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 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIÓN DIVISIÓN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS PROGRAMA: MAESTRÍA EN EDUCACIÓN MENCIÓN: GERENCIA DE ORGANIZACIONES EDUCATIVAS “GERENCIA ESTRATÉGICA EDUCATIVA Y L OS CONFLICTOS ORGANIZACIONALES EN EL SUBSISTEMA DE EDUCACIÓN PRI MARIA BOLIVARIANA Te sis de Grado para optar al gr ado de Magíster Scientiarum en Educ ación. Mención Gerencia de Organizaciones Educativ as Autora: Lcda. Maritza Montiel Tutora: Dra. María Valbuena Maracaibo, mayo de 2012

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  • REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD DEL ZULIA

    FACULTAD DE HUMANIDADES Y EDUCACIN DIVISIN DE ESTUDIOS PARA GRADUADOS

    PROGRAMA: MAESTRA EN EDUCACIN MENCIN: GERENCIA DE ORGANIZACIONES EDUCATIVAS

    GERENCIA ESTRATGICA EDUCATIVA Y LOS CONFLICTOS ORGANIZACIONALES EN EL SUBSISTEMA DE

    EDUCACIN PRIMARIA BOLIVARIANA

    Tesis de Grado para optar al grado de Magster Scientiarum en Educacin. Mencin Gerencia de Organizaciones Educativas

    Autora: Lcda. Maritza Montiel

    Tutora: Dra. Mara Valbuena

    Maracaibo, mayo de 2012

  • 4

    DEDICATORIA

    A Dios, porque ha estado conmigo en cada paso que

    doy cuidndome y dndome fortaleza para poder continuar.

    A mi madre y hermanas por sus grandes ejemplos de

    superacin y grandiosos apoyos en todo momento desde el

    inicio de mis estudios de postgrado.

    A mi esposo por ese optimismo que siempre me

    impulso a seguir adelante y por los das y horas que hizo el

    papel de madre y padre.

    A mis hijas por todas las veces que no pudieron tener

    a mami de tiempo completo, a mis profesores, colegas y

    compaeros de postgrado que tuvieron una palabra de apoyo

    para m durante mis estudios.

    Maritza

  • 5

    AGRADECIMIENTO

    Estos ltimos dos aos y medio han sido para m unos de los ms importantes,

    intensos y fascinantes de mi trayectoria profesional. En este tiempo he tenido la enorme

    suerte y satisfaccin de conocer y de trabajar con personas que me han ayudado de

    una forma u otra en la consecucin de un esfuerzo de investigacin, que se recoge en

    el presente documento de tesis de postgrado. Quisiera hacer una especial mencin de

    agradecimiento para las siguientes personas.

    En primer lugar quisiera mencionar a Dios por haberme dado la sabidura y

    fortaleza para que fuera posible este logro.

    A la Dra. Mara Valbuena, por ser mi tutora incondicional, por el tiempo y el

    esfuerzo que me ha dedicado, por sus continuos consejos en el transcurso de la tesis

    de postgrado y por su inters en la consecucin de esta.

    Tambin quisiera darle las gracias a la Dra. Roselia Morillo por su constante

    aliento de motivacin desde mis comienzos en la universidad.

    Pero especialmente quisiera darle las gracias a unas personas que siempre han

    confiado en mi, que realmente saban lo importante que era para mi este esfuerzo de

    investigacin, y que me han apoyado en los momentos duros, previos a esta tesis y

    durante el transcurso de la misma, a mi madre Sara Montiel, a mi esposo Jos Sencial y

    a mis hermanas.

    Tambin quisiera mencionar a mis tres hijas, Rosmary, Maguibel y Mara Jos que

    tanta fuerza me han dado en los momentos difciles. Les agradezco todo su apoyo y

    confianza, y su valiosa ayuda prestada en estos ltimos meses.

    Y finalmente agradecer a todos aquellos compaeros de la Universidad, y colegas

    que me han ayudado, aconsejado y apoyado en algn momento del transcurrir de esta

    tesis de postgrado.

    A todas estas personas que aqu he mencionado, muchas gracias y que Dios les

    bendiga.

    Maritza

  • 6

    NDICE GENERAL

    Pgs.

    FRONTISPICIO...................................................................................................... 2 VEREDICTO .......................................................................................................... 3 DEDICATORIA....................................................................................................... 4 AGRADECIMIENTO............................................................................................... 5 INDICE GENERAL ................................................................................................. 6 INDICE DE CUADROS .......................................................................................... 8 IINDICE DE TABLAS ............................................................................................. 9 RESUMEN ............................................................................................................. 10 ABSTRACT ............................................................................................................ 11 INTRODUCCIN ................................................................................................... 12 CAPTULO I. EL PROBLEMA 1.1. Planteamiento y Formulacin del Problema .................................................. 15

    1.2. Objetivos de la Investigacin ......................................................................... 20

    1.2.1. Objetivo General.................................................................................. 20

    1.2.2. Objetivos Especficos........................................................................... 20

    1.3. Justificacin de la Investigacin..................................................................... 20

    1.4. Delimitacin de la Investigacin..................................................................... 21

    CAPTULO II. MARCO TERICO 2.1. Antecedentes de la Investigacin .................................................................. 24

    2.2. Bases Tericas .............................................................................................. 29

    2.2.1. Gerencia Estratgica ........................................................................... 30

    2.2.1.1. Componentes de la Gerencia Estratgica.............................. 32

    2.2.1.1.1. Componente Estratgico........................................ 33

    2.2.1.1.2. Componente Organizacional.................................. 34

    2.2.1.1.3. Componente Cultural ............................................. 36

    2.2.1.2. Caractersticas de la Gerencia Estratgica............................. 37

    2.2.1.2.1. Liderazgo ............................................................... 38

    2.2.1.2.2. Supervisin ............................................................ 40

    2.2.1.2.3. Negociacin............................................................ 43

    2.2.2. Conflictos Organizacionales ................................................................ 44

    2.2.2.1. Tipos de Conflictos Organizacionales..................................... 46

    2.2.2.1.1. Conflictos: A nivel individual ................................... 47

  • 7

    2.2.2.1.2. Conflictos: A nivel organizacional........................... 49

    2.2.2.2. Estrategias de resolucin de conflictos .................................. 51

    2.2.2.2.1. Estrategia de resolucin: Evasin .......................... 52

    2.2.2.2.2. Estrategia de resolucin: Mediacin ...................... 53

    2.2.2.2.3. Estrategia de resolucin: Arbitraje ......................... 55

    2.3. Sistema de Variables............................................................................ 56

    2.4. Operacionalizacin de las Variables ............................................................... 57

    CAPTULO III. MARCO METODOLGICO 3.1. Paradigma de la Investigacin....................................................................... 59

    3.2. Tipo de Investigacin. ......................................................................... 61

    3.3. Diseo de la Investigacin ............................................................................. 62

    3.4. Poblacin. ................................................................ 63

    3.5. Tcnicas e instrumentos para la recoleccin de datos.................................... 64

    3.6. Validez y Confiabilidad.. .................................................................. 65

    3.6.1.Validez............................................................................. 65

    3.6.2. Confiabilidad ............................................................................. 65

    3.7. Tcnicas de Anlisis de los Datos ................................................................. 67

    3.8. Procedimiento de la Investigacin ................................................................. 67

    CAPTULO IV. RESULTADOS DE LA INVESTIGACIN 4.1. Anlisis y Discusin de los Resultados.......................................................... 70

    CONCLUSIONES ............................................................................. 82

    RECOMENDACIONES ............................................................................ 84

    REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS ....................................................................... 86

    ANEXOS............................................................................. 91

    A. Instrumento para la Recoleccin de Informacin....................................... 92

    B. Instrumento de Validacin ......................................................................... 98

    C. Anlisis de la Validacin del Instrumento .................................................. 105

    D. Versin final del Instrumento..................................................................... 108

    E. Resultados de la Confiabilidad .................................................................. 114

  • 8

    NDICE DE CUADROS

    Pgs.

    Cuadro N 1: Operacionalizacin de las Variables................................................. 57

    Cuadro N 2: Distribucin de la Poblacin ............................................................. 63

    Cuadro N 3: Baremo de Magnitud de la Confiabilidad .......................................... 66

  • 9

    NDICE DE TABLAS

    Pgs

    Tabla N 1: Dimensin: Componentes de la Gerencia Estratgica ........................ 71

    Tabla N 2: Dimensin: Caractersticas de la Gerencia Estratgica....................... 73

    Tabla N 3: Tabla General de la Variable: Gerencia Estratgica ........................... 74

    Tabla N 4: Dimensin: Tipos de Conflictos Organizacionales .............................. 76

    Tabla N 5: Resultado General de la Dimensin: Estrategias de Resolucin de Conflictos............................................................................................. 78

    Tabla N 6: Resultado General de la Variable: Conflictos Organizacionales ......... 80

    Tabla N 7: Correlacin entre Gerencia Estratgica y Conflictos Organizacionales 81

  • 10

    MONTIEL, MARITZA. Gerencia Estratgica Educativa y los Conflictos Organizacionales en el Subsistema de Educacin Primaria Bolivariana. Trabajo de Grado para optar al ttulo de Magster Scientiarum en Educacin. Mencin Gerencia de Organizaciones Educativas. Universidad del Zulia. Divisin de Estudios para Graduados. Facultad de Humanidades y Educacin. Maracaibo, 2012. 116 p.

    RESUMEN

    La investigacin tuvo como finalidad establecer la relacin entre la gerencia estratgica educativa y los conflictos organizacionales en el subsistema de Educacin Primaria de las escuelas Bolivarianas Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio Jess Enrique Lossada. La misma se enmarc en la lnea de investigacin gerencia educativa y estuvo soportada en los fundamentos tericos de Belcher (2006), Avellano (2006), Chiavenato (2007), Mndez (2006), para la variable Gerencia Estratgica y para los Conflictos Organizacionales se tom a Hannan (2007), Robles (2006), entre otros. Por su naturaleza, la metodologa es descriptiva, correlacional, con diseo de campo, no experimental transeccional. La poblacin estuvo representada por 7 Directivos y 54 docentes para un total de 61 sujetos. La recoleccin de datos se realiz con un cuestionario segn escala Lickert, con cinco alternativas siempre, casi siempre, algunas veces, casi nunca y nunca, constituido por 33 temes. Con respecto a la validez de contenido se realiz la consulta a 5 expertos y para la confiabilidad se aplic la frmula de Coeficiente de Alfa Cronbach, con una prueba piloto a 10 personas, se obtuvo la confiabilidad de 0,93. Los resultados estadsticos en el estudio permiti obtener una correlacin entre las variables gerencia estratgica educativa y conflictos organizacionales a travs de una prueba de Correlacin de Pearson de 0.634 a un nivel de significacin de 0.01, lo cual indica que hay una relacin moderada significativa entre las variables, significando con ello que a medida que aumentan los valores de la gerencia estratgica aumenta de forma media o moderada los valores de la variable conflictos organizacionales en las instituciones objeto de estudio. Lo cual permite inferir, que la gerencia estratgica educativa tiene un alto grado de consolidacin en las instituciones educativas de estudio, impactando positivamente en los conflictos organizacionales que en ellas se desarrolla.

    Palabras clave: Gerencia Estratgica, Conflictos Organizacionales.

  • 11

    MONTIEL, MARITZA. STRATEGIC MANAGEMENT EDUCATIONAL AND ORGANIZATIONAL CONFLICTS IN THE SUBSYSTEMS OF SCHOOL EDUCATION. Trabajo de Grado para optar al ttulo de Magster Scientiarum en Educacin. Mencin Gerencia de Organizaciones Educativas. Universidad del Zulia. Divisin de Estudios para Graduados. Facultad de Humanidades y Educacin. Maracaibo, 2012. 116 p.

    ABSTRACT

    The research aimed to establish the relationship between strategic management education and organizational conflicts in the Primary Education sub Bolivarian schools and Suurla Candelario Reyes Medina Municipality Wakuaipa Jesus Enrique Lossada. It was part of the research and educational management was supported in the theoretical foundations of Belcher (2006), Hazel (2006) Chiavenato (2007), Mendez (2006), for the variable for Strategic Management and Organizational Conflict took Hannan (2007), Robles (2006), among others. By its nature, the methodology is descriptive, correlational design field, not experimental - trans. The population was represented by 7 Officers and 54 teachers for a total of 61 subjects. Data collection was performed using a questionnaire as Lickert scale with five alternatives always, almost always, sometimes, rarely and never, consisting of 33 items. With respect to content validity was performed 5 experts and consulting for reliability formula was applied Cronbach alpha coefficient, with a pilot test to 10 people, was obtained reliability of 0.93. The statistical results in the study yielded a correlation between the variables of strategic management and organizational conflicts educational manager through a Pearson correlation test of 0634 at a significance level of 0.01, which indicates a significant moderate relationship between variables, meaning by this that with increasing values of strategic management increases or moderate values of the variable organizational conflict in institutions under study. Which allows us to infer that the strategic management of educational manager has a high degree of consolidation in the educational institutions of study will impact positively on organizational conflict develops in them. Key words: Strategic Management, Organizational Conflicts

  • 12

    INTRODUCCIN

    El gerente educativo debe poseer las caractersticas profesionales requeridas por

    la sociedad para ejecutar sus funciones eficientemente. En este sentido, existe un gran

    inters por mejorar la praxis administrativa, convirtiendo a las instituciones escolares en

    centros de excelencia, en donde el docente y los alumnos con el apoyo del director,

    dirijan constantemente sus esfuerzos hacia la consolidacin de las nuevas propuestas

    curriculares e innovaciones que van surgiendo en el da a da, aspectos que requieren

    una constante toma de decisiones por parte de todos los involucrados en el hecho

    educativo.

    Por estas razones, se requiere que los directores muestren comportamientos

    idneos para gerenciar, acordes con los cambios y transformaciones que se suscitan en

    la actualidad en todos los mbitos. Se hace referencia, por tanto, a la persona

    encargada de realizar la gestin en el mbito escolar, la cual debe estar orientada a

    mejorar la calidad del proceso educativo. Adems, el xito depende cada vez ms de

    una gestin eficaz de los recursos humanos.

    Cabe destacar, que dichos cambios traen presiones hacia el interior de las

    organizaciones del sector educativo, as como oportunidades y amenazas que pueden

    alterar el equilibrio en ellas. Por lo tanto, se requieren directores cuya gestin se

    caracterice por sus capacidades para dirigir mostrando disposicin hacia el logro,

    aptitudes para el desarrollo y direccin de personas, entre otros aspectos.

    De este modo, la gerencia estratgica educativa, debe buscar la superacin de las

    crisis generadas por la introduccin de nuevas concepciones y por la necesidad de

    modificacin de actitudes dentro de la comunidad de acuerdo al contexto social.

    Asimismo, la gerencia estratgica educativa proporciona energa al sistema educativo

    gracias al establecimiento de las metas que se propone, lo que permite orientar los

    procesos y hablar de dinamismo a su personal. Para alcanzar las finalidades

    establecidas por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin, superarlas y

    orientarse operativamente para evitar los conflictos organizacionales entre los miembros

    del centro educativo.

  • 13

    Por otra parte, la dinmica y crtica de la gerencia estratgica plantea la exigencia

    de un proceso abierto en continua revisin y cambio. Aparece as la innovacin no

    como un fin sino como la consecuencia de la reflexin que busca mejorar los procesos

    administrativos. Esta innovacin en la administracin escolar abarca intrnsecamente a

    los procesos organizativos, donde se considera que siempre se ha sealado que una

    finalidad de estos es conseguir la mejor interrelacin. En ese sentido, la investigacin

    consta de los siguientes captulos los cuales se describen a continuacin:

    Dentro del captulo I se expone el planteamiento del problema, formulacin,

    objetivos de la investigacin general y especficos, justificacin y la delimitacin de la

    investigacin. En el captulo II, se plantean los antecedentes y bases tericas de la

    investigacin, la operacionalizacin de las variables en estudio. Asimismo, en el

    captulo III, se presenta el tipo y diseo de la investigacin, poblacin y muestra,

    tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos, validez, confiabilidad, tcnicas y los

    procedimientos de la investigacin. Finalmente, en el captulo IV se refleja el anlisis de

    los resultados de la investigacin, asimismo se plasman las conclusiones y

    recomendaciones derivadas en este estudio.

  • 14

    CAPTULO I EL PROBLEMA

  • 15

    CAPTULO I

    EL PROBLEMA

    En este captulo se expone el planteamiento del problema donde se identifican,

    describen la situacin o comportamiento de las variables as como sus posibles causas,

    asimismo se formula el problema objeto de estudio, de la misma forma el objetivo

    general y especficos que se pretenden alcanzar, la justificacin y delimitacin de la

    investigacin.

    1.1. Planteamiento y Formulacin del Problema

    En el contexto mundial, se exigen cambios en el mbito gerencial estratgico para

    tener directores que logren agrupar los intereses y detectar las necesidades de los

    diferentes actores, que conviven en un centro escolar entre ellos; docentes, personal

    administrativo, obrero, estudiantes y representantes.

    Al respecto, Belcher (2006, p. 384), expresa que estos cambios repercuten sobre

    el desempeo y desarrollo, al modificar el comportamiento del individuo para elevar el

    aprovechamiento de los recursos, mejorar la calidad y productividad de los servicios

    educativos mediante la adecuada combinacin de acciones gerenciales, ante conflictos

    organizacionales. De ese modo, la gerencia estratgica es un proceso mediante el

    cual, se forma, actualiza y desenvuelve el gerente educativo como elemento sustantivo

    que impulsa la productividad y la calidad de la institucin.

    Desde esa perspectiva, para el desarrollo de la gerencia estratgica en los centros

    educativos los directivos proyectan cambios en su cultura de trabajo, con el fin de

    mejorar las diferencias de intereses u opiniones entre una o ms partes sobre

    determinada situacin, lo cual es importante para evitar que ocurran conflictos

    organizacionales que afecten la marcha eficiente de los miembros de las instituciones

    educativas.

    Para Hannan (2007, p. 8), los conflictos organizacionales buscan dar una

    oportunidad de cambio y aprendizaje, la cual se interpreta como el desacuerdo o

  • 16

    desviacin de la tarea, derivada de la reaccin emocional, ms que de la oposicin de

    aquellos que definen la tarea del colegio de forma distinta. Por consiguiente, los

    conflictos institucionales son considerados como los elementos que perjudican

    gravemente el normal funcionamiento de la organizacin educativa. De aqu deriva, que

    la gerencia estratgica educativa proponga una intervencin oportuna mediante una

    asertiva accin de intervencin para prevenir o limitar al mximo las situaciones de

    conflicto.

    De igual modo, la gerencia estratgica educativa busca estar enmarcado en un

    aprendizaje continuo que implica, en un principio, un anlisis, una valoracin cuidadosa

    y objetiva del servicio para que con base en sus resultados se promuevan las

    actividades necesarias para cumplir con xito la labor educativa, incluyendo el manejo

    de conflictos organizacionales, en las escuelas a su cargo. De ese modo, la mediacin

    del director ser, pues, analizar las tipos de conflictos organizacionales para evitar que

    se produzcan, as como resolverlos.

    En consecuencia, con ese pensamiento, la valoracin del buen gerente debe

    contemplar de forma prioritaria su competencia para evitar el conflicto en la

    organizacin, sea este, de forma cognoscitiva, afectiva y de procedimiento, para ello es

    necesario distinguir por lo menos tres ejes integradores; el docente, el proceso, la

    institucin donde acta y se desempea el director.

    En ese mismo marco de ideas, en Amrica Latina se ha visto complicada la

    intervencin del director en los centros educativos, donde la actual gerencia educativa

    exige cambios y transformaciones en los diferentes niveles educativos, dndole una

    nueva orientacin a las condiciones operativas del gerente educativo dentro del centro,

    que segn Avellano (2006, p. 46), se refiere, a que el director defina su gerencia

    estratgica, la cual debe ser considerada como la herramienta organizacional, con el

    fin de proporcionar una eficiencia pedaggica, administrativa y comunitaria, donde no

    se hace tradicional la conduccin administrativa, sino que se reorienta para el manejo

    de los conflictos organizacionales.

    Por ello, se hace necesario enfocar la atencin en la posibilidad que el director de

    las organizaciones educativas utilice su gerencia estratgica, que le permita valorar su

    contexto administrativo para resolver los conflictos organizacionales, asimismo, sea

  • 17

    capaz de promover una visin compartida, evite la hostilidad, los malos comentarios,

    aislamiento entre el personal y reconozca el rol que le pertenece como director, para

    alcanzar los objetivos propuestos y elevar el grado de satisfaccin dentro de la

    institucin para mejorar as la calidad educativa.

    Ante esa situacin, el Banco Mundial (2005, p. 224), efectu estudios en relacin a

    la implementacin de programas de gerencia estratgica, que impriman intencionalidad

    poltica y tica a la educacin para desarrollar acciones eficientes con un carcter

    pedaggico, administrativo y comunitario de gran trascendencia, donde no se trata de

    administrar unos recursos humanos y materiales, sino lograr la participacin de los

    actores del centro educativo, de forma activa, en las transformaciones sociales,

    adems, en las condiciones necesarias de intervencin, para advertir los posibles

    conflictos organizacionales.

    Bajo ese enfoque, Robles (2006, p. 59), expresa, lo siguiente ...para que las

    instituciones educativas progresen cuantitativamente y mejoren cualitativamente, ha de

    hallar modos de multiplicar no solo su efectividad, sino tambin la manera de solucionar

    sus conflictos organizacionales; es decir, lo primero que necesitan las instituciones

    educativas para enfrentar el futuro competitivo, es una visin compartida, conducente

    del director y su personal. Adems, incorporar la voluntad colectiva de todos sus

    miembros para llevarla adelante, la cual debe ser el fundamento del cambio educativo

    en la bsqueda del rescate de los elementos de desarrollo que han hecho grande a

    otros organismos del pas.

    En cuanto al sistema educativo de Venezuela, los miembros de las instituciones

    tanto pblicas como privadas, han demostrado cierto inters por la gerencia estratgica

    en las instituciones, segn Cedeo (2006, p. 91), es una de las herramientas

    principales con que cuenta una gestin para enfrentar los retos actuales y futuros de

    una organizacin u institucin, por ello es importante, comprender los componentes y

    las caractersticas de la gerencia estratgica requeridas para implementar acciones

    efectivas que permitan resolver los conflictos organizacionales.

    Por otra parte, con la nueva Ley Orgnica de Educacin (2009), se establecen

    modificaciones e introduce innovaciones en el sistema educativo, con el propsito

    fundamental de mejorar la calidad educativa, como medio para lograr el desarrollo del

  • 18

    pas. Estos aspectos, se reflejan con hechos concretos, en los que los directores

    participan activamente en las acciones exigidas en la ley, en otras palabras, la gerencia

    estratgica, ha de ser entendida como un proceso de accin institucional que hace

    posible la conduccin, administracin y relacin entre los procesos productivos

    complejos y los objetivos de la gerencia educativa estratgica.

    En consideracin a lo expuesto, las instituciones educativas del Estado Zulia, no

    escapan a est necesidad de introducir innovaciones, con el propsito fundamental de

    resolver los conflictos organizacionales entre los miembros de la institucin, donde las

    observaciones realizadas han podido establecer que existen posiblemente gerentes

    educativos que olvidan sumar esfuerzos para desarrollar una gerencia estratgica como

    un proceso cooperativo, por medio del cual se adoptan decisiones bien informadas para

    dirigir acciones e integrar potencialidades para la consecucin de objetivos comunes,

    adems, de la toma de decisiones inmediatas conduciendo esto hacia la produccin de

    conflictos organizacionales.

    Es necesario destacar, que las polticas educativas para la gerencia estratgica

    educativa estn bajo las directrices del Ministerio del Poder Popular para la Educacin

    (2008), la cual exige un director eficiente, para conseguir una comprensin y un

    compromiso cada vez ms definido y exigente con el personal de la institucin. De ese

    modo, los conflictos organizacionales estn presentes en el proceso de las relaciones

    humanas, las situaciones conflictivas aparecen con frecuencia en el da a da, tanto en

    el aspecto pblico como en la vida privada, es decir, estos existen cuando y

    dondequiera que las personas tengan contacto, y en especial se viene observando en

    las instituciones objeto de estudio de esta investigacin.

    En vista de la situacin anteriormente descrita, en las Escuelas Primarias

    Bolivarianas Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio Jess

    Enrique Lossada del Estado Zulia, no escapan a esta realidad, apoyado por las

    observaciones empricas de la investigadora, donde ha podido determinar la posible

    falta de una gerencia estratgica, la cual impide incorporar nuevas formas de

    conduccin, administracin y organizacin de los recursos para alcanzar objetivos y

    metas, dentro de un animo de colaboracin, adems, de estar carente de relaciones

    humanas apropiadas para mantener un clima agradable dentro de las organizaciones

    educativas.

  • 19

    En lneas generales, se ha observado y adems se han realizado

    entrevistas informales donde en las instituciones anteriormente mencionadas, se ha

    observando un ambiente de discordia e indiferencia ante los problemas que

    presenta la institucin, al igual que la falta de compaerismo, que dificulta

    el buen trato, el trabajo en equipo y las buenas relaciones entre los

    miembros de los centro educativos, lo cual permite afirmar que existe

    una serie de sntomas en los docentes, personal administrativos, personal obrero,

    estudiantes y comunidad educativa entre los cuales se destacan los

    desacuerdos, discrepancias, divergencias, contrariedades, entre otros, que

    llevan a las instituciones a una situacin no deseada, es decir, hacia conflictos

    organizacionales muy serios, que pueden ser un problema grave para cualquier centro

    educativo.

    Ante la problemtica anteriormente descrita en los prrafos anteriores se formulan

    las siguientes interrogantes:

    Cul es la relacin entre la gerencia estratgica educativa y los

    conflictos organizacionales en las Escuelas Primarias Bolivarianas

    Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio Jess Enrique

    Lossada?

    Cules son los componentes estratgicos, aplicados por los directores en las

    Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del

    Municipio Jess Enrique Lossada?

    Cules son las caractersticas de la gerencia estratgica educativa en las

    Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del

    Municipio Jess Enrique Lossada?

    Cules son los tipos de conflictos organizacionales que se dan en las Escuelas

    Primarias Bolivarianas Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio

    Jess Enrique Lossada?

    Cules estrategias deben emplearse para la resolucin de conflictos

    organizacionales en las Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario Reyes Medina y

    Suurla Wakuaipa del Municipio Jess Enrique Lossada?

  • 20

    1.2. Objetivos de la Investigacin

    1.2.1. Objetivo General

    Establecer la relacin entre la gerencia estratgica educativa y los conflictos

    organizacionales en las Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario Reyes Medina y

    Suurla Wakuaipa del Municipio Jess Enrique Lossada.

    1.2.2. Objetivos Especficos

    Describir los componentes de la gerencia estratgica aplicados por los directores en las Escuelas Primarias Bolivarianas.

    Precisar las caractersticas de la gerencia estratgica educativa en las Escuelas Primarias Bolivarianas.

    Identificar los tipos de conflictos organizacionales que se dan en las Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio

    Jess Enrique Lossada.

    Especificar las estrategias para la resolucin de los conflictos organizacionales en las Escuelas del Municipio Jess Enrique Lossada.

    Determinar en que aspecto se relacionan la gerencia estratgica educativa y los conflictos organizacionales en las Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario Reyes

    Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio Jess Enrique Lossada.

    1.3. Justificacin de la Investigacin

    Es evidente que las organizaciones educativas actuales se caracterizan por estar

    en constante bsqueda de nuevos mtodos y estrategias, dirigidas a incrementar los

    niveles de rendimiento del recurso humano especialmente del director para mejorar los

    conflictos organizacionales, lo cual, a llevado a instaurar una gerencia estratgica,

    constituyendo uno de los retos de la modernidad de los servicios educativos, adems,

    es un instrumento que debe adoptar el personal directivo, debido a las crecientes y

    diversos lineamientos del Ministerio del Poder Popular para la Educacin, para lograr la

    eficiencia en la utilizacin de los recursos y sobre todo brindar una atencin de calidad

    dentro de un ambiente institucional de actualizacin constante que d respuesta a los

    problemas organizacionales.

  • 21

    En ese sentido, la investigacin est enmarcada en cuatro aspectos

    fundamentales; en el aspecto terico busca mediante las diferentes teoras y

    constructos mejorar los servicios educativos mediante acciones innovadoras factibles

    de aplicar, entre ellas la gerencia estratgica, la cual constituye, una herramienta que

    permite resolver los conflictos organizacionales, apoyada en los cambios estructurales,

    por medio de los componentes estratgicos, organizacionales y culturales, as como las

    acciones sistemticas que favorezcan el logro de los objetivos institucionales.

    Por su parte, el aspecto prctico permite establecer la aplicabilidad de la gerencia

    estratgica educativa en los conflictos organizacionales, como una alternativa que

    orienta al recurso humano de las instituciones educativas, mediante un cuerpo de

    acciones con base en la configuracin de modelos propios adaptados a las

    caractersticas particulares de cada organizacin.

    Con relacin al aspecto social, es importante destacar que las organizaciones

    educativas demandan nuevos modelos gerenciales en el gerente educativo, a nivel

    personal y profesional, que le permitan manejar los conflictos organizacionales

    adaptando una actitud de ayuda y cooperacin, asimismo, mantener el dilogo efectivo

    para reorientar las acciones conflictivas entre todos los miembros del centro educativo,

    con el fin de mejorar las relaciones humanas y por ende desarrollar la fuerza de trabajo

    efectiva del colectivo que labora en las Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario

    Reyes Medina y Suurla Wakuaipa del Municipio Jess Enrique Lossada.

    En cuanto al aspecto metodolgico, se disearn los instrumentos que permitirn

    establecer la relacin entre la gerencia estratgica y los conflictos organizacionales,

    adems, esta investigacin servir de apoyo a futuras investigaciones en concordancia

    a las variables de la investigacin, as como los aportes a las organizaciones educativas

    objeto de estudio en esta investigacin.

    1.4. Delimitacin de la Investigacin

    Esta investigacin se desarroll en las Escuelas Primarias Bolivarianas Candelario

    Reyes Medina y Suurla Wakuaipa pertenecientes al Municipio Jess Enrique Lossada,

    ubicadas en las Parroquias San Jos y La Concepcin. Asimismo, el estudio se efectu

    en el primer perodo del 2010 hasta el primer perodo del 2012. En relacin al rea

  • 22

    temtica se ubic en la lnea de investigacin Gerencia Educativa, y estuvo soportada

    en los fundamentos tericos de Belcher (2006), Avellano (2006), Chiavenato (2007),

    Mndez (2006), para la variable Gerencia Estratgica y para los Conflictos

    Organizacionales se tom a Hannan (2007), Robles (2006), entre otros.

  • 23

    CAPTULO II MARCO TERICO

  • 24

    CAPTULO II

    MARCO TERICO

    En este captulo se presentan los antecedentes y teoras que sustentan el estudio

    de las variables; gerencia estratgica educativa y conflictos organizacionales.

    Asimismo, incluye el sistema de variables con su definicin conceptual y operacional,

    adems el cuadro de la operacionalizacin de las variables del estudio.

    2.1. Antecedentes de la Investigacin

    Los tericos e investigadores, consideran que la base que sostiene el

    funcionamiento armnico de una organizacin esta en los grupos y como agentes de

    cambio, dentro del mundo organizacional en el cual la formacin de un verdadero

    equipo ha sido y es un tema interesante de investigacin, al respecto se destacan las

    siguientes investigaciones:

    Gallani (2007), realiz una investigacin en la Universidad Dr. Rafael Belloso

    Chacn denominada Gerencia Estratgica y Resistencia al Cambio Organizacional en

    Instituciones Educativas, la cual tuvo como propsito determinar la relacin entre la

    gerencia estratgica y la resistencia al cambio organizacional en instituciones

    educativas del Municipio Escolar Maracaibo 4. Enmarcada en las lneas de

    investigacin gerencia educativa, desarrollo y comportamiento organizacional.

    Fundamentada en los enfoques tericos de Francs (2006), Certo (1998), Trompson y

    Strickland (2004), Dess y Lumpkin (2003), Robbins (2004), entre otros.

    El tipo de investigacin fue descriptivo correlacional con diseo no experimental

    transeccional bajo la modalidad de campo, en una muestra conformada por 9 directivos

    y 70 docentes. Para la recoleccin de datos se aplic un cuestionario diseado por la

    investigadora, contentivo de 45 temes, con preguntas de acuerdo al orden de las

    variables, dimensiones e indicadores diseccionado a los directivos/docentes. Se aplic

    la validez de criterios de expertos, asimismo, se realiz la confiabilidad determinndose

    por medio de la frmula de Alfa Cronbach obtenindose un valor significativo para el

  • 25

    instrumento de (0.79). La tcnica de anlisis se centr en la estadstica descriptiva,

    especficamente medidas de tendencia central, media, mediana y desviacin estndar.

    Aplicada la frmula se obtuvo un coeficiente de correlacin de Pearson de 0.589 a

    un nivel de significancia de 0.01, lo cual indica que hay una relacin media o moderada

    y estadsticamente significativa entre las variables, significando con ello que a medida

    de que aumentan los valores de la gerencia estratgica aumentan de forma media o

    moderada los valores de la variable resistencia al cambio organizacional

    Se concluy que existe una relacin significativa entre las variables objeto de

    estudio. Esto es, a mayor proporcin de la inejecucin de la variable gerencia

    estratgica, mayor proporcin en la variable resistencia al cambio organizacional, lo

    cual indica que, en la medida que aumente la inejecucin de la variable gerencia

    estratgica del director, en esa medida aumenta la resistencia al cambio organizacional

    en las instituciones educativas estudiada. Se recomend, favorecer el clima de trabajo

    agradable, a su vez, beneficindose el mtodo cooperativo, al trabajo conjunto y la

    puesta en prctica de valores, hbitos, costumbres, que, en definitiva, redunden en la

    calidad de servicio organizativo.

    Ese antecedente ofrece un valioso aporte por cuanto permite, analizar un marco

    referencial sustentable, el cual proporciona elementos, criterios y aspectos dentro de la

    investigacin planteada, adems de brindar varios aportes tericos establecidos para la

    relacin de la variable gerencia estratgica, as como la definicin operacional

    considerando el estudio para comparar los resultados con los obtenidos en ste.

    La revisin del estudio sealado anteriormente, evidencia la imperiosa necesidad

    de las instituciones educativas a preparar a su personal, hacia la consecucin de

    objetivos y metas que incrementen la credibilidad tanto de los programas desarrollados

    como en la institucin y, a su vez, le permitan competir a nivel regional, nacional e

    internacional.

    Seguidamente, Morales (2005), desarroll un estudio en la Universidad

    Pedaggica Monseor Rafael Arias Blanco titulado La Gerencia Estratgica y las

    Relaciones Interpersonales en las instituciones de Educacin Bsica, presenta como

    finalidad de la investigacin determinar la relacin entre la gerencia estratgica y las

    relaciones interpersonales en las instituciones de la I y II etapa de la Educacin Bsica

  • 26

    del sector 3 del Municipio San Francisco.

    El estudio tom en consideracin la teora de los sistemas administrativos de

    Lickert, la teora de las relaciones humanas, as como los aportes de otros

    investigadores de la comunicacin. La investigacin fue de tipo descriptiva-

    correlacional, de campo con un diseo no experimental transversal. La poblacin estuvo

    conformada por seis (6) directivos y ciento noventa (190) docentes de las instituciones

    seleccionadas. La tcnica utilizada fue la encuesta, para lo cual se elaboraron dos (2)

    cuestionarios, el primero, la comunicacin, con treinta y tres (33) tems y el segundo,

    relaciones interpersonales con veintisiete (27) preguntas de cuatro (4) alternativas de

    respuestas cada una, los cuales fueron validados por tres (3) expertos; la tcnica de

    anlisis de datos fue la distribucin de frecuencias absolutas y relativas.

    Los resultados del estudio manifiestan que la gerencia estratgica educativa es

    inefectiva porque no se conduce claramente y precisa para que todos trabajen bajo los

    mismos lineamientos, ocasionndose desviaciones por las distintas barreras

    presentadas, lo cual genera desconfianza, inseguridad y poca cohesin grupal,

    igualmente existe inefectividad en las relaciones interpersonales, por cuanto no hay

    oportunidad para ser cohesivo, no se respetan las diferencias individuales, la integridad,

    percepcin y solidaridad, todo lo que confirma una relacin positiva de considerable a

    fuerte, con un marcado efecto de comunicacin en las relaciones interpersonales, por

    cuanto en la medida que la primera funciona inefectivamente la segunda se deteriora.

    La investigacin relacionada con la variable gerencia estratgica, realizada por el

    mismo autor, permite a este estudio construir un marco terico, metodolgico

    sustentable con los constructos de diferentes autores, al igual que la visin integral de

    la base terica del estudio emprendido, con el fin de proporcionar fuentes confiables de

    revisin bibliogrfica.

    En relacin a la variable conflictos organizacionales, Romero (2006), efectu

    una investigacin en la Universidad Dr. Rafael Belloso Chacn denominada Funcin

    del supervisor educativo en el manejo de conflictos organizacionales. Esta

    investigacin tuvo como objetivo, determinar la relacin existente entre la funcin del

    supervisor educativo y los conflictos organizacionales en las instituciones de Educacin

    Bsica del Municipio Cabimas. Se fundament en las teoras gerenciales postuladas

  • 27

    por Chiavenato (2000), Drucker (1999), Koontz y Weihrieh (1999), Robbins (1998),

    Garza (2000) y en la variable conflictos organizacionales segn Salazar y Molano

    (2000).

    El tipo de investigacin correspondi al descriptivo correlacional y la poblacin se

    estructur con 12 directivos y 17 coordinadores docentes de cinco escuelas. se

    recolectaron los datos con 4 instrumentos diseados por la investigadora, validados en

    contenido por 10 expertos, confiabilizando con la aplicacin del coeficiente Alfa

    Cronbach a los resultados de la prueba piloto obteniendo respectivamente el siguiente

    puntaje: 0,95; 1; 0,84; y 0,87. Los resultados evidenciaron alta funcin gerencial y alto

    desempeo de equipos, de acuerdo a la frecuencia y porcentajes, al aplicar el

    coeficiente de correlacin de Pearson.

    Se constat que el grupo directivo evidenci alta asociacin positiva entre

    variables obtenindose como resultado 1. En el grupo coordinador el resultado (0,32)

    evidenci baja asociacin positiva entre ambas variables y se establecieron

    lineamientos para optimizar las variables en las instituciones donde los indicadores se

    visualizaron como debilidades.

    Por otra parte, Camero (2005), desarrollo una investigacin en la Universidad

    Rafael Urdaneta titulada La Comunicacin Gerencial y los Conflictos Organizacionales

    en las Escuelas Bsicas de la III etapa del Municipio Jos Tadeo Monagas en el Estado

    Gurico, tuvo como propsito determinar la relacin de la comunicacin gerencial y los

    conflictos organizacionales, la investigacin se enmarc dentro de la modalidad

    descriptiva de carcter correlacional apoyada en una investigacin de campo. La

    poblacin estuvo constituida por el cuerpo de docentes de las Escuelas Bsicas

    Nacionales de la referida jurisdiccin escolar.

    A los fines de determinar la representatividad y el tamao de la muestra, se

    utiliz la tcnica de la estratificacin, quedando constituida por el estrato denominado

    personal directivo, al cual se le aplic el muestreo censal, se escogi el 100% de la

    poblacin; al estrato denominado personal docente, se le aplic el criterio del 30%,

    quedando la muestra conformada por cuarenta (40) directivos y cincuenta y un (51)

    docentes.

  • 28

    La encuesta se utiliz para la recopilacin de la informacin; en el marco de la cual

    se disearon dos (2) instrumentos, con respuesta mltiple en escala tipo Lickert. Los

    mismos fueron validados mediante el Juicio de Experto, por su parte la confiabilidad se

    calcul a travs del estadstico Alpha de Cronbach arrojando como resultado 0,9261

    para la variable comunicacin gerencial y 0.8171 para los conflictos organizacionales.

    Para el anlisis se tabularon los datos por estrato muestral y dimensin, se calcul la

    frecuencia de cada tem. Los datos fueron clasificados en totales parciales favorables y

    desfavorables.

    Adems, para determinar el tipo de visin que tienen los directivos sobre el

    conflicto se utiliz la diferencia de medias entre los estratos muestrales. A objeto de

    establecer la relacin entre las variables se utiliz el coeficiente de correlacin de

    Pearson, dando como resultado 0.327, lo cual indica que hay una relacin positiva baja

    y estadsticamente significativa entre las variables objeto de esta investigacin

    significando con ello que a medida que aumentan los valores de la variable

    comunicacin gerencial aumentan los valores en la variable conflictos organizacionales

    en las instituciones objeto de estudio o viceversa.

    Como conclusiones se establecieron: la comunicacin en las instituciones

    educativas no esta cumpliendo sus propsitos fundamentales; encontrndose

    comunicacin ascendente y descendente deficiente. La mayora de los conflictos se

    originan por insatisfaccin laboral. En relacin a la visin del conflicto se encontr que

    los directivos se manejan entre los enfoques hermenutico y tecnocrtico. Por ltimo se

    estableci que existe una percepcin poco significativa acerca de la relevancia de la

    comunicacin gerencial en relacin con los niveles de conflictividad y su resolucin.

    El antecedente, sirve de soporte fundamental, al estudio realizado, pues contiene

    elementos claves que permiten analizar la variable especialmente los conflictos

    organizacionales objeto de anlisis, de manera ms especfica considerando el aspecto

    metodolgico y las bases tericas como sustento, as como tambin para contrastar los

    resultados.

    Finalmente, Gonzlez (2005) efecto un estudio en la Universidad Rafael

    Urdaneta denominada Competencias organizacionales del gerente educativo y

    conflictos organizacionales en las Escuelas Bsicas de I y II Etapa, donde el propsito

  • 29

    de este estudio fue determinar la relacin entre las competencias organizacionales del

    gerente educativo y conflictos organizacionales en las escuelas bsicas del municipio

    Escolar Maracaibo N 1.Tericamente se tomo como basamento los planteamientos de

    Mosley 2005 y Chiavenato 2005, Ivancevich 2005, Robbins 2004 entre otros.

    Metodolgicamente la investigacin se enmarc en un tipo de investigacin descriptiva-

    correlacional y un diseo de campo, no experimental y transeccional.

    La poblacin estuvo conformada por 56 docentes, tres 03 directores y cuatro 04

    subdirectores de los referidos planteles seleccionados, para lo cual se consider en

    estudio en su totalidad, considerndose en una poblacin censal. Se utiliz la tcnica

    de la encuesta utilizando un instrumento denominado cuestionario compuesto por 42

    tems, versionado para ambas poblaciones, con respuestas mltiples escala tipo Lickert,

    la validez de contenido se efectu a travs de una prueba piloto, aplicando la frmula

    Alfa Cronbach, la cual dio un coeficiente para la variable competencias

    organizacionales de 0,94 y para la variable manejo de conflictos de 0,94, que indica que

    el instrumento es o no altamente confiable.

    El anlisis de los datos se realiz mediante la estadstica descriptiva,

    utilizando el software SPSS versin 13.0. Los resultados obtenidos permiten

    concluir que los gerentes educativos tienen debilidades en el manejo de las

    competencias organizacionales, lo que a su vez se evidencia en un inadecuado manejo

    de conflictos.

    Desde esa perspectiva, el estudio de Gonzlez (2005), fortalece esta investigacin

    caracterizando los conflictos organizacionales, ya que se relaciona con la gestin

    estratgica del director, en bases a las acciones, funciones, competencias que debe

    buscar resolver los conflictos utilizando estrategias como el arbitraje, la mediacin, por

    tal motivo se considera pertinente con el estudio a realizarse.

    2.2. Bases Tericas

    Para la concrecin de una formulacin terica lo suficientemente sustentada es

    oportuno sealar algunas consideraciones de especialistas, expertos, conocedores en

    materia de la gerencia estratgica y conflictos organizacionales que van a permitir, a

    posteriori, dar respuesta a los objetivos planteados en la investigacin.

  • 30

    2.2.1. Gerencia Estratgica

    En la situacin educativa actual, los gerentes de las organizaciones escolares al

    asumir nuevas posiciones para alcanzar los objetivos trazados en funcin de las

    polticas educativas e institucionales, van a depender del modelo gerencial que estos

    lleguen a establecer como una postura que lo orienta en los nuevos retos de los centros

    educativos. Para Sallenave (2000, p. 69), si se quiere entender la estrategia, hay que

    conocer al estratega, a los ejecutivos y a los ejecutantes, es decir, en el mbito

    educativo al gerente y a sus docentes los cuales constituyen el cuerpo social de la

    institucin.

    Aunado a lo anterior, el autor expresa que la estrategia de una organizacin es el

    conjunto de relaciones entre el medio ambiente interno y externo de la institucin, en la

    cual el gerente es el actor esencial de la organizacin y responsable de su estrategia, y

    por ello, el gerente educativo debe aplicar no solamente la estrategia como accin, sino

    emplear modificaciones organizacionales y estructurales, adems de contribuir al

    desarrollo del personal.

    Desde esa perspectiva, Bentley (2005, p. 102), expresa que la gerencia

    estratgica es el proceso indispensable por el cual, los miembros gua de una

    organizacin prevn su futuro y desarrollan los procedimientos y operaciones

    necesarias para alcanzarlo, de eso se deduce, que la gerencia estratgica es

    un medio para establecer el propsito de una organizacin en trminos de sus

    objetivos, sus planes de accin, es decir, que el gerente debe valerse de est, para

    obtener cambios, transformaciones y superacin del personal dentro del centro

    educativo.

    De igual manera, Chiavenato (2007, p. 384), agrega que la gerencia estratgica

    es un acto de participacin intencional, para que el gerente pueda adquirir estrategias

    para el aprendizaje a fin de poder enfrentar los cambios y modificar las actitudes de los

    miembros de las organizaciones, de esto se deduce, que el gerente educativo, debe

    estar orientado a operacionalizar las polticas educativas y de potenciar los esfuerzos

    de la organizacin y participacin comunitaria o la gerencia social, es decir, ampliar los

    aspectos gerenciales de liderazgo, supervisin y mediacin que le proporcione

    establecer; diversas estrategias educativas.

  • 31

    En ese sentido, se infiere de lo anterior, la importancia de la gerencia estratgica,

    porque slo a travs de este recurso, se puede lograr mejorar la calidad de la

    educacin, hecho que hace que en la actualidad los directivos, sientan la necesidad de

    actualizarse como profesionales, para implementar cambios y transformaciones en el

    entorno social donde stos se desenvuelven, lo cual involucra una formacin genuina

    de transformacin profunda en cuanto, a la manera de pensar, de ser y de actuar del

    gerente.

    Por otra parte, Snchez (2005), puntualiza que la gerencia estratgica:

    Consiste en dirigir los recursos materiales y humanos hacia los objetivos comunes de la organizacinotro aspecto de gran importancia de esta gerencia consiste en el trato de los seres humanos; en tal sentido para la mayora de los gerentes resulta esencial conocer a fondo los aspectos tcnicos y humanos del proceso total de la gerencia. (p. 23)

    Asimismo, el gerente educativo debe poseer una gerencia estratgica en el ms

    alto nivel administrativo, comunitario, afianzado por principios tcnicos, cientficos,

    ideolgicos, para llegar a ser capaz de asentar la praxis gerencial que le ayude al

    desempeo efectivo. De eso se deduce, que el director de las Instituciones Primarias

    Bolivarianas objeto de estudio, deben ser capaz de reflexionar entre lo conveniente y lo

    inconveniente de dicha innovacin en el contexto de su aplicacin, un administrador

    educativo debe centrarse en el anlisis, pensamiento, y ser gua estratgico de los

    maestros, estudiantes, padres y representantes.

    En consecuencia, en la actualidad, la gerencia estratgica es una tarea

    fundamental para que una institucin funcione, debido a que este elemento es lo que

    puede garantizar el xito o no de la misma; slo a travs de esta tarea, se pueden

    desarrollar conocimientos y habilidades en un rea determinada, cualquiera que sea el

    ramo en el cual se desempee una organizacin, siempre la clave del xito est en la

    formacin efectiva y eficiente del personal directivo. De all que una gerencia

    estratgica bien administrada, influye en los proyectos trazados por la institucin

    educativa, pues crea un compromiso tanto de quienes dirigen la organizacin como de

    quienes son miembros de la organizacin. Slo si ambas partes estn claras en lo que

    significa, para su desarrollo organizacional.

    Al mismo tiempo, para tener xito es preciso desear aprender, creer que la

    preparacin puede cubrir las necesidades prcticas durante y despus de la misma,

  • 32

    frente al intento no todas las personas reciben con agrado la oportunidad de

    capacitarse, muchas veces, la resistencia surge del miedo. En este sentido, hoy existe

    un replanteamiento de la funcin del gerente educativo, puesto que como gua de una

    institucin debe responder a las necesidades de un mundo globalizado, de un mercado

    de trabajo flexibilizado cuyas demandas formativas mutan constantemente, tomando en

    cuenta los componentes de la gerencia estratgica.

    2.2.1.1. Componentes de la Gerencia Estratgica

    Los componentes de la gestin estratgica son todos aquellos mecanismos

    mediante los cuales la administracin se organiza. stos son fundamentalmente y entre

    ellos estn: el estratgico, organizacional y cultural que involucran las acciones

    conjuntas y los procedimientos, donde es importante sealar que los componentes de la

    gestin estratgica, los cuales se concretan en establecer el plan general de la accin,

    que incluye niveles generales y particulares expresarlos para todos los miembros del

    centro educativo.

    Esto es ratificado, por Correa (2005, p. 99), al expresar que los elementos de la

    gerencia estratgica involucran los aspectos estratgicos, organizacionales y

    culturales, los cuales pueden perfeccionarse. Desde esa perspectiva, tienen un sentido

    analtico y otro pedaggico, donde el primero se observa a travs de su profesionalismo

    y por ser captador de realidades, por otra parte, en su sentido pedaggico convierte el

    centro educativo en un mundo creativo para lograr que los estudiantes, docentes,

    padres, representantes y vecinos de la comunidad se integren de una manera

    comprometida y solidaria.

    En ese mismo orden de ideas, Parra (2005, p. 78), expresa que los componentes

    son las "caractersticas prcticas que le permiten a un individuo guardar una

    relacin causal con su desempeo efectivo o superior en el puesto", de ese

    modo, se hace referencia a la gerencia estratgica educativa para dominar el

    conjunto de tareas que configuran la funcin en concreto dentro de la organizacin

    educativa.

    Asimismo, Luna (2005, p. 79), plantea que la gerencia estratgica educativa

    integra un conjunto de planteamientos (conocimientos, habilidades, destrezas)

  • 33

    que se requieren para realizar una funcin y, al ser verificadas en las situaciones de

    trabajo, se determina que la persona ha alcanzado el tipo y nivel de desempeo y

    agrega, que estos componentes permiten orientar los conocimientos, habilidades,

    destrezas y actitudes necesarias para la realizacin de un trabajo efectivo y de

    calidad.

    De la misma forma, el autor antes mencionado expresa que los componentes de la

    gerencia estratgica educativa son los medios para alcanzar la integracin dentro de los

    centros educativos. Complementa Huertas (2008), que los componentes de la gerencia

    estratgica conducen al director a tener en cuenta un estilo de direccin, un conjunto de

    procedimientos, la preocupacin por la eficacia y la eficiencia, es decir, que los

    componentes son los ejes, principios generales de gerencia para asegurar el

    funcionamiento de las organizaciones productivas. De all, los componentes que se

    describen a continuacin:

    2.2.1.1.1. Componente Estratgico

    El componente estratgico, segn Carreo (2005, p. 58), est ntimamente ligado

    a la actividad gerencial la cual crea una oportunidad de encuentro con el otro, plantea

    una gama de posibilidades de interaccin en el mbito social, porque es all donde

    tiene razn de ser, ya que es a travs de ella que los directivos y docentes logran el

    entendimiento, la coordinacin y la cooperacin entre los miembros de la comunidad

    educativa, posibilita el crecimiento y desarrollo de las organizaciones educativas,

    mediante el manejo de los conflictos organizacionales.

    Eso implica, que las relaciones que se dan entre los miembros de una

    organizacin educativa se establecen gracias a la eficiencia, sea sta pedaggica,

    administrativa o comunitaria; donde la accin del gerente educativo permite asignar y

    delegar funciones, adems de establecer compromisos institucionales. Por estas

    razones, toda institucin, debe priorizar dentro de su estructura organizacional un

    sistema de comunicacin e informacin que dinamice la integracin que vivifica la

    pertinencia y cooperacin, en el marco de la cultura organizacional, donde cobra

    sentido, el ejercicio de funciones y el reconocimiento de las capacidades individuales y

    grupales.

  • 34

    Para Correa (2005, p. 250), deben existir unos principios estratgicos bsicos con

    los cuales se desarrollen las organizaciones y permitan orientar cada actividad en el

    marco de parmetros de calidad de todo el proceso convirtiendo en rutina diaria la

    gestin empresarial, para ello debe determinarse las necesidades de los usuarios, al

    grado de satisfaccin que proporciona la competencia y la capacidad para alcanzar

    mejores resultados, lo cual sirve de criterios para saber si la gerencia estratgica se

    est desarrollando efectivamente.

    Por su parte, Barroso (2007, p. 108) opina que el componente estratgico debe

    partir de las necesidades del interesado, con una marcada orientacin hacia el futuro

    auditando todos los elementos que conforman la organizacin para aumentar su

    competitividad. En definitiva, el componente estratgico es esencial para el

    funcionamiento efectivo de cualquier institucin es lo que le da vida a la estructura y a la

    organizacin, se puede decir, que ocupa un lugar central porque mediante la

    transmisin de la informacin se pueden coordinar las ideas, sentimientos y actividades,

    as como tambin el personal y sus actividades en la bsqueda de objetivos comunes y

    la satisfaccin social del entorno del centro educativo, para evitar los conflictos

    organizacionales as como los obstculos administrativos.

    Por esta razn, la investigadora plantea que el gerente educativo no debe carecer

    de canales comunicacionales, porque genera lentitud en los procesos y en las acciones

    docentes, asimismo, produce retardo en las respuestas y desinformacin acerca de las

    polticas institucionales, adems de romper con una comunicacin abierta hacia la

    comunidad educativa, ya que esto impedira alcanzar los objetivos, que conducen a la

    solucin de los problemas del centro educativo.

    2.2.1.1.2. Componente Organizacional

    Para lograr el xito en cualquier organizacin educativa se necesita integrar piezas

    fundamentales que componen el trabajo o funcin del gerente, o a travs de

    mecanismos organizacionales, que deben visualizarse y aplicarse bajo un enfoque

    integral, que para Linares (2005, p. 147), se trata de la planificacin estratgica,

    gestin institucional y la coordinacin de acciones, como elementos que interactan

    con el resto y los habilita o inhibe, dependiendo de cmo se estructure el elemento y

    sus indicadores de relaciones con los dems, enmarcada en una gerencia estratgica.

  • 35

    Desde esa perspectiva, Maubert (2006, p. 7), propone que el componente

    organizacional ha de ser el medio de resolver los innumerables conflictos de intereses,

    en el sentido ms amplio del trmino, entre los individuos o grupos de individuos, de

    esto se infiere, que el componente organizacional pueda contribuir a resolver los

    conflictos organizacionales de todos los miembros de la comunidad escolar,

    apoyndose en la responsabilidad y el respecto mutuo, as como tambin, en la

    honestidad.

    En tal sentido, Simones (2007, p. 601), plantea que el componente

    organizacional se refiere al comportamiento institucional de los miembros, es decir, es

    el estudio del funcionamiento y dinmica de las organizaciones, y de cmo se

    comportan los grupos y los individuos dentro de ellas. De all, surge la interaccin entre

    el director, docentes, donde los padres esperan que el directivo cuente con una

    gerencia estratgica, para orientar la integracin, consolidar las prcticas educativas,

    evitando as los conflictos organizacionales dentro de las instituciones educativas, con

    el fin de consolidar un ambiente agradable para todos los miembros que integran el

    centro educativo.

    Con respecto a esto, el mismo autor puntualiza que el componente

    organizacional es un recurso dentro de la gerencia estratgica, el cual le permite

    exponer cambios organizacionales, los cuales deben ser llevados a cabo con la

    participacin de todos, para crear una integracin en las instituciones, donde se

    reunirn en grupo, para proponer objetivos, elaborar programas determinados a buscar

    soluciones.

    De igual forma, se espera que los miembros del centro educativo

    respondan con una actitud positiva y con lealtad para la organizacin, donde

    la accin del director propicie el enriquecimiento del puesto de trabajo,

    para que l mismo pueda desarrollar su creatividad; es de esperarse que

    las relaciones laborales no se deterioren porque los profesores, alumnos

    padres y representantes sentiran que son uno dentro de la institucin y esto

    implicara que consolide la integracin, la cual se reflejara en el rendimiento

    del trabajo, la cooperacin y la participacin dentro de cada actividad con fines

    comunes.

  • 36

    2.2.1.1.3. Componente Cultural

    La gerencia estratgica, tiene como requisito para la existencia, firmeza y

    desarrollo constante de la institucin educativa el componente cultural, que segn

    Galindo (2008, p. 46) es uno de los mdulos altamente desafiantes y mviles de la

    educacin actual. Por eso, el director debe estar introducido, en los valores

    institucionales, la cooperacin y la confrontacin permanente, elementos que

    contemplan un marco de cambio e innovacin constante.

    Con respecto al componente cultural de la gerencia estratgica educativa, Urrego

    (2006, p. 37), plantea que las organizaciones, al igual que las huellas digitales, son

    siempre singulares. Puntualiza que poseen su propia historia, comportamiento, proceso

    de comunicacin, relaciones interpersonales, sistema de recompensa, toma de

    decisiones, filosofa y mitos que, en su totalidad, constituyen la cultura, de all, que la

    cultura se expresa en un determinado espacio y en un determinado lugar de los cuales

    recibe influencias, de ese modo, la cultura determina lo que las personas involucradas

    en ella consideran correcto o incorrecto, as como sus preferencias en la manera de ser

    dirigidos.

    A este respecto, la diferencia entre las distintas filosofas organizacionales, hace

    que se considere la cultura nica y exclusiva para cada organizacin y permite un alto

    grado de cohesin entre sus miembros, siempre y cuando sea compartida por la

    mayora. En este sentido, los planteamientos anteriormente sealados, se mantienen,

    porque a partir de sus races toda organizacin construye su propia personalidad y su

    propio lenguaje, los cuales estn representados por el modelaje (tcticas o estrategias)

    de cada uno de sus miembros que conforma la unidad educativa, con la finalidad de

    ofrecer sus conocimientos.

    Sin embargo, Guiot (2005, p. 10), considera que el componente cultural permite al

    director interpretar correctamente las exigencias y comprender la interaccin de los

    distintos individuos y de la organizacin. Da una idea de lo que se espera, adems

    ofrece una representacin completa de las reglas de juego sin las cuales no pueden

    obtenerse poder, posicin social ni recompensas materiales. De eso se deduce, que le

    permite a la organizacin aprender, donde slo gracias a su cultura puede ser ms que

    la suma de sus miembros, mediante sta se ilumina y se racionaliza el compromiso del

  • 37

    individuo con respecto a la organizacin, con el propsito de crecer continuamente, en

    comunidad.

    En virtud a lo sealado, se puede afirmar que el componente cultural segn Torres

    (2007, p. 46), posee caractersticas profundas en relacin con la personalidad de la

    institucin educativa, donde se encuentran las creencias y prcticas ampliamente

    compartidas en la organizacin, por tanto, tiene una influencia directa sobre el proceso

    de decisin y el comportamiento de la organizacin, sin olvidar, que el director es el

    administrador a quien corresponde los procedimientos de gerencia de primera lnea, sin

    descartar su participacin ocasional en la toma de decisiones estratgicas.

    2.2.1.2. Caractersticas de la Gerencia Estratgica

    Las caractersticas de la gerencia estratgica permiten crecer y presentar

    propuestas a las organizaciones para su continua adaptacin a los cambios. Es decir,

    que las caractersticas estn estrechamente definidas mediante el desempeo de las

    funciones gerenciales, como estructura de la que se dota una sociedad para la

    consecucin de sus fines, acta a nivel educativo fundamentalmente a travs del

    sistema escolar y por medio de disposiciones de obligado cumplimiento.

    Desde esa perspectiva, se establece que las caractersticas de la gerencia

    estratgica segn Ferrer (2006, p. 58), se basan en una normativa de autonoma en los

    centros escolares donde se establecen sus propias estrategias de accin pasando a

    ser, consecuentemente, ms responsables en cuanto a los resultados, de ese modo,

    se mantiene un sistema de relaciones con el sistema socio-cultural, donde la

    concepcin misma de la educacin est ligada a la persona, quien, a su vez y en

    funcin de su propia historia, desarrolla una parte importante de su vida en contextos

    concretos, debiendo ser lderes, supervisores y negociadores.

    En ese sentido, las caractersticas de la gerencia estratgica, involucra segn

    Roger (2009, p. 86), el ser del director educativo, adems, se deben conocer los

    postulados, misin y visin de las instituciones enfocando los esfuerzos en las

    necesidades del sistema educativo expuestas en los documentos oficiales de la

    administracin entrante, de igual manera, la organizacin educativa hacia un futuro de

    alianzas, flexibilidad en la ejecucin del trabajo manteniendo propsitos unitarios en la

    formacin de lder de lderes.

  • 38

    Para Drucker (2007, p. 91), las caractersticas se mueven en torno a lo

    operacional donde se ofrecen alternativas de trabajo como lo es la naturaleza

    interdisciplinaria, conjunto de conceptos, principios, tcnicas, conocimiento y los

    enfoques eclcticos. En diferentes planificaciones son las piezas bsicas para que el

    administrador pueda dirigir operacionalmente y efectivamente su organizacin.

    Seguidamente, Marsick (2007, p. 51), explica que ests caractersticas distinguen al

    personal de las organizaciones, son utilizados constantemente para el cambio

    institucional, ya que le ofrece la oportunidad de trabajar con las situaciones diarias o

    especiales dentro del sistema educativo.

    Para poder lograr una organizacin inteligente y virtual, es necesario que el

    director educativo sea un futurista donde la autoridad sea integral, adems muestre su

    liderazgo, supervisin y negociacin para resolver las situaciones que se generen de

    los conflictos, as como el considerar las habilidades, valores personales o aptitudes

    como reales, asimismo la unin de principios, metas con un fin comn educativo donde

    el poder se logre por referencia y no por autoridad legal, con esto se evidencia, una

    relacin donde los limites son necesarios, para la organizacin educativa y sus

    acciones institucionales, as como para la buena gerencia estratgica educativa.

    Partiendo de estos planteamientos Marsick (2007, p. 53), refiere entre las

    caractersticas de la gerencia estratgica las siguientes:

    2.2.1.2.1. Liderazgo

    En los procesos de organizacin y participacin es preciso reconocer el papel

    fundamental que juega la existencia de lderes, o sea, de personas que sobresalen por

    su espritu de colaboracin, su sentido de pertenencia y sobre todo porque estimulan e

    incentivan a los miembros de su empresa, organizaciones u instituciones a actuar, a

    decidir, a participar, en forma dinmica, as ejerce influencia en los grupos, que

    perciben las necesidades, que visualizan los conflictos, adems que tienen capacidad

    de direccin y control, a quienes todos siguen, son los lderes que se convierten en

    voceros de los grupos, en catalizadores de sus energas y en promotores de su

    desarrollo.

    Para Durn (2005, p. 484), el liderazgo es una caracterstica que todas las

    personas, en mayor o menor proporcin, asumen en distintos momentos y

  • 39

    circunstancias. Cada vez que alguien trata de influir en la conducta de otra persona, se

    est ejerciendo una funcin de liderazgo. Por lo tanto, se puede decir que el liderazgo

    es un proceso de influencia, donde el director es aquella persona que busca siempre el

    logro de los objetivos del equipo sin anteponer sus deseos y necesidades personales,

    sin buscar un reconocimiento pblico. Un lder es ante todo un modelo para el equipo,

    un gua, un motivador.

    Asimismo, Vsquez (2008, p. 73), seala que el liderazgo dentro de la gerencia

    del director involucra, que como lder deber ser el mayor facilitador del trabajo en

    equipo y nunca convertirse en un obstculo. Para ello requiere participacin en las

    decisiones, espacio para el desarrollo de la creatividad y el manejo productivo de los

    conflictos organizacionales, mucho entusiasmo y perseverancia para llevar al equipo al

    cumplimiento de los objetivos y al desarrollo individual y grupal.

    Es por eso, que para el mismo autor, es relevante que el gerente educativo dentro

    de su gerencia estratgica posea tres capacidades bsicas; a) saber diagnosticar el

    problema, b) adaptar la conducta para solucionarlo y c) comunicar las soluciones, con el

    fin de fortalecer su capacidad para decidir libremente y generar una actitud que permita

    a los miembros y organizaciones definir, disear y elaborar sus procesos a partir de su

    propia experiencia, para transmitir y comunicar alternativas de solucin que mejoren la

    calidad educativa.

    Precisamente, en esa situacin, se genera, avanza, discurre y comienza a

    redefinirse el concepto de liderazgo, hoy se es ms consciente de la capacidad crtica y

    constructiva de los miembros del centro educativo, su potencial creativo y reflexivo,

    donde el director mediante su capacidad gerencial integral, logre administrar los

    conflictos organizacionales valindose del conocimiento como herramienta para la

    democratizacin, y los espacios dentro de la institucin estn en mejor armona,

    demostrando as, el fortalecimiento en la capacidad de gestin.

    Al respecto, Correa (2005, p. 28), manifiesta que el liderazgo del director moviliza

    y disminuye su gestin estratgica, considerando que debe conjugar en su personalidad

    y desempeo profesional, humano y social, algunos de los siguientes indicadores;

    autodominio, flexibilidad mental y actitudinal, sensible, respetuoso y afectuoso, as

    como comunicativo, planteando que las caractersticas anteriores, se materializan en la

  • 40

    personalidad lder del gerente educativo, entendiendo que el liderazgo dinmico y

    eficaz, ser la clave para el crecimiento y el xito de cualquier organizacin, as como

    para el manejo de los conflictos organizacionales, mediante acciones que permitan

    solucionar los problemas.

    2.2.1.2.2. Supervisin

    Dentro de la gerencia se estudi cada una de las partes que hacen de

    sta un proceso, sus actores, sus funciones y sus reas de competencias. Dentro de

    cada una de estas partes inmersa est la supervisin, donde segn Brito (2005, p. 48),

    es una aplicacin administrativa, vinculada dinmicamente a las funciones

    administrativas para garantizar el desarrollo de dicho proceso en las mejores

    condiciones.

    Para Gonzlez (2007, p. 44), la supervisin, implica una serie de funciones,

    actividades en sentido planificado, organizado, direccional, coordinado y evaluado, la

    cual se traduce en el generar acciones o cursos de acciones destinadas a guiar,

    ensear u orientar a personas o grupos de personas para hacer posible el logro de

    determinados objetivos. Es decir, que la gerencia estratgica educativa debe

    reorganizar las acciones del personal docente en funcin de determinados

    objetivos claramente planificados. Asimismo, Blanco (2005, p. 89), manifiesta que la

    supervisin es una accin positiva dinmica y democrtica que tiene por objeto mejorar

    la educacin mediante el perfeccionamiento continuo de todas las personas

    involucradas: el estudiante, el docente, el administrador, el progenitor o cualquier otra

    persona legal.

    En relacin a las posturas anteriores, se infiere, que la supervisin es una

    actividad permanente dentro de la gerencia estratgica educativa tiene por objeto

    conocer como realizan los directores y docentes la funcin educativa, para

    ayudarlos y orientarlos en el trabajo; estimular a los educadores cuando lo hacen

    bien y muestran experiencias que puedan aprender los dems; entrenarlos para que

    interpreten y ejecuten las instrucciones que reciben; prepararlos para que

    acepten las decisiones de sus superiores y, finalmente actualizarlos para que puedan

    adaptar su comportamiento a los cambios del mundo moderno y la dinmica como

    stos ocurren.

  • 41

    En otro aspecto, Fernndez (2005, p. 22), expone que la supervisin viene a ser

    un servicio tcnico experto destinado fundamentalmente a estudiar y mejorar

    cooperativamente todos los factores que influyen en el crecimiento y desarrollo

    institucional, de ese modo, la supervisin presta atencin a los fundamentos de la

    educacin y orienta el aprendizaje y su mejoramiento dentro de la meta general de la

    educacin, es decir, el fin de la supervisin es el mejoramiento de los proceso

    educativos.

    Desde esa postura, la supervisin ha ido demostrando dentro de la gerencia

    estratgica educativa, logros en los objetivos planteados, subrayando que el

    acompaamiento formativo del docente y el intercambio de sus prcticas con otros

    actores, sea de una misma escuela o de otro centro educativo, valore cada da ms la

    existencia de personas directamente responsables de ser compaeros

    organizacionales.

    Cabe destacar, que el gerente educativo necesita ms que nunca orientar el

    acompaamiento armnico, que significa para la autora estar presente, orientar y

    compartir experiencias que enriquezcan a todos los miembros de la institucin

    educativa para enfrentar las dificultades propias del aula y del centro, lo cual es slo

    posible en el marco de un sano nivel de relaciones personales y de comunin

    organizacional.

    De ese modo, el gerente educativo en base a su gerencia estratgica es un

    elemento clave dentro de las instituciones educativas. De l depende la calidad del

    trabajo, el rendimiento, la moral y el desarrollo de buenas actitudes por parte de los

    agentes educativos, donde l acompaa y evala el trabajo, adems conoce a todo el

    recurso humano de las escuelas bsicas nacionales bolivarianas objeto de estudio, de

    all que ha de centrar la administracin educativa en la obtencin ptima de las metas

    organizacionales.

    Para Martnez (2005, p. 76), la supervisin se sustenta como proceso en el

    desarrollo armnico y coherente de cualquier accin profesional. En ese marco, la

    supervisin contempla transformaciones de calidad en todas las estructuras escolares.

    Al respecto, Siliceo y Col (2006, p. 102), define la supervisin como la forma de

    conocer, crecer y aprender dentro de la organizacin educativa, para tener capacidad y

  • 42

    asertividad en las decisiones, adems de trabajar de manera constructiva con

    orientacin al logro y de visualizar un futuro deseado.

    Desde este punto de vist, estos elementos son condicionantes de la gerencia

    estratgica educativa pues se entienden y aplican analgicamente a la vida de toda

    organizacin y lo ms importante es que son fundamento de una supervisin educativa

    inteligente. Por su parte, Torres (2008, p. 99), puntualiza que la supervisin se refiere a

    un proceso de madurez y mejora continua, que se ha venido incorporando de manera

    eminente en el campo educativo. Donde es pertinente destacar, que la supervisin es

    un pilar bsico para contribuir de manera relevante al desarrollo de la dinmica

    organizacional escolar, a fin de garantizar el cumplimiento de los cambios que se

    pretenden lograr en las instituciones de Educacin Primaria.

    Al respecto, se puede afirmar que la supervisin tiene su enfoque fundamental en

    el mejoramiento de cada una de la etapa que comprende el proceso administrativo y

    acadmico, mediante un sistema total de cambio planeado. En tal sentido, Lpez

    (2005), puntualiza que la supervisin es una respuesta proactiva y competitiva al

    cambio, que provoca una mejora en todos los aspectos administrativos, tcnicos y

    pedaggicos dentro de las escuelas.

    De esto se infiere que la supervisin permite a las Escuelas Primarias Bolivarianas

    transformarse por s mismas, a travs del esfuerzo de cada uno de los miembros que la

    conforman, con el fin de alcanzar los objetivos institucionales, adems como equipo de

    trabajo crezcan personal y profesionalmente desvaneciendo as los conflictos

    organizacionales. En ese contexto, la supervisin requiere con mayor urgencia de un

    personal que enfoque su gerencia estratgica, la cual implica un proceso de

    transformacin en la institucin, as como el crecimiento personal y profesional de los

    miembros, con la finalidad de romper viejos modelos y esquemas autoritarios.

    Como se ha podido observar, son variados los conceptos que en cuanto a

    supervisin se han emitido, que las acepciones varan en atencin a la dinmica del

    hecho educativo y las corrientes pedaggicas en aceptacin, pero en lo que todos

    coinciden es en considerar a la supervisin como un proceso dinmico, que est por

    encima de la actividad, que con la participacin de los distintos elementos que en l

    intervienen, la utilizacin racional de los factores que hacen posible su realizacin,

  • 43

    conduzcan a determinar las bondades o los defectos de un contenido curricular, a

    descubrir las irregularidades, a demandar el cambio necesario para rectificar en aras de

    una educacin de mejor calidad.

    En ese sentido, es interesante destacar que la supervisin no es una actividad de

    inspeccin y marcada autoridad sobre el personal supervisado, es un proceso nico e

    integral, cuya accin va dirigida a ayudar, apoyar a compartir, adems de ser una

    accin permanente orientada para conocer, investigar, asesorar, estimular, dar y

    difundir lo que los dems estn en capacidad de ofrecer y fundamentalmente es un

    servicio pblico, til, un proceso democrtico donde un grupo de individuos trabajan

    unificadamente en pos de la construccin y logro de metas, as como los objetivos

    institucionales.

    2.2.1.2.3. Negociacin

    Para lograr el xito en cualquier organizacin inteligente se necesita integrar

    piezas fundamentales que componen el conjunto de la gerencia estratgica educativa, o

    lo que algunos autores denominan negociacin, esta debe visualizarse y aplicarse

    bajo un enfoque sistemtico, en tanto cada uno de los elementos administrativos, tales

    como la cultura, capacidad, visin y misin interactan con el resto y los habilita o

    inhibe, dependiendo de cmo se estructure el elemento y sus indicadores de relaciones

    con los dems.

    Desde esa perspectiva, Maubert (2006, p. 54), propone como elemento bsico a la

    negociacin, la cual es el medio de resolver los innumerables conflictos de intereses,

    en el sentido ms amplio del trmino, entre los individuos o grupos de individuos, de

    eso se infiere, que la negociacin puede contribuir a la comunicacin de las partes,

    individuos o grupos, los medios justos para encontrar un resultado aceptable a sus

    discrepancias. De all, que sea la va para una organizacin o sociedad libre,

    responsable para armonizar las necesidades de los docentes, a veces antagnicas, de

    los miembros que conforman las instituciones educativas.

    En otras palabras, la negociacin es un proceso comunicacional donde las partes

    en conflicto llegan a un acuerdo razonable, entonces dentro de las Escuelas Primarias

    Bolivarianas objeto de estudio, el director debe escoger, constantemente qu se debe

  • 44

    hacer, quin debe hacerlo, cundo, para que se produzca la negociacin de las

    acciones a realizar adems de lograr penetrar en esas actividades que realizan los

    docentes y favorecer as al desempeo de los mismos.

    Igualmente Ertel (2008, p. 67), considera que la negociacin es un medio

    mediante el cual, los directivos y los dems miembros de la organizacin pueden

    resolver sus problemas de manera conjunta; es decir, que se inicia un camino decisorio

    para el director, en forma conjunta seleccione la alternativa ms adecuada o

    conveniente en determinada situacin, sin olvidar que es lo que se quiere lograr y hacia

    donde va la organizacin educativa.

    En este mismo orden de ideas, Stoner (2005, p. 51), afirma que la negociacin es

    la aplicacin de habilidades comunicacionales y que las transacciones para manejar

    conflictos lleguen a resultados satisfactorios, en consecuencia dentro de la negociacin

    los gerentes educativos requieren que la comunicacin sea organizada de manera

    racional y est libre de influencias, para as reducir al mnimo los recursos usados para

    alcanzar los objetivos de la organizacin, constituyendo de esta forma y bajo una

    gestin estratgica el adecuado manejo de los conflictos organizacionales.

    2.2.2. Conflictos Organizacionales

    Las personas y la cooperacin son elementos que forman parte de la vida de las

    organizaciones, donde las teoras recientes de la organizacin han prestado atencin a

    los dos, hoy se considera que la cooperacin y el conflictos son aspectos de la actividad

    social o, ms bien, que son dos caras de la misma moneda, segn Chiavenato (2007, p.

    610), expresa que la cooperacin y el conflicto en la prctica estn ineludiblemente

    ligados, de modo que la resolucin del conflicto se entiende, ms bien, como una fase

    de esquema conflicto- cooperacin y no como una resolucin final del conflicto.

    En este sentido, el pensamiento administrativo se ha preocupado a fondo de los

    problemas de cmo lograr la cooperacin y sanar los conflictos, es por eso, que el

    conflicto no es causal ni accidental, sino algo inherente a la vida de la organizacin o,

    en otras palabras, algo inherente al ejercicio del poder. Para Camisn (2006, p. 48), los

    conflictos organizacionales se refieren a los inconvenientes entre los objetivos

    organizacionales y los objetivos individuales.

  • 45

    Para Barnard citado por Chiavenato (2007, p. 247), el individuo debe ser eficaz

    (en la medida en que su trabajo consigue alcanzar objetivos de la organizacin) y

    eficiente (en l