Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la ... · Procedimientos, elaborado por la Dirección de Usos del Suelo integra la información correcta, propia y explícita

AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA SECRETARÍA DE DESARROLLO

SUSTENTABLE DIRECCIÓN DE USOS DEL SUELO

REFERENCIA: PR-SA-DGIyDA-03 Y IT-SA-DGIyDA-02

Clave: DT-SDS-DUS-VI-II

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Manual de Organización, Políticas y Procedimientos

de la Dirección de Usos del Suelo

Cuernavaca, Mor., a 24 de Enero de 2014.





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CONTENIDO:

Página

I. HOJA DE AUTORIZACIÓN 3

II. INTRODUCCIÓN 4

III. OBJETIVO 5

IV. MARCO JURÍDICO 6

V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES 8

VI. ORGANIGRAMA

9

VII. ESTRUCTURA ORGANICA 10

VIII. DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS 11

IX. POLÍTICAS 23

X. PROCEDIMIENTOS 24

01. Constancia de Zonificación

02. Licencia de Usos del Suelo

03. Dictamen Técnico de Anuncios

04. Dictamen Técnico para Imagen Urbana

XI. DIRECTORIO

24

32

42

51

60

XII. HOJA DE PARTICIPACIÓN

61

XIII. REGISTRO DE ACTUALIZACIÓN

62





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I. HOJA DE AUTORIZACIÓN

AUTORIZÓ

Con fundamento en el Art. 52 fracciones III, XXXI y XXXIII, Art. 188 fracción XII y Art. 194 fracción XI del Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos; publicado el 26 de diciembre de 2012 en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad”, número 5053, se expide el presente Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Dirección de Usos del Suelo, el cual contiene información referente a su estructura y funcionamiento y tiene como objetivo, servir de instrumento de consulta e inducción para el personal.

Juancristóbal Echeverría Andrade

Secretario de Desarrollo Sustentable

REVISÓ

Claudia Verónica Urbaez Castro Directora General de Permisos y Licencias

APROBÓ

María de la Luz Fernández Lugo Secretaria de Administración

ELABORÓ

Pedro Enrique Medina López Director de Usos del Suelo

Fecha de Autorización

Vo. Bo. Director General de Informática y

Desarrollo Administrativo

VERSIÓN (año)

No. de paginas

24/Ene./14 Roberto Rodolfo Soto Tapia 2013 62





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II. INTRODUCCIÓN

En base a lo antes expuesto, el presente Manual de Organización, Políticas y Procedimientos, elaborado por la Dirección de Usos del Suelo integra la información correcta, propia y explícita de estructura jerárquica, acciones sustantivas, responsabilidades y obligaciones (fundamento legal), visión del procedimiento a seguir para la regulación de los usos y destinos del suelo en el territorio municipal, así mismo la colocación de anuncios, para un mejor control de sus actividades. Contiene los objetivos que orientan la función de esta dependencia, el marco jurídico que sustenta su actuación, misión, visión y valores, el organigrama, la descripción y perfil de los puestos, las políticas o normas de operación y los procedimientos que se deben desarrollar con sus correspondientes diagramas de flujo. Lo antes expuesto con la finalidad de lograr el mejor desempeño de sus funciones, así como coadyuvar de una manera eficiente y óptima en la operación de futuras administraciones.





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III. OBJETIVO

Regular los Usos, Destinos y Reservas de áreas y predios, conforme a lo que establece la Legislación Federal y Estatal, el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Municipio de Cuernavaca y Reglamentos, a través de un documento oficial expedido por la dependencia responsable, tal y como lo señala el Reglamento de Gobierno y Administración de Cuernavaca. Regular la fijación, conservación, modificación, ampliación y reproducción de cualquier tipo de anuncio en la vía pública o propiedad particular, preservando la seguridad de la comunidad e imagen urbana, así como la identidad de la ciudad





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IV. MARCO JURÍDICO

1. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano del Estado de Morelos;

3. Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos;

4. Ley Estatal de Responsabilidad de los Servidores Públicos;

5. Ley Estatal de Planeación;

6. Ley de Entrega Recepción de la Administración Pública para el Estado de Morelos y sus

Municipios;

7. Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público del Estado de Morelos;

8. Ley de Procedimiento Administrativo para el Estado de Morelos;

9. Ley del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente del Estado de Morelos;

10. Ley del Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos;

11. Ley General de Asentamientos Humanos;

12. Ley del Servicio Civil del Estado de Morelos;

13. Ley de Información Pública, Estadística y Protección de Datos Personales del Estado de

Morelos;

14. Ley de Ingresos para del Municipio de Cuernavaca, Morelos para el Ejercicio Fiscal del

año 2013;

15. Ley de Contabilidad, Presupuesto y Gasto Público del Estado de Morelos;

16. Ley de la División Territorial del Estado de Morelos;

17. Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Cuernavaca, Morelos;

18. Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca,

Morelos;

19. Reglamento Interior de la Secretaria de Desarrollo Sustentable

20. Reglamento de Ecología y Protección al Ambiente del Municipio de Cuernavaca, Morelos;

21. Reglamento de Gobierno y Administración del Ayuntamiento de Cuernavaca;

22. Reglamento de Anuncios (Artículos 5, 32, 36, 38 y 41)

23. Reglamento de Imagen Urbana (Artículos 4, 5, y 6 fracciones del I al III, Artículo 7 fracciones I al V,

Artículo 8 fracciones del I al VII y Artículo 34);





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24. Plan Municipal de Desarrollo 2013 – 2015;

25. Programa Parcial de Desarrollo Urbano de Chipitlán;

26. Programa Parcial de Desarrollo Urbano sustentable de Ahuatlán;

27. Programa de Zona Conurbada Intermunicipal en su Modalidad de Centro de Población de

Cuernavaca, Emiliano Zapata, Jiutepec, Temixco y Xochitepec

28. Programa de Desarrollo Urbano del Centro de Población del Municipio de Cuernavaca;

29. Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Municipio de Cuernavaca;

30. Programa Operativo Anual 2013;

31. Condiciones Generales de Trabajo para el Ayuntamiento de Cuernavaca, Morelos;

32. Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la Dirección de Usos del Suelo;

33. Demás Leyes, Reglamentos, Circulares, Decretos, Acuerdos y otras disposiciones de

carácter administrativo y de observancia general en el ámbito de su competencia.





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V. MISIÓN, VISIÓN Y VALORES

MISIÓN

Incidir de manera ordenada en el uso y destino de las áreas y predios del Municipio de Cuernavaca, en base a la legislación que nos rige y a la normatividad urbana establecido en los instrumentos de planeación.

VISIÓN

Ser la unidad administrativa dedicada a fomentar el desarrollo ordenado de la ciudad, encaminada a proporcionar todos los servicios que requiere la población que habita en la misma, desarrollando nuestra vocación de servicio.

Hacer de Cuernavaca un Municipio con identidad, próspero, solidario, incluyente, competitivo, hospitalario, abierto al mundo, seguro y con mejores oportunidades para sus habitantes.

VALORES Lealtad Honestidad Compromiso social Respeto Sencillez Vocación de servicio

AYUNTAMIENTO DE CUERNAVACA SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE

DIRECCIÓN DE USOS DEL SUELO REFERENCIA: PR-SA-DGIyDA-03 Y IT-SA-DGIyDA-02

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VI.-ORGANIGRAMA

ELABORÓ

PEDRO ENRIQUE MEDINA LÓPEZ

DIRECTOR DE USOS DEL SUELO.

REVISÓ

CLAUDIA VERONICA URBAEZ CASTRO DIRECTORA GENERAL DE PERMISOS Y LICENCIAS

AUTORIZÓ

JUANCRISTOBAL ECHEVERRIA ANDRADE SECRETARIO DE DESARROLLO SUSTENTABLE

FECHA DE AUTORIZACIÓN: 24 de Enero de 2014

JEFE DE DEPARTAMENTO DE IMAGEN URBANA

DIRECTOR DE USOS DEL SUELO

DICTAMINADOR DE

SUELO (4)

TECNICO

INFORMATICO

ASISTENTE

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO (2)



REFERENCIA: PR-SA-DGIyDA-03 y IT-SA-DGIyDA-02


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VII. ESTRUCTURA ORGÁNICA

Categoría Plaza

P u e s t o Nombre Subtotal Total

CF02002 Director de Usos del Suelo Pedro Enrique Medina López 1

CF03002 Jefe de Departamento de Imagen Urbana

Rosa Nidia Marlene Rodríguez Román 1

CF03010 Técnico Informático Karla Ortiz Ríos 1

A04002 Dictaminador de Suelo Ricardo David Barrera Díaz 1

A04002 Dictaminador de Suelo Merlina Muñoz Guzmán 1

A04002

Dictaminador de Suelo

Salvador Pérez García

(Comisionado a la Coordinación de Trámites y Servicios al Público –

Ventanilla Única)

1

A04002 Dictaminador de Suelo Vacante 1

CF03003 Asistente

Sonia Yalilee Martínez Pérez (Comisionado a la Dirección de

Permisos y Licencias)

1

A01007 Auxiliar Administrativo Lucía Corrales Jaimes 1

A01007 Auxiliar Administrativo Vacante 1

TOTAL 10





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VIII. DESCRIPCIÓN Y PERFIL DE PUESTOS DESCRIPCIÓN DE PUESTOS

PUESTO JEFE INMEDIATO

PERSONAL A SU CARGO

FUNCIONES PRINCIPALES

Director General de Permisos y Licencias Director de Usos del Suelo

Jefe de Departamento Técnico Informático Dictaminador de Suelo (4) Asistente Auxiliar Administrativo (2)

I. Con apego al Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Municipio de Cuernavaca vigente, y los de desarrollo urbano que de él se deriven, orientar al público sobre la factibilidad de usos del suelo;

II. Emitir licencias y constancias de zonificación de conformidad con las disposiciones legales aplicables;

III. Participar en la revisión y actualización de los diversos instrumentos de planeación del desarrollo urbano y reglamentación correspondiente;

IV. Convocar por acuerdo del Secretario Técnico al Comité de Desarrollo Urbano y Zonificación a las sesiones ordinarias y extraordinarias, elaborando las actas correspondientes;

V. Representar al Ayuntamiento ante las Comisiones y Coordinaciones Intermunicipales, Estatales y Federales que involucran decisiones relativas a los usos y destinos del suelo en el territorio municipal, informando a las autoridades correspondientes;

VI. Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normatividad que regule la publicidad exterior y anuncios;

VII. Dar seguimiento al cumplimiento de las licencias de usos del suelo emitidas; VIII. Vigilar la debida aplicación de la normatividad municipal que a su competencia

corresponda; IX. Formar parte de los Comités, Comisiones y Consejos de su área de su

competencia que le otorguen las Leyes o le delegue sus superiores jerárquicos; y X. Las demás que le otorguen las Leyes y Reglamentos aplicables o le

encomienden sus superiores jerárquicos.





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD

CONOCIMIENTOS ESPECIALES

EXPERIENCIA LABORAL CONDICIONES DE TRABAJO

ACTITUD / PERSONALIDAD NIVEL DE RESPONSABILIDAD

ESFUERZO

Planeación Urbana.

Normatividad Urbana

Legislación Urbana

3 años

Director de Usos del Suelo

Licenciatura en Arquitectura o Ingeniería Civil

Oficina y Trabajo de Campo

Toma de decisiones Disponibilidad Vocación de Servicio Responsabilidad Ética

Alto

Mental-Físico





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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS


PERSONAL A SU CARGO


Director de Usos del Suelo Jefe de Departamento de Imagen Urbana

Ninguno

I. Aplicar el Reglamento de Anuncios a través de la emisión de Dictámenes

Técnicos sobre la procedencia o improcedencia de colocación de anuncios en el territorio municipal;

II. Determinar las normas urbanas que regularán la colocación de anuncios en sus diferentes modalidades;

III. En coordinación con el Departamento de Licencias de Construcción, llevar el registro de peritos estructurales responsables de los anuncios espectaculares;

IV. Difundir la normatividad contenida en el Reglamento de Anuncios; V. Promover la actualización del Reglamento de Anuncios, en coordinación con la

Dirección de Licencias de Funcionamiento; VI. Promover operativos para la regularización de anuncios espectaculares en

coordinación con las Direcciones de Licencias de Funcionamiento y de Protección Civil;

VII. Proponer, formular, instrumentar y evaluar los Proyectos relacionados con la competencia de Departamento; y

VIII. Las demás que le otorguen las Leyes y Reglamentos aplicables o le encomienden sus superiores jerárquicos.





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD




ESFUERZO

Planeación Urbana.

Normatividad Urbana

Legislación Urbana

3 años

Jefe de Departamento de Imagen Urbana

Licenciatura en Arquitectura, Ingeniería Civil o Derecho


Toma de decisiones Disponibilidad Vocación de Servicio Responsabilidad Ética

Medio-Alto

Mental-Físico





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PERSONAL A SU CARGO



Técnico Informático

Ninguno

I. Revisar la documentación que integra el contribuyente a fin de que se cumpla los

requisitos establecidos para autorizar el uso del suelo correspondiente; II. Buscar en el material de apoyo (mapa de zona, libretas de registro, archivo de

computación), los antecedentes de algún predio en particular como apoyo a su posterior análisis;

III. Analizar los proyectos que presenta el contribuyente: calcular los coeficientes de ocupación y utilización del suelo, la densidad de población, verificar con el Reglamento de Construcción del Municipio de Cuernavaca;

IV. Preparar fichas técnicas para la reunión del Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación;

V. Elaborar el acta integrada por los expedientes que son presentados ante el Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación;

VI. Participar en el Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación, para tomar los acuerdos emitidos por los integrantes de la misma, así como redactar el acta para su firma posterior;

VII. Realizar inspecciones a las obras para constatar físicamente lo manifestado en proyecto;

VIII. Emitir licencias, constancias u oficios de pendiente o improcedente; IX. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean asignadas por su jefe

inmediato





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PERFIL DEL PUESTO PUESTO ESCOLARIDAD




ESFUERZO

Interpretación de Planos Arquitectónicos

Manejo de Word, Excel, Access y Autocad

Conocimiento del Municipio de Cuernavaca

Reglamentos y Normas Técnicas

2 años




Compañerismo Amable Disponibilidad Vocación de Servicio Responsabilidad Ética

Medio

Mental-Físico





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DESCRIPCIÓN DE PUESTOS PUESTO JEFE INMEDIATO

PERSONAL A SU CARGO



Dictaminador de Suelo (4)

Ninguno

I. Revisar la documentación que integra el contribuyente a fin de que se cumpla los requisitos establecidos para autorizar el uso del suelo correspondiente;

II. Buscar en el material de apoyo (mapa de zona, libretas de registro, archivo de computación), los antecedentes de algún predio en particular como apoyo a su posterior análisis;

III. Analizar los proyectos que presenta el contribuyente: calcular los coeficientes de ocupación y utilización del suelo, la densidad de población, verificar con el Reglamento de Construcción del Municipio de Cuernavaca;

IV. Preparar fichas técnicas para la reunión del Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación;

V. Elaborar el acta integrada por los expedientes que son presentados ante el Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación;

VI. Participar en el Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación, para tomar los acuerdos emitidos por los integrantes de la misma, así como redactar el acta para su firma posterior;

VII. Realizar inspecciones a las obras para constatar físicamente lo manifestado en proyecto;

VIII. Emitir licencias, constancias u oficios de pendiente o improcedente; IX. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean asignadas por su jefe

inmediato





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PERFIL DEL PUESTO PUESTO ESCOLARIDAD




ESFUERZO

Interpretación de Planos Arquitectónicos

Manejo de Word, Excel, Access y Autocad

Conocimiento del Municipio de Cuernavaca

Reglamentos y Normas Técnicas

2 años

Dictaminador de Suelo (4)



Compañerismo Amable Disponibilidad Vocación de Servicio Responsabilidad Ética

Medio

Mental-Físico





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PERSONAL A SU CARGO



Asistente

Ninguno

I. Apoyar al Director de Usos del Suelo, de acuerdo a las siguientes funciones:

Controlar la atención al público, organizar las entrevistas del Director, atender las

llamadas telefónicas, así como canalizarlas a las áreas correspondientes;

II. Control de correspondencia recibida y emitida;

III. Coordinar la elaboración y distribución de convocatorias y fichas técnicas a

integrantes del Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación;

IV. Controlar los expedientes que salen del archivo solicitados por distintas áreas.

V. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean asignadas por su jefe

inmediato





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD




ESFUERZO

Manejo de PC

Manejo de Word, Excel y Access

Control de Archivos

2 años

Asistente

Secretariado

Oficina

Buen trato Disponibilidad Vocación de servicio Ética Honestidad

Medio

Mental-Físico





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PERSONAL A SU CARGO


Director de Usos del Suelo Auxiliar Administrativo (2)

“Ninguno”

I. Proporcionar información sobre requisitos y el estado que guardan las solicitudes

del contribuyente;

II. Llevar el control y seguimiento de las solicitudes a través de una base de datos;

III. Recibir y controlar las solicitudes y documentación del contribuyente para

distribuir los expedientes;

IV. Llevar el control de licencias que pasan a firma de la Directora General.

V. Llevar el control de los oficios de pendiente o improcedencia que se entregan a la

Ventanilla Única para que sean entregadas al contribuyente.

VI. Y todas aquellas funciones o actividades que le sean asignadas por su jefe

inmediato





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PERFIL DEL PUESTO

PUESTO ESCOLARIDAD




ESFUERZO

Manejo de PC

Manejo de Word, Excel y Access

Control de Archivos

2 años

Auxiliar Administrativo (2)

Nivel Medio Superior o Técnico en Computación.

Oficina

Buen trato Disponibilidad Vocación de servicio Ética Honestidad

Medio

Mental-Físico





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IX. POLÍTICAS

1. Identificación de la petición del contribuyente, de lo cual dependerá el procedimiento a seguir.

2. En la recepción de documentos estos deberán ser presentados en forma completa, según lo que especifica la lista de requisitos para poder realizar el trámite correspondiente.

3. El análisis que se hace a cada proyecto deberá contener los siguientes puntos:

Densidad de población;

Coeficiente de ocupación y utilización del suelo;

Dosificación del área de estacionamiento.

Los cuales están delimitados a lo que establece el Programa de Desarrollo Urbano de

Centro de Población del Municipio de Cuernavaca vigente, Reglamento de Construcción del

Municipio de Cuernavaca.

Lo anterior es imprescindible para que el expediente sea turnado a exposición y acuerdo

ante el Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación. En caso de que este cause

un impacto económico, social y urbano.

4. La Secretaría de Desarrollo Sustentable del Ayuntamiento de Cuernavaca, deberá auxiliarse

del Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación para controlar los usos y destinos

de los predios.

5. Será necesario, presentar el acuse de recibo sellado por la Dirección de Usos del Suelo

para cualquier información relacionada con la situación de un expediente ingresado.

6. El personal se abstendrá de ofrecer sus servicios profesionales al ciudadano, así como de

recomendar a profesionales o consultores externos.




Clave:PR-SDS-DUS-01

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X. PROCEDIMIENTOS

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTANCIA DE ZONIFICACIÓN

1.- Propósito: Establecer el procedimiento para a regulación de los usos y destinos del suelo, conforme a lo que establece la legislación urbana, la reglamentación municipal y el Programa de Desarrollo de Centro de Población del Municipio de Cuernavaca.

2.- Alcance: Este procedimiento aplica a las áreas de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y la Dirección de Usos del Suelo. 3.-Referencia: Para la elaboración de este procedimiento se tomó como referencia a la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, el Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población, el Reglamento de Construcción y al reglamento interno de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. 4.- Responsabilidad: El Secretario de Desarrollo Sustentable: Responsable de autorizar este procedimiento El Director General de Permisos y Licencias: Responsable de revisar y verificar la correcta aplicación de este procedimiento. El Director de Usos del Suelo: Responsable de elaborar, coordinar y actualizar la aplicación de este procedimiento. Personal Operativo de la Dirección de Usos del Suelo: Responsables de apegarse a este procedimiento y su correcta aplicación.




Clave:PR-SDS-DUS-01

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5.- Definiciones: Usos del Suelo: Fines particulares a que podrán dedicarse áreas y predios de un centro de población. Destinos del Suelo: Fines públicos a que podrán dedicarse áreas y predios de un centro de población. Constancia de Zonificación: Documento mediante el cual la autoridad municipal encargada de la administración de los programas desarrollo urbano en un centro de población, hace constar los usos permitidos, prohibidos o condicionados y la reglamentación complementaria, en un predio determinado a solicitud de su propietario. 6.- Método de Trabajo:

6.1 Diagrama de Flujo 6.2 Descripción de Actividades 6.3 Registro de Calidad y Anexo




Clave:PR-SDS-DUS-01

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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTANCIA DE ZONIFICACIÓN

Ficha técnica

Expediente

Solicitud

INICIO

Recibir

documentación

Expediente

¿Cuenta con No.

expediente?

Asigna número de

expediente y folio

no

Asigna

dictaminador

si

Expediente

Analiza el

expediente

Cuadrante

Imprime cuadrante de

acuerdo al croquis de

localización del predio

proporcionado por el

ciudadano

Elaborar ficha

técnica

A

ASISTENTE DICTAMINADOR

Tiempo para

realizar la

actividad

Actividad 1

30 minutos

Actividad 2

30 minutos

Actividad 3

30 minutos

Actividad 4

20 minutos

Actividad 5

4 horas

Actividad 6

4 horas

Planos catastral

actualizado

Croquis de

ubicación

4

Actividad 7

40 minutos

1

2

3

4

5

6

7




Clave:PR-SDS-DUS-01

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Constancia de

zonificación

Constancia de

zonificación

Oficio de

pendiiente

A

Elabora oficio de

pendiente

Constancia de

zonificación

Elabora

constancia de

zonificación

ASISTENTE DIRECTOR DE USO DE SUELO

Tiempo para

realizar la

actividad

Actividad 9

30 minutos

Actividad 10

30 minutos

Actividad 11

72 horas

Actividad 12

20 minutos

DICTAMINADOR

FIN

Turna al Director de Uso de

Suelo para su firma.

Registra fecha de

envió y regreso de

firma

Se envia al

archivo para su

resguardo

¿Pasa la

revisión?

si

no

Constancia de

zonificación

Entrega constancia

contra copia de

solicitud

RESPONSABLE DE

CONTROL DE

DOCUMENTOS

Copia de solicitud

Actividad 13

20 minutos

Actividad 14

30 minutos

Actividad 15

30 minutos

Anota fecha de

entrega en la BD

se integra

documento al

expediente

2

2

Actividad 8

8

9

10

11

12

13

14

15




Clave:PR-SDS-DUS-01

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DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE CONSTANCIA DE ZONIFICACIÓN

Paso Responsable Actividad Documento De Trabajo

(clave)

1

Asistente

(A)

Recibe de la ventanilla única el expediente integrado por solicitud, plano catastral actualizado y croquis de localización

Solicitud Plano

Catastral Actualizado Croquis de

Localización Relación de Expedientes

2 (A)

Verifica los antecedentes Si – se solicita al archivo el expediente y se

anexa y pasa a la actividad 3 No – ir a la actividad 3

3 (A)

Se registra en la base de datos de

seguimiento de la Dirección, se entregan al Director de Usos del Suelo para su revisión

Expediente

4

Asistente/Director

(A/DUS)

Asigna un responsable para el análisis del expediente según sea la carga de trabajo

Expediente

5

Dictaminador

(D)

Analiza el expediente basándose en: 1. Carta Urbana Delegacional, pudiendo

ser: Antonio Barona, Benito Juárez, Emiliano Zapata, Lázaro Cárdenas, mariano Matamoros, Miguel Hidalgo,

Expediente




Clave:PR-SDS-DUS-01

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Plutarco Elías Calles o Vicente Guerrero.

2. Tabla de Zonificación, Densidad y Compatibilidad de Usos del Suelo.

3. Reglamento de Construcción. 4. Ley de Ordenamiento Territorial y

Asentamientos Humanos.

6 (D) Imprime cuadrante de acuerdo al croquis de localización del predio proporcionado por el

ciudadano. Cuadrante

7

(D)

Elabora Ficha Técnica en borrador y revisa con el Director de Usos del Suelo.

Ficha Técnica

8


(DUS)

¿Pasa la revisión? No - Ir a la actividad 9 Si – Ir a la actividad 10

9

(D)

Elabora Oficio de Pendiente, se le entrega al

contribuyente y termina proceso.

Oficio de

Pendiente

10

(D)

Elabora Constancia de Zonificación. La Constancia de Zonificación deberá contener:

a) Zonificación del predio(s) propuesto(s); b) Normas sobre densidad de población; c) Normas sobre densidad de usos del

suelo; d) Normas sobre dosificación y solución

de cajones de estacionamiento; e) Otro tipo de normas aplicables.

Constancia de Zonificación

11

(A)

Turna al Director de Usos del Suelo para su firma.

Constancia de Zonificación




Clave:PR-SDS-DUS-01

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12 (A) Registra fecha de elaboración, de firma y de

envió a la Ventanilla Única para ser entregada al contribuyente

Constancia de Zonificación.

13 (A) Se entrega al archivo para su resguardo.

Con esta actividad termina el procedimiento.

Relación de expedientes.

14 (A) Anota fecha de entrega en Base de Datos (BD), se integra documento a expediente.

15

Responsable de

control de documentos

(RCD)

Se envía al archivo para su resguardo, si no tiene número de expediente; ir a actividad 2

para asignarle uno.

Con esta actividad termina el procedimiento.

Expediente




Clave:PR-SDS-DUS-01

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REGISTRO DE CALIDAD

No Documentos (Clave) Responsabilidad de

su Custodia Tiempo de retención

1 Control de Seguimiento Asistente o Auxiliar

Administrativo 6 años

2 Ficha Técnica Responsable de Control de

Archivo 6 años

3 Constancia de Zonificación Responsable de Control de

Archivo 6 años

4 Oficio de Pendiente Responsable de Control de

Archivo 6 años

ANEXOS

Anexo No

Documento Clave

1 Control de Seguimiento s/n

5 Relación s/n




Clave:PR-SDS-DUS-02

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ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE LICENCIA DE USOS DEL SUELO

1.- Propósito: Establecer el procedimiento para a regulación de los usos y destinos del suelo, conforme a lo que establece la legislación urbana, la reglamentación municipal y el Programa de Desarrollo de Centro de Población del Municipio de Cuernavaca.

2.- Alcance: Este procedimiento aplica a las áreas de la Secretaría de Desarrollo Sustentable y la Dirección de Uso del Suelo. 3.-Referencia: Para la elaboración de este procedimiento se tomó como referencia a la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, el Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población, el Reglamento de Construcción y al reglamento interno de la Secretaría de Desarrollo Sustentable. 4.- Responsabilidad: El Secretario de Desarrollo Sustentable: Responsable de autorizar este procedimiento El Director General de Permisos y Licencias: Responsable de verificar la correcta aplicación de este procedimiento. El Director de Usos del Suelo: Responsable de elaborar, coordinar y actualizar la aplicación de este procedimiento. Personal Operativo de la Dirección de Usos del Suelo: Responsables de apegarse a este procedimiento y su correcta aplicación.




Clave:PR-SDS-DUS-02

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5.- Definiciones: Usos del Suelo: Fines particulares a que podrán dedicarse áreas y predios de un centro de población.

Destinos del Suelo: Fines públicos a que podrán dedicarse áreas y predios de un centro de población. Licencia de Usos del Suelo: Documento expedido por la autoridad municipal mediante la cual se autoriza un uso o destino de un centro de población. Comité Municipal de Desarrollo Urbano y Zonificación (CMDUZ): Órgano auxiliar de la Secretaría de Desarrollo Sustentable, que tiene por objeto determinar el uso de los predios dentro del Municipio de Cuernavaca, ajustándose al Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población. 6.- Método de Trabajo:

6.1 Diagrama de Flujo 6.2 Descripción de Actividades 6.3 Registro de Calidad y Anexos




Clave:PR-SDS-DUS-02

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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE LICENCIA DE USOS DEL SUELO

Ficha técnica

Expediente

Expediente

Expediente

Solicitud

INICIO

1.- Recibe

documentación

¿Cuenta con

antecedentes?

Asigna número de

expediente y folio, se

guarda en la base de

datos

si

Asigna un

dictaminador

según la carga de

trabajo

no

Analiza el

expediente

Cuadrante

Imprime

cuadrante

Elaborar ficha

técnica

A


Tiempo para

realizar la

actividad

Actividad 1

30 minutos

Actividad 2

Actividad 3

20 minutos

Actividad 4

20 minutos

Actividad 5

4 horas

Actividad 6

20 minutos

Plano catastral

actualizado y

verificado en campo

Copia de escritura

o constancia de

posesión

Dos copias del

proyecto

arquitectónico

4

Actividad 7

1 hora

1

2

3

4

5

6

7

Carta poder e

identificaciones

Fotografías del

proyecto




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

Página 35 de 62

Acta del comite

Licencia de uso de

suelo

Presentación

Ficha técnica

Oficio de

pendiente o

improcedencia

A

Elabora oficio de

pendiente o de

improcedencia

ASISTENTEDIRECTOR DE USO DE

SUELODICTAMINADOR

Tiempo para

realizar la

actividad

Actividad 8

Actividad 9

1 hora

Actividad 10

4 horas

Actividad 14

72 horas

Actividad 15

20 minutos

¿Pasa a

comité?

si

Lo presenta ante

el CMDUZ.

no

COMITE

- ¿Pasa la

revisión?

Actividad 11

Actividad 12

1 hora

Oficio de

pendiente o

improcedencia

Elabora oficio de

pendiente o de

improcedencia

no

Elabora licencia

de uso de suelo

si

Turna al Director de Uso de Suelo,

Subsecretario de Permisos y Licencias y

Secretario de Desarrollo Urbano, Obras y

Servicios Públicos Municipales y Medio

Ambiente para su firma.

Registra fecha de

envió y regreso de

firma

Licencia de uso de

suelo

Licencia de uso de

suelo

Actividad 13

1 hora

B

8

9

10

11

12

13

14

15

Se turna para firmas del director de Usos del Suelo, Dirección General de Permisos y Licencias y Secretario. 14




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

Página 36 de 62

B

Recibo de pago

Licencia de uso de

suelo

FIN

Se envia al

archivo para su

resguardo

Elaborar recibo

de pago, se

entrega licencia

contra recibo de

pago

Recibo de pago

Se anota monto y

fecha en la base

de datos y se

integra documento

al expediente


Tiempo para

realizar la

actividad

Actividad 16

20 minutos

Actividad 17

30 minutos

Actividad 19

30 minutos

RESPONSABLE DE

CONTROL DE

DOCUMENTOS

Actividad 18

30 minutos

B

Se califica el

pago

Hoja de

calificación16

17

18

19




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

Página 37 de 62

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO DE LICENCIA DE USOS DEL SUELO

Paso Responsable Actividad Documento De Trabajo

(clave)

1

Asistente (A)

Recibe de la Ventanilla Única el

expediente integrado por la solicitud, plano catastral actualizado y verificado en campo, copia de escritura o constancia de

posesión, dos copias del proyecto arquitectónico, carta poder e identificación de propietario (s), gestor (es) y testigos y

fotografías.

*Solicitud. *Plano catastral actualizado y verificado en campo. *Copia de escritura o constancia de posesión. *Dos copias de proyecto arquitectónico. *Carta poder con copia de identificaciones *Fotografías Relación de Expedientes

2 (A)

¿Cuenta con antecedente?

Si – se solicita el expediente al archivo y se anexa, pasa a la actividad 3

No - ir a la actividad 3

3

(A)

Se registra en la base de datos de

seguimiento de la Dirección, se entregan al Director de Usos del Suelo para su

revisión

Expediente




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

Página 38 de 62

4

Asistente/Director de Usos del Suelo

(A/DUS)

Asigna un responsable para el análisis del expediente según sea la carga de trabajo.

Expediente

5

Dictaminador

(D)

Analiza el expediente basándose en: 5. Carta Urbana Delegacional,

pudiendo ser: Antonio Barona, Benito Juárez, Emiliano Zapata, Lázaro Cárdenas, Mariano Matamoros, Miguel Hidalgo, Plutarco Elías Calles o Vicente Guerrero

6. Tabla de Zonificación, Densidad y Compatibilidad de Usos del Suelo.

7. Reglamento de Construcción. 8. Ley de Ordenamiento Territorial y

Asentamientos Humanos del Estado de Morelos.

Expediente

6

(D)

Imprime cuadrante de acuerdo al croquis de localización del predio proporcionado

por el ciudadano.

Cuadrante

7 (D)

Elabora ficha técnica en borrador y acuerda con el Director de Usos del

Suelo.

Ficha técnica

8 Director de Usos

del Suelo (DUS)

¿Pasa la revisión? No – ir a la actividad 9 Si – ir a la actividad 10

9 (D)

Elabora Oficio de Pendiente u Oficio de Improcedencia, se le entrega a la

ventanilla y termina proceso.

Oficio de Pendiente o

Improcedencia. Relación de expedientes




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

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10 (DUS) Se presenta en el CMDUZ para su

aprobación u observaciones pertinentes.

Ficha técnica

Presentación

11

Comité Municipal de Desarrollo

Urbano y Zonificación (CMDUZ)

¿Pasa la revisión? No – ir a la actividad 12 Si – ir a la actividad 13

12 (D) Elabora Oficio de Pendiente u Oficio de

Improcedencia, se le entrega al contribuyente y termina proceso.

Oficio de Pendiente o

Improcedencia

13 (D)

Elabora Licencia de Usos del Suelo. La cual deberá contener:

a) Antecedentes, si aplica; b) Descripción del proyecto; c) Densidad de población (si es uso

habitacional); d) Coeficientes sobre Intensidad de

Usos del Suelo; e) Dosificación y solución de

estacionamiento; f) Términos de dictamen; g) Condicionantes. h) Vigencia

Licencia de Usos del Suelo

Acta de Comité

14 (A/DUS)

Turna al Director de Usos del Suelo, Director General de Permisos y Licencias

y Secretario de Desarrollo Sustentable para su firma.

Licencia del Usos del Suelo

15 (A/DUS) Registra fecha de envío y regreso de

firma. Licencia del Usos

del Suelo




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

Página 40 de 62

16 (D) Una vez firmada, se califica el pago.

Hoja de

Calificación

17 (A) Elabora recibo de pago y se entrega

Licencia de Usos del Suelo al solicitante contra recibo de pago.

Licencia de Usos de Suelo

Recibo de Pago

18 (A)

Se anota monto y fecha de pago en la base de datos de control de seguimiento. La copia del recibo de pago se integra al

expediente

Copia del recibo de pago.

19

Responsable de control de

documentos (RCD)

Se envía al archivo para su resguardo Con esta actividad termina el

procedimiento.

Relación de expedientes.

Acta de Comité, Fichas técnicas,

Lista de Asistencia y Relación de acuerdos.




Clave:PR-SDS-DUS-02

Revisión: 0

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REGISTRO DE CALIDAD

No Documentos (Clave) Responsabilidad de

su Custodia Tiempo de retención

1 Control de Seguimiento Asistente 6 años

2 Ficha Técnica Responsable de Control de

Archivo 6 años

3 Licencia de Usos del Suelo Responsable de Control de

Archivo 6 años

4 Oficio de Improcedencia o de Pendiente Responsable de Control de

Archivo 6 años

5 Acta de Comité Responsable de Control de

Archivo 6 años

6 Relación de Control de Expedientes Asistente 6 años

ANEXOS

Anexo No

Documento Clave

1 Control de Seguimiento s/n

6 Relación s/n




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 42 de 62

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE ANUNCIOS

1.- Propósito: Regular la fijación, conservación, modificación, ampliación y reproducción de cualquier tipo de anuncio en la vía pública o propiedad particular, preservando la seguridad de la comunidad e imagen urbana, así como la identidad de la ciudad. 2.- Alcance: El procedimiento se aplica por la Dirección General de Permisos y Licencias y la Dirección de Usos del Suelo.

3.-Referencia: Este procedimiento está basado en las siguientes Leyes y Reglamentos: Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, Artículos 38 Fracción III, 41 Fracción I, 60, 63 y 64; Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, Morelos, Artículos 24 y 27; Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Cuernavaca, (Artículos 3 y 18 Inciso B Fracción 1 y 38 Fracción VIII, XI y XIII); Reglamento de Anuncios para el Municipio de Cuernavaca, (Artículos 1, 2, 16, 19, 41, 44, 46); Reglamento de Construcción del Municipio de Cuernavaca (Artículos 1 y 3 Fracciones II y IV y 56 y 57, 68 y 317), Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos; art. 144 fracción. XIII, XIV; art. 146, fracción I; art. 147 fracción II.

4.- Responsabilidad:

El Secretario de Desarrollo Sustentable: Responsable de autorizar este procedimiento El Director General de Permisos y Licencias: Responsable de verificar la correcta aplicación de este procedimiento. El Director de Usos del Suelo: Responsable de elaborar, coordinar y actualizar la aplicación de este procedimiento. Personal Operativo de la Dirección de Usos del Suelo: Responsables de apegarse a este procedimiento y su correcta aplicación.

5.- Definiciones: Licencia: Es el documento intransferible expedido por la Autoridad Municipal correspondiente por el cual se autoriza lo referente a cualquier clase de anuncios. Anuncio: Es todo tipo de mensajes o información visible o audible al público. Dictaminación: Acto que emiten las instituciones con el fin de expresar su parecer sobre un asunto en particular.

Imagen Urbana: Conjunto de componentes físicos y arquitectónicos con los que debe contar la ciudad a juicio de la Autoridad Municipal. Es resultado de las características específicas, urbanísticas y socioeconómicas de una localidad. Mobiliario Urbano: Es el conjunto de accesorios necesarios para el desarrollo de la vida en la Vía Pública tales como bancas, jardineras, luminarias, paraderos del transporte público de pasajeros, placas de numeración y nomenclatura; señalizaciones de orientación y restrictivas, módulos de información turística y demás accesorios que se encuentren ubicados en la vía pública.




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

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Vía Pública: Plazas, jardines, calles, callejones, avenidas, boulevares, calzadas y en general todo espacio de uso común que se encuentre destinado al libre tránsito y uso, de manera subterránea, superficial o aérea. 6.- Método de Trabajo: 6.1 Diagrama de Flujo 6.2 Descripción de Actividades

6.3 Registro de Calidad y Anexos




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE ANUNCIOS

TIEMPO PARA

REALIZAR LA

ACTIVIDAD

JEFE DEPARTAMENTO DE IMAGEN URBANA

15 minutos Actividad

2

Solicitud para colocación de anuncio

Folleto Requisitos conforme al

Reglamento de Anuncios Vigente S/c

Orientar al solicitante, proporcionar la solicitud para

su venta y llenado. 1

2 horas Actividad

4


3

Registro de solicitudes

Reglamento de Anuncios y Uso de la

Vía Pública S/c

Registrar la solicitud y el expediente.

3

Inicio

Ley de Ingresos Articulo 23

Sistema de Pagos Varios del

Ayuntamiento

Capturar Orden de Pago de solicitud, conforme a la Ley

de Ingresos. El Contribuyente realiza el pago

en la caja de Tesorería 2

¿Cumple la Normatividad?

6

Si

No

2 horas Actividad

5

¿Requiere inspección

física?

4

Si

No

Ficha técnica

Requisitos Centro INAH

Morelos

Verificar en campo

2 horas Actividad

6


1

5

9

7

9




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 45 de 62

Reglamento Anuncios s/c

Reglamento de

la Vía Pública

Oficio de Improcedencia

Dictamen de

Anuncio

TIEMPO PARA

REALIZAR LA

ACTIVIDAD

DIRECTOR GRAL. DE PERMISOS Y LICENCIAS

JEFE DE DEPARTAMENTO

1 día Actividad

10

Dictamen de Anuncios FO-SDUOP- DPU-F02

Cotejado con la Solicitud

Reglamento de la Vía Pública s/c

Reglamento de Anuncios s/c

Cotejar que el Dictamen cumpla con la normatividad

10

2 horas Actividad

7


8


11

Ficha técnica

Elaborar Dictamen Técnico 9

Ley de

Ingresos Artículo 22

Sistema de Pagos

Varios del Ayuntamiento S/c

Dictamen de Anuncios

Capturar la Orden de Pago; el Contribuyente realiza el

pago en la caja de la Tesorería

12

3 días Actividad

9


12 Dictamen de Anuncios

Firmar el Dictamen Técnico de Anuncio

11


Elaborar Oficio de Improcedencia y turnar al Director para firma

Firmar Oficio de Improcedencia

8

7

Fin

13




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 46 de 62

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE ANUNCIOS

TIEMPO PARA

REALIZAR LA

ACTIVIDAD

Jefa de Departamento


13 Dictamen de Anuncios

Entregar el original del Dictamen Técnico al

Contribuyente, firmando en las copias de recibido.

13

Fin




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 47 de 62

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE ANUNCIOS

Paso Responsable Actividad Documento de

trabajo 1 Jefe de

Departamento de Imagen Urbana

(JDIU)

El contribuyente asiste al área Dictaminadora; se le informa de los requisitos para que cumpla con el Reglamento de Anuncios (los requisitos difieren según el tamaño del anuncio -menor o mayor a 8 m2, auto soportado o estructural de carretera-. En todos los casos deberá ingresar todos los requisitos para ejecutar el trámite. Si el anuncio se instalará en el Centro Histórico se informa que primero deberá tramitarse el Vo.Bo. del INAH Morelos y posteriormente ingresar en su expediente el VoBo con la resolución de Procedente). Se proporciona al contribuyente la solicitud en original para su venta. Se planifica la realización del producto considerando:

a) Equipo de cómputo e impresora; b) Recursos materiales, (papel bond,

CD, diskettes, tóner); c) Leyes y Reglamentos, d) Documentación ingresada completa.

Reglamento de Anuncios Articulo 85 Fracciones I al XV.

Solicitud para colocación de

anuncio

Folleto de requisitos S/c.

2 (JDIU) Se captura la orden de pago de la Solicitud, conforme al Art. 22 de la Ley de Ingresos 2013 El Contribuyente realiza el pago correspondiente en la Caja de la Tesorería

Ley de Ingresos, Art. 23 Y 26

3 (JDIU) Se registra la Solicitud una vez pagada y debidamente requisitada y el Expediente con la documentación requerida.

Registro de Solicitudes

Expediente S/c.

4 (JDIU) ¿Requiere de inspección física? Sí- Ir a actividad 5. No- Ir a actividad 9.




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 48 de 62

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE ANUNCIOS


trabajo 5 (JDIU) Realiza la inspección en campo donde se

verifica de acuerdo a la Imagen Urbana que el anuncio: No invada la Vía Pública y respete el alineamiento municipal; esté en buenas condiciones; la altura total del poste sea la especificada en el reglamento; no represente riesgo para la ciudadanía; no interfiera con el mobiliario urbano; no se encuentre en forma de bandera; no se encuentre sobre azoteas; esté instalado en el área manifestada.

Ficha Técnica

6 (JDIU) ¿Cumple con la normatividad vigente? No.- Ir a actividad 7 Si.- Ir a actividad 9

7 (JDIU) Elabora Oficio de Improcedente sustentado en la normatividad vigente


8

Directora General de Permisos y

Licencias (DGPL)

Revisa, coteja y firma Oficio de Improcedente. Con esta actividad finaliza el procedimiento

9 (JDIU)

Se elabora el Dictamen para la colocación de Anuncios determinando su procedencia en cuanto al cumplimiento de la norma establecida en el Reglamento de Anuncios y Vía Pública O Licencia de anuncios

Ficha Técnica Dictamen Técnico

de Anuncio S/C

10 (DGPL)

La Directora General verifica si cumple con la normatividad establecida cotejando con la solicitud:

a) Reglamento de Anuncios y Vía Pública

b) Datos del Propietario c) Tipo de anuncio d) Ubicación e) Datos técnicos (dimensiones,

alturas, tipo y sistema constructivo) f) Resolución Técnica (congruencia

entre los datos técnicos)

Dictamen Técnico de Anuncios o

toldo


anuncio

11 (DGPL) Autoriza con firma de conformidad el Dictamen Técnico

Dictamen Técnico de Anuncio




Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 49 de 62

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO

DE ANUNCIOS


trabajo

12 (JDIU)

El Contribuyente solicita el Dictamen Técnico y/o Licencia. Se procede a ingresar el recibo en el Sistema de Pagos Varios de la Tesorería del Ayuntamiento. El Contribuyente realiza el pago por concepto de Dictamen Técnico para la colocación de Anuncio en la caja de la Tesorería y regresa al área dictaminadora para recoger el original de su dictamen Técnico.


Sistema de Pagos

Varios del H. Ayuntamiento. S/c

Ley de Ingresos

vigente Articulo 22

13 (JDIU)

Se entrega el original del Dictamen Técnico; se solicita al contribuyente firme de recibido en tres copias. Con esta actividad termina el procedimiento.





Clave:PR-SDS-DUS-03

Revisión: 0

Página 50 de 62

REGISTRO DE CALIDAD

No Documentos (Clave) Responsabilidad de su

Custodia Tiempo de retención

1 Solicitud de colocación de anuncios

Ventanilla única 3 años

2 Registro de solicitudes


3 Formato de Dictamen Técnico de Anuncios


4 Ficha técnica

Jefe de Departamento 3 años

5 Formato de Reporte mensual


ANEXOS

Anexo No

Documento Clave

1 Solicitud para Dictamen Técnico de anuncio

2 Inspección Física de Anuncio




Clave: PR-SDS-DUS-04

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Página 51 de 62

ESTRUCTURA DEL PROCEDIMIENTO DE DICTAMEN TÉCNICO PARA IMAGEN URBANA

1.- Propósito: Regular la Imagen Urbana en la vía pública o propiedad particular, con el objetivo de preservar la seguridad de la comunidad y de mantener la identidad de la ciudad.

2.- Alcance: El procedimiento se aplica a la Dirección General de Permisos y Licencias y la Dirección de Usos del Suelo.

3.-Referencia: Este procedimiento está basado en las siguientes Leyes y Reglamentos: Ley Orgánica Municipal del Estado de Morelos, Artículos 38 Fracción III, 41 Fracción I, 60, 63 y 64; Ley de Ingresos del Municipio de Cuernavaca, Morelos, Artículos 24 y 27; Bando de Policía y Buen Gobierno del Municipio de Cuernavaca, Morelos (Artículos 3 y 18 Inciso B Fracción 1 y 38 Fracción VIII, XI y XIII); Reglamento de Anuncios para el Municipio de Cuernavaca, (Artículos 1, 2, 16, 19, 41, 44, 46); Reglamento de Construcción del Municipio de Cuernavaca (Artículos 1 y 3 Fracciones II y IV y 56 y 57, 68 y 317), Reglamento de Gobierno y de la Administración Pública Municipal de Cuernavaca, Morelos; art. 144 fracción. XIII, XIV; art. 146, fracción I; art. 147 fracción II.

4.- Responsabilidad:

El Secretario de Desarrollo Sustentable: Responsable de autorizar este procedimiento El Director General de Permisos y Licencias: Responsable de verificar la correcta aplicación de este procedimiento. El Director de Usos del Suelo: Responsable de elaborar, coordinar y actualizar la aplicación de este procedimiento. Personal Operativo de la Dirección de Usos del Suelo: Responsables de apegarse a este procedimiento y su correcta aplicación.

5.- Definiciones:

Licencia: Es el documento intransferible expedido por la Autoridad Municipal correspondiente por el cual se autoriza lo referente a cualquier clase de anuncios. Dictaminación: Acto que emiten las instituciones con el fin de expresar su parecer sobre un asunto en particular. Imagen Urbana: Es el conjunto de componentes físicos y arquitectónicos con los que debe contar la ciudad a juicio de la Autoridad Municipal. Mobiliario Urbano: Es el conjunto de accesorios necesarios para el desarrollo de la vida en la Vía Pública tales como bancas, jardineras, luminarias, paraderos del transporte público de pasajeros, placas de numeración y nomenclatura; señalizaciones de orientación y restrictivas, módulos de información turística y demás accesorios que se encuentren ubicados en la vía pública. Módulo: Cada uno de los accesorios que componen el mobiliario urbano





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Vía Pública: Plazas, jardines, calles, callejones, avenidas, bou levares, calzadas y en general todo espacio de uso común que se encuentre destinado al libre tránsito y uso, de manera subterránea, superficial o aérea.

6.- Método de Trabajo:

6.1 Diagrama de Flujo 6.2 Descripción de Actividades 6.3 Registro de Calidad y Anexos





Revisión: 0

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DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE IMAGEN URBANA

Manifiesto de Salvaguarda del Centro

Histórico

Reglamento de Imagen Urbana

¿Cumple la Normatividad?

6

Si

No

7

13

TIEMPO PARA REALIZAR LA ACTIVIDAD

VENTANILLA ÚNICA / JEFE DE DEPARTAMENTO DE IMAGEN URBANA

1 día Actividad

4


2

5 días Actividad

5


3

Solicitud de Dictamen de Imagen Urbana

Orientar al solicitante, proporcionar la solicitud para

su llenado y venta. 1

Inicio VENTANILLA

UNICA

MSCH, Reglamento de Anuncios y Reglamento de

Imagen Urbana

Información de los Requisitos del Centro

INAH Morelos

Registro de solicitudes

Registrar solicitud y expediente

3

Ley de Ingresos

Artículo 22

Sistema de Pagos Varios del

Ayuntamiento S/c

Capturar la Orden de Pago de la solicitud, conforme a la

Ley de Ingresos. El Contribuyente realiza el pago

en la caja de la Tesorería

2

Ficha técnica de Inspección

¿Requiere inspección

Física?

4

Verificar en campo 10 módulos

5

SI

NO


1

9

2 días Actividad

6





Revisión: 0

Página 54 de 62

Reglamento de

la Vía Pública

Dictamen de Imagen Urbana



Firmar el Dictamen Técnico de Imagen

Urbana


DIRECTOR DE USOS DEL SUELO

JEFE DE DEPARTAMENTO DE IMAGEN

URBANA

1 día Actividad

11

3 días Actividad

9


12

1 día Actividad

10

Manifiesto de Salvaguarda del Centro Histórico, Pueblos

Históricos y Barrios Tradicionales; Reglamento de

Imagen Urbana

Ficha técnica de inspección

Elaborar Dictamen de Imagen Urbana

9

Ley de Ingresos

Artículo 22

Sistema de Pagos

Varios del Ayuntamiento S/c


Capturar la Orden de Pago del Dictamen; el Contribuyente

realiza el pago en la caja de la Tesorería

Reglamento de la Vía Pública s/c

Dictamen de Imagen Urbana, Cotejado con la Solicitud y ficha técnica


s/c

Cotejar que el Dictamen cumpla con la normatividad

10

11

1 día Actividad

7

2 día Actividad

8


Elaborar Oficio de Improcedencia y turnar al Director para firma

Firmar Oficio de Improcedencia

8

7

Fin

12

13





Revisión: 0

Página 55 de 62

DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE IMAGEN URBANA



JEFE DE DEPARTAMENTO


13

Fin


14


Entregar el original del Dictamen Técnico a la

ventanilla única, firmando en las copias de recibido.

13

Archivo de Ventanilla Única.

14





Revisión: 0

Página 56 de 62

DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DEL PROCEDIMIENTO PARA DICTAMEN TÉCNICO DE IMAGEN URBANA


Trabajo

1 Ventanilla única

El contribuyente asiste al área Dictaminadora de anuncios e Imagen Urbana para que se le informe de los requisitos para la colocación de módulo, ya sea: caseta telefónica, baños públicos, puestos de periódicos o cualquier módulo parecido o similar a estos. Se le informa y orienta para que el módulo cumpla con la norma establecida del Reglamento de Imagen Urbana. Se le proporciona el folleto de requisitos y la solicitud para la colocación del módulo. Se le informa que deberá de presentar el proyecto de instalación, que consta de:

a) Fotografía del área donde se pretende instalar; b) Croquis de localización, mencionando entre que calles,

avenida, colonia y Delegación Municipal; y c) Diseño del módulo.

Si el módulo se instalara en el Centro Histórico, se le informa que deberá tramitar primeramente el Visto Bueno del Instituto Nacional de Antropología e Historia, Morelos y segundamente ante esta SDS. En todos los caso deberá ingresar todos los requisitos normados, de no ser así no se da inicio al trámite. Planifica la realización del producto considerando: -Equipo de cómputo -Recursos materiales (papel bond, CD, diskettes, toner) -Leyes y Reglamentos; y -Documentación requerida e ingresada completa.

Manifiesto de Salvaguarda del Centro Histórico

de la Ciudad de Cuernavaca,

Pueblos Históricos y Barrios

Tradicionales;



módulo

Folleto de requisitos

S/c.

2 Jefe de Departamento

de Imagen Urbana (JDIU)

Se captura la orden de pago de la Solicitud, conforme al Art. 22 de la Ley de Ingresos 2012. El Contribuyente realiza el pago correspondiente en la Caja de la Tesorería

Ley de Ingresos, Art. 23

3 JDIU Se registra la Solicitud una vez pagada y debidamente requisitada y el Expediente con la documentación requerida.

Registro de Solicitudes

4

JDIU ¿Requiere de inspección física? Sí-Ir a actividad 5. No-Ir a actividad 9.





Revisión: 0

Página 57 de 62


DE IMAGEN URBANA


Trabajo

5 JDIU Realiza la inspección en campo en caso de ser requerida donde se verifica que de acuerdo a la imagen urbana cada módulo: - No causará impacto vial; - Esté en buenas condiciones; - No cause nodos conflictivos peatonales; - No debe representar un riesgo para la ciudadanía; - No interfiera con el mobiliario urbano de la ciudad; - Esté instalado en el área manifestada.

Ficha Técnica

6 JDIU ¿Cumple con la normatividad vigente? No.- Ir a actividad 7 Si.- Ir a actividad 9

7 JDIU Elabora Oficio de Improcedente sustentado en la normatividad vigente

Oficio de improcedencia

8 Director de Usos del

Suelo (DUS)

Revisa, coteja y firma Oficio de Improcedente. Con esta actividad finaliza el procedimiento

Oficio de improcedencia

9 JDIU Elabora el Dictamen de Imagen Urbana para determinar su procedencia de acuerdo a al cumplimiento de la norma establecida en el Reglamento de Imagen Urbana, Anuncios, Vía Pública y Construcción. En su caso determinar condicionantes: Licencia de funcionamiento del módulo; Licencia de Construcción y Oficio de Ocupación; Licencia de Usos del Suelo.

Ficha Técnica


10 DUS Revisa si cumple con la normatividad establecida cotejando con la solicitud: a).-Reglamento de Imagen Urbana y Vía Pública b).-Datos del Propietario c).-Tipo de módulo d).-Ubicación e).-Características técnicas, ejemplo: dimensiones, alturas, tipo

y sistema constructivo f).-Forma de instalación y manual de funcionamiento (cotejado

también con ficha de técnica de inspección) g).-Resolución técnica (congruencia entre las características técnicas)

Ficha Técnica


11 DUS Autoriza con firma de conformidad el Dictamen Técnico de Imagen Urbana.






Revisión: 0

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DE IMAGEN URBANA

Paso Responsable Actividad Documento de Trabajo

12 JDIU

El contribuyente solicita su Dictamen Técnico de imagen Urbana. Se procede a ingresar en el Sistema de Pagos Varios de la Tesorería del Ayuntamiento el Recibo. El contribuyente realiza su pago por el concepto de Dictamen Técnico de Imagen Urbana para la colocación de módulo en la caja de la Tesorería y regresa al área dictaminadora para recoger el original de su Dictamen Técnico.

Dictamen Técnico de

Imagen Urbana

Sistema de Pagos Varios de la Tesorería del Ayuntamiento

S/c

Ley de Ingresos vigente Artículo

22

13 (JDSG) Se entrega el original del Dictamen Técnico, solicitándole al Contribuyente firme de recibido en tres copias.


Lista de

conceptos de Ingresos

Memorandum de envío S/c

14 Ventanilla Única (VU)

Personal de Ventanilla Única, archiva el Dictamen de Imagen Urbana. Con esta actividad termina el procedimiento.






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REGISTRO DE CALIDAD

No Documentos (Clave) Responsabilidad de su

Custodia Tiempo de retención

1 Solicitud de Dictamen de Imagen Urbana


2 Registro de solicitudes


3 Ficha técnica de inspección


4 Formato de dictamen de Imagen Urbana


ANEXOS

Anexo No

Documento Clave

1 Solicitud de Dictamen de Imagen Urbana

2 Lista de entrega





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XI. DIRECTORIO

Nombre Y Puesto Teléfonos Oficiales Domicilio Oficial

Pedro Enrique Medina López Director de Usos del Suelo

329-44-15 Ext. 4415

Plutarco Elías Calles No. 6 Col. Club de Golf

C.P. 62000

Rosa Nidia Marlene Rodríguez Román

Jefe de Departamento

329-44-18 Ext. 4418

Plutarco Elías Calles No. 6 Col. Club de Golf

C.P. 62000





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XII. HOJA DE PARTICIPACIÓN

FECHA DE INICIO FECHA DE TERMINACION

27 de Junio de 2013 24 de Enero de 2014

PARTICIPANTES PUESTO

Pedro Enrique Medina López

Lucia Corrales Jaimes

Ricardo Díaz Vázquez

Emigdio González Galindo


Auxiliar Administrativo

Director de Modernización Administrativa


Emigdio González Galindo Técnico Informático de la Dirección General de Informática y Desarrollo

Administrativo Asesor Designado

Lucia Corrales Jaimes Auxiliar Administrativo

Responsable de la organización del Manual de Organización, Políticas y Procedimientos

Ricardo Díaz Vázquez Titular de la Dirección de

Modernización Administrativa





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XIII. REGISTRO DE ACTUALIZACIÓN

DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN, POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS

ÁREA: Dirección de Usos del Suelo

Apartado Motivo del Cambio Fecha de Vigencia

Puesto

Nombre

y Firma

Vo. Bo.

Director General de Informática y

Desarrollo Administrativo

Todos

Elaboración del Manual versión

2013.

24/Ene./14


Pedro Enrique Medina López

Roberto Rodolfo Soto Tapia

Documents

Manual de Organización, Políticas y Procedimientos de la ... · Procedimientos, elaborado por la Dirección de Usos del Suelo integra la información correcta, propia y explícita