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MANUAL DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA CACGAF01P02 Versión 1.0 23/07/2015

MANUAL DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA - inmobiliar.gob.ec · de entrega – recepción Analista de Control, Custodio de Bienes y Proveeduría El Analista de Control, Custodio de Bienes

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MANUALDELPROCESODEPROVEEDURÍACA‐CGAF‐01‐P02    Versión 1.0 23/07/2015  

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DIRECCIÓN DE PROCESOS Y CULTURA ORGANIZACIONAL

MANUAL DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA 

Versión: 1.0 

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Contenido1.  INFORMACIÓN BÁSICA ................................................................................................................ 3 

2.  LINEAMIENTOS DEL PROCESO ..................................................................................................... 4 

3.  ROLES .......................................................................................................................................... 4 

4.  GLOSARIO DE TÉRMINOS ............................................................................................................ 5 

5.  DIAGRAMA DE FLUJO DEL PROCESO ........................................................................................... 5 

6.  PROCEDIMIENTO DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA .................................................................... 7 

6.1.  PROPÓSITO .............................................................................................................................. 7 

6.2.  ALCANCE .................................................................................................................................. 7 

6.3.  DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES ............................................................................................... 7 

7.  INDICADORES ............................................................................................................................ 12 

8.  ANEXOS ..................................................................................................................................... 12 

 

 

 

 

 

 

   

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MANUAL DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA 

Versión: 1.0 

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1. INFORMACIÓNBÁSICA

Proceso  PROVEEDURÍA 

Código del Proceso  CA‐CGAF‐01‐P02 

Descripción 

PROPÓSITO Realizar  la  administración  y  abastecimiento  de  los materiales  de  oficina  y  aseo,  y  consumibles  de impresión,  solicitadas  por  las  distintas  unidades requirentes  con  el  fin  de  satisfacer  las  necesidades institucionales.  DISPARADOR 

Necesidad de materiales o consumibles  

ENTRADAS 

Solicitud de proveeduría.  ACTIVIDADES PRINCIPALES 

Verificación de existencias 

Registro en el inventario 

Entrega de materiales y consumibles 

Reporte mensual  PROCESO RELACIONADO 

Ingreso a Bodega 

Productos/Servicios del Proceso 

Materiales y consumibles entregados 

Tipo de Proceso  Adjetivo 

Responsables del Proceso 

Analista de Control, Custodio de Bienes y Proveeduría 

Tipo del cliente  Cliente interno 

Marco Legal 

Constitución de la República 

Código de Procedimiento Civil  

Código orgánico de organización territorial 

Ley  Orgánica  de  la  Contraloría  General  del Estado 

Estatuto  Orgánico  de  Gestión  Organizacional por Procesos 

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Versión: 1.0 

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2. LINEAMIENTOSDELPROCESO

 

1. La Unidad de Custodio de Bienes – Sección Proveeduría, es  la  responsable de  recibir  los materiales y consumibles adquiridos por la Unidad de Contratación y Compras Públicas, así como del resguardo y la distribución de los mismos a las distintas unidades administrativas y coordinaciones zonales que forman parte de la Institución.  

  2. Proveeduría debe mantener actualizado el Catálogo o  la  lista de materiales de oficina y 

aseo y consumibles de  impresión, que constan en el  registro Solicitud de Proveeduría, y enviar a las unidades solicitantes, para que en el mismo realicen sus requerimientos. 

  3. Todo  requerimiento  se  tramitará y despachará, únicamente  con el  formato  Solicitud de 

Proveeduría, recibido de manera digital, de manera que se pueda revisar si está correcta la solicitud.  El  formato  físico  se  lo  recibe  para  realizar  el  despacho  de  los  materiales  y consumibles con la respectiva firma de responsabilidad. 

  4. Toda solicitud que no cumpla con los requisitos exigidos, o no se dispone en existencia los 

materiales o consumibles solicitados, será devuelta a  la Unidad  requirente. Sin embargo será parte de  los  insumos para  realizar  la  solicitud de adquisición de  todo  lo que no  se dispone en existencia 

 5. Las unidades deberán realizar  la solicitud de materiales de oficina y aseo, o consumibles 

de  impresión de  forma  razonable,  lo  cual es  controlado por Proveeduría en  función del número de  funcionarios de  la unidad o  en base  a  estadísticas de  consumos  anteriores, para evitar devoluciones tiempo después de su recepción.  

  

3. ROLES

 

Analista  de  Control,  Custodio  de  Bienes  y  Proveeduría.‐  Es  responsable  de  la  supervisión  de 

ingreso, egreso y  consumo de  suministros, materiales, de dar atención a  los  requerimientos de 

bienes de consumo  realizados por  las diferentes dependencias de  la  institución, así como de  su 

entrega y recepción correspondiente.   

Asistente de Control, Custodio de Bienes y Proveeduría.‐ Da apoyo en  la supervisión de  ingreso, 

egreso  y  consumo  de  suministros, materiales,  así  como  de  preparar  los  pedidos  y  realizar  la 

entrega de  los requerimientos de bienes de consumo realizados por  las diferentes dependencias 

de la institución.  

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Analista/ Asistente de Tecnología.‐ Para efectos uso de este manual, es el funcionario que verifica 

y confirma que existe  la necesidad de  los consumibles de  impresión en  la unidad requirente, así 

como de aprobar la solicitud de proveeduría.   

Unidades Requirentes.‐ Dependencias  institucionales que realizan requerimientos de materiales, 

suministros de oficina y aseo o consumibles de impresión en base a las necesidades presentadas a 

fin de poder desempeñar sus actividades diarias. 

 

4. GLOSARIODETÉRMINOS

 

Kardex.‐  Es  un  reporte  contable  que  se  utiliza  para mantener  el  control  de  los materiales  y 

consumibles que se encuentran en el inventario, de manera que se pueda controlar las entradas y 

salidas de  los materiales o consumibles y conocer  las existencias de cada artículo que se dispone 

en Bodega. 

Materiales.‐ Para efectos de uso de este manual, se consideran como materiales a todos los útiles 

de oficina,  suministros de aseo, que utilizan  los  servidores públicos o  los proveedores de  la 

Institución para desempeñar su trabajo. 

Consumibles  de  impresión.‐  Corresponde  a  los  toners,  cartuchos,  partes  o  piezas  de  las 

impresoras que se consumen con el uso de las mismas, las cuales se mantiene en el inventario de 

las bodegas. 

Acta de entrega – recepción.‐ Es el documento en el cual consta el detalle de  los materiales y/o 

consumibles de impresión que se entregan a la unidad requirente, y en el que queda registrado la 

entrega y correspondiente recepción de los mismos. 

Control  de  impresión  IP.‐  Es  el  sistema  de  control  de  impresoras,  en  el  que  un  Técnico  de  la 

Dirección de Tecnología verifica la cantidad de tinta que tiene la impresora, a fin de determinar si 

existe la necesidad.  

 

5. DIAGRAMADEFLUJODELPROCESO

 

 

 

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6. PROCEDIMIENTODELPROCESODEPROVEEDURÍA

6.1. PROPÓSITO

Detallar  las actividades del proceso de proveeduría, con la finalidad de establecer los pasos 

necesarios  para  la  solicitud,  manejo  y  control  de  los  materiales  de  oficina,  aseo  y 

consumibles de impresión a ser despachados por la Unidad de Custodio de Bienes– Sección 

Proveeduría a las distintas unidades de la Institución, además de establecer claramente las 

responsabilidades de cada uno de los integrantes del proceso para garantizar una gestión 

eficaz y eficiente del mismo. 

 

6.2. ALCANCE

El alcance del proceso de proveeduría abarca el conjunto de actividades comprendidas desde 

el  requerimiento  de  materiales  y  consumibles  de  impresión  que  le  realizan  las  unidades 

requirentes  a  nivel  nacional  hasta  la  entrega  ‐  recepción  de  los  mismos  y  su  respectivo 

reporte.  

 

6.3. DESCRIPCIÓNDEACTIVIDADES

  

ACTIVIDAD  ROL  DESCRIPCIÓN DOCUMENTO Y/O REGISTRO 

1. Realizar la solicitud de materiales o consumibles 

Unidad requirente 

La  unidad  realiza  la  solicitud  de materiales  de  oficina  y  aseo  y/o consumibles  de  impresión  en  el formulario de Solicitud de Proveeduría y lo  envía  por  correo  a  la  Unidad  de Custodio  de  Bienes  –  Sección Proveeduría. 

Solicitud de Proveeduría 

2. Verificar los datos registrados de la solicitud 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Recibe  la  solicitud  y  verifica  todos  los datos  registrados en  la misma. En  caso de  estar  incorrectos  devuelve  a  la unidad  requirente  para  que  vuelva  a realizar  el  requerimiento,  y  si  están correctos  procede  con  la  atención  del mismo. 

Mail 

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3. Subproceso Ingresos a Bodega Proveeduría 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Por  otra  parte  el  Analista  recibe  del Subproceso  Ingresos  a  Bodega  de Proveeduría,  los  materiales  y consumibles  por  adquisiciones realizadas  o  por  devolución  de  alguna unidad,  con  los  cuales  atienda  los requerimientos que correspondan.  

 

4. Verificar la existencia de materiales o consumibles solicitados 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Si  los  datos  de  la  solicitud  están correctos,  verifica  la  existencia  de  los materiales  de  oficina  y  aseo  y/o consumibles  de  impresión  solicitados. Revisa  también  los  materiales  y consumibles que  recibe del Subproceso Ingresos a Bodega de Proveeduría. En  caso  de  que  no  existe  ningún material  y/o  consumible  solicitado, procede  a  informar  a  la  unidad requirente y  realiza  la devolución de  la solicitud,  hasta  que  se  disponga  de  los mismos.  En caso de que existe de manera parcial o  total, debe  revisar además si se  trata de  una  solicitud  de  consumibles  de impresión  para  pedir  a  la Dirección  de Tecnología  que  verifique  si  hay  la necesidad.  Si se trata de una solicitud de materiales de  oficina  o  aseo,  se  continúa  con  el punto 12. 

Mail 

5. Informar lo que no dispone a Unidad requirente 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Si  en  Bodega  de  Proveeduría  no  se dispone  de  los  materiales  y/o consumibles  solicitados  por  la  unidad requirente  sea  de  manera  total  o parcial, el Analista de Control, Custodio de  Bienes  y  Proveeduría  informa  a  la unidad  requirente  el  detalle  de  los materiales que no dispone en Bodega, y devuelve  la  solicitud  hasta  realizar  la adquisición  y  tener  en  stock  lo requerido.  

 

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6. Reunir documentos y consolidar requerimientos para adquisición 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

El  Analista  de  Control,  Custodio  de Bienes  y  Proveeduría,  reúne  todas  las solicitudes de proveeduría que no se ha podido  atender  y  las  consolida  para realizar  la  solicitud  de  adquisición  a través  del  Subproceso  Ingresos  a Bodega Proveeduría. 

 

7. Solicitar a la Dirección de Tecnología que verifique la necesidad 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Si  se  trata  de  un  requerimiento  de consumibles  de  impresión,  el  Analista de  Control,  Custodio  de  Bienes  y Proveeduría,  solicita  a  un  Analista  o Asistente  de  Tecnología  que  realice  la verificación  de  que  existe  la  necesidad de los mismos, para lo cual le informa o envía la Solicitud de Proveeduría. 

 

8. Verificar la necesidad de requerimiento de consumibles de impresión 

Analista/Asistente de Tecnología 

El  Analista/Asistente  de  Tecnología verifica  en  el  sistema  de  control  de impresión  IP  la  cantidad  de  tinta  que dispone  la  impresora  o  acude  a  la unidad requirente a fin de determinar si se  requiere  el  reemplazo  de  los consumibles solicitados.  

 

9. Informar y/o aprobar la solicitud de consumibles 

Analista/Asistente de Tecnología 

Una  vez  realizada  la  verificación,  el Analista/Asistente  de  Tecnología aprueba  la  Solicitud de  Proveeduría  en caso de que  confirme el  requerimiento o  informa  al  Analista  de  Control, Custodio  de  Bienes  y  Proveeduría,  de que  no  existe  la  necesidad  de  los consumibles, según corresponda. 

Solicitud de Proveeduría 

10. Recibir respuesta y verificar si procede 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

El  Analista  de  Control,  Custodio  de Bienes  y  Proveeduría,  recibe  de  parte del  Analista/Asistente  de  Tecnología  la solicitud  aprobada  por  duplicado  o  el informe respectivo según corresponda.  En caso de no existir la necesidad de los consumibles,  devuelve  la  Solicitud  de Proveeduría a  la unidad  requirente con lo cual se termina el proceso, y en caso de recibir la solicitud aprobada continua con  el  registro  de  la  solicitud  para realizar el suministro. 

Mail 

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11.  Devolver solicitud a unidad requirente 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Si  no  es  necesario  atender  el requerimiento  de  los  consumibles solicitados,  el  Analista  devuelve  la solicitud  a  la  unidad  requirente, informando que no procede.  

 

12. Registrar la solicitud y marcar lo que no se dispone en stock 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Una  vez  que  proceda  la  solicitud  sea ésta  de materiales  y/o  consumibles,  la registra  en  el  Listado  de  Control  de Actas, y  le asigna el número correlativo de  la  solicitud, de acuerdo al orden de llegada. Luego procede a marcar en  la Solicitud de  Proveeduría  los  materiales  o consumibles que no dispone en stock.  

Listado de Control de Actas 

13. Elaborar el acta de entrega – recepción  

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

El  Analista  de  Control,  Custodio  de Bienes y Proveeduría, elabora el Acta de Entrega – Recepción Egreso de Bodega de  los  materiales  a  entregar,  y  la imprime por duplicado, para  realizar el despacho. 

Acta de Entrega – Recepción Egreso 

de Bodega 

14. Registrar los egresos del kardex 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Los  materiales  o  consumibles  que constan  en  el  Acta  de  Entrega  – Recepción, los registra y los rebaja en el archivo digital del kardex. 

Kardex 

15. Seleccionar los materiales y preparar el pedido 

Asistente de Control, Custodio de 

Bienes y Proveeduría 

El  Asistente  de  Control,  Custodio  de Bienes  y  Proveeduría  con  el  Acta  de Entrega  ‐ Recepción Egreso de Bodega, prepara el pedido, para lo cual ubica los materiales o consumibles en la Bodega y los selecciona.  

 

16. Revisar el pedido y embalarlo 

Asistente de Control, Custodio de 

Bienes y Proveeduría 

Una  vez  que  ha  seleccionado  los materiales  y/o  consumibles,  revisa  que el pedido esté de acuerdo  con el Acta. En caso de que no esté correcto realiza los  cambios  necesarios  hasta  que  se complete  el  pedido  y  pueda  realizar  la entrega. 

 

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17. Firmar el acta de entrega – recepción y entregar el pedido 

Asistente de Control, Custodio de 

Bienes y Proveeduría 

Con  el  pedido  embalado  completo, firma  el  Acta  de  Entrega  –  Recepción Egreso  de  Bodega  y  la  Solicitud  de Proveeduría por duplicado y  se destina el  pedido  para  el  lugar  o  Unidad Requirente  o  se  entrega  a  la  persona delegada por la Unidad. 

Acta de Entrega – Recepción Egreso 

de Bodega Solicitud de Proveeduría 

18. Recibir el pedido, y revisar materiales en el acta de entrega ‐ recepción 

Unidad requirente 

La persona que  recibe el pedido,  revisa los  materiales  o  consumibles  que constan  en  el  Acta  de  Entrega  – Recepción Egreso de Bodega.  En caso de que no esté conforme con el pedido recibido solicita que se  lo revise y regresa a la actividad 15. 

 

19. Firmar la recepción en el acta, devolver un original y archivar otra 

Unidad requirente 

Si  la  persona  de  la  Unidad  Requirente acepta  los  materiales  y/o  consumibles de  impresión que  le  están  entregando, firma y sella  la Solicitud de Proveeduría y el Acta de Entrega – Recepción Egreso de  Bodega  en  señal  de  conformidad, entonces  se  queda  con  un  original  de cada  documento  para  archivo  de  la Unidad  requirente  y  devuelve  otro  de cada  documento  al  Asistente  de Control,  Custodio  de  Bienes  y Proveeduría,  o  los  envía  por correspondencia  si  se  encuentra  en alguna zonal. 

Acta de Entrega – Recepción Egreso 

de Bodega  

Solicitud de Proveeduría 

20. Archivar el acta con la solicitud en físico y digital 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

El  Analista  de  Control,  Custodio  de Bienes  y  Proveeduría  digitaliza  la Solicitud  de  Proveeduría  y  el  Acta  de Entrega – Recepción Egreso de Bodega y archiva  estos  documentos  en  el consecutivo  de  control  tanto  en  físico como en digital. 

 

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21. Realizar el reporte mensual a Contabilidad 

Analista de Control, Custodio de Bienes 

y Proveeduría 

Al  finalizar  cada  mes,  el  Analista  de  Control,  Custodio  de  Bienes  y Proveeduría,  realiza  un  consolidado mensual del Listado de Control de Actas y  del  Kardex  y  entrega  mediante memorando  un  Reporte  Mensual  a Contabilidad en digital, en el que incluye además  cada  Solicitud  de  Proveeduría con  su  respectiva  Acta  de  Entrega  – Recepción Egreso de Bodega.  Adicionalmente  entrega  en  físico  con memorando  al  Director  Administrativo el reporte mensual, para que lo remita a la Dirección Financiera. 

Reporte mensual Kardex 

consumibles Reporte mensual 

Kardex suministros de oficina y aseo 

Reporte mensual Listado de 

Control de actas consumibles 

Reporte mensual Listado de 

Control de actas suministros de oficina y aseo 

7. INDICADORES

N°  Indicador  Fórmula de Cálculo Unidad de Medida 

Responsable de Medición 

Frecuencia de Medición 

Porcentaje de requerimientos de servicios generales internos atendidos oportunamente 

Número de requerimientos de servicios generales atendidos / Total de solicitudes recibidas 

Porcentaje Director 

Administrativo Mensual 

 

8. ANEXOS

 

Solicitud de Proveeduría  

Listado de Control de Actas  

Acta de Entrega – Recepción Egreso de Bodega  

Kardex  

Reporte mensual Kardex consumibles 

Reporte mensual Kardex suministros de oficina y aseo 

Reporte mensual Listado de Control de actas consumibles 

Reporte mensual Listado de Control de actas suministros de oficina y aseo 

 

   

Page 13: MANUAL DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA - inmobiliar.gob.ec · de entrega – recepción Analista de Control, Custodio de Bienes y Proveeduría El Analista de Control, Custodio de Bienes

DIRECCIÓN DE PROCESOS Y CULTURA ORGANIZACIONAL

MANUAL DEL PROCESO DE PROVEEDURÍA 

Versión: 1.0 

Página: 13 de 13 

 

13  

 

FIRMAS DE REVISÓN Y APROBACIÓN 

Acciones  Nombre   Cargo  Firma 

Elaborado Por:  Priscila Villarreal  Analista de Procesos  

Aprobado Por: 

William Pérez Analista de Control, Custodio de Bienes y 

Proveeduría 

   

Paúl Cevallos Analista de Control, Custodio de Bienes y Servicios Generales 

 

Validado por:  Valeria Yánez  Directora Administrativa  

 

 

 

CONTROL DE HISTORIAL DE CAMBIOS  

Versión  Descripción del Cambio  Fecha de Actualización 

1.0  Emisión Inicial  23/07/2015