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MARCO REGULATORIO SECTOR ENERGÉTICO EN COLOMBIA Mayo de 2014

Marco Regulatorio Sector Energia

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marco regulatorio

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  • MARCO REGULATORIO SECTOR ENERGTICO

    EN COLOMBIA

    Mayo de 2014

  • Marco institucional

    Vigila

    Control y Vigilancia

    SSPD SIC

    Poltica Sectorial

    Ministerio de Minas y Energa

    Regulacin econmica Ley 142/94

    CREG

    PRESIDENCIA

    Regula

    Actividades

    Energa elctrica, gas combustible

    Generacin / Suministro

    Transmisin / Transporte

    Distribucin

    Comercializacin

    Inversionistas pblicos y privados

    Planeacin

    UPME

    Elabora planes de

    expansin (EE)

    Usuarios finales regulados y no regulados

  • Ley de servicios pblicos domiciliarios: 142 de 1994

    Garantizar calidad y disponibilidad de los servicios

    Ampliacin permanente de cobertura

    Prestacin continua e ininterrumpida

    Prestacin eficiente

    Participacin de usuarios en la gestin y fiscalizacin de la prestacin de los servicios

    Criterios para definir el rgimen tarifario:

    Eficiencia econmica Neutralidad Solidaridad Redistribucin

    Suficiencia financiera Simplicidad Transparencia

    Lineamientos institucionales

  • Caractersticas del sector elctrico

    Plantas Hidrulicas 9.185

    Plantas Trmicas 4.426

    Plantas Menores 693

    Cogeneradores 57

    Total 14.361

    Capacidad Instalada [MW]

    Ecuador

    Importacin 215

    Exportacin 500

    Venezuela

    Importacin 205

    Exportacin 336

    Panam

    Exportacin (proyeccin) 300

    Interconexiones Internacionales [MW]

    Lneas a 500 kV 2.399

    Lneas a 220 - 230 kV 11.647

    Lneas a 138 kV 16

    Total 14.062

    Transmisin [km]

    Lneas a 115 kV 9.600

    Lneas a 34.5 kV 16.300

    Lneas a 11.4/13.2 kV 176.900

    Lneas < 1000 V * 250.000

    Total 452.800 * Estimado

    Distribucin [km]

    Generadores 43

    Transportadores 9

    Distribuidores 32

    Comercializadores 72

    Agentes

  • Caractersticas del sector elctrico

    Territorio ocupado [%] 52

    Municipios 89

    Capitales departamentales 5

    Cabeceras municipales 39

    Localidades 1.441

    Habitantes 1.278.000

    Usuarios 268.000

    Prestadores 94

    Capacidad Instalada [MW] 165

    Zonas No Interconectadas

  • Esquema de regulacin

    Mercado diario (bolsa de energa) Mercado de largo plazo (contratos) Cargo por confiabilidad

    Generacin [competencia]

    Ingreso regulado para infraestructura existente hasta 2001 con Tasa de retorno 11.5%

    Expansin mediante convocatorias a partir de 1999

    Transmisin [monopolio]

    STR : Ingreso regulado Tasa de retorno 13% SDL : Precio mximo Tasa de retorno 13.9%

    Distribucin [monopolios]

    Usuarios no regulados: competencia Usuarios regulados: cargo mximo regulado

    Comercializacin [monopolios]

  • Gecelca 31 y 32 150 MW / 2013 250 MW/ 2015 Thermal Plants- Coal

    Termonorte 88 MW / 2017 Thermal Plant- DO

    Amoy 78 MW / 2013 Hydro Plant

    Cucuana 60 MW / 2014 Hydro Plant

    Sogamoso 800 MW / 2014 Hydraulic Plant

    El Quimbo 400 MW / 2014 Hydro Plant

    San Miguel 42 MW / 2015 Carlos Lleras 78 MW / 2015 Porvenir II 352 MW / 2018 Hydro Plants Pescadero-Ituango 1200 MW / 2018 Hydro Plant

    Termotasajero 2 160 MW / 2015 Thermal Plant Coal

    Name plant Power / year

    Auctions 2008

    Auctions 2011 Name plant

    Power / year

    Precio Despeje 2008 USD$ 13.998 / MWh 2011 USD$ 15.7 / MWh

    Cargo por confiabilidad

  • Caractersticas sector gas natural

    TGI

    Otros

    Promigas

    Principales campos de gas

    Oferta*: Guajira 52% Cusiana 33%

    Consumo promedio nacional *: 985 MPCD

    Empresas reguladas: 50

    Suscriptores atendidos *: 7 millones

    *Datos de 2013

  • Esquema de regulacin

    Negociaciones directas bilaterales Negociacin a travs de subasta

    Suministro [competencia]

    Cargos mximos regulados Remuneracin por inversin y gastos AOM

    Transporte [monopolio]

    Cargos mximos regulados Canasta de tarifas por usuario y por consumo

    Distribucin [monopolios]

    Usuarios no regulados: competencia Usuarios regulados: cargo mximo regulado

    Comercializacin [monopolios]

  • Importaciones

    Incentivos para importacin con

    destino a generacin

    (CREG 106 de 2011) (CREG 062 de 2013)

    CREG 088 de 2013

    Liberacin del precio del gas

    puesto en sistema

    nacional de transporte

    Acceso a informacin

    Transacciones organizadas:

    directas o subasta

    Requisitos mnimos de contratos

    CREG 089 de 2013

    Gestor del mercado:

    Independiente, neutral y

    transparente

    Seleccin objetiva

    Ingreso regulado

    CREG 124 de 2013

    Novedades regulatorias

    Distribucin

    Conformacin de mercados relevantes

    Corte transversal y costo medio de mediano plazo

    Cargos por uso para usuario residencial y

    no residencial

    CREG 202 de 2013

  • Caractersticas sector glp

    Ventas anuales

    600 millones de kg

    100% produccin nacional

    1,5 Billones anuales

    Usuarios 3,5 millones de usuarios

    Esquema de marca en prestacin del

    servicio

    Parque de 8 millones de

    cilindros

    Agentes

    38 mayoristas

    2 transportadores

    35 distribuidores

    55 comercializadores

    minoristas

  • Esquema de regulacin

    Ecopetrol (monopolio): precio regulado y acceso a producto mediante Oferta Pblica de Cantidades (OPC)

    Otros mayoristas (libre entrada): precio libre acceso libre

    Comercializacin Mayorista

    Por ductos (monopolio): precio regulado - seal de distancia

    Va martima (libre entrada): precio regulado price-cap Transporte

    Competencia: precio libre, esquema de marca Distribucin

    Competencia: precio libre, exclusividad con distribuidor Comercializacin

  • Combustibles lquidos

    Regular actividades de refinacin, importacin, almacenamiento, distribucin, y transporte de combustibles lquidos derivados de hidrocarburos

    Fijar precios de la gasolina motor corriente, el ACPM y los biocombustibles

    Definir metodologa y frmulas tarifarias de GNCV Regular tarifas del transporte de combustibles,

    terrestre y por poliductos

    Nuevas funciones de la CREG: Decreto 4130 de 2011

  • GRACIAS www.creg.gov.co

    Tel (57)(1) 6032020