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MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

ESTUDIOS PREVIOS CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO

Código: F-GA-066

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FECHA:DEPENDENCIA SOLICITANTE:MODALIDAD DE SELECCIÓN CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDADDe conformidad con los lineamientos previstos en los numerales 7 y 12 del artículo 25 de la Ley 80 de 1993 y el articulo 2.2.1.1.2.1.1 del Decreto 1082 de 2015 y demás normas que modifiquen, reglamenten o sustituyan, se procede a realizar los estudios previos para establecer la necesidad y oportunidad de realizar la presente contratación.

El numeral 12 del Artículo 25 de la Ley 80 de 1993, el cual fue modificado por el artículo 87 de la ley 1474 de 2011, establece que con antelación a la apertura del procedimiento de selección o de la firma del contrato, según el caso, deberán elaborarse los estudios, diseños y proyectos requeridos y los pliegos de condiciones. Así mismo, el numeral 7, Artículo 25, de la Ley 80 de 1993, señala que la conveniencia o inconveniencia del objeto a contratar y las autorizaciones y aprobaciones para ello, se analizarán o impartirán con antelación al inicio del proceso de selección del contratista o al de la firma del contrato, según el caso.

A su vez el Decreto 1082 de 2015 en su artículo 2.2.1.1.2.1.1, señala que los estudios y documentos previos son el soporte para elaborar el proyecto de pliego de condiciones, el pliego de condiciones definitivo y el contrato, igualmente establece los elementos que debe contener los estudios y documentos previos.

El concejo municipal de Piedecuesta, mediante el Acuerdo Municipal No. 0** de 20**, concedió al Alcalde las facultades plenas para Celebrar todo tipo de contratos y convenios que se requieran para cumplir con el Programa de Gobierno y el Plan de Desarrollo Municipal, de conformidad con las normas legales vigentes sobre la materia, y este a su vez delegó a las Secretarías de Despacho la realización de los estudios y documentos previos, de los procedimientos contractuales que adelanta la entidad.

El Municipio de Piedecuesta, se compone en la actualidad por aproximadamente 156.207 habitantes según proyecciones poblacionales del DANE, población sobre la cual recaen riesgos concernientes con el aseguramiento al SGSSS de la población en condición de pobreza. Por lo tanto, durante la actual vigencia se busca …………………………….

No obstante lo anterior, la Secretaría de *********************, ha identificado que el Municipio de Piedecuesta, no cuenta con el personal suficiente que se requiere para el desarrollo de las actividades **************************************.

El Municipio de Piedecuesta, elaboró y registró el proyecto: **************************************************; bajó el número SSEPI 201*-068-547-0***; eje estratégico: **************, Sector: *******; Programa: *****************.

Conforme a lo anterior, se hace necesario adelantar un procedimiento de selección que permita escoger una persona natural, jurídica o cualquier otra forma asociativa permitida por la legislación Colombiana, para que desarrolle el siguiente objeto contractual: *********************************, DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA

2. OBJETO A CONTRATAR

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Elaboró: Secretaría General Revisó: Área Contratación Aprobó: SGC

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INGRESAR OBJETO******************************

CODIFICACION DEL CONCURSO EN EL SISTEMA UNSPSC

NIVEL CLASIFICADOR UNSPSC

PRODUCTOS Y SERVICIOS

2.1. Alcance:El contratista que resulte adjudicatario del presente proceso de selección deberá ************************ .2.2. Obligaciones del contratista:

A. GENERALES.

1. OBLIGACIONES GENERALES DEL INTERVENTOR

1. Cumplir con el objeto del contrato, de acuerdo con los términos acordados.

2. Mantener la confidencialidad de la información manejada durante la ejecución de sus funciones.

3. Disponer y administrar los recursos de personal, equipos, implementos y demás servicios y elementos para el buen desarrollo del presente contrato.

4. Elaborar y presentar las facturas o cuentas de cobro en las fechas previstas por el municipio, adjuntando los soportes respectivos de acuerdo con los requisitos establecidos en la forma de pago.

5. No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algún acto o hecho en contra de la Ley. Cuando se presentaren tales peticiones o amenazas deberá informar inmediatamente de su ocurrencia al municipio y a las demás autoridades competentes para que ellas adopten las medidas correctivas que fueren necesarias. El incumplimiento de esta obligación y la celebración de pactos o acuerdos prohibidos darán lugar a la terminación del contrato.

6. Aplicar la normatividad vigente en Colombia para el desarrollo del presente objeto contractual.

7. Desarrollar las actividades propuestas en el presente documento y en la propuesta presentada.

8. Contar con la disponibilidad presupuestal y los recursos monetarios requeridos y oportunos para la ejecución del contrato.



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9. Organizar el archivo que se genere con ocasión del presente contrato, con base en la guía documental de archivo del municipio de Piedecuesta

10. Aceptar que la propiedad intelectual sobre los estudios, documentos y en general los productos resultantes de la ejecución del presente contrato, será propiedad del municipio.

B. ESPECIFICAS.

El contratista deberá realizar las siguientes actividades, que permitirán el cumplimiento a satisfacción del objeto contractual:

1. ************************************2. ************************************

2.3 OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO

1. Entregar los documentos necesarios para la ejecución de ********************.

2. Realizar los desembolsos a que haya lugar en las fechas pactadas previo cumplimiento de los requisitos pactados en el contrato.

3. Realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación del contrato de interventoría.

4. Realizar la supervisión del contrato a través del funcionario designado para tal fin.

2.4 LUGAR DE EJECUCIÓNEl objeto del contrato se ejecutará en el Municipio de Piedecuesta (Santander).

2.5 PLAZO DE EJECUCIÓNEl plazo de ejecución estimado para la presente contratación es de ************ días, contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio, previo el cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato, Siempre que cualquiera de los plazos en días calendario indicados tenga vencimiento en día inhábil, se entenderá que dicho plazo vence el día hábil inmediatamente siguiente.

2.6 VALOR Y FORMA DE PAGOPara la estimación del presupuesto oficial de los servicios de interventoría que constituyen el objeto del presente concurso de méritos, se tuvo en cuenta las siguientes variables: remuneración del personal del consultor, gastos reembolsables, gastos generados por la adquisición de herramientas o insumos necesarios para la realización de la labor, gastos de administración y gastos contingentes.

La entidad presenta el presupuesto de la consultoría con factor multiplicador sobre los costos de personal y otros costos directos para la ejecución de la interventoría administrativa, técnica, y de control presupuestal; para el objeto denominado ***********************.

Visto lo anterior, el presupuesto estimado, para esta contratación asciende a la suma de ************** PESOS ($ **********), incluidas tasas, impuestos y contribuciones.

Serán por cuenta del CONTRATISTA todos los gastos, impuestos, tasas y contribuciones nacionales, departamentales y municipales derivados de la celebración, ejecución y liquidación



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del contrato, así como el valor de la prima de la garantía única y sus modificaciones, y demás pólizas exigidas para la ejecución del contrato.

La Entidad pagará el contrato celebrado, de la siguiente manera:

El 90% del valor del contrato, mediante la suscripción actas de pago parcial mensual, de acuerdo con el personal utilizado en el periodo de ejecución a cobrar, conforme a la propuesta económica y previa presentación de las actas de informe de actividades y/o trabajos ejecutados, informe de supervisor del cumplimiento de las obligaciones, y presentación de la factura y/o cuenta de cobro ante la entidad, y acreditando el pago al Sistema de Seguridad Social Integral y/o Parafiscales del equipo de trabajo utilizado.

El 10% final del valor del contrato, mediante la suscripción del acta de liquidación, del acta de pago parcial, de acuerdo con el personal utilizado en el periodo de ejecución a cobrar, conforme a la propuesta económica y previa presentación del acta de informe de actividades y/o trabajos ejecutados, informe de supervisor del cumplimiento de las obligaciones, y presentación de la factura y/o cuenta de cobro ante la entidad, y acreditando el pago al Sistema de Seguridad Social Integral y/o Parafiscales del equipo de trabajo utilizado.

PARÁGRAFO PRIMERO: El CONSULTOR deberá presentar la factura y documentos que acrediten la realización de la interventoría, dentro de los cinco (5) primeros días hábiles al periodo siguiente al que preste su interventoría.

PARÁGRAFO SEGUNDO: Los pagos señalados en la presente cláusula quedan condicionados al cumplimiento de lo dispuesto en el contrato y el inciso 2 del Artículo 41 de la Ley 80 de 1993 y artículo 23 de la Ley 1150 de 2007 y demás normas legales y reglamentarias que rigen los contratos estatales.

PARÁGRAFO TERCERO: El contratista deberá poner a disposición de la interventoría el personal presentado con la oferta, con la dedicación establecida en el presupuesto y la oferta.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN DE LA CONTRATACIÓN

De conformidad con el artículo 2, numeral 3, de la ley 1150 de 2007, la entidad contratará mediante la modalidad de selección denominada Concurso de Méritos Abierto, en razón a que el objeto a contratar está enmarcado en el numeral 2, del artículo 32 de la Ley 80 de 1993, esto es, actividades de consultoría.

El artículo 2, de la Ley 1150 de 2007, establece que la escogencia de contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa; determinando en numeral tercero la modalidad de concurso de méritos.

El artículo 32 de la ley 80 de 1993, en el numeral 2, define el contrato de consultoría como:

2o. Contrato de consultoría

Son contratos de consultoría los que celebren las entidades estatales referidas a los estudios necesarios para la ejecución de proyectos de inversión, estudios de diagnóstico, perfectibilidad o



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factibilidad para programas o proyectos específicos, así como a las asesorías técnicas de coordinación, control y supervisión.

Son también contratos de consultoría los que tienen por objeto la interventoría, asesoría, gerencia de obra o de proyectos, dirección, programación y la ejecución de diseños, planos, anteproyectos y proyectos.

Ninguna orden del interventor de una obra podrá darse verbalmente. Es obligatorio para el interventor entregar por escrito sus órdenes o sugerencias y ellas deben enmarcarse dentro de los términos del respectivo contrato.”

Por su parte el artículo 2.2.1.2.1.3.1 del decreto 1082 de 2015 preceptúa: “Procedencia del concurso de méritos. Las entidades estatales deben seleccionar sus contratistas a través del concurso de méritos para la prestación de servicios de consultoría de que trata el numeral 2 del artículo 32 de la Ley 80 de 1993 y para los proyectos de arquitectura.”

4. VALOR ESTIMADO DEL CONTRATOEl presupuesto oficial definido para la consultoría objeto de este concurso de meritos, es hasta por el valor de *************** PESOS ($***************). Suma que se encuentra debidamente respaldada por el Certificado de Disponibilidad Presupuestal número 1*-******** de fecha *******, emanado de la secretaria de hacienda

El presupuesto oficial estimado incluye el valor de todos los gastos e impuestos a que haya lugar, por parte del proponente.

5. RUBRO PRESUPUESTALNúmero de C.D.P.: 1*-********** Valor C.D.P.:$******* Código presupuestal:Concepto:Fuente de financiación:

6. REQUISITOS HABILITANTES

A. Capacidad Jurídica

En el presente Proceso de Contratación pueden participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social sea la prestación de los servicios de consultoría y/o interventoría. La duración debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un (1) año más. El municipio de Piedecuesta, también revisará que los proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello, revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales, el Registro Único Empresarial y el RUP, para verificar que no haya sanciones inscritas. Se verificará que cuente con el respectivo Registro Único Tributario, que se encuentre al día en el pago de aportes al sistema general de seguridad social, así como el pago de parafiscales, e inscrito en el registro mercantil, que cuente con Libreta Militar el representante legal o la persona natural que presenta la propuesta y que la oferta se encuentre debidamente firmada o abonada por un contador público o profesional de enfermería.

Las personas jurídicas extranjeras deben acreditar su existencia y representación legal con el Código: F-GA-066 Versión: 1.0 Página 5 de 16


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documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta.

B. Experiencia El Proponente debe acreditar experiencia en lo siguiente:

Tabla 2 – Experiencia requerida

No. CONTRATO – CÓDIGO DEL CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

CUANTÍA - SMMLV

1

Haber celebrado, ejecutado y liquidado, un contrato de interventoría, supervisión y/o auditoría, que se encuentre clasificado a las siguientes actividades: *************.

*****

Ésta experiencia se verificará directamente del Registro Único de Proponentes. El Proponente debe acreditar esta experiencia con los contratos celebrados, identificados con el Clasificador de Bienes y Servicios en el tercer nivel y expresando su valor en salarios mínimos mensuales legales vigentes.

Para el caso de los consorcios o uniones temporales, se tendrá en cuenta la experiencia presentada, de acuerdo con el porcentaje de participación en el consorcio o unión temporal. Sin embargo, cada uno de los integrantes del consorcio deberá acreditar haber realizado máximo un contrato que incluya cada una de las actividades solicitadas.

De conformidad con el numeral 6.1 del artículo 6, de la Ley 1150 de 2007, atendiendo la naturaleza del objeto a desarrollar, la entidad requiere que el oferente presente copia del contrato y del acta de liquidación o el documento que hiciere sus veces.

El objeto del contrato con el que se pretenda demostrar la experiencia deberá guardar similitud con el objeto a contratar en el presente proceso de selección. En caso que no guarde similitud, la oferta no será habilitada.

En caso que se verifiquen inconsistencias entre las actividades reportadas en el RUP y las efectivamente ejecutadas, la entidad procederá a oficiar a la Cámara de Comercio, respectiva, a efecto que se tomen las acciones correctivas y sancionatorias, pertinentes.

C. Capacidad Financiera

El Proponente debe cumplir con los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP a corte 20**.

Indicadores de capacidad financiera



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INDICADOR: LIQUIDEZ ÍNDICE REQUERIDO activo corriente / pasivo corriente Mayor o Igual a 2

INDICADOR: INDICE DE ENDEUDAMIENTO

ÍNDICE REQUERIDO

pasivo total / activo total Menor o Igual a 0.25INDICADOR: RAZÓN DE COBERTURA DE

INTERESES ÍNDICE REQUERIDO

utilidad operacional / gastos de intereses Mayor o Igual a 7 Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad financiera de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

D. Capacidad Organizacional

El Proponente debe cumplir los siguientes indicadores con base en la información contenida en el RUP.

Indicadores de capacidad organizacional

INDICADOR: RENTABILIDAD DEL PATRIMONIO

ÍNDICE REQUERIDO

Utilidad operacional / patrimonio Mayor o Igual a 0.06INDICADOR: RENTABILIDAD DEL ACTIVO ÍNDICE REQUERIDOUtilidad operacional / el activo total Mayor o Igual a 0.04

Si el Proponente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura debe cumplir su capacidad organizacional de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de sociedad futura).

E. Información financiera para Proponentes extranjeros



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Los Proponentes extranjeros deben presentar la información financiera que se relaciona a continuación, de conformidad con la legislación propia del país de origen, avalados con la firma de quien se encuentre en obligación de hacerlo de acuerdo con la normativa vigente del país de origen:

(i) Balance general (ii) Estado de resultados

Los anteriores documentos también deben ser presentados utilizando el Plan Único de Cuentas para Colombia (PUC).

7. CRITERIOS DE SELECCIÓN DE LA OFERTA MÁS FAVORABLEEl Municipio de Piedecuesta debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes de que trata la sección VI.

En la evaluación de las Ofertas el Municipio de Piedecuesta, realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 4.

Los Ofertas deben presentarse en el anexo respectivo establecidos en el presente Pliego de Condiciones como el formato para presentación de la Oferta.

Tabla 4

FACTOR PUNTAJE MÁXIMO

Experiencia específica del equipo de trabajo 500 PUNTOSExperiencia específica del proponente 400 PUNTOSApoyo a la industria nacional 100 PUNTOSPuntaje Total 1000 PUNTOS

La mejor propuesta será la que obtenga el puntaje más alto y por tanto, será ella quien ocupe el primer lugar en el orden de calificación.

La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas se aplicará a aquellas cumplieron los requisitos habilitantes.

Los profesionales objeto de la evaluación técnica deberán cumplir el perfil solicitado con el fin de ser evaluables.

Para la evaluación de la propuesta técnica se tendrán en cuenta los factores de evaluación, de acuerdo con las siguientes reglas:

EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL EQUIPO DE TRABAJO (500 PUNTOS)

El proponente deberá demostrar que dentro de personal técnico, que laborará en la ejecución del contrato, cuenta con personal capacitado y con experiencia para ocupar los siguientes cargos:

DIRECTOR DE INTERVENTORÍA 150 PUNTOS :



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El Director de la Interventoría deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos:

FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA PROFESIONAL(HASTA 150 PUNTOS)

PROFESIÓN / EXPERIENCIA

GENERAL

(ingresar profesion) con matrícula profesional vigente, con una experiencia general en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, para lo cual se deberá anexar certificación laboral o copia de los contratos de prestación de servicio, así:

1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOSPUNTAJE 5 PUNTOS 10 PUNTOS 15 PUNTOS 20 PUNTOS 25 PUNTOSPUNTAJEMÁXIMO 25 PUNTOS

NIVEL ACADÉMICO

Posgrado en auditoría entidades ******50 puntos

oUna (1) o más publicaciones científicas en el área la auditoría a entidades de salud.

50 puntosPUNTAJE MÁXIMO 50 PUNTOS

EXPERIENCIA RELACIONADA

ADICIONAL

Haber celebrado, ejecutado y liquidado, contratos de prestación de servicios o suscrito contratos laborales con entidades del sector ***********, así:

2 AÑOS 4 AÑOS 6 AÑOS 8 AÑOS 10 AÑOSPUNTAJE 15 PUNTOS 30 PUNTOS 45 PUNTOS 60 PUNTOS 75 PUNTOS

PUNTAJE MÁXIMO 75 PUNTOS

ASESOR EN DERECHO 100 PUNTOS:

El asesor en derecho deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos:



GENERAL

Abogado, con matrícula profesional vigente, con una experiencia general en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, para lo cual se deberá anexar certificación laboral o copia de los contratos de prestación de servicio, así:


NIVEL ACADÉMICO

Posgrado en seguridad social y/o relaciones laborales.50 puntos

oUna (1) o más publicaciones científicas en el área de la auditoría en salud



Haber celebrado, ejecutado y liquidado, contratos de prestación de servicios o suscrito contratos laborales entidades del sector ************, así:

1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOS 4 AÑOS 5 AÑOSPUNTAJE 5 PUNTOS 10 PUNTOS 15 PUNTOS 20 PUNTOS 25 PUNTOS




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ASESOR FINANCIERO 100 PUNTOS:

El asesor financiero deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos:



GENERAL

Ingeniero Financiero, con matrícula profesional vigente, con una experiencia general en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, para lo cual se deberá anexar certificación laboral o copia de los contratos de prestación de servicio, así:

1 AÑO 2 AÑOS 3 AÑOSPUNTAJE 5 PUNTOS 15 PUNTOS 25 PUNTOSPUNTAJEMÁXIMO 25 PUNTOS

NIVEL ACADÉMICO

Posgrado en gerencia financiera, auditoría sistemas de.50 puntos

oUna (1) o más publicaciones científicas en el área de la auditoría en salud



Haber celebrado, ejecutado y liquidado, contratos de prestación de servicios o laborales con *****************, así:

1 AÑOS 2 AÑOS 3 AÑOSPUNTAJE 5 PUNTOS 15 PUNTOS 25 PUNTOS


JEFE AUDITOR 100 PUNTOS:

El jefe auditor, deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos:



GENERAL

(ingresar profesión) con matrícula profesional vigente, con una experiencia general en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, para lo cual se deberá anexar certificación laboral o copia de los contratos de prestación de servicio, así:



Haber celebrado, ejecutado y liquidado, contratos de prestación de servicios o laborales con entidades del sector ******************, así:



ASESOR EN SISTEMAS 100 PUNTOS:

El asesor sistemas deberá cumplir como mínimo los siguientes requisitos:



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GENERAL

Ingeniero de sistemas con matrícula profesional vigente, con una experiencia general en el ejercicio de la profesión, contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional, para lo cual se deberá anexar certificación laboral o copia de los contratos de prestación de servicio, así:



Haber celebrado, ejecutado y liquidado, contratos de prestación de servicios o laborales con **************, así:



EXPERIENCIA EN CONTRATOS INTERVENTORÍA Y/O AUDITORÍA Y/O APOYO, AL RÉGIMEN SUBSIDIADO (MÀXIMO 350 PUNTOS)

Se otorgará puntaje a los contratos que reúnan las siguientes condiciones:

Tener por objeto la interventoría y/o auditoría y/o apoyo a la supervisión, al **************. Tener un valor individual igual o mayor al 70% del presupuesto oficial. Hasta cinco (5) contratos.

El puntaje que se otorgará será el siguiente:

No. DE CONTRATOS ADICIONALES

PUNTAJE

Entre uno (1) y Dos (2) Contratos

100 puntos

Tres (3) a cuatro (4) contratos 225 puntosCinco (5) o mas contrato 350 puntos


Cuando el proponente o alguno de sus integrantes, aporte la experiencia para determinado contrato, mediante la conformación de consorcios o uniones temporales o cualquier forma asociativa permitida por la legislación Colombiana, se tendrá en cuenta la experiencia obtenida según el porcentaje de participación tenida en dicho contrato.

Los contratos aportados para cumplir el presente criterio, deben ser diferentes a los aportados en la experiencia general habilitante y diferentes a los aportados en los demás criterios de experiencia específica.

C. INCENTIVOS - APOYO A LOS BIENES, SERVICIOS Y OFERENTES NACIONALES O AQUELLOS CONSIDERADOS NACIONALES CON OCASIÓN DE LA EXISTENCIA DE TRATO NACIONAL (Máximo 100 Puntos)



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Para dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 2 de la Ley 816 de 2003, el Municipio de Piedecuesta, asignará 100 puntos que serán repartidos de la siguiente forma:

C.1. LA PROMOCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES (100 PUNTOS);

Un servicio es nacional si es prestado por una persona natural colombiana o residente en Colombia. La Cédula de Ciudadanía certifica la nacionalidad. La visa de residencia certifica la residencia.

Un servicio es nacional si es prestado por una persona jurídica constituida en el país; lo cual es verificado con el certificado de existencia y representación legal, si el domicilio de la persona jurídica está dentro del territorio nacional.

Por lo anterior, el oferente que reúna tal condición obtendrá el respectivo puntaje.

NOTA: Un mismo bien o servicio no puede aplicar a los dos puntajes pues un bien no puede ser nacional y extranjero al mismo tiempo.

C.2. PROMOCIÓN DE LA INCORPORACIÓN DE COMPONENTE NACIONAL EN BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS (75 PUNTOS)

Se otorgará éste puntaje para estimular la incorporación de bienes y servicios nacionales en bienes y servicios extranjeros.

La incorporación de servicios es realizada mediante la vinculación de personas naturales o jurídicas que presten servicios profesionales, técnicos u operativos. La asignación de puntos por la incorporación de estos servicios es diferente a la posibilidad prevista en algunos Acuerdos Comerciales para la contratación de personal local en áreas rurales, con el fin de promover el empleo y mejorar las condiciones de vida en tales áreas.

Por lo anterior, se otorgará éste puntaje a los oferentes extranjeros que acrediten la vinculación de personas nacionales naturales o jurídicas que presten servicios profesionales, técnicos u operativos, a los servicios extranjeros.

NOTA: Un mismo bien o servicio no puede aplicar a los dos puntajes pues un bien no puede ser nacional y extranjero al mismo tiempo.

C.3. BIENES Y SERVICIOS EXTRANJEROS CON TRATO NACIONAL (50 PUNTOS)

La entidad debe asignar el puntaje de los bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios a los cuales la Entidad debe conceder trato nacional. El MUNICIPIO debe dar trato nacional a (i) los bienes y servicios de otros Estados con los cuales exista un Acuerdo Comercial aplicable al Proceso de Contratación; (ii) a los bienes y servicios respecto de los cuales exista trato nacional por reciprocidad; y, (iii) a los servicios de la Comunidad Andina de Naciones –CAN–.

Por lo anterior, el oferente que reúna tal condición obtendrá el respectivo puntaje.

NOTA: Un mismo bien o servicio no puede aplicar a los dos puntajes pues un bien no



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puede ser nacional y extranjero al mismo tiempo.8. ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES

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MATRIZ DE RIESGOS PARA CONTRATAR LA IIMPLEMENTACIÓN DE LA INTERVENTORIA DEL RÉGIMEN SUBSIDIADO PARA EL SEGUNDO SEMESTRE DE LA VIGENCIA 2017 DEL MUNICIPIO DE PIEDECUESTA, SANTANDER

Impacto después del tratamiento

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9. GARANTÍAS DEL PROCESO CONTRACTUALEn virtud de lo señalado en el Decreto 1082 de 2015, la entidad estatal será la encargada de determinar el valor y el plazo de la garantía teniendo en cuenta aspectos tales como son el objeto, el valor, la naturaleza y las obligaciones del contrato.

Por lo expuesto, se solicitará la presentación de una garantía única de cumplimiento, que ampare los siguientes riesgos:



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ETAPA PRECONTRACTUAL

GARANTÍA DE LOS RIESGOS DERIVADOS DEL INCUMPLIMIENTO DE LA OFERTA: La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:

1. La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga sea inferior a noventa (90) días.

2. El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas.

3. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.

4. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de cumplimiento del contrato.

VALOR Y VIGENCIA: El Proponente debe presentar junto con la Oferta una garantía de seriedad de la oferta a favor de la Entidad Contratante por un valor del diez por ciento del valor del presupuesto oficial y con vigencia de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de Ofertas establecida en el Cronograma.

Sin embargo, si por motivos del desarrollo del procedimiento de selección, se extendieran los plazos, se deberá reajustar la póliza de seriedad de la oferta, a la fecha que se estipule para la aprobación de la garantía de cumplimiento del contrato.

La no presentación de la garantía de seriedad del ofrecimiento, será causal de rechazo de la oferta.

ETAPA CONTRACTUAL

GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO: Que deberá amparar:

EL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: este amparo deberá cubrir a la entidad de los perjuicios derivados de:

a) El incumplimiento total o parcial del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista;

b) El cumplimiento tardío o defectuoso del contrato, cuando el incumplimiento es imputable al contratista;

c) el pago del valor de las multas y de la cláusula penal pecuniaria.

VALOR Y VIGENCIA: Será por el 10% del valor del



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contrato y su vigencia será por el plazo de ejecución y seis (6) meses más.

PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES LEGALES E INDEMNIZACIONES LABORALES: Este amparo deberá cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratación del personal utilizado en el territorio nacional para la ejecución del contrato amparado.

VALOR Y VIGENCIA: Será por el 20% del valor del contrato y su vigencia será por el plazo de ejecución y tres (3) años más.

CALIDAD DEL SERVICIO: Este amparo deberá cubrir a la Entidad Estatal por los perjuicios derivados de la deficiente calidad del servicio prestado.

VALOR Y VIGENCIA: Será por el 20% del valor del contrato y su vigencia será por el plazo de ejecución y seis (6) meses más.

9. INDICACIÓN DE SI LA CONTRATACIÓN RESPECTIVA ESTÁ COBIJADA POR UN ACUERDO INTERNACIONAL O UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO VIGENTE PARA EL

ESTADO COLOMBIANO

Acuerdo Comercial

Entidad Estatal

Incluida en un acuerdo comercial

Presupuesto del Proceso de Contratación

superior al valor del Acuerdo

Comercial

Excepción aplicable al Proceso de Contratación (Anexo

4)

Proceso deContratación cubierto

por el Acuerdo

Comercial

Alianza Pacífico Ley 1746 /2014 Chile, Colombia, México y Perú

Chile SI NO NO NOMéxico NO NO NO NO

Perú SI NO NO NO

Ley 1363/2009 Canadá NO NO NO NOLey 1189/2008 Chile SI NO NO NOLey 1747/2014 Corea NO NO NO NOLey 1763/2015 Costa Rica SI NO NO NOEstados AELC Ley 1372/2010 Islandia, Liechtenstein, Noruega y Suiza

Estados AELC SI NO NO NO

Ley 1143/2007Estados Unidos NO NO NO NO

Ley 172/1994 México NO NO NO NOEstados del Triángulo Norte Ley 1241/2008

El Salvador NO NO NO NOGuatemala SI SI SI (14) SIHonduras NO NO NO NO



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Unión Europea Ley 1669/2013 Alemania, Austria, Bélgica, Bulgaria, Chipre, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia, Hungría, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Malta, Países Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, República Checa, Rumania y Suecia

SI NO NO NO

Decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la Comunidad Andina CAN SI SI NO SI

Debido a la cuantía del presente proceso y a las excepciones aplicables, solo se encuentra cubierto por el Acuerdo Comercial de la decisión 439 de 1998 de la Secretaría de la CAN y por el Acuerdo Comercial con Guatemala (de los Estados del Triángulo Norte), este último SI Aplica siempre y cuando la convocatoria NO se limite a MIPYMES, sin embargo, se concederá al proponente de bienes y servicios de origen extranjero el mismo tratamiento y en las mismas condiciones, requisitos, procedimientos y criterios de adjudicación que el tratamiento concedido al nacional, exclusivamente bajo el principio de reciprocidad.

Cuando un Proceso de Contratación está cubierto por más de un Acuerdo Comercial, el Municipio de Piedecuesta debe establecer en el Cronograma un plazo para la preparación y la presentación de las ofertas mayor o igual al plazo más largo establecido en los Acuerdos Comerciales aplicables al Proceso de Contratación.

El Manual para el manejo de los Acuerdos Comerciales en Procesos de Contratación, número M-MACPC-12 publicado en el portal de contratación pública por Colombia Compra Eficiente, actualizado el 30 de diciembre de 2016, señala que las Entidades Estatales que adelantan sus Procesos de Contratación con las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 no deben hacer este análisis en las modalidades de selección de contratación directa y de mínima cuantía, luego el anterior análisis no se requiere pero se muestra como ilustración

10. RESPONSABLE

********************SECRETARIO DE ***************

FIRMA: _____________________________Elaboró Aspectos Jurídicos: Carlos Javier Guerrero Gutiérrez – Abogado ContratistaElaboró Aspectos técnicos: María Claudia Aparicio Rodríguez – Profesional Universitaria



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