunta porque no la entiende total o parcialmente. Tenga en cuenta los siguientes puntos para determinar si el encuestado necesita una aclaración.

Siempre que la persona encuestada manifieste física o verbalmente no entender la pregunta y dé una respuesta inapropiada.

Cuando la persona encuestada manifieste física o verbalmente no haber oído la pregunta. Si el encuestado se está tomando tiempo para pensar sobre su respuesta. Cuando quiera que se le aclare una parte específica de la pregunta. En este caso, se acepta

repetir solo esa parte. Cuando la persona encuestada pida que se repita una opción, todas las opciones deben ser

leídas de nuevo. No se debe suponer que va a responder solo algunas opciones. Se puede omitir una opción si ha sido eliminada por el encuestado de forma clara y explícita.

Cuando el encuestado solicita que se le aclare un término, el encuestador debe hacerlo de acuerdo con el objetivo de la pregunta y las explicaciones del manual. Si no hay condiciones especiales debe pedirle que responda la pregunta como la entienda.

4.5 SondeosEl sondeo es necesario cuando el encuestado parece no haber entendido la pregunta o cuando su respuesta es incompleta o no se ajusta a los objetivos de la pregunta. Se utiliza para estimular al informante a que amplíe lo que ha dicho, aclare su respuesta y capte su atención y así, evitar respuestas incompletas o información irrelevante.

Tenga en cuenta los siguientes puntos para determinar si se requiere hacer un sondeo:

Si la persona encuestada parece no entender lo que se está preguntando, malinterpreta la pregunta o no conoce el tema.

Si la persona encuestada parece haber entendido la pregunta, pero su respuesta es irrelevante.

Cuando el encuestado no ha dado una respuesta completa o esta no es clara. Si ha respondido correctamente, pero da señales de tener más cosas que decir. El silencio

atento del encuestador puede ser la mejor manera de sondear y le dará tiempo al informante para pensar y ampliar su respuesta. Una mirada o una inclinación de cabeza pueden estimular la comunicación.




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4.5.1 Técnicas de sondeo Simplemente repita la pregunta, la persona encuestada puede responder correctamente si

oye la pregunta por segunda vez. Haga una pausa. Esto le da tiempo al encuestado para organizar sus pensamientos y

ampliar su respuesta si tiene algo más que decir. El encuestador debe ser lo suficientemente sensible para saber cuándo hacer una pausa y por cuánto tiempo. En ocasiones, una pausa unida a una mirada expectante o una inclinación de cabeza estimulan la comunicación.

Repita la respuesta del encuestado. Esta es una manera efectiva de hacer que la persona reflexione sobre la respuesta que recién ha dado. El encuestador puede repetir la respuesta mientras la está registrando.

Utilice introducciones neutras para evitar respuestas sesgadas. No haga preguntas dirigidas ni sugiera respuestas tales como “creo que lo que usted quiere decir es...”, pues se puede influenciar al encuestado. Mejor, diga: “en general…”.

El encuestador nunca debe dar la impresión de aprobar o desaprobar lo que el encuestado dice, o que su respuesta es correcta o incorrecta. Si la persona encuestada pregunta por su opinión, usted debe decir que considera correcta su respuesta y proponerle que luego discutan el tema para que la encuesta siga su curso.

Cuando la respuesta sea incompleta simplemente solicite una aclaración.

4.5.2 Situaciones comunes que requieren sondeosCuando el encuestado responde “Yo no sé” a una pregunta, la regla general es repetir la pregunta y darle algunas explicaciones sobre su objetivo. Si todavía duda y su respuesta sigue siendo “no sé”, puede significar que:

No entiende la pregunta y le da miedo decirlo. Quiere ganar tiempo para pensar su respuesta. No quiere responder por razones personales. No sabe o no tiene una opinión al respecto.

En ocasiones, el encuestador puede hacer una pregunta que el entrevistado puede sentir que no es aplicable en su caso, dado que es necesario contestar TODAS las preguntas de la encuesta, debe explicarle los objetivos para que pueda responder.

Para que el sondeo sea exitoso, el encuestador debe ser capaz de ver por qué la respuesta de su encuestado es inadecuada y por qué no responde a lo que se le está preguntando. Para no indisponer al entrevistado, el encuestador debe asumir la responsabilidad diciendo que tal vez no se ha sabido explicar.

5 Normas para el registro de la información en el formularioTodas las preguntas deben hacerse y registrarse, con el fin de obtener información confiable y sin sesgos. Toda respuesta del encuestado debe ser anotada en el formulario, siempre y cuando sea pertinente o se relacione de forma directa con la pregunta. Se sugiere tener en cuenta los siguientes puntos:




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Escriba las respuestas durante la encuesta : Las respuestas tienen que ser registradas mientras la persona encuestada está hablando, es decir, durante la encuesta misma. En ningún caso, se registra después de terminada la encuesta, ya que el encuestador no recordará exactamente, en una fase tardía, la respuesta original.

Registre las respuestas de manera veraz y concisa : Las respuestas deben ser registradas textualmente y de manera concisa. En el caso de las direcciones, se exige el uso de las abreviaturas establecidas en este manual.

Las justificaciones, comentarios o explicaciones a preguntas cerradas, no deben ser registradas en el formulario.

Es importante encontrar un lugar cómodo para escribir. Tan pronto como el encuestado comience a hablar, el encuestador debe escribir para reducir

el tiempo de espera de la siguiente pregunta.

6 Guía para la aplicación de las secciones de la encuestaEl formulario de encuesta debe ser aplicado solo al hogar del participante de algún servicio social de la Secretaría Distrital de Integración Social. A cada encuestador se le asignará un listado de hogares que deberá localizar y aplicar la encuesta. En el caso de que en la vivienda donde reside el hogar del participante, se identifique el hogar de otro participante que no esté incluido en el listado de hogares que tiene asignado el encuestador, no se podrá realizar la encuesta, hasta que el coordinador no apruebe su realización.

6.1 Definiciones y conceptos básicosPara diferenciar los hogares y las viviendas en las direcciones en la que además del hogar de la persona seleccionada, viven otras personas, se deberán tener en cuenta las definiciones que se presentan a continuación1.

Edificación: toda construcción independiente y separada. Es decir, que tiene acceso desde la vía pública y paredes que permiten diferenciarla de otras edificaciones. Puede tener varias unidades, que se diferencian por el uso que se les da; económico, cuando la edificación se destina a la industria, comercio o servicios; residencial, cuando es habitada por personas; y mixto, cuando combina los dos usos anteriores.Las direcciones del listado de muestra que recibirá el encuestador corresponderán, en algunos de casos, a edificaciones de uso residencial o mixto. En ellas se debe localizar el hogar seleccionado.

Unidad de vivienda: espacio estructuralmente separado y con acceso independiente, que funciona de alojamiento a un grupo de personas que viven y comen juntas o a una persona que vive sola.o El espacio está separado: cuando tiene límites constituidos por paredes o cualquier otra

división, techo y puertas.Hay casos excepcionales, como las ramadas, donde el espacio está delimitado por columnas de madera, pero faltan las paredes y la puerta. Estos sitios deben ser considerados como viviendas siempre y cuando vivan hogares allí.

1 Estas definiciones fueron adaptadas de acuerdo con lo establecido por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE, en sus manuales de conceptos básicos y de recolección de información.




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Una unidad de vivienda puede ser una casa, un cuarto o grupo de cuartos, o las viviendas de desecho (tugurios) o tipo rancho, choza o cabaña.

o El acceso es independiente: cuando al alojamiento se llega directamente desde la vía pública, el caso más frecuente es el de la casa. También es independiente cuando al alojamiento se llega pasando sólo por áreas de uso común o de circulación, como patios, pasillos, corredores, zaguanes, escaleras, portería, parqueaderos o jardines.

Estructura no residencial: edificación que no está dedicada a la habitación humana, como: bodegas, iglesias, fábricas, oficinas, etc. Es posible que dentro de una estructura no residencial viva el hogar seleccionado, en cuyo caso, el espacio que ocupa sería considerado como vivienda si tiene acceso directo a la calle.

Hogar: persona o grupo de personas, parientes o no, que ocupan la totalidad o parte de una vivienda, atienden necesidades básicas con cargo a un presupuesto común y generalmente comparten las comidas.En la conformación de un hogar se debe tener en cuenta casos particulares: o Pensionistas: son personas que pagan por el derecho a la vivienda y a los alimentos, por

lo tanto, se consideran miembros del hogar al que le pagan por esos derechos.o Los empleados domésticos que duermen la mayor parte del tiempo en la vivienda donde

trabajan, se consideran miembros del hogar para el que trabajan.o Las personas que residen (duermen) habitualmente en una vivienda, compartiendo gastos

de amortización, educación, alimentación, transporte y servicios, entre otros, pero no comparten las comidas, conforman un solo hogar. Por ejemplo, un grupo de estudiantes que pagan entre todos el arriendo y los servicios, pero cada uno de ellos come por aparte.

Se consideran hogares diferentes:o Inquilinos: personas a las que se le arrienda uno o varios cuartos de una vivienda y

manejan su propio presupuesto, por lo tanto, habitan en la misma vivienda, pero son hogares aparte. A diferencia de los pensionistas, los inquilinos solamente pagan por el arriendo (no incluye alimentos).

o Cuando en una vivienda hay varios grupos de personas que cocinan de forma separada y atienden otras necesidades básicas con cargo a sus propios presupuestos, a cada grupo se le considera un hogar. Por ejemplo, los hijos casados que viven con su esposa e hijos en casa de los padres, pero manejan su propio presupuesto, se consideran como un hogar diferente al de los padres.

Residente habitual: persona que vive la mayor parte del tiempo en una vivienda, aunque en el momento de aplicar la encuesta se encuentre ausente. También se consideran residentes habituales:o Las personas que se encuentran ausentes por motivos especiales como cursos cortos de

capacitación, viajes de negocio o de trabajo siempre y cuando la ausencia sea de seis (6) meses o menos.

o Los agentes viajeros, marinos mercantes.o Las personas desaparecidas y las secuestradas, siempre y cuando se tenga el

documento de identidad.o Los niños y niñas cuidados por sus abuelos, que duermen en la vivienda, aunque el fin de

semana duerman en la vivienda de sus padres.




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o Los empleados del servicio doméstico y sus hijos que duermen en esa vivienda, aunque el fin de semana duerman en la vivienda de su familia.

o Los enfermos internados en hospitales o clínicas.o Las personas desplazadas sin importar que no sepan cuánto tiempo van a permanecer en

el hogar que se está encuestando.o Los que están prestando el servicio militar y duermen en sus respectivos hogares.

6.2 Propósito de la visita

En la parte superior derecha de la ficha de caracterización se presentan 2 opciones, se debe marcar con X al menos una de ellas, dependiendo del propósito de la visita.

Opciones válidas: Visita de validación de condiciones y visita domiciliaria de ingreso

Se le debe informar y leer a la persona cuál es el propósito de la encuesta y para qué será usada la información

6.3 IdentificaciónEsta sección está diseñada para registrar información relacionada con la ubicación de la vivienda, además del control de calidad y el resultado de la encuesta.

Preguntas 3 a 5 : Diligencie las preguntas correspondientes al número de la localidad de ubicación de la vivienda, la cual debe estar ubicada en zona rural, el código de corregimiento y el código vereda teniendo en cuenta la tabla de códigos anexos a este manual. En caso de que no se identifique corregimiento dejar el espacio en blanco.

Pregunta 6 Dirección: Se debe anotar la dirección de la vivienda en la cual reside el hogar de la persona seleccionada. Por dirección correcta se entiende aquella que corresponde a la realidad, es completa y está expresada con suficiente detalle para que alguien pueda localizarla.

La dirección corresponde a la nomenclatura de la ubicación de la vivienda, es decir a la denominación de la vía (calle, carrera, avenida, diagonal, transversal) y su nombre o número y a la nomenclatura de la vivienda. Ejemplo: KR 30 94 68. Si la orientación (norte, sur, este, etc.) forma parte de la nomenclatura esta también debe

incluirse en la dirección. Por ejemplo: CL 3 Sur 21 35; o KR 22 35 38 Sur. Si la vivienda tiene varias placas, deben registrarse todas como parte de la dirección. Por

ejemplo: CL 12 24 30/38.




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Debe incluir todos los datos que identifican la vivienda, tales como el número del edificio o bloque, apartamento, interior, etc.

Si no existe nomenclatura o esta no se encuentra expuesta en las viviendas, como en el caso de la zona rural (no existen placas), será necesario registrar datos o puntos de referencia que permitan ubicar la vivienda, por ejemplo: detrás de la iglesia del sagrado corazón, o frente a la esquina norte del parque principal, o tienda los faroles. Si es un lote, terreno o parcela con algún nombre que permita identificarlo también debe ser incluido.

Forma de diligenciar las direcciones: se anotará la dirección de la vivienda utilizando las casillas disponibles, de la forma en que ya se explicó. Para el caso de las direcciones, se admiten las siguientes abreviaturas:

AP Apartamento KR CarreraAV Avenida MD MóduloBG Bodega MN MezanineCA Casa OF Oficina CL Calle PR PorteríaCONJ Conjunto PS PisoCT Carretera SS Semi sótanoDG Diagonal ST SótanoDP Depósito TR TorreED Edificio TV TransversalEN Entrada UN Unidad

ET Etapa UR Unidad residencial

FCA Finca VDA VeredaHDA Hacienda ZN ZonaKM Kilometro KR Carrera

Preguntas 7 a 8 Control de calidad de la encuesta: Los campos de código de supervisor y código de digitador serán diligenciados por el responsable que ocupe cada rol. El encuestador deberá dejar estos campos en blanco.

Preguntas 9 a 13. Resultado de la encuesta: Para diligenciar esta pregunta, el encuestador encontrará los espacios para diligenciar los datos de tres visitas. Recuerde que cada visita podrá tener un resultado diferente. Empiece por diligenciar la fecha de la visita (Pregunta 9), la hora de inicio (Pregunta 10) y el código del encuestador (Pregunta 13), pero la hora final (Pregunta 11) y el resultado (Pregunta 12) se debe diligenciar solo al finalizar la visita.

A continuación, se presentan las definiciones y códigos de resultado de entrevista aplicables en las diferentes encuestas. Encuesta completa (código 1): cuando la ficha está diligenciada en su totalidad. Se admiten

casos de NS (No Sabe) en preguntas aisladas y espacios en blanco cuando apliquen saltos de pregunta.




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Entrevista incompleta (código 2) : cuando falta información de un capítulo, de una sección, de un módulo o de una secuencia completa de varias preguntas.

Ocupado (código 3) : cuando el informante no da la información porque está ocupado en todas las ocasiones.

Ausencia de informante calificado (código 4) : cuando no es posible registrar la información del hogar porque el informante calificado se encontraba ausente al momento de la visita.

Nadie en el hogar (código 5) : cuando, no es posible registrar la información del hogar porque todas las personas del hogar se encontraban ausentes durante un tiempo mayor al del operativo de campo.

Rechazo (código 6) : si el hogar se niega a dar la información. No se ubicó la vivienda (código 7): cuando no se logra la ubicación de la vivienda del hogar. Otro motivo (código 8): deben ser diferentes de los anteriores y se tienen que describir en la

parte final del formulario (observaciones) y en el formato de cobertura. Ejemplos:o Persona con incapacidad: cuando es imposible obtener la información porque la persona

está enferma o tienen algún tipo de discapacidad.

Recuerde: se debe tener en cuenta que si la dirección reportada por el participante corresponde a un paga diario o zona urbana, la encuesta no será ser diligenciada.

Uso y tratamiento de datos: Se deberá informar y leer literalmente el apartado de uso y tratamiento de datos a quien atienda la visita. Al terminar la lectura, se debe preguntar al encuestado si acepta suministrar la información. Si la persona acepta, se inicia la encuesta. Si la persona no acepta, se termina la encuesta y se diligencia como resultado la causal 6.

Rechazo.

6.4 Sección A. Datos de la vivienda

Pregunta 14. Tipo de vivienda : Esta pregunta identifica el tipo de vivienda en la cual reside el hogar. En esta pregunta es importante diferenciar el tipo de vivienda, teniendo en cuenta las definiciones que se presentan a continuación2. Casa: edificación formada por una sola unidad cuyo uso es el de vivienda, con acceso

directo desde la vía pública (en ocasiones puede accederse desde senderos y espacios de circulación común). El servicio sanitario y la cocina pueden estar o no dentro de la casa.

Ejemplos: las casas contiguas de conjuntos cerrados, los chalés, las cabañas, las viviendas de desecho (tugurios), las casas que tienen el baño y la cocina en el solar.

En el momento de realizar la encuesta tenga en cuenta que; cuando una vivienda tipo casa se reforma, se pueden crear en su interior una o más viviendas. De esta manera la edificación deja de ser una casa (edificación independiente) y se convierte en una edificación





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mayor con dos o más viviendas tipo cuarto o tipo apartamento, según sea la tenencia de los servicios de sanitario y cocina.

Cuando una vivienda tipo casa es reformada para sacar dos unidades, una para vivienda y otra para uso comercial o industrial, se debe tomar como casa, ya que hay una sola vivienda.

Apartamento: vivienda que hace parte de una edificación mayor, en la cual generalmente hay otras viviendas. Dispone de servicio de sanitario y cocina en su interior, tiene acceso desde la vía pública a través de pasillos, corredores, escaleras o ascensores. Ejemplos: Las viviendas de bloques multifamiliares; las viviendas que hacen parte de lo que anteriormente era una casa que se reformó para construir varias viviendas, siempre y cuando cuenten con servicio sanitario y cocina en su interior.

Cuarto: viviendas que hacen parte de una edificación mayor, tienen acceso directo desde el exterior o por espacios de circulación común como pasillos, patios, zaguanes o corredores; comparten el uso de la cocina y/o el sanitario con otras viviendas o carecen de ellos.

Este tipo de vivienda se puede encontrar en las siguientes estructuras: o Edificaciones mayores destinadas para uso industrial, comercial o de servicios como,

parqueaderos, depósitos, bodegas, colegios y fábricas, entre otros. o Edificaciones que antiguamente tenían sólo una vivienda (tipo casa) y que se reformaron

para sacar una vivienda tipo cuarto (sin servicio sanitario y/o cocina en su interior) u otra tipo apartamento, con dichos servicios en su interior.

o En edificios de apartamentos (cuartos para vigilante).

Tenga en cuenta que las edificaciones que se conocen con el nombre de inquilinato están constituidas generalmente por viviendas tipo cuarto, con una entrada común desde la calle donde habitan varios hogares. La cocina y el baño se encuentran en el patio y son compartidos con otras viviendas.

El tipo de vivienda cuarto es diferente a las habitaciones, los dormitorios o las piezas de una vivienda en donde sus residentes entran a ellas por espacios que no corresponden a áreas comunes como sala comedores, otros dormitorios y, por lo tanto, no cumplen la condición de independencia.

Otro tipo de vivienda: espacio adaptado para vivienda, donde en el momento de la encuesta habitan personas. En general, carece de servicio sanitario y cocina. Se consideran en esta categoría, los vagones de trenes, contenedores, embarcaciones, carpas, cuevas, puentes. y casetas, entre otros.

Vivienda indígena: edificación conformada por una sola vivienda, construida según las costumbres de cada grupo étnico, que conservan la estructura tradicional sin importar los materiales con los que está construida. De acuerdo con el grupo étnico y la región, reciben diferentes nombres, bohío, tambo, choza.

Las viviendas ubicadas en edificaciones que no han sido construidas para alojar personas, por ejemplo, fábrica o, bodegas (en las cuáles puede vivir el hogar seleccionado), se asimilarán a cuartos o apartamentos según sea el caso.




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Las viviendas tipo rancho, choza o cabaña, aunque estén formadas por un solo cuarto se deben considerar en la categoría de casa. De igual manera el apartaestudio se debe considerar como apartamento.

Pregunta 15. Material predominante de las paredes exteriores: Para el diligenciamiento de esta pregunta es importante tener en cuenta las siguientes definiciones3:

Tapia pisada: técnica de construcción de paredes que consiste en apisonar tierra en una formaleta de madera que luego es retirada dejando un muro que usualmente tiene un espesor entre 50 cm. y un metro.

Adobe: es similar al ladrillo, pero se diferencia de este porque no es cocido y es hecho de barro y paja, secado al aire o al sol.

Bahareque: pared que consta de un enmallado en guadua o caña relleno de barro.

Guadua, caña, esterilla, otros vegetales: paredes elaboradas con materiales vegetales diferentes a la madera, de menor resistencia y calidad que esta.

Pregunta 16. Material predominante en los pisos: Esta pregunta indaga por el material predominante de los pisos de la vivienda. Para el registro de esta pregunta se requiere la observación directa del encuestador solicitando al informante el ingreso a la vivienda.





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Establezca la respuesta correcta teniendo en cuenta las siguientes definiciones4 (cuando existan varios materiales, escoja el predominante):

Alfombra o tapete: Tejidos elaborados con hilos de lana natural o materiales sintéticos, con los que se cubre el piso, pegándolos de muro a muro (instalados)

Mármol, parqué, madera pulida y lacada: Pisos de alta calidad elaborados con materiales costosos y que dan a la vivienda una apariencia lujosa:o Mármol: roca de diversos colores y tonalidades. Para los pisos se corta en placas que

luego se pulen y brillan. o Parqué: ensamble de trozos de madera pulida regulares, de diferentes colores que forman

dibujos geométricos.o Madera pulida y lacada: piso elaborado con listones de madera que se ensamblan uno

junto a otro y que ha pasado por un proceso de pulimento y lacado antes o después de ser instalado.

Baldosa, vinilo, madera laminada, tableta o ladrillo: pisos de buena calidad, pero elaborados con materiales más económicos que el mármol, la madera lacada o el parqué, En esta categoría se encuentran los siguientes materiales:o Baldosa: tabletas hechas de cemento y arena con tinturas en la superficie visible.o Vinisol o vinilo: tabletas hechas con sintéticos parecidos al caucho.o Tableta o ladrillo: bloque elaborado con tierra arcillosa cocida y vitrificada.

Cemento o gravilla: pisos construidos con una mezcla de cemento, arena y agua que se dispone como una placa que generalmente no se cubre con baldosas, ni madera u otro material. En ocasiones a la mezcla anterior se le adiciona gravilla (piedras pequeñas mezcladas con cemento).

Madera burda, tabla o tablón: pisos elaborados con tablas de madera o troncos sin pulir. Tierra o arena: cuando el piso no tiene ningún tipo de cubrimiento. Otro: Diligencie sobre la línea el material predominante de los pisos de la vivienda.

Asegúrese primero de que su respuesta no se incluya en las opciones dadas.

Pregunta 17. ¿Con cuántos cuartos incluyendo sala-comedor, cuenta la vivienda (excluya cocina, baños, garajes y cuartos destinados a negocio) ?: Para el diligenciamiento de esta pregunta, aclare a su encuestado que debe excluir la cocina, baños, garajes y cuartos destinados a negocio. Recuerde que se debe considerar cuarto cada uno de los espacios limitados por tabiques o divisiones permanentes, que conforman una vivienda, los cuales se comunican entre sí, generalmente por pasillos. No deben considerarse como divisiones las separaciones no permanentes constituidas por muebles o cortinas. Se deben incluir todas las piezas permanentes de la vivienda en las cuales duerman los miembros del hogar. En el caso de viviendas que cuentan con solo un cuarto que cumple todas las funciones, registre 01 en la casilla.En ningún caso debe incluir como de uso del hogar los cuartos arrendados a otros hogares. Si el hogar usa el garaje para guardar el vehículo o como negocio, este NO deberá ser contado





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como cuarto.. Si un hogar comparte un espacio como la sala-comedor contabilice este espacio para los dos hogares.

Pregunta 18. ¿Cuántos hogares hay en esta vivienda? : Tenga en cuenta la definición de hogar que se presentó en la sección 6.1 de este manual para hacer los sondeos necesarios y obtener una respuesta consistente a esta pregunta. Si en la vivienda hay mas de un hogar, se deberá utilizar un formulario para cada uno de ellos.

6.5 Sección B. Datos del hogar

Pregunta 19 . La vivienda ocupada por este hogar es…: la condición de tenencia de la vivienda se establece en esta pregunta a partir de los siguientes criterios5: En arriendo o subarriendo: cuando el hogar paga un canon o alquiler al dueño de la vivienda

para tener derecho a ocuparla. Se considera subarriendo cuando el arriendo no se paga directamente al propietario sino a un arrendatario que ha cedido el derecho de habitación de una parte o toda la vivienda.

Propia, la están pagando: marque esta alternativa cuando el hogar es propietario de la vivienda. pero su valor no ha sido totalmente pagado

Propia, totalmente pagada: marque esta opción cuando alguno de los miembros del hogar tiene título de propiedad legalizado, (escritura pública folio de matrícula inmobiliaria) sobre la vivienda y no tiene(n) préstamos o saldos pendientes.

Con permiso del propietario: se presenta cuando el hogar ocupa una vivienda sin ser dueño de la misma y sin pagar arriendo, pero con autorización del propietario o administrador de esa propiedad.

Posesión sin título, ocupante de hecho: cuando el hogar habita en una unidad de vivienda que ha sido construida sobre un lote que no es de su propiedad. Cuando el hogar ocupa una unidad de vivienda sin ser dueño de esta y sin autorización del propietario.

Nota: En caso de que la persona informe que se encuentra en proceso de desalojo se deberá seleccionar la opción 5, correspondiente a: Posesión sin título.

Se debe marcar solo una de las alternativas propuestas.

Pregunta 20. ¿Cuánto paga mensualmente por cuota de amortización?: Diligencie el valor mensual que paga el hogar como cuota de financiamiento o amortización. Esta pregunta solo admite valores numéricos que deberán escribirse alineados de derecha a izquierda. Si la persona no conoce esta información se deberá escribir NS.


Flujo: Si responde 1, pase a la pregunta 22. Si responde 2, continúe con la pregunta 20. Si responde 3, 4 ó 5, pase a la pregunta 21.




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Pregunta 21. Si tuviera que pagar arriendo por está vivienda, ¿cuánto estima que tendría que pagar mensualmente?: Esta pregunta indaga sobre el valor estimado del arriendo de las viviendas de los hogares propietarios, usufructuarios y ocupantes de hecho. Esta pregunta solo admite valores numéricos que deberán escribirse alineados de derecha a izquierda.

Si a la persona encuestada le causa dificultad suministrar la respuesta, haga que compare su vivienda con otras cercanas con las mismas características y por las cuales se pague arriendo y escriba la cantidad mencionada por la persona. Si definitivamente la persona no puede estimar el valor de la vivienda que ocupa, escriba NS.

Pregunta 22 . Incluyendo sala y comedor, ¿cuántos cuartos utiliza este hogar exclusivamente para dormir?: Recuerde al informante que aquí debe incluir todos los cuartos y piezas utilizadas como sitios para dormir por las personas del hogar, sin importar si el cuarto presta otras funciones además de servir de dormitorio, por ejemplo, un cuarto de trabajo usado también para dormir o la sala-comedor que también es usada como dormitorio, etc.

No se incluye el cuarto de huéspedes si este, aunque esté disponible como dormitorio, en la actualidad no es utilizado para dormir por algún miembro del hogar. Recuerde que el número de cuartos relacionados en esta pregunta debe ser igual o menor al reportado en la pregunta 17.

El objetivo de esta pregunta es identificar si el hogar cuenta con espacios destinados exclusivamente para dormir o si por el contrario el hogar duerme en espacios que también son utilizados como sala, comedor, negocio o cocina (se entiende por exclusividad cuando el dormitorio no es compartido con otra destinación).

En las casas en que el dormitorio es compartido con la cocina, la sala, comedor o un negocio, no se cuentan como cuarto exclusivo para dormir.

Si tiene doble uso diferente a los anteriores, si se cuentan como dormitorios.

Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar dos dígitos. Esto implica que, en los casos en los que hayan menos de 10 cuartos, el campo se deberá diligenciar utilizando un cero a la izquierda (ej. 01, 02, etc.).

Pregunta 23. ¿ Qué tipo de sanitario utiliza este hogar?: Para diligenciar esta pregunta se deberán tener en cuenta las siguientes definiciones6:

Con conexión a alcantarillado: instalación para eliminación de excretas a través de la presión del agua que circula por tubería hacia una alcantarilla principal, usualmente de servicio público.





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Con conexión a pozo séptico: pozo subterráneo en el que están conectados uno a varios sanitarios, donde quedan depositados los excrementos o aguas negras. Funciona mediante un sistema de agua corriente.

Sin conexión a alcantarillado ni a pozo séptico: servicio sanitario que no cuenta con alcantarillado y en el que las excretas son conducidas por arrastre de agua a un sitio fuera de la vivienda (calle, potrero, río).

Letrina: pozo hueco subterráneo para la acumulación y eliminación de excretas en el cual no interviene un sistema de agua corriente.

No tiene: señale esta alternativa cuando el hogar no cuenta con ninguno de los tipos de sanitario descritos en las alternativas anteriores.

Pregunta 24. ¿Qué medio de transporte utiliza principalmente para desplazarse desde esta vivienda a… y cuánto tiempo gasta?: Esta pregunta solicita para cada uno de los destinos el medio de transporte principal utilizado por el hogar para desplazarse, haciendo referencia a una de las 3 opciones que señala el formulario y el tiempo en minutos que tarda en desplazarse desde la vivienda.

En el caso de que las personas del hogar utilicen varios medios de transporte para llegar al destino, señale el medio que implique mayor tiempo de recorrido. Por ejemplo, si tiene que caminar 20 minutos por trocha y luego tomar un bus que dura 30 minutos para llegar al centro poblado, diligencie la opción 1. Motorizado.

Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar tres dígitos. Esto implica que, en los casos en los que se destinen menos de 100 minutos, el campo se deberá diligenciar utilizando uno o dos ceros a la izquierda, según el caso (ej. 005, 020, etc.)

Pregunta 25 . El agua para el consumo o preparación de alimentos la obtienen principalmente de…: Esta pregunta indaga por la procedencia del agua que el hogar utiliza para preparar los alimentos que requieren cocción, independientemente de que el suministro sea en la vivienda o fuera de ella

Para registrar la respuesta, tenga en cuenta las siguientes definiciones7:

Acueducto: cuando la vivienda cuenta con conexión al acueducto público y es su fuente de aprovisionamiento de agua. Incluye el suministro a través de mangueras conectadas a un tubo madre del acueducto público, generalmente con autorización de la empresa prestadora del servicio, caso que se presenta en los barrios subnormales, la conducción del agua hacia las viviendas se realiza generalmente por tubería. Cuando la vivienda cuenta con conexión a un sistema de captación y a una red de conducción del agua hacia las viviendas, construida por una comunidad para su propio uso. La conducción a las viviendas se hace generalmente a través de tubería a mangueras.





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Pozo con bomba: cuando el agua es extraída de una fuente subterránea mediante bomba. Se marca esta opción cuando el hogar se dirige hasta el pozo para traer el agua usando recipientes o cuando el hogar haya construido un sistema de conducción para su uso particular de forma tal que el agua es transportada desde el pozo por cañas, guaduas o mangueras, hasta la vivienda.

Pozo sin bomba, jagüey: cuando el agua es extraída manualmente de una fuente subterránea, en esta categoría se incluyen los pozos artesanales, aljibes, el jagüey o estanque.

Agua lluvia: cuando el hogar se abastece de agua lluvia almacenada en tanques, la conducción puede ser a través de cañas, guaduas o mangueras.

Río, quebrada, manantial, nacimiento: cuando el agua se obtiene directamente de alguna fuente natural como rio, quebrada, manantial o nacimiento. Se marca esta opción cuando el hogar se dirige a este sitio para traer el agua haciendo uso de recipientes, o cuando el hogar haya construido un sistema de conducción particular con cañas, guaduas o mangueras, desde el rio, manantial, quebrada o nacimiento hasta la vivienda.

Pila pública: cuando el agua se obtiene de surtidores comunitarios ubicados fuera de la vivienda, en algún sitio del barrio, localidad o comunidad.

Carro tanque: cuando el agua se obtiene de carros que la distribuyen directamente en las viviendas o en sitios cercanos, puede ser público o privado.

Aguatero: cuando el hogar tiene que acudir a la provisión del agua, mediante aguateros o personas particulares que prestan el servicio de proveer el líquido.

Agua embotellada o en bolsa: esta alternativa se marca cuando el hogar compra agua tratada y empacada en recipientes como galones, botellas o bolsas para su consumo.

Pregunta 26 . ¿En dónde preparan los alimentos las personas de este hogar? : El objetivo de la pregunta es identificar si el hogar cuenta con un espacio destinado exclusivamente para preparar alimentos, o si por el contrario el hogar tiene la cocina en un espacio adaptado para este fin. Se entiende por exclusivo cuando el uso no es compartido con otra destinación.

Tenga en cuenta las siguientes definiciones: En un cuarto usado solo para cocinar: cuando las personas del hogar cocinan o, aunque no

cocinen, si quisieran hacerlo, tienen la posibilidad de cocinar en un cuarto cuya destinación específica es preparar alimentos.

En un cuarto usado también para dormir: cuando las personas del hogar cocinan en un cuarto que también utilizan como dormitorio.

En una sala, un comedor: cuando las personas del hogar cocinan en un cuarto que también utilizan como sala o como comedor.

En un patio, corredor, enramada, al aire libre: corresponde a los hogares que preparan los alimentos en áreas abiertas y pasadizos a la intemperie.

En ninguna parte, no preparan alimentos.

Pregunta 27 . ¿ Qué energía o combustible utiliza principalmente este hogar para cocinar?: Se busca saber cuál es el combustible o energía que con más frecuencia usan los hogares para cocinar. Si el informante menciona más de una opción pídale que escoja la que considere la principal o la que use con más frecuencia.




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Lea la pregunta y cada una de las alternativas de respuesta. Marque la opción en el recuadro correspondiente, teniendo en cuenta las siguientes definiciones: Electricidad. Cuando el hogar utiliza energía eléctrica para cocinar los alimentos. Gas natural domiciliario. Cuando para cocinar los alimentos se utiliza gas natural que

proviene de una red exterior. Recuerde que en algunos edificios de apartamentos y conjuntos residenciales los cilindros o pipetas de gas propano están ubicados en un sótano o área comunal y el gas llega a las viviendas por tubería. En estos casos no se considera que el hogar cocine con gas domiciliario.

Gas propano (en cilindro o pipeta). Cuando para cocinar los alimentos se utiliza gas que proviene de cilindros o pipetas que recarga o cambia periódicamente una compañía de gas.

Petróleo, gasolina, Kerosene, alcohol o cocinol. Cuando para cocinar los alimentos se utilizan combustibles inflamables como el kerosene, petróleo, gasolina, cocinol o alcohol.

Carbón mineral. Cuando para cocinar los alimentos se utiliza carbón de origen mineral, extraído de minas ya sean de socavón o cielo abierto, tecnificadas o artesanales.

Material de desecho, leña, carbón de leña. Cuando para cocinar los alimentos se usan desechos como cáscaras secas de frutas y verduras, papel, cartón o incluso excrementos secos de animales, etcétera.

Ninguno (No cocinan). Otro. Diligencie sobre la línea el tipo de energía o combustible utilizado por el hogar.

Asegúrese primero de que su respuesta no se incluya en las opciones dadas.

Pregunta 28 . ¿ Cuáles de los siguientes bienes o servicios tiene este hogar? : El término “tiene” hace referencia al acceso, disposición y autonomía que tienen las personas del hogar para hacer uso del bien o servicio, que se encuentre actualmente en funcionamiento. Se deben incluir todos aquellos bienes a los cuales el hogar tenga acceso y disposición, de manera permanente o temporal. Señale cada una de las categorías de la lista y diligencie las que le indique el hogar con una X. Si no se indica ninguna opción diligencie K. Ninguna de las anteriores.

Pregunta 29. ¿ Durante el tiempo que lleva habitando su vivienda, ha sido afectada por alguno de los siguientes eventos?: Esta pregunta indaga sobre situaciones asociadas a desastres naturales ocurridos en el periodo en el cual el hogar ha habitado esa vivienda, por tanto, no se deben tener en cuenta estas situaciones si las mismas ocurrieron cuando el hogar habitaba otra vivienda. En caso de que reporten algún otro tipo de calamidad se debe asimilar a alguna de las opciones existentes. Lea las opciones de la lista y marque la que le indique el hogar con una X. Si no se indica ninguna opción diligencie K. Ninguna de las anteriores.

6.6 Sección C. Datos demográficos de los miembros del hogarAntes de iniciar con el diligenciamiento de esta sección, se sugiere solicitar al encuestado el documento de identidad de todos los miembros del hogar, o la respectiva copia de estos. Esta información se solicitó al momento de la citación.

El primer paso sugerido es reconocer a las personas que forman parte del hogar, y organizarlas de acuerdo con el siguiente orden:




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Jefe del Hogar. Cónyuge del jefe. Hijos(as) solteros(as), del jefe y/o cónyuge en orden descendente de edades. Hijos (as) casados (as), viudos (as), separados (as) en orden descendente de edad

anotando a continuación de cada uno de ellos sus respectivas esposas(os) e hijos. Padres del jefe. Hermanos y otros parientes del jefe, tíos, primos, etc. Suegros del jefe. Cuñados del jefe y otros parientes del cónyuge. No parientes, huéspedes, amigos, etc. Pensionistas.

Pregunta 30. Número de orden de la persona: este campo viene prediligenciado y permite registrar hasta 12 personas en un hogar. Si el hogar está conformado por más de 12 personas, se deberá continuar en una encuesta donde este campo no esté prediligenciado, continuando consecutivamente.

Preguntas 31 y 32: Para cada uno de los residentes habituales del hogar escriba el primer apellido y el segundo apellido. Si alguna persona tiene un solo apellido deje en blanco el campo de segundo apellido. El registro debe ser exactamente igual al documento de identidad.

Cuando el primer apellido de una persona es compuesto, por ejemplo, Del Corral, y el segundo apellido es sencillo, por ejemplo, Mejía. Se registra en el primer apellido Del Corral y en el segundo apellido Mejía.Para cada uno de los residentes habituales del hogar escriba el primer nombre y el segundo nombre. Si alguna persona tiene un solo nombre deje en blanco el segundo nombre.

Cuando una persona tiene más de dos nombres, registre sólo los primeros 2 nombres.

Pregunta 33. ¿Cuál es la fecha de nacimiento de …? : diligencie la fecha de nacimiento de acuerdo con lo que diga en el documento de identidad.

Pregunta 34. Edad: En este campo diligencie la edad de cada uno de los integrantes del hogar, teniendo en cuenta la fecha de nacimiento. Para los niños menores de un año, la edad que se debe diligenciar será 0 años.

Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar dos dígitos. Esto implica que, en los casos en los que algún miembro del hogar tenga menos de 10 años, el campo se deberá diligenciar utilizando un cero a la izquierda (ej. 05, 02, etc.)

Pregunta 35. Sexo: Se debe preguntar a la persona y seleccionar una de las tres opciones posibles:

1. Hombre2. Mujer3. Intersexual




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Pregunta 35a. ¿Con cuál género se identifica?: Pregunte y marque con una “X” el género con el que se identifica el encuestado, de acuerdo con las opciones identificadas. La opción “No Informa” se selecciona cuando la persona no de información al respecto. Para los menores de 14 años de edad, deje la casilla en blanco.

Pregunta 35b. ¿Cuál es su orientación sexual?: Pregunte y marque con una “X” cuál es la orientación sexual del encuestado de acuerdo con las opciones establecidas. La opción “No Informa” se selecciona cuando la persona no de información al respecto. Para los menores de 14 años de edad, deje la casilla en blanco.

Pregunta 36. ¿Cuál es el parentesco de… (mencionar el nombre de la persona) con el jefe del hogar?: Antes de iniciar este módulo se sugirió organizar a los miembros del hogar según su parentesco, en esta pregunta se deberá seleccionar el código correspondiente según las siguientes definiciones: Jefe del hogar (código 01): persona que, por su edad, por ser el principal sostén económico

de la familia o por otras razones es reconocido como tal. Puede ser hombre o mujer y debe quedar siempre en la fila 01 (No acepte como jefe de hogar a una persona menor de 14 años). Sólo puede existir en la encuesta una persona con código de parentesco 01.

Cónyuge o compañero(a) (código 02): cuando el/la jefe del hogar tenga cónyuge o compañera(o) que vive en el hogar. Excepcionalmente, cuando el informante calificado reporte más de un cónyuge o compañero se podrá registrar más de una persona con código 02. En este caso, deberá reflejarse en observaciones que el informante calificado reporta esta situación.

Hijo(a), hijastro(a) (código 03): los hijos adoptivos o de crianza se consideran como hijos propios. Los hijos de madres sustitutas (niños en protección) se consideran como NO PARIENTE del jefe, en consecuencia, se registrarán con el código 19 (No parientes).

Nieto(a) (código 04). Padre, madre, padrastro, madrastra (código 05) Hermano(a) (código 06) Yerno o nuera (código 07) Abuelo(a) (código 08). Suegro(a) (código 09).. Otro familiar (código 10) Empleado(a) del hogar (código 11): Comprende a los servidores domésticos (empleada

doméstica, jardinero, chofer, niñera). Los empleados domésticos son personas que desempeñan actividades laborales para el hogar y comparten con este la vivienda. Es el caso también de trabajadores rurales como los jornaleros o peones, y de obreros o empleados en los negocios familiares que desarrollan su trabajo y vivan con las personas del hogar para el cual trabajan.

Pariente del empleado(a) del hogar (código 12): si en el hogar hay parientes del servicio doméstico se registran con el código 12.

Pensionista (código 13): son personas que pagan por el derecho a la vivienda y a los alimentos, por lo tanto, se consideran miembros del hogar al que le pagan por esos derechos.




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No pariente (código 14): personas que no presentan relación de parentesco con el/la jefe de hogar, pero forman parte del hogar. No incluya en esta categoría el servicio doméstico.

Se debe registrar necesariamente un miembro con la condición de jefe de hogar.

Ni los hijos del jefe del hogar o de su cónyuge, ni el cónyuge, deben ser registrados como servicio doméstico o pensionista.Si en el hogar existe un pariente del jefe, diferente a su cónyuge o hijos, que trabaja en el mismo hogar como servicio doméstico o es pensionista, se debe registrar con el parentesco familiar.

Debe tomarse como cónyuge a la persona que se declare como tal, independiente del sexo. Es decir, se aceptan parejas del mismo sexo.

Encuestador: Al terminar el registro de los nombres, pregunte: ¿Hay algún residente del hogar ausente por razones de trabajo, enfermedad o estudio

que no hayamos mencionado? ¿Hay algún niño recién nacido o anciano, que no hayamos mencionado?

En caso de detectar omisiones proceda a completar la lista de personas.

Pregunta 37. Tipo de documento de identidad: Para identificar plenamente a la persona en las encuestas de seguimiento posteriores, y para cruzar con información de los registros administrativos de la Entidad, se requiere conocer el número de cédula u otro documento de identificación. Solicite para todos los miembros del hogar el número del documento de identidad. En la casilla registre el código de acuerdo con el tipo de documento reportado en la parte superior de la pregunta. Se recomienda copiar esta identificación directamente del respectivo documento. En el caso que una persona manifieste tener doble nacionalidad, predominará la nacionalidad colombiana.

Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar dos dígitos. Esto implica que, en los casos en los que los miembros del hogar tengan registro civil, tarjeta de identidad o cédula de ciudadanía, el campo se deberá diligenciar utilizando un cero a la izquierda del código establecido (ej. 01, 02, 03, etc.).

Para registrar el tipo de documento de identidad, tenga en cuenta lo siguiente: 1. Registro civil: documento de identificación para personas menores de 7 años.

Recuerde que el NUIP es el Número Único de Identificación Personal que permite a los colombianos tener un número único desde que nace hasta que fallece. El NUIP no es un tipo de documento de identidad.




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El NUIP se asigna al recién nacido al expedir su registro civil de nacimiento y será el mismo en su tarjeta de identidad y en la cédula de ciudadanía, es decir el NUIP asignado se mantiene para los tres tipos de documento.Tenga en cuenta que el número del serial no corresponde al Registro Civil.

2. Tarjeta de identidad: documento de identificación para personas de 7 años y menores de 18 años.

3. Cédula de ciudadanía: documento de identificación para personas de 18 años y más.

Para registrar a los extranjeros, utilice los siguientes tipos de documento:4. Cédula de extranjería: corresponde al documento de identificación emitido por Colombia

para los residentes extranjeros.5. DNI (Documento Nacional de Identificación): corresponde al documento de identificación

oficial del país de origen, si este es diferente a Colombia.6. Pasaporte.7. Salvoconducto para refugiados. 8. Permiso especial de permanencia.9. En trámite estatus migratorio.10. Otro documento: corresponde a cualquier documento o soporte que permita verificar los

nombres y el número de documento del encuestado tales como certificaciones médicas, laborales, otros documentos como carnet de eps, pase, etc.

11. No responde.

Para registrar la información de personas extranjeras tenga en cuenta la siguiente tabla donde se relacionan los posibles documentos que cada persona puede aportar según su edad:

Si la persona es… El tipo de documento es…

Mayor de edadCédula de extranjería para mayor de edad.Salvoconducto para refugiado (aparece refugiado en tipo salvoconducto).

Menor de edad, mayor de siete (7) años

PasaporteDocumento Nacional de Identidad (DNI) del país de origen.




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Todos los documentos señalados en la tabla anterior tienen una fecha de vigencia.

Los documentos de identidad de todos los miembros del hogar deben ser solicitados por el encuestador en el momento de iniciar la encuesta. En caso de que alguno de ellos refiera no tener por perdida o extravío y no reportar un soporte del proceso de expedición diligenciar Otro documento, y en observaciones señalar las razones, en este caso no se diligenciará la fecha de expedición.

Encuestador: Tenga en cuenta que la tarjeta de identidad se expide a partir de los siete (7) años y hasta antes de cumplir los dieciocho años y la cédula de ciudadanía se exige como documento de identidad a partir de los dieciocho (18) años.

Si la persona reporta que extravió su documento de identificación o que éste se encuentra en proceso de expedición, debe presentar copia de la contraseña válida, de acuerdo con lo establecido en la Circular 222 de 2016 de la Registraduría Nacional del Estado Civil.

Pregunta 38. Número de documento de identidad: Se debe registrar el número de documento de la persona de acuerdo con lo que diga en el documento de identidad (o en soporte proveído por el hogar) alineado a la derecha.

Pregunta 39. Fecha de expedición del documento: diligencie la fecha de expedición del documento de acuerdo con lo que diga en el documento de identidad.

Excepcionalmente si la persona presenta una contraseña como identificación, se aceptará no registrar esta casilla o en el caso de que presente otro tipo de documento.

Pregunta 40. Si la persona es extranjera, diligencie la nacionalidad de la persona: Diligencie la nacionalidad cuando la persona no tenga nacionalidad colombiana.

Pregunta 41. Estado civil: Cuando lea las alternativas debe dar tiempo al informante para responder. Ingrese en la casilla el código respectivo de acuerdo con las siguientes definiciones8:





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Unión libre: una persona está en unión libre cuando establece una relación que implica cooperación económica y cohabitación residencial y sexual, la cual se mantiene única y exclusivamente por voluntad propia sin que estén presentes vínculos legales. Después de dos años los bienes y patrimonios adquiridos en una convivencia pertenecen a ambos integrantes de la pareja. Puede ser una unión de parejas del sexo opuesto o del mismo sexo

Casado(a): se considera casada la persona que ha establecido con otra persona (del sexo opuesto o del mismo sexo) una relación formalizada legalmente que implica cooperación económica y cohabitación residencial y sexual.

Viudo(a): es la persona cuyo cónyuge o compañero ha fallecido y que no ha vuelto a casarse ni vive en unión libre.

Separado(a) o Divorciado(a): persona cuya unión (casada o en unión libre) ha sido disuelta por vía legal o de hecho y no se ha vuelto a casar ni vive en unión libre,

Soltero(a): persona que nunca ha contraído matrimonio y que no vive ni ha vivido en unión libre. Cuando encuentre padres o madres solteras averigüe si se tuvo una unión de carácter estable; en caso afirmativo considérela como separada, de lo contrario, soltera.

Si se da cuenta de que la persona no comprende, explíquele con palabras sencillas, aclare que se trata del estado civil actual.

6.7 Sección D. Salud y fecundidad

Pregunta 57 . ¿Por enfermedad, accidente o de nacimiento tiene limitantes permanentes para …?: Esta pregunta busca identificar si la persona presenta de manera permanente una limitación que no le permite desarrollar las acciones que se mencionan en la pregunta (ver, oír, hablar, moverse, etc.) y que las mismas no le permiten desarrollar actividades de la vida cotidiana. Se puede marcar más de una opción, según corresponda. En la parte superior de cada línea encontrará las letras de cada opción, marque con X si la persona presenta alguna de las opciones, en caso contrario deje en blanco. Si la persona no presenta ninguna limitación marque con “X” la opción “Ninguna de las anteriores”.

Para establecer el tipo de limitación tenga en cuenta las siguientes definiciones: Ver: limitaciones para ver, comprende las personas que son ciegas (carecen de la vista), los

que no pueden percibir la luz, hasta las que tienen deficiencias visuales como ver borroso o sombras aun utilizando lentes o ayudas especiales.

Oír: limitaciones en la recepción de mensajes hablados o sonidos del entorno. Incluye personas con sordera total y parcial.

Hablar: limitaciones para hablar, producción de mensajes, vocalización y entonación y entablar una conversación.

Moverse o caminar: limitaciones en la movilidad del cuerpo y los miembros inferiores. Andar o desplazarse de un sitio a otro.

Bañarse, vestirse, alimentarse por sí mismo: limitación para alimentarse, llevar alimento a la boca utilizando cubiertos, tazas, pocillos, vasos, beber, sorber, cortar comida. Ponerse y quitarse la ropa exterior e interior, medias, zapatos. Lavarse cara, manos, cabeza, cuerpo, secarse con la toalla, cepillarse los dientes, peinarse.




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Dificultad para salir a la calle sin ayuda o compañía. Entender o aprender: limitaciones en el aprendizaje y aplicación de conocimientos,

experiencias sensoriales intencionadas, aprendizaje básico (mirar, escuchar, copiar, repetir, aprender a leer, escribir, calcular). Aplicación del conocimiento. Centrar la atención, pensar, leer, escribir, calcular, resolver problemas, tomar decisiones. Relacionarse con los demás por problemas mentales o emocionales. Relaciones interpersonales generales y relaciones interpersonales particulares.

Ninguna de las anteriores.

Pregunta 43. ¿A cuál de los siguientes regímenes de seguridad social en salud está afiliado como cotizante o beneficiario?: Para registrar la respuesta tenga en cuenta las siguientes definiciones9: Contributivo (EPS): se encuentran afiliadas a este régimen las personas con capacidad de

pago y sus respectivos núcleos familiares. Se considera que las personas tienen capacidad de pago si son patronas, empleados, trabajadores independientes y pensionados:

o Los afiliados a este régimen se clasifican en cotizantes y beneficiarios cotizantes, son las personas que pagan por la afiliación. Si son patronos, empleados o pensionados se les descuenta mensualmente de su salario. En el caso de los trabajadores independientes se establece un ingreso base de cotización sobre el cual realizan los aportes mensuales.

o Beneficiarios. Son todas las personas que quedan cubiertas por el cotizante, dentro de estas se incluye el cónyuge o el compañero permanente del cotizante cuya unión sea superior a dos años, los hijos menores de 18 años de cualquiera de los cónyuges que hagan parte del núcleo familiar y dependan económicamente del cotizante, los hijos mayores de 18 años con discapacidad permanente o aquellos que tengan menos de 25 años que sean estudiantes con dedicación exclusiva y dependan económicamente del cotizante. A falta de cónyuge, compañero(a) permanente e hijos con derecho, la cobertura familiar podrá extenderse a los padres del cotizante no pensionado que dependan económicamente de este.

Subsidiado (EPS-S): el Régimen Subsidiado es el conjunto de normas que orienta y rige la afiliación de la población sin capacidad de pago al Sistema General de Seguridad Social en Salud, la cotización de estas personas es pagada, parcial o totalmente por el Estado a una EPS Subsidiada.

Especial (Fuerzas militares, Policía Nacional, Universidad Nacional, ECOPETROL, Magisterio).

Ninguna. No sabe.

Pregunta 44. En los últimos treinta (30) días ¿tuvo alguna enfermedad, accidente, problema odontológico o algún otro problema de salud que no haya implicado hospitalización?: Diligencie el recuadro así:





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1. Si la respuesta a la pregunta es SI escriba 1.2. Si la respuesta a la pregunta es NO escriba 2.

Pregunta 45. ¿Acudió a una institución prestadora de servicios de salud, un médico general, especialista, odontólogo, terapeuta o profesional de la salud?: Seleccione la opción "SÍ", si la persona acudió a una institución prestadora de servicios de salud- IPS, en caso contrario, seleccione la opción “NO”. Si el informante manifestó que alguna persona del hogar sufrió alguna enfermedad en los últimos días, que no requirió hospitalización (pregunta 44), averigüe si esa persona acudió a una Institución Prestadora de Servicios de Salud - IPS, a un médico general, al especialista, terapeuta o profesional de la salud.

Esta pregunta busca conocer las barreras a las que se enfrentan las personas al buscar acceder al sistema de salud. Por tal razón, solo debe tenerse en cuenta los prestadores de servicios contemplados en el sistema de salud. En esta pregunta no deben tenerse en cuenta entidades como chamanes, droguerías o sobanderos.

Pregunta 46. ¿Lo atendieron?: Diligencie en el recuadro así:1. Si la respuesta a la pregunta es SI escriba 1.2. Si la respuesta a la pregunta es NO escriba 2.

Pregunta 47. ¿Está embarazada?: La pregunta está dirigida sólo a mujeres entre 8 y 59 años. Diligencie en el recuadro así:

1. 1. Si la respuesta a la pregunta es SI escriba 1.2. 2. Si la respuesta a la pregunta es NO escriba 2.

Se presenta la siguiente excepción: Si en la pregunta 35 (Sexo) se marcó la opción 1 (Hombre), en este punto se registra la opción SI, cuando se trata de una persona Transgénero (P 35a Orientación Sexual).

Para el resto de los integrantes hombres del hogar y para las mujeres menores de 8 años y mayores de 59 años, el campo debe estar en blanco.

Flujo: Si responde 1. Si, continúe con la pregunta 45. Si responde 2.No, pase a la pregunta 47.

Flujo: Si responde 1. Si, continúe con la pregunta 46. Si responde 2.No, pase a la pregunta 47.

Flujo: Si la persona es hombre o mujer menor de 8 años, pase a 49.




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Pregunta 48. ¿Ha tenido hijos nacidos vivos?: La pregunta está dirigida para las mujeres mayores de 8 años y más. Si la mujer ha tenido hijos nacidos vivos diligencie 1, que equivale a Si, en el recuadro. De lo contrario diligencie 2, que corresponde a la opción No.

6.8 Sección E. Atención a menores de 5 años.

Pregunta 49. ¿Dónde o con quién permanece... durante la mayor parte del tiempo entre semana?: Esta pregunta solo aplica para niños y niñas menores de 5 años.

Se busca identificar a la persona o institución que cuida a los menores de 5 años, durante la mayor parte del tiempo entre semana (de lunes a viernes). Las preguntas de esta sección solamente se activarán para los menores de cinco (5) años (no se incluye a los niños 35).

Lea la pregunta y cada una de las alternativas de respuesta. De acuerdo con la respuesta, seleccione de la lista la opción escogida.

Para diligenciar la pregunta tenga en cuenta lo siguiente: Un niño se considera asistiendo a Hogar comunitario de bienestar, jardín, centro de

desarrollo infantil o colegio, si asiste de lunes a viernes por lo menos a media jornada. Por ejemplo, si la jornada regular es de 8 horas, se considera que sí asiste si por lo menos acude 4 horas diarias.

Los menores de 5 años, hijos de empleadas domésticas internas, que viven con su mamá en la casa donde ella trabaja, deben quedar registrados en la alternativa 3 "Con su padre o madre en el trabajo".

Para el diligenciamiento de esta pregunta aplique las siguientes definiciones:10

Hogares comunitarios: también conocidos como hogar de madres comunitarias, es una forma de cuidado de los niños, promovida y financiada por el ICBF, en la que una se hace cargo, en su propio hogar, del cuidado de un grupo de niños. Esta madre que es llamada comunitaria, recibe una ayuda en dinero por su trabajo y dinero destinado a la alimentación de los pequeños, así como asesoría de instrucción pedagógica por parte del ICBF. Eventualmente les proporcionan recursos para mejorar la vivienda donde permanecen los niños.

Jardín infantil: son instituciones cuya labor principal es el cuidado de niños e infantes, generalmente hasta los 5 años, Allí les proporcionan aprestamiento académico para el inicio de la educación primaria, alimentación y en ocasiones atención médica. Los jardines pueden ser públicos o privados, se incluyen en esta categoría las salas- cuna, parvularios y otras con características similares.

Colegio: instituciones cuya labor principal es impartir educación integral a los niños en todas las áreas, generalmente a partir de los 5 años; tienen grados establecidos en educación básica primaria que va desde primero a quinto (en ocasiones incluye grado cero o grado antes de empezar la básica primaria), y secundaria de 6 a 11. Existen casos excepcionales

10 Estas definiciones fueron adaptadas con base en lo establecido por el Departamento Nacional de Planeación en el Manual del encuestador del Sisbén, 2018.




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en que planteles de bachillerato nocturno han extendido la escolaridad a los grados 12º y 13º.

Con su padre o madre en la casa. Con su padre o madre en el trabajo: si se presenta el caso de un niño menor de 5 años, hijo

de la empleada doméstica (residente en el hogar donde trabaja), permanece la mayor parte del tiempo en la casa con su mamá, la respuesta a esta pregunta será "'con su padre o madre en el trabajo".

Con empleada o niñera en la casa. Al cuidado de un pariente de 18 años o más. Al cuidado de un pariente menor de 18 años. En casa solo. Otro.

Pregunta 50. ¿Recibe o toma desayuno o almuerzo donde permanece la mayor parte del tiempo entre semana?: Si el menor consume el desayuno y/o el almuerzo en el lugar donde permanece la mayor parte del tiempo, se contesta 1. SÍ. No importa si el almuerzo lo ofrece la institución o se lo envían desde la casa.

6.9 Sección F. Educación - Personas de cinco años y más.

Pregunta 51 . ¿Sabe leer y escribir?: Solo aplica para personas de 5 años y más.Esta pregunta indaga por alfabetismo, es decir, si la persona está en condiciones de leer y escribir por su propia cuenta un párrafo sencillo en su propio idioma. Si la persona sabe leer Y escribir diligencia 1, que corresponde a Si, en caso de que solo sepa leer O escribir diligencie 2, que equivale a No.

Pregunta 52. ¿Actualmente estudia (asiste a preescolar, escuela, colegio o universidad) ?: A través de esta pregunta se busca determinar si la persona está asistiendo en forma permanente a cualquier establecimiento de enseñanza de forma regular (colegio, escuela, universidad, Instituto técnico de bachillerato, Instituto de bachillerato comercial, normal, seminario), o a cualquier establecimiento de enseñanza especial (colegios personas con discapacidad física, mentales o para personas superdotadas).

Para registrar la respuesta tenga en cuenta los siguientes puntos para determinar cuándo se consideran asistiendo:

Flujo: Si la persona es de 5 años o más, pase a la pregunta 51.

Flujo: Si la persona es hombre o mujer menor de 5 años, finalice la encuesta y continúe con el

siguiente miembro del hogar.




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Una persona se considera asistiendo al colegio, escuela u otra institución de enseñanza formal cuando está matriculada y no se ha retirado, aunque esté ausente temporalmente por enfermedad u otra causa.

Si en el momento en que se realiza la encuesta la persona se encuentra en el periodo de receso entre un curso y otro, se considera que la persona asiste y se debe seleccionar "SÍ", solo si piensa seguir estudiando, matricularse o ya se matriculó en el siguiente curso o nivel.

Si una persona se encuentra validando la primaria o el bachillerato. Las personas que cursan programas para jóvenes y adultos por ciclos. Las personas que adelantan un programa técnico profesional, tecnológico, profesional

universitaria de postgrado bajo la modalidad virtual.Si se presenta alguna de las anteriores situaciones diligencia 1, que corresponde a Si, en caso contrario 2, que equivale a No.

Pregunta 53. ¿Cuál es el nivel educativo más alto alcanzado y el último año o grado aprobado en ese nivel?: Esta pregunta indaga por el nivel educativo más alto alcanzado por la persona en el sistema de educación formal; esto con relación a los niveles establecidos como prerrequisito de carácter oficial avalado por el Estado para acceder al nivel siguiente. Recuerde que esta indaga por el grado o año finalizado.

Para el diligenciamiento de esta pregunta aplique las siguientes definiciones11: Ninguno: Cuando la persona no asiste o no asistió a ningún establecimiento de educación

formal. Preescolar: proceso de formación ofrecido al niño para su desarrollo integral en el aspecto

biológico, cognitivo, sicomotriz, socio afectivo y espiritual, a través de experiencias de socialización pedagógicas y recreativas, cuyo grado mínimo obligatorio es de un grado en las instituciones públicas. .

Básica primaria: Proceso de formación cuya duración es de cinco grados de instrucción básica educativa elemental. Comprende los primeros cinco grados de la educación básica: primero, segundo, tercero, cuarto y quinto.

Básica secundaria: Proceso de formación cuya duración es de cuatro grados de instrucción básica educativa. Comprende los cuatro grados siguientes de la educación básica: sexto, séptimo, octavo y noveno.

Media: Es la culminación, consolidación y avance en el logro de los niveles anteriores (preescolar y básica), cuyas características son académicas y técnicas, con una duración de dos grados de instrucción, décimo y undécimo (opcional 12 y 13: en algunos planteles de bachillerato nocturno, de educación normalista, de bachillerato con énfasis en música, entre otros, han extendido la escolaridad en uno o dos años después del grado 11).

Educación terciaria: La educación terciaria comprende estudios a nivel: Técnico, Tecnológico y Profesional; así como las especializaciones, maestrías y doctorados.o Técnico o tecnológico: Se refiere al ciclo de enseñanza superior que culmina con la

obtención de un título en el nivel técnico o tecnológico: las carreras técnicas profesionales tienen una duración de 3 años (6 semestres). Las carreras tecnológicas tienen una duración de 3 a 4 años (6 a 8 semestres). Los programas de formación técnica profesional





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y tecnológica en el SENA pueden tener una duración menor a la de los mismos programas en otras Instituciones de Educación Superior (año y medio para programas técnicos y dos años para tecnológicos).

o Educación superior impartida por el SENA: según el Decreto 359 de 2000 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social el SENA se encuentra expresamente facultado para adelantar programas de Educación Formal de nivel superior, en los campos de formación tecnológica y técnica profesional, en los términos previstos en el numeral 6 del artículo cuarto de la Ley 119 de 1994. Debido a que no toda la educación impartida por el SENA es formal, para determinar el nivel educativo más alto de una persona que estudió en esa institución, se debe indagar si la Certificación de Aptitud Profesional - CAP corresponde a un nivel técnico o tecnológico o si por el contrario el estudio realizado corresponde sólo a formación para el trabajo (educación no formal).

o Universitario. Se refiere al ciclo de enseñanza que culmina con la obtención de un título en el nivel profesional. Las carreras universitarias tienen una duración entre 4 y 5 años y otorgan el título de profesional. En ocasiones, se extienden un año más.

o Postgrado: Se entiende como postgrado los estudios de especialización, maestría, doctorado.

La educación superior se cursa por semestres, pero la anotación en la ficha se debe hacer en años completos. A continuación, se presenta la tabla que se utiliza para convertir semestres a años aprobados de educación superior:

Cuando la persona no está asistiendo a un centro educativo se registra el nivel educativo alcanzado y el último año aprobado en ese nivel.

Ejemplos: Si una persona no está asistiendo a una institución educativa, pero hizo hasta octavo grado y

lo aprobó, el nivel educativo alcanzado es básica secundaria y el último grado aprobado es octavo. En este caso, en código de nivel seleccione básica secundaria (código 3) y en último grado aprobada registre 8.




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Si un niño está asistiendo al preescolar, en nivel educativo alcanzado se registra código 1 y en grado aprobado se registra 0.

Si se marca el código Nivel 1: Preescolar, se deberá registrar en la columna Grado el número que corresponda según los grados que se hayan aprobado, de acuerdo con lo informado por el encuestado.

Si una persona está asistiendo a una institución educativa y está cursando el quinto grado, el nivel educativo alcanzado es básica primaria (código 2), y el último grado aprobado es 4.

Si una persona está asistiendo a una institución educativa y está cursando el primer grado, el nivel educativo alcanzado es preescolar (código 1), y el último grado aprobado es 0.

Si una persona está asistiendo a una institución educativa y está cursando el séptimo grado, el nivel educativo alcanzado es básica secundaria (código 3), y el último grado aprobado es 6.

Si una persona está asistiendo a una institución educativa y está cursando el sexto grado. el nivel educativo alcanzado es básica primaria (código 2), y el último grado aprobado es 5.

Si se marca el Código Nivel 4 que corresponde a Media, solo se pueden seleccionar como grados aprobados 10, 11, 12 o 13

Si una persona está asistiendo a una institución de educación superior y está cursando el primer año del nivel técnico, tecnólogo, universitario o postgrado, por ejemplo, si está cursando primero o segundo semestre de educación universitaria, se debe registrar el nivel alcanzado (6) y en año aprobado se registra 0.

Si una persona está asistiendo a una institución de educación superior y está cursando el segundo año del nivel técnico, tecnólogo, universitario o postgrado, por ejemplo, si está cursando segundo año (tercero o cuarto semestre) de educación universitaria, se debe registrar el nivel alcanzado (6) y en año aprobado se registra 1 es decir que alcanzó el nivel universitario, y ya aprobó el primer año de ese nivel.

6.10 Sección G. Ocupación – Personas de 8 años y más.

Tenga en cuenta que las preguntas 54 a 68 solo aplican para personas de 8 años y más.

Pregunta 54. ¿Cotiza a un fondo de pensiones?: Solo aplica para personas mayores de 14 años. Si la persona cotiza a un fondo de pensiones diligencie 1, que corresponde a Sí. Si no cotiza diligencie 2, que equivale a No. Si ya está pensionada diligencie 3, que es Pensionado.

Para registrar la pregunta, a las personas que respondieron que ya están pensionadas tenga en cuenta lo siguiente: Pensión de vejez. Es el dinero que recibe una persona de parte de una administradora de

fondo de pensiones - AFP, luego de haber cumplido el tiempo mínimo de trabajo y edad exigido por la ley.

Pensión de invalidez. Es el dinero que recibe una persona por parte de una AFP por haber sido retirado del trabajo por invalidez sin haber cumplido el tiempo de servicio.

Pensión de sobrevivientes. Es un derecho a la seguridad social que cumplidos ciertos requisitos, permite a una persona gozar de pensión, cuyos derechos fueron adquiridas por




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otra. Las pensiones de vejez e invalidez, una vez fallecido el trabajador pensionado o con derecho a pensión, se otorgan en forma vitalicia al cónyuge o compañero permanente, a los hijos menores, a los hijos inválidos y a padres y hermanos inválidos que dependían económicamente del pensionado, siempre que se cumplan los requisitos definidos en la Ley.

Pregunta 55. ¿Cuál es su actividad principal ACTUALMENTE?: Indaga por la actividad principal, es decir, por aquella que la persona dedicó la mayor parte del tiempo durante el periodo de referencia, es decir al momento de la encuesta, ya que la persona puede estar realizando varias actividades.

Formule la pregunta leyendo las alternativas y esperando una respuesta. Marque una única alternativa correspondiente a la información obtenida. Si el informante duda o se queda en silencio, haga la pregunta de tal manera que incluya todas las alternativas acompañadas de las palabras "¿o alguna otra cosa?"

Por ejemplo: ¿Haciendo oficios del hogar o alguna otra cosa? ¿Estudiando o alguna otra cosa? ¿Trabajando o alguna otra cosa?

De esta manera se da al encuestado la posibilidad de elegir la respuesta.

En esta pregunta se debe marcar una sola alternativa y esta debe ser la que mejor describa la actividad principal de la persona al momento de la encuesta.

Si una persona desempeña más de una actividad, pregunte: "¿A cuál le dedica más tiempo? Si la persona no puede decidir al respecto, pregunte cuál actividad le genera mayores ingresos.

Ejemplo, si dedica igual tiempo a trabajar y buscar empleo, se considera trabajando y se debe diligenciar con la opción 1 en la casilla correspondiente.

Para el diligenciamiento de esta pregunta aplique las siguientes definiciones12:

1. Trabajar: se marcará a las personas que están trabajando al momento de la encuesta, en cualquiera de las siguientes condiciones como asalariado, trabajador por cuenta propia, patrón o trabajador familiar sin pago (esta opción aplica para los cuidadores de personas con discapacidad o adultos mayores).

En el caso de los trabajadores por cuenta propia se debe tener en cuenta que la persona se clasificará como trabajando por el solo hecho de estar disponible para realizar su labor, como es el caso de las siguientes situaciones:o Si un agricultor no ha realizado efectivamente trabajos agrícolas, sino que simplemente

está esperando que le reparen el equipo, se le debe ubicar en esta categoría.12 Estas definiciones fueron adaptadas con base en lo establecido por el Departamento Nacional de Planeación en el Manual del encuestador del Sisbén, 2018.




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o Una persona que trabajó cuidando a personas mayores o con discapacidad dentro del hogar.

o A las personas que estén atendiendo un negocio o ejerciendo una profesión aun cuando no haya efectuado ventas, o prestado, servicios profesionales durante la semana de referencia.

o Además, las personas que tienen en su hogar pensionistas y preparan las comidas para dos (2) o más pensionistas, se declaran en la categoría de trabajando.

En esta categoría se clasificará a las personas que no desempeñan su trabajo al momento de la encuesta por razones tales como: licencia laboral, incapacidad temporal por enfermedad, paro laboral (huelga donde trabaja o en empresas de las cuales se depende), falta de materias primas, vacaciones, etc. Si la persona no está trabajando al momento de la encuesta, pero tiene un empleo, trabajo o negocio por el cual recibe ingresos. Adicionalmente, si se dedica al cuidado de personas mayores o con discapacidad, se debe también marcar esta opción.

2. Buscar empleo. Si al momento de la encuesta la persona estuvo consiguiendo empleo o buscó establecerse en un negocio o ejercer una profesión.

Si hay duda acerca del significado "buscando trabajo", debe explicarse que una persona busca trabajo sí:o Se registra en una agencia de empleo pública o privada.o Está a la espera de que se le llame de una oficina de personal, agencia de empleo u otros

sitios.o Visita los sitios o locales en los cuales los empleadores seleccionan personal. Ejemplos.

edificios en construcción, obras civiles a contratistas de construcción, fincas en donde están recogiendo cosecha, fábricas o almacenes en donde se está reclutando gente, cursos para entrenamiento y selección, etc.

o Acuerda citas con posibles empleadores o asisten a entrevistas.o Publica o contesta avisos, lo mismo que si consulta clasificados.

3. Estudiar. Ubique en esta categoría a las personas si pasó la mayor parte del tiempo, al momento de la encuesta, en cualquier tipo de escuela, colegio, universidad o academia, o si se dedicó la mayor parte del tiempo al estudio en una institución o en su propia casa.

Se incluye todo tipo de educación o instrucción: vocacional, técnica, religiosa, SENA, etc.

Debe marcarse esta alternativa si la persona hubiera ido a estudiar, de no haber estado enferma o en vacaciones.

Es importante tener en cuenta que en épocas de vacaciones los que normalmente estudian pueden estar trabajando o buscando trabajo, en tal caso, considérelos en una de estas dos situaciones.




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4. Oficios del hogar. Marque esta categoría a quién al momento de la encuesta tuvo como principal actividad la atención y manejo de su propio hogar.

5. Rentista. Persona que sin trabajar obtiene un ingreso por renta de tierras, arrendamientos de propiedades, de herencias, etc.

6. Pensionado. Cuando la persona recibe una pensión o ingreso de una institución por retiro, invalidez o accidente, habiendo cumplido o no la edad exigida por la ley y/o el tiempo de servicios.

7. Incapacidad permanente para trabajar. Incluye a las personas que de forma permanente no pueden trabajar porque tienen alguna enfermedad o limitación física incapacitante o que debido a accidentes tienen alguna discapacidad, lo cual les impide desarrollar alguna actividad. Incluye también a las personas mayores que por su edad y estado de salud ya no pueden trabajar.

8. Sin actividad. En esta categoría se incluyen:o Los trabajadores que al momento de la encuesta hayan sido suspendidos

indefinidamente, sin goce de remuneración y no estén activamente buscando empleo.o Las que no tenían trabajo, no lo buscaron en la semana de referencia y que esperan

iniciar próximamente un empleo, negocio o explotación agrícola (así lo hayan iniciado en el momento de la encuesta).

o Los trabajadores voluntarios sin remuneración en organizaciones de beneficencia, acción comunal o para un amigo.

o Las personas que no necesitan o no quieren trabajar y no están desarrollando ninguna de las actividades enunciadas anteriormente.

Pregunta 56. ¿Cuántas semanas lleva buscando trabajo?: Diligencie el número de semanas que la personas lleva buscando trabajo.

Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar cuatro dígitos. Esto implica que el campo se deberá diligenciar utilizando ceros a la izquierda cuando la respuesta sea inferior a 1000 semanas (ej. 0010, 0200, 0365, 0001, etc.).

Pregunta 57. ¿En este trabajo… es?: Con esta pregunta se quiere conocer la posición ocupacional de las personas que se declaran trabajando, es decir la condición en la cual la persona se desempeña en su ocupación o trabajo desde el punto de vista de las relaciones de

Flujo: Si la respuesta es 1, pase a pregunta 57. Si la respuesta es 2, continúe con la pregunta 56. Si la respuesta es 3, 4, 5, ó 6, pase a la pregunta 60. Si la respuesta es 7 ó 8, pase a la pregunta 61.

Flujo: Pase a la pregunta 60.




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dependencia. Estas condiciones son las de patrono o empleador, empleado, trabajador independiente, empleado doméstico, y trabajador familiar sin remuneración.

Al formular la pregunta es necesario leer todas las opciones así:¿En este trabajo usted es empleado de empresa particular, empleado del gobierno, empleado doméstico, profesional independiente, trabajador independiente o por cuenta propia, patrón o empleador, trabajador de finca propia o en arriendo, trabajador sin remuneración, ayudante sin remuneración, o jornalero?Las categorías se clasifican de acuerdo con los siguientes conceptos13, que la persona que realice la encuesta debe conocer muy bien porque puede ser necesario explicarlos a la persona encuestada: 1. Empleado de empresa particular: se considera empleado de empresa particular a la

persona que trabaja para una empresa privada en condición de asalariado. Aquí se incluyen los que trabajan como asalariados en organizaciones de servicio social, sindical, iglesias, otras organizaciones sin fines de lucro y los obreros de fábricas. Recuerde que uno de los aspectos que define la posición ocupacional es la relación contractual que tiene el trabajador. Es posible encontrar personas con posición ocupacional empleado de empresa particular que desarrollan su trabajo en entidades oficiales, como los vigilantes de empresas de seguridad que son enviados a entidades del gobierno a prestar sus servicios, en este caso son empleados.

2. Empleado del gobierno: es aquella persona que trabaja para una entidad oficial en condición de asalariado (independientemente del cargo que desempeñe). Se incluyen aquí las personas vinculadas a entidades mixtas (de propiedad privada y del Estado) siempre y cuando la persona este cobijado con el régimen del empleado del Estado.

3. Empleado doméstico: es aquella persona que le trabaja a uno o a varios hogares, realizando actividades propias del servicio doméstico y recibe por su trabajo un salario en dinero y/o en especie. Comprende a los sirvientes, choferes, jardineros, porteros de casa, niñeras, amas de llaves, entre otros, Estas personas pueden vivir o no en el hogar donde trabajan. Si existe en el hogar un pariente o familiar del jefe que trabaja en el mismo como servicio doméstico, debe quedar ubicado en esta categoría

4. Profesional independiente: son las personas que explotan por su cuenta una profesión con ayuda o no de familiares, pero sin utilizar trabajadores (empleados u obreros) remunerados. Estas personas pueden trabajar solas o asociadas con otras de igual condición, dentro de esta alternativa se deben clasificar los profesionales que manifiestan trabajar en cualquier nivel del gobierno (nacional, departamental o municipal) o en empresas privadas, desempeñando su profesión en calidad de contratistas, siempre y cuando para la contratación se haya tenido en cuenta su nivel universitario. Se entiende por contratista a las personas cuyo contrato no genera relación laboral ni prestaciones sociales y que por lo tanto solo tienen derecho a los honorarios convenidos.

5. Trabajador independiente o por cuenta propia: son las personas que explotan su propia empresa económica o que ejercen por su cuenta un oficio con ayuda o no de familiares, pero sin utilizar trabajadores (empleados u obreros) remunerados y pueden trabajar solas o asociadas con otras de igual condición. Estas personas pueden trabajar con el Estado o con





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el sector privado, se diferencian de los profesionales independientes porque se desempeñan en un oficio, no en una profesión.

6. Patrón o empleador: son las personas que dirigen su propia empresa económica o ejercen por su cuenta una profesión u oficio, utilizando uno o más trabajadores remunerados, empleados y/o obreros, no se consideran patrones o empleadores los jefes del hogar, por el hecho de tener empleados domésticos en su casa particular (servicio doméstico, choferes, jardineros, entre otros), Los directivos de entidades públicas o privadas se consideran como empleados.

7. Trabajador de finca, tierra o parcela propia, en arriendo: es la persona que explota su propia unidad agrícola o unidad agrícola en arriendo, con ayuda o no de familiares, pero sin utilizar trabajadores remunerados.

8. Trabajador sin remuneración: es la persona no remunerada (no recibe salario en dinero ni en especie), que trabajó por lo menos una hora en el último mes en actividades económicas del hogar o de otros hogares. Ejemplos:o Una persona que vive con su papá y trabaja con él en un almacén o tienda, pero no recibe

salario en dinero ni en especie, se considera trabajador sin remuneración. o Una persona que trabaja con una tía que no vive en su hogar, en un almacén, pero no

recibe salario en dinero ni en especie, se considera trabajador sin remuneración.o Una persona que trabajó cuidando a personas mayores o con discapacidad dentro del

hogar. 9. Ayudante sin remuneración (hijo o familiar de empleados domésticos, mayordomos,

jornaleros, entre otros.): persona del hogar que sin recibir pago colabora en las labores propias de un trabajo asalariado, ejemplo: el mayordomo de una finca en la cual trabajan los hijos, sin recibir salario en dinero ni en especie. Para este caso los hijos se consideran ayudantes sin remuneración.

10. Jornalero o peón: son los trabajadores que se dedican directamente a la producción de bienes agrícolas y pecuarios, bajo la dependencia de un solo patrón del que obtienen una remuneración ya sea fija o por unidad producida.

Pregunta 58. Antes de descuentos, ¿Cuánto ganó el MES PASADO en este empleo?: Esta pregunta solo deberá ser respondida por aquellas personas que en la pregunta “En este trabajo … es” (No. 57) respondieron alguna de las siguientes opciones: empleado de empresa particular, empleado del gobierno, empleado doméstico, o jornalero o peón.

Esta pregunta capta los ingresos monetarios provenientes del trabajo principal de la persona. Para diligenciar esta pregunta tenga en cuenta: No incluya auxilio de transporte, subsidio de alimentación, subsidio familiar, ni prima técnica

y de antigüedad.

Flujo: Si responde 1, 2, 3, ó 10, continúe con la pregunta 58. Si responde 4, 5, 6 ó 7, pase a la pregunta 59. Si responde 8 ó 9, continúe con la pregunta 60.




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No tenga en cuenta los descuentos hechos por concepto de pagos a seguridad social, pago de impuestos (como retención en la fuente), pago de créditos (libranza, cuentas AFC, etc.), entre otros descuentos.

Incluya propinas, comisiones, horas extras, viáticos y pagos en especie (estos se deben aproximar a un valor monetario), si se reciben regularmente.

Aunque por ley se establece cancelar el salario mínimo y los correspondientes auxilios a los empleados del Estado y de empresas privadas, es posible encontrar personas a las cuales no les pagan los subsidios o ganan menos que el salario mínimo. Igualmente, indague cuál es el salario mínimo al que la persona se refiere, puesto que en ocasiones este no se refiere al salario mínimo legal vigente.

Para las personas que manifiestan que tienen atrasado el salario correspondiente al mes pasado, considere el salario que la persona recibirá por el trabajo efectuado el mes pasado.

Si la persona menciona que recién empieza a trabajar y que aún no le han pagado su primer sueldo, indague por el sueldo que regularmente va a recibir y registre este valor.

Tenga en cuenta las siguientes definiciones14:

Sueldo o salario: es la cantidad de dinero que los asalariados (empleado y obreros) reciben de un empleador o patrón como retribución a la prestación de sus servicios por un periodo determinado. Se entiende por sueldo o salario lo recibido periódicamente (mensual, quincenal, cada 10 días, semanal, diario, etc.) en forma regular. En el sueldo o salario se deben incluir las comisiones y las propinas.

Comisiones: son sobresueldos o porcentajes por volumen de ventas pagados en el comercio o al personal de ventas.

Propina: es un dinero que el empleado recibe de la persona que adquiere el bien o servicio y generalmente se da en retribución a una buena atención.

Para registrar el valor, tenga en cuenta lo siguiente:

Si la persona menciona que recién empieza a trabajar y que aún no le han pagado su primer sueldo, indague por el sueldo que regularmente va a recibir y regístrelo como el recibido.

Si la persona recibe salario con periodicidad diferente a mensual, haga la equivalencia a mes.

Si la persona no recibió salario en dinero, escriba NS. Si la persona no sabe si recibe el ingreso, escriba NS. Si la persona manifiesta recibir el ingreso pero no sabe el monto, escriba NS alineado a la

derecha.


Flujo:Al responder esta pregunta, continúe con la pregunta 60.




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Pregunta 59. ¿Cuál fue la ganancia neta o los honorarios netos en esta actividad, negocio, profesión o finca el mes pasado?: Esta pregunta se diligencia solo para las personas que en la pregunta 57 respondieron cualquiera de las siguientes opciones: profesional independiente, trabajador independiente o por cuenta propia, patrón o empleador, trabajador de finca o parcela propia o en arriendo. Si la persona recibe ingresos por esta actividad en las casillas correspondientes se debe diligenciar el valor mensual, si la persona no sabe el valor, registre NS. Si la persona recibe la remuneración con una periodicidad diferente a la mensual, realice el respectivo cálculo. Por ejemplo, si es semanal, multiplique por 4; si es quincenal, multiplique por dos; si es bimestral, divida por dos; etc.

La ganancia neta corresponde al ingreso que se deriva de la explotación del negocio o profesión, descontando los gastos en los que se incurre para desarrollar dicha actividad. En consecuencia, no se debe incluir gastos personales, familiares, entre otros.

Ejemplo, para los negocios que fabrican productos, prestan servicios en los que se preparan alimentos para la venta, la ganancia neta deberá obtenerse deduciendo del total de las ventas, los gastos por compra de materia prima, insumos o materiales, los gastos por pago de trabajadores, arriendos de local y en general todos los gastos que tiene la persona para el ejercicio de su actividad económica.Para registrar la respuesta tenga en cuenta lo siguiente: Para el gasto de las personas que trabajan por días, se requiere realizar el cálculo del

ingreso mensual teniendo en cuenta el total de días que trabaja al mes. Los profesionales independientes o personas que reciben honorarios deberán registrar el

valor neto recibido, es decir, el valor después de la retención en la fuente. En los negocios que funcionan al interior del hogar como tiendas, verdulerías, pequeños

supermercados, carnicerías, fruterías y en general los negocios dedicados al comercio, es frecuente que el hogar tome parte de los artículos para su propio consumo, lo que se conoce como auto suministro. Este auto suministro debe considerarse como parte de las ganancias por lo que el encuestador deberá pedir a la persona encuestada estime a precios de mercado o comercial, el valor total de lo consumido y sumarlo a la ganancia que haya informado el encuestado.

En el caso de las personas que realizan actividades en zona rural, tenga en cuenta lo siguiente.: Si tuvo ganancias, digite en las casillas el valor correspondiente, si no recibe digita cero (0).

Si tiene ganancias, pero no sabe o no informa su valor, registre NS alineado a la derecha. Si la persona reporta ingresos diarios, semanales o mensuales por negocios o actividades

independientes durante todo el año, esta cifra deberá ser trasladada a un valor anual. Ejemplo, si el entrevistado menciona la ganancia semanal o mensual de la venta de leche

deberá indagarse si esta actividad se realizó durante todo el año y llevar el valor a años. Si la ganancia es inferior a 12 meses, registre el número de meses correspondiente a los

meses registrados. En esta pregunta se deberá tener una estimación de los beneficios netos durante los últimos

meses anteriores a la realización de la encuesta. Si la persona reporta ingresos por cosechas, pregunte cuántas cosechas recoge al año y

cuánto le reporta cada una y totalice el valor recibido durante los últimos 12 meses.




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Cuando el hogar tome parte de su producción (por ejemplo, de lo que se produce en las cosechas) para el consumo propio, este consumo debe considerarse también como parte de las ganancias por lo que deberá valorarse a precios de mercado y adicionarse al monto de ganancia neta.

Pregunta 60. Además de su ocupación u oficio principal, ¿el mes pasado tuvo otros trabajos o negocios por los cuales recibió ingresos?: Tenga en cuenta las mismas indicaciones de la pregunta 59.

Pregunta 61. ¿El mes pasado recibió ingresos por pensión o jubilación por vejez o invalidez?: Si recibe pensión digite el valor correspondiente, si no recibe ingreso digite cero (0). Si la persona entrevistada no sabe registre NS alineado a la derecha.

El objeto de la pregunta es conocer si la persona recibió el mes pasado ingresos diferentes a los provenientes del trabajo, los cuales pueden ser regulares u ocasionales. Para registrar la respuesta tenga en cuenta los diferentes tipos de pensión que fueron definidos en la pregunta 54.

Los ingresos recibidos por pensión de vejez, pensión de sobrevivientes se deberá registrar, así en el momento de la encuesta no se haya recibido. Por ejemplo: una persona que recibe una pensión del Estado, pero en el momento de la encuesta no la ha recibido porque el pago está atrasado. El encuestador deberá registrar el pago correspondiente, es decir, el ingreso recibido mensualmente.

Pregunta 62. ¿El mes pasado recibió dinero de otros hogares o personas residentes en el país?: Los dineros que se registran en esta pregunta corresponden a las transferencias recibidas de personas de otros hogares, las remesas (transferencias en el interior del país), y las ayudas de instituciones que no pertenecen al gobierno.

Registre todas las transferencias que realizan a la persona otras personas por fuera del hogar con el propósito de cubrir sus gastos en recreación, matriculas (colegio, universidad), pensión, uniformes, alimentación, salud, arriendo o por cualquier otro concepto pagado con estas transferencias.

No incluya aquí los dineros que provienen de becas de estudio. Tampoco incluya aquí los dineros recibidos por ser beneficiario de un programa de alguna entidad del Gobierno nacional, departamental o municipal.

Si la persona recibió ingresos por este concepto digite el valor correspondiente, si no recibe ingreso digite cero (0). Si la persona entrevistada no sabe registre NS alineado a la derecha.

Pregunta 63. ¿El mes pasado recibió dinero de otros hogares o personas residentes fuera del país?: Los dineros que se registran en esta pregunta corresponden a las transferencias (remesas) recibidas de personas que residen fuera del país.




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Registre todas aquellas transferencias que realizan a la persona otras personas por fuera del hogar con el propósito de cubrir sus gastos en recreación, matrículas (colegio, universidad), pensión, uniformes, alimentación, salud, arriendo o por cualquier otro concepto pagado con estas transferencias.

Si la persona recibió ingresos por este concepto digite el valor correspondiente, si no recibe ingreso digite cero (0). Si la persona encuestada no sabe registre NS alineado a la derecha.

Pregunta 64. ¿El mes pasado recibió ingresos por arriendo de algún inmueble?: Los dineros que se registran en esta pregunta corresponden a la suma de los valores correspondientes por el pago de alquileres de viviendas, locales u otros bienes inmuebles, bienes agrarios y en general cualquier maquinaria o equipo.


Pregunta 65. ¿El mes pasado recibió otros ingresos diferentes a subsidios del estado?: Para registrar esta respuesta, tenga a la mano la información de los subsidios diferentes a los que otorga el Estado: Subsidio en educación: es un subsidio en dinero otorgado por una entidad pública o privada,

con el fin de sufragar partes de los gastos de educación formal. Subsidio de transporte: es el auxilio de transporte en dinero que el patrón da al empleado en

forma regular como compensación a gastos en transporte, no se incluye el transporte que la empresa le proporciona a su empleado.

Subsidio familiar: es una prestación social pagadera en dinero, especie y servicios a los trabajadores de medianos y menores ingresos, en proporción al número de personas a cargo, y su objetivo fundamental consiste en el alivio de las cargas económicas que representa el sostenimiento de la familia.

Otros ingresos diferentes a los subsidios: corresponde a la suma de dinero recibida por cualquier concepto diferente a los ingresos señalados.


Pregunta 66. ¿El mes pasado recibió algún subsidio del programa Familias en Acción?: Son los subsidios en nutrición y educación que paga el Gobierno a las familias en situación de pobreza, la entidad ejecutora es el Departamento de la Prosperidad Social. Si la persona recibe este subsidio registre el valor mensual. Si no recibe subsidio o ayuda del Estado, registre 0. Si se sabe que recibe el subsidio o ayuda del Estado, pero NO conoce el valor, registre NS alineado a la derecha.

Pregunta 67. ¿El mes pasado recibió algún subsidio del programa Colombia Mayor?: Este programa busca aumentar la protección de las personas mayores que se encuentran desamparados, que no cuentan con una pensión o se encuentran en situación de indigencia o extrema pobreza, a través de la entrega de un subsidio económico. Si la persona recibe este




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subsidio registre el valor mensual. Si no recibe subsidio o ayuda del Estado, registre 0. Si se sabe que recibe el subsidio o ayuda del Estado, pero NO conoce el valor, registre NS alineado a la derecha.

Pregunta 68. ¿El mes pasado recibió algún otro subsidio del Estado o Alcaldía?: Si recibió un subsidio diferente a Familias en Acción o Colombia Mayor registre el valor correspondiente. En esta pregunta se deben incluir los beneficios recibidos por las entidades del Distrito, incluyendo los entregados por la Secretaría Distrital de Integración Social.

6.11 Sección H. Inseguridad alimentaria en el hogar15

Preguntas 69 a 83: Las preguntas de esta sección corresponden a las definidas en la Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA) (FAO, 2012) . Esta escala forma parte del conjunto de escalas para la medición de la inseguridad alimentaria basadas en la experiencia de los hogares que se encuentran en esta condición. Ha sido desarrollada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y Alimentación (FAO), con base en escalas validadas de medición de inseguridad alimentaria en el hogar tales como el Módulo Suplementario de Medición de Inseguridad Alimentaria de los Estados Unidos (US Household Food Security Supplement Module, HFSSM), la Escala Brasileña de Inseguridad Alimentaria (EBIA), la Escala Lorenzana validada y aplicada en Colombia, y la Escala de Inseguridad Alimentaria y Acceso desarrollada por la Agencia Internacional de Desarrollo de los Estados Unidos, USAID (Household Food Insecurity Access Scale, HFIAS).

La ELCSA está compuesta por 15 preguntas que se refieren a situaciones que enfrentan las personas durante un periodo de tiempo (un mes, en los últimos tres meses, en el último año, etc.), relacionadas con la cantidad y calidad de alimentos disponibles y con las estrategias que utilizan para enfrentar las carencias alimentarias. Estas preguntas indagan además sobre las experiencias de hambre en personas menores de 18 años y adultos, la cual es considerada la situación más extrema de inseguridad alimentaria.

Las preguntas de la escala se dividen en dos secciones. La primera está compuesta por 8 preguntas (69 a 76) relacionadas con situaciones que conllevan a la inseguridad alimentaria que ha sido experimentadas por los hogares y los adultos de esos hogares; la segunda sección (77 a 83) corresponden a situaciones que afectan a los menores de 18 años del hogar. Cada pregunta indaga por una situación diferente de acuerdo con el respaldo teórico de la ELCSA, por lo cual tienen carácter excluyente. Es decir, si el hogar está compuesto exclusivamente por personas de 18 años o más, se le aplican sólo las preguntas 69 a 76 y se dejan en blanco las preguntas 77 a 83.

15 Esta información proviene del Manual de uso y aplicación de la Escala Latinoamericana y Caribeña de Inseguridad Alimentaria (ELCSA), publicado por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura en el 2012.




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Si en el hogar hay menores de 18 años, se debe aplicar la escala completa, de la pregunta 77 a 83. Recalcando, que las preguntas 69 a 76 hacen referencia exclusivamente a los adultos del hogar, y las preguntas 77 a 83 indagan por los menores de edad del hogar.

A continuación, se presenta la descripción de las preguntas de esta sección de la encuesta:

Pregunta Significado de la pregunta Dimensión ObservacionesPREGUNTA 69. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted se preocupó porque los alimentos se acabarán en su hogar?

Esta pregunta se refiere a la preocupación que experimentaron los hogares antes de que se acabaran los alimentos, la cual se pudo deber a situaciones hipotéticas para el futuro del hogar, por ejemplo, la pérdida de empleo del proveedor.

Preocupación -hogar

La preocupación también puede continuar cuando el acceso a los alimentos disminuye.

PREGUNTA 70. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez en su hogar se quedaron sin alimentos?

Esta pregunta busca establecer si en algún momento del periodo estudiado, por falta de dinero u otros recursos, el hogar no tuvo alimentos para comer.

Cantidad dealimentos -hogar

Esta pregunta es diferente a la P76, ya que la P77 se refiere a la existencia de alimentos, y la P76 solo indaga acerca de la preocupación en el hogar.

PREGUNTA 71. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez en su hogar dejaron de tener una alimentación saludable?

Con esta pregunta sobre la alimentación saludable (términos alternativos pueden ser nutritiva, balanceada y/o equilibrada), se busca establecer si en algún momento del periodo estudiado, por falta de dinero u otros recursos, la alimentación del hogar a criterio del encuestado no incluyó alimentos en la cantidad y calidad necesarias para proporcionar comidas saludables y balanceadas.

Cantidad y calidad de la alimentación- hogar

Lo importante en esta pregunta es el concepto que tenga la persona entrevistada sobre una alimentación saludable y balanceada. El encuestador no debe suministrar al entrevistado una definición de estos conceptos.

PREGUNTA 72. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar tuvo una alimentación basada en poca variedad de alimentos?

Esa pregunta intenta establecer si, a criterio del encuestado, en algún momento del periodo estudiado, debido a la falta de dinero u otros recursos, la alimentación del hogar fue monótona, es decir compuesta por pocos alimentos diferentes.

Calidad de laalimentación -hogar

Si la persona entrevistada, en lugar de responder SÍ o NO, informa sobre el tipo de alimentos que consume, es necesario preguntar nuevamente si cree que es poca variedad. El encuestador se debe asegurar de no calificarla.

PREGUNTA 73. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez

La pregunta indaga sobre la misión de algún tiempo de comida, por falta de dinero u otros recursos para adquirir alimentos

Cantidad dealimentos - adulto

A partir de este punto comienzan las preguntas a los adultos.




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Pregunta Significado de la pregunta Dimensión Observacionesusted o algún adulto en su hogar dejó de desayunar, almorzar o cenar?

en el periodo analizado.

PREGUNTA 74. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar comió menos de lo que debía comer?

El objetivo de esta pregunta es conocer si, por falta de dinero u otros recursos, en algún momento del periodo estudiado algún adulto del hogar comió menos de lo que considera que debía comer.

Cantidad dealimentos - adulto

Se pretende evaluar si, a criterio del encuestado, algún adulto comió menos de los que debe comer. El encuestador debe asegurarse de no intervenir en la respuesta.

PREGUNTA 75. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar sintió hambre, pero no comió?

El objetivo de esta pregunta es conocer si algún adulto del hogar en algún momento del periodo estudiado sintió hambre, pero no comió por falta de dinero u otros recursos.

Hambre - adultos

PREGUNTA 76. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez usted o algún adulto en su hogar solo comió una vez al día o dejó de comer durante todo un día?

Se desea conocer si por falta de dinero algún adulto del hogar en algún momento del periodo estudiado comió solo una vez al día o no comió durante todo el día.

Hambre - adultos

La P83 implica mayor grado de dificultad de acceso a los alimentos con respecto a la P81 y P82.

PREGUNTA 77. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar dejó de tener una alimentación saludable?

Con esta pregunta sobre una alimentación saludable (términos alternativos pueden ser nutritiva, balanceada y/o equilibrada) se indaga si, a criterio del entrevistado, en algún momento del periodo estudiado la alimentación de las personas menores de 18 años no contenía los alimentos en la cantidad y calidad necesarias para proporcionar unas alimentaciones saludables y balanceadas.

Cantidad ycalidad - menoresde 18 años

Lo importante en esta pregunta es el concepto que tenga la persona entrevistada sobre una alimentación saludable/ balanceada. El encuestador no debe suministrar al entrevistado una definición de estos conceptos.

PREGUNTA 78. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar tuvo una alimentación basada en poca variedad de

La pregunta apunta a establecer si, a criterio del entrevistado, la alimentación de los menores en ese periodo no incluyó todos los grupos de alimentos, o estaba constituida por pocos alimentos diferentes.

Calidad de laalimentación -menores de 18años

Si la persona entrevistada, en lugar de responder SÍ o NO, informa sobre el tipo de alimentos que consume, el encuestador debe volver a preguntar si el entrevistado cree que es




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Pregunta Significado de la pregunta Dimensión Observacionesalimentos? poca variedad. El

encuestador debe asegurarse de no intervenir en la respuesta.

PREGUNTA 79. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar dejó de desayunar, almorzar o cenar?

La pregunta indaga sobre la omisión de algún tiempo de comida de los menores del hogar por falta de dinero u otros recursos para adquirir alimentos en el periodo analizado.

Cantidad -menores de 18años

PREGUNTA 80. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar comió menos de lo que debía comer?

El objetivo de esta pregunta es conocer si por falta de dinero u otros recursos, en algún momento del periodo estudiado algún menor de 18 años comió menos de lo que debía o acostumbra a comer.


PREGUNTA 81. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez tuvieron que disminuir la cantidad servida en las comidas a algún menor de 18 años en su hogar?

Se busca establecer si por falta de dinero u otros recursos en algún momento del periodo estudiado, a algún miembro del hogar menor de 18 años le sirvieron menos comida de lo que habitualmente le sirven.


PREGUNTA 82. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar sintió hambre, pero no comió?

El objetivo de esta pregunta es conocer si algún menor de 18 años en el hogar, en algún momento del periodo estudiado, sintió hambre, pero no comió por falta de dinero u otros recursos.

Hambre -menores de 18años

PREGUNTA 83. En los últimos 30 días, por falta de dinero u otros recursos, ¿alguna vez algún menor de 18 años en su hogar solo comió una vez al día o dejó de comer durante todo un día?

Se desea conocer si por falta de dinero algún menor de 18 años en algún momento del periodo estudiado comió solo una vez al día o no comió durante todo el día.

Hambre -menores de 18años

Fuente: FAO: Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria (ELCSA): manual de uso y aplicaciones




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Se debe tener en cuenta que la ELCSA evalúa la inseguridad alimentaria experimentada por el hogar en su conjunto o por subgrupos específicos en el hogar, tales como adultos y menores de edad, y no por individuos específicos del hogar.

Así mismo, esta escala tiene como objetivo medir el grado de acceso de los hogares a los alimentos. Otras dimensiones de la seguridad alimentaria, tales como el derecho individual o colectivo a una alimentación saludable, la inocuidad de los alimentos, la obtención de alimentos por medios socialmente aceptables y las preferencias culturales, no son captadas por la ELCSA y deben ser analizadas a través de otros mecanismos.

6.12 Sección I. Tenencia de la tierra

Pregunta 84. Los miembros de este hogar ¿tienen actualmente fincas, lotes, terrenos o pedazos de tierra ya sean propios o tomados en arriendo, aparcería, usufructo, etc.?: La tenencia hace referencia a pedazos de tierra, terrenos, lotes o fincas que el hogar tiene y son de su propiedad, son ocupantes, poseedores o lo mantienen bajo algún tipo de arreglo como arriendo, aparcería, usufructo, empeño, anticresis, etc.

El encuestador debe leer la pregunta y esperar la respuesta del encuestado. Si el encuestado responde de manera afirmativa, diligencia la casilla 1. Si, y en el recuadro “¿Cuántos?” escriba el total de pedazos de tierras, lotes, terrenos o fincas que le indiquen. Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar dos dígitos. Esto implica que el campo se deberá diligenciar utilizando un cero a la izquierda cuando la respuesta sea inferior a 10 (ej. 01, 02, etc.).

Si el hogar no tiene ningún predio propio, en posesión, en arriendo, etc, marque una X en la casilla 2. No. y pase a la pregunta 96.

Pregunta 85. Nombre del predio, finca o parcela: Si en la pregunta 84, respondió 1. Sí, pregunte por los nombres de cada uno de los terrenos y lístelos en las columnas a, b, c, d y e. Si el hogar es propietario de más de 5 terrenos, diligencie solo los 5 primeros de mayor extensión.

Casos especiales Si el pedazo de tierra, terreno, lote o finca no tiene nombre identifíquelo con un número consecutivo de 1 a 5, en las columnas a, b, c, d y/o e.

Pregunta 86. ¿Qué tipo de tenencia tiene este hogar sobre el predio, finca o parcela?: Para cada predio señalado por el encuestado se debe seleccionar solo una modalidad de tenencia de la tierra. El encuestador diligencia el código de la modalidad de tenencia que escoja el encuestado.

Respuesta de opción única, marque sobre la casilla el número de la respuesta entre las siguientes opciones de respuesta16:

16 Estas definiciones fueron adaptadas del Manual integrado de conceptos, codificación y captura de datos de la Encuesta longitudinal sobre dinámica de los hogares colombianos, cuestionario hogares rurales, de la Universidad




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1. Dueño con título de propiedad (propia)2. Posesión sin título de predio: ocupación de un predio privado, en donde no se reconoce un

dueño diferente al poseedor. En este caso, no existe un título que acredite la propiedad. En este caso, después de un determinado tiempo se puede iniciar un juicio de adjudicación por prescripción

3. Posesión por asignación familiar sin legalizar: acuerdo informal entre herederos para que una persona habite o utilice el bien mientras se legaliza la propiedad.

4. Herencia sin legalizar: Herencia en donde no se ha realizado un juicio de sucesión, donde el hogar no tiene un testamento.

5. Arriendo: es un contrato en que una parte (arrendador) concede el uso o goce de un bien y la otra parte (arrendatario) se obliga a pagar por ese uso o goce un precio determinado. Se puede registrar en la Oficina de Instrumentos Públicos, sólo si se hace por escritura pública

6. Aparcería: contrato por el cual el propietario (cedente aparcero) de una finca encarga a una persona (cesionario aparcero) la explotación agrícola de dicha finca a cambio de un porcentaje en los resultados. Habitualmente trae anexo un derecho de habitación a favor del aparcero sobre un inmueble situado en la finca.

7. Usufructo: es un derecho real que consiste en la facultad que tiene una persona (usufructuario) de usar o gozar de un bien con la obligación de conservarlo en su forma y sustancia y de restituirlo a su dueño (nudo propietario). El usufructo implica una limitación al derecho de propiedad y supone necesariamente la coexistencia de dos derechos: el del nudo propietario y el del usufructuario. Tiene, por consiguiente, una duración limitada al cabo de la cual el derecho de uso o goce pasa al nudo propietario y se consolida con la propiedad. El usufructuario puede dar en arriendo el derecho de gozar el bien, a menos que se haya pactado otra cosa con el nudo propietario. El usufructo se debe constituir por escritura pública y registrase en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos.

8. Empeño: el empeño o prenda es un contrato en virtud del cual una persona entrega un mueble a un acreedor para la seguridad de un crédito. Por ley, sólo aplica a bienes muebles, NO a inmuebles, pero es posible que en la práctica sí pase.

9. Anticresis: es un contrato por el que se entrega al acreedor un inmueble para que se pague con sus frutos. No se realiza ningún pago por la tenencia.

10. Comodato: comodato o préstamo de uso es un contrato en que una parte (comodante) entrega gratuitamente a la otra parte (comodatario) un inmueble para que haga uso de el, con cargo de restituirlo después de terminar el uso. Comodato y anticresis no paga por la tenencia.

Pregunta 87. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿los miembros de este hogar realizaron alguna actividad como cultivos, cría de animales o producción de derivados agrícolas (ej. Queso, leche, huevos, miel, etc.)?: El objetivo de esta pregunta es determinar si en los últimos doce meses las tierras reportadas en la pregunta 85, han sido explotadas directamente por los miembros del hogar para el desarrollo actividades como cultivos, cría de animales o producción de derivados agrícolas. Tenga en cuenta las siguientes definiciones17:

de los Andes, 201017 Estas definiciones se adaptaron con base en el Manual de recolección y conceptos básicos de la Encuesta Nacional de Calidad de Vida, 2011.




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Actividad agrícola: Se refiere a las actividades de siembra de cultivos para la obtención de productos primarios y alimenticios con destino a la agroindustria o al consumo directo. La producción agrícola utiliza recursos como tierra, mano de obra y tecnología e involucra varias etapas, tales como preparación de la tierra, siembra, fumigación y recolección de la cosecha, las cuales dependen en tiempo e intensidad del tipo de cultivo.

Actividad pecuaria: Comprende la actividad de cría de animales, cuya explotación tiene como objetivo la venta, el consumo directo, la obtención de productos derivados (leche, huevos, etc.) o la transformación de bienes de origen animal en bienes de carácter agroindustrial (cuero).

Actividad forestal: Son las plantaciones forestales destinadas a la generación de productos maderables y no maderables con fines comerciales. Se excluyen las plantaciones destinadas a la protección de cuencas hidrográficas (riveras de los ríos), parques naturales, páramos y humedales.

Marque con una X la casilla que corresponda de acuerdo con la información suministrada por el encuestado.

Pregunta 88. ¿Cuál es el motivo principal por el que este hogar no utiliza la tierra del predio...?: El encuestador debe leer la pregunta y las opciones de respuesta. Los números en el encabezado de la pregunta indican las posibles razones por las que el hogar tiene áreas del predio que no utiliza. Marque con una X la casilla que corresponde al motivo principal señalado por el encuestado.

Si la persona le indica otra razón por la que no utilizan la tierra marque la opción 11, y en el espacio ¿cuál? diligencie la razón.

6.13 Sección J. Ingresos de la unidad productiva

Pregunta 89. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿los miembros de este hogar cultivaron o cosecharon productos agrícolas o forestales?: Se deben tener en cuenta los productos que se deriven del cultivo de la tierra, independiente de la técnica utilizada y del uso final que se les dé. Si al momento de la encuesta no se ha cosechado, pero la tierra se encuentra sembrada se debe registrar el producto. Algunos ejemplos de productos agrícolas son cereales, frutas, verduras, hortalizas, hierbas aromáticas, forrajes, cultivo de bosques, flores.

Flujo: Si el encuestado responde que no desarrolla ninguna actividad agropecuaria o forestal, marque una “X” en la opción 2. No y continúe con la pregunta 88. En caso contrario pase a la pregunta 89.

Flujo:

Al finalizar con la pregunta 88, pase a la pregunta 96.




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Cereales y granos: arroz, avena, cebada, centeno, maíz amarillo, maíz blanco, sorgo, trigo, soya, lenteja, haba, fríjol, garbanzos, entre otros.

Tubérculos: papa, yuca, ñame, entre otros. Frutas: naranja, limón, mandarina, guayaba, mango, piña, aguacate, patilla, tomate de árbol,

mora, papaya, melón, durazno, fresa, banano, uchuva, entre otros. Hortalizas: ajo, acelga, alcachofa, ajonjolí, apio, berenjena, brócoli, calabacín, calabaza,

cebolla, coliflor, espinacas, lechuga, habichuela, espárragos, arveja, pepino, pimentón, puerro, rábano, remolacha, tomate, repollo, zanahoria, entre otros.

Bosques: se deben incluir únicamente, los productos de bosques plantados o cultivados. Por ejemplo, producción de madera de pino. La producción derivada de cortes de bosques naturales NO se debe incluir. Esta producción se debe registrar en la sección K. Actividades no agropecuarias.

Flores: cultivo y producción de rosas, astromelias, clavel, gérberas, crisantemos, eucalipto, fresias, girasoles, margaritas, entre otros.

Pastos: la siembra de forrajes se registra en este capítulo. La venta ocasional de pastos se debe registrar en el rubro Venta de pastos y/o bosques naturales del capítulo K. Actividades no agropecuarias.

Otros: tabaco, caña de azúcar, palma africana, café, orégano, albahaca, tomillo, romero, menta, yerbabuena, mejorana, limonaria, estragón, etc.

Para el diligenciamiento tenga en cuenta que siempre se deben utilizar dos dígitos. Esto implica que el campo se deberá diligenciar utilizando un cero a la izquierda cuando la respuesta sea inferior a 10 (ej. 01, 02, etc.).

Pregunta 90. Nombre de los principales productos agrícolas o forestales cultivados: Relacione el nombre de los principales productos agrícolas o forestales cultivados por el hogar. Diligencie un máximo de 5 productos en las casillas a, b, c, d y e, de acuerdo con la información suministrada por el encuestador.

Pregunta 91. ¿Con qué periodicidad se recoge la cosecha de__________?: Diligencie la pregunta para cada uno de los productos relacionados en la pregunta 90. Se debe diligenciar la periodicidad de la cosecha de cada producto en número de meses.


Pregunta 92. ¿El hogar vendió alguna parte de la última cosecha de ____?: Señale la opción que corresponda según la información suministrada por el encuestado para cada uno de los productos señalados en la pregunta 90.

Flujo: Si el encuestado responde que no vendió o comercializó los productos, diligencie 2. No y pase a la pregunta 94. En caso contrario continúe con la pregunta 93.

Flujo: Si el encuestado responde que no cultivó o cosechó productos agrícolas, diligencie 2. No y pase a la pregunta 96. En caso contrario continúe con la pregunta 90.




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Pregunta 93. ¿Cuál fue la ganancia NETA por la venta de la última cosecha o de la producción de ?: La ganancia neta corresponde al ingreso que se deriva de la explotación del negocio o profesión descontando los gastos en que se incurre para desarrollar esta actividad (jornales, insumos, impuestos, etc.), no debe incluir gastos personales, familiares, etc. Diligencie el valor reportado por el encuestado, alineado a la derecha, usando las casillas correspondientes.

Si no obtuvo ganancias porque el producto no se vende o si se obtuvieron pérdidas diligencie 00, alineado a la derecha

Pregunta 94. ¿El hogar utilizó alguna parte de la última cosecha de para el autoconsumo?: Se pretende indagar si el hogar destina alguna parte de la producción agropecuaria para el consumo del hogar.

Autoconsumo18: Es la parte de los bienes (alimenticios principalmente) producidos en la propia explotación agropecuaria, que se destinan al aprovechamiento e insumo para el desarrollo de actividades dentro de la unidad productora (alimento para animales, semillas, abonos, fertilizantes, entre otros) y el consumo de los miembros del hogar o la comunidad.

Marque con una X la respuesta que corresponda según la información entregada por el encuestado.

Pregunta 95. ¿En cuánto estima el valor consumido por el hogar en la última cosecha de?: El propósito de la pregunta es estimar el valor de mercado de los productos utilizados para el autoconsumo del hogar. Se debe valorar la totalidad de los alimentos obtenidos de la explotación de la tierra a precios de mercado. Si el encuestado tiene dificultad para estimar el valor, ayúdelo y dígale que es el valor que habría tenido que pagar por esa cantidad consumida.

Lea la pregunta refiriéndose a un rubro y espere la respuesta del encuestado. Diligencie el valor reportado por el encuestado, alineado a la derecha, usando las casillas correspondientes. .

Pregunta 96 . Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿los miembros de este hogar criaron o vendieron animales de cría o algún otro producto pecuario derivado (leche, huevos, queso, mantequilla, etc.) ?: Se deben tener en cuenta TODOS los animales criados por el hogar, para la producción de carne y sus derivados sin transformar. Por ejemplo, si el hogar produce queso con la leche que obtiene de sus propias vacas, se deben registrar los dos productos (leche y queso). Si al momento de la encuesta no se ha obtenido una producción de los animales que se

18 Esta definición fue adaptada del Manual integrado de conceptos, codificación y captura de datos de la Encuesta longitudinal sobre dinámica de los hogares colombianos, cuestionario hogares rurales, de la Universidad de los Andes, 2010

Flujo: Si el encuestado responde que no se utilizaron productos para el autoconsumo, marque con una “X” la opción 2. No y pase a la pregunta 96. En caso contrario continúe con la pregunta 95.




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encuentran en proceso de crecimiento, se deben registrar. Algunos ejemplos de productos pecuarios son ganados vacunos o bovinos, ovinos, porcinos, caprinos o equinos. También se encuentran actividades como la avicultura, piscicultura, cunicultura y apicultura. Para el diligenciamiento de esta pregunta aplique las siguientes definiciones19.

Ganado vacuno o bovino: es la cría de vacas, toros o bueyes. De éstos se puede obtener carne, leche, cueros, entre otros, que se deben especificar cuando se liste el producto.

Ganado ovino: es la cría de ovejas. De éstos se puede obtener carne, leche, lana, entre otros, que se deben especificar cuando se liste el producto.

Ganado porcino: es la cría de cerdos. Por lo general, de los cerdos se obtiene la carne. Si se utiliza para otra actividad, se debe especificar para cual.

Ganado caprino: es la cría de cabras. De éstos se puede obtener carne, leche, entre otros, que se deben especificar cuando se liste el producto.

Ganado equino: es la cría de caballos y yeguas. Se debe registrar únicamente si el hogar se dedica a la crianza y venta de estos animales. No se debe registrar si tienen 5 caballos o yeguas en la finca, que utilizan como animales de trabajo.

Avicultura: es la cría de cualquier tipo de ave: gallinas, palomas, canarios, entre otros. Por lo general se obtiene carne y huevos, que el hogar vende. El hogar puede vender las aves como tal. En este caso se debe especificar cuando se liste el producto, a que actividad se dedica el hogar.

Piscicultura: es la cría de peces, por lo general, en cultivos. Se pueden presentar casos de cultivo de trucha, salmón, atún, bacalao, tilapia, entre otros y por lo general, se vende la carne. Se debe especificar el tipo de especie que el hogar cultiva. Cuando el hogar vende pescados que no cultiva y que obtiene de un río, se debe registrar en el capítulo IX. Actividades NO agropecuarias del hogar, ya que se considera como una actividad de comercialización.

Cunicultura: es la cría de conejos y liebres. Por lo general se venden los animales o la carne. Se debe especificar el tipo de actividad a la que se dedica el hogar.

Apicultura: es la cría de abejas. El principal producto de esta actividad es la miel. No se considerará actividad pecuaria cuando el hogar se dedica a la compra y venta de cualquier tipo de animales. Es decir, no los cría y los mantiene por un periodo inferior a 1 mes. Los ingresos provenientes de esta actividad se deben registrar en la sección K. Ingresos actividades no agropecuarias.

Pastos: la siembra de forrajes se registra en producción agrícola. La venta ocasional se debe registrar en la sección K. Ingresos actividades no agropecuarias.

19 Ídem.

Flujo: Si el encuestado responde que no criaron productos pecuarios o productos derivados, marque con una “X” la opción 2. No y pase a la pregunta 103. En caso contrario continúe con la pregunta 97.




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Pregunta 97. Nombre de los principales productos pecuarios o derivados: Relacione el nombre de los principales productos pecuarios o derivados producidos por el hogar. Diligencie un máximo de 4 productos en las casillas a, b, c y d, de acuerdo con la información suministrada por el encuestado.

Pregunta 98. ¿Con qué periodicidad se recoge la cría o producción de?: Diligencie la pregunta para cada uno de los productos relacionados en la pregunta 97. Se debe marcar con una “X” la periodicidad de producción de cada uno de los productos.

1. Diario.2. Semanal.3. Quincenal.4. Mensual.5. Cada tres meses.6. Cada seis meses.7. Cada doce meses.

Pregunta 99. ¿El hogar vendió alguna parte de la última cría o producción de?: Señale la opción que corresponda según la información suministrada por el encuestado para cada uno de los productos señalados en la pregunta 97.

Pregunta 100. ¿Cuál fue la ganancia NETA de por la venta de la última cría o producción de ?: La ganancia neta corresponde al ingreso que se deriva de la explotación del negocio o profesión descontando los gastos en que se incurre para desarrollar esta actividad (jornales, insumos, impuestos, etc.), no debe incluir gastos personales, familiares, etc. Diligencie el valor reportado por el encuestado, alineado a la derecha, usando las casillas correspondientes.

Si no obtuvo ganancias porque el producto no se vende o si se obtuvieron pérdidas diligencie 00, alineado a la derecha.

Pregunta 101. ¿El hogar utilizó alguna parte de la última cría o producción de para el autoconsumo?: Se pretende indagar si el hogar destina alguna parte de la producción agropecuaria para el consumo del hogar. Para esta pregunta tenga en cuenta la definición de autoconsumo dada en la pregunta 94.

Marque con una X la respuesta que corresponda según la información entregada por el encuestado.

Flujo: Si el encuestado responde que no vendió o comercializó los productos pecuarios y derivados, marque con una “X” la opción 2. No y pase a la pregunta 101. En caso contrario continúe con la pregunta 100.

Flujo: Si el encuestado responde que no utilizaron productos para el autoconsumo, marque con una “X” la opción 2. No y pase a la pregunta 103. En caso contrario continúe con la pregunta 102.




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Pregunta 102. ¿En cuánto estima el valor consumido por el hogar en la última cosecha de__?: El propósito de la pregunta es estimar el valor de mercado de los productos utilizados para el autoconsumo del hogar. Se debe valorar la totalidad de los alimentos obtenidos de producción pecuaria y derivados a precios de mercado. Si el encuestado tiene dificultad para estimar el valor, ayúdelo y dígale que es el valor que habría tenido que pagar por esa cantidad consumida.

Lea la pregunta refiriéndose a un rubro y espere la respuesta del encuestado Diligencie el valor reportado por el encuestado, alineado a la derecha, usando las casillas correspondientes.

6.14 Sección K. Ingresos actividades no agropecuarias

Pregunta 103. Durante el ÚLTIMO MES, ¿los miembros de este hogar realizaron alguna actividad o negocio NO agropecuario (manufacturas, comercio, construcción, hoteles, transportes, etc.)?:

Actividades no agropecuarias20: Actividades no relacionadas con el cultivo de especies vegetales, ni con la cría de animales (agricultura, ganadería y acuicultura). Puede ser una actividad vinculada con: industria, agroindustria, artesanía, minería, turismo, comercio y servicios no asociados a la actividad agropecuaria. Por ejemplo: procesamiento de productos agrícolas, establecimiento de viveros, recolección de productos forestales, explotación minera, etc. Se incluyen:

Actividades Manufactureras:o Elaboración de productos alimenticios y bebidaso Fabricación de productos textileso Confección de prendas de vestir, adobo y teñido de pieleso Curtido y adobo de cueroso Transformación de maderao Fabricación de papel, cartón y productoso Actividades de edición, impresión y reproduccióno Fabricación de sustancias y productos químicos

Comercio al por mayor y al por menor y reparación de equipos. Construcción Hoteles, restaurantes y bares Transporte, almacenamiento y comunicaciones Intermediación financiera Actividades inmobiliarias (intermediación en arriendo de lotes, maquinaria, etc.) Informática

20 Esta definición fue adaptada del Manual integrado de conceptos, codificación y captura de datos de la Encuesta longitudinal sobre dinámica de los hogares colombianos, cuestionario hogares rurales, de la Universidad de los Andes, 2010




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En esta categoría se deben incluir los negocios de tiendas, billares, misceláneas, tejo, panaderías, restaurantes, talleres de mecánica, talleres de costura, carpinterías, negocio de plomería, construcción, transporte público (servicio de taxi o bus), ferreterías, reparación de equipos de radio, televisión, etc. Además, todas las ventas por catálogo: Amway, Avon, Esika, Herbalife, Dupree, etc.


Pregunta 104. Nombre de las principales actividades o negocios: Relacione el nombre de las actividades o negocios realizados por el hogar. Diligencie un máximo de 4 actividades en las casillas a, b, c y d, de acuerdo con la información suministrada por el encuestado.

Pregunta 105. ¿Con qué periodicidad se realiza esta actividad o negocio ?: Diligencie la pregunta para cada una de las actividades de la pregunta 102. Se debe marcar con una “X” la periodicidad de producción de cada uno de los productos. 1. Diario.2. Semanal.3. Quincenal.4. Mensual.5. Cada tres meses.6. Cada seis meses.7. Cada doce meses.

Pregunta 106. ¿Cuál fue la ganancia NETA proveniente de la actividad o negocio de_________ el mes pasado ?: La ganancia neta corresponde al ingreso que se deriva de la explotación del negocio o profesión descontando los gastos en que se incurre para desarrollar esta actividad (jornales, insumos, impuestos, etc.), no debe incluir gastos personales, familiares, etc. Diligencie el valor reportado por el encuestado, alineado a la derecha, usando las casillas correspondientes.

Si no obtuvo ganancias porque el producto no se vende o si se obtuvieron pérdidas diligencie 00, alineado a la derecha.

6.15 Sección L. Crédito

Pregunta 107. Actualmente, ¿algún miembro del hogar tiene créditos o deudas con entidades, parientes, amigos o personas? (Excluya tarjetas de crédito): Busca determinar si el hogar tiene créditos actualmente con alguna entidad o persona. Marque con una X la opción que corresponda.

Flujo: Si el encuestado responde que no tiene créditos pase a la pregunta 110. En caso contrario continúe con la pregunta 108.

Flujo: Si el encuestado responde que no realizaron actividades o negocios NO agropecuarios, marque con una “X” la opción 2. No y pase a la pregunta 107. En caso contrario continúe con la pregunta 104.




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Pregunta 108. ¿Con quién tiene crédito?: Acepta varias marcaciones. Se quiere determinar qué tipo de instituciones o personas dan préstamos a los hogares rurales, ya sea formal o informal. Lea las opciones de respuesta al encuestado y espere la respuesta. Marque con una X las opciones que correspondan.Pregunta 109. ¿Cuántos créditos tiene con ___?: Frente a cada una de las opciones diligenciadas en la pregunta 108, diligencie el número de créditos reportado por el encuestado en la casilla correspondiente.

Pregunta 110. Durante los ÚLTIMOS 12 MESES, ¿algún miembro del hogar trató de conseguir un crédito en el sistema financiero?: El propósito de esta pregunta es el de indagar si el hogar ha acudido a entidades o personas (formales y no formales) con el fin de obtener recursos financieros ya sea para la inversión en actividades agropecuarias u otro tipo de motivo.

Pregunta 111. ¿Le otorgaron el crédito?: Se busca determinar el estado de la solicitud de recursos.

6.16 Sección M. Asistencia técnica y asociatividad

Pregunta 112. Actualmente ¿usted o algún miembro de su hogar pertenece a alguna de las siguientes asociaciones?: A través de esta pregunta se busca establecer si algún miembro del hogar participa en algún tipo de asociación. Se marca con una X una o más de las opciones de respuesta.

a. Cooperativas21: Se definen como una asociación autónoma de personas unidas voluntariamente para satisfacer sus necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales en común a través de una empresa de propiedad conjunta, y de gestión democrática. A través de ellas, las poblaciones rurales pueden generar ingresos complementarios.

b. Gremios22: Organismos constituidos con el fin de defender los intereses de un determinado sector. Existen gremios para el sector agropecuario (SAC, FENALCE, FEDEGAN etc.) que prestan asistencia técnica y dinero a los productores agropecuarios asociados.

c. Asociación de productores23: Asociaciones como la de porcicultores de Colombia, Fedepanela, Fedepalma, etc.

d. Centros de investigación24: Organizaciones públicas, privadas o mixtas dedicadas a la generación de conocimiento fundamental para el país mediante proyectos de investigación

21 Definición tomada del documento Cooperativas para el desarrollo rural centrado en las personas de la Oficina Internacional del trabajo, 2012.22 Esta definición fue adaptada del Manual integrado de conceptos, codificación y captura de datos de la Encuesta longitudinal sobre dinámica de los hogares colombianos, cuestionario hogares rurales, de la Universidad de los Andes, 201023 Ídem.24 Esta definición fue tomada de la página web de Colciencias.

Flujo: Si el encuestado responde que no ha solicitado créditos pase a la pregunta 112. En caso contrario continúe con la pregunta 111.




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científica básica y/o aplicada en líneas de investigación específicas.e. Organizaciones comunitarias: Por ejemplo, un consejo comunitario, asociación u

organización étnica indígena, de mujeres, de ancianos o de jóvenes.f. Ninguna de las anteriores. Si usted o algún miembro de su hogar no pertenece a alguna de

las anteriores asociaciones.

Pregunta 113. Durante los últimos 12 de meses, ¿usted o algún miembro de su hogar recibió asistencia o asesoría técnica para el desarrollo de las actividades agropecuarias?: Esta pregunta pretende conocer si el encuestado ha tenido acceso a los servicios de asistencia técnica en actividades productivas recientemente.

La asesoría o asistencia técnica en este campo comprende asuntos como: aptitud de los suelos; selección del tipo de actividad a desarrollar y planificación de las explotaciones; aplicación y uso de tecnologías y recursos; asesoría en posibilidades y procedimientos para acceder al financiamiento de las inversiones; asesoría en mercadeo de los bienes producidos y en la promoción de formas de asociación. También se podrá expandir hacia la gestión de mercadeo y tecnologías de procesos, así como a los servicios conexos y de soporte al desarrollo rural, incluyendo la orientación y asesoría en la dotación de infraestructura productiva, promoción de formas de organización de productores, servicios de información tecnológica, de precios y mercados que garanticen la viabilidad de las empresas de desarrollo rural en general, de los consorcios y proyectos productivos a escala de los pequeños y medianos productores agropecuarios, dentro de una concepción integral de la extensión rural.

Asistencia técnica25: Orientación dirigida a productores en la implementación, manejo y utilización de técnicas o procedimientos que permitan mejorar la producción agropecuaria y forestal. Es realizada, por un técnico de dependencias oficiales o particulares.Algunas de las entidades a las cuales recurren en mayor grado los hogares rurales para la asistencia técnica agropecuaria son:

UMATA (Unidad Municipal de Asistencia Técnica Agropecuaria): Ente municipal, creado a través de la descentralización administrativa, cuya función es prestar asistencia técnica.

Secretaria de Agricultura Departamental: Organismo gubernamental encargado de asesorar, controlar y divulgar técnicas agropecuarias a los productores.

Gremios: Organismos constituidos con el fin de defender los intereses de un determinado sector. Existen gremios para el sector agropecuario (SAC, FENALCE, FEDEGAN etc.) que prestan asistencia técnica y dinero a los productores agropecuarios asociados.

EPSAGRO (Empresas Prestadoras de los Servicios de Asistencia Técnica): Son entidades privadas, públicas o mixtas que prestan la Asistencia Técnica en los municipios.

Particular (agrónomo, técnico, veterinario, zootecnista o administrador agropecuario): Particulares quienes prestan los servicios de asistencia técnica y reciben a cambio una contraprestación económica.

Proveedor de Insumos: Algunos proveedores de insumos como fertilizantes, concentrados, vacunas, suministran asistencia técnica a los productores agropecuarios.

25 Esta definición fue adaptada de acuerdo con lo establecido por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística -DANE, en sus manuales de conceptos básicos y de recolección de información.




Código: MNL-GC-007

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Fecha: Memo I2019036608 - 23/08/2019

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SENA (Servicio Nacional de Aprendizaje): Tiene como función capacitar a los pequeños productores agropecuarios en técnicas y tecnologías con las cuales mejoren la producción y productividad.

ONG´s: Algunas Organizaciones no gubernamentales prestan servicios de asistencia técnica a los productores rurales.

Otro: Personal permanente del sistema productivo. Así mismo, instituciones como la iglesia, la policía, etc. eventualmente pueden prestar este tipo de servicios.

Marque una “X” en la casilla correspondiente de acuerdo con la información suministrada por el encuestado.

6.17 Datos del informante calificado del hogar.

Pregunta 114: En esta sección diligencie la información de la persona que respondió la encuesta. Cuando más de una persona responda la encuesta, diligencie la información de la última persona que entregó la información, quien a su vez la deberá firmar.

Identifique en la pregunta 30 el número de orden de la persona que contestó la encuesta y regístrelo en la casilla 114. Posteriormente, transcriba el primer nombre (114a), segundo nombre (114b), primer apellido (114c), segundo apellido (114d) y teléfono de contacto (114e). Esta información debe coincidir exactamente con la información diligenciada en las preguntas 31 y 32.

En la firma (114f) si la persona no firma, diligencia la pregunta (114g), en la cual se indagan las razones por las cuales no firma.

Al finalizar, en el campo Observaciones, escriba todas las aclaraciones que considere pertinentes. Esta información puede incluir detalles de cómo llegar a la vivienda, otros números de contacto, información capturada durante la visita que no hizo parte de ninguna pregunta, entre otros.

7 Administración del documento

Dirección de Análisis y Diseño Estratégico.

8 Aprobación del documento

Elaboró Revisó Aprobó

Nombre Amanda Patricia Ruiz OrtizCarolina Restrepo Palacio

Mariana Muñoz Rincón

Jorge Felipe Castañeda MéndezLiliana Pulido Villamil




Código: MNL-GC-007

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Fecha: Memo I2019036608 - 23/08/2019

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Cargo/Rol Contratistas Dirección de Análisis y Diseño Estratégico

Contratista Dirección de Análisis y Diseño Estratégico

Gestor SIG del proceso Gestión del Conocimiento

Directora de Análisis y Diseño Estratégico

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Manual de diligenciamiento Ficha de …sig.sdis.gov.co/images/documentos_sig/procesos/gestion... · Web viewGran parte de la información necesaria para la caracterización de condiciones