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PLATAFORMAMarzo de 2012 ● Nº 80
“Las políticas activas de empleoson la clave para normalizarla discapacidad”Ignacio Tremiño, director general dePolíticas de Apoyo a la Discapacidad
Pág. 10
FERIA INTERNACIONAL DE TURISMO
El reto del turismo de calidadAccesibilidad
CONSEJO EDITORIAL: Miguel Ángel García Oca, Yolanda
Segovia, Francisco Sardón, Salvador Morales, Mayte
Gallego, Xabier Arlaban, Carmen Alonso, Amelia Muñoz.
COORDINACIÓN Y REDACCIÓN: Rosa Ruiz Salto.
REDACCIÓN: Iván López, Tatiana Alemán, Isidro Mar-
tín del Río, Irene Gil
IMPRESIÓN: Gupost (Grupo Gureak).
ADMINISTRACIÓN Y PUBLICIDAD: Avda. Doctor García
Tapia, 129. Local 50. 28030 Madrid. Tel.: 91 371 52 94
Fax: 91 301 61 20. http: //www.predif.org
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ASESORÍA JURÍDICA: [email protected]
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DIRECTOR GENERAL: José Manuel González Huesa
DIRECTOR DE PUBLICACIONES: Arturo San Román
REDACTORA JEFE DE PUBLICACIONES: Paz Hernández
COORDINACIÓN: Pedro Fernández
REDACCIÓN: Ignacio Santa María, Pedro Fernández
DISEÑO Y MAQUETACIÓN:Óscar Peinado, Serafín García,
Teresa Garrido, Emilio Stihl Blanco
FOTOGRAFÍAS: Jorge Villa Bolaños, Archivo Servimedia
y Archivo PREDIF
SUMARIO
EDITORIAL ......................................................... 3
CARTAS AL DIRECTOR ....................................... 4
DÓNDE ESTAMOS ............................................... 4
JURÍDICO ....................................................................5
REPORTAJE. La accesibilidad como impulso
del turismo ......................................................... 6
ENTREVISTA. Ignacio Tremiño, director general
de Políticas de Apoyo a la Discapacidad .... 10
ACTUALIDAD ..................................................... 12
ENTRE NOSOTROS ............................................ 16
NOVEDADES BIBLIOGRÁFICAS ....................... 18
INTERNACIONAL ............................................... 19
MUJER ................................................................ 20
ACCESIBILIDAD ................................................ 21
DE VIAJE ......................................................... 23
LA IMAGEN“Pongamos fin a la polio” es el lema de la campa-ñaqueRotary Internacional,unaorganizaciónmun-dial de voluntarios, y la Fundación Bill y MelindaGates pusieron en marcha el pasado 23 de febre-roparasensibilizara laciudadaníasobreestadisca-pacidadyconcienciar sobre losefectosdeestaen-fermedad. La fachada de La Alhambra de Gra-nada se iluminó con el logotipo de Rotary Interna-cional y el lema de la campaña.
Plataforma nº 80Marzo de 2012
Cofinancia PLATAFORMA
PLATAFORMA no sehace responsablede las opinionesvertidas por loscolaboradores deesta revista.2
Hemos iniciado2012,unañoquesindudapo-dríamos calificar de emblemático en mu-chos aspectos que tendrán repercusiones yconsecuencias en todos nosotros, en los di-
ferentes ámbitos en los que las personas, los ciudada-nos, participamos e interactuamos. Y también las Or-ganizaciones de esas personas y de esos ciudadanosestaremos afectadas.
Hacer una enumeración esarriesgado ya que el desti-no es siempre incierto. Pe-ro lo que sí ya sabemoses,queel nuevoGobier-no está a pleno rendi-miento y prueba de ellosonalgunasde lasmedi-dasadoptadas. Tambiénsabemosquenotenemospresupuestos aprobados yeste retraso crea una incer-tidumbre que se cierne comola espada de Damocles en la plani-ficación de nuestros proyectos y sobre los ser-vicios a nuestros beneficiarios. Somos conscientes deque va a ser costoso salir de la crisis. Y que celebrare-mos los Juegos Olímpicos y los Juegos Paralímpicos.También, que en estos días se ha conmemorado el ani-versario de “La Pepa”, emblema de libertades, conse-cución de derechos y regeneración democrática.
Y en nuestra Plataforma, aquí en PREDIF, también nosenfrentaremos en las próximas semanas a un ejerci-cio democrático: Un proceso electoral para la re-novación de su Junta Directiva.
Y a la sazón de lo que recientemente hemos oído oleído en relación al bicentenario de aquella Constitu-ción, vamos a atrevernos a hacer un ejercicio deanalogía, que, desde el talante democrático de nues-tra Organización y de todos los que en ella de una unotramaneraestamos implicados,nosenriquezcayem-podere para afrontar nuestro destino.
Así, continuaremos siendo un referente esencial de launidadde laspersonascongrandiscapacidadfísica.Losvalores de la solidaridad, la unidad y el espíritu de con-cordia que inspiró a nuestros antepasados, nos permiti-rán ahora ejercer nuestra soberanía. Soberanía que en-tonces no residía en el Rey Absolutista sino en la Nación,
como ahora la nuestra reside en todos y cada unodenosotros.Elderechodesufragio,ensuho-
nor debemos ejercerlo en todas lasoportunidades que se nos presen-
tan. Y otro logro que convienetraeracolación, la separación
de poderes: en nuestro ám-bito la clara delimitación
defunciones,competen-ciasy responsabilidadesentre el equipo direc-tivo y el equipo técnico,
asegurando en ambosla formación, reciclaje y
tecnificacióngarantede lamejora continua.
Así como los constitucionalistas ga-ditanos nos enseñaron que en tiempos de crisis no hayquetenermiedoahacer reformassinoquehayquete-ner la decisión y la valentía de hacerlas, en PREDIF es-tamos decididos a superar esta crisis. El inmovilismo y laresignación no son señas de identidad de los mo-vimientos asociativos y de participación social, comono lo son en nuestra Organización que día a día re-nueva interna y externamente su compromiso para laconsecución de sus fines de interés general con claradelimitacióndeobjetivospriorizadosy firmesvaloresdesolidaridad, dignidad, justicia y democracia. ■
Editorial
Un guiño al pasado,lección de futuro
La realización y difusión deesta revista es posible graciasa la recaudación procedentedel cupón de la ONCE.
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Cartas al director
• PREDIFAv. Doctor García Tapia, 129. Local 5. 28030 Madrid.Tel.: 91 371 52 94; Fax: 91 301 61 20E-mail: [email protected] Web: www.predif.org
• PREDIF ASTURIASC/ Bruselas, 7, bajo. 33011 Oviedo. Tel.: 984 282 272;Fax: 985 965 024 E-mail: [email protected]: www.predif.org
• PREDIF ILLES BALEARSC/ Vinyet s/n. 07014 Palma de Mallorca.Tel.: 971 737 955. Fax: 971 280 984E-mail: [email protected]: www.predif-ib.org
• PREDIF CASTILLA Y LEÓNSevero Ochoa, 33. 47130 Simancas (Valladolid)Tel.: 983 591 044; Fax: 983 591 101
• PREDIF GALICIAHistoriador Vedía, 23, bajo. 15004 A Coruña.Tel.: 981 269 433E-mail: [email protected]: www.predifgalicia.org
ASPAYM• FEDERACIÓN NACIONAL ASPAYM Apdo. de Correos 497.45080 Toledo. Tel.: 925 255 379; Fax: 925 216 458E-mail: [email protected]
• ALBACETECentro de Asociaciones Sociosanitarias.C/. Dr. Fleming nº 12, 2º 02004 Albacete.Tel.: 967 558 906; Fax: 967 558 900E- Mail: [email protected]
• ASTURIASAvenida Roma, 8. 33011 Oviedo.Tel.: 985 244 253; Fax: 985 965 024E-mail: [email protected]: www.aspaym-asturias.es
• CANARIASC/ Norte, 31. Barrio del Lomo Blanco35015 Las Palmas de Gran Canaria.Tel.: 928 356 545; Fax: 928 356 545E-mail: [email protected]
• CANTABRIAC/ José María de Cossío, 33. Bajo 1039011 Santander.Tel: 942 321 700. Fax: 942 321 382E-Mail: [email protected]: www.aspaymcantabria.com
• CATALUÑAPere Vergés, 1. Edificio Piramidón,7ª planta. Puerta 6. 08020 Barcelona.Tel.: 93 314 00 65; Fax: 93 314 45 00E-mail: [email protected]: www.aspaymcatalunya.org
• CUENCAHnos Becerril, 3 bajo. 16004 Cuenca.Tel. y Fax: 969 232 648E-mail: [email protected]: www.aspaymcuenca.org
• VALENCIAPlaza de Salvador Allende, 5 bajo.46019 Valencia. Tel. y Fax: 96 366 49 02E-mail: [email protected]: www.aspaymcv.com
• CASTILLA Y LEÓNSevero Ochoa, 33.47130 Simancas (Valladolid).Tel.: 983 591 044; Fax: 983 591 101E-mail: [email protected]: www.aspaymcyl.org
• DELEGACIÓN ÁVILATravesía de la Toledana, 1205002 Ávila. Tel. y Fax: 920 250 928E-mail: [email protected]
• DELEGACIÓN LEÓNPablo Iglesias, 6 bajo. 24008 León.Tel.: 987 807 390;Fax: 987 805 806E-mail: [email protected]
• MÁLAGACentro Ciudadano María Zambrano. C/ Las Moreras, 2.1ª planta. Despacho 7. 29014 Málaga.Tel.: 952 65 15 03; 607 629 086E-mail:[email protected]
• EXTREMADURACrta. de Olivenza Km 5,9.06011 Badajoz. Tel.: 924 10 15 16
• MURCIAC/ Infanta Cristina, 21. 30007 Murcia.Tel.: 647 69 86 71/ 72E-mail: [email protected]: www.aspaymmurcia.org
• GRANADAEscritor Miguel Toro, 7, bj 1. 18006 Granada.Tel.: 958 130 737; Fax: 958 127 659E-mail: [email protected]
• BALEARESC/ Plataner, 4. Bajo. 07008 Palma de MallorcaTel. y fax: 971 77 03 09E-mail: [email protected]: www.aspaymbaleares.org
• MADRIDCamino de Valderribas, 115. 28038 Madrid.Tel.: 91 477 22 35/669 879 847; Fax: 91 478 70 31E-mail: [email protected]: www.aspaymmadrid.org
• GALICIAC/ Curtis 10, bajo. 15009 A Coruña.Tel.: 881 873 507; Fax: 881 888 919E-mail: [email protected]: www.aspaymgalicia.org
• TOLEDOHospital Nacional de Parapléjicos. Bajos.Notificaciones: Apdo. de Correos: 586 45080 Toledo.Tel.: 925 25 31 16 / 56 30 Fax: 925 25 31 16E-mail: [email protected]: www.aspaymtoledo.org
COAMIFICOA• FEDERACIÓN DE COORDINADORASY ASOCIACIONES DE MINUSVÁLIDOSFÍSICOS DE LAS CC AA DE ESPAÑAJosé Bergamín, 12, local 8. 28030 Madrid.Tel.: 91 301 60 48; Fax: 91 772 64 00E-mail: [email protected]
• COORDINADORA DE DISMINUIDOSFÍSICOS DE VALENCIAGas Lebón, 5. 46023 Valencia. Tel.: 96 331 08 54E-mail: [email protected]: www.codifiva.org
• COORDINADORA DE MINUSVÁLIDOSFÍSICOS DE LA COMUNIDAD DE MADRIDC/ Mallorca, 6. Bajo. 28012 Madrid.Tel.: 91 506 17 40; Fax 91 506 17 41E-mail: [email protected]
• COORDINADORA DE MINUSVÁLIDOSFÍSICOS DEL PRINCIPADO DE ASTURIASAvenida de Galicia, 62 , bajo dcho. 133212 Gijón (Asturias). Tel.-Fax: 985 320 101E-mail: [email protected]
• FEDERACIÓN COORDINADORA DEDISMINUIDOS FÍSICOS DE GUIPUZCOAOndarreta, 5, bajo. 20018 San Sebastián.Tel.: 943 316 770; Fax: 943 316 379E-mail: [email protected]
• COORDINADORA DE MINUSVÁLIDOSFÍSICOS DE CANARIASEduardo Zamacois, 13 bajo. 38005 Santa Cruz de Tenerife.Tel. y fax: 922 215 909E-mail: [email protected]
• ASOCIACIÓN COORDINADORA DEDISCAPACITADOS FÍSICOSDE CASTILLA Y LEÓNAvda. Fernández Ladreda, 28, 1º, despacho nº 6,Centro Cícivo. 40002 Segovia.Tel.: 669 906 258. E-mail: [email protected]
• ASOCIACIÓN DE MINUSVÁLIDOSDE LA PROVINCIA DE ÁVILA (AMPA)Cantarranas, 10. 05379 Muñosancho (Ávila).Tel.: 626 616 037 / 920 226 509
• COORDINADORA DE DISMINUIDOSFÍSICOS DE NAVARRADoctor Labayen, 15. 31012 Pamplona.Tel.: 948 366 739; Fax: 948 272 562E-mail: [email protected]
• COORDINADORA DE ASOCIACIONES DEMINUSVALIDOS DE GALICIA (CAMIGA)C/ Historiador Vedia, 23, bajo.15004 Ferrol (A Coruña). Tel.: 981 277 301E-mail: [email protected]
• ASOCIACIÓN SOCIOCULTURAL DEMINUSVÁLIDOS DE FERROLC/ Fernando VI, Bloque 2, Bajos 18-19.15403 Ferrol (A Coruña). Tel.: 981 351 430
Dónde estamos
¿Que significa el nuevo sistema de atención a ladependencia? ¿Es realmente la cuarta pata delestado del bienestar? ¿A quien va dirigido?Esta ley ha generado muchas expectativas, da-rá cobertura a las personas en situación de de-pendencia y convivirá con el Sistema de Servi-cios Sociales. Es decir, coexistirán dos sistemas deatención uno para las personas dependientesregulado por una ley de ámbito estatal y otro sis-tema para la población en general, reguladopor la Ley de Servicios Sociales. Lo paradójico es,que ambos sistemas se gestionarán desde laatención primaria. Esto puede provocar confu-sión en los profesionales y en los ciudadanos.
Es una ley, por tanto, con pros y contras: ga-rantiza atención y cuidados a las personas de-pendientes pero la universalidad de la aten-ción no es tal, ya que uno podrá beneficiarsedel sistema de en función de los ingresos y ren-ta del solicitante; conocemos el texto pero nolos reglamentos que lo desarrollarán; se podráreclamar el derecho vía judicial pero para quesea efectivo será necesario que a los pro-fesionales encargados de aplicar esta ley seles otorgue la potestad de garantes del de-recho y lo hagan en el marco del códigodeontológico; está dotada de financiaciónproveniente de los Presupuestos Generales pe-ro que el hecho de que prevea que cada co-munidad autónoma aporte una cantidadigual que la del estado puede paralizar supuesta en marcha; es positivo el diseño delos niveles de protección del sistema pero esdeseable que estas coberturas ni se solapenni, sobre todo, sea una excusa para aplicaraquello de “no es mi competencia”. ■
María Ramos Miranda
Análisis de la Ley deDependencia (y II)
Si desea contarnos su experiencia en primerapersona para que la publiquemos, puedeescribirnos una carta a la siguiente dirección:PREDIF. Avda. Doctor García Tapia, 129. 28030 Madrido bien remitirla por correo electrónico a:[email protected]
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La constitucionalidad del plazo para revisarel grado de invalidez permanente
Se ha recibido en esta asesoríamúltiples consultas acerca delas situaciones de invalidez.
Por ello en este número queremosllamar la atención sobre la nuevasentencia del Tribunal Constitucio-nal citada en el título y publicadaen el BOE del 11/1/2012.
En ella se estudia la constituciona-lidad del artículo 143.2 del Texto re-fundido de la Ley general de la Se-guridad Social. Esta cuestión ha sidoplanteada por el TSJ de Cataluña,pues el citado órgano judicial duda-ba de la posible vulneración del ci-tado precepto de los artículos 14, 41,43.1 y 2, y 49 de la Constitución.
El citado precepto viene a esta-blecer que la resolución que reco-noce el grado de invalidez perma-nente establecerá el plazo a partirdel cual se podrá instar la revisiónpor agravación o mejora. (esteplazo suele ser normalmente dedos años). Pero en el caso de queel pensionista por invalidez perma-nente estuviera ejerciendo cual-quier trabajo, por cuenta propia oajena, se podrá promover la revi-sión tanto por el INSS como por elpropio interesado sin necesidad derespetar dicho plazo.
En síntesis, este hecho podríaconstituir una desigualdad de tra-to del que trabaja y o tiene plazofrente al que no trabaja, (art. 14 CE),una falta de protección de la segu-ridad social (Art. 41 CE) falta de pro-tección a la salud (art. 43 CE) y con-culca el deber de los poderes públi-co de rehabilitación e integraciónde las personas con discapacidad.
El Tribunal Constitucional ha ve-nido a confirmar la constitucio-nalidad de la existencia de un pla-zo vinculante, que en extractopuede resumirse, que considerarespecto al artículo 14 que lo quese hace es tratar desigualmente si-tuaciones desiguales y que por lotanto no hay discriminación. Quecorresponde al legislador deter-minar el grado de protección quehan de merecer las distintas nece-sidades sociales y articular técni-camente los sistemas de protec-ción destinados a su cobertura(art.41). Así como tampoco con-tradecía el artículo 43, pues el hi-potético trabajo serviría a los fi-nes del artículo 49.
Con esta exposición pretende-mos llamar la atención sobre losmotivos argumentos alegados por
el Letrado de la Seguridad Socialquien señala, entre otros argumen-tos a favor de la constitucionali-dad, que la posibilidad de que elgrado de invalidez sea impugnadojudicialmente, y que tampoco es-tá sometido a plazo cuando la re-visión es por la aparición de nuevaspatologías que no pudieron ser va-loradas. Lo cual nos deja una puer-ta abierta para poder prescindirdel plazo. Bastando con alegaruna circunstancia nueva.
En resumen y como conclusión:cuando se nos reconozca un gra-do de invalidez, si no estamos con-formes, debemos recurrir, primerola reclamación previa y luego an-te el Juzgado de lo Social, y encualquier caso, siempre que se ge-nera una nueva situación, ya seapor empeoramiento o mejora.
Recordamos a nuestros lectoresque nuestro Servicio de AsesoríaJurídica es gratuito, y que está dis-ponible los miércoles de 16 a 19horas en el tfno. 913715294. Y através del correo electrónico:[email protected] ■
José Antonio Méndez PinedoAsesor jurídico de PREDIF
Jurídico
SENTENCIA TRIBUNAL CONSTITUCIONAL 205/2011 DE 15 DE DICIEMBRE
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Reportaje
E n plena crisis, la Feria Internacional de Turismo(Fitur) abrió sus puertas del 18 al 22 de enero pa-sado con un objetivo claro: dinamizar y refor-
zar la actividad turística mediante nuevas demandasde mercado. Y qué mejor manera que impulsandoel turismo accesible. Así opina PREDIF, que estuvo pre-sente en la feria con el stand ‘Turismo para todos’,patrocinado por la Fundación Vodafone. De la mis-ma opinión es Ana Larrañaga, directora de Fitur: “Elturismo accesible es una forma indispensable de tu-rismo para impulsar esta actividad, porque no es unámbito exclusivo de unos cuantos, se trata de unaopción de ocio que debe estar dispuesto para quelo disfruten todos los potenciales consumidores”.
Larrañaga considera “muy importante” que plata-formas como PREDIF “trabajen por el turismo acce-sible para todas las personas”. “Son precisamente es-tas plataformas las que impulsan y trabajan para queel turismo sea adecuado a cualquiera y que todospodamos disfrutarlo sin distinción”, afirma.
OBJETIVOS DE LA PLATAFORMAPara Miguel Ángel García Oca, presidente de PRE-DIF, la participación en Fitur tuvo dos objetivos:“Por un lado, permite ofrecer información turísticaaccesible a los turistas con discapacidad y, por otrolado, acerca el tema de la accesibilidad universaly el diseño para todas las personas al sector turísti-co español, europeo e internacional. Asimismo esun acto que favorece la integración y la norma-lización de la discapacidad en otros sectores de lavida cotidiana”.
“Esta feria pone de manifiesto cómo trabajamosde una forma trasversal el ámbito de la accesibi-lidad, y nos posiciona como una de las entidades pio-neras en este campo.
El pasado mes de enero, PREDIF participó en la Feria Internacional de Turismo a través de un stand,gracias al patrocinio de la Fundación Vodafone. Además de ofrecer información turística accesible a losturistas con discapacidad, la plataforma acercó conceptos como “turismo accesible” o “turismo paratodos” a entidades públicas y privadas, a las que animó a utilizar este turismo como impulso económico.
Además, se trata de un espacio idóneo para de-sarrollar sus iniciativas, dar a conocer los programasy actividades que tienen en marcha y entablar re-laciones con diferentes agentes con los que es posi-ble desarrollar innovadoras propuestas y que éstosaporten diferentes puntos de vista.
PREDIF EN FITURLa adaptación de museos, alojamientos, restaurantes,oficinas de turismo y demás establecimientosa las necesidades particulares de losviajeros y turistas es ya una exi-gencia de primer ordenpara una ciudadque se quieraconsideraravanzada.
LA ACCESIBILIDADCOMO IMPULSO DEL TURISMO
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innovación, que es la clave de la sostenibilidad delturismo en nuestro país. En esta línea es donde tene-mos cabida nosotros, porque ofrecemos un nuevoproducto turístico que llega a un grupo de clientesque históricamente el sector no había contemplado.Está cambiando la perspectiva y esto es positivopara el sector de la discapacidad, porque si ven quela accesibilidad es una inversión y no un gasto, pue-de que se empiecen a hacer las cosas bien”.
UNA PROPUESTA INTEGRADORAEl turismo y el ocio son aspectos fundamentales en lavida cotidiana ya que tienen un importante papel enla integración social de las personas. Pero un grupo im-portante como son las personas con discapacidad nopuede acceder a él o lo hace con grandes
Precisamente, PREDIF dio a conocer los diferentes pro-gramas y actividades que desarrolla en este ámbito.
Entre ellas está la organización de reuniones conempresas y asociaciones turísticas; ofrecer informa-ción sobre la oferta turística accesible existente; y fa-cilitar de forma gratuita folletos que ayudan a quelos responsables del sector mejoren el nivel de ac-cesibilidad de sus establecimientos, así como ofrecerel servicio gratuito de asesoría sobre accesibilidad.“Además, a los turistas con discapacidad interesa-dos se les entraron guías informativas con destinos tu-rísticos accesibles”, aclara García Oca.
VALORACIÓN POSITIVAA pesar del momento económico, que en Fitur se tra-dujo en una reducción del 9 por ciento de exposito-res, así como menor superficie respecto a la ediciónde 2011, 100.000 metros cuadrados menos, PREDIFhace una valoración positiva del evento.
El presidente de PREDIF considera que “ha sido unade las ferias más productivas”. Todo tiene una ra-zón. Para García Oca, “al haber menos actividades
de promoción se ha mejorado la gestión deltiempo y profesionalizado el conteni-
do de las reuniones. Los profe-sionales del sector turístico,
tanto público comoprivado, han bus-
cado posibleslíneas de
Dentro del programa de eventos de FITUR, la feriacontó con un taller sobre “Empoderamiento de lasmujeres en el sector turístico como motor de desa-rrollo”, promovido por la Organización Mundial delTurismo (OMT) y ONU Mujeres, entidad de las Na-ciones Unidas para la Igualdad de Género. PREDIFfue uno de los asistentes al encuentro, que contócon la participación de representantes del sector pú-blico, el sector privado y de la sociedad civil, quie-nes compartieron sus puntos de vista y experienciassobre el empoderamiento de las mujeres en el sec-tor turístico como factor de un desarrollo sosteniblee incluyente.La presentadora del programa “Gente Viajera” deOnda Cero, Esther Eiros, fue la moderadora del actoen el que participaron Ana Larrañaga, directora deFITUR, Isabel Borrego, secretaria de Estado de Turis-mo, Taleb Rifai, secretario general de la OMT, y Ro-cío Rodríguez Martínez, representante de ONU Mu-jeres en España.En el taller, se trató la capacidad del turismo para fo-mentar la igualdad de género y la autonomía de lamujer y se examinaron a la vez los retos y las opor-tunidades que se encuentran hoy en el sector, enlos ámbitos de empleo, emprendimiento, liderazgo,educación y comunidad.Entre las conclusiones del taller, figuran que la fuer-za del sector turístico está en manos de las mujeresy que este sector cuenta con casi el doble de muje-res empresarias que cualquier otro sector.
TALLER SOBRE EMPODERAMIENTODE LA MUJER
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dificultades. Por eso, PREDIF, con los conceptos de“Turismo accesible” y “Turismo para Todos”, expresala necesidad de incorporar a las infraestructuras, pro-ductos, entornos y servicios de la oferta turística me-didas que posibiliten a todas las personas el acceso,utilización y disfrute de éstos de una forma normaliza-da, autónoma y segura.
En este sentido, según García Oca, existen trescuestiones fundamentales: Primero, con turismo ac-cesible aludimos a una oferta turística que pueda ser
utilizada por cualquier persona, in-dependientemente de las habi-lidades, capacidades o necesida-des diferentes. La accesibilidadcontribuye a la mejora de la cali-dad de vida.
En segundo lugar, hace referen-cia a la necesidad de la transversalidad en el
ámbito de la accesibilidad. García Oca acla-ra este punto: “Para que la oferta turística seaaccesible, no es suficiente una infraestructura ala que se pueda acceder, sino que todos los
elementos que interactúan y lo conforman lo sean”.Por último, el Turismo para Todos debe garantizar que
pueda ser utilizado de forma normalizada sin la nece-sidad de solicitar la ayuda a una tercera persona y de-be ofrecer unas condiciones mínimas de seguridad.
LOS PRODUCTOS DEL STANDLa plataforma PREDIF distribuyó en la XXXII edición de Fi-tur varios de sus trabajos. Entre ellos, la última de sus guías“Espacios y actividades en la naturaleza accesiblespara todos”, que recoge información de diferentes ru-tas, parques naturales y actividades al aire libre de to-das las provincias españolas, que reúnen un nivel ópti-mo de accesibilidad para personas con movilidadreducida y discapacidades psíquicas y sensoriales. Tam-bién estuvieron disponibles para el público las guías “Mo-numentos, museos y puntos de interés turístico accesi-bles para todos”, “Restaurantes Accesibles para To-dos” y “100 Alojamientos Accesibles para Todos”, en lasque se muestra el grado de accesibilidad para perso-nas con discapacidad de distintos recursos de la ofertaturística española.
Todas están disponibles en la web www.predif.org ■
Pedro Fernández
ReportajeReportaje
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Entrevista
¿Qué retos se plantea como nuevo director gene-ral de Políticas de Apoyo a la Discapacidad?Existe desde el inicio un objetivo fundamental,que es el de conseguir la plena igualdad deoportunidades para las personas con discapaci-dad, acabar con cualquier tipo de discrimina-ción y facilitar el ejercicio pleno de derechos. En-tre las prioridades he de destacar la de favore-cer la incorporación al mercado laboral, ya quela integración laboral es un paso imprescindiblepara la integración social; impulsar la accesibili-dad universal a todos los ámbitos; avanzar en laerradicación de las diversas formas de discrimi-nación; modernizar el marco normativo básicode la discapacidad, y hacer todo esto siguiendolos principios establecidos en la Convención In-ternacional sobre los Derechos de las Personascon Discapacidad.
¿Cree que las personas con discapacidad puedenestar tranquilas de que los recortes no afectarán asus derechos adquiridos?La Ministra Ana Mato ya explicó en sede parlamen-taria que las personas con discapacidad y sus fa-milias pueden estar tranquilas porque el Gobier-no de España tiene un compromiso firme y claroen la defensa de sus derechos y ha demostradoespecial sensibilidad hacia la discapacidad, unaseña de identidad que mantendrá en el futuro. Escierto que el difícil reto de reducir el déficit pú-blico obliga al Gobierno a adoptar medidas im-prescindibles encaminadas a reactivar la econo-mía y a fomentar la creación de empleo, pero sinmenoscabo de las políticas sociales.
Siempre se refiere a que uno de los objetivos que seplantea es “normalizar la discapacidad”. ¿Quémedidas son necesarias para ello? ¿Qué estrategiade colaboración va a desarrollar su departamentocon el movimiento asociativo de personas con dis-capacidad, articulado a través del CERMI?Las políticas activas de empleo son la clave. Entreotras medidas, hay que actualizar la relación labo-ral de carácter especial de los trabajadores condiscapacidad en los Centros Especiales de Em-pleo. La reactivación de la contratación laboral depersonas con discapacidad debe ser una realidaden todos los ámbitos. Hay que potenciar la forma-ción e impulsar la contratación también en la em-presa ordinaria. Trabajaremos codo con codo conel Ministerio de Empleo y Seguridad Social para con-seguir estos objetivos.
En relación al CERMI, esta Dirección General esconsciente que es el interlocutor por excelenciadel sector de la discapacidad. Ahora cumple 15años de historia, marcados por un trabajo riguro-so y metódico a favor de las personas con disca-pacidad y sus familias. El gobierno valora siem-pre todas las propuestas del CERMI, porque es laentidad que mejor conoce las necesidades de laspersonas que tenemos alguna discapacidad enEspaña.
Conoce muy bien PREDIF y, especialmente, el ám-bitode laspersonascon lesiónmedular,¿Quéaccio-nes cree que deberían priorizarse para la coberturade las necesidades y demandas del sector?PREDIF representa a las personas con discapaci-dad física gravemente afectadas. Aquellas perso-
“Las políticas activas de empleo son laclave para normalizar la discapacidad”El nuevo director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad se compromete atrabajar por la plena igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad,impulsar su incorporación al mercado laboral y evitar el recorte de derechos adquiridospor el movimiento asociativo. Ignacio Tremiño confirma, además, que tendrá en cuentalas demandas de PREDIF y que impulsará la accesibilidad universal.
Ignacio Tremiño. Director general de Políticas de Apoyo a la Discapacidad
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nas que tienen una gran discapacidad física, co-mo es una lesión medular, necesitan una mayor pro-tección pues tienen mayor dificultad a la hora deacceder al empleo, al ocio, a los bienes y servicios,y, en definitiva, a tener una vida plenamente norma-lizada. Hemos estado ya reunidos con los represen-tantes de PREDIF para escuchar de primera manolas necesidades de este colectivo tan importantecuantitativa y cualitativamente y, por supuesto, yanos hemos puesto a trabajar para atender las de-mandas que, por otra parte, conozco personalmen-te por ser una persona con lesión medular.
Otro de los retos es el desarrollo de la accesibilidadglobal y universal. ¿Cómo lo hará, al menos en losorganismos públicos?España es uno de los países que más ha avanza-do en los últimos años en accesibilidad universal,gracias al empuje de entidades como la Funda-ción ONCE. Seguiremos trabajando estrechamen-te con aquellas entidades que apuesten por laaccesibilidad universal. Desde este centro directi-vo, velamos permanentemente por el impulso delas medidas en materia de accesibilidad global entodas las administraciones públicas de forma trans-versal. Precisamente, la existencia de una DirecciónGeneral de Políticas de Apoyo a la Discapacidadha servido para consolidar la acción política en ma-teria de accesibilidad universal en todas las admi-nistraciones públicas.
Una de sus primeras medidas ha sido impulsar la la-bor de los inspectores de Trabajo para que se cum-pla la reserva del dos por ciento de los puestos detrabajo para personas con discapacidad en las em-presas de más de 50 trabajadores. ¿Cuál es el Plande Acción?La ministra Ana Mato anunció como una de las pri-meras medidas del Gobierno de la Nación el cum-plimiento de la reserva legal de puestos de trabajopara las personas con discapacidad, y para ello seha iniciado la coordinación con el Ministerio compe-tente, en aras del cumplimiento y del plan de acciónnecesarioparaque lasempresasordinariascumplancon la reserva legal de puestos de trabajo parapersonas con discapacidad, bien a través del em-pleo directo, bien aplicando las medidas alternati-vas a este mandato legal. ■
Pedro Fernández
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Una victoria contra la exclusión
jor conmigo mismo”. Y eso no es todo, también “teaporta mucho físicamente, te hace volver a sentir quepuedes hacer muchas cosas aun estando en silla deruedas. Te da confianza”.
Entrenan dos veces por semana. Ahí, David coin-cide con Susana González, otro de los miembrosdel equipo. Esta mujer de 33 años, desde los 19 ensilla de ruedas, también cree que el rugby solo ofre-ce cosas positivas: “Nos da entretenimiento, asociar-me con la gente, cuidar mi imagen y trabajar enequipo. Es una experiencia única y la más impor-tante de mi vida”.
Además, la Fundación del Lesionado Medular tie-ne un equipo de dardos que participa en la Liga Surde Madrid (Liga K7 Kursaal), el primero formado com-pletamente por personas con discapacidad física.Gracias a la modificación de las reglas, tres de ellospueden lanzar con cerbatana debido a su afecciónen brazos. Uno de ellos se llama José Antonio Sán-chez, de 44 años.
José Antonio lo tiene claro: “La competición apor-ta confianza y fomenta la integración. Es una vía máspara integrarse en la sociedad”. Al principio, re-conoce que los rivales no saben muy bien cómotratarlos, pero al poco tiempo “el ambiente es rela-
jado, hay muchas risas y complicidades”.“Los dardos, además de reconfortar,
La Fundación del Lesionado Medular ha creado la Sección de Acción Deportiva con el fin de contribuir a unamejor inclusión de las personas con movilidad reducida. El tenis de mesa, el rugby sobre silla de ruedas, losdardos y el baile deportivo son las cuatro modalidades con las que actualmente cuentan, aunque no se des-carta que en un futuro se amplíe la oferta de actividades.
SECCIÓN DEPORTIVA DE LA FUNDACIÓN DEL LESIONADO MEDULAR
E l deporte es compatible con la movilidad redu-cida. Hoy en día, estar en una silla de ruedas no
impide jugar al rugby, participar en un campeona-to normalizado de tenis de mesa, pertenecer a unequipo de dardos electrónicos o dar clases de bail¡edeportivo. Por ello, la Fundación del Lesionado Me-dular ha creado la Sección de Acción Deportiva, queincluye estas cuatro actividades, y que permite atodos los interesados realizar ejercicio físico con-tribuyendo de manera eficaz a su rehabilitaciónfuncional sin olvidar los aspectos positivos que con-lleva cualquier deporte en equipo.
PLACAJES EN SILLALa actividad que más llama la atención es la derugby en silla de ruedas. Hoy por hoy dado que noexisten otros equipos no pueden participar en com-peticiones y el equipo de rugby de la Federación sededicará a las exhibiciones en eventos deportivos,esperando que ello sea un aliciente para la cons-titución de nuevos equipos.David Serrano, de 26 años y desde hace cuatro en si-lla de ruedas por un accidente de tráfico, es uno de los12 miembros del equipo. David afirma que el deporte“mepermite sentirmeútil. Ejercitándomeconsigoman-tener el afán de superación, me-jorar cada día, encontrarme me-
Actualidad
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ayudan a ganar equilibrio, coordinación y puntería.En mi caso, también me sirve como método de reha-bilitación”, afirma Jorge Benavente, otro miembrodel equipo de dardos.
Un ejemplo de que la integración es completa esque otro jugador, José Manuel Jerónimo, se ha con-vertido en la primera persona con lesión medular enproclamarse campeón de la Comunidad de Ma-drid de Dardos Electrónicos (nivel 5) en el Campeo-nato Autonómico organizado por K7 Madrid, en Gri-ñón. Jerónimo fue el mejor de las 63 personas sin dis-capacidad que compitieron dentro de su categoría.
UN MATE A LA EXCLUSIÓNDurante los entrenamientos, junto a las dianas, seescucha el incansable sonido del bote de una pe-lota de tenis de mesa. Es el sonido inconfundible dela primera escuela de tenis adaptado de laComunidad de Madrid. Están fede-rados dos equipos de deportis-tas con discapacidad física enla liga territorial. Miguel ÁngelToledo, un jugador de uno deestos equipos, no tiene suficien-tes palabras de agradecimientoa lo que le aporta el tenis de me-sa. “Llevaba 20 años sin hacerdeporte, ahora el tenis ocupagran parte de mi vida. Fomentalas relaciones sociales”.Uno de sus compañeros
es Fernando Pérez, de 42 años, está encantado departicipar en competiciones normalizadas. “Ganara una jugador de pie es un logro, tiene mucho mé-rito, da más satisfacción. Además, son partidos muycomplicados, y cuando progresas es cuando tienesque esforzarte”.
En la Fundación del Lesionado Medular también seescucha música. Son las clases de baile deportivo im-partidas por María José Aguilar, directora de la Escue-la Interdance y responsable del desarrollo en Es-
paña de Wheelchair Dance Sport.Actualmente, en España sólo hay una pareja pro-
fesional de personas con discapacidad. El obje-tivo de Aguilar es preparar otra pareja que puedacompetir nacional e internacionalmente”, indica.
Silvia González lleva 24 en silla de ruedas por unaenfermedad. Siempre le ha gustado mucho bai-lar y, por fin, puede practicar su mayorhobby.“Aquí trabajo mi cuerpo, supone un ejer-cicio de superación importante, es un absolutomodelo de integración”, aclara.
Entrega, esfuerzo, ilusión, entrenamiento. Ella,como el resto de las personas en silla de ruedasque participan en la Sección de Deportes dela Fundación de la Lesión Medular, demues-tran cada día al resto de la sociedad que el de-
porte es compatiblecon la silla de ruedas.
José ManuelJerónimo, campeónde la Comunidadde Madrid dedardos electrónicos
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Actualidad
Con motivo del Año Europeodel Envejecimiento Activo
(AE2012), la Comisión Europea pre-tende que en 2012 se fomentenlos esfuerzos de los estados miem-bros y sus autoridades regionales ylocales, de los interlocutores socia-les y de la sociedad civil, para quelos mayores sigan teniendo un pa-pel activo en la sociedad de la for-ma más saludable y satisfactoriaposible. Una de las medidas quepretende impulsar la Comisión Eu-
ropea es que los gobiernos animena los trabajadores de más edad aque se mantengan profesional-mente activos mejorando sus con-diciones laborales. Se trata de ac-tualizar sus capacidades facilitan-do su acceso al aprendizaje per-manente y revisar los sistemas fisca-les y de prestaciones para garanti-zar la existencia de incentivos pa-ra que sigan trabajando.
Las actividades del Año Europeose enmarcan en cinco áreas: labo-
ral, aprendizaje a lo largo de la vi-da, participación social, salud ycondiciones de vida, y solidaridadintergeneracional.
En España el comité organizadores el Ministerio de Sanidad, ServiciosSociales e Igualdad, y el IMSERSO se-ráelencargadodecoordinar lasac-tividades del programa y de comu-nicación del Año Europeo. La pro-gramación es de carácter abiertay se puede seguir en la página webwww.envejecimientoactivo2012.es
Año Europeo del Envejecimiento Activoy de la solidaridad intergeneracional
E l nuevo director general de Po-líticas de Apoyo a la Discapa-
cidad, Ignacio Tremiño, y el dipu-tado del PP en el Congreso de losDiputados, Francisco Vañó, visita-ron el pasado 7 de febrero las ins-talaciones de la Fundación del Le-sionado Medular (FLM), centro pio-nero en España que se dedica a larehabilitación integral de las perso-nas afectadas por una lesión me-dular. Durante la visita a la residen-cia y al centro de día, el presiden-te de la FLM, Miguel Ángel GarcíaOca, explicó las iniciativas que sellevan a cabo para mejorar la ca-lidad de vida de los más de 200usuarios de la Fundación en ma-teria de investigación médica,rehabilitación, terapia ocupacio-nal o animación sociocultural.
A la visita también asistieron los di-putados de la Asamblea de Madrid,Pilar Liébana y Borja Fanjul; el diputa-do de las Cortes de Castilla-La Man-
cha, David Atienza; la directora ge-neral de Servicios Sociales de la Co-munidad de Madrid, Carmen PérezAnchuela; la letrada de RelacionesInstitucionales del Consejo Generaldel Poder Judicial, Rocío Pérez-Puig,y el fiscal delegado ante el Foro Jus-
ticia y Discapacidad del Tribunal Su-premo, Carlos Ganzenmüller. Porparte de la FLM estuvo el vicepresi-dente, Daniel de Linos; la patrona,Esther Peris, y la directora, Ana So-riano, acompañados por la gerentede Aspaym Madrid, Susana Martín.
Personalidades del ámbito político, jurídico y socialvisitaron la Fundación del Lesionado Medular
Políticos y cargos institucionales visitaron la Fundación del Lesionado Medular, centropionero en rehabilitación integral de las personas con lesión medular.
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Como cada año, se acercael momento de hacer ladeclaración de la renta. Nose puede olvidar que lamejor manera de contri-buir a mejorar la situaciónde muchas personas esmarcar con una X la op-ción de ‘Fines sociales’.Una pequeña acción quehará que el Estado destineel 0,7 por ciento de esosimpuestos a programascon fines sociales a favorde los menos favorecidos.La campaña para marcar laX Solidaria la han lanzadolas principales plataformasdel Tercer Sector.En 2010 mas de cinco mi-llones de personas (niños,mujeres, mayores, condiscapacidad, inmigrantes,reclusos…) se beneficia-ron de los programas concargo a la Convocatoriadel IRPF, que contó conuna asignación de 266,4millones de euros.
Marca la
T ras un fallo del Tribunal Supremo en di-ciembrede2011,Cataluñapodráges-
tionar lasayudas recaudadasatravésdela casilla destinada a fines sociales de ladeclaraciónde la renta.De llevarseaca-bo esta situación, que podría genera-lizarse al resto de las CCAA como no po-dríaserdeotramanera, seránmuchas lasimplicaciones y consecuencias para lasorganizacionesquedesarrollamosProgra-masdeAcciónSocial,peroqueremos lla-mar laatenciónsobre laqueanuestro jui-cioes lamás relevante: la repercusiónpa-ra las PERSONAS beneficiarias. Nos referi-mosalhechodequehastaahora lospro-gramas, proyectos y actividades se eje-cutandesdeuncriteriohomogéneoyes-tandarizado, gracias a la acción de inte-gración, coordinación y evaluación quedesarrollamos lasgrandesConfederacio-nes o Plataformas. Y, por tanto, una per-sona con independencia de la CCAAdonde resida está recibiendo el mismoprograma, se está beneficiando de las
oportunidades de los proyectos diseña-dos y puestos en marcha por las Organi-zaciones, traselanálisisdenecesidadesycon la experiencia y conocimiento de larealidad.Sinolvidar lasoportunidadespa-rael IntercambiodeExperiencias, lasBue-nasPracticas, la InvestigaciónSocial,etc.Todos nos hemos visto expuestos a lasconsecuencias de la falta de cohesiónen nuestro sistema sociosanitario, y cen-surado las diferencias interterritoriales y elque los ciudadanos sean consideradosde una u otra categoría dependiendodel lugar donde residen. ¿La “exclusivi-dad, distribución y control” que otorgala sentencia a las CCAA va a garantizarla cohesión y calidad de los Programascon cargo a esta financiación? ¿O su-pondrá un acicate más a las diferen-cias interterritoriales? ¿Necesidades y de-mandas iguales van a ser cubiertas conrecursos y prestaciones diferentes? Sinduda, la mayor CONSECUENCIA está enlas PERSONAS.
Cataluña podría distribuir las ayudasdel 0,7: consecuencias para las personas
Entre nosotros
ASPAYM Castilla y León, junto con la FederaciónASPAYM, ASPAYM Madrid y la Universidad Politéc-
nica de Valencia, tienen puesto en marcha el proyec-to Ter-Remote, consistente en la realización de una pla-taforma virtual para la rehabilitación de personas con le-sión medular y gran discapacidad física, subvenciona-do por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio a tra-vés del Plan Avanza 2009. Este proyecto facilitará la vi-da de muchas personas que por motivos geográficos,económicos, o personales, no pueden acudir a un cen-tro de rehabilitación. Actualmente están participandoen esta plataforma virtual trece pacientes con lesiónmedular, esclerosis múltiple o síndromes atáxicos.
ASPAYM Castilla y León
Proyecto derehabilitaciónde personas conlesión medular Autoempleo para personas con disca-
pacidad” es el nombre del curso queASPAYM Castilla y León impartió los pasa-dos 21 y 22 de febrero en Valladolid. El cur-so, que tuvo lugar mediante videoconfe-rencia, forma parte del Programa Aulas Vir-tuales, coordinado por la Federación Na-cional ASPAYM y financiado por la Funda-ción Vodafone España. En concreto, seabordaron aspectos como las funciones,estructura y contenido de un plan de ne-gocios; las formas jurídicas, ayudas y sub-venciones; pautas para elaborar el es-tudio de mercado y el plan de marketing,y el plan económico y financiero del pro-yecto empresarial.
Valladolid acogeun curso de autoempleo
E l Ayuntamiento de Madrid y la Plataforma porla Memoria de las Víctimas de la Polio organiza-
ron el pasado mes de enero en Madrid la expo-sición itinerante “Polio, síndrome postpolio, pasadoypresentedeunaenfermedadsilenciosa”,quecon-tó con la presencia de Rosa Ruiz, directora gerentede PREDIF. El objetivo fue dar a conocer la polio y elsíndrome postpolio, desconocidos en la sociedadpero que está cobrando actualidad con los casosde deterioro de las terminales de los nervios indivi-duales en las grandes unidades motoras.
ASPAYM Murcia
Exposición sobre la polioy el síndrome postpolio
Murcia celebra una jornadasobre estética y salud
Los pasados 1 y 2 de febrero ASPAYM Murciacelebró en su sede la Jornada sobre Estéti-
ca y Salud para informar a sus socios sobre laimportanciadecuidarseyatenderse físicaypsi-cológicamente. En la jornada participaron pro-fesionales del mundo de la moda, estética, pe-luquería, nutrición y psicología, los cuales infor-
maron de las posibilidadesde cuidado y atención a laimagen según cada fisiono-mía, el estilo en la ropa, asícomo la alimentación pa-ra tener un aspecto salu-
dable y una saludóptima, y la intro-ducción de suple-mentos nutricio-nales según cadaorganismo.
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Endiciembrede2011, laCertificadoraTÜVRheinlandcondedió a ASPAYM Principado de Asturias la certi-
ficación ISO 9001:2008. Con este certificado, la asocia-ción mantiene su compromiso de mejora continua enla gestión y prestación de sus servicios así como elcumplimiento con los requisitos legales que le afectan.El certificado incluye el Servicio de Asistencia Personalen el domicilio, el Programa de rehabilitación con-tinuada , el Programa de formación y empleo “Diseñoe impartición de formación y talleres de empleo y ser-vicios de inserción laboral”, el programa de promo-ción de la accesibilidad “Servicio de asesoramientoen adaptación de infraestructuras a personas con dis-capacidad”, la tutoría a nuevos lesionados medula-res, y la gestión del Centro de Apoyo a la Integración.
ASPAYM Madrid, en colaboracióncon Obra Social Caja Madrid,
ha puesto en marcha el programa“Técnicas Innovadoras en Rehabi-litación Domiciliaria” para perso-nas con lesión medular. El objeti-vo es ofrecer al colectivo la posi-bilidad de recibir tratamiento reha-bilitador integral de mantenimientoen sus domicilios, atendiendo a unos criteriosque justifiquen dicha atención, al no poder acudira los recursos que en el ámbito comunitario se ofre-cen a las personas con lesión medular.
Utilizarán una novedosa Plataforma de Servi-cios Multimedia remotos con aplicación terapéu-tica, centrándose en el ámbito de la rehabili-tación física.
Entre nosotros
ASPAYM Comunidad de Madrid
ASPAYM Asturias
BREVES
Con el fin de recaudar fondos parapoder mantener los servicios que
presta la asociación, APAYM ComunidadValenciana ha puesto a la venta a un pre-cio de 5 euros unos broches solidarios conlos que se puede colaborar con la asocia-ción. Esta medida es imprescindible en es-tos tiemposdebido“a las dificulta-des económi-cas en las queestamos y por lafalta de pago dela Administraciónpública”, afirma Vicente Balaguer, geren-te de ASPAYM Comunidad Valenciana.
Los broches, que se realizan a mano,puede ser de varios modelos: falleros, be-bés falleros, y de profesiones como en-fermeras, médicos o profesoras.
Todos los interesandos podrán adqui-rirlos llamando al teléfono 96 366 49 02o enviando un correo electrónico a ladirección: [email protected]
3.000 calendariospara eliminar barreras
Broches solidarios
ASPAYM Comunidad Valenciana
Certificación de calidadISO 9001:2008La asociación ASPAYM Comunidad
Valenciana ha puesto a la venta uncalendario solidario 2012 a un preciode 3 euros. Los 3.000 calendarios se ven-den en el Hospital Universitari i Politèc-
nic La Fe de Valenciaasí como en la propiasede de ASPAYM. Bajoel lema “Juntos elimi-nando barreras”, lasimágenes que corres-pondientes a los do-ce meses del año
muestran a personas con lesión medularjunto al personal del hospital en diverti-das escenas dentro de las nuevas insta-laciones del centro sanitario.
Técnicas innovadoras enrehabilitación domiciliaria
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Novedades bibliográficasTorres López, Mª Asunción. LA DISCAPACIDAD EN EL DERECHO ADMINISTRATIVO.Madrid: Editorial Civitas, S.A, 2012.Análisis de la regulación sobre discapacidad desde el punto de vista del Derecho Admi-nistrativo, tomando como punto de partida el tratamiento legal internacional de laspersonas con discapacidad y su evolución.
Sastre, Ana. GUÍA PARA LA AUTODEFENSA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.Madrid: CERMI, 2012. (actualiza la 1ª edición de 2009)Esta guía pretende ayudar a las personas con discapacidad a defender sus derechos einvolucrarse activamente para cambiar de forma eficaz las situaciones de discriminación yevitar la exclusión social. Referencia web: www.cermi.es/es-ES/Biblioteca/Paginas/Inicio.aspx
LIBRO BLANCO DE LA PRESTACIÓN ORTOPROTÉSICA. 2012. Madrid: FEDOP ; CERMI, 2012.Muestra el perfil del sector ortoprotésico con datos basados en estadísticas oficiales ycomparaciones con países europeos, describiendo la realidad de partida según la situaciónpercibida, el marco institucional del sector, sus agentes y la necesidad de un nuevo marcode relaciones. Referencia web: www.cermi.es/es-ES/Biblioteca/Paginas/Inicio.aspx
Entre nosotros
Federación Nacional de ASPAYM
La accesibilidad y consolidar la figu-ra del asistente personal, son dos
de las asignaturas pendientes para laspersonas con lesión medular. Así lorevela el estudio “Análisis sobre la Le-sión Medular en España”, presentadoel pasado 15 de marzo por la Fede-ración Nacional de ASPAYM, en Ma-drid. A la presentación, asistieron lasubdirectora general de Participacióny Entidades Tuteladas de la DirecciónGeneraldePolíticasdeApoyoa laDis-capacidad, Mercedes Jaraba; la se-cretaria general de Asuntos Socialesde laJuntadeCastilla-LaMancha,Pa-loma Leis; la directora de Coope-ración de Fundación ONCE, Mª José
Sánchez Lorenzo; el presidente de laFederación Nacional ASPAYM, Alber-to de Pinto, y la coordinadora del Es-tudio y directora técnica de PREDIF,ElenaOrtega.El trabajoofreceunara-diografía para conocer, de la mane-ramásaproximada,elcolectivode le-sionadosmedularesenEspaña, lasca-racterísticas de sus discapacidadesy sus requerimientos, para desarrollaraccionesquecubran lasnecesidadesdetectadas.
El estudio indica, entre otras cosas,la importancia de establecer a nivelestatalunsistemadeatención integralque atienda las necesidades de laspersonascon lesiónmedular, revisar los
sistemasclásicosdecoberturaeconó-mica, ya que están estandarizados yno tienen en cuenta las necesidadesde la lesión medular, promover la inte-gración a través de la participaciónsocial activa y la práctica del ocio y eltiempo libre, mejorar el nivel de ayu-das que reciben estas personas pararealizar actividades de la vida domés-tica y la necesidad de que se nom-bren hospitales de referencia paraque los tratamientos de las personascon lesión medular sean homologa-dos en toda España.
El estudio está disponible enlas páginas web www.predif.org ywww.aspaym.org
Presentación de un riguroso estudio sobre la lesión medular
Para más información: [email protected]
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Internacional
Durante lospasados5y6demar-zo, Miguel Ángel García Oca,
en su calidad de presidente deFIMITIC(Federación InternacionaldePersonas con Discapacidad Física),participó en la conferencia ”Acce-sibilidad y participación, inclusiónplena de personas con discapaci-dad en sociedad”, organizada porel Ministerio danés de Asuntos Socia-les, en Copenhague, con motivo delAño Europeo de la Presidencia Da-nesa del Consejo Europeo en 2012.
El objetivo de la Conferencia,inaugurada por la princesa de Dina-marca, consistió en remarcar quelos derechos de las personas condiscapacidad vuelvan a estar enprimera línea en el desarrollo de po-líticas y en la toma de decisiones anivel europeo. Para ello, represen-tantes de la Comisión Europea, delConsejo de Europa, del Ministerio deAsuntos Sociales e Integración de Di-namarca, así como de diversas aso-ciaciones y federaciones de perso-nas con discapacidad, expusieronen sus ponencias su visión de fu-turo, tratando temas como arqui-
tectura, políticas o acceso a nuevastecnologías, entre otros.
La accesibilidad ha sido en estaConferencia el concepto clave, yaque un ambiente accesible y sin ba-rreras permite que se eliminen las res-triccionesparaparticiparen lasocie-dad, y permite dar a personas condiscapacidad la oportunidad deguiar sus vidas en comunidad, enbase a la Convención de NacionesUnidas sobre los Derechos de Perso-nas con Discapacidades.
ACCESIBILIDADUn aspecto a destacar es que du-rante la Presidencia danesa se haretomado la celebración de laConferencia en materia de Acce-sibilidad, que estaba instaurada enla Agenda de la UE y que lamenta-blemente durante 2011 no se desa-rrolló, por lo que es de agradecer laeficacia e importancia otorgadadesde la Presidencia Danesa delConsejo Europeo de 2012 a tan im-portante asunto.
Con anterioridad a la Conferen-cia, también tuvo lugar la reunión de
la Junta Directiva del Foro Europeode Discapacidad. En ella, siemprecon el filtro de la Convención de laONU presente, se debat ió y trató te-mas de interés para la discapaci-dad, haciendo hincapié en el desa-rrollo de políticas europeas, ya queactualmente, la Comisión Europeaestá preparando la redacción deuna “Ley de Accesibilidad para Eu-ropa”, para la que tanto PREDIF co-mo ASPAYM Madrid han colabora-doenviandosuscomentariosy suge-rencias en una consulta pública dela Comisión Europea.
Eventos como éstos permiten quenos aseguremos que las personascon discapacidad tienen acceso ala sociedad en igualdad de condi-ciones. Con ello, se garantiza la po-sibilidad de poder participar en ellacon las mismas oportunidades quelos demás.Enlaces relacionados de interés:eu2012.dk/en y www.edf-feph.org
Irene Gil Rivero. ASPAYM MadridDepartamento de Proyectos
Europeos
La discapacidad en la agenda políticade Europa
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Mujer
E l pasado 31 de enero, Oviedo acogió elacto de presentación del 2º Manifiesto
de lasMujeresyNiñasconDiscapacidadenEuropa, documento del Foro Europeo de laDiscapacidad (EDF), que servirá de herra-mientade incidenciapolíticaparaalcanzarel cambio necesario en los derechos y la in-clusión social de las mujeres y niñas con dis-capacidad. Ana Peláez, presidenta del Co-mité de Mujeres del EDF y comisionada deGénero del CERMI, presentó ante un cen-tenardepersonas loscontenidosdetalladosde este texto, aprobado el pasado mes demayo. El manifiesto revisa todas las esferasen las que los derechos de las mujeres y ni-ñas con discapacidad necesitan garantíasenEuropa, todoellodeacuerdocon laCon-vención Internacional sobre losDerechosdelas Personas con Discapacidad.
Manifiesto por lasmujeres europeascon discapacidad
E l Museo de Historia Ca-sa Lercaro de San Cris-
tóbal de La Laguna, Tene-rife, acogió recientementelas IX Jornadas “Mujer condiscapacidad ante la cri-sis”, organizadas por la Co-ordinadora de Personascon Discapacidad Físicade Canarias a través de laComisión de la Mujer deCoamificoa. El acto contócon la presencia de la di-
rectora del Instituto Cana-rio de Igualdad, Elena Má-ñez, laconcejaladeBienes-tarSocialdelAyuntamientode La Laguna, Blanca Pé-rez, y lapresidentadeCoa-mificoa, Pilar Ramiro. Losasistentesanalizaron la rea-lidaddelasmujerescondis-capacidad en estos mo-mentos de precariedad através de conferencias ydebates abiertos.
COAMIFICOA organiza unajornada sobre mujer y crisis
La Vocalía de la Mujer de la Fe-deración COAMIFICOA, gracias
a la subvención de FundaciónONCE, ha comenzado el diseño yejecución del programa “Nosotrastomamos la palabra”, que buscaconseguir la igualdad de derechosy la equiparación con el resto deotros colectivos de mujeres. El pro-yecto se basa en la creación de es-pacios colectivos a través de gruposde trabajo que fomentarán la parti-cipación social de las mujeres condiscapacidad permitiéndolas com-partir responsabilidades con el con-junto de la sociedad y fortaleciendo
su capacidad de acción, la forma-ción para el liderazgo y la prácticadel ejercicio político de toma de de-cisiones, teniendo en cuenta que laparticipación social aminora conflic-tos y legitima las acciones. Todo ello,partiendo de una metodología arti-culada a través de grupos que am-plíen su educación y formación, es-pecialmente en el ámbito social.
Elobjetivodelproyectoesel impul-so socio-laboral de las mujeres condiscapacidad a través de la crea-ción de espacios de formación quefomenten su participación política,social, ciudadana y de toma de de-
cisiones. El carácter innovador estáen la creación de grupos de traba-jo de mujeres que a través de técni-cas metodológicas impulsarán suparticipación social y las permitacompartir responsabilidades con elconjunto de personas involucradasen el proyecto, para, de esta mane-ra, fortalecer su capacidad de ac-ción, decisión, formación y apren-dizaje, para su posterior inclusión,con una autoestima y conocimien-tos que anteriormente no posean.
Este primer año, el programa se lle-vará a cabo en Canarias, Galicia,Castilla-León y Andalucía.
Nosotras tomamosla palabra
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✄Accesibilidad Ficha técnica
Cuando visitamos una feria en silla de ruedas, escomún encontrarnos con stands a los que no
podemos acceder porque tienen un escalón. Ade-más, si somos una persona con discapacidad visual,tenemos dificultad para ver los paneles de las ex-posiciones o la información proporcionada no es-tá en formatos accesibles.
El stand es una estructura efímera que se modifi-ca en cada edición de la feria, o una estructura mo-dular y rígida en la que no pueden hacerse cam-bios. El problema es que, a la hora de diseñarlo,no se han tenido en cuenta los criterios de accesi-bilidad. A continuación, detallamos algunos aspec-tos clave que deben tenerse en cuenta.
Acceso:● El suelo del stand estará al mismo nivel que el del
local en el que está situado. Si está a diferente co-ta, ésta se salvará con una rampa en la parte fron-tal y otra en la parte posterior o lateral que cum-pla las condiciones de accesibilidad. El entornode la rampa no tendrá ningún mobiliario que obs-taculice la circulación por la misma.
● En el caso de que el stand tenga dos plantas, nose instalará contenido expositivo en la superior, amenos que se pueda acceder a la misma por me-dio de un elevador o de una rampa.
Espacios de circulación:● Las zonas de circulación en el stand deben dise-
ñarse en función del flujo de visitantes previsto, deltipo de contenidos expositivos y del tipo de acti-vidades que se desarrollarán en el mismo, esta-bleciéndose un ancho libre mínimo de 160 cm.
● La altura libre de paso en zonas de circulaciónno será inferior a 210 cm. Tampoco existirán ele-mentos voladizos que sobresalgan más de 15cm y situados por debajo de 210 cm de altura,porque suponen un riesgo para personas con dis-capacidad visual.
● El mobiliario se colocará de manera que una per-sona en silla de ruedas pueda circular entre losmuebles. La distancia mínima entre mueblesserá de 120 cm. y, en pasos estrechos puntuales,el ancho de paso no será inferior a 80 cm.
● Cualquier diferencia de nivel que exista en elstand se salvará por medio de una rampa.
● Con independencia del sistema de apertura, laspuertas por las que se accede a recintos cerra-dos del stand tendrán un ancho libre de paso >
80 cm y una altura libre > 200 cm.● Antes y después de la puerta existirá un espacio
libre en el que pueda inscribirse un círculo de120 cm de diámetro.
Buena práctica: Recinto ferial con stands delimitadospor un pavimento de color contrastado.
Cómo hacer un ‘stand’ accesible (parte I)
Mala práctica: Acceso a la 1ª planta del stand por escalerassin itinerario alternativo accesible.
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● Los mecanismos de apertura y cierre estaránsituados a una altura entre 80 y 120 cm. Su funcio-namiento será de presión o de palanca, manio-brables con una sola mano y no requerirán el girode la muñeca. También pueden ser automáticos.
● Las mamparas acristaladas que se puedan con-fundir con puertas o aperturas se señalizarán entodo su ancho con dos franjas de color contras-tado, una situada a una altura entre 85 y 110 cmy la otra entre 150 y 170 cm. También, con el mis-mo fin puede utilizarse el logotipo de la organi-zación en color contrastado.
● Los elementos de vidrio como mobiliario, cerra-mientos, etc., que se ubiquen a una altura o po-sición que pueda suponer riesgo de rotura acci-dental serán de seguridad 1.
● Para facilitar la percepción del espacio a perso-nas con dificultades de visión, se recomienda lautilización del color para diferenciar del entornoelementos como mobiliario, pasamanos, puertas,herrajes, mecanismos de control, etc. Con el mis-mo objetivo es conveniente que el suelo, las pa-redes y los techos sean de colores contrastados.
● La estructura y paramentos del stand no debentener aristas o bordes cortantes.
Pavimento:● El pavimento debe ser antideslizante, tanto en se-
co como en mojado.● Se evitará la formación de cejas o resaltes en las
uniones entre las distintas piezas del suelo.● El pavimento y las demás superficies del stand ten-
drán un acabado mate que no producirá brillosni reflejos.
● Las moquetas estarán bien pegadas al suelo, sinpliegues ni partes sueltas.
● Se evitará la existencia de elementos sueltos, co-mo cables o similares, que crucen zonas de circu-lación peatonal. Cuando esto sea inevitable, sefijarán firmemente al pavimento y cubrirán entoda su longitud de forma que no puedan produ-cir tropiezos.
● En caso de utilizar tarima sobre el suelo de laferia, el desnivel se resolverá mediante un acha-flanado perimetral, salvo en las zonas de no ac-ceso (tabiques, vitrinas, etc….).
Iluminación:● Deben evitarse cambios bruscos de luz entre dis-
tintos espacios, por ejemplo, entre el propio standy los pasillos de circulación del local en el que seencuentra.
● El nivel de iluminación se ajustará en función de laactividad que se realice, por ejemplo, atención alpúblico, proyección de audiovisual, conferencia,exposición interactiva con pantallas táctiles, etc.Para el stand, en general, el nivel mínimo de ilumi-nación recomendado es de 300 lux en el suelo.
● Los interruptores de luz y resto de mecanismosde control ambiental serán fácilmente acciona-bles y se situarán entre los 75 y 110 cm de altura.Se diferenciaran cromáticamente de la superfi-cie en la que estén colocados. ■
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Accesibilidad Ficha técnica
1 El vidrio de seguridad debe cumplir la norma UNE EN 12600:2003Ensayo pendular. Método de ensayo al impacto y clasificaciónpara vidrio plano.
i Para más información:[email protected]
Buena práctica: Acceso a tarima de stand con rampa yescalón señalizado con logotipo de color contrastado.
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De viaje
Ceuta, todo un descubrimientoEn PREDIF hemos descubierto otro lugar para conocer y volver a visitar: Ceuta, en donde el año pasado realiza-mos un viaje inolvidable en el marco de la actuación del Programa de Vacaciones, financiado por el IMSERSO.
E stos días, compartidos y acompañados siemprepor personas de la Oficina de Turismo de Ceuta,
a quienes desde estas páginas queremos volver aagradecer su predisposición, sirvieron para acer-carnos y conocer esta Ciudad Autónoma desco-nocida para la mayoría de las personas que partici-pamos en este turno de vacaciones, así como parala mayoría de los habitantes de la Península, a quie-nes queremos animar a que se acercen a este rincónde nuestro territorio.Ceuta es una ciudad sorprendente. Es imposible, si nose visita captar la variedad de contrastes que en un es-pacio tan pequeño te puedes encontrar. Bañada a unlado por el mar Mediterráneo y por el otro por el océa-no Atlántico, permite desde sus miradores divisar elestrecho de Gibraltar y las costas gaditanas de la Pe-nínsula, con sus ciudades de Algeciras y Cádiz.En estos días, además de disfrutar de su rica gastro-nomía, visitamos y disfrutamos de todos los rinconesde esta ciudad: su Ciudadela y Castillo del Desnari-gado, las impresionantes Murallas Reales y su foso,el único navegable en España, su catedral, la Igle-sia de su patrona Nuestra Señora de África, el Pala-cio de la Asamblea, donde fuimos recibidos por su“mayordomo”, el Templo Hindú, lugar que desper-tó gran curiosidad entre todos los participantes ydonde nos explicaron todas las deidades de esta re-ligión, el Poblado Marinero y su Parque del Medite-rráneo. Y, además, tuvimos la oportunidad de ha-
cer una incursión en la ciudad desde el mar, en ka-yak, en pleno atardecer ya anocheciendo. Todo es-to, sin olvidar las jornadas de playa. Como veréis, laoferta de actividades es amplia y, por tanto, un des-tino totalmente recomendable.No queremos dejar de destacar la amabilidad y gen-tileza de sus ciudadanos, que en todo momento nosarroparon y supieron vernos como unos turistas más. ■
Isidro Martín e Iván Lopez
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