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8/19/2019 Manuel Seguridad y Salud en El Trabajo
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INTRODUCCIÓN
1 ASPECTOS GENERALES
1.1 Definiciones
1.2 Reglamentación En Colombia
Sobre Seguridad Social
1.3 Sistema General De Riesgos
Profesionales
1.3.1 Reglamentación
1.3.2 Campo De Aplicación Del Sistema General Riesgos
Profesionales1.3.3 Conformación Del Sistema General De Riesgos Profesionales
1.3.4 Clasificación
2 PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL
2.1 ¿En Que Consiste Un Programa De
Salud Ocupacional?
2.2 Política de Salud Ocupacional
2.3 Niveles de Participación
2.3.1 Participación Del Empleador O Gerencia
2.3.2 Participación De Los Trabajadores
2.3.3 El Comité Paritario de Salud
Ocupacional COPASO
2.4 Coordinador del Programa de Salud
Ocupacional
2.5 Panorama de Factores de Riesgo
2.6 Subprogramas de Salud Ocupacional
2.6.1 Subprograma De Medicina Preventiva Y Del Trabajo
2.6.2 Subprograma De Higiene Industrial
2.6.3 Subprograma De Seguridad Industrial
2.6.4 Subprograma De Saneamiento Básico Y Protección Ambiental.
2.7 Programa De Entrenamiento
2.7.1 Definición2.7.2 Objetivos
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2.7.3 Actividades A Desarrollar
2.8 Cronograma De Actividades Y Evaluaciones
3 RESPONSABILIDADES ANTE EL SISTEMA DE R.P
3.1 Por Parte De Los Trabajadores
3.2 Por Parte De Los Empleadores
3.2.1 Sanciones
3.2.2 ¿Qué Le Pasaría A La Empresa...?
3.2.3 ¿Cuánto Puede Costar Un Accidente De Trabajo?
INTRODUCCIÓNUna de las principales preocupaciones de una compañía debe ser el control de
riesgos que atentan contra la salud de sus trabajadores y contra sus recursos
materiales y financieros.
Los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales son factores que interfieren en eldesarrollo normal de la actividad empresarial, incidiendo negativamente en su
productividad y por consiguiente amenazando su solidez y permanencia en el
mercado; conllevando además graves implicaciones en el ámbito laboral,
familiar y social.
n consideraci!n a lo anterior, la administraci!n y la gerencia de toda
compañía deben asumir su responsabilidad en buscar y poner en practica las
medidas necesarias que contribuyen a mantener y mejorar los niveles de
eficiencia en las operaciones de la empresa y brindar a sus trabajadores un
medio laboral seguro.
"ara ello de acuerdo a las disposiciones de la #rganizaci!n $nternacional el
%rabajo #$% y las leyes establecidas en el país conforme al &istema de 'iesgos"rofesionales, (a de elaborar un Programa de Salud Ou!a"o#al pendiente a
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preservar, mantener y mejorar la salud individual y colectiva de los
trabajadores en sus correspondientes ocupaciones y que deben ser
desarrolladas en forma multidisciplinaria.
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1. ASPECTOS GENERALES
1.1 DEFINICIONES
SALUD$ s un estado de bienestar físico, mental ysocial. )o solo en la ausencia deenfermedad.
TRABA%O$ s toda actividad que el (ombre realiza detransformaci!n de la naturaleza con el fin de mejorar la calidad
de vida.
AMBIENTE DE TRABA%O$ s el conjunto de condiciones que rodean a lapersona y que directa o indirectamente influyen en su estado desalud y en su vida laboral.
RIESGO$ s la probabilidad de ocurrencia de un evento. jemplo 'iesgo deuna caída, o el riesgo de a(ogamiento.
&ACTOR DE RIESGO$ s un elemento, fen!meno o acci!n (umana que
puede provocar daño en la salud de los trabajadores, en losequipos o en las instalaciones. jemplo, sobre esfuerzo físico,ruido, monotonía.
INCIDENTE$ s un acontecimiento no deseado, que bajo circunstanciasdiferentes, podría (aber resultado en lesiones a las personas o alas instalaciones. s decir U) *+&$ +**$)%. jemplo untropiezo o un resbal!n.
ACCIDENTE DE TRABA%O$ s un suceso repentino que sobreviene por causa o
con ocasi!n del trabajo y que produce en el trabajador daños ala salud-una lesi!n orgánica, una perturbaci!n funcional, unainvalidez o la muerte. jemplo (erida, fractura, quemadura.
&eg/n lo anterior, se considera accidente de trabajo0
l ocurrido en cumplimiento de labores cotidianas o esporádicas en laempresa.
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l que se produce en cumplimiento del trabajo regular, de !rdenes o enrepresentaci!n del empleador así sea por fuera de (orarios laborales oinstalaciones de la empresa.
l que sucede durante el traslado entre la residencia y el trabajo en
transporte suministrado por el empleador.
e igual manera #o 'e o#'"dera u# a"de#(e de (ra)a*o elsufrido durante permisos remunerados o no, así sean sindicales, oen actividades deportivas, recreativas y culturales donde no seact/e por cuenta o en representaci!n del empleador.
EN&ERMEDAD PRO&ESIONAL$ s el daño a la salud que se adquiere por lae1posici!n a uno o varios factores de riesgo presentes en elambiente de trabajo.
l 2obierno adopta 34 enfermedades como profesionales, dentrode las cuales podemos mencionar la into1icaci!n por plomo, lasordera profesional y el cáncer de origen ocupacional.
%ambi5n es nfermedad "rofesional si se demuestra la relaci!nde causalidad entre el factor de riesgo y la enfermedad.
SALUD OCUPACIONAL$ &e define como la disciplina que busca el bienestar físico, mental y social de los empleados en sus sitios de
trabajo.
En Colombia el campo de la Salud Ocupacional, se encuentra enmarcado en
toda la reglamentación dada a través delSistema General de Riesgos
Profesionales
1.2 REGLAMENTACIÓN EN COLOMBIA SOBRESEGURIDAD SOCIAL Y SALUD OCUPACIONALLa Ley 677 de 6889 estableci! la estructura de la &eguridad &ocial en el país,la cual consta de tres componentes como son0
l '5gimen de "ensiones La +tenci!n en &alud l &istema 2eneral de 'iesgos "rofesionales.
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Cada uno de los anteriores componentes tiene su propia legislación y sus
propios entes ejecutores y fiscales para su desarrollo.
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A continuación se describen los principales Decretos y Resoluciones que
reglamentan la Salud Ocupacional en Colombia:
Le+ , A-o Co#(e#"doLe+ a. De 1/ s la Ley marco de la &alud #cupacional en *olombia. )orma
para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en
sus ocupacionesLa Re'olu"0# 2 de1/ de M"#Tra
*onocida como el :statuto 2eneral de &eguridad, trata dedisposiciones sobre vivienda, (igiene y seguridad en losestablecimientos de trabajo
Dere(o 41 de 15 deM"#Tra 6 MINSALUD
*rea las bases para la organizaci!n y administraci!n de la &alud#cupacional en el país
La Re'olu"0# 213 de154 de M"#Tra
stablece la creaci!n y funcionamiento de los *omit5s de
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SISTEMA GENERAL DE RIESGOSPROFESIONALES El Sistema de Riesgos Profesionales, existe como un conjunto de normas y
procedimientos destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores
de los efectos de las enfermedades profesionales y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollan,
además de mantener la vigilancia para el estricto cumplimiento de la
normatividad en Salud Ocupacional.
1.3.1 Reglamenta!"n
l pilar de esta Legislaci!n es ecreto Ley 648A de 6883, cuyos objetivosbuscan0
stablecer las actividades de promoci!n y prevenci!n tendientes amejorar las condiciones de trabajo y salud de los trabajadores
Dijar las prestaciones de atenci!n en salud y las prestaciones
econ!micas derivadas de las contingencias de los accidentes de trabajo yenfermedad profesional
@igilar el cumplimiento de cada una de las normas de la Legislaci!n en&alud #cupacional y el esquema de administraci!n de &alud #cupacional atrav5s de las +'".
"articularmente el ecreto 648A en su +rtículo 46 Literal , obliga a losempleadores a programar, ejecutar y controlar el cumplimiento del programade &alud #cupacional en la empresa y su financiaci!n. n el +rtículo 44 Literal
, obliga a los trabajadores a cumplir las normas, reglamentos e instruccionesdel programa de &alud #cupacional de las empresas.
n la 'esoluci!n 77676E de 68F8 en el +rtículo 3 y "arágrafo 6, se obliga a losempleadores contar con un programa de &alud #cupacional, específico yparticular, de conformidad con sus riesgos potenciales y reales y el n/mero delos trabajadores. %ambi5n obliga a los empleadores a destinar los recursos(umanos financieros y físicos, indispensables para el desarrollo ycumplimiento del programa de &alud #cupacional, de acuerdo a la severidadde los riesgos y el n/mero de trabajadores e1puestos. $gualmente losprogramas de &alud #cupacional tienen la obligaci!n de supervisar las normasde &alud #cupacional en toda la empresa, y en particular, en cada centro detrabajo.
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ada la complejidad y magnitud de esta tarea, se (ace necesario que losprogramas de &alud #cupacional sean entes aut!nomos, que dependandirectamente de una unidad &taff de la empresa, para permitir una mejorvigilancia y supervisi!n en el cumplimiento de cada una de las normas
emanadas de la Legislaci!n de &alud #cupacional.
1.3.2
Cam#$ De A#l!a!"n Del S!%tema Gene&al De R!e%g$%P&$'e%!$nale%
Con las excepciones previstas en el Artículo 279 de la Ley 100 de 1993, el
Sistema General de Riesgos Profesionales se aplica a todas las empresas que
funcione en el territorio nacional y a los trabajadores, contratistas,subcontratistas de los sectores públicos, oficial, semioficial en todos sus
órdenes y en el sector privado en general.
1.3.3
C$n'$&ma!"n Del S!%tema Gene&al De R!e%g$%P&$'e%!$nale%
El Gobierno Nacional determinó la organización y funcionamiento delSistema General de Riesgos Profesionales, el cual está
integrado así:
a)
El M"#"'(er"o De Tra)a*o 6 Segur"dad So"al 6 ElM"#"'(er"o De Salud 98o+ &u'"o#ado' ComoM"#"'(er"o De Pro(e"0# So"al:s el organismo de direcci!n del stado en materia
de 'iesgos "rofesionales. %iene como funci!n la determinaci!n deregímenes específicos de vigilancia epidemiol!gica, el desarrollo deactividades de prevenci!n y controlar la prestaci!n del servicio de&alud a los afiliados al &istema en las condiciones de calidaddeterminada por la Ley.
"ara poder implementar sus funciones se cre! la irecci!n %5cnica de'iesgos "rofesionales. sta dependencia tendrá la responsabilidad depromover la prevenci!n de los 'iesgos "rofesionales, vigilar y controlarel funcionamiento del &istema y aplicar las sanciones por violaci!n a lanorma
b) El Co#'e*o Na"o#al De R"e'go' Pro;e'"o#ale'
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#rganismo de direcci!n del &istema conformado por miembros delministerio, ntidades +'", %rabajadores, mpleadores y +sociaciones*ientíficas de &alud ocupacional.
c) El Com"(< Na"o#al De Salud Ou!a"o#alGrgano consultivo del &istema conformado por miembros de &alud#cupacional del &on organismos de carácter privado creados por la ley. &us integrantes
son designados por el
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En el momento de la vinculación de una empresa a una ARP ésta asignará
una tarifa de acuerdo con la actividad principal de la empresa y la
exposición a los factores de riesgo.
Para ello se han determinado cinco clases de Riesgo que contemplan lasdiversas actividades económicas de las empresas. Si una empresa tiene más
de un CENTRO DE TRABAJO podrá ser clasificada para diferentes clases
de riesgo, siempre que las instalaciones locativas, las actividades y la
exposición a factores de riesgo sean diferentes.
CLASI&ICACIÓN
TIPO DE RIESGO E%EMPLOS
Cla'e I
*ontemplaactividadesconsideradas deriesgo mínimo
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*onstrucci!n 1plotaci!n petrolera