Manual de Usuario CompraNet_IM V1

Unidad de Política de Contrataciones Públicas

Manual de Usuario

“Módulo de Información e Inteligencia de Mercado para las

Contrataciones Públicas”

CompraNet-inteligencia de mercado

Secretaría de la Función Pública

Subsecretaría de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas

Unidad de Política de Contrataciones Públicas

Av. Insurgentes Sur 1735, Col Guadalupe Inn.

Delegación Álvaro Obregón,

México, Distrito Federal. C.P. 01020

Teléfono (55) 2000 4400

[email protected].

V2. 01-03-2013

Unidad de Política de Contrataciones Públicas 2

Manual de Usuario

Conocimiento y utilización de CompraNet-im

ÍNDICE

Introducción __________________________________________________________________________ 4

Características generales de la información. ___________________________________________ 5

1. Programas Anuales. ________________________________________________________________ 5

2. Procedimientos de contratación. ____________________________________________________ 7

2.1. Consulta General de procedimientos de contratación ____________________________ 7

2.2. Informes analíticos ______________________________________________________________ 8

2.2.1. Informe analítico de procedimientos de contratación por dependencia y entidad 8

2.2.2. Informe analítico de procedimientos de contratación por unidad compradora ___ 9

2.2.3. Informe analítico de procedimientos de contratación por clave CUCOP ________ 10

2.2.4. Informe analítico de análisis de ofertas subsecuentes de descuento ____________ 10

2.3. Consultas personalizadas ______________________________________________________ 11

3. Contratos. _________________________________________________________________________ 13

3.1. Consulta General de contratos _________________________________________________ 13

3.2. Informes analíticos _____________________________________________________________ 13

3.2.1. Informe analítico de dependencia y estratificación del proveedor _____________ 14

3.2.2. Informe analítico de contratos por origen presupuestal ________________________ 14

3.2.3. Informe analítico de contratos por estrategia de contratación __________________ 15

3.2.4. Informe analítico de contratos por capítulo de gasto ___________________________ 16


4. Proveedores y contratistas. _________________________________________________________ 18

4.1. Consulta General de proveedores y contratistas _________________________________ 18

4.2. Informes analíticos _____________________________________________________________ 18

4.2.1. Informe analítico de distribución por entidad federativa ________________________ 19

4.2.2. Informe analítico de origen y tipo de usuario __________________________________ 20

4.2.3. Informe analítico por entidad federativa y tipo de usuario ______________________ 21

4.2.4. Informe analítico por nacionalidad y tipo de usuario ___________________________ 22


Manual de Usuario


4.2.5. Informe analítico de contratos por proveedor y contratista y tipo de procedimiento 23


5. Indicadores. _______________________________________________________________________ 25

6. Anexo I. Criterios y reglas de negocio de la herramienta. ____________________________ 28

6.1. Procedimientos de contratación ________________________________________________ 28

6.2. Contratos ______________________________________________________________________ 30

6.3. Proveedores y Contratistas _____________________________________________________ 30

6.4. Indicadores ___________________________________________________________________ 30


Manual de Usuario


Introducción

El “Módulo de Información e Inteligencia de Mercado para las Contrataciones Públicas” forma parte

del Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre Adquisiciones, Arrendamientos,

Servicios, Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas (CompraNet). Este nuevo módulo

está diseñado para garantizar acceso oportuno y sistematizado a la población en general a la

información relacionada con la planeación, ejecución y resultado de las contrataciones públicas

realizadas por la Administración Pública Federal y los Gobiernos Estatales y Municipales cuando éstas

son realizadas a través de CompraNet, de conformidad con la normatividad aplicable.

Este módulo ofrece información relevante para todos los actores que participan en las compras de

gobierno, fortaleciendo al mismo tiempo los principios de transparencia y rendición de cuentas en el

uso de los recursos públicos.

CompraNet-inteligencia de mercado consta de cinco apartados:

1. Programas anuales de contrataciones públicas

2. Procedimientos de contratación

3. Contratos

4. Proveedores y contratistas

5. Indicadores de desempeño de los procedimientos de contratación

En cada uno de los apartados el usuario tendrá la posibilidad de acceder a:

Consultas generales, en donde encontrará la información más relevante de manera

agregada;

Informes analíticos predefinidos, con los que podrá ordenar, clasificar y filtrar información de

forma detallada de un menú predefinido de reportes;

Consultas personalizadas o a la medida, que brindará al usuario la posibilidad de ejecutar

consultas de acuerdo a sus necesidades de análisis, y

PDF´s activos, con los que podrá acceder a las consultas generales de cada apartado,

logrando exportar y consultar la información de manera interactiva en cualquier equipo.

El módulo de CompraNet-inteligencia de mercado cuenta con una funcionalidad que permite

exportar consultas en diversos formatos, ofreciendo al usuario la posibilidad de archivar sus

búsquedas en su equipo de cómputo, construir tablas y graficar los datos.


Manual de Usuario


Características generales de la información.

CompraNet-im ordena, sistematiza y difunde la información relacionada con la planeación,

ejecución y resultado de las contrataciones públicas y que es capturada por las Unidades

Compradoras de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal y los Gobiernos

Estatales y Municipales cuando éstas son realizadas a través de CompraNet 5.0.

En lo que respecta a la información contenida en el apartado de proveedores y contratistas, ésta se

muestra en el CompraNet-im tal como ha sido capturada por éstos en CompraNet..

La información contenida en el módulo considera los procedimientos de contratación realizados a

través de CompraNet 5.0 a partir del 29 de junio de 2010.

Es importante destacar que la información disponible en el CompraNet-im se actualiza cada 24 horas

para los siguientes apartados: Procedimientos, Contratos, Proveedores y contratistas e indicadores y

cada 30 días para el apartado de Programas Anuales.

La Unidad de Política de Contrataciones Públicas es la Unidad Administrativa responsable de

administrar y mantener en operación el sistema CompraNet y y sus módulos (PASOP, CompraNet-im),

sin embargo, el contenido de la información almacenada en estos sistemas es responsabilidad de las

Unidades Compradoras de la Administración Pública Federal y los Gobiernos Estatales y Municipales.

Las sumatorias de los importes mostrados en el sistema están expresados en moneda nacional (pesos)

sin considerar el impuesto al valor agregado (IVA), salvo que se indique lo contrario.

Los importes distintos de moneda nacional se muestran en el detalle de la información y no son

considerados en la sumatoria.

Para mayor detalle de la información relacionada con la definición de los criterios y reglas de

negocio para la difusión de la información de la herramienta CompraNet-im consultar el anexo I.

1. Programas Anuales.

En este apartado podrá visualizar la información de los programas anuales de adquisiciones,

arrendamientos y servicios y obras públicas y servicios relacionados con las mismas que las

dependencias reportan mensualmente, dicha información la podemos obtener de manera resumida

o detallada a través de:

Consulta General

Informes Analíticos


Manual de Usuario


En la sección Consulta General se visualizan 6 cuadrantes:

1.- Fecha: podrá elegir de un filtro el mes a consultar

2.- Mapa interactivo de la República Mexicana, el cual muestra el monto total estimado de compras,

el monto total estimado de compras a micro, pequeñas y medianas empresas (MIPYMES), así como el

monto total estimado de compras no cubiertas por los tratados de libre comercio de los que México

es parte (NCTLC).

3.- Se visualiza el monto total estimado de compra, MIPYMES y NCTLC por Entidad Federativa

4, 5 y 6.- Se visualiza el gráfico de total estimado de compra por tipo de contratación (adquisiciones,

arrendamientos, obra pública, servicios y servicios relacionados con la obra), MIPYMES y NCTLC .

Para visualizar la información antes mencionada por Entidad Federativa deberá presionar sobre la

Entidad Federativa que desee consultar.

En la sección Informes Analíticos se visualizan las siguientes 9 opciones:

1. Compras planeadas por dependencia

2. Compras planeadas a MIPYMES por dependencia

3. Clasificación presupuestaria (Ramo)

4. Compras planeadas por tipo de contratación

5. Detalle de compras planeadas (tipo contratación)

6. Compras planeadas (tipo contratación, dependencia-entidad)

7. Detalle de compras planeadas (tipo contratación, dependencia-entidad)

8. Informe analítico por tipo de contratación

9. Comparativo contrataciones vs. estimado de compras

A continuación se presenta un ejemplo:

Al seleccionar en el “informe analítico” la opción “Compras planeadas a MIPYMES por dependencia”

se desplegará un informe que muestra por cada tipo de contratación el monto total de compras

planeadas, el monto de las compras planeadas a Micro pequeñas y medianas empresas (MIPYMES) y

el monto de compras no cubiertas por tratados de libre comercio (NCTLC).


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2. Procedimientos de contratación.

En este apartado podrá consultar los datos más relevantes de los procedimientos de contratación

que realizan las dependencias y entidades a través de CompraNet, como son: monto y número de

los procedimientos de contratación, si éstos se realizaron mediante licitación pública, invitación a

cuando menos tres personas o adjudicación directa, así como el carácter del procedimiento

efectuado (nacional o internacionales), entre otra información relevante relacionada con los

procedimientos de contratación.

2.1. Consulta General de procedimientos de contratación

En esta sección se analizan los procedimientos de contratación que llevan a cabo las dependencias

y entidades por distribución geográfica a través de un mapa interactivo de la República Mexicana,

el cual facilita, por ejemplo, la presentación y análisis de la siguiente información:

Número y monto de los procedimientos de contratación

Número y monto de los procedimientos de contratación por Entidad Federativa

Número y monto de los procedimientos de contratación por dependencia y entidad

Número y monto de los procedimientos de contratación de las dependencias o entidades

de una Entidad Federativa específica

Número y monto de los procedimientos de licitación pública por Entidad Federativa

Número y monto de los procedimientos internacionales.


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La herramienta permite aplicar un filtro de rango de fechas y exportar a formato “PDF activo” la

información de ésta sección.

2.2. Informes analíticos

Esta sección se compone de 4 informes analíticos o predefinidos, donde se proporciona al usuario

información básica de los procedimientos de contratación a nivel agregado con la posibilidad de

acceder al detalle de los mismos.

Para estos informes la herramienta cuenta con:

Filtros principales y de búsqueda avanzada;

Filtros de rango de fechas;

Filtro de clasificación;

Elaboración de gráficos;

Ordenación de datos.

Ficha con la información relevante del procedimiento (exportable a Word)

2.2.1. Informe analítico de procedimientos de contratación por dependencia y entidad

Este informe muestra un cuadro estadístico con el número y monto de los procedimientos de

contratación que han realizado las dependencias y entidades durante el año en curso.

Al seleccionar alguna dependencia o entidad en particular el usuario podrá acceder al número y

monto de los procedimientos de contratación de las unidades compradoras que ésta tenga adscrita

y al seleccionar una unidad compradora en específico podrá acceder al listado de los

procedimientos de contratación de esa unidad compradora.

El usuario podrá analizar las partidas y las proposiciones económicas de los licitantes que participaron

en el procedimiento por cada procedimiento de contratación.

Flujo de navegación


Manual de Usuario


A continuación se mencionan algunos ejemplos de la información a la que se podrá acceder desde

este informe:

Procedimientos electrónicos de alguna dependencia o entidad;

Procedimientos de licitación pública internacional bajo la cobertura de tratados de alguna

unidad compradora;

Partidas de un procedimiento de contratación;

Precios unitarios de los licitantes participantes, entre otros.

2.2.2. Informe analítico de procedimientos de contratación por unidad compradora

Mediante este informe se le proporciona al usuario un cuadro estadístico con el número y monto de

los procedimientos de contratación del año en curso que han realizado las unidades compradoras

de las dependencias y entidades.

Al seleccionar alguna una unidad compradora en específico el usuario podrá acceder a los

procedimientos de contratación registrados por ésta, además podrá analizar las proposiciones

económicas de los licitantes que participaron en cada procedimiento.



este informe:

Procedimientos de invitación a cuando menos tres personas por unidad compradora;

Número de proposiciones recibidas;

Fechas del procedimiento de contratación;

Partidas;

Precios unitarios de los licitantes participantes, entre otros.


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2.2.3. Informe analítico de procedimientos de contratación por clave CUCOP

Informe en el que se enlistan el número y monto de los procedimientos de contratación por clave

CUCOP a 4 dígitos, este informe permite al usuario identificar qué tipo de bienes y servicios contratan

las dependencias y entidades.

Al seleccionar una clave en específico, mostrará las dependencias y entidades que han realizado

procedimientos de contratación para adquirir el tipo de bien o servicio seleccionado.

A partir de este punto el flujo de navegación y la información a la que se podrá acceder será la

misma a la descrita en el punto 22.1.


A continuación se mencionan algunos ejemplos de la la información a la que se podrá acceder

desde este informe:

Número y monto de los procedimientos de contratación realizados para adquirir “Productos

químicos, farmacéuticos y de laboratorio adquiridos como materia prima”

Dependencia y entidades que han contratado “Servicios profesionales, científicos y técnicos

integrales”

Tipo de procedimiento utilizado con mayor frecuencia para adquirir “Materiales, útiles y

equipos menores de oficina”, entre otros.

2.2.4. Informe analítico de análisis de ofertas subsecuentes de descuento

En este informe el usuario podrá observar el listado de ofertas subsecuentes de descuento (OSD) e

identificar el tipo de OSD, es decir, si es inglesa u holandesa, así como el precio de salida y el precio

adjudicado.

Al seleccionar el código de una OSD visualizará mayor detalle en la información.



Manual de Usuario



este informe:

Número de OSDs realizadas durante un periodo de tiempo;

Dependencias o entidades que han realizado OSDs;

Número de licitantes invitados a las OSDs;

Número de OSDs realizadas por tipo (holandesas e inglesas), entre otros.

2.3. Consultas personalizadas

En esta sección el usuario podrá generar su propio informe de acuerdo a sus necesidades de análisis,

para ello se dispone de diversas herramientas que posibilitan el análisis de la información, entre éstas

destacan:



Dos campos de ordenación vertical

Un campo de clasificación;

4 indicadores


Ordenación de datos, entre otros.

Desde esta sección el usuario podrá acceder o generar toda la información descrita en las secciones

anteriores (consulta general e informes predefinidos).

Filtros principales


Manual de Usuario


Filtros de búsqueda avanzada


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3. Contratos.

En este apartado podrá consultar la información de los contratos reportados por las dependencias y

entidades a través de CompraNet, El usuario podrá conocer el monto y número de los contratos, si

éstos fueron adjudicados a micro, pequeñas o medianas empresas, si derivan de un procedimiento

de contratación nacional o internacional, o bien si son contratos de adquisiciones, arrendamientos,

obra pública. Asimismo, el apartado contiene información relevante de los contratos, como puede

ser: fecha de inicio y fin del contrato, empresa o proveedor adjudicado, precios, entre otra. La

información se puede obtener de manera resumida o detalla a través de:

Consulta General de contratos

Informes analíticos

Consultas personalizadas

3.1. Consulta General de contratos

En esta sección se analizan los contratos que han realizado las dependencias y entidades por

distribución geográfica a través de un mapa interactivo de la República Mexicana, el cual facilita,

por ejemplo, la presentación y análisis de la siguiente información:

Número y monto de los contratos

Número y monto de los contratos por Entidad Federativa

Número y monto de los contratos por dependencia y entidad

Número y monto de los contratos de las dependencias o entidades de una Entidad

Federativa específica

Número y monto de los contratos que derivan de adjudicación directa por Entidad

Federativa

Número y monto de los contratos de servicios, entre otros.

La herramienta permite aplicar un filtro de rango de fechas y exportar a formato “PDF activo” la

información de ésta sección.


Esta sección se compone de cuatro informes analíticos o predefinidos, donde se proporciona al

usuario información básica sobre los contratos a nivel agregado, teniendo la posibilidad de acceder

al detalle de los contratos.




Filtro de clasificación;


Manual de Usuario



Ordenación de datos;

Ficha con la información relevante del procedimiento (formato exportable Word).

3.2.1. Informe analítico de dependencia y estratificación del proveedor

Este informe muestra un cuadro estadístico con el número y monto de los contratos que han

realizado las dependencias y entidades durante el año en curso, identificando la estratificación de

los proveedores o contratistas.

Al seleccionar una dependencia o entidad en particular el usuario podrá acceder al número y

monto de los contratos de las unidades compradoras que ésta tenga adscrita y al seleccionar una

unidad compradora en específico se desplegará el listado de los contratos con los datos más

relevantes de los mismos teniendo la posibilidad de navegar a mayor detalle del contrato, en donde

identificará datos como las fechas de inicio y fin, partidas, nombre del proveedor o contratista

adjudicado, entre otros.



este informe:

Número y monto de los contratos por estratificación del proveedor o contratista;

Nombre del proveedor o contratista adjudicado;

Nombre y número de partidas del contrato;

Cantidad de bienes o servicios contratados, entre otros.

3.2.2. Informe analítico de contratos por origen presupuestal

Este informe contiene los contratos asociados a cada entidad federativa y el tipo de aportación

presupuestal (número y monto de los contratos).

Al seleccionar una entidad federativa en específico podrá observar el número y monto de los

contratos asociados a cada unidad compradora que se ubica en la demarcación geográfica

seleccionada, asimismo podrá conocer sus respectivos montos de aportaciones.


Manual de Usuario


El usuario podrá analizar los montos de las aportaciones federales, estatales o municipales, así como ir

al detalle del contrato, en donde identificará datos como las fechas de inicio y fin, las partidas y sus

precios unitarios, proveedor o contratista adjudicado, entre otros.



este informe:

Montos de las aportaciones federales o estatales por Entidad Federativa;

Tipo de procedimiento (licitación pública, invitación cuando menos tres, adjudicación

directa) más utilizado para ejercer las aportaciones;

Unidad compradora que más ejerce aportaciones federales, estatales o municipales;

Ramo presupuestal del contrato, entre otros.

3.2.3. Informe analítico de contratos por estrategia de contratación

Informe en el que se muestra el número y monto de los contratos derivados de estrategias de

contratación, es decir, de contratos marco, consolidaciones y OSDs.

Al seleccionar alguna estrategia de contratación en específico, el sistema mostrará las

dependencias o entidades que han formalizado contratos derivados de la estrategia de

contratación seleccionada, al seleccionar una dependencia o entidad se desplegarán los contratos

por unidad compradora, en donde el usuario podrá identificar por ejemplo el nombre del contrato

marco que derivó el contrato específico, así como ir al detalle del contrato, en donde

adicionalmente identificará datos como las fechas de inicio y fin, partidas, precios unitarios, nombre

del proveedor o contratista adjudicado, entre otros.



Manual de Usuario



este informe:

Número y monto de los contratos derivados de un contrato marco;

Número y monto de los contratos derivados de compras consolidadas;

Nombre del contrato marco del que deriva un contrato en específico;

Dependencias o entidades que han utilizado una estrategia de contratación, entre otros.

3.2.4. Informe analítico de contratos por capítulo de gasto

Informe en el que se muestra el número y monto de los contratos por capítulo de gasto del

Clasificador por Objeto del Gasto emitido por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (COG),

este informe permite al usuario identificar, en lo general, el tipo de bienes y servicios contratados por

las dependencias y entidades.

Al seleccionar un capítulo en específico, el sistema mostrará la información a nivel de concepto y

posteriormente a nivel de partida genérica hasta llegar a la partida específica de 8 dígitos,

identificando a un nivel más específico el bien o servicio contratado.

A nivel de partida específica, este informe presenta los precios unitarios a los que se contrató, el

precio máximo, mínimo y precio promedio, así como la cantidad adquirida y el proveedor o

contratista adjudicado.



este informe:


Manual de Usuario


Monto gastado en materiales y suministros o en servicios generales;

Monto gastado en medicinas

Dependencias o entidades que compran penicilinas;

Precios unitarios, máximos, mínimos y promedio de las partidas específicas;

Cantidad contratada o adquirida de un producto o servicios específicos, es decir, a nivel de

partida específica.



para ello se disponen de diversas herramientas para analizar la información, entre éstas destacan las

siguientes:



Dos campos de ordenación vertical


2 indicadores


Ordenación de datos, entre otros.



Filtros principales


Manual de Usuario



4. Proveedores y contratistas.

En este apartado podrá consultar la información de los proveedores y contratistas que se encuentran

en CompraNet. El usuario conocerá el número de proveedores y contratistas que se encuentran

registrados en CompraNet, estratificación, nacionalidad, contratos adjudicados y montos

respectivos, los procedimientos de contratación en los que ha participado, entre otra información.

4.1. Consulta General de proveedores y contratistas

En esta sección podrá consultar la información referente a los proveedores y contratistas que se

encuentran registrados en CompraNet por distribución geográfica a través de un mapa interactivo

de la República Mexicana, el cual facilita la presentación y análisis, por ejemplo, de la siguiente

información:

Número total de proveedores y contratistas

Número total de proveedores y contratistas nacionales

Número total de proveedores y contratistas internacionales

Proveedores y contratistas por entidad federativa

Proveedores y contratistas por Municipio, entre otros.

La herramienta permite exportar a formato “PDF activo” la información de esta sección.



Manual de Usuario


Esta sección se compone de cinco informes analíticos o predefinidos, donde se proporciona al

usuario información básica sobre los proveedores y contratistas a nivel agregado y teniendo la

posibilidad de acceder al detalle de los mismos.




Ordenación de datos.

4.2.1. Informe analítico de distribución por entidad federativa

Este informe muestra un cuadro estadístico con el número de proveedores y contratistas por entidad

Federativa y estratificación.

Al seleccionar alguna entidad federativa en particular el usuario podrá acceder al número de

proveedores y contratistas por municipio para posteriormente acceder a los proveedores y

contratistas de un municipio en específico, a fin de analizar la información del registro de las

empresas, por ejemplo, el número y monto de sus contratos, la estratificación de la empresa (micro,

pequeña, mediana empresa, no MIPYME), entre otros datos.

En el último nivel de desagregación tendrá acceso al detalle de todos los contratos de un proveedor

o contratista en particular, así como a la ficha general del procedimiento de contratación en el que

haya participado.



Manual de Usuario



este informe:

Proveedores y contratistas por entidad federativa;

Estratificación de los proveedores y contratistas por municipio;

Número y monto de los contratos de los proveedores y contratistas de un municipio;

Partidas específicas del Clasificador Único de las Contrataciones Públicas (CUCOP) que los

proveedores y contratistas han suministrado al gobierno, entre otros.

4.2.2. Informe analítico de origen y tipo de usuario

En este informe se analizará a los proveedores y contratistas por nacionalidad es decir se identificarán

a los proveedores y/o contratistas nacionales y extranjeros, por ejemplo, el número y monto de sus

contratos, los procedimientos de contratación en los que ha participado, entre otros.

En el último nivel de desagregación tendrá acceso al detalle de todos los contratos del proveedor o

contratista en particular, así como a la ficha general del procedimiento de contratación en el que

haya participado.



Manual de Usuario



este informe:

Número de proveedores y contratistas nacionales y extranjeros;

Proveedores y contratistas con residencia en países diferentes a México;

Clasificación de las empresas en proveedores y contratistas;

Detalle de los contratos de una empresa en particular, entre otros.

4.2.3. Informe analítico por entidad federativa y tipo de usuario

Este informe muestra un cuadro estadístico con el número de proveedores y contratistas por entidad

Federativa y tipo de usuario.

Al seleccionar alguna entidad federativa en particular el usuario podrá acceder al número de

proveedores y contratistas por municipio y posteriormente a los proveedores y contratistas de un

municipio en específico.



haya participado.



este informe:


Manual de Usuario


Número de proveedores por Entidad Federativa;

Número de contratistas por Entidad Federativa;

Número de proveedores y contratistas del gobierno;

Proveedores y contratistas inscritos en el Registro Único de Proveedores y Contratistas (RUPC),

entre otros.

4.2.4. Informe analítico por nacionalidad y tipo de usuario

En este informe se analizará la nacionalidad de los proveedores y contratistas, de tal forma que el

usuario podrá identificar, el número de proveedores y/o contratistas por país que tiene contratos en

CompraNet.

Al seleccionar un país, podrá observar las ciudades en específico a las que pertenecen los

proveedores o contratistas del país seleccionado, por ejemplo, al seleccionar España observamos

que hay empresas de Madrid, Málaga, Sevilla, etc., para el caso de México, se despliegan las 32

entidades federativas.



haya participado.



este informe:


Manual de Usuario


Número total de países con proveedores o contratistas en CompraNet;

Ciudades de un país con proveedores y/o contratistas que tienen contratos en CompraNet;

Número de proveedores y/o contratistas de otros países, entre otros.

4.2.5. Informe analítico de contratos por proveedor y contratista y tipo de procedimiento

En este informe se muestra el número y monto de los contratos de los proveedores y contratistas en

CompraNet, haciendo una clasificación por el tipo de procedimiento, es decir, el usuario podrá

identificar el total de contratos de un proveedor o contratista y observar cuántos de esos contratos

fueron adjudicados por: licitación pública, invitación a cuando menos tres personas y por

adjudicación directa.

En el último nivel de desagregación se tendrá acceso al detalle de todos los contratos de un

proveedor o contratista en particular, así como a la ficha general del procedimiento de contratación

en el que haya participado.



este informe:

Proveedores o contratistas con mayor número de contratos derivados de licitación pública;

Proveedores o contratistas con mayor número de contratos derivados de adjudicación

directa;

Proveedores o contratistas con mayor número contratos;


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Proveedores o contratistas con mayor monto de contratos, entre otros.



para ello se disponen de diversas herramientas que posibilitan el análisis de la información, entre éstas

destacan:


Dos campos de ordenación vertical;


10 indicadores


Ordenación de datos, entre otras.



Filtros principales



Manual de Usuario


5. Indicadores.

La información contenida en este apartado permite evaluar el desempeño de las contrataciones

públicas a nivel global y por dependencia o entidad, los indicadores presentados consolidan y

relacionan toda la información a fin de conocer aspectos específicos de los procedimientos de

contratación, por ejemplo, las proposiciones, partidas, contratos, licitantes, fechas, montos

planeados, etc.

Este apartado contiene 66 indicadores agrupados en 10 secciones de acuerdo al tipo de

información que se analiza.

La herramienta cuenta con:

Selector de sección e indicador;

Tipo de análisis temporal (mes puntual, año puntual y comparativo de fechas);

Selección un periodo de tiempo; y

Cálculo a nivel global y por dependencia y entidad.

1. Estrategias de contratación

Los indicadores de esta sección permiten evaluar qué porcentaje de lo gastado en contrataciones

públicas se hace a través de contratos marco y compras consolidadas.

2. Análisis de los procedimientos de contratación de acuerdo a su estatus final

En esta sección se presentan indicadores para evaluar los procedimientos de contratación de

acuerdo al su estatus en CompraNet, es decir, adjudicado, desierto o cancelado, así como


Manual de Usuario


identificar la proporción de procedimientos desiertos en licitaciones públicas e invitaciones a cuando

menos tres personas.

3. Análisis de partidas desiertas

En esta sección se observan diversos índices de partidas desiertas, a fin de conocer en qué

porcentaje se declaran desiertas las partidas en su totalidad o por dependencia y entidad, así mismo

será posible saber en qué porcentaje de procedimientos de contratación se declara desierta al

menos una partida.

4. Proporción de licitaciones públicas respecto a las excepciones

Los indicadores de esta sección permiten ver la proporción de las licitaciones públicas respecto a

las invitaciones a cuando menos tres y adjudicaciones directas, por ejemplo, a través de un

periodo de tiempo definido.

5. Proposiciones-Licitantes

Los 26 indicadores de esta sección proporcionan información para evaluar la participación de los

proveedores y contratistas en los procedimientos de contratación, por ejemplo, promedio de

proposiciones recibidas tanto en licitaciones públicas como en invitaciones a tres personas, promedio

de proposiciones por licitante, preferencia en el medio de la proposición, electrónica o presencial,

etc.

6. Contratos

Los indicadores de esta sección permiten identificar cuántos contratos en promedio hay por

empresa, contratos para MIPYMES, porcentaje de contratos plurianuales respecto al total de

contratos, porcentaje de contratos adjudicados a proveedores o contratistas nacionales derivados

de procedimientos internacionales, etc.

7. TOP TEN CUCOP

En esta sección se muestran dos reportes con las claves CUCOP de los contratos identificando el

número de contratos y el monto por clave, por ejemplo hasta la fecha observamos que en 2011, la

clave CUCOP con más contratos es la 33901000 con descripción “Subcontratación de servicios con

terceros”, y en cuanto al monto es la clave 25301000 con descripción “Medicinas y productos

farmacéuticos”.

8. Avance de lo contratado conforme a lo planeado

En el indicador de esta sección se relaciona la información de los programas anuales de las

dependencias y entidades con los montos de los contratos de las mismas, de tal forma que se podrá

evaluar el avance de lo contratado conforme a lo planeado.


Manual de Usuario


9. Análisis de los plazos en los procedimientos de contratación

Los indicadores de esta sección miden el promedio de días transcurridos entre la fecha de

publicación de los procedimientos y la fecha de apertura de proposiciones y entre la fecha de

apertura de proposiciones y la fecha de fallo, esto podrá realizarse para licitaciones públicas y para

invitaciones a cuando menos tres personas.

10. Plataforma CompraNet

A través de este conjunto de indicadores se podrá obtener, entre otra, la siguiente información:

Número de proyectos de convocatoria con fundamento en la Ley de Adquisiciones

Arrendamientos y Servicios del Sector Público (LAASSP) y la Ley de Obras Públicas y Servicios

Relacionados con las Mismas (LOPSRM).

Número de solicitudes de información (SDI´s).

Avance del registro de proveedores y contratistas en el RUPC.

Expedientes sin anuncio visible al público.

Expedientes vacíos en CompraNet.


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6. Anexo I. Criterios y reglas de negocio de la herramienta.

6.1. Procedimientos de contratación

Para contabilizar los procedimientos de contratación:

a) No se consideran los procedimientos con estatus “Para publicar”

b) No se consideran los expedientes vacíos

c) No se consideran los proyectos de convocatoria

d) Los expedientes con plantilla de proyecto de convocatoria que contengan al menos un

contrato se toman en cuenta.

e) El procedimiento de contratación se contabiliza cuando hay al menos un contrato.

La siguiente tabla presenta los supuestos a considerar para contabilizar o no un procedimiento de

contratación, por ejemplo, si en un expediente creado por un operador de CompraNet se encuentra

un procedimiento, un contrato y una OSD, se considera como un procedimiento de contratación,

por el contrario, si el expediente se encuentra vacío (sin procedimiento, contrato, OSD o SDI), no se

considera como un procedimiento de contratación.

Procedimientos de contratación

Expediente Procedimiento Contrato OSD SDI Se cuenta

Expediente Procedimiento Contrato OSD Se cuenta

Expediente Procedimiento Contrato Se cuenta

Expediente Procedimiento Se cuenta

El procedimiento podrá estar

desierto, en curso, cancelado o

suspendido

Expediente No se

cuenta

Expediente Contrato Se cuenta

Adjudicaciones directas, aplica

lo mismo si hay más de un

contrato

Expediente OSD No se

cuenta

Expediente SDI No se

cuenta

Aplica lo mismo si es más de

una SDI

Expediente Contrato SDI Se cuenta

Expediente Contrato OSD Se cuenta

Expediente

Procedimiento

Procedimiento

…n

Se

cuentan

Se consideran como procedimientos de

contratación independientes.


Manual de Usuario


Expediente Procedimiento

Contrato

Contrato

… n

Se cuenta

Expediente

Procedimiento

Procedimiento

…n

Contrato

Contrato

… n

Se cuentan

Se utiliza el campo o la leyenda: “Este

contrato deriva del procedimiento…” a fin de

identificar qué contrato o contratos

corresponden a cada procedimiento.

1. El monto del procedimiento se obtiene de la suma de contratos derivados del procedimiento

de contratación, es decir, un procedimiento de contratación podrá tener más de un

contrato, por lo que el importe total del procedimiento será la suma de todos los contratos.

2. Respecto a la fecha de publicación, en el caso de que no se tenga ésta por no haber

procedimiento en el expediente, se tomará la fecha de inicio del contrato, por estar en el

supuesto de que es una adjudicación directa, si hay más de un contrato en el expediente, se

considera la fecha del primer contrato.

3. La información relativa a las proposiciones de las empresas sólo se muestra cuando el

procedimiento se encuentra en los siguientes estatus:

a) Adjudicada

b) Multi-adjudicada

c) Adjudicada por Proposición Off-line

d) No adjudicada

e) OSD

Es decir, hasta en tanto el procedimiento no se encuentre en los estatus anteriormente

mencionados, no se muestra la información contenida en los siguientes reportes:

ANÁLISIS POR LICITANTE

ANALISIS POR PARTIDA

4. En el análisis por partida, no se consideran los montos en cero para los cálculos del precio

promedio y precio mínimo.

5. Los datos relativos a las OSD, no se muestran hasta que ésta tenga el estatus “Adjudicada”

6. Cuando en un procedimiento de una Entidad Federativa se utilicen las plantillas 28, 29, 30, 31

y 32 se considera como recurso local, el resto de plantillas corresponde a recursos federales.

Para el caso de la plantilla 32, sólo se consideran como recurso local cuando sean

adjudicaciones directas e invitaciones (verificar el campo “Tipo de procedimiento” en la

plantilla del expediente).


Manual de Usuario


6.2. Contratos

1. Los contratos que tienen el monto definido en moneda extranjera no se consideran en la

suma de montos de contratos o procedimientos, sin embargo si se cuentan en el número de

contratos, así mismo aparecen en el detalle de los procedimientos de contratación y de los

contratos.

2. Para aquellos contratos que tengan claves CUCOP con 4 y 5 dígitos, se han rellenado con

ceros a la derecha, por ejemplo ejemplo:

21101 = 21101000

6.3. Proveedores y Contratistas

1. Se contabilizan empresas habilitadas en CompraNet

2. A fin de hacer una clasificación de las empresas en persona física y moral, se realizó la

siguiente regla:

Si el país es México aplica lo siguiente:

Cuando el RFC tenga 13 dígitos es: persona física.

Cuando el RFC tenga 12 dígitos es: persona Moral.

Si el país NO es México aplica lo siguiente:

Se clasifica como: “Empresa extranjera”

Es decir, el campo personalidad jurídica tendrá las siguientes opciones:

A. Persona física

B. Persona moral

C. Persona extranjera

3. Para determinar el municipio del proveedor o contratista, se utilizó un catálogo de códigos

postales, a partir del código postal que el usuario registró en CompraNet se obtiene el

municipio que aparece en los informes.

6.4. Indicadores

Para definir la temporalidad de los indicadores, se utilizaron las siguientes fechas:

Fecha de publicación del procedimiento;

Fecha de inicio del contrato; y fecha de última carga del sistema.

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Manual de Usuario CompraNet_IM V1