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DIAGNOSTICO MUNICIPALMUNICIPIO DE SANTO TOMAS CHICHE EL QUICHÉ
18/09/2008[Escribir el nombre de la compañía]Sindy Massiel
INTRODUCCIÓN
La actual Corporación Municipal de Chiché, consciente de la necesidad de contar con un
Diagnostico General Actualizado y un Plan de Desarrollo Municipal, inicia el proceso de
Fortalecimiento Municipal y de Organización Multisectorial, para dar cumplimiento a las políticas
municipales amparadas en la Constitución Política de la República de Guatemala, y definidas en
la nueva ley del Código Municipal, decreto 12- 2002 del Congreso de la República, en donde se
otorga las funciones, competencias y ámbitos del marco de acción de las municipalidades en
Guatemala.
Se planteó la necesidad de contar con una Oficina Municipal de Planificación OMP, como ente
responsable de realizar las acciones de diagnósticos, planes, programas, presupuestos y
proyectos específicos para lograr el desarrollo de las comunidades y apoyar a los diferentes
sectores sociales, las instituciones no gubernamentales y las instituciones del gobierno que
realizan intervenciones promoviendo el desarrollo en el municipio.
En consecuencia con el respaldo legal acorde al articulo 95 del Código Municipal vigente, la
Oficina Municipal de Planificación es el ente Técnico responsable de producir la información
precisa y de calidad requerida para la formulación y gestión de las políticas publicas
municipales.
Con esta iniciativa se define la visión del municipio para promover el desarrollo integral de toda
la población, a través del manejo administrativo transparente que respalde la gestión de la
actual corporación.
Se considera de vital importancia el continuar promoviendo la participación de todos los
sectores sociales de la población en el Foro de Coordinación Multisectorial, en especial de la
juventud y las mujeres, así mismo el fortalecimiento de los consejos comunitarios de desarrollo
y el consejo municipal de desarrollo, grupos que durante mucho tiempo han sido excluidos del
derecho a participar.
Con la elaboración del Diagnóstico, se muestra el carácter técnico alcanzado, por la Oficina de
Planificación, gracias al interés y voluntad política de las autoridades Municipales y la
participación de los diferentes sectores representados en el municipio, con el objetivo de tener
información actualizada del municipio.
A través del diagnóstico se ha identificado de manera directa y concreta la situación del
municipio. Ello implica planificar hacia el futuro, priorizando intervenciones en donde exista más
necesidades.
Con este documento de base se inicia el proceso de consenso y acuerdos con los representantes
de las comunidades, cantones, instituciones, iglesias, etc. que viabilice el desarrollo y la gestión
municipal, posteriormente a esto se elaborará el plan de desarrollo municipal o bien el Plan
Estratégico Municipal.
DATOS GENERALES
El municipio de Chiché cuenta con una población de19,762 habitantes, distribuidos en un
pueblo, 15 aldeas y 14 cantones y 8 caserìos1. El idioma principal es el k`iche’, y los pobladores (95%
de etnia indígena) tienen tradiciones Mayas muy fuertes. La mayoría de la población se dedica a la
producción agrícola, siembra de maíz, fríjol, etc.
La cabecera municipal se encuentra solamente a 11 kilómetros por carretera asfaltada de la
cabecera departamental de Santa Cruz del Quiché, asimismo de la ciudad capital esta a una
distancia de 175 kilómetros carretera asfaltada.2 por lo que su clima es frío, apto para la siembra y
cosecha de variedad de frutas y verduras, aunque sus habitantes del área rural sólo se dedican a la siembra de
maíz y frijol.3
Chiché es un área con un alto nivel de participación. En las comunidades existen 94 comités
legalizados, así mismo se cuenta con 22 Consejos Comunitario de Desarrollo; quedan únicamente
10 comunidades que no cuentan con dicha organización, sin embargo han nombrado a sus
representantes titulares y suplentes, quienes solicitan ayuda de la municipalidad, y del Gobierno
Central, a través de las diferentes instituciones y de Organizaciones No Gubernamentales para
realizar proyectos de infraestructura, salud, educación y productivos, para el desarrollo social de las
comunidades. Además existe una organización de mujeres denominada Chichelenses Ajpú con
693 integrantes con representación de 18 comunidades y cuenta con una junta directiva de 9
integrantes.
Extensión territorial 144 kilómetros cuadrados
Altitud 2000 metros sobre el nivel del mar
Latitud 15° 00’ 23”
Longitud 90°53’12’’
Colindancias
Al norte Chinique
Al este Zucualpa y Joyabaj
Al sur Chichicastenango
Al oeste Santa Cruz del Quiché
Fuente: inforpressca.com
1 http://www.elquiche.com/municipios.html2 www.inforpressca.com/municipal3 http://www.elquiche.com/municipios.html
Población de 7 Años y Más por Según Municipio, Año 2002 y Por Sexo
2002
Hombre Mujer Total
CHICHE 6 647 8 087 14 734Nota al pie: Esta tabla está basada en el XI CENSO DE POBLACION Y VI DE HABITACION realizado en el mes de Diciembre del 2002Estos datos fueron tomados del universo de Población de 7 años y mas
Población en Locales de Habitación por Según Municipio, Año 2002 y Por Tipos de Locales
2002
Particulares Colectivos Sin Local
CHICHE 19 746 16
Población Total por Según Municipio, Año 2002 y Por Sexo
2002
Hombre Mujer Población Total
CHICHE 9 158 10 604 19 762
Población Total por Según Municipio, Año 2002 y Por Grupo Étnico
2002
Indigena No Indigena Población Total
CHICHE 19 144 618 19 762
DEMOGRAFIA
Características de la población en general, año 2,003 por edad
POBLACIÓN CANTIDAD PORCENTAJEPoblación urbana 2,006 8%Población rural 23,063 92%Población indígena 21,810 87%Población no indígena. 3,259 13%Analfabetismo de 13 años en adelante. 15,793 63%FUENTE: Oficina Municipal de Planificación y Conalfa 2,003
CATEGORÍA DE LAS COMUNIDADES
Categoría de las comunidades del municipio, población y la distancia de la cabecera municipal de Chiché. Conformado por 35 centros poblados, de los cuales 1 tiene categoría de pueblo, 5 aldeas 24 cantones 5 parajes.
No. Categoría Nombre PORCENTAJE Población
Distancia de Centro a centro.
Dist. Del centro a la ultima casa
1 Cantón Caja de Agua 1.95 491 1kms. 1.5kms.2 Paraje Campo Alegre 1.27 320 14kms. 15kms.3 Aldea Capuchinas/Charón 1.92 642 20 Kms. 23kms4 Cantón Carrizal 3.01 759 3kms 7kms.5 Cantón Cerritos I 2.65 667 2 Kms 3kms6 Cantón Cerritos II 2.46 621 2 Kms. 4kms.7 Cantón Cruz de Caminos 1.51 381 1kms. 1.5kms.8 Cantón Cucabaj 1.59 400 2kms. 3kms.9 Cabecera
MunicipalChiché 7.80 1,966 11 Kms. cab.
Deptal.12 Kms.
10 Aldea Choaxán I 1.48 373 13 Kms. 15kms.11 Aldea Choaxán II 2.90 732 17 Kms. 19kms.12 Cantón Choyomché I 3.58 904 17 Kms. 18kms.13 Cantón Choyomché II 1.86 469 17 Kms. 18kms.14 Cantón Chupoj I 1.18 298 7 Kms. 8kms.15 Cantón Chupoj II 3.63 916 4kms. 7kms.kms.16 Cantón Chupoj III 3.39 854 9kms. 11kms.17 Paraje Chutol 1.58 398 6kms. 7kms.18 Cantón La Rinconada 1.64 412 1kms. 1.5kms.19 Cantón Laguna seca I 4.47 729 8kms. 12kms.20 Cantón Laguna Seca II 6.54 1,650 14kms. 16kms.21 Paraje Las Flores 1.54 389 2kms. 10kms.22 Cantón Los Tzoc 2.37 598 2.5kms. 3kms.23 Cantón Membrilla I 2.47 622 5.5kms. 6kms.24 Cantón Membrilla II 3.17 800 6kms. 8kms.
25 Paraje Parcelas 1.26 315 19kms. 20kms.26 Aldea Rincón de los Leones 1.08 273 21 Kms. 22kms27 Cantón San Francisco/El
Aguacate2.86 722 17kms. 21kms.
28 Paraje San Juan 0.98 175 14kms. 18kms.29 Aldea Trinidad 1.15 289 24 Kms. 25kms.30 Cantón Tululché I 4.13 1,042 15kms. 17kms.31 Cantón Tululché II 5.26 1325 10.5kms 13kms.32 Cantón Tululché III 7.62 1,920 1,920 20kms.33 Cantón Tululché IV 3.64 917 19kms 20kms.34 Cantón Tzalamabaj I 4.06 1,024 5kms. 6kms.35 Cantón Tzalamabaj II 2.64 676 7kms. 8kms.TOTAL 100 25,069
Fuente. Municipalidad de Chiché Acta No. 11-2001 Fecha 15 marzo 2001. Asimismo es de mencionar que actualmente la Municipalidad esta en el proceso de reconocimiento de otros centros poblados tales como: Finca el Aguacate, Parajes San Jorge, Los González, San Martín de Porras.
OMP. 2004. Actualización de la población, utilizando datos del Registro civil, de nacimiento y defunción de la municipalidad.
Consolidado de Población del año 2004Omp. Municipalidad de Chiché, el Quiché
EDAD PERSONAS PORCENTAJE<de 1 año 752 3
1 a 4 3,260 135 a 9 3,760 15
10 a 14 3,008 1215 a 19 2,508 1020 a 24 2,005 825 a 29 1,755 730 a 34 1,504 640 a 44 1,253 545 A 49 752 350 A 54 1,003 455 a 59 752 360 a 64 752 3
65 a mas 752 3TOTAL 25,069 100
Consolidado de Población del año 2004Oficina Municipal de Planificación
Municipalidad de Chiché, El QuichéEDAD PERSONAS PORCENTAJE< 1-14 años 10,780 43%15 a 29 años 6,267 25%30 a 44 años 4,011 16%45 a 59 años 2,507 10%60 a mas 1,504 6% 25,069 100%
NOTA: La actualización de los datos, se hizo en base al crecimiento del 3% de población, asimismo la clasificación del grupo etéreo se tomo como base los porcentajes del Centro de Salud, Chiché, el Quiché.
Observación: El dato que utiliza el Instituto Nacional Estadística INE es de 19,762 obtenido en el censo Nacional XI de Población y VI de habitación, sin embargo el Centro de Salud maneja un total de 21,795 habitantes y la Municipalidad maneja un número de 25,069 datos del 2003.
Morbilidad
No. Diez primeras causas de morbilidad Infantil
Frecuencia Masculinos
%* Frecuencia Femeninos
%* Total
1 Anemias 186 20.78 709 79.22 892 Enfermedad Péptica 78 19.60 320 80.40 3983 Espasmo Muscular 98 25.26 290 74.74 3884 Artritis 52 26.00 148 74.00 2005 Cefaleas 28 14.07 171 85.93 1996 Infección tracto urinario 28 18.79 121 81.21 1497 Heridas 87 62.59 52 37.41 1398 Alergias 49 51.58 46 48.42 959 Lumbago de Esfuerzo 21 27.27 56 72.73 77
10 Neuralgia 21 45.65 25 54.35 46 Restos de causas. 920 29.89 2158 70.11 3078
Total de casas 1568 27.68 4096 72.32 5664
Diez Causas De Mortalidad.
No. Diez primeras causas de morbilidad Infantil. Número de casos %* 1 Iras 53 17.552 Enfermedad Péptica 39 12.913 Espasmo Muscular 24 7.954 Artritis 19 6.295 Cefaleas 17 5.636 Infección tracto urinario 15 4.977 Heridas 14 4.648 Alergias 14 4.649 Lumbago de Esfuerzo 12 3.97
10 Neuralgia 10 3.31 Restos de causas. 85 28.15
Total de casas 302 100.00
No. Cinco primeras causas de mortalidad Materna. Número de muertes %1 Otras Hemorragias post Parto 1 1002 Ultima Línea 0 03 0 04 0 05 0 0
Resto de causas 0 0Total de causas 1 100
No. Diez primeras causas de mortalidad en menores de 7 días. Número de muertes %1 Muerte fetal causa no especificada (Mortinato) 40 1002 Ultima Línea 0 03 0 04 0 05 0 06 0 07 0 08 0 09 0 0
10 0 0Resto de causas 0 0Total de causas 40 100
No. Diez primeras causas de mortalidad de 8 a 28 días. Número de muertes %1 Neumonías y bronconeumonías 1 33.332 D.H.E. G III-G.E.C.A. 1 33.333 Muerte súbita 1 33.334 Ultima Línea 0 05 0 06 0 07 0 08 0 09 0 0
10 0 0Resto de causas 0 0Total de causas 3 100
No. Diez primeras causas de mortalidad en menores de 1 año. Número de muertes %1 Muerte fetal causa no especificada (Mortinato) 40 62.502 Neumonías y bronconeumonías 16 25.003 D.H.E. G III-G.E.C.A. 4 6.254 Muerte súbita 3 4.695 Fiebre no especificada 1 1.566 0 07 0 08 0 0
No. Diez primeras causas de Mortalidad de 1 a 4 años. Número de muertes %1 Neumonías y bronconeumonías 4 50.002 D.H.E. G III-G.E.C.A. 3 37.503 Tumor Maligno ojo, parte no especificada 1 12.504 Ultima Línea 0 05 0 06 0 07 0 08 0 09 0 0
10 0 0Resto de causas 0 0Total de causas 8 100
No. Diez primeras causas de Mortalidad General por Sexo
Frecuencia Masculinos
%* Frecuencia Femeninos
%*
1 Muerte Fetal cusa no especificada (Mortinatos) 25 31.25 15 20.83
2 Neumonías y Bronconeumonías 17 21.25 19 26.39
3 D.H.E. G III – G.E.C.A. 16 20.00 15 20.83
4 Paro cardiaco, no especificado 4 5.00 6 8.33
5 Desnutrición 4 5.00 5 6.94
6 Asfixia, aspiración y sofocación 4 5.00 1 1.39
7 Alcoholismo a nivel de intoxicación, no especificano
4 5.00 0 0.00
8 Muerte súbita 0 0.00 3 4.17
9 Ulcera gástrica 2 2.50 1 1.39
10 Fiebre no especificada 0 0.00 2 2.78
Restos de causas. 4 5.00 5 6.94
Total de casas 80 100.00 72 100.00
Demografía
Demografía Total
Población Total 2,004 21,795
Población migrante 1,389
Total de Nacimientos 2,003 716
Total de Nacimientos 2,004 731
Tasa de Natalidad 33.54
Crecimiento vegetativo 3
Tasa de Fecundidad 120.39
No. de mortinatos 40
Tasa de natalidad = (Total de nacimientos 2,004/población total 2,004) *1,000
MAPA DEL MUNICIPIO
MAPA DE LAS COMUNIDADES
HISTORIA DEL MUNICIPIO
El nombre de Chiché proviene de las voces k’iche’: chi’, la cual es una acepción locativa cuando
precede a otra; che’, significa árbol. Lo cual se interpreta como: “lugar donde hay árboles,” o “A la orilla de
los árboles”.
Existen pocos datos arqueológicos y escritos sobre el pasado de Chiché, antes del año 1492. Sin
embargo, se puede afirmar que en el lugar donde actualmente está ubicada la cabecera municipal de Chiché,
existía un pequeño poblado perteneciente a un amak o linaje mínimo k’iche’ (personas relacionadas entre sí
por lazos de parentesco). Su tamaño y estructura permite considerar que su población tuvo poca beligerancia
en la organización social prehispánica de El Quiché, cuyos habitantes se dedicaban principalmente a la
producción agrícola.
De los datos registrados acerca de su pasado hispánico (después de 1492,) se conoce que en un inicio
su territorio fue terreno ejidal (extensión de tierra indispensable y de uso común en los alrededores de un
pueblo, para recolectar madera o material de construcción, espacios para cultivar o para pastoreo) y que a su
poblado se le conocía como Chiché (IGN, 1978). Al año 1769, cuando el arzobispo Cortés y Larraz visitaron
la Diócesis de El Quiché, señala que el territorio de Chiché había estado a cargo de la congregación dominica
y que durante su visita a este lugar ya se había constituido en la hacienda San Juan Bautista Chiché, propiedad
de dicha congregación, la cual producía fríjol, maíz y ganado (Carmack, 1979).
En la división territorial del Estado de Guatemala para la administración de justicia, en 1836, Chiché aparece
como uno de los pueblos integrantes del circuito de El Quiché, el cual formaba parte del distrito de Sololá.
En el lugar denominado Laguna Seca I, las tropas del gobierno del Mariscal Vicente Cerna, libraron
una batalla con las fuerzas revolucionarias comandadas por los Generales Miguel García Granados y Justo
Rufino Barrios, el 29 de mayo de 1871. Esta batalla fue uno de los hechos de armas más importantes de la
Revolución de 1871.
Hasta el año 1872, Chiché, al igual que la mayor parte del territorio de El Quiché, formó parte del
departamento de Sololá, hasta que por Decreto del 12 de agosto de 1872, emitido por el presidente Miguel
García Granados, fue creado el departamento de El Quiché, integrado por 13 municipios, entre los que
figuraba Chiché.
En Chiché, a diferencia de los demás municipios del departamento, la Iglesia Parroquial no se
encuentra ubicada en la plaza principal, sino que fue construida a propósito a cuatro cuadras de ésta, en un
lugar elevado, para que se pudiera observar con la iglesia de Chichicastenango, ya que se tiene la creencia que
son pueblos hermanos y sus raíces están en ese lugar. Hoy en día a esta iglesia se le conoce con el nombre de
Iglesia del Calvario; contando Chiché a la fecha con una iglesia parroquial moderna, ubicada a una cuadra de
la Plaza.
ORGANIZACIONES DE SALUD
Centro de Salud:
La red de servicios de salud del municipio, cuenta con un 1 centro de salud localizado en la cabecera de
Chiché. Un puesto de salud ubicado en la comunidad Laguna Seca 2, pero actualmente no se cuenta con el
equipo ni el edificio óptimo para su habilitación y funcionamiento, 2 Centros de Convergencia en las
comunidades de Choyomché II y Rincón de los Leones.
Personal de Salud:
En el Centro De Salud en la cabecera de Chiché el personal que trabaja en este Centro es el siguiente: 1
médico, 1 enfermera profesional, laboratorista, 2 técnicos de salud rural, 1 inspector de saneamiento
ambiental 1 oficinista III, 7 auxiliares de enfermería, y un operativo III .
Cobertura de Salud:
El Centro de Salud cubre 16 comunidades
EXTENSIÓN DE COBERTURA, PERSONAL FUNDADESE.
Un Médico Ambulatorio, 1 Contador, 1 Facilitador Institucional , 26 comadronas capacitadas, y 90 guardianes
de salud.
Prestación de servicio de Salud Población cubierta 2,004 2,003
Institucional del Ministerio de salud* 12,711 12,297Extensión de cobertura (PSS, AS) 9,084 8,988IGSS 0 0Otras institucionales (sanatorios, hospitales privados, etc) 0 0Sin acceso a servicio de salud 0 0
Incluye la atendida por todos los servicios de salud.
Preferencia Comunitaria
Preferencia Comunitaria de Servicio de Salud
Lugar donde acuden Respuesta/Comunidades %
Centro de Salud 30 85.71
Centro de Convergencia 8 22.86
Hospital Nacional 8 22.86
Medico Particular 1 2.86
Promotor de Salud 3 8.57
Comadrona 15 42.86
Según los datos obtenidos, observamos que un 85.71% de los comunitarios, tienen como primera
preferencia para requerir atención en servicio Centro de Salud por ser accesible económicamente para ellos,
después de esta alternativa vemos que el servicio de las comadronas tiene un segundo lugar preferencial, en un
42.86% por estar disponible dentro de la misma comunidad y además porque es parte de la cultura tradicional
maya.
Cobertura de agua potable y energía eléctrica.
No
.
Categoría Nombre Población Agua Domiciliar
Potable.
Servicio de
energía eléctrica
1 Cabecera
Municipal
Chiché 2039 80% 100%
2 Aldea Choaxán I 387 60% 80%
3 Aldea Choaxán II 759 70% 85%
4 Aldea Rincón de los Leones 283 100% 90%
5 Aldea Capuchinas/Charón 666 30% No%
6 Aldea Trinidad 300 No No%
7 Cantón Caja de Agua 509 85% 95%
8 Cantón Carrizal 787 60% 80%
9 Cantón Cerritos I 692 95% 98%
10 Cantón Cerritos II 644 100% 95%
11 Cantón Cruz de Caminos 395 70% 90%
12 Cantón Cucabaj 415 100% 95%
13 Cantón Choyomché I 937 90% 90%
14 Cantón Choyomché II 486 85% 90%
15 Cantón Chupoj I 309 No 85%
16 Cantón Chupoj II 950 100% 95%
17 Cantón Chupoj III 886 No 90%
18 Cantón Tululché I 1080 65% 80%
19 Cantón Tululché II 1374 25% 85%
20 Cantón Tululché III 1991 60% 95%
21 Cantón Tululché IV 951 30% 85%
22 Cantón Tzalamabaj I 1062 80% 95%
23 Cantón Tzalamabaj II 701 75% 90%
24 Cantón La Rinconada 427 95% 95%
25 Cantón Laguna seca I 756 95% 90%
26 Cantón Laguna seca II 1711 80% 90%
27 Cantón Los Tzoc 620 75% 95%
28 Cantón Membrillal I 645 95% 98%
29 Cantón Membrillal II 830 85% 95%
30 Cantón San Francisco/El
Aguacate
749 No No
31 Colonia. San Juan 181 No No
32 Paraje Campo Alegre 332 60% 80%
33 Paraje Parcelas 327 75% 90%
34 Paraje Las Flores 403 No No%
35 Paraje Chutol 413 15% 25%
TOTAL 25,994 ------- -------
OBSERVACIÓN : De las 35 comunidades 29 cuentan con servicio de agua potable, acorde a los
porcentajes descritos las demás personas se abastecen de pozos, nacimientos y riachuelos, y 6 comunidades no
cuentan con dicho servicio, se abastecen de nacimientos, pozos, riachuelos y agua de lluvia, los datos fueron
recabados con los integrantes de los Consejos Comunitarios de Desarrollo, en coordinación con la OMP, se
realizaron las aproximaciones, ante tal situación existen varias demandas para Introducción y ampliación de
agua potable en las viviendas. En relación de servicio de energía 30 comunidades cuentan con dicho servicio
acorde a los porcentajes descritos, no se tiene mayor información del servicio por parte de los Consejos y
Comités, sin embargo se esta iniciando la formulación de una boleta de investigación.
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO:
El desarrollo Humano, entendido como una ampliación de opciones de bienestar de las personas
puede medirse acudiendo a un índice compuesto de indicadores económicos y sociales. En
particular, el índice de desarrollo humano (IDH) se basa en indicadores de ingreso (ingreso por
capital), salud (esperanza de vida) y de educación (alfabetismo y asistencia a educación
primaria, secundaria y universitaria). En 1999 el IDH para el país en su conjunto fue 0.61,
superior al de 1998 (0.59), observándose dicha tendencia para todas las regiones del país. Dado
que las estadísticas no registran un cambio en la esperanza de vida entre ambos años, la
variación del índice se explica por cambios del PIB especialmente, por cambios en el
componente de educación, que aumentó en un 11.7 % respecto a 1998. Las variaciones más
significativas en el IDH se observan en las regiones Noroccidente (10.7%) y del Petén (10.1%),
seguidas por la Nororiente (7.9%), Central (7.3%), Norte (6.6%), Suroriente (6.5%),
Metropolitana (5.6%), y Sur occidente (4.3%), La región Metropolitana (0.74%) continúa como la
de mayor IDH, seguida de la Central, mientras que las regiones de Norte, Noroccidente y
Suroccidente, que tienen las mayores proporciones de población indígena, siguen registrando
los índices más desfavorables, cercanos al 0.55.
PERSPECTIVAS DE LA POBREZA EN GUATEMALA
La pobreza es un fenómeno con múltiples facetas y por ello presenta dificultades para su
meditación. En su acepción más común, el término hace referencia a las limitaciones que tienen
las personas para satisfacer sus necesidades. Sin embargo, este significado no indica cuáles con
las manifestaciones de esta limitación y de qué manera pueden ser medidas y comparadas. Por
ello, es necesario emprender el análisis de este fenómeno a partir de algunos indicadores
indirectos del nivel de bienestar de las personas, por su disponibilidad en las encuestas de
hogares. Dependiendo de los criterios que se empleen para determinar qué se va a entender
por ingreso o consumo, así como las cifras que resultan. Es decir, el concepto de pobreza que se
aplica y los procedimientos empleados pueden producir resultados más o menos divergentes.
Por esta razón, las cifras de pobreza tienden a generar un enorme debate en la sociedad. La
manera como se defina “pobreza” y los indicadores que se elijan para medirla, tienen
implicaciones en la definición de políticas públicas ya que significa decidir sobre los esfuerzos, la
orientación y los recursos que hay que asignar para su reducción.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS GENERALES
El municipio sigue siendo mayoritariamente agrícola, aunque ha aumentado el número de
personas que se dedican a otra actividad, principalmente servicios como (comercio, transporte,
servicios varios, actividades profesionales) y en algunas comunidades, se encuentran personas
que se dedican a la elaboración de artesanías. Estos últimos se concentran en la cabecera
municipal y en cantones y parajes con mayor número de habitantes. No se dispone de cifras
exactas al respecto. Es importante considerar que muchos de los pobladores desarrollan más de
una actividad para su supervivencia y los ingresos son aproximaciones en todas las
comunidades.
Actividad de las Personas en la Comunidad
TIPO DE ACTIVIDAD No. De comunidades PORCENTAJE
AGRÍCOLA 35 100
COMERCIO 5 14
ARTESANAL 2 5.7
JORNALERO 35 100
La Agricultura y el comercio son las actividades principales a las que se dedican los miembros
de la comunidad. Como se muestra en la siguiente figura. En las 35 comunidades la principal
actividad de los habitantes es la agricultura, así mismo en 5 comunidades manifestaron como
una segunda actividad el comercio, otras de las actividades es la Artesanal en 2 de las
comunidades, así mismo en las 35 comunidades la otra ocupación de los comunitarios son
jornaleros.
l 100% de las personas investigadas manifestaron como actividad principal la agricultura, siendo
esta una agricultura de subsistencia familiar, paralelamente a ello La actividad de jornaleros, en
tanto el comercio y la artesanía se dan en un mínimo porcentaje como actividad productiva.
TENENCIA DE LA TIERRA/TIERRA COMUNAL
Tenencia De La Tierra
De acuerdo con informaciones locales, la mayor parte de propiedad agrícola se divide en
cuerdas de terreno (30 varas cuadradas) según informantes la mayoría de las familias cuentan
con un promedio de cuatro cuerdas de terreno
Tierra Comunal
En la Municipalidad de Chiché no existen tierras comunales. El área total de tierras municipales
es de aproximadamente seis manzanas (4.4 hectáreas) distribuidas en 19 diferentes lugares, de
los cuales corresponden al casco urbano 1.25 hectáreas, divididas en cinco predios que se
utilizan para la compra-venta de ganado mayor y menor.
En el Archivo General de Centro América, Sección de Tierras, departamento de El Quiché, se
encuentran los expedientes número 18 y 24 (paquete número uno) relativos a los ejidos de
Chiché.
Mediante acuerdo Gubernativo del 17 de agosto de 1907, se facultó a la Municipalidad de
Chiché para otorgar a los vecinos títulos de propiedad de las fincas urbanas no registradas, que
posean en el pueblo (Tomo 26, página 80, de la Recopilación de Leyes).
PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Siembra Tradicional : El 90% de hombres se dedican a la siembra tradicional de maíz y fríjol
en las 35 comunidades y el 40% de mujeres apoyan en la siembra de fríjol y levantado de
cosecha. El rendimiento promedio de estos productos es 2 quintales de maíz y 15 libras de fríjol
por cuerda. Estos productos son para consumo familiar y un 10% de la población obtienen
excedentes que los comercializa en el mercado local. En dicha actividad no se obtienen ningún
margen de utilidad, únicamente recuperan los costos de producción.
Durante los meses de agosto a noviembre la población sufre la escasez de granos básicos.
Cuentan con poco terreno para la siembra de los mismos y por lo tanto no abastece la
necesidad de las familias. Durante los cuatro meses, cuantiosas familias compran maíz y fríjol
para satisfacer sus necesidades básicas.
La siembra de maíz y fríjol generalmente se realiza a finales de abril y en el transcurso del mes
de mayo. Se cosecha en el mes de diciembre. La época de compra de maíz y fríjol es de los
meses de agosto a diciembre.
Fuente:Entrevistas a Líderes y Comités Comunitarios, octubre de 2000.
DESTUBICIÓN DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
Destino No. De comunidades PORCENTAJE
Auto consumo 30 86
Venta 2 6
Otro 3 8
TOTAL 35 100
El 86 % de la investigación comunitaria nos presenta que la producción agrícola es netamente
para consumo propio, no existe la comercialización de los productos por lo que puede indicar la
baja productividad de la tierra, la casa es tenencia de la misma. Lo que indica la extrema
pobreza de las familias.
PRODUCCIÓN PECUARIA
La actividad principal es la crianza de cerdos y en mayor escala la crianza de aves de corral.
Estas actividades la realizan principalmente las mujeres con fines de venta en el mercado local
y de consumo familiar. La venta de estos no produce ninguna ganancia ya que en la mayoría de
los productores no reciben asesoría técnica de producción pecuaria.
Ganado: Un 40% de la población cuenta con un número de ganado para la comercialización de
estos animales es a nivel local, de hecho las personas de diferentes lugares visitan la feria de
ganado principalmente los días viernes de cada semana la feria se localiza en frente del calvario
del pueblo.
ARTESANÍAS
Producción de Artesanías en las Comunidades
No. Comunidades Hombres Mujeres
1 Chiché pueblo Carpintería, panadería Tejidos
2 Cerritos I Tejidos
3 Choaxán I Tejidos
4 Choyomché I Trenzado de palma
5 Choyomché II Tejidos
6 Choaxán II Tejidos
7 Chupoj I Tejidos
8 Chupoj II Tejidos
9 Chupoj III Tejidos
10 Cruz de caminos Tejidos
11 Cucabaj Panadería Tejidos
12 El Carrizal Tejidos
13 El Membrillal I Tejidos
14 El Membrillal II Tejidos
15 Laguna Seca I Tejidos
16 Laguna Seca II Tejidos
17 Las Flores Tejidos
18 Los Tzoc Tejidos
19 San Francisco Tejidos
20 San Juan Tejidos
21 La Trinidad Tejidos
22 Tululché I Tejidos
23 Tululché II Tierra Colorada Tejidos
24 Tululché III Xexac Tejidos
25 Tzalamabaj II Tejidos
26 Tzalamabaj I Tejidos
27 Cerritos II Tejidos
28 La Rinconada Tejidos
29 Rincón de los Leones Tejidos
30 Charón Carpinteros Tejidos
31 Tululché IV Tejidos
32 Caja de Agua Tejidos
33 Chutol Tejidos
34 Charon Tejidos
35 Capuchinas Tejidos
ACTIVIDADES DE LAS MUJERES
De las 35 comunidades investigadas en todas se detectó que las mujeres realizan artesanías de
tejidos como parte de la complementación económica familiar, además es un aspecto
económico cultural a nivel del municipio. Como puede observarse no realizan ningún tipo de
artesanía a excepción de la carpintería que se detectó únicamente en una comunidad, lo que
indica que la mayoría de hombres se dedican a las actividades agrícolas.
Principales actividades de la mujer
Nivel Familiar No. De
comunidades Nivel Comunitario
No. De
comunidades Nivel Municipal
No. De
comunidades
Oficios
domésticos 35
Participación
Conavigua 2
Gestión de Proyectos de
vivienda y créditos 1
Crianza de
animales 35
Apoyo Proyectos
Comunitarios 8
Tejidos 35 Actividades Religiosas 5 Actividades religiosas 2
Trabajos
Agrícolas 35
Servicio de
comadrona 1
Capacitaciones 1
Comité de madres de
familia 1
INGRESO PROMEDIO MENSUAL DE LOS COMUNITARIOS
Personas I.P.M. Promedio Mensual No. De comunidades Porcentajes
Hombres Q375.00 35 100
Mujeres Q150.00 35 100
La participación de la mujer está proyectada a nivel comunitario en diversos tipos de
actividades de tipo social (Lo que demuestra un positivo involucramiento de mujeres pero que
no hay un beneficio directo a nivel del desarrollo personal como lo podría ser a través de
actividades productivas o espacios de mayor decisión a través de actividades de mayor
incidencia. Sin embargo es una gran potencialidad la existencia de forma de participación en
diversas actividades fuera del nivel familiar, que requiere de programas que promuevan y
fortalezcan la participación de la mujer para el desarrollo económico, social y político del
municipio.
Sòlo en este municipio existen cerca de 15 tenerìas o "curtiembres" en los que trabajan las pieles y
cueros de vacas y toros para surtir de piel y cuero a los talabarteros del pueblo y otros municipios para
la fabricaciòn de cinchos, sandalias, vainas de machetes y cuchillos y sillas o monturas para caballos
y chicotes asì como a los zapateros para la hechura de zapatos o botas de piel legìtima.
Los sàbados tiene un dìa de plaza que es de los màs concurridos, a donde llegan miles de compradores y
comerciantes de varios lugares del departamento.
CULTURA
FIESTA TITULAR
En la actualidad, la fiesta titular del municipio se celebra cada año en honor a su patrono Santo
Tomás Apóstol, del 25 al 29 de diciembre, siendo el día principal el 28. Durante estos días se
realiza una serie de danzas tradicionales como son: baile del Torito, baile de Los Mexicanos, dos
grupos de El Convite y el baile de la Conquista. Los integrantes de las cofradías tienen por
costumbre celebrar las fiestas religiosas al octavo día de la verdadera fecha, sin incluir la
Semana Santa y la Navidad. Rindiéndole pleitesía con ceremonias especiales a un santo llamado
Tzijolaj, representado por la figura de un hombrecito montado sobre un caballo blanco, llevando
en el cuello un collar de monedas de plata. Dichas celebraciones son acompañadas por música
de marimba, chirimía, tambores, bombas voladoras, cohetes, toritos de fuego, bebidas
embriagantes y comidas propias del lugar.
En lo que respecta a la religiòn catòlica, la iglesia parroquial no està en el centro de la poblaciòn como
en la mayorìa de municipios, sino a una cuadra de distancia de la plaza central, una edificaciòn
moderna que se construyò en 1,978 por cuanto la antigua se construyò hace cientos de años a 5 cuadras
de distancia del centro de la poblaciòn en un lugar elevado para que se pudiera observar desde
Chichicastenango, (ahora es llamada el Calvario) ya que se tiene la creencia que son pueblos hermanos
y sus raìces estàn en ese lugar, el traje tìpico que usan las mujeres indìgenas es similar en los dos
pueblos
TURISMO
Posee un sitio arqueològico en la aldea LOS CERRITOS en la aldea del mismo nombre a 1.5 Kms.
de la poblaciòn, en donde se encuentran cerca de 25 montìculos de tierra entre grandes y
pequeños, en donde sus habitantes realizan ritos ancestrales o "costumbres".
En la aldea Laguna Seca, a 8 Kms. las tropas del gobierno del Mariscal Vicente Cerna
sustuvieron una batalla contra las fuerzas revolucionarias de los generales Miguel Garcìa
Granados y Justo Rufino Barrios el 29 de mayo de 1,871, En el patio de la escuela de esa aldea
se encuentra un busto del general Barrios, asì como varias plaquetas que explican ese
acontecimiento històrico.
EDUCACIÓN AMBIENTAL
El 26 de abril de 2002, se celebró el Día Mundial de la Tierra con la participación de 8 escuelas:
privadas, públicas, urbanas y rurales. Los participantes diseñaron mantas y pancartas con
mensajes ambientales, disfraces con enfoque ambiental, actos culturales con niños y jóvenes.
La creación, planificación y ejecución del evento estuvo bajo responsabilidad del MARN, y fue
financiado por el Programa Quiché. El apoyo de la Coordinación Técnica Administrativa del
Distrito 14-02-20 fue incondicional e indispensable para la realización del evento.
El 26 de abril de 2,003, se celebró el Día Mundial de la Tierra con la participación de
instituciones, escuela urbanas y rurales, se coloco una pieza compuesta de dos petates a modo
de mural y en la que se colocaron los dibujos y periódicos murales de los participantes: Oficina
Municipal de Planificación, Policía Nacional Civil, Usac, Programa de Adolescencia y Juventud y
las comunidades de Tzalamabaj 2, Chupoj 2, Los Tzoc, Cruz de Caminos.
En la premiación, se entrego 1 árbol bonsái de ciprés a cada ganador de la categoría
estudiantes, y en la categoría instituciones, 1 árbol bonsái de ciprés al 1er. Lugar y un disco
compact de marimba al segundo lugar en ambos categorías se premió solamente al 1ero. y 2do.
Lugar. El financiamiento y organización de la actividad participaron las siguientes instituciones:
INAB, OMP, MARN y la Oficina Forestal.
MATERIALES INSTITUCION
Petates, reembolso de pasaje participantes área rural (estudiantil,
papel bond, arroz, maíz, crayones, marcadores y hojas de algunas
plantas, madera (tabla).
Programa de adolescencia y
juventud Municipalidad-UNICEF.
Árboles bonsái, maskin tape, selladores, otros. PROCAFOR
Disco CompactoMinisterio de Ambiente y
Recursos Naturales.
Respecto al manejo de la basura encontramos que un 30% de comunidades entierran la basura
en sus respectivos terrenos otro 30% la procesan para abonos orgánicos también se detectó
que un 38% tira la basura en cualquier lugar lo que viene a afectar la conservación del suelo y
del medio ambiente. Solamente un mínimo del 2% práctica la clasificación de basura como el
plástico y el aluminio con el fin de obtener un beneficio económico.
Sistema que utilizan Frecuencia %
La queman 7 15
La Entierran 14 30
Realizan Aboneras 14 30
La clasifican 1 2
La tiran en cualquier lugar 11 23
TOTAL 47 100
N OTA: Se toma una muestra de 47 viviendas en relación al problema de basura.
Respecto del área urbana, el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales hizo un mapeo de los
basureros clandestinos y pequeños botaderos que existe en el municipio.
El resultado es este:
Ø 16 basureros clandestinos: grandes y pequeños. 3 de los basureros grandes están ubicados
en arroyos, los pequeños y otros grandes están ubicados en campos y terrenos abandonados a
orillas de y dentro del municipio.
12 tiraderos: todos pequeños. Están ubicados a orillas de las casas (en la acera), Calvario,
calles, y terrenos abandonados, todos dentro del municipio.
En la semana del 7 al 14 de junio, 2002 el MARN realizó un estudio de producción de basura en
el área urbana de la cabecera municipal para:
Determinar la cantidad que semanalmente se produce en domicilios, comercios y casas-
comercios
Clasificar los desechos por tipo y peligros
Resumen del Estudio de Producción Domiciliar de Basura
En esta tabla se presentan los datos finales sobre producción individual, del 2003.
Orgánica en
kilogramos
Inorgánica en
kilogramos
Orgánica en
libras
Inorgánica en
libras
Diario por persona 0.26 0.11 0.571 0.247
Semanal por persona 1.82 0.79 3.99 1.73
Semanal población 395.27 170.98 869.59 376.15
Mensual por persona 2’766.87 1’196.84 6’087.12 2’633.05
Mensual población 11’067.49 4’787.37 24’348.48 10’532.22
La población manejada para fines del proyecto la cual consiste en el Tren de Aseo es de 1’897
personas para el casco urbano. Este dato numérico no coincide con el del Centro de Salud ni con
el del Instituto Nacional de Estadística, pero es el dato de población que se maneja en el
Diagnóstico Municipal 2003 de Chiché.
Hogares por Según Municipio, Año 2002 y Por Total de Hogares que Si o No Cocinan, Medio Utilizado para Cocinar
2002
Electricidad Gas Propano
Gas Corriente
Leña Carbon
Total Hogares
Que Cocinan
Total Hogares que no Cocinan
CHICHE 44 116 9 3 108 9 3 286
Hogares por Según Municipio, Año 2002 y Por Tipo de Alumbrado
2002
ElectricoPanel Solar Gas CorrienteCandela Otro Tipo
CHICHE 2 299 8 416 569 4
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
El análisis, clasificación (separación) y pesaje de los desechos sólidos domiciliares se realizó en
las afueras del área urbana, en coordinación con la Oficina Municipal de Planificación del Cuerpo
de Paz, Christopher Strom, con la finalidad de obtener datos de la producción de basura del
municipio.
El destino final de los desechos después de su pesaje y clasificación, fue un agujero cavado en
el mismo terreno en que se llevó a cabo el estudio, a modo de relleno sanitario. La razón por la
que se optó enterrar los desechos es que no existe botadero municipal destinado al manejo de
basura, solamente botaderos y basureros clandestinos.
VIVEROS
De las 33 comunidades encuestadas, 7 contestaron que si tienen viveros forestales: Chupoj III,
Membrillal I, Laguna Seca I, Laguna Seca II, Las Flores, Cerritos II, Tululché IV. Así también se
observa en el cuadro que el resto de comunidades no existen viveros temporales y tampoco
permanentes. Las instituciones que han apoyado la existencia de los viveros son DICOR,
Programa Quiché y asesoramiento en algunos casos del Instituto INAB. Cabe mencionar que los
comunitarios poseedores realizan reforestaciones en terrenos de su propiedad con las plantas
producidas, y cuando existen necesidades los venden a ONGS Y OGS o a vecinos comunitarios.
Existencia de Carpinteros: En el área rural se determina que existe un total de 40 personas
distribuidas en 13 comunidades, siendo la comunidad de Choyomché I donde más carpinteros
existen (9) y en las otras comunidades hay un promedio de 2 carpinteros. Se menciona que en
el área urbana, existen 5 carpinteros con una labor más formal y permanente, mientras que en
el área rural dicha labor es temporal e informal.
Motocierristas: En 17 comunidades existen personas que se dedican a ejecutar corta de
árboles, lo que indica que si poseen motosierras. Están registrado 6 motosierras forestal
nacional del municipio de Chiché según artículo 88 decreto legislativo 122-96.
Especies de árboles
Las comunidades encuestadas indicaron que las especies que existen en las áreas boscosas
son: pino, roble, encino, ciprés, madrón, aliso, aguacate, eucalipto. La especie de pino es la que
mas predomina a nivel de las diferentes comunidades del municipio, auque también se observa
que el roble abarca grandes extensiones boscosas.
Tipo de árboles existentes
TIPO DE ARBOL FRECUENCIA PORCENTAJE (%)
Pino 28 33.73
Roble 22 26.51
Encino 16 19.28
Ciprés 12 14.46
Madron 1 1.20
Aliso 1 1.20
Aguacate 2 2.41
Eucalipto 1 1.20
TOTAL 83 100.00
Uso de árboles
Uso Frecuencia Porcentaje(%)
Para Leña 19 54.29
Para Construcción 16 45.71
Total 35 100.00
Observación: De las 35 comunidades del municipio de Chiché un 54.29% de ellas utilizan
frecuentemente los árboles para leña y el resto es procesado como madera y tiene varios usos.
LICENCIAS FORESTALES
Además las licencias forestales, autorizados y supervisados por el Instituto Nacional de Bosques,
INAB, desde el año de 1998 a 2003, se han autorizado 24 licencias forestales distribuidas en 10
comunidades, con la extracción de productos comerciales en 46.07 hectáreas y que los
propietarios han obtenido madera de los árboles utilizados específicamente en construcciones y
la comercialización de los productos para los aserraderos más cercanos al departamento y otros
a la capital.
Después del aprovechamiento forestal, el propietario del terreno tiene como compromiso de
reforestar y manejar el área.
Artículo 55. Que literalmente dice: extensión obligatoria a reforestar. El plan de manejo debe
establecer la extensión obligatoria a reforestar y los métodos que aseguran la regeneración del
bosque para mantener la extensión y la calidad del bosque original. En el caso de tala raza, será
obligatorio cuando mínimo reforestar la extensión talada.
Artículo 70. Condiciones que dan por concluidas las obligaciones de reforestación. Las
obligaciones de reforestaciones se darán por satisfactoriamente cumplidas cuando el bosque a
los cuatro años de establecido, tenga la densidad aprobada en el plan de manejo y cuenta con
las medidas de protección contra incendios y el estado fitosanitario sea conveniente para el
bosque.
Las 34 comunidades y la Cabecera Municipal siempre ha necesitado de los bosques para
satisfacer sus necesidades de materia prima, para las construcciones, elaboración de muebles,
obtención de medicinas naturales, brozas, ornamentales, leñas, resinas y otros.
Las pequeñas carpinterías locales, desarrollan sus actividades en baja escala y abastecen
únicamente a la población donde están instaladas ya que se tienen poco equipo y herramientas
mínimas, la materia prima adquirida no cuenta con licencia forestal esto se debe al poco control
del INAB.
Los propietarios de los bosques venden árboles de pie o en maderas aserradas, sin permisos,
licencias y sin notas de envíos correspondiente y transportan en pequeños automóviles de carga
para no ser identificados por las autoridades locales (policías). Como también los propietarios y
los intermediarios son los encargados de distribuir los productos a las empresas, carpinterías y
otros, las cuales son procesados los productos y lo dejan a la disposición del mercado local y
departamental. Generalmente el producto como trozas se llevan en aserraderos fuera de la sub-
región y la leña se vende en las áreas urbanas del municipio y departamento.
CLIMA
El territorio de Chiché corresponde a las tierras altas cristalinas, con montañas y colinas
escarpadas. Se encuentra ubicado dentro del sistema de montañas de la Sierra de Chuacús. El
territorio está cubierto por una unidad bioclimatica y sus suelos poseen las características
siguientes:
I. Altitud: 2000 a 2300 metros sobre el nivel del mar
II. Precipitación pluvial anual: 2,000 a 2,500 milímetros
III. Temperatura medio anual 12 a 23 grados centígrados
IV. Suelos: En su mayoría arcillosos y en algunas partes
Arcilloso gravoso
NOTA: La altitud es de la cabecera municipal y sus comunidades
FUENTE: INSIGUM Datos del 2003 obtenidos en las oficinas de INAB
EDUCACIÓN
Asistencia a un Establecimiento de Educacion en 2002 por Según Municipio, Por Tipo de Asistencia y Año 2002
Total
2002CHICHE 14 734
