mANUAL DE PROCEDIMIENTOS PRESUPUESTARIOS · 2020-04-22 · 5.3 Oficio DT-147-2016 relacionado con la Decisión Inicial UCD- ... reglamento, al no enviar el borrador del acta en el

CONSEJO NACIONAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

ACTA 37 Al ser las 08:40 horas se da por iniciada la Sesión Ordinaria número 37 de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis), celebrada el Jueves 25 de agosto de 2016 en la sede principal del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis), en La Valencia de Heredia. ARTICULO I: VERIFICACION DEL QUORUM Como primer punto de la agenda al ser las 08:40 a.m. se procede a realizar la verificación del quórum encontrándose presentes los siguientes delegados: el señor Keylor López Rodríguez, Vicepresidente de la Junta Directiva y Representante Propietario del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), la señora Laura Bravo Cóppola, Representante Propietaria de la Universidad de Costa Rica (UCR), la señora Maybel Quirós Acuña, Representante Propietaria del Ministerio de Educación (MEP), Eugenia Gamboa Calderón Representante Propietaria de Organizaciones de Personas con Discapacidad, la señora Rosibel Arias Calvo, Representante Propietaria de la Caja Costarricense de Seguro Social y la señora Gabriela Solano Zamora, Representante Propietaria del Colegio de Trabajadores Sociales Se cuenta con 6 personas con derecho a voto Ausentes con justificación

Martha Zamora Castillo, Presidenta de la Junta Directiva y Representante Propietaria del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Por motivo de atención de asuntos del Patronato Nacional de Ciegos (PANACI) y por la Presidente de la Junta Directiva de dicha organización

Javier Aguilar Obando, Representante Propietario del Instituto Nacional de Seguros (INS)

No se presenta a la sesión, en razón de que la representante suplente, se juramenta este mismo día.

Walter Montero Bonilla, Representante Propietario del Ministerio de Salud

Por motivos de vacaciones

Georgianella Araya Alegría, Representante Suplente del Ministerio de Salud

Por motivos laborales

Christian Ramírez Valerio, Representante Propietario de Organizaciones de Personas con

Por motivos laborales

ACTA 37 Jueves 25 de agosto de 2016 Sesión Ordinaria

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Discapacidad

Kathya Soto Porras, Representante Propietaria del Instituto Mixto de Ayuda Social

Por motivos de incapacidad médica

INVITADOS: la señora María Isabel Chamorro Santamaría, Directora Ejecutiva a. i. no se encuentra presente al momento del inicio de la sesión de Junta Directiva por atención de asuntos propios del Conapdis. PRESIDE: Keylor López Rodríguez, Representante Propietario del Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y Vicepresidente de la Junta Directiva del Conapdis SECRETARIA DE ACTAS: señora Karina María Dennis Rivas INTERPRETE DE LESCO: señora Paula Umaña Umaña Artículo II: Aprobación del orden del día Seguidamente, el señor Keylor López Rodríguez procede a dar lectura a la agenda propuesta para la Sesión Ordinaria No. 37 del jueves 25 de agosto de 2016:

Sesión Ordinaria No. 37

JUNTA DIRECTIVA CONAPDIS

Jueves 25 de agosto de 2016

1. Comprobación del quórum

2. Aprobación del orden del día

3. Aprobación de las actas anteriores: número 35 de la sesión ordinaria del jueves 11 de agosto de 2016 y número 36 de la sesión extraordinaria del jueves 18 agosto de 2016

4. Juramentación de representantes suplentes: 4.1 Colegio de Trabajadores Sociales: señora Graciela Valverde Salas, Secretaria de la Junta Directiva del Colegio 4.2 Instituto Nacional de Seguros: señora María Cecilia Arguedas Rodríguez, Coordinadora de las Clínicas Interdisciplinarias de la Red de Servicios de Salud del INS.

5. Correspondencia:


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5.1 Oficio COPEI-024-2016 de la Comisión para la elaboración del Plan Estratégico Institucional. 5.2 Oficio UNT-CONAPDIS-09-2016 de la Junta Directiva de la Seccional de la Unión Nacional de Trabajadores y Trabajadoras – Conapdis 5.3 Oficio DT-147-2016 relacionado con la Decisión Inicial UCD-037-2016 para la compra del equipo de grabación de la Junta Directiva. Observaciones enviadas por la señora Catalina Montero Gómez. 5.4 Oficio DGA-UCC-0146 del Centro de Capacitación de la Contraloría General de la República, solicitud de facilitadora para el curso de Planificación de la Unidad de Auditoría Interno con base en riesgos

6. Seguimiento de acuerdos: 4.1 Sesión Ordinaria N°29 realizada del jueves 12 de mayo de 2016 Acuerdo JD-242-2016 elección puesto Director Ejecutivo 4.2 Sesión Ordinaria No. 35 realizada el jueves 11 de agosto de 2016 Acuerdo JD-294-2016 Informe SA-04-2016 Programa de Convivencia Familiar

7. Asuntos de las organizaciones de personas con discapacidad

8. Asuntos de la Dirección Ejecutiva: 8.1 Asuntos varios de la Dirección Ejecutiva

9. Asuntos del Comité Directivo: 9.1 Campaña publicitaria 2016 – Catalina Montero Gómez, Dirección Técnica

10. Asuntos de Auditoría Interna

11. Asuntos Varios

Se cambia el punto 9 después del punto de la correspondencia. 08:42 AM INGRESA EL SEÑOR FRANCISCO RODRIGUEZ GUTIERREZ, REPRESENTANTE PROPIETARIO DE ORGANIZACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD


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7 miembros presentes en este momento POR UN ERROR MATERIAL, EN EL AUDIO SE CONSIGNO MAL LA NUMERACION DE LOS ACUERDOS. EL NUMERO DE ACUERDO CORRECTO EN ESTA SESION ES A PARTIR DEL JD-301-2016 Se somete la agenda para aprobación, tomando el siguiente acuerdo: ACUERDO JD-301-2016 Se acuerda aprobar el orden del día con las modificaciones indicadas anteriormente. 7 votos a favor 0 votos en contra 0 abstenciones ARTICULO III: APROBACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES: NÚMERO 35 DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL JUEVES 11 DE AGOSTO DE 2016 Y NÚMERO 36 DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA DEL JUEVES 18 AGOSTO DE 2016 Aprobación de acta 35 ACUERDO JD-301-2016 Se acuerda aprobar el acta de la Sesión Ordinaria Número 35 del jueves 11 de agosto de 2016, se solicita hacer revisión de la hora. 5 votos a favor 1 voto en contra 1 abstención El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez vota en contra porque se incumple el reglamento, al no enviar el borrador del acta en el tiempo establecido. La señora Laura Bravo Cóppola se abstiene de votar por no tener tiempo de revisarla. Aprobación Acta 36 ACUERDO JD-302-2016 Se acuerda dispensar de lectura, acta número 36 de la Sesión Extraordinaria del


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jueves 18 de agosto de 2016, debido que a el audio de dicha sesión fue entregado hasta el lunes siguiente a la señora Karina María Dennis Rivas, Secretaria de Actas. Ya que la señora Adriana Alfaro de la Unidad de Comunicación, se llevó la grabadora donde se encontraba el audio para realizar un trabajo de la institución. 6 votos a favor 1 voto en contra 0 abstenciones El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez vota en contra porque es improcedente prestar los insumos que son de la Junta Directa ARTICULO IV: JURAMENTACIÓN DE REPRESENTANTES SUPLENTES 4.1 Colegio de Trabajadores Sociales: señora Graciela Valverde Salas, Secretaria de la Junta Directiva del Colegio. Dicha representante no se presentó por motivos laborales. 4.2 Instituto Nacional de Seguros: señora María Cecilia Arguedas Rodríguez, Coordinadora de las Clínicas Interdisciplinarias de la Red de Servicios de Salud del INS. 08:48 ingresa a la sala de sesiones de Junta Directiva la señora Arguedas Rodríguez, quién se presenta ante los miembros de la Junta Directiva, es médica fisiatra. Se procede con la juramentación respectiva como lo indica el reglamento, quedando debidamente juramentada a partir de esta sesión como miembro suplente del Instituto Nacional de Seguros. 08:50 A.M. SE CUENTA CON 8 PERSONAS CON DERECHO A VOTO ARTICULO V: CORRESPONDENCIA 5.1 Oficio COPEI-024-2016 de la Comisión para la elaboración del Plan Estratégico Institucional.


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Se procede a dar lectura al oficio COPEI-024-2016, se solicita un espacio de 3 a 4 horas en reunión de la Junta Directiva para el taller del PEI.

COPEI-024-2016 Heredia, 18 de agosto de 2016 Señora Marta Zamora Castillo Presidenta Junta Directiva- Conapdis Señores Miembros de Junta Directiva-Conapdis Presente Estimados/as señores/as Uno de los principios de la planificación estratégica es la participación y la consulta a los actores involucrados en la formulación, operacionalización y ejecución del PEI por ello instamos a que cada uno y una; formen parte activa en este proceso. Por tal motivo es que le solicitamos un espacio dentro de las sesiones que ustedes tienen programadas en el mes de setiembre 2016, esto con el fin de realizar un taller en donde participen todos los miembros de la Junta Directiva. Este taller tendría una duración de 3 a 4 horas y será coordinado por el consultor al que se le adjudicó la contratación, también será acompañada por uno o varios miembros de la comisión que se conformó para tal fin. Por favor indicar la fecha en la que ustedes programarán este trabajo, con el fin de realizar la coordinación con el consultor. Es de gran importancia para la institución contar con su participación. Sin más por el momento que agradecer la atención a la presente, se despide

Carlos Monge Guillén Coordinador


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Comisión Institucional de enlace para la elaboración del Plan Estratégico Institucional Consejo Nacional de Personas con Discapacidad Cc. Archivo

El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez pregunta si este Plan Estratégico Institucional corresponde a este año. Porque, entonces, debería que tener relación con el POI. Solicita que se llame a señor Carlos Monge Guillén de Planificación Institucional. 08:59 A.M. INGRESA DON CARLOS MONGE GUILLEN DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez consulta que ¿para cuándo estará el Plan Estratégico Institucional? El señor Carlos Monge Guillén explica que es a partir del 2017 hasta el 2022 y que el POI se alineará en enero 2017, ya que, el PEI estará listo en diciembre 2016 y, además, explica el cronograma de elaboración del PEI. El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez consulta que quién va a convocar a las Organizaciones de Personas con Discapacidad y se le solicita al señor Carlos Monge Guillén que coordine con Coindis dicha convocatoria. El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez sugiere que el máximo jerarca, primero, es quien debe indicar las líneas que con que se debe trabajar en la institución, el primer taller debe ser el de la Junta Directiva. El señor Keylor Rodríguez indica se notifique por oficio que el jueves 08 de septiembre de 2016 a las 10:00 a.m. se analizará la primera parte del POI y se atenderán las apelaciones al concurso para el puesto de Director (a) Ejecutivo (a) y algún caso prioritario de la Dirección Ejecutiva. 09:06 A.M. SE RETIRA EL SEÑOR CARLOS MONGE GUILLEN DE PLANIFICACION INSTITUCIONAL 5.2 Oficio UNT-CONAPDIS-09-2016 de la Junta Directiva de la Seccional de la


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Unión Nacional de Trabajadores y Trabajadoras – Conapdis 09:12 A.M. INGRESA EL SEÑOR OSWALDO ALVARADO MARTÍNEZ DE RECURSOS HUMANOS Se procede a dar lectura al oficio UNT-CONAPDIS-09-2016 Seccional de la Unión nacional de Trabajadores. 18 de agosto del 2016 UNT-CONAPDIS 09-16 Sra. Isabel Chamorro Gutiérrez Directora Ejecutiva a.i. Estimada señora: Reciba un cordial saludo por parte de la Junta Directiva de la Seccional UNT-CONAPDIS, con preocupación nos aunamos a la inconformidad presentada por la Sra. Andrea Pérez en el correo electrónico remitido el pasado 04 de agosto, que para mejor compresión copiamos textualmente en el presente oficio. Buenas tardes don Oswaldo Quisiera preguntarle sobre un hecho que me parece interesante y contradictorio a la línea administrativa que usted me indicó abajo. Le recuerdo que el 28 de julio mi madre tenía que ir al hospital a un examen particular y no tenía quien cuidara a mi hija. Al preguntarle acerca de si podía traer el comprobante de asistencia, de la cita de mi madre para justificar la llegada tardía, usted me indica que solo si la acompañaba, lo cual no es una opción porque mi hija es prematura y por indicación médica, no debe andar en hospitales ni en aglomeraciones. Siguiendo la línea administrativa que usted me indicó, me vi obligada a tomar un día de vacaciones para no faltar con mi deber como funcionaria pública; respetando la institución y no trayendo a mi hija en horas laborales. Ahora bien; ¿quisiera conocer el criterio, visto bueno, aprobación o el medio por el cual la compañera Priscila Alfaro de región central trajo a su hija a la institución el día de hoy?


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¿También por qué la compañera Yorleny Acuña ha traído a su hijo en reiteradas ocasiones? Y le agrego, ¿el compañero Amer West estuvo un día de estos desde el almuerzo con su esposa en la institución? ¿Acaso esto no es un factor de distracción no sólo para la persona funcionaria, sino para el resto de personas funcionarias que laboramos en el CONAPDIS? ¿Acaso no se altera el orden de funcionamiento y se expone a factores de riesgo el tener aquí a familiares “laborando” con nosotros? ¿Qué pasa si se da un desastre natural, sucede algo infortuito, u otra situación en que son las personas funcionarias las que debemos responsabilizarnos por ello? ¿Cómo va a actuar en estos casos? Consideramos que los lineamientos, directrices y reglamentos institucionales son de aplicación sin distinción para todos y todas las personas funcionarias de la Institución, situación que lamentablemente no se da hasta la fecha. Para efectos de ilustrar nuestra preocupación, anotamos algunas de las situaciones que se presentan y que lamentablemente son permitidas y avaladas por las Autoridades Institucionales, situación que genera que exista una desigualdad en el trato y como consecuencia molestia de las y los funcionarios de la Institución y una afectación en el clima organizacional, que se encuentra ya bastante deteriorado lamentablemente.

Existen incongruencias en la aplicación del código de vestimenta Hay funcionarios/as que almuerzan en sus espacios de trabajo y no en el

comedor institucional (situación que además de inadecuada, pierde el control de uso del tiempo)

La aplicación de lo reglamentado para la justificación de llegadas tardías y el disfrute de vacaciones no es igual para todos y todas

Existe restricción a algunos funcionarios y funcionarias para la salida a almorzar fuera de la Institución, pero otros/as funcionarios/as lo hacen indistintamente y sin ningún control del uso del tiempo

Entre muchas otras situaciones que podríamos apuntar Algunos de estos temas los hemos abordado tanto con Usted como con el Coordinador de Recursos Humanos y vemos como una y otra vez las diferencias se mantienen, ya que pareciera que dependiendo de quién sea se le aplica o no la normativa vigente.


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Consideramos prioritario que la Administración incida en el mejoramiento del clima organizacional, con acciones claras y en igualdad de condiciones para todos y todas las funcionarias y en cumplimiento con lo dispuesto en los lineamientos, directrices y reglamentos institucionales. Agradeciendo la atención, suscribe Sra. Ana Rojas Castillo Junta Directiva Seccional UNT-CONAPDIS cc: Junta Directiva Conapdis Sra. Mauren Navas, Auditoría Interna Sr. Oswaldo Alvarado, Unidad de Recursos Humanos Sra. Andrea Pérez El señor Oswaldo Alvarado Martínez informa que, en relación con el oficio en mención, ya se envió una circular a todo el personal del Conapdis para recordarles que no se permiten las visitas de familiares a la institución. Se solicita contestar vía oficio sobre la circular. La señora Laura Bravo Cóppola indica que el tema es administrativo y que la Junta Directiva no debe no inmiscuirse. Se traslada el oficio a la Dirección Ejecutiva para lo que corresponda. 09:21 A.M. SE RETIRA EL SEÑOR OSWALDO ALVARADO MARTINEZ DE RECURSOS HUMANOS 5.3 Oficio DT-147-2016 relacionado con la Decisión Inicial UCD-037-2016 para la compra del equipo de grabación de la Junta Directiva. Observaciones enviadas por la señora Catalina Montero Gómez. El señor Keylor López Rodríguez procede a dar lectura al oficio DT-147-2016, y oficio UCD-037-2016 y hace los comentarios a cada aspecto del oficio de la señora Catalina Montero Gómez de la Dirección Técnica, que conste en actas la fecha del oficio que es extemporánea y que se pasa de los tiempos razonables. 19 de agosto de 2016


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DT-147-2016 Señora Marta Zamora Presidenta Junta Directiva del Conapdis Estimada señora Presidenta: En relación con la Decisión Inicial UCD-037-2016, que fuese trasladada a esta Dirección Técnica la semana pasada, hago las siguientes observaciones:

1- Le indiqué a la señora Isabel Chamorro, mediante oficio DT-142-2016, que esta actividad no corresponde al Plan de Trabajo de la Unidad de Comunicación y Difusión ni de la Dirección Técnica.

2- Que no tengo información sobre acuerdo de Junta Directiva u oficio de su parte o de doña Isabel, donde se me instruya para el trámite de la compra.

3- Que por la naturaleza de la misma, corresponde a la Unidad de Servicios Generales atenderla, gestionarla y fiscalizarla.

4- Manifesté además la preocupación de la designación del señor René Badilla como fiscalizador, toda vez que él está nombrado para el puesto de operador de fotocopiadora, por cuanto asignarle responsabilidades más allá de las que indica el puesto, podría acarrear consecuencias para la Administración.

5- Por su parte, doña Isabel me respondió, mediante oficio DE-641-2016, que debía elevar mi preocupación a la Junta Directiva, puesto que la compra es solicitada por el Órgano Colegiado.

6- Así las cosas, me abstengo de firmar la Decisión Inicial en cuestión, a menos que medie una instrucción superior escrita, en cuyo caso me acogeré al principio de obediencia.

Quedo en espera de lo que disponga en su calidad de Presidenta de la Junta Directiva. Atentamente,

Catalina Montero Gómez Directora Técnica C. Sra. Isabel Chamorro Santamaría, Directora Ejecutiva a.i. Sr. Carlos Vargas Vargas, Director administrativo financiero.


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Sra. Adriana Alfaro Rodríguez, encargada, Unidad de Comunicación y Difusión. Archivo

(00:40:00) El señor Keylor López Rodríguez indica que en el punto 1 del oficio supracitado y solicita que conste en actas, “que esto es soporte de la Junta Directiva, la señora Catalina Montero Gómez debió haber mandado a este Cuerpo Colegiado lo que apunta. Porque es una decisión de un acuerdo de Junta Directiva y como dice el señor Presidente: se les está olvidando quién manda aquí”, aquí no es la decisión particular de uno de los miembros de la Junta Directiva, es la decisión de un Cuerpo Colegiado. Le molesta mucho y lo dice vulgarmente que se le pase la bola a la señora María Isabel Chamorro Santamaría, Directora Ejecutiva, sabiendo de antemano la Dirección Técnica, que esto fue un acuerdo, una necesidad justificada de la Junta Directiva”. Punto 2 Cuando hay buena voluntad se le solicita a la secretaria de la Junta Directiva, que remita el acuerdo respectivo o la justificación que la misma decisión contiene. La mayor discapacidad que existe es la mala voluntad de no querer hacer las cosas, se debe coordinar entre unidades y no enviar este tipo de oficios. La señora Laura Bravo Cóppola solicita que conste en actas que, dicho oficio tiene fecha del 19 de agosto de 2016 y que se recibió en la Secretaria de Actas el 22 de agosto de 2016, que es una fecha extemporánea totalmente y que se pasa de los plazos razonables de la fecha en la cual se tomó el acuerdo de Junta Directiva y que se hubiera existido algún error en la fecha de traslado del acuerdo de parte de la Dirección Ejecutiva a la Dirección Técnica. Tampoco se justifica que hasta en esa fecha la Dirección Técnica envíe un oficio con esas indicaciones. El señor Keylor López Rodríguez solicita que conste en actas, que hay múltiples correos y de la señora Presidenta de la Junta Directiva, Martha Zamora Castillo solicitando por qué no.


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La señora Laura Bravo Cóppola solicita que conste en actas, que al momento de recibir ese oficio el Comité Directivo para luego, remitirlo a la Junta Directiva, ya existía una decisión inicial firmada por el señor Vicepresidente del Comité Directivo, Keylor López Rodríguez y que estaba en manos de la Dirección Técnica. Por lo tanto, algún respaldo había para la compra del equipo. Si hay una decisión inicial para la compra del equipo, eso justifica, hay suficiente respaldo para un funcionario para poder ejecutar, puede pedir adicionalmente el acuerdo. Pero, las fechas son extemporáneas. (00:44:43) 09:25 A.M. INGRESA EL SEÑOR ERICK CHACÓN VALERIO, REPRESENTANTE PROPIETARIO DE ORGANIZACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez indica que la modificación donde se trasladan esos dineros, se hizo hace dos meses, lo cual se les notificó a todas las unidades. Entonces, cómo después de dos meses envía un oficio extemporáneo, definitivamente no pareciera que haya la voluntad para hacer las cosas. Punto 3 El señor Keylor López Rodríguez solicita que conste en actas que “por qué no lo remitió a la Unidad de Servicios Generales y hasta ahora lo dice, son cosas básicas de Administración. No entiende cómo una Directora Técnica no sabe esto.” Punto 4 El señor Keylor López Rodríguez indica que cero motivaciones a lo que un funcionario ha aportado a la institución, más allá de lo corresponde y cree que no es la forma. Si hubiera ocupado un informático hay en la institución y el cuerpo colegiado también. Todos saben que el señor René Badilla Arburola es quien atiende a la Junta Directiva y hace todo lo que tiene que ver con los asuntos de video y tecnología. La señora Catalina Montero Gómez de la Dirección Técnica debería saber que una cosa es la profesión y otra, el oficio. La señora Eugenia Gamboa Calderón indica que el otro día conversó con el señor


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René Badilla Arburola y le comentó que él tiene sus certificados atinentes al área de tecnología y que la desactualizada es ella. El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez indica que no entiende el doble discurso, porque la señora Catalina Montero Gómez es quien firma todas las solicitudes de permiso para cuando sale el señor René Badilla Arburola a realizar trabajos de audio y video. Entonces, cómo pone en el papel que solo tiene labores de fotocopiado. Solicita que conste en actas que, “le parece, totalmente contradictorio y que su percepción, es no existe voluntad para apoyar a la Junta Directiva”. El señor Erick Chacón Valerio indica que lo ha dicho en los último tres años, que aquí no hay un Consejo, hay como cuatro. Se percibe, que personas a lo largo del tiempo se han adueñado de parte de la institución e inclusive, una de las grandes quejas de Directores anteriores, es que el poder de ellos era muy relativo, en el sentido de que cada Dirección jalaba de acuerdo a sus intereses. Indica que aquí, las Direcciones tiene mucho poder, pero, es un poder que lo ejercen de acuerdo a su parecer personal y no institucional. Esta institución en los últimos años, ha tenido cuatro directores, la señora María Isabel Chamorro Santamaría es la quinta y la institución no camina, pero, todo estamos de acuerdo en que los mandos medios han sido los mismos y que ojalá, el nuevo organigrama las direcciones sean puestos de confianza, nombrar a un director de por vida no le parece. Le parece que las direcciones deberían ser puestos de confianza de la Dirección Ejecutiva o de la Junta Directiva, pero, que deberían ser por periodos. Porque, repite, por qué una Dirección Técnica cuando debería ser una Unidad y no entiende por qué una Dirección Técnica maneja temas tan operativos como la imagen de la institución, las relaciones públicas de la institución, la Unidad de Fiscalización también es operativa, sea hace en la calle, en las municipalidades y las instituciones, aunque se base en muchos documentos técnicos. Aquí hay feudos donde la institución está mal distribuida y mal acomodada, fue un organigrama que se construyó por los mismos funcionarios y no por la Junta Directiva. Aquí se repitiendo el mismo error, ahorita, los mismos funcionarios están haciendo el organigrama de la institución y se está yendo por el mismo camino.


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Punto 5 Se da lectura al mismo, sin comentarios. Punto 6 El señor Keylor López Rodríguez propone llamar a los encargados de la Dirección Administrativa, que en este momento está con la Proveeduría, Asesoría, Legal, Recursos Humanos para que colaboren con la solución del tema, no quiere dejar pasar más este asunto. Solicita que conste en actas, que “está cansado de los siguientes puntos:

1. Una campaña publicitaria que se dio en los medios de comunicación de la

misma Dirección Técnica, que nunca fue vista por la Junta Directiva

2. Una contratación de una página web, donde parece que hay una

desfragmentación de la contratación, porque no se incluyó quien va a dar a

alimentar dicha página. No hay un web master, también por la Dirección

Técnica

3. Una nueva campaña publicitaria donde se hace la decisión inicia dos veces

y se hace mal hecha.

4. Para el Plan Estratégico Institucional también va a estar esta señora y cada

vez se asusta más.

La próxima vez, que la señora Catalina Montero Gómez venga a exponer un tema a las sesiones de Junta Directiva, va a ponerse de pie y se sale de dicha sesión. Si está presidiendo que nombren a alguien y si no lo está, simplemente se sale, no va a estar trabajando 24/7 para que alguien por un capricho diga que “no”, no se presta a eso. La señora Laura Bravo Cóppola propone una moción para que el Comité Directivo solicite a la Dirección Ejecutiva que proceda con apercibimiento como corresponde ante las aparentes inconsistencias presentadas que son administrativas con la Decisión Inicial UCD-037-2016 y que responde a una necesidad justificada para mejorar la accesibilidad de las personas con discapacidad.


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La señora Eugenia Gamboa Calderón pregunta qué procede en el caso de la Catalina Montero Gómez que desde hace tres meses tiene que pensionarse y no lo ha hecho. El señor Keylor López Rodríguez indica que no quiere responsabilidad sin autoridad, porque sí son el máximo jerarca para cuando hay que firmar cosas a la carrera. Pero, cuando la Junta Directiva solicita cosas, no hay disposición. La señora Maybel Quirós Acuña indica el apercibimiento no cabe en este tema porque debe realizarse la investigación y el debido proceso. Es que, como Junta Directiva a pesar de esfuerzos realizados, las cosas no caminan y todo lo que se ha solicitado tiene su debida justificación y que la compra del equipo es por un tema de accesibilidad, lo cual ha sido un tema muy difícil en el máximo ente rector sobre este tema. La Dirección Técnica debería promover la accesibilidad y que no hay una identificación del personal y por las evidencias, de que su servicio sea hacia la población meta. No es para gastar plata, lo que se ha hecho, es solventar los problemas tan serios de accesibilidad en los documentos y demás, la señora Karina María Dennis Rivas no tiene las herramientas necesarias para hacer un buen trabajo, aquí todo hay que hacerlo a pie, hasta la búsqueda de los acuerdos, es muy difícil y así, no se puede trabajar. Exponer la preocupación de que todas las gestiones chocan con obstáculos y la negligencia de cumplir con el acceso a la información de las personas con discapacidad. 01:07:36 09:52 INGRESA EL SEÑOR RANCISCO AZOFEIFA MURILLO, ASESOR LEGAL DE LA INSTITUCION para consultarle sobre la situación. El señor Francisco Azofeifa Murillo explica cuál es el debido proceso y colabora con la redacción de la moción. 10:14 A.M. INGRESAN EL SEÑOR JORGE SÁNCHEZ MORALES DE LA PROVEEDURÍA Y EL SEÑOR CARLOS VARGAS VARGAS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA para solicitarles su colaboración para la compra


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del equipo de grabación para la Junta Directiva, ambos responden que están anuentes a prestar su ayuda en lo que necesiten. Se procede a tomar el siguiente acuerdo: ACUERDO JD-303-2016 En relación con el oficio DT-147-2016, dirigido a la señora Martha Zamora Castillo, Presidenta de la Junta Directiva del Conapdis, suscrito por la señora Catalina Montero Gómez, Directora Técnica, mediante el cual la funcionaria realiza una serie de observaciones relacionadas con su negativa de firmar la Decisión Inicial UCD-037-2016, correspondiente a la “Compra de equipo de audio y video conferencias para la Sala de Sesiones de Junta Directiva”; este Órgano Colegiado ACUERDA: Instruir a la Dirección Ejecutiva para que en ejercicio de sus potestades, proceda a aplicar las medidas disciplinarias correctivas que correspondan de conformidad con la normativa interna y externa que rige a la institución, a efecto de que la señora Catalina Montero Gómez se abstenga de incurrir en futuras acciones u omisiones que obstaculicen la adquisición de bienes y servicios requeridos para el cumplimiento de las funciones y gestiones propias de la institución. Esto en desacato de las comisiones asignadas por las instancias superiores del Conapdis. ACUERDO FIRME UNANIME 9 votos a favor 0 votos en contra 0 abstenciones 10:19 A.M. SE RETIRAN EL SEÑOR JORGE SÁNCHEZ MORALES DE LA PROVEEDURÍA Y EL SEÑOR CARLOS VARGAS VARGAS DE LA DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA 5.4 Oficio DGA-UCC-0146 del Centro de Capacitación de la Contraloría General de la República, solicitud de facilitadora para el curso de Planificación de la Unidad de Auditoría Interno con base en riesgos Se procede a darle lectura al oficio: 05 de agosto, 2016 DGA-UCC-0146


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Señora Martha Zamora Castillo Presidenta CONSEJO NACIONAL DE Rehabilitación Y Educación ESPECIAL Estimada señora: Asunto: Solicitud de facilitadora para el curso Planificación de la Unidad de Auditoría Interna con Base en riesgos.

Como parte del Programa de para el desarrollo de las capacidades profesionales de las Unidades de Auditoría Interna del sector público costarricense, el Centro de Capacitación de la Contraloría ha calendarizando una actividad para el año 2016. En vista de lo anterior y de la colaboración brindada durante el año 2015 por su persona, solicitamos nos pueda colaborar nuevamente con el permiso para que la Sra. Mauren Navas Orozco, nos pueda acompañar como facilitadora en la próxima edición del curso "Planificación de la Unidad de Auditoría Interna con base en riesgos", en las instalaciones del Centro de Capacitación de la Contraloría General de la República, prevista para el mes de setiembre. Es importante indicar que el curso tiene una duración de una semana cada edición y sería impartido en forma conjunta con el Licenciado Arturo Francisco Brenes Serrano, Auditor Interno del INS-Hospital del Trauma. La edición del curso "Planificación de la Unidad de Auditoría Interna con base en riesgos" está programada según el siguiente detalle: Agradecemos la colaboración que nos puedan brindar. Atentamente, Carlos Eduardo Borbón Morales Jefe, Unidad de Centro de Capacitación


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Contraloría General de la República CEBMlWvr/ymon Ceo Arturo Francisco Brenes Serrano, Auditor Interno del INS-Hospital del Trauma.

Maureen Navas Orozco, CONAPDIS Se da por conocido dicho oficio. ARTICULO VI: ASUNTOS DEL COMITÉ DIRECTIVO 6.1 Campaña publicitaria 2016 – Catalina Montero Gómez, Dirección Técnica, oficio DT-146-2016 Se procede a dar lectura al oficio 19 de agosto de 2016 DT-146-2016 Señoras y Señores Junta Directiva Estimadas señoras, estimados señores: Con respeto y consideración me dirijo a ustedes para manifestarles que ante mi presencia en la sesión de junta directiva del día 18 de agosto me sentí irrespetada, no solo por el tono descalificativo de algunas preguntas sino por el tono de las voces. Siempre he estado dispuesta a rendir cuentas cuando me lo solicitan, con transparencia y honestidad. En vista de que este punto se incluirá en agenda del 25 de agosto de 2016, y durante esa semana me encuentro de vacaciones, me permito aportar algunos elementos de análisis del proceso:

1- El día de ayer, informé de mis vacaciones a la Sra. Martha Zamora y que le solicitaría a doña Adriana y don Santiago que asumieran la participación de este punto, y así lo hice.

2- La realización de una campaña publicitaria de derechos está en el POI aprobado para este año.


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3- En el mes de marzo estábamos a la expectativa de que se nombraría a una persona que asumiera la jefatura de la Unidad de Comunicación, con los asuntos pendientes.

4- Durante todo el mes de abril estuve de vacaciones. 5- Durante ese mes me sustituyó la Sra. Flor Gamboa. 6- A mi regreso de vacaciones, y al darme cuenta de que no se había avanzado

en la decisión inicial de la campaña, procedí mediante correo electrónico del 4 de mayo de 2016, a instruir a la Sra. Adriana Alfaro para lo correspondiente.

7- Durante el mes de mayo fui convocada a la junta directiva para presentar el informe de la campaña anterior. En esta ocasión informé del avance de la decisión inicial; informé de la decisión inicial para un estudio de percepción que nos aportara criterios objetivos para dar contenido temático a la siguiente campaña; se cuestionó la pertinencia de una nueva campaña; doña Marta ofreció asesorar al respecto.

8- En esa sesión de junta directiva se me solicitó retirar de la Proveeduría la decisión inicial para el estudio de percepción de la discapacidad, lo hice de manera inmediata.

9- Para analizar la decisión inicial de la nueva campaña se me convocó el 3 de junio de 2016 a una reunión del comité directivo. El documento se leyó en su totalidad, doña Martha solicitó no hacer la campaña y doña Isabel aportó el argumento de que se diera énfasis a medios regionales; por lo tanto se decidió continuar.

En esta reunión se designaron dos integrantes de junta directiva y tres personas de la dirección técnica para apoyar el proceso. Nunca se comunicó oficialmente a estas personas la designación. Se solicitó en varias ocasiones a Doña Isabel la convocatoria para que la comisión revisara el documento antes de presentarlo a la Proveeduría, hasta que ella me indicó que procediera con el trámite, y así lo hice.

10- De inmediato se entregó la decisión inicial a la Proveeduría para el trámite correspondiente.

Luego que se hizo la revisión por parte de la analista, se realizó una reunión con el equipo de comunicación para la realimentación. Se hicieron ajustes y se presentó de nuevo. Una vez en el sistema varias agencias enviaron preguntas, a las cuales don Santiago puede referirse ampliamente.

11- Se retiró nuevamente de la proveeduría y se reelaboró la decisión inicial, se solicitó participación a las personas de la comisión, doña Damaris aportó en forma presencial, don José Alberto lo hizo de forma digital, doña Laura manifestó no estar disponible.


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12- La última versión de la decisión inicial se presentó a la dirección técnica el viernes 12 de agosto a las 4 PM. Lógicamente dejé la revisión para la semana siguiente. En mi revisión hice un par de consultas a doña Ana Silvia y me indicó que el tema de la evaluación debía quedar de otra manera, y que ya les había explicado a los compañeros de comunicación cómo hacerlo.

13- La semana pasada doña Adriana Alfaro conversó con doña Isabel de la posibilidad de contratar al SINART para que se haga cargo de esta contratación, y bajo este antecedente me permití convocar a dos representantes de esa institución; consultar con el Sr. Francisco Azofeifa y las analistas de la Proveeduría, quienes coincidieron en la conveniencia de seguir esa ruta, principalmente para evitar apelaciones.

14- En la última versión de la decisión inicial ni siquiera se menciona la palabra campaña; se llevó a los términos más concretos posibles, a productos específicos. Don Santiago puede explicarles con detalle el contenido.

POR LO TANTO: Sobre la consulta de don Erick referente a la ausencia de un estudio que respalde las decisiones en temas conceptuales, la misma junta directiva pidió no hacer el estudio de percepción que se había previsto. Los temas seleccionados fueron una sugerencia de doña Isabel, según me informaron don Santiago y doña Adriana y así se respetó. Sobre los tiempos, según comentario de don Francisco, el proceso se inició en el mes de mayo, hasta que me reincorporé al trabajo. Sobre el comentario de doña Laura, el texto leído por ella fue avalado por el comité directivo. Hay aspectos que yo me permito realimentar como objetivos, productos o formas de redacción si es del caso para mayor aclaración, no obstante, hay aspectos técnicos de los cuales respeto el criterio experto de los periodistas. Me parece que queda pendiente la decisión de continuar o no la campaña, y si se decide continuar, la decisión de contratar al SINART, una vez que tengamos la cotización y compromiso de asumir los productos a contratar; con el apoyo de la asesoría jurídica, la proveeduría y la comisión designada. Atentamente,


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Catalina Montero Gómez Directora Técnica C. Sra. Isabel Chamorro Santamaría, Directora Ejecutiva a.i. Sr. Carlos Vargas Vargas, Director Administrativo Financiero. Sra. Ana Silvia Gutiérrez Noguera, Unidad de Proveeduría. Sra. Adriana Alfaro Rodríguez, Encargada, Unidad de Comunicación y Difusión. Sr. Santiago Blanco, funcionario, Unidad de Comunicación y Difusión.

Archivo

La señora Laura Bravo Cóppola indica que faltaba información y que es necesario tratar el tema, se va abrir un espacio para la Unidad de Comunicación sobre el tema de la compra directa de una pauta publicitaria Se informa que la señora Catalina Montero Gómez de la Dirección Técnica no se encuentra en la institución por motivo de vacaciones. El señor Erick Chacón Valerio solicita que vengan los especialistas en estos temas y secunda lo indicado por la señora Laura Bravo Cóppola. El señor Keylor López Rodríguez solicita que conste en actas que “la campaña publicitaria anterior, no fue conocida por los miembros de la Junta Directiva”. El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez indica que se debe tomar en cuenta los tiempos, sobrepasa los límites de contratación directa, la compaña ya no procede. Debe prenderse de los errores en los que se han incurrido. 10:49 A.M. INGRESA EL SEÑOR JORGE ROJAS SEGURA, REPRESENTANTE PROPIETARIO DE UCCAEP El señor Francisco Rodríguez Gutiérrez indica que, de realizarse dicha campaña, se necesitaría un criterio de la Unidad Administrativa, 11:09 A.M. INGRESA LA SEÑORA ANA LORENA CHAVEZ RODRIGUEZ, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL


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La señora Laura Bravo Cóppola solicita que se comuniquen las justificaciones de los acuerdos por tomar. 11:14 A.M. INGRESAN LA SEÑORA MAUREN NAVAS OROZCO DE LA AUDITORIA INTERNA Y EL SEÑOR CARLOS VARGAS VARGAS DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA Se realizará la notificación de acuerdos tomados a las instancias, justificar una campaña publicitaria, en aras de cuidar el erario público. (02:38:21) La señora Mauren Navas Orozco de la Auditoría Interna indica: Primero, recordarles a los Miembros de la Junta Directiva que es una asesoría, que la Auditoría Interna no coadministra y que la Junta Directiva es como un gobierno pequeño que, efectivamente puede hacer muchas cosas, siempre y cuando se encuentren apegados al principio de legalidad, de ahí, no pueden apartarse. Sin conocer el fondo del tema que están indicando, cuando se habla de fondos públicos y de un POI, en teoría ese POI fue aprobado por la Junta Directiva, en su momento, los que estaban presentes, dijeron que “sí” a esta campaña de una forma u otra manera, porque recuerden que hay un informe de Auditoría que les hizo ver en su momento, que la Junta Directiva cuando viene el POI aquí, tienen que leerlo y releerlo, porque en ese documento deben de venir todas las justificaciones sobre en qué van a gastar la plata, generalmente en el POI de esta institución no lo desglosan. Sí esa contratación está ahí, es porque en su momento, si ese presupuesto está ahí para por acción, ustedes mismos le dieron el aval para la compra. Si bien el POI no es estático ni ninguna organización lo es, es necesario que se analice lo que se aprueba y analizar y revisar la justificación correspondiente. Ahora, tendrían que justificar como Junta Directiva el por qué en aquel momento dijeron que “sí” y ahora, dicen que “no”, por ejemplo, porque tienen mayores elementos, que el enfoque que le dieron en el cartel no es el adecuado, el impacto que se requiere no es el que se está contratando, entre otros.


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Además, les asesora que no necesariamente tienen que gastar el presupuesto, tampoco se puede gastar por gastar, se está hablando de la Hacienda Pública, deben analizar si la ejecución no es necesaria, que va a quedar un superávit, la Junta Directiva puede hacer las modificaciones correspondientes, reiterando el deber de analizar la decisión que se vaya a tomar, y no apartándose del Principio de Legalidad. (02:41:32) El señor Carlos Vargas Vargas de la Dirección Administrativa Financiera indica que está, totalmente de acuerdo con las palabras de la señora Mauren Navas Orozco, Auditora Interna. La Dirección Administrativa Financiera está tomando serias acciones, porque efectivamente ha sido una tendencia de gastar por gastar en muchos términos y no se han generado los informes que permitan que la Administración tome sanas medidas, ya se está haciendo. Desde la campaña pasada que también se gastó una cantidad igual, fue una persona sumamente crítica, en el sentido de no estar de acuerdo. Porque, al fin y al cabo, los temas de fondo que se van a tratar, casi que vienen a última hora y a la carrera a Proveeduría, a destiempo y al tratarse de una licitación abreviada, siempre terminada en la Contraloría General de la República con una apelación. Este año, no es la excepción, a finales del mes de agosto de 2016 con decisiones iniciales presentadas por segunda vez, que no dan la talla. Ha indicado en repetidas ocasiones, el por qué no contratar a una compañía experta en el diseño, dada y establecida una temática importante de impacto. En el seno de este Consejo se dijo que pararan la campaña, pero, ya no había nada qué hacer porque se había consumido. Así, fue el año pasado, cuando ya la Junta Directiva dio la orden, ya se había consumido, qué vergüenza, para el 2017 va la misma cantidad. Le parece excelente que la Junta Directiva, por primera vez, haya dado dos fechas exclusivas en el mes de septiembre, para que vengan los directores a convenceros sobre el Plan de Trabajo y del POI y si no, no va la plata solicitada. Es la primera vez, que sucede esto, desde que se encuentra laborando aquí, igual el presupuesto consolidado si se aprueba o no. El señor Francisco Azofeifa Murillo, Asesor Legal indica que, al haberse establecido, originalmente una necesidad en el Plan de Trabajo sobre la


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implementación de una campaña y si se decide descartar esto, para realizar contrataciones más pequeñas en medios locales y demás, esto podría interpretarse como un fraccionamiento, porque existe la necesidad global ya establecida. Al hacer contrataciones, teniendo un objeto completo, la Ley de Contratación Administrativa prohíbe y califica esto como un fraccionamiento ilegal. Deben de ser, sumamente cuidadosos en este aspecto, de no hagan pequeños contratos cuando podría hacerse un solo. Considerando que como cuerpo colegiado la Junta Directiva en la sesión ordinaria No. 35 del 11 de agosto de 2016 ante una advertencia de la señora Laura Bravo sobre la decisión inicial DI-UCD-025-2016 del 8 de julio de 2016, con respecto a la campaña publicitaria 2016 y con base en el oficio DT-138-2016 del 8 de agosto de 2016, decide sesionar de forma extraordinaria el día 18 de agosto e incluir como uno de los temas a tratar la Campaña Publicitaria 2016. En la sesión extraordinaria No. 36, la señora directora técnica Catalina Montero Gómez expone las razones por las cuales se retiró de la Plataforma Compra Red la primera decisión inicial y además se realizó una segunda decisión inicial que la Dirección Ejecutiva advierte que no contempla las observaciones realizadas por la Unidad de Proveeduría Institucional en la persona Ana Silvia Gutiérrez y que a la fecha no existe un desarrollo de la campaña claro y que responda al modelo renovado de derechos humanos y tomando en cuenta la imposibilidad material de cumplir con los plazos de la contratación administrativa. 12:06 MEDIO DIA, INGRESA LA SEÑORA MARIA ISABEL CHAMORRO SANTAMARIA, DIRECTORA EJECUTIVA A.I. DEL Conapdis La señora María Isabel Chamorro Santamaría, Directora Ejecutiva a.i. explica que la Dirección Ejecutiva ha prevenido de posibles errores sobre este tema y que ella se reunió con la Unidad de Comunicación. Las instrucciones es tener un plan b para alcanzar los objetivos previstos. Por las razones explicada anteriormente, se precede a tomar el siguiente acuerdo: ACUERDO JD-304-2016 A fin de optimizar el uso de los recursos públicos institucionales, bajo los principios de racionalidad y razonabilidad y en virtud de que este cuerpo colegiado considera que la decisión inicial para la contratación de la campaña publicitaria resulta


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inconsistente, que existe una imposibilidad material para el cumplimiento de los plazos legales establecidos en la Ley de Contratación Administrativa y que se denota una falta de definición en los elementos esenciales y el contenido de la campaña; esta Junta Directiva, ACUERDA ordenar la suspensión de inmediato de las acciones tendientes a la realización de campaña publicitaria 2016. ACUERDO FIRME 11 a favor, UNÁNIME 0 votos en contra 0 abstenciones 12.20 P.M. SE RETIRA LA SEÑORA MARIA CECILIA ARGUEDAS RODRIGUEZ, REPRESENTANTE SUPLENTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE SEGUROS 12:20 P.M. SE SUSPENDE LA SESION ORDINARIA DE JUNTA DIRECTIVA PARA TOMAR EL TIEMPO DE ALMUERZO. 13:25 P.M. SE REINICIA LA SESION DE JUNTA DIRECTIVA El señor Keylor López Rodríguez informa que ya se hicieron los trámites pertinentes para la compra del equipo de audio y video para la Junta Directiva. 13:40 P.M. INGRESAN LA SEÑORA MAUREN NAVAS OROZCO DE LA AUTIDORIA INTERNA, EL SEÑOR CARLOS CARLOS VARGAS VARGAS DE LA DIRECCION ADMINISTRATIVA FINANCIERA, LA SEÑORA ADRIANA ALFARO Y EL SEÑOR SANTIAGO BLANCO ZUÑIGA, AMBOS DE LA UNIDAD DE COMUNICACION. La señora Adriana Alfaro de la Unidad de Comunicación indica que se respeta la decisión tomada por la Junta Directiva en cuanto a suspender la realización de la campaña publicitaria para el año 2016. El señor Santiago Blanco Zúñiga de la Unidad de Comunicación presenta la propuesta de Estrategia de Comunicación.


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PRESENTACION EN FORMATO DE WORD DIAPOSITIVA 1 PORTADA Propuesta publicidad directa Diapositiva 2 OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL PROGRAMA O PROYECTO DEL PND Y/O INSTITUCIONALES Ejecutar estrategia de Comunicación para promover y favorecer los derechos de las personas con discapacidad y contribuir al posicionamiento social del nuevo ente rector en discapacidad, en los niveles nacional y regional NOMBRE DEL PROGRAMA O PROYECTO INSTITUCIONAL Promoción y exigibilidad del cumplimiento de derechos de las personas con discapacidad


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DIAPOSITIVA 3 De la Estrategia de Comunicación se derivan acciones en Prensa, Publicidad y Relaciones Públicas DIAPOSITIVA 4 Sobre la publicidad tenemos varias opciones de trabajo: Usar la propuesta de trabajar con la agencia de Sinart, realizar una propuesta de publicidad directa y la no realización de acción alguna en el área de publicidad. Incluso siendo usada esta última, se cumple el objetivo del estratégico institucional mediante las acciones en el área de prensa y de relaciones públicas. DIAPOSITIVA 5 Ejemplo de tarifa en edición vespertina de Telenoticias. Cada comercial de 30 segundos vale un millón nueve mil cincuenta colones. Eso más el uno por ciento del timbre del Colegio de Periodistas. DIAPOSITIVA 6 Ejemplo de tarifa en edición vespertina de Noticias Repretel. Cada comercial de 30 segundos vale unos ochocientos ochenta mil colones. Eso más el uno por ciento del timbre del Colegio de Periodistas. DIAPOSITIVA 7 Si se pautan 3 comerciales en cada edición de Telenoticias cada día costaría nueve millones ciento setenta y dos mil doscientos sesenta colones. Si se pautan 3 comerciales en cada edición de Repretel cada día costaría siete millones, novecientos noventa y nueve mil doscientos colones. El total diario sería de diecisiete millones, ciento setenta y un mil cuatrocientos sesenta colones. Si se usan cien millones para pauta se podrían abarcar 5,8 días DIAPOSITIVA 8 Publicidad directa, es un esfuerzo de comunicación publicitaria dirigida puntualmente a organizaciones de personas con discapacidad, Comisiones Municipales de Accesibilidad (Cimad), Comisiones Institucionales (Cimad y Ciad), e instituciones estratégicas (BNCR por convenios, otras), autobuseros. DIAPOSITIVA 9 Consiste en el envío de una serie de materiales promocionales de uso cotidiano


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mediante los cuales se posicione el concepto propuesto, se dé a conocer el Conapdis (como nueva marca) y muestre la unión de esfuerzos entre el Conapdis y la contraparte (Ciad, Cimad, institución, ONG, buses). DIAPOSITIVA 10 Ejemplo 1 de materiales promocionales de uso cotidiano: Camisetas, gorras, bolsos de tela con zipper, calcomanía y tazas DIAPOSITIVA 11 Ejemplo 2 de materiales promocionales de uso cotidiano: Lapiceros, Mouse pad, Libreta de apuntes, Plantillas para firmas para personas ciegas y llaveros DIAPOSITIVA 12 Ejemplo 3 de materiales promocionales de uso unidades de transporte público: Calcomanías para espacios reservados. Incluye texto respectivo sobre las personas que por ley pueden utilizar esos espacios, logos Conapdis y CTP. El CTP apoya en distribución mediante cámaras de transportistas. El CTP indica que tienen registradas 5000 unidades. DIAPOSITIVA 13 Ejemplo 4 de materiales promocionales de uso eventos en rectorías: 7 Stands desmontables para participación en ferias o eventos en las rectorías regionales. Ya hay 2. Mantelería con logo Conapdis, folleto Uso Lenguaje Inclusivo, folleto Quehacer Conapdis en general y folleto Quehacer en rectoría regionales DIAPOSIIVA 14 La publicidad directa se mezcla con una propuesta de radio que abarque radioemisoras, tanto de cobertura nacional, como de cobertura regional. De ambas maneras se cubre todas las regiones del país. Se trata de un paquete que ofrece la Cámara Nacional de Radio, Canara. Es la pauta de una cuña tres veces al día, de lunes a viernes, para un total mensual de sesenta y seis cuñas al mes. Incluye cuatro cápsulas informativas, una cada semana del mes de un minuto y quince segundos. La inversión mensual es de diez millones, quinientos noventa y cuatro mil ochocientos colones al mes. En una pauta de dos meses que inicie el 17 de agosto y finalice el 17 de diciembre la inversión sería de veintiún millones, ciento ochenta y nueve mil seiscientos colones.


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Canara pone la producción, estudio, locutores, musicalización y guionista para producir tres versiones de cuña. Una genérica que se mantendría durante todos los dos meses, una adaptada para la Semana Nacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad y otra para el Día Internacional de las Personas con Discapacidad. Incluye, además, que el comentario del lunes 7 de noviembre sea sobre la Semana de los Derechos y el del viernes 2 de diciembre sea sobre el Día Internacional. Canara sugiere que sea el viernes 2 y no el propio sábado 3 porque el viernes lo escuchan más personas. DIAPOSITIVA 15 PANORAMA es el programa de mayor audiencia y penetración, por ser el único que se transmite en cadena por todas las emisoras asociadas a Canara, a lo largo y ancho del país, y por ser transmitido en la franja horaria de mayor rating en la radio goza de la credibilidad de los costarricenses, así como de la clase política y el sector empresarial del país. DIAPOSITIVA 16 Gráfico que muestra la audiencia total de Panorama entre los radioescuchas de cada región del país. En la región Central, el treinta y dos por ciento de los radioescuchas oyen Panorama En la región Chorotega, el veintidós por ciento de los radioescuchas oyen Panorama En la región Pacífico Central, el veinte por ciento de los radioescuchas oyen Panorama En la región Brunca, el cuarenta y cinco por ciento de los radioescuchas oyen Panorama En la región Huetar Norte, el veintiséis por ciento de los radioescuchas oyen Panorama En la región Atlántica, el veintitrés por ciento de los radioescuchas oyen Panorama DIAPOSITIVA 17 PRESUPUESTO 1 EJEMPLOS DE PRESUPUESTO Ejemplo 1. Publicidad directa catorce millones, más paquete Canara dieciséis millones. Total treinta millones. Ejemplo 2. Publicidad directa diez millones quinientos mil, más paquete Canara


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dieciséis millones. Total veintiséis millones quinientos mil. El señor Erick Chacón Valerio solicita que se lea el objetivo del POI, que relate las experiencias anteriores En razón de lo anterior, se procede a tomar el siguiente acuerdo. ACUERDO JD-305-2016 SE ACUERDA instruir a la Dirección Ejecutiva para que la Unidad de Comunicación realice una consulta por diferentes medios de comunicación a las organizaciones y a las personas con discapacidad, con la debida evidencia y se proponga el contenido temático de la publicidad directa, para presentarlo en la Segunda Sesión Ordinaria de Junta Directiva, programada para el jueves 22 de septiembre 2016. ACUERDO FIRME 10 votos a favor, UNÁNIME 0 votos en contra 0 abstenciones ARTICULO VII: SEGUIMIENTO DE ACUERDOS: 7.1 Sesión Ordinaria N°29 realizada del jueves 12 de mayo de 2016, Acuerdo JD-242-2016 elección puesto Director Ejecutivo Se informa que las dos personas que quedaron fuera de la terna, apelaron. Ya está trabajando en las respuestas a dichas apelaciones junto con Recursos Humanos y Asesoría Jurídica las cuales se verán en la próxima sesión de Junta Directiva. 7.2 Sesión Ordinaria No. 35 realizada el jueves 11 de agosto de 2016, Acuerdo JD-294-2016 Informe SA-04-2016 Programa de Convivencia Familiar Ninguno de los puntos anteriores fue tratado durante esta sesión.


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ARTICULO VIII: ASUNTOS DE LAS ORGANIZACIONES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Este punto se discutió durante esta sesión. ARTICULO IX: Asuntos de la Dirección Ejecutiva 9.1 Asuntos varios de la Dirección Ejecutiva No hay temas a tratar en este punto. ARTICULO X: Asuntos de Auditoría Interna Este tema no fue tratado durante dicha sesión. ARTICULO XI: ASUNTOS VARIOS Este tema no fue visto durante dicha sesión.


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LISTA DE ASISTENCIA, MIEMBROS DE JUNTA DIRECTIVA


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Al ser las 14:20 p.m. el señor Keylor López Rodríguez en su calidad de Vice Presidente de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (Conapdis) procede a dar por concluida la Sesión Ordinaria N°37 celebrada el jueves 25 de agosto de 2016 con la presencia de los siguientes miembros de la Junta Directiva: el señor Jorge Rojas Segura, la señora Laura Bravo Cóppola, la señora Gabriela Solano Zamora, la señora Rosibel Arias Calvo, la señora Ana Lorena Chávez Rodríguez, la señora Eugenia Gamboa Calderón, el señor Francisco Rodríguez Gutiérrez, el señor Erick Chacón Valerio y la señora Maybel Quirós Acuña. Keylor López Rodríguez Maybel Quirós Acuña Vicepresidente Secretaria Kmdr

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mANUAL DE PROCEDIMIENTOS PRESUPUESTARIOS · 2020-04-22 · 5.3 Oficio DT-147-2016 relacionado con la Decisión Inicial UCD- ... reglamento, al no enviar el borrador del acta en el