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7/23/2019 Marlo Legal
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MARLO LEGAL:La Ley N 29622 promulgada el 06 de diciembre del
2010, modiic! la Ley N2""#$ % Ley Org&'ica del (i)*ema Nacio'al
de +o'*rol y de la +o'*ralora Ge'eralde la Rep-blica.
El Reglame'*o de la Ley N 29622, aprobado por /ecre*o (upremo N
02%2011%+G de 1" de maro del 2011.
PRINCIPIOSPunitivo
Subcaptulo IDe la Potestad Sancionadora
Artculo 230.- Principios de la potestad sancionadora
adinistrativa !"0PRINCIPIOS#
La po*e)*ad )a'cio'adora de *oda) la) e'*idade) e)*& regida
adicio'alme'*epor lo) )iguie'*e) pri'cipio) e)peciale):1.
Legalidad.% (!lo por 'orma co' ra'go de ley cabe a*ribuir a la)
e'*idade) lapo*e)*ad )a'cio'adora y la co')iguie'*e prei)i!' de la)
co')ecue'cia)admi'i)*ra*ia) 3ue a **ulo de )a'ci!' )o' po)ible) de
aplicar a u'admi'i)*rado, la) 3ue e' 'i'g-' ca)o 4abili*ar&' a
di)po'er la priaci!' deliber*ad.2. /ebido procedimie'*o.% La)
e'*idade) aplicar&' )a'cio'e) )u5e*&'do)e alprocedimie'*o
e)*ablecido re)pe*a'do la) gara'*a) del debido proce)o.
. Rao'abilidad .% La) au*oridade) debe' preer 3ue la comi)i!' de
laco'duc*a )a'cio'able 'o re)ul*a m&) e'*a5o)a para el i'rac*or
3ue cumplir la)'orma) i'ri'gida) o a)umir la )a'ci!'. (i' embargo,
la) )a'cio'e) a )eraplicada) deber&' )er proporcio'ale) al
i'cumplimie'*o caliicado comoi'racci!', debie'do ob)erar lo)
)iguie'*e) cri*erio) 3ue e' orde' de prelaci!')e )eala' a eec*o) de
)u graduaci!':
a7 La graedad del dao al i'*er8) p-blico yo bie' 5urdico
pro*egidob7 El per5uicio eco'!mico cau)adoc7 La repe*ici!' yo
co'*i'uidad e' la comi)i!' de la i'racci!'d7 La) circu')*a'cia) de
la comi)i!' de la i'racci!'e7
El be'eicio ilegalme'*e ob*e'ido y7 La e;i)*e'cia o 'o de
i'*e'cio'alidad e' la co'duc*a del i'rac*or. !$#
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$. >rre*roac*iidad.% (o' aplicable) la) di)po)icio'e)
)a'cio'adora) ige'*e) e'el mome'*o de i'currir el admi'i)*rado e'
la co'duc*a a )a'cio'ar, )alo 3uela) po)*eriore) le )ea' m&)
aorable).6. +o'cur)o de >'raccio'e).% +ua'do u'a mi)ma co'duc*a
calii3ue como m&)de u'a i'racci!' )e aplicar& la )a'ci!'
prei)*a para la i'racci!' de mayor
graedad, )i' per5uicio 3ue pueda' e;igir)e la) dem&)
re)po')abilidade) 3uee)*ableca' la) leye).". +o'*i'uaci!' de
i'raccio'e).% ?ara de*ermi'ar la procede'cia de laimpo)ici!' de
)a'cio'e) por i'raccio'e) e' la) 3ue el admi'i)*rado i'curra e'orma
co'*i'ua, )e re3uiere 3ue 4aya' *ra')currido por lo me'o) *rei'*a
@07da) 4&bile) de)de la ec4a de la impo)ici!' de la -l*ima
)a'ci!' y 3ue )eacredi*e 4aber )olici*ado al admi'i)*rado 3ue
demue)*re 4aber ce)ado lai'racci!' de'*ro de dic4o plao.La)
e'*idade), ba5o )a'ci!' de 'ulidad, 'o podr&' a*ribuir el
)upue)*o deco'*i'uidad yo la impo)ici!' de la )a'ci!' re)pec*ia, e'
lo) )iguie'*e) ca)o):
a7+ua'do )e e'cue'*re e' *r&mi*e u' recur)o admi'i)*ra*io
i'*erpue)*o
de'*ro del plao co'*ra el ac*o admi'i)*ra*io media'*e el cual )e
impu)ola -l*ima )a'ci!' admi'i)*ra*ia.
b7 +ua'do el recur)o admi'i)*ra*io i'*erpue)*o 'o 4ubiera recado
e' ac*oadmi'i)*ra*io irme.
c7 +ua'do la co'duc*a 3ue de*ermi'! la impo)ici!' de la
)a'ci!'admi'i)*ra*ia origi'al 4aya perdido el car&c*er de
i'racci!'admi'i)*ra*ia por modiicaci!' e' el orde'amie'*o, )i'
per5uicio de laaplicaci!' de pri'cipio irre*roac*iidad a 3ue )e
reiere el i'ci)o $.!$#
#. +au)alidad.% La re)po')abilidad debe recaer e' 3uie' realia
la co'duc*aomi)ia o ac*ia co')*i*u*ia de i'racci!' )a'cio'able.9.
?re)u'ci!' de lici*ud.% La) e'*idade) debe' pre)umir 3ue lo)
admi'i)*rado)4a' ac*uado apegado) a )u) debere) mie'*ra) 'o cue'*e'
co' eide'cia e'co'*rario.10. No' bi) i' idem.% No )e podr&'
impo'er )uce)ia o )imul*&'eame'*e u'ape'a y u'a )a'ci!'
admi'i)*ra*ia por el mi)mo 4ec4o e' lo) ca)o) e' 3ue )eaprecie la
ide'*idad del )u5e*o, 4ec4o y u'dame'*o.
/ic4a pro4ibici!' )e e;*ie'de *ambi8' a la) )a'cio'e)
admi'i)*ra*ia), )alo laco'curre'cia del )upue)*o de co'*i'uaci!' de
i'raccio'e) a 3ue )e reiere eli'ci)o ".!$#
Artculo 9.- Principios del control gubernamental Son principios
querigen el ejercicio del control gubernamental:a) La
universalidad, entendida como la potestad de los rganos decontrol
para e!ectuar, con arreglo a su competencia " atribuciones,
elcontrol sobre todas las actividades de la respectiva entidad, as
comode todos sus !uncionarios " servidores, cualquiera !uere su
jerarqua.b) #l car$cter integral, en virtud del cual el ejercicio
del control consta
de un conjunto de acciones " t%cnicas orientadas a evaluar,
demanera cabal " completa, los procesos " operaciones materia
de
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e&amen en la entidad " sus bene'cios econmicos "(o
socialesobtenidos, en relacin con el gasto generado, las metas
cualitativas "cuantitativas establecidas, su vinculacin con
polticasgubernamentales, variables e&genas no previsibles o
controlables endices istricos de e'ciencia.
c) La autonoma !uncional, e&presada en la potestad de los
rganosde control para organi*arse " ejercer sus !unciones
conindependencia t%cnica " libre de in+uencias. inguna entidad
oautoridad, !uncionario o servidor pblico, ni terceros,
puedenoponerse, inter!erir o di'cultar el ejercicio de sus
!unciones "atribuciones de control.d) #l car$cter permanente, que
de'ne la naturale*a continua "perdurable del control como
instrumento de vigilancia de los procesos" operaciones de la
entidad.e) #l car$cter t%cnico " especiali*ado del control, como
sustentoesencial de su operatividad, bajo e&igencias de
calidad, consistencia "ra*onabilidad en su ejercicio considerando
la necesidad de e!ectuarel control en !uncin de la naturale*a de la
entidad en la que seincide.
NRA++>ONE( ?OR =RA(GRE(>N /E LO(
?R>N+>?>O(,/EFERE( C ?ROI>F>+>ONE(
E(=AFLE+>/A( EN LA( NORMA( /EJ=>+A C ?ROF>/A/ /E LA
BN+>N ?HFL>+A @217
+api*ulo >>> AR=>+BLO #. >NRA++>ONE( ?OR
REAL>KAR A+=O( BE ?ER(>GBEN
>NAL>/A/E( ?ROI>F>/A( @7
+api*ulo >D AR=>+BLO 9NRA++>ONE( ?OR EL /E(EM?EO
BN+>ONAL NEGL>GEN=E O
?ARA >NE( />(=>N=O( AL >N=ERE( ?HFL>+O @7
$. >NRA++>ONE( GRADE( O MBC GRADE( E(=AFLE+>/A( EN
ELOR/ENAM>EN=O BR>/>+O A/M>N>(=RA=>DO @27
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Captulo % O&RAS IN'RACCION(S POR
R(SPONSA)I*IDADAD+INIS&RA&I%A ',NCIONA*AR=>+BLO 10
Inracciones raves / u/ raves establecidas en elordenaiento urdico
adinistrativoAR=>+BLO 11 Inracciones leves por responsabilidad
adinistrativa
uncional
