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MMÓÓDDUULLOO 11:: PPRRIINNCCIIPPIIOOSS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN,,
PPLLAANNEEAAMMIIEENNTTOO YY OORRGGAANNIIZZAACCIIÓÓNN DDEE
MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO
Consideraciones fundamentales
para la gestión del mantenimiento
PROGRAMA “GESTIÓN DE MANTENIMIENTO”
UUnniiddaadd 11
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
2
PRINCIPIOS DE GESTIÓN, PLANEAMIENTO Y
PROGRAMACIÓN DE MANTENIMIENTO
Guía del Participante
Lima, Setiembre 2013
PRIMERA EDICIÓN
Mayo 2007
SEGUNDA EDICIÓN
Setiembre 2013
Todos los derechos reservados. Esta publicación no puede ser
reproducida total ni parcialmente, sin previa autorización del
SENATI.
Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial - SENATI
Av. Afredo Mendiola 3520 Independencia – Lima Perú.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
3
PPRRIINNCCIIPPIIOOSS DDEE GGEESSTTIIÓÓNN,, PPLLAANNEEAAMMIIEENNTTOO YY
PPRROOGGRRAAMMAACCIIÓÓNN DDEE MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO PPRROOFFEESSIIOONNAALLEESS
ESTRUCTURA DEL MÓDULO
UNIDAD
TEMÁTICA N° 1: CONSIDERACIONES FUNDAMENTALES PARA LA
GESTIÓN DEL MANTENIMIENTO
UNIDAD
TEMÁTICA N° 2: ORGANIZACIÓN DEL MANTENIMIENTO
UNIDAD
TEMÁTICA N° 3: PLANEAMIENTO Y PROGRAMACIÓN DEL
MANTENIMIENTO
UNIDAD
TEMÁTICA N° 4: SISTEMAS DE INFORMACIÓN DEL MANTENIMIENTO Y EL
USO DEL SOFTWARE
GESTIÓN DE MANTENIMIENTO
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
4
UUNNIIDDAADD II::
CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS FFUUNNDDAAMMEENNTTAALLEESS
PPAARRAA LLAA GGEESSTTIIÓÓNN DDEELL MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
5
ÍÍNNDDIICCEE DDEE LLAA UUNNIIDDAADD
1. Objetivos específicos ………………………………………….…………….. 6
2. Contextualización ………………………………………….……………… 6
3. Recuperación de experiencias ………………………………………………… 7
3.1. Caso de estudio …………………………………………………………. 7
3.2. Criterios para análisis de caso ………..……………………………… 7
4. Profundización del conocimiento……………..………………………… 10
4.1. Importancia del mantenimiento………………………………………… 10
4.2. Evolución y tipos de mantenimiento…………….…………………..… 11
4.3. Características del mantenimiento del pasado……………..……….. 13
4.4. Estado actual del mantenimiento……………..……………………….. 13
4.5. Mantenimiento y la productividad…………….………………………… 14
4.6. El mantenimiento y el buen funcionamiento de la organización… 15
El análisis y diagnóstico del área de mantenimiento………………… 14
4.7. El mantenimiento, nuevas tecnologías……………………..……….… 16
4.8. Flujo de gestión del área de mantenimiento………………..………. 17
4.9. Análisis del área de mantenimiento………………..…………………. 18
5. Poniendo en práctica lo aprendido……..…………………..…………. 24
5.1. Completando el caso ………………………………………………… 24
5.2. Ejercicio de aplicación ………………………………………………... 25
6. Resumen ……………………………………………………………..……………. 25
7. Evaluación de la unidad…………………………………………………...... 26
8. Glosario ……………………..……………………………………………………. 27
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
6
CCOONNSSIIDDEERRAACCIIOONNEESS FFUUNNDDAAMMEENNTTAALLEESS
PPAARRAA LLAA GGEESSTTIIÓÓNN DDEELL MMAANNTTEENNIIMMIIEENNTTOO
1. OBJETIVOS DE LA UNIDAD Señalar la importancia del mantenimiento como elemento clave para la
competitividad de las empresas
Desarrollar y analizar el proceso evolutivo del mantenimiento a través
del tiempo para la sistematización de los diversos tipos de
mantenimiento
Determinar la terminología como base de los principios del
mantenimiento
Relievar la importancia del mantenimiento en la productividad y buen
funcionamiento de la empresa (cantidad, oportunidad, calidad, costo)
Analizar y diagnosticar la gestión del área de mantenimiento
2. CONTEXTUALIZACIÓN Estamos en una etapa del desarrollo acelerado de la ciencia y la tecnología,
de las políticas, de la cultura y el conocimiento, dándose el proceso de
internacionalización más rápida y global de la historia que viene
transformando el mundo, lo que implica una nueva concepción teórica y
práctica del que hacer de los pueblos.
Ello demanda considerar las tendencias mundiales en la formulación de
políticas y estrategias nacionales en todo orden y niveles del que hacer,
siendo ineludible la globalización de la economía, de la política, de las
industrias, de los procesos y productos, de los servicios, entre otros.
En ese contexto ser competitivo es fundamental, es importante considerar
en las empresas algunos de los factores que inciden en la mala utilización
de los recursos como la imprevisión y las interrupciones de las líneas
productivas, con mala calidad en los productos, incremento de los costos
de producción y la competencia desigual en empresas similares; debiendo
entonces considerarse el Mantenimiento, pues las reparaciones deficientes
disminuyen la vida útil de los equipos y los costos de desarrollo se hacen
más altos, al tiempo que la transferencia de la tecnología se hace difícil,
UNIDAD TEMÁTICA N°1
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
7
tanto que se deba considerar el que hacer del Mantenimiento como razón
de mejora y de su análisis proyectar la oportuna reposición de los equipos.
Un equipo en mal estado significa un riesgo a la sociedad, y el medio
ambiente; ante la evidencia de que las instalaciones se desgastan. La
función del Mantenimiento es el incremento de confiabilidad de las
organizaciones realizando actividades tales como planeación,
programación, organización, control, dirección y ejecución de métodos de
conservación de los equipos, tomando decisiones acerca de su
obsolescencia y su reemplazo, pasando por el análisis del desarrollo de la
ciencia y la tecnología.
La dirección de las empresas como los responsables del Mantenimiento
deben enfocar y evaluar sus recursos y necesidades, dentro de este nuevo
contexto, empezado a manejar sus recursos gerencialmente, siendo este el
problema fundamental, es decir, abandonar el esquema exclusivamente
técnico y adoptar uno mucho mas administrativo, haciendo uso del
conjunto de enfoques y técnicas actuales, de manera que se coloque en el
momento y en la cantidad adecuada los recursos necesarios, es decir ser
oportuno en el tipo y cantidad de Mantenimiento a realizar.
El reto dentro del contexto expuesto, es que se encuentren las mejores
ideas que contribuyan para que se desarrollen las organizaciones, las
estrategias, los procesos, productos, que los beneficien, y en el caso del
Mantenimiento, es el que asegurará la conservación de los activos físicos,
así como la continuidad de los procesos y su mejora continua.
El gestor del mantenimiento deberá tener la capacidad de lograr
continuidad en la marcha del negocio en una época de alta competencia,
donde un considerable porcentaje de las empresas afrontan serios
problemas de subsistencia; estas gerencias deberán tener la capacidad de
lograr éxitos por nuevos métodos aplicados, controlando nuevos proyectos
y nuevos procedimientos, generando las recomendaciones de tipo técnico-
administrativo, demostrando su accionar, y fundamentalmente que logren
desarrollar con creatividad, iniciativa, responsabilidad y calidad, la misión
que le compete al Mantenimiento dentro de la organización.
Un alto porcentaje de la maquinaria y equipos de las empresas industriales
del país, tienen muchos años de uso, con una falta de sistematización en la
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
8
gestión del mantenimiento, falta de participación en la toma de decisiones,
no contar con los indicadores necesarios para explicar y justificar la
frecuencia de intervenciones de mantenimiento y sus costos, falta de
parámetros comparativos para tomar decisiones de renovación de equipos
y el uso de tecnología actual, el no contar con estudios que sustenten la
gran importancia del mantenimiento en la mayor efectividad y
consecuentemente en los mejores niveles de utilidad de las empresas,
ameritan una solución concreta en la deben contribuir de manera decidida
los responsables del mantenimiento en las empresas.
3. RECUPERACIÓN DE EXPERIENCIAS Caso de estudio Análisis del caso de estudio
El Análisis del caso de Estudio debe resolverlo en la
plataforma.
4. PROFUNDIZACIÓN DE CONOCIMIENTOS
4.1. Importancia del mantenimiento
En la etapa actual ser competitivo es fundamental, por ello las
actividades industriales experimentaron modificaciones que
impusieron diferentes ritmos de desarrollo, llegando en la actualidad a
ser decisivo en los campos de la calidad y de la productividad.
En este escenario, el Mantenimiento es muy importante porque
contribuye con los dos factores claves de la competitividad (Calidad y
productividad), que las empresas tienen hoy en día. A ello se suma la
existencia de un tercer factor clave que es propio del Mantenimiento:
la confiabilidad.
De manera más concreta, el resultado de una empresa en términos de
producción esta compuesto por la capacidad instalada, el ritmo de
operación, la calidad de sus productos y la disponibilidad de sus
instalaciones. El mantenimiento influye en todos, sin embargo es a
través de la disponibilidad donde se ven mejor sus efectos y por lo
tanto la incidencia que tiene en el resultado global. El buen
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
9
mantenimiento nos asegura la disponibilidad hoy a lo largo del tiempo
y esto es la confiabilidad.
En este contexto es importante señalar algunos de los factores que
afectan la competitividad: La mala utilización de los recursos como la
imprevisión y las interrupciones de las líneas productivas, con mala
calidad en los productos, incremento de los costos de producción y la
competencia desigual en empresas similares; sumado a ello las
reparaciones deficientes que disminuyen la vida útil de los equipos y
los costos de desarrollo se hacen más altos.
Competitividad y mantenimiento
En el actual escenario de competitividad, el mantenimiento se
destaca como una función operacional que influye y mejora los
tres ejes determinantes de la performance industrial: Costo,
plazo, calidad del producto y servicios. Según Mckinsey & Company, denominada la “Función pivotante”
CLIENTE
COSTO
PLAZO
CALIDAD
CLIENTE
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
10
Las empresas deben plantearse objetivos muy precisos buscando
administrar el activo fijo productivo de una manera técnico-
económica, con metas claras y concretas, pues es importante
considerar lo dicho por Wickham Skinner de la Universidad de Harvard.
"Producción es el eslabón perdido de la estrategia empresarial. La
gerencia debería prestar una mayor atención a la actividad que
concentra y es responsable del 75% de la Inversión de la empresa, del
80% de su personal, y del 85% o más de los costos y cuyo tratamiento
debería ser fundamentalmente estratégico, y no meramente
operacional."
Este mensaje que ha llevado y debe llevar a recapacitar a muchos
gerentes, a orientar su accionar en búsqueda de un incremento de la
productividad basado en una gestión eficaz del Mantenimiento.
En los últimos años, los ejecutivos ponen su atención principalmente
en calidad de productos y servicios, frecuentemente asumiendo que
los costos están bajo control; sin embargo la búsqueda de ventajas
competitivas llevó a la conclusión de que el costo de mantenimiento
no está bajo control, y es un factor importante en el incremento del
desempeño global de los equipos.
Así, nuestra premisa es que, la estrategia óptima de mantenimiento es
aquella que minimiza el efecto conjunto de los componentes de
costos, es decir, identifica el punto donde el costo de reparación es
menor que el costo de la pérdida de producción. El costo total del
mantenimiento está influido por el costo de mantenimiento regular
(costo de reparación) y por el costo de la falla (pérdida de producción).
4.2 Evolución y tipos de mantenimiento
En 1 975 la Organización de las Naciones Unidas caracterizaba la
actividad fin de cualquier entidad organizada como Producción =
Operación + Mantenimiento, correspondiendo a mantenimiento las
siguientes responsabilidades:
• Reducción de la paralización de los equipos que afectan la
Operación;
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
11
• Reparación, en tiempo hábil, de las ocurrencias que reducen el
potencial de ejecución de los servicios;
• Garantía de funcionamiento de las instalaciones de forma que los
productos o servicios atiendan a criterios establecidos por el control
de cualidad y patrones pré-establecidos.
A finales del siglo XIX, con la mecanización de las industrias, surgió la
necesidad de las primeras reparaciones. Hasta 1 914, el
mantenimiento tenía importancia secundaria y era ejecutado por el
mismo personal de operación. La historia del mantenimiento
acompaña el desarrollo técnico-industrial de la humanidad.
Con lo ocurrido en la primera Guerra Mundial y la implantación de la
producción en serie, instituida por Henry Ford, las fábricas
establecieron programas mínimos de producción y en consecuencia
sintieron la necesidad de crear equipos que pudiesen efectuar
reparaciones en el menor tiempo posible. Así surgió un órgano
subordinado a la operación, cuyo objetivo básico era de ejecución del
mantenimiento, hoy conocida como Correctiva.
En función de la segunda Guerra Mundial y la necesidad de aumentar
la rapidez de producción, la alta administración industrial pasó a
preocuparse, no sólo en corregir fallas, sino evitar que ellas
ocurriesen, y el personal técnico de mantenimiento pasó a practicar el
proceso de Prevención de averías que, juntamente con la corrección,
completaban el cuadro general de mantenimiento.
Posteriormente con el desarrollo de la tecnología se empezaron a usar
equipos para el monitoreo de estado, dando lugar al Mantenimiento
Predictivo, que involucra razones de costo y beneficio, aplicando su
uso fundamentalmente en equipos costosos y críticos
La evolución del mantenimiento se ha caracterizado por la reducción
de costos y aumento de la fiabilidad y disponibilidad de los equipos;
siendo una de las propuestas la del TPM (Mantenimiento Productivo
Total).
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
12
A continuación se presenta un cuadro que describe la evolución del
mantenimiento.
1950 55 1960 65 1970 75 1980 85 1990 95 2000
4.3. Características del mantenimiento del pasado
Altos Inventarios: Producto de la Ignorancia y la "Seguridad" para
evitar paros.
Formación Artesanal: Por falta del suficiente nivel técnico y por la
orientación a la reparación y al reemplazo de componentes.
Especialización por área: Debido a la creación de "Repúblicas
Independientes", segmentadas y disgregadas, con falta de
coordinación y de integración.
Mantenimiento como función: "Yo daño, tú reparas" pareció el
principal vínculo entre Mantenimiento y sus clientes durante
mucho tiempo, donde el mutuo respeto no hizo primordial el
equipo.
Mantenimiento en el tiempo
MAC
M. ESTRATÉGICO
ESTRATÉGICO ISO 9000
MANTENIMIENTO DE RIESGO
AID
RCM
MANTENIMIENTO PRODUCTIVO TOTAL (TPM)
MANTENIMIENTO PREDICTIVO
MANTENIMIENTO POR MEJORA
MANTENIMIENTO PREVENTIVO
MANTENIMIENTO CORRECTIVO
51
57
60
71
80
85
87
93
99
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
13
Falta de Sentido de pertenencia, baja autoestima y
posicionamiento: Ocasionado por la falta de resultados concretos o
por lo menos la falta de evidencia de los mismos.
Excelente atención a emergencias: Lo que originó un exceso de
confianza en el cliente y por lo mismo un descuido en la
coordinación y programación y un deterioro paulatino de las
condiciones de reparación por la falta de atención al entorno y las
consecuencias de los re trabajos.
Lenta contratación y adquisición de Recursos: Exceso de trámites y
falta de expertos en las áreas encargadas de estos procesos
Desconocimiento de Gestión: El no manejar cifras debido a la
presión de tiempo y el funcionamiento de los equipos, hizo que las
mediciones, valores, costos e índices pasaran a segundo plano
Ambiente no importante: “Si el equipo funciona es suficiente", hizo
que se descuidara el medio ambiente y el ruido; las emisiones de
partículas y los afluentes pasaron a segundo plano.
Esfuerzos aislados con motivación personal: Sí se ha querido
cambiar el Mantenimiento, pero si no es apoyado el proceso por la
gerencia y dirección de la empresa el éxito es remoto.
Alta carga de datos para procesar: Mantenimiento genera muchos
datos que mal procesados o sin procesar dificultan el análisis y
toma de decisiones.
4. 4. Estado actual del mantenimiento
Se debe manejar el Mantenimiento como una unidad de negocio para
ser rentable, teniendo la opción de compararse con posibles
proveedores del mismo servicio y a través de esta competencia
superar los niveles de calidad y oportunidad de los servicios, que se
brinde.
Las técnicas aplicadas al mantenimiento han evolucionado y se han
logrado nuevas herramientas básicas, entre otras, los Sistemas de
Información, capaces de facilitar la toma de decisiones a través del
suministro de información sobre aspectos técnicos y económicos,
programas de mantenimiento, control de trabajos, diagnóstico de
condición de equipos y estadísticas de comportamiento y falla.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
14
En la búsqueda de costos menores ha sido necesario replantear la
función del Mantenimiento orientándolo a hacerlo más efectivo y así
hacer que su influencia en los costos totales se minimice y estabilice,
lo que obliga a mayores exigencias en el desempeño de las actividades
del mantenimiento, debiendo tenerse presente que las nuevas
tecnologías han ampliado las tareas, responsabilidades y exigencias
en cuanto a tiempos, calificación, exactitud en la ejecución y
organización de las tareas de mantenimiento.
En el Mantenimiento Moderno debe considerar básicamente:
Participación en la toma de decisiones.
Mantenimiento como gestión.
Inmediata atención al cliente.
Participación en la selección de tecnología.
Definición de políticas de reposición de equipo.
Procedimientos estandarizados.
Sistema de Información apropiado.
Planeación y programación de actividades.
Control presupuestal.
Inspecciones Sistemáticas.
Documentación Apropiada.
Personal capacitado y convencido.
Mantenimiento de primera línea por el operario.
4.5. Mantenimiento y la productividad
Es particularmente importante considerar como un factor empresarial
de relevancia, la productividad, a la que convergen todas las
actividades del quehacer empresarial y del que no puede exonerarse el
mantenimiento, mas aun consideramos que es uno de los factores que
contribuye de manera fundamental a su logro y desarrollo en todas las
empresas.
El inglés Lewis Yacker. En su estudio "Perfiles de la Productividad"
(1992) realizó un análisis detallado de los factores que intervienen en
un proceso productivo industrial. Realizó un análisis, simulando un
modelo industrial clásico, que atravesaba una serie de etapas en su
productividad (partiendo desde una excelente - aceptable - regular y
deficiente condición).
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
15
A través del estudio logró identificar en forma precisa, el elevado rol
que le correspondía en esta evolución a la función "Mantenimiento".
Yacker, logró apreciar que, a lo largo de los años de manufactura
ocurría sobre el factor mantenimiento un curioso fenómeno de
"incremento continuo en la responsabilidad productiva" con un ritmo
acelerado, que no se detectaba en los otros factores que intervenían
en el proceso productivo; el mismo que se incrementaba, a medida
que aumentaba el envejecimiento de las instalaciones, los equipos y
máquinas y no se realizaban oportunamente las reposiciones técnicas.
Esta indeseable situación operativa, que puede ser generada por una
"mala administración" o por una "errada política empresarial", tiene
una sintomatología que es muy común verlas en las industrias de los
países menos desarrollados, tales como el nuestro.
Esta situación genera como resultado, la necesidad de potenciar las
labores de mantenimiento, de lo contrario se produce la asfixia de los
procesos productivos, por tanto la disminución de los ingresos con lo
cual debía iniciarse las inversiones de reposición, y al no producirse se
ingresa inevitablemente a un circulo vicioso de baja calidad y/o
reducción en el volumen de productos manufacturados.
Por existir menores ingresos con las ventas, la consecuencia es que se
asigna menores presupuestos para la función de mantenimiento, lo
que desencadena una drástica evolución negativa de la productividad
con la tendencia al colapso de las empresas industriales.
Por otra parte para el logro de los mejores resultados, debe tenerse en
cuenta las nuevas tecnologías de automatización que procuran el
aumento de la productividad de los procesos de operación y
mantenimiento, así como la reducción de los costos de
comercialización y administración que ya comienza a darse gracias al
desarrollo de la informática y las telecomunicaciones; por lo que, es
necesario desarrollar las investigaciones que generen los cambios en
procura de la optimización de las actividades productivas, la
disminución de costos y generación de mayor riqueza, debiendo para
esto contar con el capital humano correspondiente.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
16
Por otra parte valorar adecuadamente la incidencia del Mantenimiento
en el buen funcionamiento y logro de los objetivos de la organización
es algo que debemos analizar en dos planos: el primero, aquel que
nos impone el funcionamiento cotidiano de la empresa y el segundo,
aquel que nos exige las nuevas realidades y tendencias mas recientes.
4.6. Mantenimiento y el buen funcionamiento de la empresa
Al analizar la importancia de desempeñar la función mantenimiento
con criterios de productividad y calidad a los fines de alcanzar la
satisfacción del cliente, nos encontramos con que el mantenimiento
tiene una influencia decisiva para que la empresa cumpla una
CANTIDAD de productos, con una CALIDAD determinada, en la
OPORTUNIDA requerida, a un COSTO mínimo y dentro de unas
condiciones de SEGURIDAD y de MORAL del grupo laboral. El
Mantenimiento es una de las variables claves para garantizar una
producción y reproducción del ciclo de transformación en la empresa.
Los rubros de CANTIDAD, OPORTUNIDAD Y COSTOS, los confirmamos
cuando garantizamos la disponibilidad de los equipos,
posibilitándonos una mejor planificación y programación de la
producción, aspecto esencial para la oportunidad de entrega y la
reducción de inventarios. Lo cual a su vez, significa, entre otros,
disminución de espacio y de manejo de materiales, mayor fluidez del
proceso de producción, reducción del capital inmovilizado en
inventarios, menores conflictos en las relaciones del personal con la
empresa y los clientes.
A otro nivel, el aumento de disponibilidad evita sobrecostos y sobre
todo esfuerzos organizativos causados por las emergencias de
paradas no programadas, cuya cuantificación no es solo el tiempo en
el cual se deja de producir, sino también los esfuerzos que conlleva la
curva de arranque, hasta alcanzar nuevamente el ritmo normal de
producción, así como el remanente de problemas que ocasiona cada
parada, por ejemplo los atrasos.
Dependiendo del tipo de producción, el alcanzar de nuevo el ritmo
normal, puede ser muchas veces más costoso.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
17
El otro concepto importante a tener en cuenta a la hora de planificar
adecuadamente la programación de producción, la cual solo es posible
a través de una sana gestión de mantenimiento, esta representada por
su inherencia a la CALIDAD, la cual se evidencia en situaciones como
las de aumentos compulsivos del ritmo de producción, los cuales
causan desajustes organizativos e, incluso, aumento de los niveles de
riesgo, que a su vez repercuten directa o indirectamente en la
incidencia de retrabajos, productos dañados y errores en el proceso
productivo; así como el despacho, transporte y entrega a los clientes.
Es tener presente como responsabilidad del área de calidad, que una
buena gestión de mantenimiento vela por la adecuada calibración de
los equipos, aspecto vital para la disminución de los productos fuera
de tolerancia, que se convierten en productos de segunda, retrabajos
o desechos, según sea el caso.
Una característica que debe influir en el juego del mercado, la imagen
y la competitividad, es la oportunidad: el cumplimiento con las fechas
de entrega prometida. Esto hace a un proveedor confiable, lo cual se
traduce en otras posibilidades de captar otros mercados (prestigio), y
en mejores precios para sus productos, ello respecto a los otros
productores que no tengan esa condición. Esa visión adquiere mayor
relevancia en la medida que los mercados sean más exigentes y que la
tecnología de producción y los requerimientos de mantenimientos
aumenten en complejidad.
Para Higiene y Seguridad de la empresa, el mantenimiento es uno de
los fundamentos, puesto que son equipos bien cuidados, con alta
disponibilidad, edificaciones e instalaciones seguras, provocan menos
accidentes, permiten un ritmo de trabajo fluido y sin sobre saltos,
claves para la prevención de accidentes. Asimismo, un accidente de
trabajo, seguro influye en el estado de animo de los trabajadores.
Finalmente la participación de la gente de mantenimiento es clave para
mejorar la logística de la empresa, y para cooperar en los programas
de sustitución de importaciones de equipos y partes (bienes de
capital), así como para el logro de mayor dominio de la tecnología de
procesos y mejoramiento de los diseños de los productos.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
18
4.7. Mantenimiento, nuevas tecnologías
Ante el avance de las nuevas tecnologías, el impacto y la relevancia de
la función mantenimiento es cada vez mayor, ello por dos razones: la
primera, porque al hacerse la empresa mas intensiva en capital (y
normalmente las nuevas así los exigen) la sensibilidad a las paradas es
mucho mayor, ya que se multiplican los costos de las máquinas y el
lucro cesante. En segundo lugar, porque la tendencia de la tecnología
es hacia la INTEGRACIÓN DE LA MANUFACTURA, por lo cual una falla
aún en una parte secundaria del proceso resulta una parada casi
completa.
Todos sabemos que cuando decimos en la actualidad integración de la
manufactura nos referimos también a los sistemas de gestión: Ventas
- Producción - Logística - Mantenimiento. Integración que no solo se
da por las computadoras, sino por sistemas de producción, como el
Justo a Tiempo.
Igualmente, los nuevos enfoques expuestos en los criterios de gestión
para la competitividad, abogan por el Mantenimiento Productivo, en el
cual, se capacita a los operarios para que realicen las labores
rutinarias de Mantenimiento y aprendan a diagnosticar los posibles
defectos a partir del comportamiento del equipo en operación. Es claro
que esto es una perspectiva que apoya a la Calidad Total y a la
Productividad Integral.
Un elemento adicional que comprueba la relevancia asignada a la
función de Mantenimiento, es la creciente participación del personal
de Mantenimiento en las actividades de pequeños grupos (círculos de
calidad, equipos de productividad y los planes de sugerencias).
4.8. Flujo de la gestión del área de mantenimiento
Como se planteó el mantenimiento resulta importante dentro del
conjunto de las actividades de la empresa, las que se relacionan
sistemicamente. En su desarrollo también deberá ser interpretado de
manera orgánica por lo que se plantea el flujo de su gestión, sin que
se interprete que las actividades se desarrollen en el orden expuesto;
en tanto si se considera como principios metodológicos
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
19
Los temas de organización y planeamiento se desarrollarán con
amplitud en las unidades siguientes; quedando la actividad de
dirección y control como complementaria.
4.9. El análisis y diagnóstico del área de mantenimiento.
El análisis y diagnóstico del Área de Mantenimiento comprende la
gestión y el estudio técnico/económico, que podrá considerarse en el
nivel de auditoría.
La Auditoría nos permite conocer la situación actual del Área de
Mantenimiento así como sus necesidades ó carencias, siendo esta
técnica la base para:
A. Proponer metas alcanzables al Área de Mantenimiento.
Plan Estratégico de Mejoras.
Estudio de Viabilidad de Mejoras.
B. Instrumento para extender el Plan de Calidad en Mantenimiento.
C. Redacción del Manual de Mantenimiento.
Análisis y diagnóstico del
mantenimiento
Planeamiento y organización
del mantenimiento
r y ordenar datos grupo piloto
Organización del mantenimiento
Dirección y control del
mantenimiento
Evaluar la gestión y operación del mantenimiento
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
20
Los CONCEPTOS a ser evaluados:
A. Diagnóstico de la Administración.
B. Diagnóstico de la Organización.
C. Diagnóstico de las Operaciones.
D. Diagnóstico de los Abastecimientos.
E. Diagnóstico de la Supervisión.
F. Diagnóstico del Personal.
La metodología, se desarrolla a partir del uso de cuestionarios para el
recojo de información, o por medio de reuniones que permitan
desarrollar los radares o polígrafos de mantenimiento.
La técnica de los cuestionarios supone la utilización de estos con
preguntas que procuren mostrar la situación real. Estos cuestionarios
pueden ser muy extensos en cada aspecto evaluado (100 preguntas) y
se puede desarrollar cualitativa o cuantitativamente, con puntajes (de
1 a 10 en otros casos de 1 a 5 o cualquier otro rango) que permitan
significar la mejor percepción y posición de la situación.
A manera de ejemplo se presenta los siguientes cuestionarios:
Cuestionario 1: Diagnóstico de mantenimiento El desarrollo comprende la calificación de los seis (6) CONCEPTOS, en
cada uno de los cuales el puntaje total máximo que puede obtenerse
es de 25 puntos, que podrá ser transformado a porcentajes (25 puntos
= 100%).
Ejemplo:
ADMINSITRACIÓN
Puntaje
5 4 3 2 1
1 X
2 X X
3 X
4 X
5 X
Sub totales 5 8 6 4
Puntaje total por aspecto 23
Puntaje total por el concepto 92%
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
21
CONCEPTOS:
A. ADMINISTRACIÓN
Nº ASPECTOS A CONSIDERAR
Puntaje
5 4 3 2 1
1 ¿El mantenimiento se desarrolla en base a un
Presupuesto Operativo anual que cubre todas
sus actividades?
2 ¿El mantenimiento es incluido en los
Presupuestos anuales y en el establecimiento
de los niveles de gastos?
3 ¿El área de Administración Central presta
apoyo al mantenimiento?
4 ¿La información llega para el mantenimiento
en tiempo y forma rápida?
5 ¿Cuál es el grado de ordenamiento interno de
mantenimiento en cuanto a lo administrativo?
Sub Totales
Puntaje total por aspecto
Porcentaje total del concepto
B. ORGANIZACIÓN
Nº ASPECTOS A CONSIDERAR
Puntaje
5 4 3 2 1
1 ¿Existe claridad en las políticas de la
Institución respecto al mantenimiento?
2 ¿Existe claridad en los objetivos de la
Institución respecto de mantenimiento?
3 ¿Internamente, mantenimiento tiene
establecidas vías de comunicación claras?
4 ¿La labor de mantenimiento se desarrolla en
base a claros objetivos propios?
5 ¿El mantenimiento se ejecuta a partir de tener
definidas sus funciones claramente?
Sub Totales
Puntaje total por concepto
Porcentaje total del concepto
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
22
C. OPERACIONES
Nº ASPECTOS A CONSIDERAR
Puntaje
5 4 3 2 1
1 ¿El mantenimiento se considera en la
elaboración de programas de capacitación?
2 ¿El mantenimiento se considera en los planes
de inversión, ampliaciones y modernización de
activos productivos?
3 ¿Para el mantenimiento se tiene archivos de
documentación técnica y el historial de los
equipos, al día?
4 ¿Para el mantenimiento se dispone de
repuestos? suministros generales y accesorios
en existencias en los almacenes ?
5 ¿Para el mantenimiento se dispone de
herramientas, equipos o maquinarias
suficientes y en buen estado, según sea la
necesidad?
Sub Totales
Puntaje total por concepto
Porcentaje total del concepto
D. ABASTECIMIENTOS
Nº ASPECTOS A CONSIDERAR
Puntaje
5 4 3 2 1
1 ¿Cuál es la velocidad de respuesta a los
requerimientos de compras de repuestos,
materiales y suministros para mantenimiento?
2 ¿Se compra en base a especificaciones
precisas?
3 ¿Mantenimiento tiene participación en el
proceso de compras?
4 ¿Se tiene Registro de proveedores
actualizado?
5 ¿Se tiene facilidad para contratar servicios de
terceros?
Sub Totales
Puntaje total por concepto
Porcentaje total del concepto
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
23
E. SUPERVISIÓN
Nº ASPECTOS A CONSIDERAR
Puntaje
5 4 3 2 1
1 ¿Tienen conocimiento de sus obligaciones
técnicas, funciones de control y
responsabilidad sobre los resultados de
mantenimiento?
2 ¿Existe respaldo de la empresa a la supervisión
de la labor de mantenimiento?
3 ¿La supervisión recibe constantemente
capacitación en mantenimiento?
4 ¿La supervisión elabora los planes y
programas de acciones de mantenimiento y
controla el grado de cumplimiento?
5 ¿La supervisión maneja y aplica el concepto de
economía y control de costos del
mantenimiento?
Sub Totales
Puntaje total por concepto
Porcentaje total del concepto
PERSONAL
Nº ASPECTOS A CONSIDERAR Puntaje
5 4 3 2 1
1 ¿Se tiene personal en cantidad suficiente para
desarrollar acciones de mantenimiento?
2 ¿El personal se capacita permanentemente en
mantenimiento?
3 ¿Existe rotación de personal
(ingresos/egresos) que afecten el
mantenimiento?
4 ¿Existe facilidad para cubrir vacantes que
contribuyan al mantenimiento?
5 ¿Las acciones de desarrollo de personal
permiten ascensos e integración de cuadros
de supervisión de mantenimiento?
Sub Totales
Puntaje total por aspecto
Porcentaje total del concepto
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
24
CUADRO RESUMEN
Conceptos Analizados %
Administración
Organización
Operaciones
Abastecimientos
Supervisión
Personal
Promedio General
Según el promedio que se obtenga se priorizaran las actividades que
permitan desarrollar las mejoras necesarias.
Cuestionario 2: Análisis y diagnóstico 1. Evaluación del Mantenimiento
Para éste diagnóstico use la siguiente codificación: Muy Buena : MB
Buena : B
Regular: R
Mala / Nunca: M
N° Rubros analizados
MB
B
R
M
1 Tipo de estructura organizacional existente
2 Niveles de escolaridad del personal
3 Experiencia práctica del personal en mantenimiento
4 Eficiencia y productividad del personal en el mantenimiento
5 Motivación del personal propio para efectuar labores de mantenimiento
6 Delegación de responsabilidades en acciones de mantenimiento
7 Relaciones entre servicios hechos por personal propio y por terceros
8 Existencia de programa interno de transferencia de experiencia en mantenimiento
9 Existencia de programa continuo de capacitación del personal en mantenimiento
10 Existencia de intercambio de informaciones entre personal de un taller con otros dentro de la Institución
11 Identificación objetiva de servicios de mantenimiento
12 Existencia de horas-extras para mantenimiento
13 Nivel de actuación de los jefes de área en la administración de material utilizado en mantenimiento
14 Nivel de delegación para compras de pequeño valor (material de
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
25
uso continuo)
15 Criterios de depuración de costos de perdida de producción debido al mantenimiento
16 Métodos adoptados para intervención planeada en los equipos (por tiempo – intervalos prefijados; por oportunidad)
17 Función del monitoreo del estado de los equipos
18 Eficiencia y eficacia del plan de inspecciones continuas
19 Eficiencia y eficacia de los procesos de monitoreo por mediciones manuales o automáticas a través de sensores
20 Eficiencia y eficacia del plan de lubricación periódica
21 Eficiencia y eficacia del plan de mantenimiento de repuestos del almacén
22 Participación como mantenimiento en los procesos de compra y aceptación de repuestos
23 Existencia de estructura de análisis de ocurrencias y anormalidades en los equipos y en las intervenciones
24 Eficiencia y eficacia de los métodos de evaluación de desempeño de personal que participa en el mantenimiento
25 Técnicas y métodos para implementación de Sistemas Automatizados de Gestión de Mantenimiento.
MB: Muy buena
B : Buena
R: Regular
M: Mala / Nunca
TOTAL …..... ....... ....... ......
Existe un total de ............... puntos sobre 100 que es el máximo, es decir .........……%
La técnica de los radares o polígrafos de mantenimiento, de manera
semejante, procura evaluar los rubros expuestos y otros con la
participación del conjunto de personas involucradas en el
mantenimiento.
0,00%
25,00%
50,00%
75,00%
100,00%
ORGANIZACIÓN GENERAL
MÉTODOS DE TRABAJO
SEGUIMIENTO TÉCNICO DE LOS EQUIPOS
GESTIÓN DEL TRABAJO
GESTIÓN DE REPUESTOS
COMPRAS Y APROVISIONAMIENTO DE PIEZAS Y
MATERIAL
ORGANIZACIÓN MATERIAL DEL TALLER DE
MANTENIMIENTO
HERRAMIENTAS
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
PERSONAL Y FORMACIÓN
SUB CONTRATACIÓN
CONTROL DE LA ACTIVIDAD
Promedio Objetivo
Perfil de la funciPerfil de la funcióón Mantenimienton Mantenimiento
AUDITORIA DE LA FUNCIAUDITORIA DE LA FUNCIÓÓN MANTENIMIENTON MANTENIMIENTO
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
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5. RESUMEN La mala utilización de los recursos, la imprevisión y las interrupciones de
las líneas productivas, con mala calidad en los productos y el incremento de
los costos de producción por reparaciones deficientes que disminuyen la
vida útil de los equipos, son los factores que dan origen al mantenimiento.
De manera más concreta, el resultado de una empresa en términos de
producción esta compuesto por la capacidad instalada, el ritmo de
operación, la calidad de sus productos y la disponibilidad de sus
instalaciones. El mantenimiento influye en todos, sin embargo es a través
de la disponibilidad donde se ven mejor sus efectos y por lo tanto la
incidencia que tiene en el resultado global. El buen mantenimiento nos
asegura la disponibilidad hoy a lo largo del tiempo y esto es la
confiabilidad.
En el actual escenario de competitividad, el mantenimiento se destaca
como una función operacional que influye y mejora los tres ejes
determinantes de la performance industrial: Costo, plazo, calidad del
producto y servicios. Según Mckinsey & Company como la “Función
pivotante
En la búsqueda de costos menores ha sido necesario replantear la función
del Mantenimiento orientándolo a hacerlo mas efectivo y así hacer que su
influencia en los costos totales se minimice y estabilice, lo que obliga a
mayores exigencias en el desempeño de las actividades del mantenimiento,
debiendo tenerse presente que las nuevas tecnologías han ampliado las
tareas, responsabilidades y exigencias en cuanto a tiempos, calificación,
exactitud en la ejecución y organización de las tareas de mantenimiento.
El Mantenimiento Moderno debe considerar básicamente:
Participación en la toma de decisiones
Mantenimiento como gestión
Inmediata atención al cliente
Participación en la selección de tecnología
Definición de políticas de reposición de equipo
Procedimientos estandarizados
Sistema de Información apropiado
Planeación y programación de actividades
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
27
Control presupuestal
Inspecciones Sistemáticas
Documentación Apropiada
Personal capacitado y convencido
Mantenimiento de primera línea por el operario
Finalmente el tema de incentivos es importante en este proceso porque
permite disminuir el porcentaje de productos defectuosos e incrementar la
productividad.
6. TAREA
La tarea, debe presentarlo por la plataforma.
7. EVALUACIÓN DE LA UNIDAD
La Evaluación debe resolverlo en la plataforma.
8. FORO TEMÁTICO
El Foro debe resolverlo en la plataforma.
9. GLOSARIO Competitividad.- Capacidad de una organización pública o privada,
lucrativa o no, de mantener sistemáticamente ventajas comparativas que le
permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el
entorno socioeconómico.
Pieza.- Todo y cualquiera elemento físico no divisible de un mecanismo. Es
la parte del equipo donde, de una manera general, serán desarrollados los
cambios y, eventualmente, en casos mas específicos, las reparaciones:
Ejemplo: rotor, muela, tornillo, etc.
Componente.- Elemento esencial para el funcionamiento de una actividad
mecánica, eléctrica o de otra naturaleza física que, conjugado a otro(s),
crea(n) el potencial de realizar un trabajo. Ejemplos: Un motor a explosión;
una caja de transmisión; etc.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
28
Equipo.- Conjunto de componentes ínter ligados con que se realiza
materialmente una actividad de una instalación. Ejemplos: Un puente
rodante; un molino, etc.
Familia de equipos.- Equipos con las mismas características constructivas
(mismo fabricante, tipo y modelo).
ITEM DE MANTENIMIENTO (O SIMPLEMENTE “ITEM”)
Usado con el propósito de evitar la larga repetición de las palabras,
SISTEMA, SUB SISTEMA, INSTALACION, PLANTA, MAQUINA, EQUIPO,
ESTRUCTURA, EDIFICIO, CONJUNTO, COMPLEMENTO O PIEZA, a las cuales
puede equivaler y por las que debe sustituirse convenientemente en cada
definición.
Defecto.- Ocurrencias en los items que no impiden su funcionamiento,
mientras tanto pueden a corto o largo plazo, acarrear su indisponibilidad.
Avería.-Termino de la habilidad de un ítem para desempeñar una función
requerida. Equivale al término Falla
DEFINICIONES DE MANTENIMIENTO SEGÚN NORMAS TÉCNICAS:
Norma americana MIL-STD-721 c:
“Todas las acciones necesarias para conservar un item en un estado
especificado o restablecerlo a él “.
Organización europea de mantenimiento:
“Función empresarial a la que se encomienda el control constante de las
instalaciones así como el conjunto de los trabajos de reparación y revisión
necesarios para garantizar el funcionamiento regular y el buen estado de
conservación de las instalaciones productivas, servicios e instrumentación
de los establecimientos".
Norma francesa - AFNOR NF X 60-010:
“Conjunto de acciones que permiten conservar o restablecer un bien a un
estado especificado o a una situación tal que pueda asegurar un servicio
determinado".
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
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Norma inglesa - BS 3811:
“Combinación de todas las acciones técnicas y administrativas asociadas
tendientes a conservar un ítem o restablecerlo a un estado tal que pueda
realizar la función requerida" (La función requerida puede ser definida
como una condición dada).
Norma española - AEM
“Conjunto de actividades técnicas y administrativas cuya finalidad es
conservar, o restituir, un ítem en las condiciones que le permitan
desarrollar su función"
NUESTRAS DEFINICIONES
Mantenimiento.- Todas las acciones necesarias para que un ítem sea
restaurado o conservado asegurando su permanencia en funcionamiento
regular de acuerdo con una condición especificada y cumplir el servicio
requerido.
Mantenimiento correctivo.- Conjunto de acciones tendientes a solucionar o
corregir un ítem con falla o avería, con el fin de restituir su disponibilidad.
Mantenimiento Preventivo.- Todas las actividades sistemáticamente
predefinidas y repetitivas de mantenimiento responsables por la
continuidad del servicio de un ítem, englobando, inspecciones, ajustes,
conservación y eliminación de defectos, cuyo destino final es evitar o
reducir fallas en los equipos, mejorar la confiabilidad de los equipos y la
calidad de producción.
Mantenimiento Predictivo o Previsivo.- Servicios debido al desgaste de una
o más piezas o componentes de equipos prioritarios a través de la
medición, el análisis de síntomas y tendencias de parámetros físicos,
empleando varias tecnologías que determinan la condición del equipo o de
los componentes, o estimación hecha por evaluación estadística,
extrapolando el comportamiento de esas piezas o componentes con el
objeto de determinar el punto exacto de cambio o reparación, antes que se
produzca la falla.
Unidad 1 Consideraciones fundamentales para
la gestión del mantenimiento
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Mantenimiento Sistemático.- Servicios de Mantenimiento Preventivo, donde
cada equipo para después de un período de funcionamiento, para que sean
hechas mediciones, ajustes y, si es necesario, cambio de piezas, en función
de un programa preestablecido a partir de experiencia operativa,
recomendaciones de los fabricantes o referencias externas
Lubricación.- Servicios de Mantenimiento Preventivo, donde son hechos
adiciones, cambios, complementaciones, exámenes y análisis de los
lubricantes
Mantenibilidad.- Facilidad de un ítem en ser mantenido o restablecido, en
un tiempo dado, en condiciones de ejecutar sus funciones normalmente
requeridas, cuando las operaciones de mantenimiento se realizan con los
medios dados, siguiendo un programa determinado.
Confiabilidad.- Aptitud de un sistema de cumplir una función requerida, en
condiciones dadas, durante un intervalo de tiempo determinado. Expresado
en otros términos diremos que es la probabilidad que un equipo funcione
el máximo posible sin fallar operando bajo condiciones estándar de trabajo,
o sea es la probabilidad de no falla de un equipo.
Disponibilidad.- Aptitud de un sistema de estar en un estado de cumplir
una función requerida, en condiciones dadas, en un instante dado o
durante un intervalo de tiempo determinado, suponiendo que esté
asegurada la provisión de los medios externos necesarios.