Manual de Procedimientos DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE

AUTORIZADO ____ DE ___________________ DE _______

Manual de Procedimientos

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE

Manual de Procedimientos: Dirección de Medio Ambiente Clave MZAC1418/MP/DMAMZ Página 2 de 52 Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones

VALIDACIÓN

Manual de Procedimientos

DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE

Actualizado ___ de _____________ de _______, con fundamento en los artículos 169 fracciones VII y IX de la Ley Orgánica Municipal.


ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN ...................................................................................................... 5 2. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS ...................................................... 6 3 PROCEDIMIENTOS ................................................................................................. 7

3.1 PROCEDIMIENTO 1: PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES) ................................................................................................................... 7

3.1.1 GENERALIDADES ...................................................................................... 7 3.1.2 DESCRIPCIÓN ............................................................................................ 8 3.1.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 10

3.2 PROCEDIMIENTO 2: NOTIFICACIÓN POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DENUNCIAS CIUDADANAS) ................................................................................... 12

3.2.1 GENERALIDADES .................................................................................... 12 3.2.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 13 3.2.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 14

3.3 PROCEDIMIENTO 3: DESECHOS SÓLIDOS DE MANEJO ESPECIAL (NEUMÁTICOS) ......................................................................................................... 15

3.3.1 GENERALIDADES ......................................................................................... 15 3.3.2 DESCRIPCIÓN .............................................................................................. 17 3.3.3 DESCRIPCIÓN .............................................................................................. 18

3.4 PROCEDIMIENTO 4: MOVILIDAD URBANA ................................................... 21 3.4.1 GENERALIDADES ......................................................................................... 21 3.4.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 22 3.4.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 23

3.5 PROCEDIMIENTO 5: RECICLADO ................................................................. 24 3.5.1 GENERALIDADES .................................................................................... 24 3.5.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 26 3.5.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 27

3.6 PROCEDIMIENTO 6: DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (FAENAS) ...... 29 3.6.1 GENERALIDADES .................................................................................... 29 3.6.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 30 3.6.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 31


3.7 PROCEDIMIENTO 7: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN EL MERCADO ................................................................................................................. 33

3.7.1 GENERALIDADES .................................................................................... 33 3.7.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 34 3.7.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 35

3.8 PROCEDIMIENTO 8: GESTIÓN DE REFORESTACIÓN ................................ 37 3.8.1 GENERALIDADES .................................................................................... 37 3.8.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 38 3.8.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 40

3.9 PROCEDIMIENTO 9: REFORESTACIÓN ....................................................... 43 3.9.1 GENERALIDADES .................................................................................... 43 3.9.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 44 3.9.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 45

3.10 PROCEDIMIENTO 10: INCENDIOS FORESTALES ........................................ 46 3.10.1 GENERALIDADES .................................................................................... 46 3.10.2 DESCRIPCIÓN .......................................................................................... 47 3.10.3 DIAGRAMA ................................................................................................ 48

4 PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y SANA DISTANCIA PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN DEL VIRUS SARS-COV-2 (COVID-19) ............................................. 49 5 DIRECTORIO ......................................................................................................... 51 6 GLOSARIO ............................................................................................................. 52


1. INTRODUCCIÓN

El presente manual tiene por objetico establecer los procedimientos de trabajo que faciliten las tareas específicas, y que permitan disminuir y optimizar los tiempos de ejecución en el desarrollo de las actividades que realizan los involucrados que intervienen en cada una de las partes del proceso administrativo, para ser más eficientes el uso de los recursos humanos, financieros, materiales y técnico.

En la elaboración de este manual, se identificaron las principales actividades administrativas para actuar con mayor certeza en la ejecución y supervisión de los trabajos de naturaleza administrativa.

El manual de procedimientos de la Dirección de Medio Ambiente unifica los criterios de contenidos que permiten la eficacia en el desarrollo de los procedimientos de dirección, coordinación y evaluación administrativa a través de la sistematización de actividades, la identificación de operaciones y la definición de la metodología para efectuarlas.


2. PRESENTACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS

1 Permiso para uso doméstico (derribe de árboles)

2 Notificación por contaminación ambiental (denuncias ambientales)

3 Desechos sólidos de manejo especial (neumáticos)

4 Movilidad urbana

5 Reciclado (Manejo de las 3R’s) Residuos en casa

6 Día mundial del medio ambiente

7 Recolección de residuos orgánicos en el mercado

8 Gestión de reforestación

9 Reforestación

10 Incendios forestales


3 PROCEDIMIENTOS

3.1 PROCEDIMIENTO 1: PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES)

3.1.1 GENERALIDADES

UNIDAD RESPONSABLE: DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE

LEY O NORMATIVA ARTÍCULO EMISIÓN ÚLTIMA REFORMA

Ley general de desarrollo forestal sustentable 88 05/06/2018 05/06/2018

Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable 71 21/02/2005 31/10/2014

OBJETIVO: Regular el aprovechamiento de madera, dando seguimiento a la ley general de desarrollo forestal sustentable y su reglamento a fin de evitar la tala inmoderada en comunidades.

FUNCIÓN: Brindar asesoría para el aprovechamiento de madera.

ALCANCE: Desde el informe de los requisitos hasta el archivo de su expediente.

POLÍTICAS DE OPERACIÓN:

Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento. Se otorga notificación de derribe de árbol cuando se requiera por necesidad de material combustible, rehabilitación de casa habitación, cercado, este seco o dañado el árbol por agentes externos (aire, rayo, nieve, etc.). Copia de las escrituras, copia de INE, entrega de notificación


3 Copias de cada documento.

Autoridad competente en cada comunidad sella y firma de enterado (Juez de paz, Presidente auxiliar y Comisariado).

TIEMPO DE GESTIÓN: 2 Días

3.1.2 DESCRIPCIÓN

NO. PUESTO O ÁREA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDAD DOCUMENTO

1 Solicitante Acude ciudadano a informarse sobre los requisitos de derribo de árbol.

2 Dirección de

Medio Ambiente

Llena formato de solicitud de tala o derribo de árboles.

Notificación de aprovechamiento

3 Dirección de

Medio Ambiente

Verifica la necesidad de aprovechamiento, a fin de no caer en comercialización ilegal.

No existen elementos suficientes.

4 Dirección de

Medio Ambiente

Informa motivos de rechazo. Fin del procedimiento.

Existen elementos suficientes

5 Solicitante Anexa documentación que acredite la legalidad de propiedad e INE del propietario.

INE y escritura

6 Solicitante Recaba firmas de autoridades en notificación.

7 Autoridad Firman y sellan autoridades competentes (Vo. Bo.)

8 Solicitante

Entrega documentos previamente firmados y sellados por autoridades, en tres tantos (Dirección, Solicitante y Autoridad)

9 Dirección de

Medio Ambiente

Se sella la notificación al solicitante de autorización, siempre y cuando cumpla con las condiciones (Reposición de árboles)



Fin del procedimiento



INE, Escritura

3.1.3 DIAGRAMA

PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES) Dirección de Medio

Ambiente Solicitante Autoridad

No

5

4

3

2

1

Verifica necesidad de aprovechamiento

Si

Inicio

Acude a informarse sobre los requisitos de derribo.

Informa motivos de rechazo

Se llena formato de solicitud de tala de árboles.

Existe la necesidad

A

FIN

Se anexa documentación.



PERMISO PARA USO DOMÉSTICO (DERRIBE DE ÁRBOLES) Dirección de Medio

Ambiente Solicitante Autoridad

9 8

7 6

Se sella notificación de autorización

Fin

Recaba firmas de autoridades

Entrega documentos ya firmados

A

Firman y sellan

Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.


3.2 PROCEDIMIENTO 2: NOTIFICACIÓN POR CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DENUNCIAS CIUDADANAS)

3.2.1 GENERALIDADES



Bando de policía y buen gobierno del municipio de Zacatlán, Puebla.

17 11/05/2011 05/10/2011

OBJETIVO: Evitar que se continúe dañando al medio ambiente.

FUNCIÓN: Hacer conciencia y evitar la quema de basura y tirar basura en áreas abiertas fuera de su destino final.

ALCANCE: Evitar la contaminación en áreas boscosas, ríos, laderas, aire, etc.


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento. Cuando la ciudadanía denuncie por llamada telefónica y/o se presente a la Dirección de Medio Ambiente o por las actividades propias del personal de la dirección que identifiquen acciones en contra del medio ambiente.

TIEMPO DE GESTIÓN: 2 días


3.2.2 DESCRIPCIÓN


1 Ciudadano

Presenta relatoría de los hechos de forma escrita para denunciar algún foco de contaminación o un acto de contaminación

Escrito libre

2 Dirección de Medio Ambiente

Se verifica y validan los hechos, así como los datos de la persona denunciante y datos de la persona infractora.



No procede por falta de hechos. Fin del procedimiento.

Existen elementos suficientes.

4 Infractor Se notifica a persona infractora a fin de que tome las acciones pertinentes para subsanar el daño y evite ser sancionado

Oficio


Se verifica constante a fin de validar que no ha caído en la situación de contaminación.

Fin del procedimiento.


Escrito libre

Escrito libre

3.2.3 DIAGRAMA

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL (DENUNCIAS CIUDADANAS) Ciudadano Dirección de Medio

Ambiente. Infractor

5

3 No

4

2

1 Inicio

Se verifica y valida los hechos y datos

Supervisión constante

Fin

Si

No procede por falta de hechos.

Presenta relatoría de hechos de contaminación

¿Realiza contaminación?

Se notifica a persona infractora

Fin



3.3 PROCEDIMIENTO 3: DESECHOS SÓLIDOS DE MANEJO ESPECIAL (NEUMÁTICOS)

3.3.1 GENERALIDADES



Ley General de Equilibrio Ecológico y La Protección Al Ambiente 138, 140. 28/01/1988 05/06/2018

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 96 08/10/2003 19/01/2018

Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla,

9, 10, 28, 38. 11/12/2006 04/08/2014

Reglamento de la Ley para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla.

20, 25 15/08/2008 24/04/2017

Ley Para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla.

33 18/09/2002 12/08/2016

OBJETIVO: Verificar que las empresas cuenten con su plan de manejo para el traslado

y recolección de residuos sólidos y evitar daños al medio ambiente y/o a la salud de la comunidad.

FUNCIÓN: Descontaminar áreas que están siendo utilizadas con este tipo de residuos a la vez desfogar al relleno sanitario de este tipo de residuos.

ALCANCE: Dar un valor agregado a los desechos como lo son los neumáticos.



Es obligatorio aplicar los protocolos 5, 8, 9 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.

Direccionar de manera correcta los desechos sólidos urbanos de manejo especial.

TIEMPO DE GESTIÓN: 4 a 6 meses


3.3.2 DESCRIPCIÓN



Realiza censo en áreas propensas a obtener llantas. Censo


Cuantifica los datos recabados de llantas desechadas


Elabora plan de manejo de residuos de manejo especial a fin de dar un valor agregado.

4 Dirección de Medio Ambiente Establece un centro de acopio de llantas.

5 Secretaria de Medio Ambiente

Entrega de plan de manejo para revisión secretaria de medio ambiente

Plan de manejo


6 Secretaria de Medio Ambiente

Faltan elementos, corrige plan de manejo. Fin del procedimiento.


7 Dirección de Medio Ambiente Recibe de autorización de plan de manejo Autorización


Difunde recepción de llantas en centro de acopio

9 Ciudadanía Entrega llantas en centro de acopio


Libera llantas en centro de acopio, dirigido a empresas recicladoras.


Continua en el procedimiento para seguir con el acopio de llantas de forma constante.

Fin del procedimiento


Censo

Plan de manejo

3.3.3 DESCRIPCIÓN

Desechos Sólidos de Manejo Especial Dirección de Medio

Ambiente Secretaria de desarrollo rural sustentabilidad y

ordenamiento territorial. Ciudadanía

1

5

4

2

3

Inicio

Cuantifica datos de llantas

Elabora de plan de manejo

Establece centro de acopio

Realiza censo de llantas

A

Entrega plan de manejo


Autorización




10

9

8

7

Difusión de recepción de llantas.

Entrega de llantas en centro de acopio.

Liberación de llantas

No

Si

6

Cumple con criterios

A

Corrige plan de manejo y regresa al paso 5.

Recepción de autorización.

B

Fin





11

Fin

Continua en el procedimiento para acopio de llantas

B

Es obligatorio aplicar los protocolos 5, 8, 9 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.


3.4 PROCEDIMIENTO 4: MOVILIDAD URBANA

3.4.1 GENERALIDADES



Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 112 28/01/1988 05/06/2018

OBJETIVO: Incitar a la ciudadanía a tomar conciencia sobre el uso excesivo de los vehículos con fines de educación ambiental

FUNCIÓN: La movilidad urbana tiene injerencia en la educación ambiental, en donde se busca reducir la contaminación, partículas en el aire, así como el consumo de energía, hacer más atractivo y mejorar la calidad del entorno.

ALCANCE: Reducir los problemas de congestión, disminuir la dependencia de los combustibles, bajar los niveles de contaminación, generación de ruido y partículas en el aire las cuales van en favor de la salud.


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.

Concientizar a la ciudadanía y que tome medidas alternativas conforme a la movilidad urbana sustentable.

TIEMPO DE GESTIÓN: 3 a 7 días hábiles


3.4.2 DESCRIPCIÓN


1 Dirección de medio ambiente

Entrega convocatoria de solicitud de impartición de talleres de movilidad urbana.

Convocatoria


2 Institución educativa No cuenta con horarios disponibles. Fin del procedimiento.


3 Institución educativa Acepta impartición de talleres


Impartir de talleres de Movilidad Urbana Material didáctico


Concientiza sobre el uso del vehículo, sus consecuencia en el ambiente y en la salud.

6 Institución educativa Continua en el procedimiento en impartición de talleres.



Convocatoria

Material didáctico

3.4.3 DIAGRAMA

Movilidad Urbana Dirección de medio ambiente Institución educativa

Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.

No

Si

Concientiza sobre el uso de vehículos.

Fin

Continua con la concientización de movilidad sustentable.

Inicio

No cuenta con horarios disponibles

1

2

3

4

5

Convocatoria para impartición de talleres

Acepta o rechaza Acepta impartición

de taller

Impartición de taller

6

Fin


3.5 PROCEDIMIENTO 5: RECICLADO

3.5.1 GENERALIDADES



Ley general de equilibrio ecológico y protección al ambiente 137,138. 28/01/1988 05/06/2018

Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos 10, 20, 96 y 99 08/10/2003 30/05/2012

Ley Para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos Sólidos Urbanos y de Manejo Especial para el Estado de Puebla.

18, 23, 24, 25, 28, 38. 11/12/2006 12/07/2019

Ley Para la Protección del Ambiente Natural y el Desarrollo Sustentable del Estado de Puebla

6, 10, 16 18/09/2002 12/08/2016

Ley orgánica municipal 78, 80, 91 22/03/2001 01/08/2016

OBJETIVO: Instruir a la población en temas de educación ambiental con la finalidad de fomentar una cultura habitual sobre la separación de los residuos sólidos que se generan en el hogar.

FUNCIÓN: Acciones que contribuyen a la reducción de desechos que se descargan en el confinamiento.

ALCANCE: El proyecto se enfocará en las rutas de recolección de basura en las comunidades del municipio, a fin de entregar residuos separados no basura.



Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 2, 4, 7, 9, 10, 17, de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento. Después de orientar e informar a la población sobre la separación correcta de los residuos. El camión recolector no recibirá basura mezclada. Para el caso de las comunidades rurales, solo se recibirán desechos inorgánicos y contaminantes descartando por completo la entrega de desechos orgánicos. En la zona urbana se programan los días de colecta para los residuos orgánicos e inorgánicos y contaminantes (de acuerdo a la ruta establecida por el servició de limpia. La captura de residuos en los camiones recolectores, no permitirá la entrega de material quirúrgico, viseras, desechos de carnicerías y pollerías animales muertos, excremento de animales, escombro, tierra, desechos de autopartes de carro, piezas de fierro, químicos. envolturas de agroquímicos, residuos de manejo especial (llantas, pilas, aparatos electrónicos y electrodomésticos) Residuos peligrosos aceites y líquidos flamables.

TIEMPO DE GESTIÓN: Todos de días


3.5.2 DESCRIPCIÓN


1 Dirección de

Medio Ambiente

Entrega convocatoria dirigido a la autoridad local, donde se solicita haga extensiva la invitación a la población.

Convocatoria


2 Autoridad de

cada comunidad

No cuenta con disponibilidad de tiempo. Fin del procedimiento.


3 Autoridad de

cada comunidad

Notifica el lugar asignado para impartir capacitación.

4 Dirección de

Medio Ambiente

Presentación de talleres Material didáctico

5 Dirección de

Medio Ambiente

Se recaban firmas de los asistentes y autoridades presentes.

Lista de asistencia

6 Dirección de

Medio Ambiente

Se elabora una minuta correspondiente para confirmar el desarrollo de la capacitación.

Minuta

7 Dirección de

Medio Ambiente

Se hace la entrega de un comunicado, donde se presentan las reglas para su conocimiento y aplicación donde se establecen compromisos de manejo de residuos.

Comunicado

8 Dirección de

Medio Ambiente

Colecta de residuos separados



Convocatoria

3.5.3 DIAGRAMA

Reciclado Dirección de Medio Ambiente Autoridad de cada comunidad

3

Inicio

Notifica lugar para impartir capacitación

No

Si

1

2

Entrega convocatoria para impartición de talleres

Acepta o Rechaza

No cuenta con disponibilidad de tiempo

Fin

A


Material didáctico

Lista de asistencia

Minuta

Comunicado

Reciclado Dirección de Medio Ambiente Autoridad de cada comunidad

8

4

5

6

7

A

Presentación de talleres

Se recaban firmas

Se elabora minuta correspondiente

Entrega de comunicado

Colecta de residuos separados.

Fin



3.6 PROCEDIMIENTO 6: DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (FAENAS)

3.6.1 GENERALIDADES



Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 4 05/02/1917 09/08/2019

Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente 1, 23 28/01/1988 05/06/2018

OBJETIVO: El objetivo de este día es concientizar a la ciudadanía sobre el medio ambiente que requiere acciones a fin de evitar ser más contaminado lo cual repercute en un ambiente contaminado y en nuestra salud.

FUNCIÓN: Tomar acciones referentes al día mundial del medio ambiente, descontaminando barrancas, ríos, terrenos baldíos etc., en las comunidades de este municipio fomentar a la ciudadanía a cuidado del medio ambiente

ALCANCE: Todas aquellas áreas que han sido contaminadas e integración de la ciudadanía a cuidado del medio ambiente.


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.

Atención en áreas afectadas por contaminación a fin de liberar su estatus y reintegrar a su entorno.

TIEMPO DE GESTIÓN: 15 de días


3.6.2 DESCRIPCIÓN



Elabora plan de trabajo de actividades. Plan de trabajo.


Entrega convocatoria referente a las actividades a emplear. Convocatoria


3 Autoridad de la comunidad

Da otras alternativas de trabajo. Fin del procedimiento.



Gestiona recursos para llevar actividades de descontaminación en áreas de alguna comunidad.

Oficio


Lleva a cabo platica informativa en la comunidad a trabajar.


Acopio de residuos en un área apropiada para su colecta posterior por el camión


Gestiona recolección de residuos ante área de limpieza para dirigir los residuos a su destino final.

Oficio


Coloca letreros, que promuevan el cuidado y el respeto al medio ambiente y la localidad.


Firma de Minuta de actividades. Minuta



Plan de trabajo

Convocatoria

Oficio

3.6.3 DIAGRAMA

Día mundial del medio Ambiente (Faenas) Dirección de medio ambiente Autoridad

Inicio

Fin

No

Si

1

2

3 4

5

Da otras alternativas de trabajo

Lleva acabo platica informativa

Elabora plan de trabajo.

Entrega convocatoria de actividades

Aporta y/o acepta

Gestiona recursos para actividades de descontaminación.

A


Oficio

Minuta

Día mundial del medio Ambiente (Faenas) Dirección de medio ambiente Autoridad

9

6

7 8

Fin

A

Acopio de residuos

Gestiona recolección de residuos en área de limpia

Coloca letreros Promoviendo el cuidando el medio ambiente

Firma de minuta de actividades

Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 8, 9, 11, 13, 15, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.


3.7 PROCEDIMIENTO 7: RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ORGÁNICOS EN EL MERCADO

3.7.1 GENERALIDADES



Ley para la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial para el Estado de Puebla.

9, 10, 15, 18 11/12/2006 12/07/2019

Ley orgánica municipal 78, 80, 81, 91 22/03/2001 01/08/2016

OBJETIVO: Direccionar la captura de residuos orgánicos que se generan en el mercado municipal y florerías con la fin de reducir los desechos que se descargan en el relleno sanitario aumentando la vida útil del mismo.

FUNCIÓN: A través de la captura de los residuos orgánicos se produce la elaboración de compostas, aportando una adecuada fertilización hacia el fortalecimiento de los suelos áridos en la región.

ALCANCE: Disminuir la cantidad de residuos entrantes en el relleno sanitario a fn de prolongar su vida útil, así mismo recuperar los terrenos agrícolas degradados a causa de una sobre explotación con el acopio y manejo de los residuos orgánicos.


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 2, 4, 7, 9, 10, 17 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento. Los residuos orgánicos no deben entregarse de manera mezclada con residuos inorgánicos deberá venir previamente separado al momento de la entrega. El locatario está obligado a entrega del residuo al camión recolector en horario establecido de recolecta


4:00 pm lunes, martes, miércoles, jueves y sábado en privada de Balderas a un costado del mercado municipal Los días viernes y domingos en un horario de 7:00 pm

TIEMPO DE GESTIÓN: La colecta de residuos se desarrolla diariamente sujetándose a horarios establecidos.

3.7.2 DESCRIPCIÓN



Arribo de vehículos recolectores de desechos orgánicos e inorgánicos en los lugares previos anticipando su llegada.

2 Locatarios Entrega de residuos.



No cuenta con la debida separación, residuos contaminados y revueltos con otro tipo de residuos (inorgánicos). Fin del procedimiento.



Reciben una separación correcta de residuos.


La descarga de los desechos capturados se programa de acuerdo al llenado de los depósitos y capacidad del camión.


Se dirigen los residuos de acuerdo a su disposición final.

7 Productor Se procede a la descarga en el destino final asignado. (Relleno sanitario, Productores)

8 Productor Realiza proceso del composteo.

9 Productor

El productor concreta su trabajo incorporando el material a los terrenos degradados para la producción agrícola.



3.7.3 DIAGRAMA

RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL MERCADO MUNICIPAL Dirección de Medio

Ambiente Locatarios Productor

4

1

3

Ocupa espacio asignado

Inicio

Recibe separación correcta de residuos

2

5

Entrega de residuos

La descarga se programa de acuerdo al llenado de camión

Acepta o Rechaza

Si

No No cuenta con la debida separación

A

Fin


RECOLECCIÓN DE RESIDUOS EN EL MERCADO MUNICIPAL Dirección de Medio

Ambiente Locatarios Productor

9

7

8

6

Proceso de composteo

Fin

Dirigir residuos a su destino final.

Descarga en el destino final asignado

Incorporación de composta

A



3.8 PROCEDIMIENTO 8: GESTIÓN DE REFORESTACIÓN

3.8.1 GENERALIDADES



REGLAS de Operación del Programa Apoyos para el Desarrollo Forestal Sustentable.

Todo aplica 26/02/2019 26/02/2019

OBJETIVO: Garantizar la entrega a solicitantes, con fines de reforestación, ante la dependencia correspondiente (CONAFOR y/o Ayuntamiento) en tiempo y forma especificando; especie, cantidad, así mismo en el ayuntamiento proporcionando especie, cantidad y procedencia de adquisición.

FUNCIÓN: Dar solución y atención a las solicitudes de apoyo de la ciudadanía.

ALCANCE: Apoyo a la ciudadanía con fines de resarcir daños y en áreas desprovistas de vegetación, preferentemente forestales, quemadas y taladas clandestinamente


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 5, 6, 8, 9, 11, 12 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento. Escrito libre sobre petición de planta ante dependencias correspondientes aplicables Federal y Estatal. Así mismo en el Ayuntamiento a fin de ser aprobado el recurso necesario por el municipio cabildo y administración.

TIEMPO DE GESTIÓN: 3 meses


3.8.2 DESCRIPCIÓN



Recibe solicitudes de apoyo de planta Solicitud


Valida de superficie a reforestar


Concreta especie a establecer


Realiza concentrado de cantidad de especies a utilizar


Valida posibilidades de entrega


Genera planos de superficie a reforestar


Gestiona planta a reforestar ante dependencia (escrito libre) Escrito libre


Entrega de documentación que acredite la legalidad del predio, añadiendo croquis de reforestación.

Copia de escritura e INE


9 CONAFOR Falta documentación de acreditación de propiedad. Fin del procedimiento.


10 CONAFOR Se da asignación de vivero y remisión de salida de planta.

Asignación de vivero y remisión de salida


Se establece con beneficiarios y viveristas sobre el día de acopio de la planta.


Entrega de planta a solicitantes en los viveros asignados.


13 Solicitante Firman solicitud de entregada la planta.


Se firma remisión de salida por parte de viveristas y gestionante.

Remisión de salida



Solicitud

3.8.3 DIAGRAMA

GESTIÓN DE REFORESTACIÓN Dirección de Medio

Ambiente CONAFOR Solicitante

1

2

6

5

4

3

Inicio

Validación de superficie

Concretar especie

Concentrado de cantidad de especie

Validación de entrega

Generar planos

Recibe solicitudes de apoyo

A


Escrito libre

Copia de INE y escritura

Asignación de vivero y remisión de salida



Si

10

9

8

7

No Falta de documentación de acreditación regresar al paso 8.

Negación por falta de recursos

A

Gestiona planta compromiso.

Entrega de documentación que acredite la legalidad del predio ante CONAFOR

Acepta o Rechaza

Se da asignación de vivero y documentación para salida de planta

B


Solicitud

Remisión de salida



14

13

12

11

Fin

B

Establecimiento de fecha de entrega de planta con viveristas y solicitantes

Entrega de planta a solicitantes. Firman solicitud de

entregada la planta.

Firman remisión de salida viverista y gestionante



3.9 PROCEDIMIENTO 9: REFORESTACIÓN

3.9.1 GENERALIDADES



Ley general de desarrollo forestal sustentable 3, 7, 11, 13 05/06/2018 05/06/2018

OBJETIVO: Repoblación de árboles en áreas preferentemente forestales o afectadas por incendios y/o desprovistas de vegetación, asegurar la calidad y cantidad del recurso hídrico, recuperar las zonas de recarga de acuíferos esto con especies nativas para garantizar su establecimiento.

FUNCIÓN:

• Incorporar las tierras explotadas, degradas; • Contribuir a la mitigación del cambio climático, a través de la fijación de gases

efecto invernadero (GEI); • Contribuir a mejorar la calidad de vida de las poblaciones adyacentes a la

reforestación; • Optimar el desempeño de la cuenca hidrológica forestal protegiendo al mismo

tiempo el suelo de la erosión, así como captar agua de lluvia y mantener mayor humedad para el desarrollo de especies.

ALCANCE: Las actividades de reforestación ayudan a establecer las condiciones para aumentar la infiltración y capacidad de retención y captación del agua de lluvia, a fin de incrementar la recarga de los mantos acuíferos de la región, contribuyendo a disminuir la erosión de suelos, aumentando su fertilidad.


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento.


Se realiza un escrito libre ante la dirección exponiendo su necesidad ubicación y contacto preferentemente para instituciones o áreas públicas, o llenado de solicitud en caso de ser persona individual. Realizar trabajos para el establecimiento de la reforestación antes, durante y después.

TIEMPO DE GESTIÓN: 3 Meses

3.9.2 DESCRIPCIÓN



Realiza actividades en los pasos 1 al 6 en gestión de reforestación.


Capacita a solicitantes sobre los trabajos previos, durante y después de la reforestación.



No cumplió con capacitación. Fin del procedimiento.



Entrega de planta a propietarios que haya realizado las acciones pertinentes

5 Solicitante Firma de recibido. Pase de salida



Pase de salida

3.9.3 DIAGRAMA

Reforestación Dirección de Medio Ambiente Solicitante

5

4

3

2

1

Inicio

Fin

Realiza actividades en los pasos 1 al 6 en gestión de reforestación

Entrega de planta a propietarios

Capacitación previa de reforestación a solicitantes

No cumple con capacitación.

Firma de recibido en solicitud

Cumple o No cumple

No

Si

Fin

Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta


3.10 PROCEDIMIENTO 10: INCENDIOS FORESTALES

3.10.1 GENERALIDADES



NOM-015-SEMARNAT/SAGARPA-2007 Todo aplica 02/03/1999 16/01/2009

OBJETIVO: Adoptar medidas de prevención sobre el manejo del fuego involucrando a la sociedad en general para disminuir la presencia de incendios causados por el descuido humano.

FUNCIÓN: Dar atención prioritaria a zonas arboladas, consolidar a una sociedad comprometida a través de campañas de prevención durante el periodo de estiaje. Sensibilizar una participación de la sociedad a través de arduas campañas preventivas, control y protección contra las contingencias ambientales.

ALCANCE: Brindar protección al recurso forestal que conforma el municipio de Zacatlán.


Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta. En caso contrario no se realizará el procedimiento. Durante la época critica deberá de Implementarse y reforzar las campañas de difusión con acciones de prevención durante el periodo de estiaje de enero a mayo

TIEMPO DE GESTIÓN: Enero a mayo época de estiaje


3.10.2 DESCRIPCIÓN



Convoca a autoridad local, donde se solicita haga extensiva la invitación a la población.

Convocatoria


2 Autoridad competente

No cuenta con disponibilidad. Fin del procedimiento.


3 Autoridad competente

Notifica el lugar asignado para realizar la capacitación.


Se realiza capacitación de prevención de incendios forestales

Material didáctico


Se recaban firmas de los asistentes y autoridades presentes.

Lista de asistencia


Se elabora una minuta correspondiente para confirmar el desarrollo de la capacitación.

Minuta



Convocatoria

Material didáctico

Lista de asistencia

Minuta

3.10.3 DIAGRAMA

Reforestación Dirección de Medio Ambiente Comunidad

6

No

5

4 3

2

1

Inicio

Fin

Notifica el lugar asignado

No cuenta con disponibilidad.

Coloca a autoridad para impartición de talleres a la comunidad

Acepta o Rechaza

Si

Realiza capacitación de prevención de incendios

Se recaban firmas de asistentes y autoridad

Se levanta minuta correspondiente a la capacitación

Fin

Es obligatorio aplicar los protocolos 1, 3, 4, 5, 9, 13, 14, 16, 18 de prevención y sana distancia para evitar la propagación del virus SARS-COV-2 de manera estricta.


4 PROTOCOLOS DE PREVENCIÓN Y SANA DISTANCIA PARA EVITAR LA PROPAGACIÓN DEL VIRUS SARS-COV-2 (COVID-19)

1. Evitar el saludo de mano, abrazo y beso. 2. Lavarse frecuentemente las manos, con agua y jabón, de manera correcta y con

duración de al menos 30 segundos 3. Limpiar las superficies que se tocan con frecuencia en el lugar de trabajo como

puestos de trabajo, teclados, teléfonos, barandas y manijas de las puertas al menos una vez al día con cloro diluido al 1% en agua, por ejemplo, para 1 litro de agua se deberá colocar 10 mililitros de cloro.

4. Evitar hacer uso de teléfonos, escritorios u otras herramientas y equipos de trabajo de otros trabajadores siempre que sea posible.

5. Todos los trabajadores deberán tener en todo momento, un mínimo de 1.5 metros de separación entre sí.

6. Todas las áreas que brinden atención directa al público deberán colocar una barrera perimetral con cinta de barricada amarilla o con señalización con cinta antiderrapante en el piso, con 1.5 metros de separación entre el servidor público y el solicitante.

7. En caso de considerar apropiado hacer uso de caretas de protección facial. 8. Todos los visitantes y trabajadores deberán entrar a las instalaciones con cubre

bocas y aplicarse gel antibacterial, de igual manera se podrá tomar la temperatura corporal, en caso contrario no se permitirá su ingreso a las instalaciones.

9. El uso de cubre bocas es obligatorio en horario laboral dentro y fuera de las instalaciones del H. Ayuntamiento de Zacatlán, Puebla, en caso de no contar con los mismos podrá acudir al área de Secretaria General a solicitarlos.

10. Las instalaciones del H. Ayuntamiento están integradas por el Palacio Municipal, Centro Integral de Servicios de Zacatlán, Complejo Municipal de Seguridad Publica y todas aquellas en las que trabajadores municipales brinden atención al público.

11. Si un trabajador se presenta enfermo deberá notificar inmediatamente sus síntomas a su jefe inmediato a fin de que pueda evaluarlo un médico y generar un diagnóstico de su estado de salud.

12. Colocar anuncios, carteles y señalizaciones visuales en las instalaciones para fomentarlas medidas de prevención.

13. Se limitará el número de personas con acceso a los eventos en los cuales deberá continuar tomando las medidas de prevención y sana distancia dentro de sus eventos.

14. Antes de ingresar a un área se debe dar de por enterado y aprobado por la autoridad local sobre los trabajos a realizar y las medidas pertinentes a considerar.


15. Evitar que personas mayores de 60 años con enfermedades crónicas, mujeres embarazadas y niños se expongan, por lo que se evitara que estén presentes en cada capacitación.

16. Antes y después de cualquier actividad considerada se deberá limpiar, desinfectar, abrir puertas y ventanas exteriores y/o uso de ventiladores en el área propuesta a utilizar.

17. En caso de hacer uso de algún vehículo este deberá de ser ventilado y lavado previo y posteriormente a las actividades a realizar.

18. Cubrirse cuando tose o estornude con un pañuelo desechable, luego tírelo a la basura o utilice el protocolo de estornudo en caso de que no cuente con pañuelos desechables.


5 DIRECTORIO

UNIDAD ADMINISTRATIVA NOMBRE PUESTO TELÉFONO E-MAIL DIRECCIÓN

Dirección de Medio Ambiente

Ing. Lucia F. Chavira Martínez Director 797 114 95 14 medioambiente@zacatl

án.gob.mx

Libramiento carretera Zacatlán-Chignahuapan N°5 colonia 2 caminos


Ing. Rosenda Pérez Rosas Coordinador 797 114 95 14 medioambiente@zacatl

án.gob.mx



Leonardo Reyes Hernández Supervisor 797 114 95 14 medioambiente@zacatl

án.gob.mx


Dirección de Medio Ambiente Reyna Arroyo Mora Secretaria 797 114 95 14 medioambiente@zacatl

án.gob.mx



Gerardo Amador Herrera Chofer 797 114 95 14 medioambiente@zacatl

án.gob.mx



Román Espinosa Cabrera Auxiliar 797 114 95 14 medioambiente@zacatl

án.gob.mx


Manual de Organización: Dirección de Medio Ambiente Código MZAC1418/MP/DMAMZ Página 52 de 52 Fecha de Emisión Fecha de Actualización Revisiones

6 GLOSARIO

Conafor: Comisión Nacional Forestal

Estiaje: Se le denomina a una temporada o periodo común donde la disponibilidad de agua (cuerpos de agua) y lluvia, está por debajo del promedio anual esperado en una región o cuenca hidrológica.

Ley: Es la que determina y sanciona al que viola la norma.

Materia orgánica: La materia orgánica es materia elaborada de compuestos orgánicos que provienen de los restos de organismos que alguna vez estuvieron vivos, tales como plantas, animales y sus productos de residuo en el ambiente natural.

Norma: Conjunto de leyes que regulan los actos externos de la sociedad.

Reciclado: El reciclaje es un proceso cuyo objetivo es convertir desechos en nuevos productos o en materia prima para su posterior utilización. Los materiales reciclables son muchos, e incluyen todo el papel y cartón, el vidrio, los metales ferrosos y no ferrosos, algunos plásticos, telas y textiles, maderas y componentes electrónicos.

Reforestación: La reforestación es una operación en el ámbito de la silvicultura destinada a repoblar zonas que en el pasado histórico reciente estaban cubiertas de bosques que han sido eliminados.

Reglamento: Conjunto de disposiciones que regulan la acción u omisión de personas morales, físicas privadas y públicas.

Relleno sanitario: Es un lugar destinado a la disposición final de desechos o basura, en el cual se pretenden tomar múltiples medidas para reducir los problemas generados por otro método de tratamiento de la basura como son los tiraderos, dichas medidas son, por ejemplo, el estudio meticuloso de impacto ambiental, económico y social desde la planificación y elección del lugar hasta la vigilancia y estudio del lugar en toda la vida del vertedero.

Documents

Manual de Procedimientos DIRECCIÓN DE MEDIO AMBIENTE