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Enfocado al diseño y evaluación de proyectos
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MARCO LGICOInstrumento de Formulacin, Gestin y Evaluacin de ProyectosResumen tomado de los materiales didcticos de Hctor Sann ngel Consultor del BID - CEPAL
EL CICLO DE VIDA DEL PROYECTO
entoncesLa Lgica de un Proyecto:Una serie de hiptesis lgicasentoncessientoncessisi
Medio deVerificacinSupuestosIndicadorFinesPropsitoComponentesActividadesPrimera columnaNivel deObjetivoSostenibilidad
Medio deVerificacinSupuestosIndicadorFinesPropsitoComponentesActividadesNiveles de Objetivos: PropsitoNivel deObjetivoSostenibilidad
PROPSITOEl PROPSITO es el RESULTADO que asegura la solucin del problema.Es, por tanto, el OBJETIVO CENTRAL del Proyecto.El PROPSITO es el resultado de usar los productos (componentes) que entrega el proyecto al trmino de su instalacin.Se expresa por el efecto directo de la operacin de los componentes, o por la satisfaccin del consumo (bien o servicio) por los beneficiarios.
Definicin conceptualPROPSITO
Medio deVerificacinSupuestoIndicadorFinesPropsitoComponentesActividadesNiveles de Objetivos: FINNivel deObjetivoSostenibilidad
FINESLos FINES son los IMPACTOS esperados, o efectos derivados del PROPSITO del Proyecto. Los FINES son los objetivos superiores a cuyo logro contribuye el PROPSITO.Los FINES se reflejan en el Programa, Sistema o Sector que comprende al Proyecto, o en el Entorno ste.Generalmente el perodo de maduracin de los FINES es mayor que el de PROPSITO.Los fines normalmente se realizan en el mediano y largo plazo.
FINPROPSITO
Medio deVerificacinSupuestoIndicadorFinesPropsitoComponentesActividadesNiveles de Objetivos: COMPONENTESNivel deObjetivoSostenibilidad
COMPONENTES Los COMPONENTES son los PRODUCTOS resultantes de la EJECUCIN del Proyecto.Es lo que entrega la gerencia de proyecto durante y/o al trmino de la ejecucin.Los COMPONENTES constituyen la CAPACIDAD INSTALADA del Proyecto y generalmente se expresan en:Obras construidasEquipos instaladosCapacidad institucional desarrolladaComunidad educada y/u organizada. COMPONENTES
Medio deVerificacinSupuestoIndicadorFinesPropsitoComponentesActividadesNiveles de Objetivos: ACTIVIDADESNivel deObjetivoSostenibilidad
ACTIVIDADES Las ACTIVIDADES son las tareas o acciones que deben ser realizadas para completar los COMPONENTESEn el ML no es necesario que las actividades se detallen o desagreguen demasiado.Es suficiente con que se identifiquen en el nivel de macroactividades, indicando a qu componente pertenecen.La desagregacin en subactividades y tareas detalladas se establecer en los cronogramas o redes que se diagramarn para programacin y control con base en la informacin del MLACTIVIDADESDEL COMPONENTE 1ACTIVIDADESDEL COMPONENTE 2
Medios deVerificacinSupuestosIndicadorFinPropsitoComponenteActividadNivel deObjetivoINDICADORES
Indicadores
Los INDICADORES son la expresin de medida de los niveles de objetivos:Ejemplo:PROPSITO: Aumentada la eficiencia del sistema de transporte pblico en Pueblo LentoINDICADOR: % de reduccin en el tiempo medio de desplazamiento de los pasajeros en cada ao de avance del proyectoEn la Fase de Formulacin, cada INDICADOR debe expresarse con sus correspondientes METAS:INDICADOR-META: Al final del cuarto ao el tiempo medio de desplazamiento de los usuarios del sistema de transporte pblico ha disminuido en un 58%, pasando de 120 a 50 minutos
Medios deVerificacinSupuestosIndicadorFinPropsitoComponenteActividadNivel deObjetivoMEDIOS DE VERIFICACIN
Medios de VerificacinSon la base del sistema de informacin para el seguimiento y la evaluacin del proyecto.En los medios de verificacin se establece dnde se conseguir, y con qu frecuencia, la informacin que proveer los datos para actualizar los indicadores y confrontarlos con las metas de la lnea de base.Son internos o externos al proyecto
Medios deVerificacinSupuestosIndicadorFinPropsitoComponenteActividadNivel deObjetivoSUPUESTOS
Los supuestos sonFactores externos, que estn por fuera de la gobernabilidad de la gerencia y cuya ocurrencia es necesaria para asegurar el cumplimiento de objetivos del proyectoSupuestos en cada nivel:De Actividad a ComponenteDe Componente a PropsitoDe Propsito a FinDe SostenibilidadLos supuestos deben ser monitoreados y gestionados por la gerencia
Condiciones Necesarias y Suficientes
Verificacin
Supuesto
Indicador
Fin
Propsito
Componente
Actividad
Concepto
Contribucin encadenada de objetivos(Zigzag)
si
ms
entonces
si
si
entonces
entonces
ms
ms
Ejemplo de aplicacin del ML La empresa de transporte urbanoProblema central identificado:
ACCIDENTALIDAD FRECUENTE
EJEMPLO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE
ARBOL DE OBJETIVOS DEL PROYECTOESTRUCTURA ANALTICA DEL PROYECTO (EAP)
La EAP alimenta el ML
PROPSITOAccidentalidad reducidaFINReducidas lesiones y muertesReducidas las prdidas econmicasRecuperada imagen de la empresa
ACTIVIDADES1.1 Mejorar procesos de seleccin1.2 Capacitar a conductores2.1 Renovar vehculos2.2 Mejorar mantenimiento
COMPONENTES1. Conductores idneos2. Vehculos en buen estado
Objetivo
Accidentalidad reducida *sobre lnea de base:40% en el ao 170% en el ao 290% en ao tresTasa de lesiones baja en 40%...Tasa de mortalidad baja en 50%...Prdidas se reducen en 60%...Grado de satisfaccin de usuarios supera el 80% en el primer ao...
Capacitado el 100% en ao 1En programas de calidad: 70% ao 1, 100% en ao 2Vehculos en buen estado:70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3
Indicadores* cualitativo: disminucin de proporcin de accidentes fatales, y de intensidad de dao de vehculos
Registros de OperacionesRegistros de MantenimientoInformes trimestrales de siniestrosInformes financieros semanalesRegistros e informes mensuales deCapacitacinComprasMantenimientoEntregaActas de entrega de componentesEvolucinInforme trimestral de capacitacinInforme trimestral de operacionesInforme trimestral de mantenimiento
Informes de Trnsito (anuales)Registros hospitalarios (acum. Anual)Informes de Operaciones y AsegurosEncuestas semestrales a usuarios
Accidentalidad reducida:40% en el ao 170% en el ao 290% en ao tresTasa de lesiones baja en 40%...Tasa de mortalidad baja en 50%...Prdidas se reducen en 60%...Grado de satisfaccin de usuariossupera el 80% en el primer ao...
Capacitado el 100% en ao 1En programas de calidad: 70% ao 1, 100% en ao 2Vehculos en buen estado:70% ao 1, 90% ao 2, 100% ao 3
IndicadoresMedios de Verificacin1.1 $ 50,0001.2 $ 450,0002.1 $5,200,0002.2 $1,300,000
T $7,000,000
FinPropsitoComponenteActividadDISMINUIDAS LASPRDIDAS ECONMICAS DISMINUIDA FRECUENCIA DE LESIONES Y MUERTESACCIDENTALIDAD REDUCIDACONDUCTORESCAPACITADOS VEHICULOS ENBUEN ESTADOCALLES ENBUEN ESTADOMEJORADA IMAGENDE LA EMPRESASupuestos:Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto
FinPropsitoComponenteActividadDISMINUIDAS LASPRDIDAS ECONMICAS DISMINUIDA FRECUENCIA DE LESIONES Y MUERTESACCIDENTALIDAD REDUCIDACONDUCTORESCAPACITADOS VEHICULOS ENBUEN ESTADOCALLES ENBUEN ESTADOMEJORADA IMAGENDE LA EMPRESASupuestos:Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto
CALLESEN BUENESTADO
FinPropsitoComponenteActividadDISMINUIDAS LASPRDIDAS ECONMICAS DISMINUIDA FRECUENCIA DE LESIONES Y MUERTESACCIDENTALIDAD REDUCIDACONDUCTORESCAPACITADOS VEHICULOS ENBUEN ESTADOMEJORADA IMAGENDE LA EMPRESASupuestos:Factores por fuera de la gobernabilidad institucional del proyecto
De Propsito a Fin 3:El trnsito fluye eficientemente Se establece la cultura del buenconducir y del respeto a las normasde trnsitoLas autoridades se preocupan porel buen funcionamiento del trnsitoSUPUESTOS
Vas urbanas en buen estadoPasajeros, transentes y conductores de la ciudad se comportan con prudencia
De 2.1 a 2:Se mantienen aranceles favorablespara importacin de vehculosGERENCIAL LTDA - Hctor Sann Angel
Aplicacin del ML para desarrollar en TallerProblema central identificado:
Fruta se maltrata en la recoleccin