MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL ... · que sustentan las atribuciones de la Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial. • Constitución

MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE

COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN TERRITORIAL

SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

HOJA DE IDENTIFICACIÓN DE FIRMAS Y RÚBRICAS

VALIDACIÓN DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINAC.IÓN PARA LA OPERACIÓN

TERRITORIAL

Lic. Joaquín Araico Río Director General de Coordinación

para la Operación Territorial.

REGISTRO DEl.. MANUAL DE OR~ANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN PARA LA OPE.RACIÓN

TeRRITORIAL

POR.LA DIRECCIÓN GENERAl,. DE MODERNIZACIÓN, ORGANIZACIÓN ·Y EFICIENCIA ADMINISTRATIVA

Lic. Sandra G. Velasco Ludlow Directora General de Modernización,

Organización y Eficiencia Administrativa

Vacante Dirección General Adjunta de

Organización

Lic. Raúl Villa Barranco Subdirector de Manuales de Organización

y Procedimientos A

Firma por ausencia del Director de Manuales, y en términos del Artículo 132 del Reglamento Interior de la Secretaría

de Gobernación

Marzo, 2017.

Licenciado Jorge Francisco Márquez Montes, OFICIAL MAYOR DE LA SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, con fundamento a lo dispuesto por el Artículo 7, fracción XXIII, del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación, he tenido a bien expedir el siguiente:

MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN TERRITORIAL

ÍNDICE PÁGINA

INTRODUCCIÓN

l. ANTECEDENTES 2

11. MARCO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO 3

111. ATRIBUCIONES 8

IV. MISIÓN Y VISIÓN 10

V. ESTRUCTURA ORGÁNICA 11

VI. ORGANIGRAMA 13

VIl. OBJETIVO Y FUNCIONES POR ÁREA 16

VIII. GLOSARIO 85

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

INTRODUCCIÓN

La Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial (DGCOT) es una Unidad Administrativa (UA) adscrita a la Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana, (SPPC) dependiente de la Secretaría de Gobernación (SEGOB) del Ejecutivo Federal, con atribuciones específicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, de conformidad con lo establecido en el artículo 30 del Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación (RISEGOB).

Con base en lo anterior, en cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 19 y 27 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF) y 7 fracción XXIII del RISEGOB, se ha elaborado el presente Manual de Organización Específico (MOE) de la DGCOT, en razón de la importancia que reviste contar con una herramienta de referencia y consulta que oriente a las y los servidores públicos que se adscriben a esta UA, sobre la organización y funcionamiento de la misma.

La finalidad de este documento es proporcionar información referente a la estructura organizacional de la DGCOT; asimismo, se mencionan los objetivos y funciones de cada uno de los puestos que forman parte de dicha estructura, a efecto de que sirvan de guía en las labores encomendadas al personal y coadyuven al logro de los objetivos institucionales.

En este sentido, el MOE se encuentra integrado principalmente, por los apartados de: Antecedentes; Marco Jurídico-Administrativo; Atribuciones; Misión y Visión; Estructura Orgánica; Organigrama; Objetivo y Funciones de las Áreas que conforman a la DGCOT, Glosario y Disposiciones Transitorias.

Para la elaboración del presente Manual intervinieron la Dirección General, la Dirección General Adjunta de Coordinación Institucional y Operación Territorial (DGACIOT), la Dirección General Adjunta de Control y Evaluación de Programas de Prevención Social (DGACEPPS) y la Dirección de Evaluación de Programas y Mejora de Procesos (DEPyMP)

Es importante señalar que a fin de mantener permanentemente actualizado este MOE, se deberán realizar revisiones periódicas por parte del personal responsable de las áreas a las que sirve, para que en caso de que la estructura orgánica se modifique y/o el RISEGOB sufra cambios que repercutan directamente en las atribuciones conferidas a esta UA, se efectúen las modificaciones a que haya lugar.

l. ANTECEDENTES

De conformidad con el Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la LOAPF, publicado en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.), el 02 de enero del 2013, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP), fue extinguida, otorgando a la SEGOB la facultad para formular y ejecutar las políticas, programas y acciones tendientes a garantizar la seguridad pública de la Nación y de sus habitantes; proponer al Ejecutivo Federal la política criminal y las medidas que garanticen la congruencia de ésta entre las dependencias de la Administración Pública Federal (APF); coadyuvar a la prevención del delito; preservar las libertades, el orden y la paz públicos; así como proponer al Consejo Nacional de Seguridad Pública el desarrollo de políticas orientadas a prevenir el delito y reconstituir el tejido social de las comunidades afectadas por fenómenos de delincuencia recurrente o generalizada y aplicarlas en coordinación con las autoridades competentes federales, estatales y municipales; creando así la necesidad de contar con un área encargada de la coordinación transversal entre los tres órdenes de gobierno.

Derivado de lo anterior, el 2 de abril de 2013, fue publicado en el D.O.F. el RISEGOB, que prevé en su Artículo 30, las atribuciones conferidas a la DGCOT, las cuales contemplan, entre otras, asesorar a las autoridades de las entidades federativas en la operación del programa, definir estrategias para la ministración de los recursos presupuestales, concertar con los gobiernos de las entidades la suscripción de convenios para la formalización de los compromisos, solicitar los informes relativos al avance físico y financiero de los programas, supervisar el cumplimiento de los compromisos asumidos con la SEGOB, establecer modelos de administración de riesgos que incidan en una adecuada ministración y ejercicio de los recursos otorgados y definir mecanismos para informar a la ciudadanía de los avances del programa.

Mediante oficio No. SSFP/408/1175/2013, SSFP/408/DGOR/1706/2013, de fecha 27 de diciembre de 2013, fue aprobada y registrada la Estructura No Básica de la DGCOT con vigencia al 13 de diciembre de 2013, por parte de la Secretaría de la Función Pública (SFP) y comunicada a la DGCOT, mediante oficio. No. OM/707/2013, de fecha 30 de diciembre del mismo año, suscrito por el C. Oficial Mayor de la SEGOB.

Por lo antes señalado, la Estructura Orgánica de la DGCOT quedó conformada por 36 puestos: 1 Dirección General, 2 Direcciones Generales Adjuntas, 5 Direcciones de Área, 1 O Subdirecciones y 18 Jefaturas de Departamento.

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11. MARCO JURÍDICO-ADMINISTRATIVO

De manera enunciativa más no limitativa, se indican las siguientes disposiciones que sustentan las atribuciones de la Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. D.O.F. 05-11-1917, y sus reformas.

TRATADOS INTERNACIONALES

• Convención sobre Asilo. D.O.F. 19-111-1929.

• Directrices de las Naciones Unidas para la Prevención de la Delincuencia Juvenil-Directrices de Riad. D.O.F. 14-XII-1990.

LEYES

• Ley General de Población. D.O.F. 07-1-1974.

• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. D.O.F. 29-XII-1976, y sus reformas.

• Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. D.O.F. 31-XII-1982 y sus reformas.

• Ley de Servicios de Tesorería de la Federación. D.O.F. 31-XII-1985, y sus reformas.

• Ley Federal de Procedimientos Administrativos. D.O.F. 04-VIII-1994 y sus reformas.

• Ley Federal de Transparencia y Acceso a La Información Pública Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2002, y sus reformas.

• Ley de Planeación. D.O.F. 26-VIII-2004, y sus reformas.

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• Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría. D.O.F. 30-111-2006 y sus reformas.

• Ley General de Contabilidad Gubernamental. D.O.F. 31-XII-2008 y sus reformas.

• Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública. D.O.F. 02-1-2009 y sus reformas.

• Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 28-VII-201 O, y sus reformas.

• Ley de Migración. D.O.F. 25-V-2011, y sus reformas.

• Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. D.O.F. 16-1-2012.

• Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. D. O. F. 24-1-2012 y sus reformas.

• Ley General de Víctimas. D.O.F. 09-1-2013, y sus reformas.

CÓDIGOS

• Código de Ética de los Servidores Públicos de la Administración Pública Federal.

• Código de Conducta de la Secretaría de Gobernación 2016

REGLAMENTOS

• Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental. D.O.F. 11-VI-2003, y sus reformas.

• Reglamento de la Ley del Servicio de Tesorería de la Federación. D. O. F. 07-V-2004, y sus reformas.

• Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaría D.O.F. 28-VI-2006, y sus reformas.

4 '

• Reglamento del Sistema Nacional de Seguridad Pública. D. O. F. 26-X-2009 y sus reformas.

• Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamiento y Servicios del Sector Público. D.O.F. 28-VII-2010, y sus reformas.

• Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas. D.O.F. 28-VII-2010, y sus reformas.

• Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación. D.O.F. 02-IV-2013.

• Reglamento para el Otorgamiento de subsidios a los Municipios y, en su caso, a los estados cuando tengan a su cargo la función o la ejerzan coordinadamente con los municipios, así como el gobierno del Distrito Federal Para la Seguridad pública en sus demarcaciones territoriales. D. O. F. 30-1-2014, y sus reformas.

• Reglamento de la Ley General para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. D.O.F. 19-IX-2014.

DECRETOS

• Decreto por el que se aprueba el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. D.O.F. 20-V-2013.

• Decreto del Presupuesto de Egresos de la Federación, Ejercicio Fiscal 2014. D.O.F. 03-XII-2013 y sus reformas.

ACUERDOS

• Acuerdo por el que se da a conocer la estrategia nacional de seguridad vial. D.O.F. 06-VI-2011.

• Acuerdo por el que se crea con carácter de permanente la Comisión lntersecretarial para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia. D.O.F. 11-11-2013.

5

'

• Acuerdo mediante el cual se expide el Manual de Percepciones de los Servidores Públicos de las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 31-V-2013.

• Acuerdos del Consejo Nacional de Seguridad. D.O.F. 31-XII-2013.

• Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para el otorgamiento de apoyos a las entidades federativas en el marco del Programa Nacional de Prevención del Delito D.O.F. 15-11-2016

• Acuerdo de la Comisión Permanente de Prevención del Delito y Participación Ciudadana del Consejo Nacional de Seguridad Pública. D.O.F. 28-1-2014.

CIRCULARES Y/U OFICIOS

• Oficio-Circular por el que se dan a conocer los Lineamientos y Procedimiento para el Control, Seguimiento y Cobro de las Sanciones Económicas, Multas y Pliegos de Responsabilidades. D.O.F. 15-1-1998.

DOCUMENTOS NORMATIVO-ADMINISTRATIVOS

• Lineamientos que deberán observar las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal para calcular los montos máximos para el arrendamiento de Bienes Inmuebles, la superficie máxima a ocupar por servidor público, así como para calcular los ahorros netos que podrán aplicar. D.O.F. 17-V-2002.

• Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. D.O.F. 20-V-2013.

• Programa Sectorial de Gobernación 2013-2018. D.O.F. 12-XII-2013.

• Programa Sectorial de Salud 2013-2018. D.O.F. 12-XII-2013

• Programa Sectorial de Comunicaciones y Transportes 2013-2018. D.O.F. 13-XII-2013.

6

• Programa Sectorial de Desarrollo Social 2013-2018. D.O.F. 13-XII-2013.

• Programa Sectorial de Educación 2013-2018. D.O.F. 13-XII-2013.

• Programa Sectorial de Trabajo y Prevención Social 2013-2018. D.O.F. 13-XII-2013.

• Programa de Desarrollo Innovador 2013-2018. D.O.F. 16-XII-2013.

• Programa Nacional de Financiamiento del Desarrollo 2013-2018. D.O.F. 16-XII-2013.

• Programa Nacional de Seguridad Pública 2013-2018. D.O.F. 30-IV-2014

• Programa Sectorial de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano 2013-2018. D.O.F. 30-IV -2014.

• Lineamientos para Elaboración y Actualización de Manuales de Organización. Secretaría de Gobernación.- Oficialía Mayor.- Dirección General de Modernización, Organización y Eficiencia Administrativa. Normateca Interna de la SEGOB, 30-V-2014.

• Manual de Organización General de la Secretaría de Gobernación D.O.F. 25-06-2015

• Convenios Específicos de Adhesión y Anexos Único para el Otorgamiento de Apoyos a las Entidades Federativas en el Marco del PRONAPRED.

OTRAS DISPOSICIONES

• Instructivo del Sistema de Programación y Presupuestación Anual para los requerimientos de inmuebles y la realización de obras para oficinas y servicios de la Administración Pública Federal.

•

D.O.F. 22-IX-1982.

Alineación de los Instrumentos de Planeación Estratégica . D.O.F. 1 0-VI-2013.

7

'

111. ATRIBUCIONES

Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación. D.O.F. 02-IV-2013 y sus reformas.

Artículo 30.- La Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial tendrá las siguientes atribuciones:

l. Proponer al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana programas, políticas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y delincuencia;

11. Prestar asesoría a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios en la operación de sus programas de prevención social de la violencia y la delincuencia y, en su caso, formular propuestas;

111. Definir estrategias para la ministración de los recursos presupuestales a las entidades federativas y municipios en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia conforme a las disposiciones jurídicas aplicables;

IV. Coadyuvar en la formulación de diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia;

V. Establecer y concertar con los gobiernos de las entidades federativas los requisitos mínimos en materia de operación para la suscripción de los convenios que sean necesarios para la formalización de los compromisos en el marco de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como la ministración de los recursos que se destinen para tal efecto por parte de la Federación;

VI. Requerir los informes relativos al ejercicio y destino de los recursos federales en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como el avance en el cumplimiento de los programas o proyectos financiados con los mismos;

VIl. Proponer acciones para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia con los que se ministren, ejerzan y comprueben los recursos federales asignados a los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia;

VIII. Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos asumidos con la Secretaría por parte de las entidades federativas y los municipios en el marco de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia;

8

IX. Establecer modelos de administración de riesgos que puedan incidir en la adecuada ministración y ejercicio de los recursos otorgados a las entidades federativas en .el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia;

X. Definir acciones e instrumentos que promuevan que los recursos destinados a las entidades federativas y municipios en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia cumplan con el marco normativo aplicable en la materia;

XI. Analizar las acciones efectuadas por las entidades federativas y los municipios con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, y proponer estrategias de mejora;

XII. Establecer, en coordinación con las áreas competentes de la Secretaría, los mecanismos de coordinación necesarios para informar a la ciudadanía los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, y

XIII. Establecer mecanismos de coordinación con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría cuya competencia se relacione con sus atribuciones. Tratándose de recursos federales provenientes de fondos de seguridad pública, las atribuciones previstas en este artículo se ejercerán en forma coordinada con el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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IV. MISIÓN Y VISIÓN

MISIÓN:

Proponer y dar seguimiento a los programas y políticas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a partir de diagnósticos sobre las causas que provocan éstas y para que las entidades federativas desarrollen acciones mediante estrategias y mecanismos que establezca esta unidad administrativa para contribuir a la cohesión social.

VISIÓN:

Ser una unidad administrativa del Gobierno Federal reconocida por su eficiencia en la coordinación de tareas para la implementación, promoción, desarrollo y asistencia técnica que requieran las entidades federativas, para la consolidación de la política pública de prevención social de la violencia y la delincuencia.

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V. ESTRUCTURA ORGÁNICA

1. Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial. 1.1. Dirección General Adjunta de Coordinación Institucional y Operación

Territorial. 1.1.1. Dirección de Coordinación Institucional.

1.1.1.1. Subdirección de Coordinación lnterinstitucional "A" Norte. 1.1.1.1.1. Departamento de Diseño de Mecanismos

de Coordinación "A" Norte. 1.1.1.1.2. Departamento de Coordinación

lnterinstitucional. 1.1.1.2. Subdirección de Coordinación lnterinstitucional "B" Sur

1.1.1.2.1. Departamento de Diseño de Mecanismos de Coordinación "B" Sur.

1.1.2. Dirección de Prospectiva y Apoyo Jurídico. 1.1.2.1. Subdirección de Apoyo Jurídico.

1.1.2.1.1. Departamento de Seguimiento Normativo. 1.1.2.1.2. Departamento de Diseño de Contratos y

Convenios. 1.1.2.2. Subdirección de Prospectiva de Operación.

1.1.2.2.1. Departamento de Soporte Técnico. 1.1.2.2.2. Departamento de Análisis de Información.

1.1.3. Dirección de Control de Operación Territorial. 1.1.3.1. Subdirección de Operación Zona Norte.

1.1.3.1.1. Departamento de Operación Zona Noreste.

1.1.3.1.2. Departamento de Operación Zona Noroeste.

1.1.3.2. Subdirección de Operación Zona Sur. 1.1.3.2.1. Departamento de Operación Zona

Sureste. 1.1.3.2.2. Departamento de Operación Zona

Suroeste. 1.2. Dirección General Adjunta de Control y Evaluación de Programas de

Prevención Social. 1 .2.1 . Dirección de Control y Supervisión de Programas.

1.2.1.1. Subdirección de Control y Supervisión de Programas Zona Norte. 1.2.1.1.1. Departamento de Control y Supervisión

Zona Noreste. 1.2.1.1.2. Departamento de Control y Supervisión

Zona Noroeste.

11

1.2.1.2. Subdirección de Control y Supervisión de Programas Zona Sur. 1.2.1.2.1. Departamento de Control y Supervisión

Zona Sureste. 1.2.1.2.2. Departamento de Control y Supervisión

Zona Suroeste. 1.2.2. Dirección de Evaluación de Programas y Mejora de Procesos.

1.2.2.1. Subdirección de Evaluación y Mejora de Programas. 1.2.2.1.1. Departamento de Evaluación y

Seguimiento de Programas. 1.2.2.2. Subdirección de Identificación y Promoción de

Estrategias de Mejora. 1.2.2.2.1. Departamento de Mejora de Control

Interno. 1.2.2.2.2. Departamento de Mejora de Operación y

Desempeño.

12

~

(,.)

VI. ORGANIGRAMA

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN TERRITORIAL VIGENCIA: 18 DE DICIEMBRE DE 2013

DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN PARA LA

OPERACIÓN TERRITORIAL

1 1 1

DIRECCIÓN GENERAL DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE ADJUNTA DE CONTROL Y

COORDINACIÓN EVALUACIÓN DE INSTITUCIONAL Y PROGRAMAS DE

OPERACIÓN TERRITORIAL PREVENCIÓN SOCIAL

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN

8-SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE

COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y


1

DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE PIRECCIÓN DE CONTROL DE

COORDINACIÓN PROSPECTIVA Y APOYO INSTITUCIONAL JURÍDICO


1 1 1 ~ 1 1 1 1 1 1 ~

SUBDIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN COORDINACIÓN SUBDIRECCIÓN DE APOYO SUBDIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE

INSTITUCIONAL "A" NORTE INTERINSTITUCIONAL "B" JURÍDICO

PROSPECTIVA DE OPERACÍÓN ZONA NORTE OPERACIÓN ZONA SUR

SUR OPERACIÓN

1 l 1 1 1 1

]DEPARTAMENTO DE DISEÑO DEPARTAMENTO DISEÑO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE 1-- DE MECANISMOS DE MECÁNISMOS DE 1-- 1--

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE

COORDINACIÓN "A" NORTE COORDINACIÓN "B" SUR SEGUIMIENTO NORMATIVO SOPORTE TÉCNICO 1-- PPERACIÓN ZONA NORESTI 1-- OPERACIÓN ZONA SURESTE

'-- DEPARTAMENTO DE pEPARTAMENTO DISEÑO D

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN

......... '--- DEPARTAMENTO DE ,__ INTERINSTITUCIONAL

CONTRATOS Y CONVENIOS ANÁLISIS DE INFORMACIÓN OPERACIÓN ZONA '-- OPERACIÓN ZONA

NOROESTE SUROESTE

..:. 0'1

,.

SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN SUBSECRETARÍA DE PREVENCIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA


DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL Y

EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE

PREVENCIÓN SOCIAL

1

DIRECCIÓN DE CONTROL Y DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN SUPERVISIÓN DE DE PROGRAMAS Y MEJORA

PROGRAMAS DE PROCESOS

1 1 1

SUBDIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE SUBDIRECCIÓN DE

SUBDIRECCIÓN DE CONTROL Y SUPERVISIÓN

CONTROL Y SUPERVISIÓN EVALUACIÓN Y MEJORA DE IDENTIFICACIÓN Y

DE PROGRAMAS ZONA PROMOCIÓN DE NORTE

DE PROGRAMAS ZONA SUR PROGRAMAS ESTRATEGIAS DE MEJORA

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO CONTROL DEPARTAMENTO

DEPARTAMENTO DE ,...__ CONTROL Y SUPERVISIÓN ¡-- Y SUPERVISIÓN ZONA EVALUACIÓN Y - MEJORA DE CONTROL

SEGUIIMIENTO DE ZONA NORESTE SURESTE PROGRAMAS

INTERNO

DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE DEPARTAMENTO DE

- CONTROL Y SUPERVISIÓN '-- CONTROL Y SUPERVISIÓN - MEJORA DE OPERACIÓN Y ZONA NOROESTE ZONA SUROESTE DESEMPEÑO

VIl. OBJETIVO Y FUNCIONES POR ÁREA

DIRECCIÓN GENERAL DE COORDINACIÓN PARA LA OPERACIÓN TERRITORIAL

OBJETIVO

Definir e implementar criterios, estrategias y mecanismos que permitan la promoción, establecimiento, ministración, desarrollo y seguimiento de programas, políticas, proyectos y acciones en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia implementados por los gobiernos de las entidades federativas y municipales con recursos asignados por la Federación, en coordinación con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría, cuya competencia se relacione con dicho tema, de conformidad con la normatividad aplicable; con la finalidad de contribuir y verificar el cumplimiento de los compromisos asumidos con la Secretaría y financiados con recursos federales, para el desarrollo de los programas establecidos en la materia.

FUNCIONES

• Proponer al Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana programas, políticas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y delincuencia;

• Prestar asesoría a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios en la operación de sus programas de prevención social de la violencia y la delincuencia y, en su caso, formular propuestas;

• Definir estrategias para la ministración de los recursos presupuestales a las entidades federativas y municipios en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia conforme a las disposiciones jurídicas aplicables;

• Coadyuvar en la formulación de diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia;

• Establecer y concertar con los gobiernos de las entidades federativas los requisitos mínimos en materia de operación para la suscripción de los convenios que sean necesarios para la formalización de los compromisos en el marco de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como la ministración de los recursos que se destinen para tal efecto por parte de la Federación;

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• Requerir los informes relativos al ejercicio y destino de los recursos federales en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como el avance en el cumplimiento de los programas o proyectos financiados con los mismos;

• Proponer acciones para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia con los que se ministren, ejerzan y comprueben los recursos federales asignados a los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia;

• Dar seguimiento al cumplimiento de los compromisos asumidos con la Secretaría por parte de las entidades federativas y los municipios en el marco de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia;

• Establecer modelos de administración de riesgos que puedan incidir en la adecuada ministración y ejercicio de los recursos otorgados a las entidades federativas en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia;

• Definir acciones e instrumentos que promuevan que los recursos destinados a las entidades federativas y municipios en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia cumplan con el marco normativo aplicable en la materia;

• Analizar las acciones efectuadas por las entidades federativas y los municipios con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, y proponer estrategias de mejora;

• Establecer, en coordinación con las áreas competentes de la Secretaría, los mecanismos de coordinación necesarios para informar a la ciudadanía los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, y

• Establecer mecanismos de coordinación con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría cuya competencia se relacione con sus atribuciones. Tratándose de recursos federales provenientes de fondos de seguridad pública, las atribuciones previstas en este artículo se ejercerán en forma coordinada con el Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL Y OPERACIÓN TERRITORIAL

OBJETIVO

Dirigir la coordinación institucional con las entidades federativas para la operación territorial de programas, políticas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y delincuencia, la vinculación con las unidades administrativas de la Secretaría de Gobernación y la generación de condiciones para que la ciudadanía acceda a la información de los avances de los programas mediante la colaboración de las diversas instancias de gobierno, a fin de sentar las bases, la promoción y la continuidad de la comunicación y coordinación de los agentes gubernamentales participantes en las acciones del programa.

FUNCIONES

• Formular propuestas de políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia para que sean sometidos a consideración del Centro Nacional de Prevención del Delito y Participación Ciudadana (CNPDPC).

• Dirigir los programas de asesoría y capacitación destinada a las entidades federativas y los municipios en materia jurídico-administrativa y de operación de los programas autorizados en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Instruir la definición de estrategias para la ministración de recursos presupuestales a las entidades federativas y municipios para que se realice conforme a la normatividad aplicable.

• Dirigir las acciones de concertación y la formalización de los compromisos y requisitos jurídico-administrativos en la suscripción de convenios, contratos y demás instrumentos jurídicos en materia de programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, entre la SEGOB y las entidades federativas, para la implementación y desarrollo de los mismos.

• Coordinar el seguimiento de los compromisos asumidos por las entidades federativas con la SEGOB en el marco de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

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• Dirigir la elaboración de propuestas de estrategias de mejora, derivado del análisis de las acciones efectuadas por las entidades federativas y los municipios.

• Coordinar, con las áreas competentes de la SEGOB, los mecanismos para informar a la ciudadanía de los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Determinar el establecimiento de mecanismos de coordinación con las UA y Órgano(s) Administrativo(s) Desconcentrado(s) (OAD) de la SEGOB cuya competencia se relacione con la prevención social de la violencia y la delincuencia; para el caso de recursos federales, coordinarse con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad.

• Las demás que le confieran otras disposiciones aplicables o el superior jerárquico.

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DIRECCIÓN DE COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

OBJETIVO

Determinar mecanismos para la coordinación con las unidades administrativas de la Secretaría de Gobernación, que permitan el desarrollo de políticas, programas y lineamientos, así como orientar el ejercicio de los fondos de seguridad pública en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para informar a la ciudadanía del avance físico y financiero de los programas, a través de definir esquemas de comunicación y de logística con los tres órdenes de gobierno, con la finalidad de consolidar las bases institucionales del programa y sus instrumentos jurídicos y administrativos.

FUNCIONES

• Diseñar propuestas de políticas, programas y lineamientos para someterlos a la consideración del CNPDPC.

• Coordinar la prestación de asesorías en materia de comunicación e información que respalde las iniciativas de operación para la prevención social de la violencia y la delincuencia; y, la celebración de talleres de intercambio de experiencias exitosas a las autoridades y enlaces de las entidades federativas y de los municipios.

• Coordinar la vinculación con las autoridades de los tres órdenes de gobierno, para el seguimiento de las acciones en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia y los compromisos adquiridos entre la SEGOB y las entidades federativas a través de los instrumentos jurídicos que se establezcan para dichos efectos.

• Coordinar el análisis de las acciones efectuadas por las entidades federativas y los municipios, para proponer estrategias de mejora en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Coordinar con las UA competentes de la SEGOB, la implementación de mecanismos para informar a la ciudadanía del avance en la ejecución de proyectos y acciones y del ejercicio de los recursos federales en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas.

20

• Determinar los canales de información a utilizar para la difusión de los avances de las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en cada una de las entidades federativas.

• Coordinar la sistematización de la información solicitada por la ciudadanía con respecto de la ejecución de los programas de prevención social para reorientar o reforzar el contenido y alcance de las políticas públicas en la materia.

• Determinar criterios, modelos e instrumentos para comunicar a la ciudadanía de los avances de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Diseñar los mecanismos de coordinación y comunicación con las UA y OAD de la SEGOB cuyas atribuciones se relacionen con la prevención social de la violencia y la delincuencia atribuciones para optimizar los recursos federales destinados a esta materia.


21

SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIÓNAL "A" NORTE

OBJETIVO

Consolidar la coordinación de las entidades federativas eh materia de prevención social de la violencia y la delincuencia en la zona norte del país, así como prestar asesoría, mediante el seguimiento de su operación, para cumplir con los objetivos, estrategias y metas de los programas determinados en dicha materia.

FUNCIONES

• Proponer políticas, programas y lineamientos que atiendan los procesos de prevención secundaria y terciaria en las entidades federativas en la zona norte.

• Examinar que las propuestas de programas, políticas y lineamientos que se presenten al CNPDPC incorporen la experiencia y el conocimiento de las entidades federativas en la zona norte.

• Asesorar a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios de la zona norte en la operación de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Recomendar la celebración de talleres regionales de capacitación mediante el intercambio de experiencias exitosas compartidas por cada una de las entidades federativas de la zona norte.

• Organizar con centros académicos y organizaciones sociales eventos orientados a mejorar contenidos de los programas y a formular modelos de comunicación e intervención ciudadana que impulse la difusión de dichos temas en la zona norte.

• Analizar las propuestas emitidas por las entidades federativas de la zona norte relativas a los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, respecto a la definición de nuevos espacios de actuación, responsabilidades y cumplimiento de compromisos.

• Analizar las acciones realizadas por las entidades federativas de la zona norte de acuerdo los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia e identificar posibles mejoras que puedan vincularse al proceso de control interno.

22

• Establecer en coordinación con las UA competentes de la SEGOB la implementación de los mecanismos para informar a la ciudadanía de los avances en la ejecución de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas de la zona norte del país.

• Recomendar los canales de información a utilizar para la difusión de los avances de las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en cada una de las entidades federativas de la zona norte.

• Establecer la logística de vinculación y comunicación con las UA de la SEGOB cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia, para definir espacios de actuación, responsabilidades, flujo de información y cumplimiento de compromisos.

• Proponer la información que deba difundirse a la ciudadanía en materia de avance y ejecución del programa de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer los mecanismos de coordinación entre las UA y OAD de la SEGOB cuya competencia se relacione con la prevención social de la violencia y la delincuencia, que impulsen la racionalización de los recursos federales destinados a las entidades federativas de la zona norte, de complementar los objetivos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia y la homologación territorial.

• Proponer acciones y proyectos de prevención social de la violencia y la delincuencia, que optimicen y transparenten el ejercicio de los recursos, además de ampliar la cobertura de los programas.


23

DEPARTAMENTO DE DISEÑO DE MECANISMOS DE COORDINACIÓN "A" NORTE

OBJETIVO

Desarrollar en la zona norte el diseño de los mecanismos de coordinación institucional que permitan la vinculación con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Gobernación y del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia, mediante instrumentos de vinculación interinstitucional, a fin de coadyuvar con las instancias superiores en las tareas de análisis de las políticas y programas que realizan y las labores de enlace institucional.

FUNCIONES

• Elaborar y actualizar propuestas de políticas, programas y lineamientos que atiendan los procesos de prevención secundaria y terciaria de las entidades federativas en la zona norte.

• Recomendar la realización de mesas de trabajo de análisis de políticas y programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia incorporando las propuestas de las entidades federativas en la zona norte.

• Programar la prestación de la asesoría a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios en la zona norte para la operación de los programas autorizados en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Programar por regiones la celebración de talleres de capacitación para el intercambio de experiencias exitosas que sean compartidas por cada una de las entidades federativas en la zona norte.

• Recomendar la celebración de eventos con centros académicos y organizaciones sociales orientados a mejorar el contenido de los programas y a formular modelos de comunicación e intervención ciudadana.

• Revisar las propuestas emitidas por las entidades federativas de la zona norte y recomendar estrategias de mejora en cuanto a espacios de actuación, responsabilidades y cumplimiento de compromisos.

24

• Recomendar estrategias de mejora derivadas de la revisión de las acciones realizadas por las entidades federativas de la zona norte.

• Desarrollar modelos de presentación de la información a la ciudadanía en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia que homologue el contenido a difundir.

• Proponer los multiplicadores de información a utilizar para la difusión de los avances de las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en cada una de las entidades federativas de la zona norte.

• Revisar los mecanismos de coordinación que sustentan la política de información a la ciudadanía sobre los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios de la zona norte en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar las solicitudes de información pública sobre el avance y ejecución del programa de prevención social de la violencia y la delincuencia en las entidades federativas de la zona norte y proponer los temas a difundir a la ciudadanía.

• Recomendar la actualización de los mecanismos de coordinación con las UA y OAD de la SEGOB, cuya competencia se relacione con la prevención social de la violencia y la delincuencia, para que se fomente la racionalización de los recursos federales destinados a las entidades federativas de la zona norte.

• Recolectar y analizar, en coordinación con las UA competentes de la SEGOB, información sobre los resultados de los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios de la zona norte en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.


25

DEPARTAMENTO DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

OBJETIVO

Revisar los mecanismos e instrumentos de coordinación con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Gobernación, cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia y el uso de los recursos federales provenientes de los fondos de seguridad pública, a través del establecimiento de bases institucionales para fortalecer las acciones de transparencia y rendición de cuentas en la aplicación del presupuesto federal destinado.

FUNCIONES

• Programar la realización de mesas de trabajo con las UA de la SEGOB relacionadas con la prevención social de la violencia y la delincuencia para presentar agendas de trabajo y áreas estratégicas de actuación.

• Programar la vinculación con autoridades de los tres órdenes de gobierno para el seguimiento de las acciones de prevención social y el cumplimiento de los compromisos adquiridos por las entidades federativas con la SEGOB.

• Detectar necesidades de coordinación interinstitucional entre las entidades federativas y los municipios, derivado del análisis de sus acciones y proyectos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer estrategias de mejora derivadas de la revisión de las acciones realizadas por las entidades federativas.

• Recomendar la logística de vinculación y comunicación con las UA de la SEGOB, cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia, para incluir y considerar los temas de dicha materia.

• Sistematizar la información solicitada por la ciudadanía en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

Revisar el grado de congruencia y complementariedad de las acciones que realizan las UA de la SEGOB, cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia.

26

• Elaborar criterios, modelos e instrumentos de comunicación ciudadana para informar los avances de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar la implementación de los mecanismos e instrumentos de coordinación con las UA de la SEGOB cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de aumentar la cobertura de atención a la población.

• Elaborar propuestas a las UA de la SEGOB vinculadas a la prevención social de la violencia y la delincuencia sobre nuevas áreas de actuación, para extender los programas en esta materia.


27

SUBDIRECCIÓN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL "B" SUR

OBJETIVO

Consolidar la coordinación de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia en la zona sur del país, así como prestar asesoría, mediante el seguimiento de su operación, para cumplir con los objetivos, estrategias y metas de los programas determinados en dicha materia.

FUNCIONES

• Proponer políticas, programas y lineamientos que atiendan los procesos de prevención secundaria y terciaria en las entidades federativas en la zona sur.

• Examinar que las propuestas de programas, políticas y lineamientos que se presenten al CNPDPC incorporen la experiencia y el conocimiento de las entidades federativas en la zona sur.

• Asesorar a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios de la zona sur en la operación de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Recomendar la celebración de talleres regionales de capacitación mediante el intercambio de experiencias exitosas compartidas por cada una de las entidades federativas de la zona sur.

• Organizar con centros académicos y organizaciones sociales eventos orientados a mejorar contenidos de los programas y a formular modelos de comunicación e intervención ciudadana que impulse la difusión de dichos temas en la zona sur.

• Analizar las propuestas emitidas por las entidades federativas de la zona sur relativas a los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, respecto a la definición de nuevos espacios de actuación, responsabilidades y cumplimiento de compromisos.

• Analizar las acciones realizadas por las entidades federativas de la zona sur de acuerdo los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia e identificar posibles mejoras que puedan vincularse al proceso de control interno.

28

• Establecer en coordinación con las UA competentes de la SEGOB la implementación de los mecanismos para informar a la ciudadanía de los avances en la ejecución de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas de la zona sur del país.

• Recomendar los multiplicadores de información a utilizar para la difusión de los avances de las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en cada una de las entidades federativas de la zona sur.

• Establecer la logística de vinculación y comunicación con las UA de la SEGOB cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia, para definir espacios de actuación, responsabilidades, flujo de información y cumplimiento de compromisos.

• Proponer la información que deba difundirse a la ciudadanía en materia de avance y ejecución del programa de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer los mecanismos de coordinación entre las UA y OAD de la SEGOB cuya competencia se relacione con la prevención social de la violencia y la delincuencia, que impulsen la racionalización de los recursos federales destinados a las entidades federativas de la zona sur, de complementar los objetivos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia y la homologación territorial.

• Proponer acciones y proyectos de prevención social de la violencia y la delincuencia, que optimicen y transparenten el ejercicio de los recursos, además de ampliar la cobertura de los programas.


29

DEPARTAMENTO DE DISEÑO DE MECANISMOS DE COORDINACIÓN "8" SUR

OBJETIVO

Desarrollar en la zona sur el diseño de los mecanismos de coordinación institucional que permitan la vinculación con las unidades administrativas y órganos administrativos desconcentrados de la Secretaría de Gobernación y del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública cuya competencia sea la prevención social de la violencia y la delincuencia, mediante instrumentos de vinculación interinstitucional, a fin de coadyuvar con las instancias superiores en las tareas de análisis de las políticas y programas que realizan y las labores de enlace institucional.

FUNCIONES

• Elaborar y actualizar propuestas de políticas, programas y lineamientos que atiendan los procesos de prevención secundaria y terciaria de las entidades federativas en la zona sur.

• Recomendar la realización de mesas de trabajo de análisis de políticas y programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia incorporando las propuestas de las entidades federativas en la zona sur.

• Programar la prestación de la asesoría a las autoridades de las entidades federativas y de los municipios en la zona sur para la operación de los programas autorizados en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Programar por regiones la celebración de talleres de capacitación para el intercambio de experiencias exitosas que sean compartidas por cada una de las entidades federativas en la zona sur.

• Recomendar la celebración de eventos con centros académicos y organizaciones sociales orientados a mejorar el contenido de los programas y a formular modelos de comunicación e intervención ciudadana.

• Revisar las propuestas emitidas por las entidades federativas de la zona sur y recomendar estrategias de mejora en cuanto a espacios de actuación, responsabilidades y cumplimiento de compromisos.

• Recomendar estrategias de mejora derivadas de la revisión de las acciones realizadas por las entidades federativas de la zona sur. '

30

• Desarrollar modelos de presentación de la información a la ciudadanía en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia que homologue el contenido a difundir.

• Proponer los multiplicadores de información a utilizar para la difusión de los avances de las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en cada una de las entidades federativas de la zona sur.

• Revisar los mecanismos de coordinación que sustentan la política de información a la ciudadanía sobre los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios de la zona sur en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar las solicitudes de información pública sobre el avance y ejecución del programa de prevención social de la violencia y la delincuencia en las entidades federativas de la zona sur y proponer los temas a difundir a la ciudadanía.

• Recomendar la actualización de los mecanismos de coordinación con las UA y OAD de la SEGOB, cuya competencia se relacione con la prevención social de la violencia y la delincuencia, para que se fomente la racionalización de los recursos federales destinados a las entidades federativas de la zona sur.

• Recolectar y analizar, en coordinación con las UA competentes de la SEGOB, información sobre los resultados de los avances en la ejecución de los programas, y de la ministración y ejercicio de los recursos federales otorgados a entidades federativas y municipios de la zona sur en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.


31

DIRECCIÓN DE PROSPECTIVA Y APOYO JURÍDICO

OBJETIVO

Coordinar la aplicación y observancia de las disposiciones normativas y administrativas vigentes en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia durante la elaboración y suscripción de convenios, contratos y herramientas jurídicas para la formalización de compromisos con apego al marco e instrumentos jurídicos aplicables, con la finalidad de contribuir al fortalecimiento de la política de prevención, y proporcionar certeza jurídica en el desarrollo de programas y el ejercicio de los recursos federales.

FUNCIONES.

• Coordinar acciones que promuevan la aplicación y observancia de las disposiciones normativas en las propuestas de políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia que genere la DGCOT.

• Dirigir la capacitación y asesoría a las entidades federativas sobre conocimientos y herramientas para la resolución de problemas jurídicos relacionados con el desarrollo de sus programas y el ejercicio de los recursos federales.

• Coordinar la organización de foros regionales en coadyuvancia con las entidades federativas en materia del marco jurídico que sustenta los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Procurar que la DGCOT cuente con el acervo de los ordenamientos sustantivos y reglamentarios sobre prevención social de la violencia y la delincuencia, ministración y ejercicio de recursos federales, con el propósito de facilitar su conocimiento y manejo a las y los servidores públicos que lo requieran.

• Coordinar estrategias para atender y resolver las observaciones derivadas de las auditorias que se practiquen a la DGCOT, relacionadas con los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, y del ejercicio de los recursos federales.

• Coordinar las acciones de concertación con los gobiernos estatales y los requisitos mínimos a cumplir en materia de operación de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia. ~

32

• Coordinar la actualización de los expedientes jurídicos que se generen con motivo de la operación de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Coordinar la elaboración de propuestas de estrategias de mejora, derivadas de la información emitida por las entidades federativas y los municipios.

• Dirigir actividades de apoyo jurídico en la formulación y atención de requerimientos y observaciones emitidos por cualquiera de las áreas de la DGCOT, relacionadas con el ejercicio de los recursos federales destinados a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Coordinar las reuniones de inducción de carácter nacional con los responsables de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas en cuanto al ejercicio del subsidio federal, a fin de que se cumpla con el marco jurídico vigente.


33

SUBDIRECCIÓN DE APOYO JURÍDICO

OBJETIVO

Implementar la asesoría jurídico-administrativa a las entidades en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como proponer mecanismos e instrumentos que promuevan que los recursos federales del subsidio cumplan con el marco normativo vigente, a fin de que las entidades federativas cuenten con información y capacidad técnica suficiente para atender, gestionar y resolver los asuntos jurídico-legales y administrativos.

FUNCIONES

• Implementar acciones de verificación de las propuestas de políticas, programas y lineamientos que genere la DGCOT respecto a la atención y observancia a la normatividad vigente en la materia.

• Asesorar a los responsables de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia en las entidades federativas, sobre el marco jurídico vigente y resolución de problemas jurídico-administrativos relacionados con sus programas autorizados en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer, en coordinación con las entidades federativas, la organización de foros regionales relacionados con la normatividad que rige los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de recibir propuestas de actualización del marco jurídico.

• Vigilar que en el desarrollo de las actividades de la DGCOT, se disponga de los ordenamientos legales y reglamentarios, con el propósito de dar cumplimiento al marco normativo vigente.

• Proponer estrategias para atender y resolver las observaciones derivadas de las auditorías que se practique a la DGCOT.

• Verificar el cumplimiento de las estrategias jurídico-administrativas implementadas para la suscripción de los convenios y contratos que permitan concertar con los gobiernos de las entidades federativas, y sus demarcaciones territoriales, que formalicen los compromisos adquiridos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Verificar que los expedientes jurídicos de las entidades federativas de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia se mantengan actualizados. ~. 1 ~

34 ~·

• Analizar, clasificar y sistematizar la información proporcionada por las áreas jurídicas de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer acciones e instrumentos que promuevan que la ministración de los recursos del subsidio destinados a las entidades federativas en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia cumplan con el marco normativo aplicable en la materia, a fin de consolidar el proceso de rendición de cuentas y transparencia.

• Organizar la logística de las reuniones de inducción de carácter nacional con los responsables de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas sobre la operación del subsidio federal, a fin de dar a conocer el marco jurídico vigente.


35

DEPARTAMENTO DE SEGUIMIENTO NORMATIVO

OBJETIVO

Revisar la integración de la documentación jurídica remitida por las entidades federativas relacionada con convenios, contratos, anexos técnicos y expedientes en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia verificando la aplicación e interpretación de la normatividad, así como el control de la información jurídica y de un sistema de identificación y archivo.

FUNCIONES

• Recomendar acciones que promuevan que las propuestas de políticas, programas y lineamientos generados por la DGCOT, se encuentren alineados a la normatividad vigente.

• Impartir capacitación a las entidades federativas y los municipios en materia jurídico-administrativa y de operación de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Elaborar propuestas de foros regionales en los cuales se presenten propuestas de actualización al marco jurídico en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar que las actividades de la DGCOT, cuenten con las disposiciones legales y reglamentarias, con el propósito de dar cumplimiento al marco normativo vigente.

• Recomendar acciones que promuevan la atención y solventación de observaciones derivadas de auditorías que se practiquen a la DGCOT con efectividad.

• Revisar que los convenios, contratos y demás instrumentos jurídicos en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia se concerté y formalicen conforme a las estrategias jurídico-administrativas determinadas para tal efecto.

• Analizar y mantener actualizados los expedientes jurídicos de las entidades federativas de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de respaldar consultas, aclaraciones y acceso a la ciudadanía.

36

• Programar la recopilación e integración de la información jurídica de cada una de las entidades federativas en materia de programas de prevención social de la violencia y la delincuencia y del ejercicio de recursos federales, a fin de sistematizarla e incorporarla a plataformas y portales para la consulta institucional y ciudadana.

• Revisar los sistemas implementados para la administración de la información jurídica de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de colaborar en el resguardo de la documentación normativa de las entidades federativas.

• Recomendar mecanismos de coordinación con las UA y OAD de la SEGOB cuya competencia se relacionen con la prevención social de la violencia y la delincuencia que promuevan que la ministración de recursos destinados a las entidades federativas se ejerza en el marco jurídico vigente.


37

DEPARTAMENTO DE DISEÑO DE CONTRATOS Y CONVENIOS

OBJETIVO

Elaborar propuestas de contratos, convenios y anexos, de conformidad con las estrategias definidas por la Dirección de Prospectiva y Apoyo Jurídico, con la finalidad de formalizar los compromisos con los gobiernos de las entidades federativas en los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

FUNCIONES

• Recomendar talleres de capacitación dirigidos a los responsables en las entidades federativas de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia sobre el conocimiento y manejo la normatividad federal en materia de contratos y licitaciones públicas.

• Elaborar proyectos de contratos, convenios y anexos en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar y verificar la normatividad que faculta a los representantes de las entidades federativas a suscribir convenios con el Ejecutivo Federal, con el objeto de incorporarla a los modelos autorizados por la Unidad General de Asuntos Jurídicos (UGAJ) de la SEGOB.

• Revisar que los proyectos de contratos y convenios en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, cumplan con las especificaciones establecidas para el otorgamiento del subsidio correspondiente.

• Verificar los documentos que acreditan la personalidad de los representantes de las entidades federativas que suscriben los convenios.

• Elaboración de convenios y parte jurídico del Anexo Único y envío a la UGAJ para obtener el dictamen de aprobación correspondiente.


38

SUBDIRECCIÓN DE PROSPECTIVA DE OPERACIÓN

OBJETIVO

Supervisar los análisis y estudios relativos a la normatividad vigente en materia de operación de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia y ejercicio de recursos federales, mediante la aplicación de criterios jurídicos en la suscripción de convenios y contratos entre la Secretaría de Gobernación y los gobiernos de las entidades federativas, con la finalidad de que estos instrumentos se ajusten a la dinámica de la realidad social.

FUNCIONES

• Examinar los resultados de los diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia para proponer adecuaciones a los ordenamientos secundarios, a fin de que la operación de los programas considere las nuevas circunstancias de ocurrencia delictiva y su reflejo en las entidades federativas.

• Proponer la realización de talleres con centros académicos sobre prospectiva jurídica en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de diseñar nuevas políticas públicas que inhiban la comisión de delitos.

• Proponer la fundamentación que deben contener los oficios de observaciones que envía la DGACEPPS respecto de los informes que remiten las entidades federativas.

• Proponer estrategias para la ministración de recursos públicos para firma de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de cumplir con la normatividad vigente.

• Analizar las acciones de concertación con los gobiernos estatales y los requisitos mínimos a cumplir en materia de operación de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar la propuesta de instrumentos jurídicos que se firman con las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de aportar elementos que mejoren su contenido.

• Examinar con las entidades federativas la información especializada y requisitos mínimos que se deben incluir en los instrumentos jurídicos aplicables, para que los recursos federales sean orientados a la prevención terciaria.

39

• Verificar, en coordinación con la UGAJ, el proceso para la elaboración, aprobación, suscripción y publicación de los instrumentos jurídicos aplicables en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para dar sustento legal a los compromisos entre los dos órdenes de gobierno.

• Determinar los requerimientos de soporte técnico relacionado con la integración de los informes periódicos que envían las entidades federativas.

• Coordinar la recopilación de información y la atención de consultas jurídicas que deriven de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.


40

DEPARTAMENTO DE SOPORTE TÉCNICO

OBJETIVO

Operar el soporte técnico requerido por los gobiernos de las entidades federativas para la formulación de estudios jurídicos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, mediante el análisis prospectivo e interpretación de los ordenamientos federales y estatales en la materia y la implementación de sistemas informáticos, a fin de suministrar información para la toma de decisiones.

FUNCIONES

• Identificar problemáticas en la formulación de estudios prospectivos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para proponer soluciones de aplicación general a los gobiernos de las entidades federativas.

• Programar la celebración de talleres y mesas de trabajo con centros académicos y de investigación sobre prospectiva jurídica en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de colaborar en el diseño de nuevas políticas públicas que inhiban la comisión de delitos.

• Analizar la documentación de los informes periódicos que envían las entidades federativas, a fin de identificar los requerimientos de soporte técnico y proporcionar el apoyo correspondiente.

• Realizar el seguimiento de los asuntos que requieran de soporte técnico en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de proporcionarlo a las entidades federativas.

• Desarrollar el soporte técnico requerido por los gobiernos de las entidades federativas, para la formulación de estudios prospectivos y seguimiento en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.


41

DEPARTAMENTO DE ANÁLISIS DE INFORMACIÓN

OBJETIVO

Revisar la integración de la documentación jurídica de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia relacionada con convenios, contratos, anexos técnicos y expedientes en general, mediante la sistematización y actualización de los archivos, a fin de mantener un control de la información jurídica y contar con un sistema de identificación.

FUNCIONES

• Elaborar propuestas de información para la elaboración de los análisis prospectivos de operación, con el fin de desarrollar proyectos de políticas públicas que inhiban la comisión de delitos.

• Elaborar recomendaciones para la fundamentación y de solución de los diversos asuntos que en materia jurídica de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia tengan las entidades federativas.

• Recomendar a las entidades federativas estrategias que atiendan el principio de legalidad en la ministración de recursos públicos destinados a la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Verificar que las acciones de concertación con los gobiernos estatales cumplan los requisitos mínimos para la operación de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer y mantener actualizados, conforme a la normatividad vigente, los instrumentos jurídicos aplicables a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar que los instrumentos jurídicos contengan la información y los mínimos necesarios para que los recursos federales transferidos a las entidades federativas se orienten a la prevención terciaria.

• Revisar el proceso para la elaboración, aprobación, suscripción y publicación de los instrumentos jurídicos aplicables en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, y en su caso proponer mejoras al mismo.

42

• Programar la recopilación e integración de la información jurídica de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de sistematizarla y subirla al portal institucional para su difusión.

• Verificar la calidad y congruencia de la información jurídica de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas.

• Analizar y mantener actualizados los expedientes jurídicos de las entidades federativas vinculados a los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con objeto de respaldar consultas, aclaraciones y permitir el acceso de la ciudadanía a la información.

• Examinar y atender las consultas jurídicas que en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia soliciten las entidades federativas, a fin de que tengan acceso a la información que genera el programa.


43

DIRECCIÓN DE CONTROL DE OPERACIÓN TERRITORIAL

OBJETIVO

Dirigir las estrategias para el seguimiento del ejercicio de los recursos asignados a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con base en la definición de los acuerdos y compromisos establecidos y los resultados de los informes correspondientes, en el marco de la normatividad aplicable, para dar transparencia a la ministración de los recursos asignados.

FUNCIONES

• Coordinar la generación de propuestas de políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, incorporando experiencias y conocimientos previos, así como las observaciones que procedan de las entidades federativas.

• Dirigir la prestación de asesorías a las entidades federativas durante el desarrollo y ejecución de programas y acciones, gestión de ministraciones, sistemas informáticos, reprogramaciones de proyectos, recepción de documentos y cierre de ejercicio.

• Coordinar el seguimiento del ejercicio y la gestión de las ministraciones de los recursos federales que se otorgan a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia y el avance en el cumplimiento de los programas o proyectos financiados con los mismos.

• Coordinar la supervisión de los compromisos adquiridos por las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Compilar los proyectos de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Organizar la información y estadística que pudieran requerir las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para sus solicitudes de reprogramación.

• Formular propuestas de operación a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para facilitar y mejorar el desarrollo de los proyectos.

44

• Administrar los informes que envían las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia para su análisis e identificación de áreas de oportunidad.

• Definir criterios que orienten la elaboración de reportes, numeralias y fichas técnicas en el marco de la prevención social de la violencia y la delincuencia por medio de los requerimientos específicos de cada entidad federativa.

• Dirigir el seguimiento de la coordinación interinstitucional en las, entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.


45

SUBDIRECCIÓN DE OPERACIÓN ZONA NORTE

OBJETIVO

Implementar en la zona norte del país la prestación de asesorías, el trámite de documentación para la entrega de ministraciones y la integración de documentos para la elaboración de convenios y anexos técnicos, y la coordinación con las entidades federativas para el contenido de los mismos, a través de la aplicación de la normatividad vigente, a fin de cumplir con la operación de los programas, la entrega del subsidio federal y el proceso de rendición de cuentas y transparencia.

FUNCIONES

• Recomendar propuestas de contenido de políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, que procedan en las entidades federativas de la zona norte.

• Organizar la prestación de asesoría técnica en las entidades federativas de la zona norte del país en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de apoyar la entrega de las ministraciones, la revisión de documentos para la integración de los convenios y analizar las reprogramaciones que solicitan las entidades federativas.

• Analizar los requerimientos de asesoría que soliciten las entidades federativas de la zona norte del país en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de atender las necesidades específicas de cada entidad federativa.

• Supervisar la elaboración de los informes básicos y ejecutivos sobre el destino y aplicación de los recursos federales enviados a las entidades federativas en la zona norte en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de corroborar el ejercicio de los recursos y el avance de los programas.

• Consolidar la relación con las entidades federativas de la zona norte, para supervisar el cumplimiento de los compromisos adquiridos con la SEGOB en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Verificar que los proyectos de las entidades federativas de la zona norte en e marco de los programas de prevención social de la violencia y a ---46

delincuencia se diseñen, focalicen y desarrollen con apego a la normatividad aplicable, a fin de atender la prevención terciaria.

• Coordinar la generación y obtención de información estadística de las entidades federativas de la zona norte en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar las acciones que realizan las entidades federativas de la zona norte en cuanto a su operación y, en caso de encontrar áreas de oportunidad elaborar propuestas para su mejora.

• Supervisar los informes que envían las entidades federativas de la zona norte en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con objeto de que se entreguen en las fechas señaladas, verificar su congruencia, montos e información, y recomendar e identificar problemas en la operación de los programas.

• Proponer los criterios para la elaboración de reportes, numeralia y fichas técnicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas de la zona norte del país, con el fin de que los programas tengan un respaldo técnico y documental.

• Implementar el seguimiento de la coordinación interinstitucional en las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de la zona norte, a fin de facilitar la coordinación entre las dependencias y entidades federativas en el diseño y ejecución de políticas, programas y acciones, así como el avance de sus programas y el ejercicio de los recursos federales.


47

DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN ZONA NORESTE

OBJETIVO

Programar las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona noreste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como revisar las solicitudes de gestión de las ministraciones y la documentación que se requiera para la presentación de los convenios, mediante la colaboración de los enlaces estatales, a fin de impulsar la operación de las acciones que realizan las entidades federativas.

FUNCIONES

• Analizar el contenido de las políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en las entidades federativas de la zona noreste.

• Impartir las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona noreste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar los requerimientos de asesoría de las entidades federativas de la zona noreste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, adecuando los temas a las características y necesidades específicas de cada una.

• Elaborar la información susceptible de entregarse a las entidades federativas de la zona noreste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia acerca de la operación de los programas, a fin de mejorar la calidad de la operación que realizan las entidades federativas.

• Revisar las observaciones, comentarios y análisis que se deriven de la operación del programa de las entidades federativas de la zona noreste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de retroalimentar el diseño de los proyectos.

• Analizar que los proyectos de las entidades federativas de la zona noreste se diseñen conforme al marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Mantener actualizada la información estadística de las entidades federativas de la zona noreste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

48

• Solicitar periódicamente las acciones de operación de las entidades federativas en la zona noreste para su análisis y elaboración de propuestas de mejora.

• Verificar la documentación que remiten las entidades federativas de la zona noreste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de que el subsidio federal se entregue a las entidades federativas.

• Elaborar criterios para la obtención de reportes, numeralia y fichas técnicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas de la zona noreste.

• Elaborar un programa de seguimiento de coordinación interinstitucional en las entidades federativas de la zona noreste.


49

DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN ZONA NOROESTE

OBJETIVO

Programar las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona noroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como revisar las solicitudes de gestión de las ministraciones y la documentación que se requiera para la presentación de los convenios, mediante la colaboración de los enlaces estatales, a fin de impulsar la operación de las acciones que realizan las entidades federativas.

FUNCIONES

• Analizar el contenido de las políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en las entidades federativas de la zona noroeste.

• Impartir las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona noroeste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar los requerimientos de asesoría de las entidades federativas de la zona noroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, adecuando los temas a las características y necesidades específicas de cada una.

• Elaborar la información susceptible de entregarse a las entidades federativas de la zona noroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia acerca de la operación de los programas, a fin de mejorar la calidad de la operación que realizan las entidades federativas.

• Revisar las observaciones, comentarios y análisis que se deriven de la operación del programa de las entidades federativas de la zona noroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de retroalimentar el diseño de los proyectos.

• Analizar que los proyectos de las entidades federativas de la zona noroeste se diseñen conforme al marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Mantener actualizada la información estadística de las entidades federativas de la zona noroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

50

• Solicitar periódicamente las acciones de operación de las entidades federativas en la zona noroeste para su análisis y elaboración de propuestas de mejora.

• Verificar la documentación que remiten las entidades federativas de la zona noroeste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de que el subsidio federal se entregue a las entidades federativas.

• Elaborar criterios para la obtención de reportes, numeralia y fichas técnicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas de la zona noroeste.

• Elaborar un programa de seguimiento de coordinación interinstitucional en las entidades federativas de la zona noroeste.


51

SUBDIRECCIÓN DE OPERACIÓN ZONA SUR

OBJETIVO

Implementar en la zona sur del país la prestación de asesorías, el trámite de documentación para la entrega de ministraciones y la integración de documentos para la elaboración de convenios y anexos técnicos, y la coordinación con las entidades federativas para el contenido de los mismos en la zona sur del país, a través de la aplicación de la normatividad vigente, a fin de cumplir con la operación de los programas, la entrega del subsidio federal y el proceso de rendición de cuentas y transparencia.

FUNCIONES

• Recomendar propuestas de contenido de políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, que procedan en las entidades federativas de la zona sur.

• Organizar la prestación de asesoría técnica en las entidades federativas de la zona sur del país en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de apoyar la entrega de las ministraciones, la revisión de documentos para la integración de los convenios y analizar las reprogramaciones que solicitan las entidades federativas.

• Analizar los requerimientos de asesoría que soliciten las entidades federativas de la zona sur del país en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de atender las necesidades específicas de cada entidad federativa.

• Supervisar la elaboración de los informes básicos y ejecutivos sobre el destino y aplicación de los recursos federales enviados a las entidades federativas en la zona sur en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de corroborar el ejercicio de los recursos y el avance de los programas.

• Consolidar la relación con las entidades federativas de la zona sur, para supervisar el cumplimiento de los compromisos adquiridos con la SEGOB en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia .

• • Verificar que los proyectos de las entidades federativas de la zona sur en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la

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delincuencia se diseñen, focalicen y desarrollen con apego a la normatividad aplicable, a fin de atender la prevención terciaria.

• Coordinar la generación y obtención de información estadística de las entidades federativas de la zona sur en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar las acciones que realizan las entidades federativas de la zona sur en cuanto a su operación y, en caso de encontrar áreas de oportunidad elaborar propuestas para su mejora.

• Supervisar los informes que envían las entidades federativas de la zona sur en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con objeto de que se entreguen en las fechas señaladas, verificar su congruencia, montos e información, y recomendar e identificar problemas en la operación de los programas.

• Proponer los criterios para la elaboración de reportes, numeralia y fichas técnicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas de la zona sur del país, con el fin de que los programas tengan un respaldo técnico y documental.

• Implementar el seguimiento de la coordinación interinstitucional en las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de la zona sur, a fin de facilitar la coordinación entre las dependencias y entidades federativas en el diseño y ejecución de políticas, programas y acciones, así como el avance de sus programas y el ejercicio de los recursos federales.


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DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN ZONA SURESTE

OBJETIVO

Programar las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona sureste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como revisar las solicitudes de gestión de las ministraciones y la documentación que se requiera para la presentación de los convenios mediante la colaboración de los enlaces estatales, a fin de imp~lsar la operación de las acciones que realizan las entidades federativas.

FUNCIONES

• Analizar el contenido de las políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en las entidades federativas de la zona sureste.

• Impartir las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona sureste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar los requerimientos de asesoría de las entidades federativas de la zona sureste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, adecuando los temas a las características y necesidades específicas de cada una.

• Elaborar la información susceptible de entregarse a las entidades federativas de la zona sureste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia acerca de la operación de los programas, a fin de mejorar la calidad de la operación que realizan las entidades federativas.

• Revisar las observaciones, comentarios y análisis que se deriven de la operación del programa de las entidades federativas de la zona sureste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de retroalimentar el diseño de los proyectos.

• Analizar que los proyectos de las entidades federativas de la zona sureste se diseñen conforme al marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Mantener actualizada la información estadística de las entidades federativas de la zona sureste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia .

.. • Solicitar periódicamente las acciones de operación de las entidades federativas en la zona sureste para su análisis y elaboración de propuestas de mejora.

54

• Verificar la documentación que remiten las entidades federativas de la zona sureste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de que el subsidio federal se entregue a las entidades federativas.

• Elaborar criterios para la obtención de reportes, numeralia y fichas técnicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas de la zona sureste.

• Elaborar un programa de seguimiento de coordinación interinstitucional en las entidades federativas de la zona sureste.


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DEPARTAMENTO DE OPERACIÓN ZONA SUROESTE

OBJETIVO

Programar las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona suroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como revisar las solicitudes de gestión de las ministraciones y la documentación que se requiera para la presentación de los convenios mediante la colaboración de los enlaces estatales, a fin de impulsar la operación de las acciones que realizan las entidades federativas.

FUNCIONES

• Analizar el contenido de las políticas, programas y lineamientos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, en las entidades federativas de la zona suroeste.

• Impartir las asesorías que soliciten las entidades federativas de la zona suroeste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar los requerimientos de asesoría de las entidades federativas de la zona suroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, adecuando los temas a las características y necesidades específicas de cada una.

• Elaborar la información susceptible de entregarse a las entidades federativas de la zona suroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia acerca de la operación de los programas, a fin de mejorar la calidad de la operación que realizan las entidades federativas.

• Revisar las observaciones, comentarios y análisis que se deriven de la operación del programa de las entidades federativas de la zona suroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de retroalimentar el diseño de los proyectos.

• Analizar que los proyectos de las entidades federativas de la zona suroeste se diseñen conforme al marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Mantener actualizada la información estadística de las entidades federativas de la ' zona suroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

56

• Solicitar periódicamente las acciones de operación de las entidades federativas en la zona suroeste para su análisis y elaboración de propuestas de mejora.

• Verificar la documentación que remiten las entidades federativas de la zona suroeste en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de que el subsidio federal se entregue a las entidades federativas.

• Elaborar criterios para la obtención de reportes, numeralia y fichas técnicas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas de la zona suroeste.

• Elaborar un programa de seguimiento de coordinación interinstitucional en las entidades federativas de la zona suroeste.


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DIRECCIÓN GENERAL ADJUNTA DE CONTROL Y EVALUACIÓN DE PROGRAMAS DE PREVENCIÓN SOCIAL

OBJETIVO

Coordinar la superv1s1on, control y evaluación del ejerc1c1o en materia de prevención social de la violenc.ia y la delincuencia, así como la recepción y revisión de informes para comprobar el avance físico-financiero de los recursos otorgados a las entidades federativas, a través del desarrollo de procesos de mejora e implementación del sistema de control interno institucional, en colaboración y coordinación con las autoridades de las entidades federativas, con objeto de mejorar la eficacia, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas del ejercicio de los recursos.

FUNCIONES

• Dirigir la asesoría, los foros y las mesas de trabajo que se proporcione a las entidades federativas en lo referente al diseño y presentación de los informes, cierre de ejercicio e implementación del sistema informático, para facilitar a las entidades federativas el cumplimiento de sus compromisos con la SEGOB, la entrega de su documentación y lograr la estandarización de contenido y presentación.

• Dirigir la elaboración de propuestas para la formulación de diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia.

• Controlar la recepción de los informes que periódicamente envían las entidades federativas referente al ejercicio y destino del subsidio federal que reciben en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de contar con el registro y control documental, comprobar el cumplimiento de las fechas establecidas y comprobar los reportes de los medios de verificación.

• Dirigir la integración de la documentación correspondiente para la suscripción de los instrumentos jurídicos aplicables con las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de suministrar información del ejercicio presupuesta! anterior durante el proceso de elaboración de este instrumento jurídico.

Dirigir el análisis de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que envían las entidades federativas en materia de prevención social de la

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violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar el avance físico y financiero, verificar las erogaciones realizadas por las entidades federativas con los recursos del subsidio federal y supervisar que se haya entregado la documentación solicitada con motivo del cierre del ejercicio fiscal.

• Determinar estrategias para incrementar la eficacia y calidad en el ejercicio y comprobación del subsidio de los recursos presupuestales federales otorgado a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de mejorar los resultados del programa y la rendición de cuentas.

• Establecer la política de administración de riesgos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, analizando y evaluando los riesgos asociados a esta actividad, a fin de proponer las estrategias que puedan controlarlos y así cumplir con los objetivos y metas institucionales.

• Coordinar la implementación de procesos de mejora continua, de control, operación y desempeño de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Coordinar el seguimiento en la aplicación de los mecanismos de control interno para el ejercicio del subsidio federal otorgado a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de verificar que su uso se realice con transparencia.

• Dirigir la aplicación de controles y la supervisión de los programas de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de evaluar el desarrollo de los compromisos asumidos por las entidades federativas con la SEGOB y en su caso proponer la implementación de acciones que permitan su reorientación y el cumplimiento de objetivos y metas de los programas.

• Coordinar el análisis de la información acerca de las acciones efectuadas por las entidades federativas y los municipios con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de corroborar la información y los datos de los informes y cierre de ejercicio.

~~e Determinar la puesta en marcha del sistema informático para organizar la documentación que se recibe de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la

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finalidad de sistematizar y ordenar la información, para la toma de decisiones y que la ciudadanía pueda acceder a la misma.

• Administrar el programa anual de vistas de supervisión a las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de verificar el cumplimiento de las acciones y proyectos comprometidos.


'

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DIRECCIÓN DE CONTROL Y SUPERVISIÓN DE PROGRAMAS

OBJETIVO

Obtener información para mejorar la operación de los programas y analizar los informes y el cierre de ejercicio que elaboran las entidades federativas, a través de la coordinación de visitas de supervisión para verificar la asignación, ejercicio, comprobación de recursos, control del avance físico financiero del subsidio otorgado y la prestación de asesorías en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

FUNCIONES

•

•

•

•

•

•

Determinar los criterios en que se proporciona asesoría a las entidades federativas en lo referente al diseño de formatos de los informes, cierre de ejercicio e implementación de sistema informático, a fin de facilitar a las entidades federativas el cumplimiento de sus compromisos con la SEGOB, la entrega de su documentación y lograr la estandarización de contenido y presentación.

Coordinar la revisión y análisis de los informes que envían las entidades federativas sobre el avance físico-financiero de los recursos presupuestales que ejercen en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

Administrar la información y los datos para integrar el proceso de elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

Analizar el ejercicio y aplicación del subsidio que contienen los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que envían las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

Dirigir el seguimiento de las acciones para verificar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia en el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar la aplicación del subsidio federal y la cobertura de la población beneficiada.

Coordinar el establecimiento de criterios para el análisis de la información de las acciones efectuadas por las entidades federativas con recursos federales

S' . otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la

~ violencia y la delincuencia.

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• Supervisar la información de las acciones efectuadas por las entidades federativas con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de comprobar el registro contable, financiero y presupuesta!.

• Administrar la operación del sistema informático para ordenar y sistematizar los informes que envían las entidades federativas en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de llevar el control para el acceso a la información en la toma de decisiones, y dar acceso a las consultas institucionales y ciudadanas.

• Coordinar las visitas de supervisión de los programas en las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de examinar el desarrollo de los acciones a cargo de las entidades federativas y en su caso proponer estrategias que permitan su reorientación y el cumplimiento de objetivos y metas de los programas.


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SUBDIRECCIÓN DE CONTROL Y SUPERVISIÓN DE PROGRAMAS ZONA NORTE

OBJETIVO Establecer acciones orientadas al control y supervisión del ejercicio presupuesta! de las entidades federativas de la zona norte en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como implementar mecanismos que permitan el uso de los recursos federales mediante la revisión de los informes que se reciben, a fin de verificar el cumplimiento de los acuerdos asumidos por las entidades federativas y la transparencia del subsidio federal.

FUNCIONES

• Implementar la asesoría dirigida a las entidades federativas de la zona norte en lo relativo al diseño, presentación y contenido de los informes, cierre del ejercicio y operación del sistema informático, para cumplir con sus proyectos y acciones comprometidas.

• Organizar la recepción de los informes que remiten las entidades federativas de la zona norte sobre el avance físico-financiero de los recursos presupuestales que ejercen en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Supervisar la obtención de información y los datos requeridos para la integración del proceso de elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas de la zona norte en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Examinar el contenido de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que se reciben de las entidades federativas de la zona norte en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar su avance físico-financiero y confirmar que con motivo del cierre del ejercicio se entregue la documentación conforme a la normatividad aplicable.

• Coordinar el seguimiento de las acciones de control y superv1s1on del ejercicio presupuesta!, para verificar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia en el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona norte en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia.

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• Implementar la supervisión de los programas y acciones de las entidades federativas de la zona norte del país en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de analizar el desarrollo de los proyectos a cargo de las entidades federativas y en su caso recomendar estrategias que permita mejorar sus resultados.

• Establecer criterios para el análisis de la información de las acciones efectuadas por las entidades federativas en la zona norte con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar la información referente a las acciones realizadas por las entidades federativas de la zona norte con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, y emitir observaciones y comentarios sobre los mismos que retroalimenten la toma de decisiones.

• Verificar la implementación del sistema informático que permita ordenar y sistematizar los informes y la documentación que envían las entidades federativas de la zona norte del país en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Verificar que durante las visitas de supervisión, se realice el acopio de información acerca de las acciones efectuadas con recursos federales otorgados a las entidades federativas de la zona norte en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.


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DEPARTAMENTO DE CONTROL Y SUPERVISION ZONA NORESTE

OBJETIVO

Revisar la ejecución y seguimiento a los programas de visitas a las entidades federativas de la zona noreste del país en el marco de los programas de prevención social de la violencia 'y la delincuencia, con auxilio de la documentación oficial, a fin de verificar el cumplimiento de las acciones y proyectos comprometidos.

FUNCIONES

• Asesorar a las entidades federativas de la zona noreste para que sus informes cierres del ejercicio y operación del sistema informático, se realicen con los estándares establecidos y den cumplimiento a las acciones y proyectos comprometidos.

• Verificar que los informes que remiten las entidades federativas de la zona noreste se entreguen en las fechas estipuladas, que los medios de verificación correspondan a los programas realizados y recomendar el modelo de archivo para los informes.

• Conjuntar la información y los datos para la elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas en la zona noreste.

• Analizar el contenido de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que se reciben de las entidades federativas de la zona noreste en materia de prevención social de la violenCia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar su avance físico-financiero y confirmar que con motivo del cierre del ejercicio se entregue la documentación conforme a la normatividad aplicable.

• Programar el seguimiento de las acciones que permita verificar el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona noreste en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de recomendar la ampliación de la cobertura de atención de la población y de nuevos espacios territoriales.

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• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las acciones para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona noreste en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de que se cumpla con los instrumentos administrativos establecidos para la operación de los programas.

• Elaborar criterios que permitan el análisis de la información que remiten las entidades federativas en la zona noreste sobre las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar la información relacionada con las acciones y programas realizados por las entidades federativas de la zona noreste con los recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de consolidar o rectificar las acciones.

• Revisar la implementación del sistema informático que permita ordenar y sistematizar los informes y la documentación que envían las entidades federativas de la zona noreste del país en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de contar con acceso a la información, que permita la planeación de los programas, las consultas institucionales y ciudadanas.

• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las visitas de supervisión de las acciones y programas que realizan las entidades federativas de la zona noreste del país, con objeto de verificar su cumplimiento.


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DEPARTAMENTO DE CONTROL Y SUPERVISIÓN ZONA NOROESTE

OBJETIVO

Revisar la ejecución y seguimiento a los programas de visitas a las entidades federativas de la zona noroeste del país en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con auxilio de la documentación oficial, a fin de verificar el cumplimiento de las acciones y proyectos comprometidos.

FUNCIONES

• Asesorar a las entidades federativas de la zona noroeste para que sus informes cierres del ejercicio y operación del sistema informático, se realicen con los estándares establecidos y den cumplimiento a las acciones y proyectos comprometidos.

• Verificar que los informes que remiten las entidades federativas de la zona noroeste se entregue en las fechas estipuladas, que los medios de verificación correspondan a los programas realizados y recomendar el modelo de archivo para los informes.

• Conjuntar la información y los datos para la elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas en la zona noroeste.

• Analizar el contenido de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que se reciben de las entidades federativas de la zona noroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar su avance físico-financiero y confirmar que con motivo del cierre del ejercicio se entregue la documentación conforme a la normatividad aplicable.

• Programar el seguimiento de las acciones que permita verificar el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona noroeste en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de recomendar la ampl~ación de la cobertura de atención de la población y de nuevos espacios territoriales.

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• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las acciones para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona noroeste en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de que se cumpla con los instrumentos administrativos establecidos para la operación de los programas.

• Elaborar criterios que permitan el análisis de la información que remiten las entidades federativas en la zona noroeste sobre las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar la información relacionada con las acciones y programas realizados por las entidades federativas de la zona noroeste con los recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de consolidar o rectificar las acciones.

• Revisar la implementación del sistema informático que permita ordenar y sistematizar los informes y la documentación que envían las entidades federativas de la zona noroeste del país en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de contar con acceso a la información, que permita la planeación de los programas, las consultas institucionales y ciudadanas.

• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las visitas de supervisión de las acciones y programas que realizan las entidades federativas de la zona noroeste del país, con objeto de verificar su cumplimiento.


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SUBDIRECCIÓN DE CONTROL Y SUPERVISIÓN DE PROGRAMAS ZONA SUR

OBJETIVO

Establecer acciones orientadas al control y supervisión del ejercicio presupuesta! de las entidades federativas de la zona sur en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como implementar mecanismos que permitan el uso de los recursos federales, mediante la consulta de los anexos únicos, a fin de verificar el cumpíimiento de los acuerdos asumidos por las entidades federativas y la transparencia del subsidio federal.

FUNCIONES

• Implementar la asesoría dirigida a las entidades federativas de la zona sur en lo relativo al diseño, presentación y contenido de los informes, cierre del ejercicio y operación del sistema informático, para cumplir con sus proyectos y acciones comprometidas.

• Organizar la recepción de los informes que remiten las entidades federativas de la zona sur sobre el avance físico-financiero de los recursos presupuestales que ejercen en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Supervisar la obtención de información y los datos requeridos para la integración del proceso de elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas de la zona sur en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Examinar el contenido de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que se reciben de las entidades federativas de la zona sur en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar su avance físico-financiero y confirmar que con motivo del cierre del ejercicio se entregue la documentación conforme a la normatividad aplicable.

• Coordinar el seguimiento de las acciones de control y superv1s1on del ejercicio presupuesta!, para verificar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia en el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona sur en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia.

69

• Implementar la supervisión de los programas y acciones de las entidades federativas de la zona sur del país en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de analizar el desarrollo de los proyectos a cargo de las entidades federativas y en su caso recomendar estrategias que permita mejorar sus resultados.

• Establecer criterios para el análisis de la información de las acciones efectuadas por las entidades federativas en la zona sur con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Analizar la información referente a las acciones realizadas por las entidades federativas de la zona sur con recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, y emitir observaciones y comentarios sobre los mismos que retroalimenten la toma de decisiones.

• Verificar la implementación del sistema informático que permita ordenar y sistematizar los informes y la documentación que envían las entidades federativas de la zona sur del país en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Verificar que durante las visitas de supervisión, se realice el acopio de información acerca de las acciones efectuadas con recursos federales otorgados a las entidades federativas de la zona sur en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.


70

DEPARTAMENTO DE CONTROL Y SUPERVISIÓN ZONA SURESTE

OBJETIVO

Revisar la ejecución y seguimiento a los programas de visitas a las entidades federativas de la zona sureste del país en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con auxilio de la documentación oficial, a fin de verificar el cumplimiento de las acciones y proyectos comprometidos.

FUNCIONES

• Asesorar a las entidades federativas de la zona sureste para que sus informes cierres del ejercicio y operación del sistema informático, se realicen con los estándares establecidos y den cumplimiento a las acciones y proyectos comprometidos.

• Verificar que los informes que remiten las entidades federativas de la zona sureste se entregue en las fechas estipuladas, que los medios de verificación correspondan a los programas realizados y recomendar el modelo de archivo para los informes.

• Conjuntar la información y los datos para la elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas en la zona sureste.

• Analizar el contenido de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que se reciben de las entidades federativas de la zona sureste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar su avance físico-financiero y confirmar que con motivo del cierre del ejercicio se entregue la documentación conforme a la normatividad aplicable.

• Programar el seguimiento de las acciones que permita verificar el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona sureste en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de recomendar la ampliación de la cobertura de atención de la población y de nuevos espacios territoriales.

• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las acciones para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona sureste en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la

71

delincuencia, a fin de que se cumpla con los instrumentos administrativos establecidos para la operación de los programas.

• Elaborar criterios que permitan el análisis de la información que remiten las entidades federativas en la zona sureste sobre las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y le;¡ delincuencia.

• Revisar la información relacionada con las acciones y programas realizados por las entidades federativas de la zona sureste con los recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de consolidar o rectificar las acciones.

• Revisar la implementación del sistema informático que permita ordenar y sistematizar los informes y la documentación que envían las entidades federativas de la zona sureste del país en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de contar con acceso a la información, que permita la planeación de los programas, las consultas institucionales y ciudadanas.

• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las visitas de supervisión de las acciones y programas que realizan las entidades federativas de la zona sureste del país, con objeto de verificar su cumplimiento.


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DEPARTAMENTO DE CONTROL Y SUPERVISIÓN ZONA SUROESTE

OBJETIVO

Revisar la ejecución y seguimiento a los programas de visitas a las entidades federativas de la zona suroeste del país en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con auxilio de la documentación oficial, a fin de verificar el cumplimiento de las acciones y proyectos comprometidos.

FUNCIONES

• Asesorar a las entidades federativas de la zona suroeste para que sus informes cierres del ejercicio y operación del sistema informático, se realicen con los estándares establecidos y den cumplimiento a las acciones y proyectos comprometidos.

• Verificar que los informes que remiten las entidades federativas de la zona suroeste se entregue en las fechas estipuladas, que los medios de verificación correspondan a los programas realizados y recomendar el modelo de archivo para los informes.

• Conjuntar la información y los datos para la elaboración de los instrumentos jurídicos aplicables de las entidades federativas en la zona suroeste.

• Analizar el contenido de los informes trimestrales y del cierre del ejercicio que se reciben de las entidades federativas de la zona suroeste en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de comprobar su avance físico-financiero y confirmar que con motivo del cierre del ejercicio se entregue la documentación conforme a la normatividad aplicable.

• Programar el seguimiento de las acciones que permita verificar el ejercicio de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona suroeste en materia de la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de recomendar la ampliación de la cobertura de atención de la población y de nuevos espacios territoriales.

• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las acciones para mejorar los niveles de eficacia, eficiencia, calidad y transparencia de los recursos federales asignados a las entidades federativas de la zona suroeste en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la

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delincuencia, a fin de que se cumpla con los instrumentos administrativos establecidos para la operación de los programas.

• Elaborar criterios que permitan el análisis de la información que remiten las entidades federativas en la zona suroeste sobre las acciones realizadas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar la información relacionada con las acciones y programas realizados por las entidades federativas de la zona suroeste con los recursos federales otorgados en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de consolidar o rectificar las acciones.

• Revisar la implementación del sistema informático que permita ordenar y sistematizar los informes y la documentación que envían las entidades federativas de la zona suroeste del país en materia de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de contar con acceso a la información, que permita la planeación de los programas, las consultas institucionales y ciudadanas.

• Revisar los procedimientos para llevar a cabo el seguimiento de las visitas de supervisión de las acciones y programas que realizan las entidades federativas de la zona suroeste del país, con objeto de verificar su cumplimiento.


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DIRECCIÓN DE EVALUACIÓN DE PROGRAMAS Y MEJORA DE PROCESOS

OBJETIVO

Dirigir la evaluación de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas y sus acciones de mejora, así como la mejora de procesos a través de la implementación del Sistema de Control Interno Institucional y la Administración de Riesgos Institucionales, a fin de apoyar al cumplimiento de metas y objetivos institucionales.

FUNCIONES

• Coordinar la asesoría que se brinda a las entidades federativas en asuntos de control interno, administración de riesgos, programa de innovación y diseño de manuales de organización y procedimientos, con la finalidad de que los responsables de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia mejoren los procesos de operación de los programas y ejercicio de los recursos presupuestales.

• Planear la realización de foros y mesas de trabajo para el análisis de políticas y programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de incorporar a diversos sectores y grupos al examen de este tema para enriquecer los contenidos de los programas.

• Coordinar la elaboración de propuestas para la formulación de diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia.

• Coordinar la operación del Sistema de Control Interno Institucional (SCII) y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos (PTAR), vinculados a los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, así como la integración y envío de los informes trimestrales y anuales, a fin de cumplir las disposiciones en la materia.

• Formular el programa de innovación, transferencia del conocimiento y mejora de prácticas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de utilizar dichas herramientas para la eficiencia y eficacia en la operación de los programas de la DGCOT.

• Determinar los modelos de administración de riesgos que permitan jerarquizar, controlar y dar seguimiento a los posibles riesgos en el marco de los programas de prevención de la violencia y la delincuencia, a fin de identificar aquellos que pueden obstaculizar, retrasar o impedir el cumplimiento de metas y objetivos de los programas.

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• Formular los procesos de mejora continua, de control, operación y desempeño de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Dirigir los procedimientos de mejora de las ministraciones y ejercicio de los recursos presupuestales de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de adecuar las funciones de las áreas que intervienen en estos procesos.

• Desarrollar proyectos relativos a la evaluación de los programas relacionados con la prevención social de la violencia y la delincuencia de las entidades federativas, a fin de proponer acciones de mejora en dichos programas.

• Dirigir el análisis de las acciones realizadas por las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de diseñar y proponer estrategias de mejora.

• Analizar el ejercicio del presupuesto y su grado de eficiencia y transparencia en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de evaluar resultados de los mecanismos e instrumentos aplicados.


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SUBDIRECCIÓN DE EVALUACIÓN Y MEJORA DE PROGRAMAS

OBJETIVO

Coordinar la evaluación y mejora de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a través del análisis de la información proporcionada por las entidades federativas e identificación de riesgos estratégicos, directivos y operativos, a fin de mejorar la operación y los resultados de los programas.

FUNCIONES

• Organizar la asesoría que se brinda a las entidades federativas para la mejora de los procesos y ejercicio de recursos implementados en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Proponer la celebración de foros y mesas de trabajo para el examen de políticas y programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de identificar líneas de acción que incorporen nuevos elementos a los procesos de prevención.

• Supervisar la elaboración de propuestas para la formulación de diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia.

• Proponer modelos de administración de riesgos que incidan en la adecuada ministración y ejercicio de los recursos otorgados a las entidades federativas en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de evitar retrasos en la entrega de los recursos y/o irregularidades en su ejercicio.

• Analizar los factores de riesgo que pueden influir en el desempeño de la ministración y ejercicio de los recursos presupuestales en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de identificar las acciones que se requieran para evitar que obstaculicen el logro de objetivos y metas institucionales.

• Proponer acciones para mejorar el desarrollo de los programas de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto de avanzar en propuestas para el mejoramiento de los programas.

• Verificar el grado de eficiencia en la implementación de las acciones dirigidas a mejorar la operación y desarrollo de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de emitir recomendaciones sobre los resultados de las mismas.

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• Supervisar el ejercicio presupuesta! de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia para detectar irregularidades y omisiones producto de deficiencias en la implementación de las estrategias.

• Elaborar proyectos de evaluación a los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia implementados en las entidades federativas.


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DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE PROGRAMAS

OBJETIVO

Recomendar criterios e instrumentos para evaluar los resultados de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, por medio del modelo de administración de riesgos implementados y la información proporcionada por las entidades federativas, a fin de mejorar la operación de dichos programas.

FUNCIONES

• Recomendar temas para la asesoría a entidades federativas, derivado del seguimiento y la evaluación a sus programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Recomendar temas para la celebración de foros y mesas de trabajo para el análisis de las políticas y programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, derivados del seguimiento a los programas implementados por las entidades federativas

• Elaborar propuestas para la formulación de diagnósticos de causas de la violencia y la delincuencia.

• Elaborar los diagnósticos para el diseño de los modelos de administración de riesgos que incidan en la adecuada ministración y ejercicio de los recursos otorgados a las entidades federativas en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de incluir los posibles riesgos que pueden presentarse en este ejercicio.

• Analizar las evaluaciones derivadas del proceso de gestión de riesgos en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objeto contar con un modelo que registre los resultados de acuerdo a diversos escenarios.

• Analizar y evaluar la información de los modelos de administración de riesgos que puedan incidir en la adecuada ministración y ejercicio de los recursos otorgados a las entidades federativas en el marco de los programas para la prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Desarrollar el monitoreo del sistema de información para el control de riesgos de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de mantener actualizada la base de avances del propio programa.

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• Recomendar acciones para mejorar el desarrollo de los programas de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar el grado de eficiencia en la implementación de las acciones dirigidas a mejorar la operación y desarrollo de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Verificar el ejercicio presupuesta! de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia.

• Revisar la operación de los programas de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con objeto de evaluar sus resultados y aportar elementos de mejora.


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SUBDIRECCIÓN DE IDENTIFICACIÓN Y PROMOCIÓN DE ESTRATEGIAS DE MEJORA

OBJETIVO

Identificar y promover estrategias de mejora mediante la administración de riesgos, la consolidación del Sistema de Control Interno Institucional y el Programa de Trabajo de Administración de Riesgos, con el propósito de alinear el proceso administrativo y mejorar la eficacia y eficiencia de los recursos federales otorgados a las entidades federativas en el marco de los programas de prevención de la violencia y la delincuencia.

FUNCIONES

• Proponer y desarrollar las estrategias para la ministración de los recursos presupuestales a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, a fin de contar con mecanismos e instrumentos en el control de los recursos federales.

• Organizar la implementación del SCII y el PTAR de la DGCOT en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de proporcionar un grado de seguridad razonable en el cumplimiento de los objetivos de la institución y la reducción de factores de riesgos.

• Implementar el programa de innovación, transferencia del conocimiento y mejora de prácticas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, para incrementar la eficiencia y eficacia gubernamental.

• Supervisar las revisiones que de carácter preventivo se hagan sobr-e los proyectos y acciones de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para realizar el seguimiento del avance programático-presupuestario de los mismos.

• Coordinar el programa de compilación de normas sustantivas de la DGCOT en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de actualizar su contenido y contar con herramientas para el desarrollo de propuestas.

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• Analizar la información de la ministración de los recursos presupuestales otorgados a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de evaluar los resultados y el impacto de las acciones y programas desarrollados para su mejoramiento.

• Diseñar procedimientos para la ministración de los recursos presupuestales de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con la finalidad de cumplir con las normas establecidas y coadyuvar en la transparencia y rendición de cuentas.

• Verificar que en el ejercicio y control de los recursos financieros otorgados a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia se cumpla con la normatividad aplicable, a fin de apoyar el proceso de rendición de cuentas y de transparencia.


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DEPARTAMENTO DE MEJORA DE CONTROL INTERNO

OBJETIVO

Revisar las acciones determinadas para mejorar el control interno de la Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial, a través del seguimiento al Programa de Trabajo de Control Interno, a fin de contar con un área administrativa que responda de manera efectiva a la operación de los programas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia.

FUNCIONES

• Elaborar el Programa de Trabajo de Control Interno (PTCI) y el PTAR de la DGCOT, conforme la normatividad aplicable.

• Revisar el programa de innovación, transferencia del conocimiento y mejora de prácticas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, con el objetivo de mejorar la eficiencia y eficacia gubernamental.

• Verificar los proyectos de carácter preventivo de control interno institucional de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, a fin de promover la aplicación de los mismos.

• Desarrollar los procesos de control interno para que en las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia se cumpla con los objetivos de la prevención social de la violencia y la delincuencia para el cumplimiento del marco jurídico vigente.

• Recomendar estrategias de control interno para la ministración de los recursos presupuestales a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia conforme a las disposiciones jurídicas aplicables, a fin de contar con instrumentos en la materia.


' 83

DEPARTAMENTO DE MEJORA DE OPERACIÓN Y DESEMPEÑO

OBJETIVO

Desarrollar estrategias de mejora en la operación y el desempeño de los programas en materia de prevención de la violencia y la delincuencia por medio de la elaboración de instrumentos y mecanismos que mejoren la eficiencia y eficacia de la operación de dichos programas en las entidades federativas, a fin de evaluar los resultados, reforzar las acciones de mejora y fomentar la transparencia y rendición de cuentas.

FUNCIONES

• Recomendar estrategias de control y seguimiento del ejerc1c1o de los recursos recibidos por los gobiernos de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para mejorar su transparencia y rendición de cuentas.

• Desarrollar los procedimientos que permitan revisar y dar seguimiento al desempeño de las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, con objeto de proponer estrategias de mejora.

• Proponer el programa de compilación de normas sustantivas de la DGCOT en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia; y, verificar su cumplimiento.

• Revisar la información relativa a la ministración de los recursos presupuestales otorgados a las entidades federativas en materia de prevención social de la violencia y la delincuencia, para evaluar los resultados de las acciones y programas desarrollados para mejorar su operación.

• Programar las acciones y procedimientos para la supervisión de la operación de las entidades federativas en el marco de los programas de prevención social de la violencia y la delincuencia, para realizar el seguimiento y control de los mismos.


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VIII. GLOSARIO

TÉRMINOS:

ANEXO ÚNICO: Instrumento técnico-jurídico que forma parte integrante del Convenio de Coordinación y Adhesión, el cual deberá estar acorde a los objetivos específicos y estrategias del apoyo, en el que se describen los proyecto que implican procesos de prevención, y que incluye montos estimados, destinos de gasto, acciones, descripciones, términos, plazos, cuadros de metas, beneficiarios directos, estimados e indicadores.

COMPLEMENTARIEDAD: Este concepto implica que cada actor concentre su intervención en los ámbitos en que más valor añadido puede aportar, en relación con lo que hacen los demás

MANUALES DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICOS: Documentos que permiten exponer con detalle la estructura de las unidades administrativas, señalando los puestos y la relación que existe entre ellos, explicando sus objetivos y funciones, la jerarquía, así como los grados de autoridad y responsabilidad que se establecen.

PREVENCIÓN TERCIARIA: Políticas y acciones dirigidas a los generadores de violencia y/o delincuencia para evitar la reincidencia, así como a las víctimas, para evitar la revictimización.

SECRETARÍA: Secretaría de Gobernación.

SUBSECRETARÍA: Subsecretaría de Prevención y Participación Ciudadana.

SIGLAS:

APF: Administración Pública Federal

CNPDPC: Centro Nacional de Prevención del Delito yParticipación Ciudadana

D.O.F.: Diario Oficial de la Federación

DGACIOT: Dirección General Adjunta de Coordinación Institucional y Operación

Territorial

DGACEPPS: Dirección General Adjunta de Control y Evaluación de Programas de

Prevención Social g, 85

DEPyMP: Dirección de Evaluación de Programas y Mejora de Procesos

DGCOT: Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial

LOAPF: Ley Orgánica de la Administración Pública Federal

MOE: Manual de Organización Específico

OAD: Órgano(s) Administrativo(s) Desconcentrado(s)

PNPSVD: Programa Nacional de Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia

PTAR: Programa de Trabajo de Administración de Riesgos

PTCI: Programa de Trabajo de Control Interno

RISEGOB: Reglamento Interior de la Secretaría de Gobernación

SEGOB: Secretaría de Gobernación

SCII: Sistema de Control Interno Institucional

SFP: Secretaría de la Función Pública

SSP: Secretaría de Seguridad Pública

UGAJ: Unidad General de Asuntos Jurídicos

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TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Manual entrará en vigor el día de su registro en la Dirección General de Modernización, Organización y Eficiencia Administrativa.

SEGUNDO.- El presente Manual podrá ser modificado o abrogado, según corresponda, al ser reformado o abrogado el Manual de Organización General de la Secretaría de Gobernación.

En la Ciudad de México, a los 30 días del mes de marzo diecisiete.

LIC. JORGE FRANCISCO MÁRQUEZ MONTES OFICIAL MAYOR

de dos mil

Documents

MANUAL DE ORGANIZACIÓN ESPECÍFICO DE LA DIRECCIÓN GENERAL ... · que sustentan las atribuciones de la Dirección General de Coordinación para la Operación Territorial. • Constitución