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1
Mary Juana Morales Tecú
“Manual de funciones para las autoridades comunitarias de
Chicuá Primero de Santo Tomás Chichicastenango, Quiché”
Lic. Juan Carlos León Poncio
Asesor
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, julio de 2017
2
Este informe fue presentado por la
autora como trabajo del Ejercicio
Profesional Supervisado –EPS- previo
a obtener el grado de Licenciada en
Pedagogía y Administración
Educativa.
Guatemala, julio de 2017
3
Índice
Contenido Página
Resumen i
Introducción ii-iii
CAPÍTULO I.
1.1 Contexto 1
1.1.1 Geográfico
1
1.1.2 Económico. 3
1.1.3 Cultura e identidad. 5
1.1.4 Político 6
1.2. Diagnostico institucional 8
1.2.1 Nombre de la institución 8
1.2.2 Ubicación geográfica. 8
1.2.2 Ubicación geográfica. 9
1.2.4 Misión de la municipalidad de Chichicastenango 9
1.2.5 Objetivos de la municipalidad de Chichicastenango
1.2.6 Metas de la municipalidad de Chichicastenango
10
1.2.7 Políticas 10
1.2.8 Estructura organizacional de la municipalidad de
Chichicastenango
11
1.3.1 Problematización de las Deficiencias 13
1.4 Planteamiento de Hipótesis acción 14
1.4.1. Selección del Problema e hipótesis- acción 14
1.5. Datos de la comunidad Abalada. 15
1.5.3 Ubicación geográfica del cantón de Chicuá Primero 15
1.5.4 Visión del cantón de Chicuá Primero 15
1.5.5 Misión del cantón de Chicuá Primero 15
1.5.6 Objetivos del cantón de Chicuá Primero 15
1.5.7 Metas del cantón de Chicuá Primero 16
1.5.8 Políticas 16
1.5.9 Estructura organizacional del cantón de Chicuá Primero 16
1.6.1 Lista de carencias del cantón Chicuá Primero, municipio de
Santo Tomás Chichicastenango
18
1.6.2 Problematización de las Deficiencias 19
1.6.3 Planteamiento de Hipótesis acción 20
1.6.4 Selección del problema. 21
1.6.6 Selección del Problema e hipótesis- acción 22
1.6.7 Estudio de viabilidad y factibilidad de la municipalidad de Santo
Tomás Chichicastenango.
22
4
1.6.8. Estudio de Factibilidad 23
1.6.9 Estudio de Mercadeo 23
1.6.10 Estudio financiero 23
Capítulo II Fundamentación teórica
2.1 Artículo 224. División administrativa. El territorio de la República,
se divide para su administración en departamentos y éstos en
municipios.
24
2.2 Artículo 225. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural 24
2.7 ARTICULO 12. Funciones de los Consejos Municipales de
Desarrollo.
24
2.8 ARTICULO 15. Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo
Nivel.
27
2.9 ARTICULO 16. Integración del Órgano de Coordinación de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo.
29
CAPÍTULO III PLAN DE ACCION DE LA INVESTIGACION 37
3.1 Nombre de la Institución 39
I. HIPÓTESIS – ACCIÓN 39
II. UBICACIÓN: 39
III JUSTIFICACION 39
IV. OBJETIVOS. 39
Objetivo General. 40
Objetivos específicos. 40
PRESUPUESTO de la Charla. 41
X. RECURSOS HUMANOS
41
Capítulo IV Ejecución y sistematización de la intervención 41
4.1 Actividades y Resultado 43
4.2 Productos, Logros y Evidencias 43
4.3 sistematización de experiencia 44
4.4 Manual de funciones 48
CAPÍTULO V EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA
IMPLEMENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
57
5.1 Evaluación del diagnóstico 68
5.2 fundamentación Teórica 68
5.3 Diseño de la intervención 68
5.4 Evaluación de la ejecución y sistematización del proyecto 68
5.5 Evaluación final del proyecto. 69
VI PLAN DEL VOLUNTARIADO. 69
6.1 Nombre de la Institución 70
6.2.1 Justificación. 70
6.2.2 Objetivos. 70
5
6.2.3 Actividades para el proceso de reforestación 70
6.2.4 Presupuesto
71
6.2.5 Evidencias de logro de los objetivos 71
6.2.6 Conclusiones 72
6.2.7 Recomendaciones 75
6.2.8 Bibliografía 76
Anexo
Apéndice
6
Resumen
Se realizó el proceso el proceso de Ejerció Profesional Supervisado en la
municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango departamento del Quiché,
utilizando la metodología de la investigación acción. Se realizó un diagnostico
contextual mediante encuestas y observación participativa, en donde se identificó
un problema y se presentó una posible solución. La propuesta fue realizar un
manual de funciones para las autoridades comunitarias de Chicuá Primero de
Santo Tomás Chichicastenango, Quiché.
Con el ejercicio Profesional Supervisado se pretendía obtener logros atreves de
los talleres realizados con las autoridades comunitarias del Cantón de Chicuá
Primero con la autorización de la municipalidad en donde tuvo la asistencia de un
80% de los grupos de comités que integran el cocode. De esa manera el Ejercicio
Profesional Supervisado (PES) utiliza la gestión como también la elaboración y
entrega de documento pedagógico para saber el trabajo que debe de ejercer las
autoridades comunitarias y la entrega de un manual de funciones como los
trifoliares para los participantes.
i
7
Introducción El objetivo del presente informe es dejar constancia del trabajo realizado durante
el tiempo estipulado para el desarrollo del proceso, el cual se efectuó en la
Municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango, y se realizó los meses de
agosto a noviembre en dicha institución, para lo cual se logró como producto
pedagógico, la ejecución de un manual de funciones para las autoridades
comunitarias de Chicuá Primero de Santo Tomás Chichicastenango, Quiché
El presente consta de seis capitulo, uno de ellos enfocado al diagnóstico, el cual
se dividió en dos partes uno institucional realizado en la Municipalidad de Santo
Tomás Chichicastenango y el otro un diagnostico comunitario en el cantón de
Chicuá Primero, durante el tiempo estimado para la realización del Ejercicio
Profesional Supervisado -EPS-, para lo cual se utilizó la observación, una
entrevista y una encuesta para la recopilación de datos, donde se incluyeron los
aspectos generales de la institución, sus objetivos, metas y estructura
organizacional, al mismo tiempo se realizó un diagnóstico comunitario para
recopilar los datos propios de la comunidad beneficiada, lo cual permitió identificar
los problemas de cada una de ellas, la priorización que se debía dar y por último
se buscó la viabilidad y factibilidad para darle una solución al problema
seleccionado. El estudio contextual o los datos referentes a la institución patrocínate, que en este
caso es la Municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango, así mismo los datos
de la institución patrocinada como lo es el cantón de Chicuá Primero del municipio
de Chichicastenango.
La fundamentación teórica fue utilizada para poder elaborar un manual
pedagógico de funciones para las autoridades comunitarias, en donde requiere la
utilidad de la constitución de la república de Guatemala y ley de los consejos s de
desarrollo urbano y rural.
ii
8
.
En el plan de acción de la investigación en donde se plasma el problema
seleccionado del diagnóstico comunitario y para poder resolver el problema se
tiene que realizar una planificación previo a ejecutarlo.
En el capítulo IV encontramos un manual de funciones para las autoridades
comunitarias de Chicuá primero de Santo Tomás Chichicastenango, Quiché.
En el Capítulo V encontramos la evaluación del proceso desde su inicio del
ejercicio profesional supervisado–eps- en la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango, así mismo las herramientas utilizadas para poder evaluar el
proyecto y la ejecución de cada una de las actividades realizadas hasta su
finalización.
El voluntariado consiste en plantar árboles en la comunidad de Chicuá Primero
con el apoyo de la municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango.
1
CAPÍTULO I.
DIAGNÓSTICO CONTEXTUAL DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTO TOMÁS
CHICHICASTENANGO
1.1. Contexto
Chichicastenango municipio del departamento del Quiché. Municipalidad de
2ª. Categoría. Área aproximadamente 400 kilómetros cuadrados. Nombre
geográfico Oficial: Chichicastenango. Colinda al norte con Santa Cruz del
Quiché, Chiché, Chinique y Patzité; al este colinda con Técpan Guatemala,
Joyabaj, al sur colinda con Técpan Guatemala, Concepción y Sololá, al
oeste con Totonicapán. Sobre la carretera panamericana CA-1 que
conduce al oeste del país, de la ciudad de Guatemala hay unos 127
kilómetros a la aldea los Encuentros, donde entronca con la ruta nacional
15, también asfaltada que a unos 15 kilómetros al norte nos lleva a
Chichicastenango y otros 18 kilómetros rumbo norte a la cabecera
departamental, Santa Cruz del Quiché.
1.1.5 Geográfico
1.1.6 Localización. El municipio de Santo Tomás Chichicastenango se
encuentra situado en la parte sur del departamento de Quiché, a 18
kilómetros de la cabecera departamental, según datos proporcionados por
el Instituto Geográfico Nacional y la Dirección General de Caminos tiene
con una distancia de 145 kilómetros de la ciudad de Guatemala, para llegar
al Municipio se recorre la carretera Interamericana CA-1, a la altura del
kilómetro 127 por Los Encuentros, se desvía hacia la derecha por 4 la
Carretera Nacional 15 hasta el kilómetro 145 rumbo a la Cabecera
Municipal.
2
1.1.7 Tamaño.
Con una extensión de 400 kilómetros cuadrados. Se localiza a una latitud de
14°56’30” y una longitud de 91°06’42”, limita al norte con Santa Cruz del
Quiché, Chiché y Patzité (El Quiché); al este con Tecpán Guatemala
(Chimaltenango) y Chiché; al oeste con Totonicapán y al sur con Concepción
(Sololá).
1.1.8 Clima.
Es muy variable y predomina las estaciones de verano e invierno la
temperatura oscila máxima entre 20°centrigrados, la media entre 14-16°
centígrados y la mínima entre 12° en época de noviembre, diciembre y enero
la temperatura baja hasta 4-6°centigrados, por lo que predomina el clima frio
y la humedad varía entre 70-80%
1.1.9 Suelo.
Los suelos profundos, de textura mediana, bien drenados; en menor
proporción se encuentran suelos moderadamente bien drenados, de color
pardo a café. Las pendientes son variables, generalmente van desde 12%
hasta 45%. El potencial productivo lo presentan frutales residuos como:
manzana, durazno blanco, melocotón, ciruela, membrillo, pera, mora, fresa,
hortalizas de zonas templadas y frías, cucurbitáceas, flores, cereales,
bosques de pino, ciprés, encino, aliso y bosques energéticos.
1.1.10 Accidentes orográficos:
Cerros: Chuicatalina – mucubaltzib – pocohil – turcaj o pascualabaj.
1.1.11 Parajes:
Cruz de caminos Cruzxon – Culchich Molino el Tesoro – Sancotón
Tzocoma.
1.1.12 Accidentes Hidrográficos
3
Ríos: Agua escondida – Camanchaj – Canchó – Chipacá – Chucojom –
Chutzorop de tzanixam – El arco – Güexa – Mactzul – Molino – Motagua –
Palacama – Palacamacito – Panasacar – Patzamaja´- Paso del diablo –
Paxot – Pixabaj – Quiejel – Sacpulup – Sarajmaj – Semeja – Xalbaquiej o
sepela – Xepocol.
Riachuelos: Chugüexa – Lastor
Quebradas: Chujulimul – Sacbichol – Tzentzec – Tzocomá – Xepocol
Arroyo: Chocoyá.
1.1.13 Recursos naturales.
1.1.14 Agua.
En el Municipio se establecen 25 ríos, entre el más importante se identifica
el Sepelá que nace en la comunidad Xalbaquiej, que tiene su origen en el
río Motagua; entre otros están los ríos Lacamá y Mucubaltzip. Actualmente
se estima que existen unos 300 nacimientos de agua, muchos de ellos mal
explotados y utilizados por distintos cantones haciendo uso de tuberías. En
los últimos años los recursos hídricos han sufrido daños por los descuidos
de contaminación de la basura, deforestación y utilizados como drenajes.
1.1.15 Bosques
“El Municipio cuenta con 24,586.4 hectáreas, el 47% (11,545.5) posee
cobertura forestal, las mismas se componen específicamente en un 90% de
pino, 5% de ciprés y 5% de otras especies de árboles, mientras que la
extensión sin bosque equivale al 53% (13,021.2).”1 En el Municipio no existe
una entidad encargada de reforestar, sumado a ello, la falta de interés de los
vecinos, que no permite el cuidado necesario de los recursos forestales;
según datos de la investigación se determinó que un 91% de los hogares
utilizan leña y el 2% carbón para la preparación de alimentos, a esto se suma
los incendios forestales y la utilización de tierra para la siembra.
1.1.16 Cultural.
4
En 1930 existían en Chichicastenango, 14 cofradías, estrechamente ligadas
a la municipalidad indígena, que estaba encabezado por dos alcaldes e
integradas por ocho regiones, cinco mayores, dos fiscales y numerosos
alguaciles y chajanes. La alcaldía Indígena tenía un gran margen de
autonomía y sus principales funciones eran de carácter religioso y judicial
1.1.17 Económico.
Las principales actividades económicas eran agricultura y el comercio. La
crisis de 1932 afecto el trabajo temporal en las fincas de café, que era una
de las principales fuentes de ingresos. El mercado de Santo Tomas
Chichicastenango es considerado por la autora como uno de los más
importantes y coloridos del altiplano.
1.1.18 Educación.
Actualmente se tiene una tasas bruta de cobertura de 24.4, tasas de
escolaridad del 95.59% con una cobertura del 100% en el nivel primario, a
partir del año 2009 se ha incrementado la inscripción de los estudiantes
debido a la implementación de programas de apoyo a la educación en el
sector público, los inscritos para el año 2009 registrados en sector público en
los siguientes niveles fue de, pre – primario 3,725, primario 25,945, básico
607 y diversificado 18.
La tasa neta de escolaridad al 2008 en el nivel primaria fue de 79.28% de los
cuales el 81.06% fueron hombres y el 77.53% fueron mujeres, en el ciclo
básico la tasa neta de escolaridad fue de 13.68% de los cuales el 13.52%
fueron hombres y el 13.84 fueron mujeres llegándose a alcanzar la equidad
de género en ambos ciclos (CTA Chichicastenango 2009)
1.1.19 Social
5
1.1.20 Cultura e identidad.
El idioma predominante es el español y el k’iche, pertenecientes al pueblo
maya k‟iche, donde aún se mantienen las prácticas culturales ancestrales,
reflejadas en diferentes expresiones cotidianas.
Chichicastenango es un centro turístico ubicado como parte de la ruta maya,
debido a que aún se mantiene una riqueza cultural ancestral, como parte de
la infraestructura de gran relevancia se encuentra la iglesia católica
construida en el año de 1540, con una escalinata de 18 gradas que significan
los 18 meses del calendario maya, en la misma en el año de 1701 se
encontró el manuscrito Popol Vuh. El calvario ubicado de manera opuesta a
la iglesia parroquial con una arquitectura que no difiere mucho de las iglesias
coloniales que se observan en el altiplano, su escalinata y atrio es un punto
de encuentro para ceremonias mayas.
En el centro de la población se encuentra el Museo Regional Arqueológico
“Rosbach” que fue inaugurado el 21 de diciembre de 1,949 exponiendo
principalmente una colección de jade, cerámica y piedra tallada.
El municipio actualmente cuenta con cuatro centro de recreación; uno de
ellos es el denominado Chocoyà ubicado en el fondo de un barranco en la
comunidad de Chujupen, haciéndolo un lugar ecológico, apto para las
personas que les gusta realizar caminatas, este centro cuenta con una
piscina donde aprovecha un nacimiento ubicado en el mismo lugar, además
cuenta con área verde para poder descansar.
A partir del año 2008 se apertura un centro ecológico privado con el nombre
de Sendero del Abuelo, para la recreación teniendo como atractivo el
senderismo, puentes colgantes, lugar para acampar, canchas de fut-bol, este
centro se ubica en la comunidad de Paquixic, en el 2010 se apertura otro
centro privado denominado Bosque Getsemaní ubicado a un costado del
6
centro recreativo de Sepelà, este ultimo ofrece un lugar de descanso entre
los árboles especialmente pinos y un área de campo para recreación, este
ultimo aun se encuentra en fase de mejoras.
Otro centro se ubica en la comunidad Sepelà a la altura del kilómetro 149,
donde se tenían canchas polideportivas, una cancha de fut-bol, área para
preparación de alimentos y la infraestructura de una piscina la cual afrontaba
un serio problemas al no contar con agua propia, el equipo de tratamiento de
agua fue robado, con el paso de la tormenta Agatha en mayo del 2010 el rio
que pasa en éste centro aumento su caudal causando un daño total a la
infraestructura y el cambio de su topografía.
1.1.21 Costumbres y tradiciones
Desde 1930 existe en Santo Tomás Chichicastenango 14 cofradías ligadas
a la municipalidad indígena, que está encabezada por dos alcaldes e
integrada por 8 regidores, 5 mayores, 2 fiscales y números alguaciles
chajales. (Plan de desarrollo municipal pagina15).
1.1.22 Político
El municipio se encuentra organizado en 92 Consejos Comunitarios de
Desarrollo (COCODES) de esto 86 son de igual número de cantones y 6 del
casco urbano.
Los COCODES de primer nivel se encuentran agrupados en 8 COCODES
de segundo nivel (uno por microrregión), cada uno de ellos cuenta con una
junta directiva micro regional, agrupados en una junta directiva municipal
integrada por un titular y suplente de cada micro región quienes participan
en las reuniones mensuales del Consejo Municipal de Desarrollo COMUDE
para presentar las sugerencias. Dentro de la estructura organizativa de las
comunidades actualmente se cuenta con 55 comités de mujeres
debidamente legalizadas, conformadas en una junta directiva municipal,
7
teniendo una representante titular y una suplente para participar del
COMUDE.
Existen cuatro ONG‟s que apoyan a los grupos de mujeres en el
fortalecimiento organizativo a nivel comunitario y municipal, de igual manera
el apoyo de la DEMI.
El sector juvenil se ha organizado especialmente por la actividad religiosa,
en la religión católica se tienen 8 hermandades y en La religión evangélica
cada iglesia cuenta con una organización interna de la juventud, niñez,
mujeres y ancianos.
Se han conformado dos sindicados; de los trabajadores de la municipalidad
y de los vendedores de la plaza pública.
8
1.2. Diagnostico institucional
1.2.1 Nombre de la institución
Municipalidad de Santo Tomas Chichicastenango
1.2.2 Ubicación geográfica.
Fuente. Plan de desarrollo de Chichicastenango Quiché pag. 10
El municipio de Santo Tomás Chichicastenango se encuentra situado en la parte
sur del departamento de Quiché, a 18 kilómetros de la cabecera departamental,
según datos proporcionados por el Instituto Geográfico Nacional y la Dirección
General de Caminos tiene con una distancia de 145 kilómetros de la ciudad de
Guatemala, para llegar al Municipio se recorre la carretera Interamericana CA-1, a
la altura del kilómetro 127 por Los Encuentros, se desvía hacia la derecha por 4 la
Carretera Nacional 15 hasta el kilómetro 145 rumbo a la Cabecera Municipal.
9
Con una extensión de 400 kilómetros cuadrados. Se localiza a una latitud de
14°56’30” y una longitud de 91°06’42”, limita al norte con Santa Cruz del Quiché,
Chiché y Patzité (El Quiché); al este con Tecpán Guatemala (Chimaltenango) y
Chiché; al oeste con Totonicapán y al sur con Concepción (Sololá).
(MarcadorDePosición1)
1.2.3 Visión de la municipalidad de Chichicastenango
“Ser una Municipalidad que promueva el desarrollo del municipio a través de los
bienes y servicios de calidad hacia los ciudadanos por medio del personal
calificado, competente, solidario, participativo e identificado con las necesidades
del pueblo. Siendo reconocida a nivel regional, nacional e internacional por la
aplicación de sus políticas, así como de su modelo de gestión y administración con
organización y transparencia”
1.2.4 Misión de la municipalidad de Chichicastenango
“Somos una entidad autónoma y moderada que gestiona y administra los
diferentes servicio en el ámbito de su competencia, promoviendo el desarrollo del
municipio a través de actividades económicas, sociales, culturales y ambientes
que contribuyan a mejorar la calidad de vida y en satisfacción de las necesidades
y aspiraciones de la población utilizando los recursos de manera eficaz y eficiente”
1.2.5 Objetivos de la municipalidad de Chichicastenango
General: Promover el desarrollo integral de los habitantes del municipio, y el
conocimiento social de los diferentes problemas locales que afectan a los vecinos
del municipio. Estructura de Plan de Desarrollo Municipal (EPDM, 2009, 2010 Pag.
70)
10
Específicos
Promover la tecnificación en las pequeñas empresas.
Identificar los diferentes problemas que aquejan a los vecinos.
Proponer soluciones a mediano plazo de las diferentes carencias.
Contar con un instrumento de planificación con enfoque territorial y participativo
que recoge la problemática social, económico, ambiental, e institucional del
municipio, y priorizando provea de la orientación estratégica necesaria para
alcanzar la superación de los ODM; así como, el conocimiento social de lo local,
el acondicionamiento básico y la instrumentación de enfoque de la racionalidad
sustentables frente a las amenazas naturales, el manejo integral de los recursos
hídricos y la adaptación al cambio climático.
1.2.6 Metas de la municipalidad de Chichicastenango
Fortalecer y encaminar acciones en beneficio de los pobladores locales y del área
rural en las distintas dimensiones de la población.
Lograr financiamiento de la institución para resolver algunas causas que impiden
el desarrollo del municipio.
Fomentar la participación comunitaria para lograr una buena organización de los
diferentes sectores del municipio. Oficina Municipal de Planificación (OMP, 2009,
pag 53)
1.2.7 Políticas
“Prestar los servicios sin discriminación y realizar el bien común para todos los
habitantes del municipio.
Estructura de Plan de Desarrollo Municipal (EPDM, 2009, 2010, pag. 70)
11
1.2.8 Estructura organizacional de la municipalidad de Chichicastenango
Fuente: Corporación municipal, acta No. 48-2014
12
1.2.9 Recursos
La administración local del municipio se gestiona a través del Concejo Municipal,
el cual está conformado por el alcalde municipal desarrollando, en su primer
período electoral, 3 síndicos y 10 concejales. La municipalidad actualmente cuenta
con seis dependencias: Administración Financiera Integral Municipal (AFIM),
Secretaría Municipal, Dirección Municipal de Planificación, Oficina Municipal de la
Mujer, Juzgado de asuntos municipales, Registro de Personas Jurídicas y
Comunitarias. (OMP, 2009, pag. 41)
Lista de Carencias
No. CARENCIAS
1 No se cuenta con hábitos de higiene y limpieza en la población.
2 No cuenta con un personal pedagógico para poder orientar a los miembros
del cocodes.
3 La municipalidad no posee áreas verdes
4 Desinterés de parte de la población en general por realizar proyectos
forestales para la mejora del medio ambiente en área rural.
5 No se cuenta con un edificio amplio y adecuado para implementar nuevos
ambientes.
6 No hay control de personas que llega a la municipalidad.
7 Inestabilidad laboral de los trabajadores
9 Descontrol de basura orgánica e inorgánica del municipio
13
1.3.1 Problematización de las Deficiencias
No. Carencias Problemas
1 No se cuenta con hábitos de
higiene y limpieza en la
población.
¿Por qué No se cuenta con hábitos de
higiene y limpieza en la población?
2 No cuenta con un personal
pedagógico para poder orientar
a los miembros del cocode
¿Por qué No cuenta con un personal
pedagógico para poder orientar a los
miembros del cocode?
3 La municipalidad no posee
áreas verdes
¿Cómo La municipalidad no posee
áreas verdes?
4 Desinterés de parte de la
población en general por realizar
proyectos forestales para la
mejora del medio ambiente en
área rural.
¿Cuál es Desinterés de parte de la
población en general por realizar
proyectos forestales para la mejora del
medio ambiente en área rural?
5 No se cuenta con un edificio
amplio y adecuado para
implementar nuevos ambientes.
¿Por qué No se cuenta con un edificio
amplio y adecuado para implementar
nuevos ambientes?
6 No hay control de personas que
llega a la municipalidad.
¿Qué hacer para control de personas
que llega a la municipalidad?
7 Inestabilidad laboral de los
trabajadores
¿Cuáles son la Inestabilidad laboral de
los trabajadores?
8 Descontrol de basura orgánica e
inorgánica del municipio
¿Qué hacer para controlar de basura
orgánica e inorgánica del municipio?
14
1.4 Planteamiento de Hipótesis acción
Problema
Hipótesis
¿Cómo orientar a las personas para
tener hábitos de higiene y limpieza en
la población?
Si se puede establecer valores hacia las
personas entonces se concientizan los
hábitos de higiene y limpieza de la
población.
¿Cómo mejorar el conocimiento y el
rol de los miembros de los comités
comunitario?
Si se debe de realizar varios talleres,
entonces servirá para mejorar el
conocimiento de las autoridades
comunitarias.
¿Qué hacer para que la municipalidad
posea áreas verdes en la institución?
Si se realizara unas charlas sobre la
importancia de las áreas verdes
entonces se puede mantener algunas
macetas en la institución.
¿Cómo integrar a la población en
general proyectos forestales para la
mejora del medio ambiente en área
rural?
Si se ejecutara una compaña de siembra
de árboles entonces las comunidades
del municipio realizaran proyecto de
reforestación
¿Por qué la municipalidad no cuenta
con un edificio amplio y adecuado
para implementar nuevos ambientes?
Si se deberá de reconstruir algunos
módulos de oficinas entonces se podrá
realizar nuevos ambientes en la
institución.
¿Cómo poder verificar el control de
personas que llega a la
municipalidad?
Si se Coloca en la entrada de la
municipalidad un libro de visitas
entonces la gestión que se desea
realizar será más fácil.
¿Cómo establecer la estabilidad
laboral de los trabajadores?
Si se debe de contratar el personal
calificado en cada área entonces se debe
de evaluar a cada uno.
1.4.1. Selección del Problema e hipótesis- acción
¿Cómo mejorar el conocimiento
y el rol de los miembros del
comité comunitario?
Si se debe de realizar varios talleres,
entonces servirá para mejorar el
conocimiento de las autoridades comunitarias.
15
1.5. Datos de la comunidad Abalada.
1.5.1 Nombre de la comunidad.
Chicuá Primero.
1.5.2 Tipo de institución
Comunitaria.
1.5.3 Ubicación geográfica del cantón de Chicuá Primero
La comunidad beneficiada se encuentra a una distancia de la cabecera municipal
de 12 kilómetros, con tiempo aproximado de media hora de recorrido distancia de
hora en vehículo, a una distancia de la cabecera departamental de 30 kilómetros.
Entre su colindancia se encuentra en el lado norte el cantón de Chicuá Segundo al
Sur, Camanchaj, en el este Semeja Primero y oeste Chutzorop Segundo.
1.5.4 Visión del cantón de Chicuá Primero
Desarrollar en los vecinos de la comunidad, unidad para el aumento de
proyectos respecto al ambiente, promover la educación en todos los niveles,
participado una cultura mejor de ayuda mutua en la solución de las
necesidades de la comunidad.
1.5.5 Misión del cantón de Chicuá Primero Ser una comunidad de proyección evolutiva, organizada, encaminada al
desarrollo local, con pertinencia cultural, con una población joven,
participativa, dispuesta a superarse, con valores morales y éticos.
1.5.6 Objetivos del cantón de Chicuá Primero
“Gestionar proyectos a instituciones estatales y no estatales con el fin de
mejorar la calidad de servicio hacia los vecinos de la comunidad”. Buscando el
beneficio de los vecinos, habitantes de la comunidad, sus líderes gestionan
proyectos a favor de los mismos, los cuales se proyectan a corto y largo plazo con
el fin de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la comunidad y de todas
las generaciones futuras.
16
1.5.7 Metas del cantón de Chicuá Primero Acercamiento con autoridades que tengan enfoque social.
Gestionar proyectos a favor de toda la comunidad.
Organizar a nivel local para el desarrollo individual y comunitario.
1.5.8 Políticas
Los habitantes de la comunidad tienen como factor primordial lo siguiente:
“Gestionar proyectos para el desarrollo comunitario y apoyar la participación
de toda la población de manera integral en todas las decisiones que benefician
a la comunidad en general para lograr el desarrollo socioeconómico”. (Plan
Comunitario de desarrollo del cantón Chicuá primero, 2013, p.8).
1.5.9 Estructura organizacional del cantón de Chicuá Primero
Fuente. Mary Juana Morales Tecú.
En el organigrama se encuentran los distintos comités en las que está dividida
la comunidad, los cuales realizan distintas funciones a favor de la comunidad
en general.
Alcalde municipal
Alcalde auxiliar.
Consejo Comunitario de Desarrollo
(COCODE) Chicuá Primero
Comité de agua potable. Comité de pro-mejoramiento.
Consejo educativo Comité de caminos
17
1.5.10 Recursos Físicos
Municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango
Salón comunal de Chicuá Primero.
1.5.11 Humanos
Director de la PMP
Coordinadora de proyectos
Comité de desarrollo de Chicuá Primero
Vecinos
Epesista
1.5.12 Materiales
Papel bond Computadoras
Mobiliario
Impresora
Cámara digital
Cuaderno de notas Agenda
1.5.13 Financieros
Se obtienen los recursos financieros por medio de gestiones ante la municipalidad
de Santo Tomás Chichicastenango, ya que para la realización de los distintos
proyectos que la comunidad necesita se debe plantear con anticipación a la
Dirección Municipal de Planificación para poder verificar que el proyecto sea
necesario para la comunidad
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1.6.1 Lista de carencias del cantón Chicuá Primero, municipio de Santo
Tomás Chichicastenango
No. Carencia
1 La basura no se le da el tratamiento adecuado
2 Falta de aplicación de leyes del sistema de desarrollo comunitario
3 Privación de cancha deportiva.
4 Se necesitan ingresos del hombre y de la mujer para sostenimiento
del hogar.
5 No hay drenaje para cada familia dentro de la comunidad.
6 Falta de bosques
7 Ausencia de cancha polideportiva
8 Falta Centro recreativo
9 Necesidad de incrementar los recursos económicos familiares por
falta de oportunidad de empleo.
10 No cuenta con un centro de convergencia
11 Se necesita un pozo séptico en caso de ausencia de agua
12 Falta de construcción de mercado comunal
19
1.6.2 Problematización de las Deficiencias
No. Carencia Problema
1 La basura no se le da el tratamiento
adecuado
¿Por qué La basura no se le da el
tratamiento adecuado?
2 Falta de aplicación de leyes del
sistema de desarrollo comunitario
¿Cómo aplicar las leyes del
sistema de desarrollo comunitario
con autoridades?
3 Privación de cancha deportiva. ¿Por qué a los jóvenes tienen
Privaciones para jugar en la
cancha deportiva?
4 Se necesitan ingresos del hombre y
de la mujer para sostenimiento del
hogar.
¿Por qué se necesitan ingresos
del hombre y de la mujer para
sostenimiento del hogar?
5 No hay drenaje para cada familia
dentro de la comunidad.
¿Cuáles son las consecuencias
de no tener drenajes de cada
familia dentro de la comunidad?
6 Falta de bosques ¿Por qué hay ausencia de
bosques?
7 Falta Centro recreativo ¿Cuáles son las consecuencias
de la ausencia de un centro
recreativo?
7 Necesidad de incrementar los
recursos económicos familiares por
falta de oportunidad de empleo.
¿Cómo incrementar los recursos
económicos familiares por falta de
oportunidad de empleo?
9 No cuenta con un centro de
convergencia
¿Por qué no cuenta con un centro
de convergencia?
10 Se necesita un pozo séptico en caso
de ausencia de agua
¿Cuáles son los recursos para un
pozo séptico en caso de ausencia
de agua?
11 Falta de construcción de mercado
comunal.
¿Por qué no hay un mercado
comunal?
20
1.6.3 Planteamiento de Hipótesis acción
Problema Hipótesis
¿Por qué La basura no se le
da el tratamiento adecuado?
Si por falta de conocimiento no se le da tratamiento
a la basura entonces debemos de empezar por
nosotros mismo en no tirar basura en cualquier
lado.
¿Cómo aplicar las leyes del
sistema de desarrollo
comunitario?
Si se debe de realizar talleres entonces servirá
para el conocimiento de las autoridades
comunitarias de Chicuá Primero.
¿Cuáles son las Privaciones
de cancha deportiva?
Si por ser parte de un grupo de personas hay
privaciones entonces, el deporte para los jóvenes
no será una opción.
¿Por qué Se necesitan
ingresos del hombre y de la
mujer para sostenimiento del
hogar?
Si para vivir mejor y cuidar de los hijos se necesita
trabajar entonces la mujer y el hombre tendrán las
mismas obligaciones.
¿Cuáles son las
consecuencias de no tener
drenajes de cada familia
dentro de la comunidad?
Si por falta de drenajes causa enfermedad de los
niños entonces se debe de construir drenajes por
cada familia.
¿Por qué hay ausencia de
bosques?
Si por mucha deforestación hay por parte de la
comunidad entonces se debe de reforestar.
¿Cuáles son las
consecuencias de la
ausencia de un centro
recreativo?
Si los jóvenes toman malos caminos entonces se
perderán en los vicios.
¿Cómo incrementar los
recursos económicos
familiares por falta de
oportunidad de empleo?
Si se tiene un negocio artesano en la comunidad
entonces abra desarrollo personal y oportunidad de
empleo.
¿Por qué no cuenta con un
centro de convergencia?
Si se deberá de construir un módulo para el centro
de convergencia entonces las personas recibirán
atención médica.
¿Cuáles son los recursos
para un pozo séptico en caso
Si se necesita mano de obra e insumos de
construcción un poso entonces se podrá realizar a
21
de ausencia de agua? través de gestiones
¿Por qué no hay un mercado
comunal?
Si por falta de lugar para construir un mercado
entonces se gestionara para poder comprar un lugar
1.6.4 Selección del problema.
El problema seleccionado es sobre ¿Cómo aplicar las leyes del sistema de
desarrollo comunitario?
Se realizó con 5 personas que laboran en la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango
1.6.5 Matriz de problematización del problema
pro
ble
ma
s
Asp
ecto
Nece
sa
rio
Urg
en
te
Po
sib
le
so
lucio
na
r
Tota
l de
vo
tos
¿Cómo incrementar los recursos
económicos familiares por falta de
oportunidad de empleo?
1 2 1 4
¿Por qué La basura no se le da el
tratamiento adecuado?
1 1 1 3
¿Cómo mejorar el conocimiento y el rol
de los miembros del comité
comunitario?
1 1 3 5
¿Por qué no hay un mercado
comunal?
1 1 2 4
¿Cuáles son las consecuencias de la
ausencia de un centro recreativo?
0 1 2 3
1.6.6 Selección del Problema e hipótesis- acción
¿Cómo mejorar el conocimiento
y el rol de los miembros del
comité comunitario?
Si se debe de realizar varios talleres
entonces servirá para mejorar el
conocimiento de las autoridades comunitarias.
22
1.6.7 Estudio de viabilidad y factibilidad de la municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango.
No.
Estudio de viabilidad
Si No
1 ¿Se tiene autorización de parte del alcalde municipal
de Santo Tomás Chichicastenango?
x
2 ¿Autorización de la comunidad avalada? x
3 ¿Se cumple con los requisitos para la intervención? x
4 ¿Se tiene apoyo por parte del director de la dirección
municipal de planificación?
x
1.6.8. Estudio de Factibilidad
No.
Estudio de factibilidad
Si No
1 ¿Existencia de la planificación de la intervención? X
2 ¿Se cuenta con los recursos físicos y técnicos que
sean necesario?
X
3 ¿El tiempo de la intervención es adecuada? X
4 ¿Disponibilidad de las autoridades comunitarias? X
5 ¿Autorización del salón comunal? X
23
1.6.9 Estudio de Mercadeo
No.
Estudio de mercadeo
Si No
1 ¿Está bien definidos identificados los beneficiarios
del proyecto?
X
2 ¿Los beneficiarios requieren la ejecución del
proyecto?
X
3 ¿Los beneficiarios están dispuestos a la ejecución y
continuidad del proyecto?
X
4 ¿Los beneficiarios identifican ventajas de la ejecución
del proyecto?
X
5 ¿Se cuenta con el personal capacitado? x
1.6.10Estudio financiero
No.
Estudio financiero
Si No
1 ¿Se tiene con claridad de cómo obtener los fondos
para el proyecto?
X
2 ¿El proyecto se pagara con fondo de la institución? X
3 ¿Se necesita gestionar material de oficina para la
impresión del manual?
X
4 ¿Gestionar el alquiler de retroproyector? X
5 ¿Gestionar la refacción de los participantes en la
municipalidad?
x
24
Capítulo II Fundamentación teórica
2.1 Artículo 224. División administrativa. El territorio de la República, se
divide para su administración en departamentos y éstos en municipios.
La administración será descentralizada y se establecerán regiones de desarrollo
con criterios económicos, sociales y culturales que podrán estar constituidos por
uno o más departamentos ara dar un impulso racionalizado al desarrollo integral
del país.
Sin embargo, cuando así convenga a los intereses de la Nación, el Congreso
podrá modificar la división administrativa del país, estableciendo un régimen
de regiones, departamentos y municipios, o cualquier otro sistema, sin
menoscabo de la autonomía municipal (CONSTITUCION POLITICA DE
LAREPUBLICA DE GUATEMALA).
2.2 Artículo 225. Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural. Para la
organización y coordinación de la administración pública, se crea el Consejo
Nacional de Desarrollo Urbano y Rural coordinado por el Presidente de la
República e integrado en la forma que la ley establezca (CONSTITUCION
POLITICA DE LAREPUBLICA DE GUATEMALA).
Este Consejo tendrá a su cargo la formulación de las políticas de desarrollo
urbano y rural, así como la de ordenamiento territorial.
2.3 Artículo 226. Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural. Las regiones
que conforme a la ley se establezcan, contarán con un Consejo Regional de
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Desarrollo Urbano y Rural, presidido por un representante del Presidente de la
República e integrado por los gobernadores de los departamentos que forman la
región, por un representante de las corporaciones municipales de cada uno de los
departamentos incluidos en la misma y por los representantes de las entidades
públicas y privadas que la ley establezca (CONSTITUCION POLITICA DE
LAREPUBLICA DE GUATEMALA)..
2.4 CAPITULO I
NATURALEZA, PRINCIPIOS Y OBJETIVO
ARTICULO 1. Naturaleza. El Sistema de Consejos de Desarrollo es el medio
principal de participación de la población maya, xinca y garífuna y la no indígena,
en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del
desarrollo, tomando en cuenta principios de unidad nacional, multiétnica,
pluricultural y multilingüe de la nación guatemalteca (DECRETO NÚMERO 11-
2002 LEY DE LOS CONSEJ0S DE DESARROLLO URBANO Y RURAL).
.
ARTICULO 2. Principios. Los principios generales del Sistema de Consejos de
Desarrollo son:
a) El respeto a las culturas de los pueblos que conviven en Guatemala.
b) El fomento a la armonía en las relaciones interculturales.
c) La optimización de la eficacia y eficiencia en todos los niveles de la
administración pública.
d) La constante atención porque se asigne a cada uno de los niveles de la
administración pública las funciones que por su complejidad y
características pueda realizar mejor que cualquier otro nivel. La
promoción de procesos de democracia participativa, en condiciones de
equidad e igualdad de oportunidades de los pueblos maya, xinca y
garífuna y de la población no indígena, sin discriminación alguna.
26
e) La conservación y el mantenimiento del equilibrio ambiental y el
desarrollo humano, con base en las cosmovisiones de los pueblos maya,
xinca y garífuna y de la población no indígena.
f) La equidad de género, entendida como la no discriminación de la mujer y
participación efectiva, tanto del hombre como de la mujer.
ARTICULO 3. Objetivo. El objetivo del Sistema de Consejos de Desarrollo es
organizar y coordinar la administración pública mediante la formulación de
políticas de desarrollo, planes y programas presupuestarios y el impulso de la
coordinación interinstitucional, pública y privada.
CAPITULO II
INTEGRACION Y FUNCIONES
ARTICULO 4. Integración de Sistema de Consejos de Desarrollo. El
Sistema de Consejos de Desarrollo está integrado por niveles, en la siguiente
forma:
a) El nacional, con el Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural.
b) El regional, con los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural
c) El departamental, con los Consejos Departamentales de Desarrollo.
d) El municipal, con los Consejos Municipales de Desarrollo.
e) El comunitario, con los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
27
2.4 ARTICULO 6. Funciones del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y
Rural. Las funciones del Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural,
son:
a) Formular políticas de desarrollo urbano y rural y ordenamiento territorial.
b) Promover sistemática mente tanto la descentralización de la administración
pública como la coordinación interinstitucional.
c) Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de Sistema de Consejos de
Desarrollo, en especial de los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y
Rural y velar por el cumplimiento de sus cometidos.
d) Promover y facilitar la organización y participación efectivade la población y
de sus organizaciones en la priorización de necesidades, problemas y sus
soluciones, para el desarrollo integral de la Nación.
e) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo a nivel
nacional, tomando en consideración los planes de desarrollo regional y
departamental y enviarlos al Organismo Ejecutivo para su incorporación a la
Política de Desarrollo de la Nación.
f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y
proyectos nacionales de desarrollo; verificar y evaluar su cumplimiento y,
cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas a la Presidencia de
Organismo Ejecutivo o a las entidades responsables.
28
g) Conocer los montos máximos de preinversión e inversión pública por región
y departamento para el año fiscal siguiente, provenientes del proyecto del
presupuesto general del Estado, y proponer a la Presidencia de la
República, sus recomendaciones o cambios con base en las
disponibilidades financieras, las necesidades y problemas económicos y
sociales priorizados por los Consejos Regionales y Departamentales de
Desarrollo Urbano y Rural y las políticas, planes, programas y proyectos de
desarrollo vigentes, conforme al Sistema Nacional de Inversión Pública.
h) Proponer a la Presidencia de la República, la distribución del monto máximo
de recursos de preinversión e inversión pública, provenientes del proyecto
del presupuesto general del Estado para el año fiscal siguiente, entre las
regiones y los departamentos, con base en las propuestas de los Consejos
Regionales de Desarrollo Urbano y Rural y Consejos Departamentales de
Desarrollo.
i) Conocer e informar a los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y
Rural sobre la ejecución presupuestaria de preinversión e inversión pública
del año fiscal anterior, financiada con recursos provenientes del
presupuesto general del Estado.
j) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de
su mandato de formulación de las políticas de desarrollo.
k) Reportar a las autoridades nacionales que corresponda, el desempeño de
los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la Nación.
l) Promover políticas a nivel nacional que fomenten la participación activa y
efectiva de la mujer en la toma de decisiones, tanto a nivel nacional como
regional, departamental, municipal y comunitario, así como promover la
29
concientización de las comunidades respecto de la equidad de género y la
identidad y derecho de los pueblos indígenas.
2.5 ARTICULO 8. Funciones de los Consejos Regionales de Desarrollo
Urbano y Rural. Las funciones de los
Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural son:
a) Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de Sistema de Consejos de
Desarrollo, en especial de los Consejos Departamentales de Desarrollo de
la región y velar por el cumplimiento de sus cometidos.
b) Promover y facilitar la organización y participación efectiva de la población y
de sus organizaciones en la priorización de necesidades, problemas y sus
soluciones, para el desarrollo integral de la región.
c) Promover sistemáticamente tanto la descentralización de la administración
pública como la coordinación interinstitucional en la región.
d) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la
región, tomando en consideración los planes de desarrollo departamentales
y enviarlos al Consejo Nacional para su incorporación a la Política de
Desarrollo de la Nación.
e) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo regionales; verificar y evaluar su cumplimiento y,
cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas a las entidades
responsables.
30
f) Conocer los montos máximos de preinversión e inversión pública por
departamento para el año fiscal siguiente, provenientes de proyecto de
presupuesto general del Estado.
g) Proponer al Consejo Nacional de Desarrollo Urbano y Rural la asignación
de recursos de preinversión e inversión pública para proyectos de carácter
regional, provenientes del proyecto del presupuesto general del Estado
para el año fiscal siguiente.
h) Conocer e informar a los consejos departamentales de desarrollo sobre la
ejecución presupuestaria de preinversión e inversión pública del año fiscal
anterior, financiada con recursos provenientes del presupuesto general del
Estado.
i) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de
su mandato de formulación de las políticas de desarrollo.
j) Informar a las autoridades regionales o nacionales que corresponda, el
desempeño de los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la
región, Los Consejos Regionales de Desarrollo Urbano y Rural tramitarán
con celeridad los asuntos que le sean planteados por los consejos
departamentales de su jurisdicción.
2.6 ARTICULO 10. Funciones de los consejos departamentales de desarrollo.
Las funciones de los Consejos Departamentales de Desarrollo son:
a) Apoyar a las municipalidades de departamento en el funcionamiento de los
Consejos Municipales de Desarrollo y de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo y velar por el cumplimiento de sus cometidos.
31
b) Promover y facilitar la organización y participación efectiva de la población y
de sus organizaciones en la priorización de necesidades, problemas y sus
soluciones, para el desarrollo integral del departamento.
c) Promover sistemáticamente tanto la descentralización y la
desconcentración de la administración pública como la coordinación
interinstitucional en el departamento.
d) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del
departamento, tomando en consideración los planes de desarrollo de los
municipios y enviarlos a los Consejos Nacional y Regional de Desarrollo
Urbano y Rural para su incorporación en la Política de Desarrollo de ¡a
Nación y de la región.
e) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo del departamento, verificar y evaluar su
cumplimiento y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas a las
entidades responsables.
f) Conocer los montos máximos de preinversión e inversión pública para el
departamento, para el año fiscal siguiente, provenientes del proyecto del
presupuesto general del Estado, y proponer al Consejo Regional de
Desarrollo Urbano y Rural sus recomendaciones o cambios con base en las
disponibilidades financieras las necesidades y problemas económicos,
sociales y culturales priorizados por los Consejos Municipales de Desarrollo
y las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo vigentes,
conforme al Sistema Nacional de Inversión Pública.
32
g) Proponer al Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural la distribución
de¡ monto máximo de recursos de preinversión e inversión pública,
provenientes de¡ proyecto de( presupuesto general de¡ Estado para el año
fiscal siguiente, entre los municipios, con base en las propuestas de los
consejos municipales de desarrollo, presentadas por los alcaldes
respectivos.
h) Conocer e informar a los Consejos Municipales de Desarrollo, a través
de los alcaldes respectivos, sobre la ejecución presupuestaria de
preinversión e inversión pública del año fiscal anterior, financiada con
recursos provenientes del presupuesto general del Estado.
i) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco
de su mandato de formulación de las políticas de desarrollo.
j) Reportar a las autoridades departamentales que corresponda, el
desempeño de los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial
en el departamento.
k) Proponer al Presidente de la República las ternas respectivas de
candidatos a los cargos de Gobernador Titular y Gobernador Suplente
departamental; en esta función sólo tendrán voz y voto los
representantes a que se refieren las literales e) a la n) del artículo 9 de
esta ley
2.7 ARTICULO 12. Funciones de los Consejos Municipales de Desarrollo. Las
funciones de los Consejos Municipales de Desarrollo son:
a) Promover, facilitar y apoyar el funcionamiento de los Consejos Comunitarios de
Desarrollo del municipio.
33
b) Promover y facilitar la organización y participación efectiva de las comunidades
y sus organizaciones, en la priorización de necesidades, problemas y sus
soluciones, para el desarrollo integral del municipio.
c) Promover sistemática mente tanto la descentralización de la administración
pública como la coordinación interinstitucional en el municipio, para coadyuvar al
fortalecimiento de la autonomía municipal; para ese efecto, apoyará a la
Corporación Municipal en la coordinación de las acciones de las instituciones
públicas, privadas y promotoras de desarrollo que funcionen en el municipio.
d) Promover Políticas, programas y proyectos de protección y promoción integral
para la niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer.
e) Garantizar que las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del
municipio sean formulados con base en las necesidades, problemas y soluciones
priorizadas por los Consejos Comunitarios de Desarrollo, y enviarlos a la
Corporación Municipal para su incorporación en las políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo del departamento.
f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y
proyectos de desarrollo municipal y comunitario, verificar su cumplimiento
y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas a la Corporación
Municipal, al Consejo Departamental de Desarrollo o a las entidades
responsables.
g) Evaluar la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos
municipales de desarrollo y, cuando sea oportuno, proponer a la
Corporación Municipal o al Consejo Departamental de Desarrollo las
correctivas para el logro de los objetivos y metas previstos en los mismos.
34
h) Proponer a la Corporación Municipal la asignación de recursos de
preinversión y de inversión pública, con base en las disponibilidades
financieras y las necesidades, problemas y soluciones priorizados en los
Comunitarios de Desarrollo del municipio.
i) Conocer e informar a los Consejos Comunitarios de Desarrollo sobre la
ejecución presupuestaria de preinversión e inversión pública del año fiscal
anterior, financiada con fondos provenientes del presupuesto general del
Estado.
j) Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de las
políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio,
k) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de
su mandato de formulación de las políticas de desarrollo.
l) Reportar a las autoridades municipales o departamentales que
corresponda, el desempeño de los funcionarios públicos, con
responsabilidad sectorial en el municipio.
m) Velar por el cumplimiento fiel de la naturaleza, principios, objetivos y
funciones del Sistema de Consejos de Desarrollo.
ARTICULO 14. La Asamblea Comunitaria es el órgano de mayor jerarquía de los
Consejos Comunitarios de Desarrollo y sus funciones son:
a) Elegir a los integrantes del Órgano de Coordinación y fijar el período de
duración de sus cargos con base a sus propios principios, valores, normas y
procedimientos de la comunidad o, en forma supletoria, según el reglamento de
esta ley.
35
b) Promover, facilitar y apoyar la organización y participación efectiva de la
comunidad y sus organizaciones, en la priorización de necesidades, problemas y
sus soluciones, para el desarrollo integral de la comunidad.
c) Promover y velar por la coordinación tanto entre las autoridades comunitarias,
las organizaciones y los miembros de la comunidad como entre las instituciones
públicas y privadas.
d) Promover políticas, programas y proyectos de protección y promoción integral
para la niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer.
e) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la
comunidad, con base en la priorización de sus necesidades, problemas y
soluciones, y proponerlos al Consejo Municipal de Desarrollo para su
incorporación en las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del
municipio.
f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos
de desarrollo comunitarios priorizados por la comunidad, verificar su cumplimiento
y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas al Consejo Municipal de
Desarrollo o a las entidades correspondientes y exigir su cumplimiento, a menos
que se demuestre que las medidas correctivas propuestas no son técnicamente
viables.
g) Evaluar la ejecución, eficacia e impacto de los programas y proyectos
comunitarios de desarrollo y, cuando sea oportuno, proponer al Consejo Municipal
de Desarrollo las medidas correctivas para el logro de los objetivos y metas
previstos en los mismos.
36
h) Solicitar al Consejo Municipal de Desarrollo la gestión de recursos, con
base en la priorización comunitaria de las necesidades, problemas y
soluciones.
i) Velar por el buen uso de los recursos técnicos, financieros y de otra índole,
que obtenga por cuenta propia o que le asigne la Corporación Municipal,
por recomendación del Consejo Municipal de Desarrollo, para la ejecución
de los programas y proyectos de desarrollo de la comunidad.
j) Informar a la comunidad sobre la ejecución de los recursos asignados a los
programas y proyectos de desarrollo comunitarios.
k) Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de los programas y
proyectos de desarrollo de la comunidad.
k) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de
su mandato de formulación de las políticas de desarrollo.
l) Reportar a las autoridades municipales o departamentales que
corresponda, el desempeño de los funcionarios públicos con
responsabilidad sectorial en la comunidad.
m) Velar por el fiel cumplimiento de la naturaleza, principios, objetivos y
funciones del Sistema de Consejos de Desarrollo.
2.8 ARTICULO 15. Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel.
En los municipios donde se establezcan más de veinte (20) Consejos
Comunitarios de Desarrollo, el Consejo Municipal de Desarrollo podrá establecer
Consejos Comunitarios de Desarrollo de Segundo Nivel, cuya Asamblea estará
integrada por los miembros de los órganos de coordinación de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo del municipio, y su órgano de coordinación se
37
establecerá de acuerdo a sus propios principios, valores, normas y procedimientos
o sus normas estatutarias para ejecutar las acciones que resuelva la asamblea
comunitaria, en forma supletoria, de acuerdo al reglamento de esta ley. En este
caso:
a) Las representaciones de los Consejos Comunitarios de Desarrollo en el
Consejo Municipal de Desarrollo se designarán de entre los coordinadores
de los Consejos Comunitarios de Desarrollo,
b) La designación se hará en el seno de la Asamblea del Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel,
c) Las funciones de la Asamblea del Consejo Comunitario de Desarrollo de
Segundo Nivel serán iguales a las de los Consejos Comunitarios de Desarrollo,
d) Las funciones del Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de
Desarrollo de Segundo Nivel serán iguales a las de los órganos de coordinación
de los Consejos Comunitarios de Desarrollo.
2.9 ARTICULO 16. Integración del Órgano de Coordinación de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo. El órgano de Coordinación de los Consejos
Comunitarios de Desarrollo constituidos en el municipio, se integran de la
siguiente forma:
a) El Alcalde Comunitario, quien lo preside;
b) Hasta un máximo de doce representantes electos por la Asamblea General.
El Órgano de Coordinación tiene bajo su responsabilidad la coordinación,
ejecución y auditoria social sobre proyectos u obras que se prioricen y que
seleccionen los Organismos del Estado y entidades descentralizadas y autónomas
para realizar en la Comunidad.
38
2.10 ARTICULO 17. Funciones del Órgano de Coordinación. Las funciones del
Órgano de Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo son:
a) Ejecutar las acciones que resuelva la Asamblea Comunitaria e informarle
sobre los resultados obtenidos.
b) Administrar y velar por el buen uso de los recursos técnicos, financieros y
de otra índole que obtenga el Consejo Comunitario de Desarrollo, por
cuenta propia o asignación de la Corporación Municipal, para la ejecución
de programas y proyectos de desarrollo de la comunidad; e informar a la
Asamblea Comunitaria sobre dicha administración.
c) Convocar a las asambleas ordinarias y extraordinarias del Consejo
Comunitario de Desarrollo.
2.11 ARTICULO 18. Regiones de desarrollo integradas por un solo
departamento.
En las regiones de desarrollo que se establezcan con un solo departamento, su
Consejo Regional de Desarrollo Urbano y Rural se integrará de la manera como
se integran los Consejos Departamentales de Desarrollo y tendrá las funciones del
Consejo Departamental. La relación de este consejo será con el Consejo Nacional
de Desarrollo Urbano y Rura.
39
CAPÍTULO III PLAN DE ACCION DE LA INVESTIGACION. 3.1 ¿Cómo mejorar las funciones que deben de ejercer el órgano de
coordinación del consejo comunitario de Chicuá Primero, Municipio de Santo
Tomás Chichicastenango, Quiché?
III. Parte informativa
3.2 Nombre de la Institución: Municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango.
3.3 Tipo de institución: Autónoma.
3.4 Ubicación Geográfica: 5ta. Avenida 7-14 zona única.
3.5 Nombre de la Epesista: Mary Juana Morales Tecú.
3.6 Número de Carné: 201218570
3.7 Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
3.8 Cantón beneficiada: Chicuá Primero.
IV. HIPÓTESIS – ACCIÓN
Se debe de realizar tres talleres para mejorar el conocimiento de las autoridades
comunitarias sobre el rol que ellos deben de realizar en su comunidad.
V. UBICACIÓN:
Municipio de Santo Tomás Chichicastenango, cantón Chicuá Primero kilómetro
133 ruta a Guatemala.
JUSTIFICACION: Durante el proceso de ejecución del diagnóstico se detectó que
el Consejo Comunitario de Desarrollo del cantón de Chicuá Primero no cuenta con
los conocimientos básicos de las leyes, reglamentos, funciones y atribuciones que
le competen porque están iniciando su trabajo como cocode y por lo tanto se hace
necesaria la socialización de las mismas, así como la creación de un Manual que
oriente sus actividades dentro de la organización.
I. OBJETIVOS.
Objetivo General. Proporcionar una herramienta que orienta el trabajo del
consejo comunitario del cantón de Chicuá Primero de Chichicastenango.
40
Objetivos específicos.
Determinar los procesos, cargos y funciones necesarias de los consejos
comunitarios.
Preparar material divulgativo para las autoridades comunitarias de
Chicuá primero.
Mejorar los servicios de las autoridades comunitarias.
II. METAS.
Que el Consejo Comunitario de Desarrollo desempeñe de manera eficiente
sus funciones.
Que la comunidad reciba el beneficio de una gestión eficiente por medio
del desarrollo.
200 Trifoliares informativos sobre funciones para las autoridades
comunitarias
III. BENEFICIARIOS:
Directos.
1. Los cinco comités de apoyo de la junta directiva
2. La junta directiva de cocodes
3. Alcalde
Indirecto.
Personas originarias del lugar de Chicuá Primero.
IV. ACTIVIDADES
1. La realización del diagnóstico.
2. Autorización del director de la DMP
3. Selección de la comunidad beneficiada.
4. Acercamiento con los cocodes de Chicuá Primero
5. Elaboración de un manual de funciones
6. Socializar tres charla pedagógica hacia los comités de desarrollo
comunitario del cantón de Chicuá Primero.
7. Entrega de manual de funciones
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V. TECNICAS METODOLOGICAS
Se realizara un análisis documental, observación, entrevista y encuestas
y el aprendizaje colaborativo.
VI. TIEMPO DE REALIZACION.
Se realizara el día martes 15 de noviembre con una duración de dos
horas.
VII. RESPONSABLE.
La epesista Mary Juana Morales Tecú
Universidad De San Carlos de Guatemala sección Quiche
VIII. PRESUPUESTO de la Charla.
No. Cantidad
insumo
Insumo Costo
unitario
Total
1 60 Impresiones Q 1.00 Q 60.00
2 200 Copias Q 0.25 Q 50.00
3 2 Resma de hojas bond Q 40.00 Q 80.00
4 15 Pliego de papel bond Q 1.00 Q 15.00
5 10 Marcadores Q 5.00 Q 50.00
6 2 Tape grueso Q 10.00 Q 20.00
7 1 Alquiler de un retroproyector Q 150.00 Q 150.00
8 60 Refacciones Q 3.00 Q 180.00
IX. RECURSOS HUMANOS
Autoridades municipales
Director de la DMP
42
43
Capítulo IV Ejecución y sistematización de la intervención
4.1 Actividades y Resultado
No. Actividades Resultado
1 Recibir capacitación,
técnica sobre el proceso
del cambio de autoridades
comunitarias
Se recibió el acompañamiento
técnico en el proceso del cambio
de autoridades comunitarias por
especialistas en el tema de la
municipalidad.
2 Solicitar al vivero municipal
la autorización de dar
charlas a la autoridad
comunitaria.
La municipalidad autoriza la
solicitud asignando la comunidad
de Chicuá primero.
3 Socializar una charla
pedagogía a las
autoridades comunitaria
La participación de 52 personas
que tienen un cargo en distintos
comité de Chicuá primero
4 Elaborar la planificación
necesaria para la ejecución
de capacitaciones.
Se posee la planificación
necesaria para las capacitaciones
5 Realizar las capacitaciones
dirigidas a líderes de la
comunidad.
Colaboración de la comunidad.
7 Redactar toda la
información necesaria para
la elaboración
Diseño de un plan un manual de
funciones
8 Imprimir el manual de
funciones
Texto corregido y digitalizado listo
para su impresión.
9 Empastar el manual de
funciones
El manual de funciones listo para
su reproducción.
44
4.2 Productos, Logros y Evidencias
No. Productos Logros
1
Solicitar la autorización por
parte de la municipalidad de
una comunidad
Autorización y asignación de la comunidad
de Chicuá primero para poder trabajar con
autoridades comunitarias.
2 Taller dirigido a la comunidad de Chicuá primero ¿Cómo mejorar la importancia y las funciones que deben de ejercer el órgano de coordinación del consejo comunitario de Chicuá primero, Municipio de Santo Tomás Chichicastenango?
La comunidad recibe talleres para la actualizada sobre la importancia y las funciones de la autoridades comunitaria de Chicuá primero.
3 5 ejemplares del manual de
funciones con el tema
¿Cómo mejorar la importancia y las funciones que deben de ejercer el órgano de coordinación del consejo comunitario de Chicuá primero, Municipio de Santo Tomás Chichicastenango?
Aceptación y reproducción de manual hacia
los demás comunidades dándole
seguimiento de los talleres a cargo del
personal de la municipalidad de santo
tomas Chichicastenango.
4 Entrega de los 5 ejemplares
del manual hacia las
autoridades comunitarias de
Chicuá primero para poder
analizarlo y poder orientarlos
en su trabajo comunitario
Las autoridades comunitarias ya tienen el
conocimiento de la importancia de sus
cargos y sus roles que deben de ejercer
dentro y fuera de su comunidad
45
4.3 sistematización de experiencia
4.5 Actores identificados.
Los principales actores que incidieron para poder realizar el proyecto desde el
inicio del ejercicio profesional supervisado fueron el alcalde de Santo Tomás
Chichicastenango y su corporación a sí mismo en la ayuda en todas las etapas del
EPS como lo que es el estudio contextual, la fundamentación teórica, el diseño
del plan de intervención y ejecución se tuvo la viabilidad y factibilidad.
4.6 Actores secundarios
Fueron los trabajadores de la municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango y
las autoridades comunitarias del canto de Chicuá primero donde se realizó el
proyecto en coordinación de la oficina de la dirección municipal de planificación.
4.7 Actores circunstanciales del proceso de ejecución del proyecto.
Fueron los líderes comunitarios de los cinco comités que hay en la comunidad de
Chicuá primero, alcaldes auxiliares y madres guías, quienes participaron en la
formación del papal que debe de ejercer los cocodes.
4.8 Acciones ejecutada
En la ejecución del proyecto se necesitó realizar varias acciones para lograr la
realización de manuales para las autoridades comunitarias de Chicuá primero de
Santo Tomás Chichicastenango y la realización de la viabilidad y factibilidad para
la realización de los talleres.
4.9 Lecciones aprendidas del EPS
4.10 Lecciones académicas
Las actividades académicas se realizaron en la elación de un manual para las
autoridades comunitarias, ya que ellos reciben el cargo cada dos años y al
comienzo del cargo necesitan la orientación pedagógica, la oficina de la dirección
municipal de planificación solo da algunas indicaciones hace que los cocodes les
dificulte algunos trámites que ellos realizan.
46
4.11 En el ámbito social
Las autoridades comunitarias no están acostumbrados para recibir talleres para su
formación en el trabajo que desempeña en su comunidad como lo que es los
cocodes.
4.12 Lecciones profesionales del proceso de la intervención
La ineficiencia en el desempeño de las obligaciones de un trabajador público
puede efectuase atreves del trato de los usuarios de la municipalidad y la forma de
comunicación entre empleados.
4.13 LAS EVIDENCIAS
La epesista está impartiendo la charla sobre la importancia de las autoridades
comunitarias de Chicuá Primero de Santo Tomás Chichicastenango.
Fuente: Fransisco Morales Fuente: Mary Morales
47
Fuente: Fransisco Morales Fuente: Mary Morales
Fuente: Fransisco Morales Fuente: Mary Morales
48
MANUAL DE FUNCIONES PARA LAS AUTORIDADES COMUNITARIAS DE
CHICUÁ PRIMERO DE SANTO TOMÁS CHICHICASTENANGO, QUICHÉ
Fuente: Imagen de gogle.com
Realizado por: Mary Juana Morales Tecú.
Epesista de la universidad de San Carlos de Guatemala Sección Quiché.
Fuente: Imagen de gogle.com
49
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN i
QUÉ ES SISTEMA DE CONSEJO DE DESARROLLOS 1
LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL SISTEMA DE CONSEJOS DE
DESARROLLO
2
FUNCIONES GENERALES DEL CONSEJO COMUNITARIO DE
DESARROLLO
7
ATRIBUCIONES DEL PRESIDENTE
8
ATRIBUCIONES DEL VICE-PRESIDENTE.
8
ATRIBUCIONES DEL SECRETARIO 9
ATRIBUCIONES DEL PRO-SECRETARIO. 9
ATRIBUCIONES DEL TESORERO. 10
ATRIBUCIONES DEL PRO-TESORERO. 10
ATRIBUCIONES DEL VOCAL I
11
ATRIBUCIONES DEL VOCAL II 11
ATRIBUCIONES DEL VOCAL III 11
50
Introducción
Es un instrumento de trabajo que contiene el conjunto de normas y tareas
que desarrolla cada funcionario en sus actividades cotidianas y será
elaborado técnicamente basados en los respectivos procedimientos,
sistemas, normas y que resumen el establecimiento de guías y
orientaciones para desarrollo de las autoridades del cantón de Chicuá
Primero de Santo Tomás Chichicastenango
i
51
¿Qué es Sistema de
consejo de desarrollos?
Fuente: Imagen de gogle.com
¿Qué es el consejo de desarrollo?
El Consejo de Desarrollo es el medio principal de participación dela población maya, xinca y garífuna y la no indígena, en la gestión pública para llevar a cabo el proceso de planificación democrática del desarrollo.
1
52
ARTICULO 2. Principios. Los principios generales del Sistema de Consejos
de Desarrollo
Fuente: Imagen de gogle.com
Fuente: Imagen de gogle.com
Fuente: Imagen de gogle.com
a) El fomento a la armonía en
las relaciones
interculturales.
C) La optimización de la
eficacia y eficiencia en
todos los niveles de la
administración pública.
2
53
.
Fuente: Imagen de gogle.com
Fuente: Imagen de gogle.com
Fuente: Imagen de gogle.com
d) La constante atención porque se asigne
a cada uno de los niveles de la
administración pública las funciones que
por su complejidad y características
pueda realizar mejor que cualquier otro
nivel. La promoción de procesos de
democracia participativa, en condiciones
de equidad e igualdad de oportunidades
de los pueblos maya, xinca, garífuna y de
la población no indígena, sin
discriminación alguna
3
54
Fuente: Imagen de gogle.com
.
Fuente: Imagen de gogle.com
INTEGRACION Y FUNCIONES
ARTICULO 4. Integración de
Sistema de Consejos de
Desarrollo.
El Sistema de Consejos de
Desarrollo está integrado por
niveles, en la siguiente forma:
1 a) El nacional, con el Consejo
Nacional de Desarrollo Urbano y
Rural
4
55
Fuente: Imagen de gogle.com
Fuente: Imagen de gogle.com
b) El regional, con los
Consejos Regionales de
Desarrollo Urbano y Rural
c) El
departamental,
con los Consejos
Departamentales
de Desarrollo.
5
56
.
Fuente: Imagen de gogle.com
Fuente: Imagen de gogle.com
6
d) El municipal, con los Consejos
Municipales de Desarrollo
e) El comunitario, con los
Consejos Comunitarios de
Desarrollo
57
Fuente: Imagen de gogle.com
7
Buen día
don Pedro
Buen día
Sebastiana
Y cuales
son
Viera que asumí el cargo
de cocode de mi
comunidad pero no sé
cuáles son mis funciones
Lo miro
triste ¿Por
qué será?
Yo tengo
conocimient
o de eso y te
voy a lista las
funciones
que debes de
realizar
Según el ARTÍCULO 14. Funciones de los Consejos Comunitarios de Desarrollo. La Asamblea Comunitaria es el órgano de mayor jerarquía de los Consejos Comunitarios de Desarrollo y sus funciones son:
58
1. Atribuciones del presidente
Fuente: Mary Morales
2. Atribuciones del Vice-presidente
Fuente: Mary Morales
8
• Convocar a reuniones de Junta Directiva.
• Convocar a reuniones de Asamblea General.
• Velar por que los miembros del Consejo
Comunitario de Desarrollo cumplan con sus
funciones.
• Coordinar con el alcalde comunitario las
actividades de desarrollo de la comunidad.
• Dirigir las reuniones de Junta Directiva y de
Asamblea general.
• Autorizar juntamente con el tesorero los
gastos que sean necesarios para la ejecución
• Representar al presidente en caso de ausencia.
• Revisar juntamente con el tesorero los
documentos contables del consejo
Comunitario de Desarrollo.
• Elaborar informes solicitados por el Consejo
Municipal de Desarrollo.
59
3. Atribuciones del secretario. Fuente: Mary Morales
4. Atribuciones del pro-secretario.
Fuente: Mary Morales
9
• Elaborar la agenda respectiva de cada reunión
de Junta Directiva y Asamblea General.
• Suscribir el acta respectiva de las reuniones de
junta Directiva y Asamblea General.
• Elaborar los Documentos necesarios juntamente
con el Vicepresidente.
• Certificar los documentos que sean solicitados
por las entidades superiores del Sistema de
Consejos de Desarrollo.
• Archivar todos los documentos recibidos y
enviados.
• Redactar informe anual de actividades.
• Leer el acta suscrita en cada reunión para
su aprobación y firma.
• Leer la agenda para su aprobación.
• Revisar los documentos recibidos y
enviados.
• Llevar un registro de las actividades
realizadas.
60
5. Atribuciones del tesorero.
Fuente: Mary Morales
6. Atribuciones del pro-tesorero. Fuente: Mary Morales
7. Atribuciones del Vocal I
Fuente: Mary Morales
• Llevar el control de ingresos y egresos del
Consejo Comunitario de desarrollo en el libro
respectivo.
• Extender el recibo correspondiente por las cuotas
voluntarias recibidas de los vecinos.
• Elaborar el presupuesto juntamente con el
presidente.
• Presentar el presupuesto a la junta Directiva y
• Sustituir al tesorero en caso de ausencia del
mismo.
• Revisar los documentos contables de los
proyectos ejecutados en la comunidad.
• Manejar el libro de caja chica del Consejo
Comunitario de Desarrollo.
• Sustituir al presidente en caso
necesario.
• Participar en reuniones y toma de
decisiones con voz y voto.
• Representar los integrantes de la junta
directiva en comisiones de trabajo.
10
0
61
8. Atribuciones del Vocal II
Fuente: Mary Morales
9. Atribuciones del Vocal III
Fuente: Mary Morales
• Sustituir al secretario en caso de ausencia
del mismo y del pro-secretario.
• Participar en reuniones y toma de
decisiones con voz y voto.
• Representar a los integrantes de la junta
Directiva en comisiones de trabajo.
• Participar en reuniones y toma de
decisiones con voz y voto
• Representar a los integrantes de la
Junta Directiva en comisiones de trabajo.
11
62
FUNCIONES GENERALES DEL CONSEJO COMUNITARIO DE
DESARROLLO
a) Elegir a los integrantes del Órgano de Coordinación y fijar el período de
duración de sus cargos con base a sus propios principios, valores, normas y procedimientos de la comunidad o, en forma supletoria, según el reglamento de esta ley.
b) Promover, facilitar y apoyar la organización y participación efectiva de la comunidad y sus organizaciones, en la priorización de necesidades, problemas y sus soluciones, para el desarrollo integral de la comunidad.
c) Promover y velar por la coordinación tanto entre las autoridades comunitarias, las organizaciones y los miembros de la comunidad como entre las instituciones públicas y privadas.
d) Promover políticas, programas y proyectos de protección y promoción integral para la niñez, la adolescencia, la juventud y la mujer.
e) Formular las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo de la comunidad, con base en la priorización de sus necesidades, problemas y soluciones, y proponerlos al Consejo Municipal de Desarrollo para su incorporación en las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo del municipio.
f) Dar seguimiento a la ejecución de las políticas, planes, programas y proyectos de desarrollo comunitarios priorizados por la comunidad, verificar su cumplimiento y, cuando sea oportuno, proponer medidas correctivas al Consejo Municipal de Desarrollo o a las entidades correspondientes y exigir su cumplimiento, a menos que se demuestre que las medidas correctivas propuestas no son técnicamente viables.
g) Evaluar la ejecución, eficacia e impacto de los programas y proyectos comunitarios de desarrollo y, cuando sea oportuno, proponer al Consejo Municipal de Desarrollo las medidas correctivas para el logro de los objetivos y metas previstos en los mismos.
h) Solicitar al Consejo Municipal de Desarrollo la gestión de recursos, con base en la priorización comunitaria de las necesidades, problemas y soluciones.
i) Velar por el buen uso de los recursos técnicos, financieros y de otra índole, que obtenga por cuenta propia que le asigne la Corporación Municipal, por recomendación del Consejo Municipal de Desarrollo, para la ejecución de los programas y proyectos de desarrollo de la comunidad.
12
63
j) Informar a la comunidad sobre la ejecución de los recursos asignados a los programas y proyectos de desarrollo comunitarios.
k) Promover la obtención de financiamiento para la ejecución de los programas y proyectos de desarrollo de la comunidad.
l) Contribuir a la definición y seguimiento de la política fiscal, en el marco de su mandato de formulación de las políticas de desarrollo.
m) Reportar a las autoridades municipales o departamentales que corresponda, el desempeño de los funcionarios públicos con responsabilidad sectorial en la comunidad.
n) Velar por el fiel cumplimiento de la naturaleza, principios, objetivos y funciones del Sistema de Consejos de Desarrollo.
Fuente: Imagen de google.com
13
64
CONCLUSIÓN
Con este manual de funciones, se tendrá un mejor rendimiento laboral dentro de
la municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango y las autoridades quienes
usaran el documento, ya que los cocodes se enfocarán a cumplir sus funciones
dentro de su campo de trabajo, facilitando la ubicación y orientación del personal
además de que permite establecer claras delimitaciones en las funciones y
responsabilidades de cada cargo.
Mayor facilidad en la toma de decisiones y en la ejecución de las mismas.
Se reducirá la cantidad de conflictos de autoridad, ni habrá fugas de
responsabilidad.
Será claro y sencillo, proporcionando solo la información necesaria en cada
puesto de trabajo.
.
14
65
RECOMENDACIONES
Es indudable que el cumplimiento voluntario total de este manual de funciones es
una meta ideal para el eficaz crecimiento de las autoridades comunitarias.
Las funciones plasmadas en el manual, deben hacerse poniendo especial énfasis
en respetar el objetivo de cada puesto de trabajo, lo cual es lograr el cumplimiento
voluntario de la obligación por parte de los cocodes dentro de su comunidad y en
la municipalidad
15
66
BIBLIOGRAFÍA
Ley de consejos de desarrollo Urbano y Rural. Decreto 11-2002
Reglamento de la ley de consejos de desarrollo Urbano y Rural. Acuerdo
gubernativo 416-2002. Presidencia de la república de Guatemala.
16
67
Egrafía
www.inforpressca.com
www.cien.org.gt
17
68
Capítulo V
EVALUACIÓN DEL PROCESO DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LA
PROPUESTA.
5.1 Evaluación del diagnóstico
En reunión con el director de planificación municipal del municipio de Santo
Tomás Chichicastenango, integrantes del Consejo Comunitario de Desarrollo
(COCODE) de la comunidad de Chicuá primero y epesista de la Universidad de
San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, sección Quiché, a través de
una lista de cotejo utilizada para recopilación de información.
Con la evaluación efectuada para el diagnóstico se comprobó que cada una de las
actividades programadas en el plan presentado se cumplieron satisfactoriamente y
se analizarán los servicios y las funciones que se prestan en la municipalidad, al
igual que las necesidades que la comunidad beneficiada posee y poder
contrarrestar de alguna forma como epesista de la Universidad de San Carlos de
Guatemala.
5.2 fundamentación Teórica
Tosas las etapas del ejercicio profesional supervisada se evaluó atreves de una
lista de cotejo.
5.3 Diseño de la intervención
Para evaluar la etapa del perfil del proyecto se utilizó una lista de cotejo con varios
aspectos a ser evaluados, con los cuales se pretende verificar que el proyecto
fuera perfilado de forma anticipada, que el problema seleccionado surgiera del
listado de carencias, que el proyecto fuera priorizado a través de un proceso de
análisis de viabilidad y factibilidad, que la comunidad beneficiada apoyara el
desarrollo del proyecto sin dificultad, que los objetivos del proyecto respondieran a
las necesidades de la comunidad y que las metas hayan sido alcanzadas.
69
5.4 Evaluación de la ejecución y sistematización del proyecto.
La evaluación de la ejecución se realizó para verificar si lo ejecutado respondió a
lo planificado, se realizó por medio de una lista de cotejo en la cual se presentaron
aspectos relacionados a la ejecución del proyecto, verificar si el proyecto fue
debidamente priorizado, si se desarrollaron las actividades de acuerdo al
cronograma, si se contó con los insumos necesarios, si se coordinó con la
comunidad beneficiada las acciones ejecutadas en el cronograma, de igual forma
si se socializó el proyecto con los habitantes de la comunidad, si los recursos
materiales fueron suficientes para la ejecución del proyecto, al igual que los
recursos financieros y verificar si la institución patrocínate proporcionó el apoyo
necesario para cada una de las actividades programadas.
5.5 Evaluación final del proyecto.
En la evaluación final del proyecto al igual que en la evaluación del diagnóstico,
del perfil y de la ejecución se utilizó una lista de cotejo, la cual contiene a su vez
cada una de las etapas y los criterios que se utilizaron para evaluarlos de manera
definitiva para la culminación del proyecto.
Se evaluó si el diagnóstico se realizó en la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango, que el diagnóstico se haya evaluado por medio de una lista de
cotejo y una ficha de observación para la recopilación de los datos necesarios y
que la información que se recabó fuera completa y diera a conocer la necesidad y
el proyecto a realizarse.
Se evaluó que los objetivos, las metas, la formulación del problema, la justificación
y el título del proyecto estuvieran de forma clara y contextualizada para que los
beneficiaros no tuviera ningún problema al momento de obtener el producto final.
De igual forma se evaluó que el proyecto tuviera aceptación e impacto educativo,
social y ambiental en la comunidad, que se haya elaborado el plan estratégico
educativo ambiental dirigido a la comunidad, que se cumpliera cada una de las
etapas programadas y que se redactará el informe final de acuerdo a lo estipulado.
70
VI PLAN DEL VOLUNTARIADO.
Identificación
6.1 Nombre de la Institución: Municipalidad de Santo Tomás Chichicastenango.
6.2 Tipo de institución: Autónoma.
6.3 Ubicación Geográfica: 5ta. Avenida 7-14 zona única.
6.4 Nombre de la Epesista: Mary Juana Morales Tecú.
6.5 Número de Carné:201218570
6.6 Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
6.7 Nombre del proyecto a ejecutar. Plantación de pilones
6.2.9 Ubicación de la comunidad. Chicuá Primero
6.2.10 Justificación.
Beneficiar a una comunidad con la reforestación de dos mil plántulas en
el área asignada por la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango, lo cual favorecerá a dicho municipio.
6.2.11 Objetivos.
Contribuir al cuidado y conservación del medio ambiente, lo cual favorecerá
al municipio de Santo Tomás Chichicastenango.
Verificar que el área asignada por la municipalidad para el proceso de
reforestación se encuentre en condiciones aptas.
Efectuar la plantación en el área estipulada y en el momento indicado por
especialistas en el tema, para que las plántulas crezcan en óptimas
condiciones.
71
6.2.12 Actividades para el proceso de reforestación
No.
Actividad
Meses y quincenas
Responsable
Agosto
Septiembre
1 2 1 2
1 Recibir capacitación técnica
sobre el proceso de
reforestación y forestación.
Capacitadores
2 Solicitar al vivero municipal
2,000 pilones
Epesista
3 Preparar el terreno a ser
reforestado
Epesista
Comunidad
4 Preparar el terreno a ser
reforestado
Epesista
5 Realización del proceso de
reforestación en el terreno
estipulado.
Epesista
6 Elaboración de un plan de
sostenibilidad
Epesista
Comunidad
6.2.13 Presupuesto
No.
Rubro
Costo
unitario
Cantidad
Total
Fuentes de
financiamiento
1 Pilones Q. 1.50 2,000 Q. 3,000.00 Municipalidad de
Santo Tomás
Chichicastenango. 2 Transporte Q. 200.00 1 Q. 200.00
3 Alimentación Q. 30.00 50 Q. 1,500.00
Total Q. 3,650.00
72
6.2.14 Evidencias de logro de los objetivos En esta actividad del voluntariado se está realizando la entrega de árboles hacia
las autoridades de la comunidad beneficiada.
Fuente. Francisco Morales Fuente. Francisco Morales
Fuente. Francisco Morales Fuente. Francisco Morales
Fuente. Francisco Morales Fuente. Mary Morales
73
Fuente. Mary Morales Fuente. Francisco Morales
Se está dando el inicio a la reforestación en el lugar indicado
Fuente. Mary Morales Fuente. Mary Morales
La epesista está plantando un árbol para el inicio de la reforestación según las
indicaciones recibidas.
Fuente. Francisco Morales Fuente. Mary Morales
6.3.1 Recursos Humanos.
6.3.2 Epesista.
6.3.2 Líderes y miembros de la comunidad.
6.3.3 Director de la DMP
6.3.4 Asesor del EPS
74
6.3.5 Recursos Físicos
6.3.7Oficinas administrativas
6.3.8 Salón para sesiones
6.3.9 Terreno
6.4.10 Vehículos
6.4.1 Materiales
6.4.2 Útiles 6.4.3Hojas de papel bond. 6.4.4Fotocopias. 6.4.5Mobiliario y equipo. 6.4.6Hojas de papel bond. 6.4.7 Engrapadora. 6.4.8 Perforadora. 6.4.9 Piocha. 6.4.10 Saca- tierra. 6.4.11 Azadones. 6.4.12 Rastrillo. 6.4.13 Palas. 6.4.14 Machetes. 6.4.15 Cinta métrica. 6.4.16 Carretilla de mano 6.5.1 Evaluación Verificar que la siembra de plántulas se realice de la mejor forma posible en el lugar adecuado y la fecha indicada por los experto en el tema con la ayuda del convenio de sostenibilidad se podrá corroborar en el futuro el crecimiento de las plántulas se efectúa de la mejor forma adecuada.
75
Conclusiones
Se elaboró un manual de funciones dirigidos a la comunidad de Chicuá primero
para el rol que debe de ejercer las autoridades comunitarias.
Se capacitó a los miembros del consejo comunitario en tres sesiones distintas,
enfocadas a cumplir sus funciones dentro de su campo de trabajo, facilitando la
ubicación y orientación del personal de la municipalidad, además de que permite
establecer claras las funciones y responsabilidades de cada cargo.
.
El proceso de reforestación favorece a la conservación del medio ambiente y
beneficiar al ser humano, para el proceso del Ejercicio Profesional
Supervisado(EPS), se reforestó un área específica asignada por la municipalidad
de Santo Tomás Chichicastenango, desarrollada en el tiempo apropiado para la
actividad y con esto poder los pilones crecer de forma adecuada.
76
Recomendaciones
Priorizar en las distintas comunidades del municipio de Santo Tomás
Chichicastenango los problemas ambientales que se están dando y buscar
posibles soluciones para contrarrestar las distintas situaciones que se están
manifestando en dicho municipio.
Fomentar en los habitantes del cantón el hábito de reforestar de manera continua
en áreas específicas dentro del lugar para evitar el deterioro del medio ambiente y
la problemática que se da con los desastres naturales que están afectando hoy en
día a la humanidad.
Reproducir la mayor cantidad de ejemplares del manual de funciones para las
autoridades comunitarias del municipio para que ellos lo puedan socializar con los
demás comités que hay en cada cantón.
77
Referencias bibliográficas
Plan Estratégico Municipalidad de Chichicastenango, 2014. Plan Comunitario de Desarrollo del cantón Chicuá primero, municipio de Santo Tomás Chichicastenango, Quiché, 2013. “Propedéutica para el Ejercicio Profesional Supervisado -EPS-”, Facultad de Humanidades, Universidad de San Carlos de Guatemala. Guatemala 2016. Constitución de la República de Guatemala
Dirección Municipal de Planificación (DMP, 2014). Estructura de Plan de Desarrollo Municipal 2,011-2,025 Chichicastenango. Guatemala, 2,009-2,010. pág. 70 Autorizado por la Corporación Municipal según Punto Séptimo del Acta No. 61-2009 de Fecha 17 de agosto de 2009. DECRETO NÚMERO 11-2002LEY DE LOS CONSEJ0S DE DESARROLLO URBANO Y RURAL). Trifoliar INAB, Porqué sembrar árboles, Guatemala 2015 Méndez Pérez José Bidel elementos propedéuticos proyecto, edición 9
78
Egrafia
https://es.wikipedia.org/wiki/Chichicastenango
www.deguate.com
www.segeplan.gob.gt/nportal/index.php/biblioteca
1
Anexos
2
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
PLAN DEL GENERAL.
VI. Parte informativa
3.9 Nombre de la Institución: Municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango.
3.10 Tipo de institución: Autónoma.
3.11 Ubicación Geográfica: 5ta. Avenida 7-14 zona única.
3.12 Nombre de la Epesista: Mary Juana Morales Tecú.
3.13 Número de Carné:201218570
3.14 Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
4. JUSTIFICACIÓN:
En la etapa del ejercicio Profesional supervisado –EPS- el cual conlleva en
recopilar información sobre las funciones, y recursos con que cuenta la institución
de igual manera la comunidad patrocinada con el fin de detectar las necesidades
que presentan en la actualidad. A sí mismo es un proceso que se realizará en el
municipio de Santo Tomás Chichicastenango, así lograr como epesista un impacto
en la sociedad, que en la actualidad no presta interés a los problemas que se
están dando en nuestro entorno.
3.1 OBJETIVO GENERAL
Determinar la situación y condición de la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango, a través de instrumentos técnicos con el propósito de
adquirir información, determinar necesidades y carencias en la actualidad, así
mismo identificar las deficiencias que surgen en el funcionamiento de la
institución.
3
3.2 OBJETIVO ESPECÍFICO.
Identificar los pasos administrativos para la realización del ejercicio profesional
supervisado.
Realizar tareas propias y gestiones del ejerció profesional supervisado
Utilizar el normativo del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- como instrumento
legal y útil para la guía del proceso planificado de desarrollo institucional y
comunitario.
4. Metas
Identificar un problema pedagógico a través del diagnóstico.
Plantear soluciones viables y factibles previo análisis.
Tener la autorización de la municipalidad de Santo Tomas Chichicastenango
para poder realizar del proyecto identificado.
5. Actividades
Elaboración y entrega de solicitud dirigida a autoridades de la institución.
Elaboración de un diagnóstico institucional y comunitario.
Elaboración de un perfil de proyecto.
Ejecución, entrega y evaluación del proyecto perfilado.
La realización del voluntariado.
4
6. Gantt de actividades generales del Ejercicio Profesional Supervisado
No.
Actividades
Responsable
1 Entrega de solicitud dirigida a la
municipalidad de Chichicastenango
para la realización del -EPS-
Epesista
2 Autorización por parte de la institución
para la realización del proceso dentro
de la municipalidad
Epesista
3 Asignación de oficina para la
realización del -EPS-
Epesista
4 Etapa de Diagnóstico Institucional. Epesista
5 Recabar información en la oficina o
Institución para el Diagnóstico.
Epesista
6 Redacción de la información física y
organizativa obtenida de la Institución
Epesista
7 Realización de la fundamentación
teórica.
Epesista
8 Etapa de Ejecución del Proyecto. Epesista
9 Ejecución del Proyecto. Epesista
10 Socialización del proyecto con
autoridades comunitarias.
Epesista
11 Realización del voluntariado Epesista
12 Redacción del informe de las Etapas
Ejecutadas.
Epesista
5
6
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
PLAN DEL DIAGNOSTICO.
VII. Parte informativa
4.1 Nombre de la Institución: Municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango.
4.2 Tipo de institución: Autónoma.
4.3 Ubicación Geográfica: 5ta. Avenida 7-14 zona única.
4.4 Nombre de la Epesista: Mary Juana Morales Tecú.
4.5 Número de Carné: 201218570
4.6 Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
VIII. JUSTIFICACIÓN
En el desarrollo del proceso el diagnostico institucional se lleva a cabo
en la primera etapa del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- es
fundamental que previo a efectuar acciones dentro de la Institución, se
conozca la realidad tanto física, como organizativas y funcional de la
institución, esto hará más directo el desenvolvimiento de la Epesista en
esta etapa del diagnóstico, ahí puedo utilizar instrumentos para poder
recolectar informaciones de la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango, también obtener una buena relaciones humanas con
todo ello, con respeto, ética y responsabilidad con todos los miembros
de la misma.
7
IX. Objetivo General
Recopilar la información apropiado de la municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango, relacionada con los aspectos propios de la
institución, con esto poder ubicar la facilidad en el contexto y determinar
necesidades y carencias en la actualidad, así mismo identificar las
deficiencias que surgen en el funcionamiento de la misma.
X. Objetivos Específicos.
10.1 Diagnosticar la situación de la municipalidad mediante técnicas como la entrevista y el cuestionario, la realidad institucional.
10.2 Conocer cada una de las funciones que cumple la municipalidad, los recursos y las áreas de servicio que le proporciona a la población.
10.3 Analizar detenidamente los servicios que presta la institución y verificar si se cumplen en su totalidad.
10.4 Comprobar las necesidades que posee cada una de las comunidades del municipio y la población del área urbana.
10.5 Elaborar los instrumentos para la recopilación de información de la institución.
XI. Metas
11.1 Identificar un problema que se esté dando dentro de la institución y las
carencias que el conlleva.
11.2 Identificar un problema que se esté dando dentro de la comunidad
beneficiada para darle una solución al problema planteado.
11.3 Verificar la viabilidad y factibilidad de la solución propuesta por la epesista.
XII. Actividades 12.1 Elaboración de un diagnóstico institucional.
12.2 Redacción de un diagnóstico comunitario.
8
12.3 Identificación de un problema dentro de la institución y de la comunidad.
XIII. Gantt de actividades del diagnóstico
No
ACTIVIDADES
AÑO 2012
agosto
1 2 3 4
1. Elaboración de solicitud
2.
Reunión con el alcalde y entrega de solicitud para realizar
el Ejercicio Profesional Supervisado –EPS-, en la
municipalidad de Santo Tomas Chichicastenango.
3 Autorización e inicio de realizar el Ejercicio Profesional
Supervisado
4 Elaboración y aplicación de instrumentos útiles para la
obtención de información institucional.
5. Recolección, análisis y tabulación de información
documental de la institución.
6. Elaboración de un diagnóstico institucional.
7. Redacción de un diagnóstico comunitario.
8. Identificación de un problema dentro de la institución y de la comunidad.
9. Revisión y corrección del informé de la etapa de
diagnóstico institucional.
1o. Entrega y aprobación del informe de diagnóstico por el
asesor del Ejercicio Profesional Supervisado -EPS- .
Referencias: 1, 2, 3 y 4 interprétese como semanas.
9
XIV. Técnicas e instrumentos 14.1 Observación. Se utilizó como método la observación como medio
para una relación concreta entre la investigadora el hecho social con
los actores.
14.2 Encuesta. Se utilizó como observación no directa de loa hechos sino
por medio de lo que manifiestan los interesados y permite una
aplicación masiva que mediante un sistema de muestra pueda
extenderse lo que no está investigado
14.3 Entrevista. Sirvió principalmente para la obtención e intercambio de
información, en ella principalmente participan dos personas el
entrevistador y el entrevistado.
14.4 Análisis documental. Es la descripción de un documento en sus
partes esenciales
XV. Recursos
15.1 Humanos.
15.2 Alcalde
15.3 Corporación municipal
15.4 Epesista
15.5 Asesor
15.6 Materiales
15.7 Computadora
15.8 Impresora
15.9 Papel Bond
15.10 Cámara digital
15.11 Dispositivo de almacenamiento
15.12 Físicos
15.13 Edificio Municipal
15.14 Oficinas
10
11
Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
Plan de sostenibilidad del proyecto entregado en el cantón de Chicuá
primero
I identificación.
Nombre del proyecto
“Manual de funciones para las autoridades comunitarias de Chicuá Primero de Santo Tomás Chichicastenango, Quiché” y la reforestación.
4.7 Nombre de la Institución: Municipalidad de Santo Tomás
Chichicastenango.
4.8 Tipo de institución: Autónoma.
4.9 Ubicación Geográfica: 5ta. Avenida 7-14 zona única.
4.10 Nombre de la Epesista: Mary Juana Morales Tecú.
4.11 Número de Carné:201218570
4.12 Asesor: Lic. Juan Carlos León Poncio
4.13 Cantón beneficiada: Chicuá Primero.
II justificación
El plan corresponde a la continuidad que la comunidad debe dar con relación al
proceso de reforestación realizado en el cantón de Chicuá Primero, para la
conservación de los recursos naturales y el cuidado delos pocos recursos
ambientales que existen, con la ayuda y participación de la Municipalidad de Santo
Tomás Chichicastenango, miembros de la comunidad, Epesista de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, Facultad de Humanidades, Departamento de
Pedagogía, Sección Quiché, quienes son los encargados del sostenimiento del
proceso de reforestación y el cuidado de los pilones.
12
De igual forma realizar actividades los próximos cinco años, para que los pilones
puedan tener un buen crecimiento, mantenimiento y tengan un cuidado adecuado.
Con esto poder conservar y proteger los recursos naturales que benefician
directamente al ser humano.
III. Objetivo General.
Contribuir con el cuidado y conservación de los recursos naturales y crear
conciencia en los miembros de la comunidad, con esto involucrarlos con la
problemática ambiental existente en nuestro medio e impulsar la participación de
la comunidad educativa para unificar criterios en torno a la sostenibilidad de los
Recursos Naturales.
IV. Objetivos específicos
Dar mantenimiento al lugar reforestado para mejoras del medioambiente y
conservación de los recursos naturales, con una duración de cinco años para su
sostenibilidad.
Socializar con otras comunidades de la necesidad que se tiene de realizar
procesos de reforestación en áreas de su comunidad para disminuir el deterioro
ambiental que se está dando.
V. Gantt de actividades para la sostenibilidad del proceso de reforestación
No. Actividades Responsables Años
1 Realización de taller de formación de
autoridades comunitarias. Dos veces por año.
Realizar la limpieza constante del terreno
reforestado.
Líderes y
miembros de la
Comunidad.
2018
2 Realización de taller de formación de
autoridades comunitarias. Dos veces por año.
Efectuar capacitaciones acerca de la
importancia que se le debe dar a la
reforestación.
Líderes de la
Comunidad.
2019
3 Realización de taller de formación de
autoridades comunitarias. Dos veces por año.
Cuidar los pilones plantados.
Líderes y
miembros de la
Comunidad.
2020
13
4 Realización de taller de formación de
autoridades comunitarias. Dos veces por año.
Realizar la limpieza nuevamente del terreno
Líderes y
miembros de la
Comunidad.
2021
V. Presupuesto y financiamiento para la sostenibilidad de la
reforestación
No. Rubro Descripción Costo Total
1 Realización de taller de
formación de autoridades
comunitarias. Dos veces
por año.
Limpieza del terreno
reforestado.
30 refacciones
para los
comunitarios
Q10.00 Q.300.00
2 Capacitaciones. 2
capacitaciones
Q600.00 Q.1,200.00
3 Cuidado de los pilones. Participación
de
30personas.
Q.10.00 Q.300.00
4 Total Q.1800.00
VII Recursos
7.1. Humanos
7.1.1. Autoridades de la comunidad
7.1.2. Miembros del Consejo Comunitario de Desarrollo
7.1.3. Autoridades municipales
7.1.4. Epesista
7.2. Materiales
7.2.1. Computadora
7.2.2. Impresora
7.2.3. Hojas de papel bond
14
8.3.4. Cañonera
8.3.5. Machetes
8.3.6. Azadón
8.3.7. Escobas para limpieza.
VIII. Evaluación
Para poder realizar la evaluación del plan de sostenibilidad para el proceso de
reforestación, se necesita la participación de autoridades comunitaria y líderes de
la comunidad, con esto se podrá dar la sostenibilidad al terreno reforestado.
15
16
Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Nombre: Mary Juana Morales Tecú Carné: 201218570
Lista de cotejo para evaluar la etapa de fundamentación teórica
Instrucciones: A continuación se le presenta aspecto que le permite evaluar la
fase dos, en la cual debe responder, con un Sí o un No, según su evidencia.
No.
Criterio de desempeño
Opciones
SI NO
1 Presenta los contenidos acorde al tema. X
2 Demuestra claridad en los contenidos. X
3 Las fuentes consultadas son suficiente para caracterizar
los temas.
X
4 Se realizó correctamente dentro de las normas de un
sistema específico.
X
5 Las referencias bibliográficas contienen todos los
elementos requeridos como fuente.
X
6 Se evidencia el aporte de la epesista en el desarrollo
presentada.
X
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Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Nombre: Mary Juana Morales Tecú Carné: 201218570
Lista de cotejo para evaluar la etapa de plan de intervención
Instrucciones: A continuación se le presenta aspecto que le permite evaluar la
fase tres, en la cual debe responder, con un Sí o un No, según su evidencia.
No.
Criterio de desempeño
Opciones
SI NO
1 El problema es priorizado en el estudio contextual. X
2 La hipótesis-acción es la que corresponde al problema
priorizado.
X
3 El objetivo general expresa claramente el impacto que se
espera provocar con la intervención.
X
4 Las actividades propuestas orientadas al logro de los
objetivos específicos.
X
5 Los beneficiarios están bien identificados. X
6 Determina claramente los responsable de cada acción. X
7 Las técnicas a utilizar son las apropiadas para las
actividades a realizar.
X
8 El presupuesto abarca todo el costo de la intervención. X
9 Fuentes de financiamiento están bien identificado. X
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Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Nombre: Mary Juana Morales Tecú Carné: 201218570
Lista de cotejo para evaluar la etapa de ejecución de la intervención
Instrucciones: A continuación se le presenta aspecto que le permite evaluar la
fase cuatro, en la cual debe responder, con un Sí o un No, según su evidencia.
No.
Criterio de desempeño
Opciones
SI NO
1 Existe comunicación, con los involucrados en la ejecución del
proyecto.
X
2 Durante la ejecución del proyecto, se efectúa las correcciones
necesarias.
X
3 Es suficiente el presupuesto asignado para el proyecto. X
4 Se ajusta la ejecución del proyecto, a las necesidades de la
institución y la comunidad.
X
5 Se involucran a otras personas ajenas de la facultad para el
financiamiento del proyecto.
X
7 Se lleva a cabo las actividades, desacuerdo al cronograma
propuesto del proyecto.
X
8 Se realiza el recorrido para la observación del trabajo del proyecto
y la epesista.
X
9 Las actividades están controladas por la epesista. X
10 Se ejecuta la 100 por ciento lo asignado. X
19
Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Nombre: Mary Juana Morales Tecú Carné: 201218570
Lista de cotejo para evaluar la etapa de evaluación del proceso
Instrucciones: A continuación se le presenta aspecto que le permite evaluar la
fase quinto, en la cual debe responder, con un Sí o un No, según su evidencia.
No.
Criterio de desempeño
Opciones
SI NO
1 Se da con claridad un panorama de la experiencia vivida
en el EPS.
X
2 Los datos surgen de la realidad vivida. X
3 Es evidente la participación de los involucrados en el
proceso del EPS.
X
4 Se valoriza la intervención ejecutada. X
5 Las lecciones aprendidas son válidas parta futuras
intervenciones.
X
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Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Nombre: Mary Juana Morales Tecú Carné: 201218570
Lista de cotejo para evaluar la etapa del voluntariado
Instrucciones: A continuación se le presenta aspecto que le permite evaluar la
fase seis, en la cual debe responder, con un Sí o un No, según su evidencia.
No.
Criterio de desempeño
Opciones
SI NO
1 Presenta una parte informativa del voluntariado. X
2 Describe el beneficio social. X
3 Identifica el apoyo que se le ha dado a la comunidad
beneficiada.
X
4 Detalla el presupuesto ejecutado en la intervención. X
5 Presenta fotografías del proceso del voluntariado. X
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Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Nombre: Mary Juana Morales Tecú Carné: 201218570
Lista de cotejo para evaluar el informe final
Instrucciones: A continuación se le presenta aspecto que le permite evaluar la
fase del informe final, en la cual debe responder, con un Sí o un No, según su
evidencia.
No.
Criterio de desempeño
Opciones
SI NO
1 La portada y los preliminares son los indicados para el
informe de EPS.
X
2 Se siguieron las indicaciones en cuanto al tipo de letra e
interlineado.
X
3 Cada capítulo está debidamente desarrollado. X
4 En el apéndice aparecen los instrumentos de evaluación
aplicada.
X
5 En el caso de las citas, se aplicó un solo sistema. X
6 El informe está desarrollado según las indicaciones dadas. X
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Facultad de Humanidades
Departamento en Pedagogía
Sección Quiché
Ejercicio Profesional Supervisado EPS
Ficha de observación
Instrucciones: A continuación se le presenta una ficha en el cual debe marcar
con una x la casilla que considere correcta, según los aspectos del recuadro.
1 poco adecuado
/necesita mejorar
2. medianamente
adecuada
/en proceso.
3. Adecuado
/logrado
N. No es posible
observar
No. Aspecto a observar 1 2 3 N
1 Cada dependencia posee una oficina para el uso exclusivo.
2 El edificio de la institución tiene por fuera un aspecto adecuad.
3 Se proporciona atención adecuada a los usuarios.
4 La institución cuenta con una planificación anual para actividades
deportivas, culturales y sociales.
5 Existe un programa de capacitación de los empleados
6 Cada oficina tiene un encargado acorde a sus necesidad
7 Existe orden jerárquico dentro de la institución
8 Se tiene buena comunicación entre los empleados de la
municipalidad
9 La institución posee suficiente equipo audiovisual para cubrir
varias actividades a la vez.
10 La institución cuenta con una recepcionista para atender
audiencia con el alcalde.
23
24
25
Foto con los epesista y el asesor, realizando revisión de informe
Fuente: Marvin Tipas
Trabajando en equipo con los informe.
Fuente: Mary Morales
Recibiendo la última inducción del Ejercicio Profesional Supervisado.
Fuente Melchor Tum
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La epesista realizando trabajo que se le fue asignado en la municipalidad de Santo
Tomás Chichicastenango
Fuente. Tacha Ignacio
Ayudando en la logística de una Charla del mantenimiento del agua potable.
Fuente: Estela Tecum
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La epesista con personal de la Dirección Municipal de Planificación
Fuente: Luis Tecum
Fuente: Tasha Ignacio
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La epesista está impartiendo la charla sobre la importancia de las autoridades
comunitarias de Chicuá Primero de Santo Tomás Chichicastenango.
Fuente: Fransisco Morales Fuente: Mary Morales
Fuente: Fransisco Morales Fuente: Mary Morales
Fuente: Fransisco Morales Fuente: Mary Morales
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Apéndice
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