Mecanismos Alternativos de Resolucion de Conflictos...ANTECEDENTES Presencia de una cultura de respuesta violenta ante el conflicto, recepción de la baja percepción que los ciudadanos

Mecanismos Alternativos de Resolucion de Conflictos

Lic. Alexandra Fayad Valverde

“Ni un individuo ni un pueblo pueden vivir sinproblemas; al contrario, todo individuo, todopueblo vive precisamente de sus problemas”.

José Ortega y Gasset

http://www.youtube.com/watch?v=JOhDDSJf-OU

Centro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

ANTECEDENTES

Presencia de una cultura de respuesta violenta ante elconflicto, recepción de la baja percepción que losciudadanos poseen sobre la justicia

La cultura de la judicialización de los conflictos quecongestiona los despachos judiciales

Concepto de Monopolio de la Administración de Justicia porparte del Estado

La crisis del Poder Judicial. Elevada Carga Procesal

Ciudadano común se siente ajeno a la administración dejusticia

ANTECEDENTES

Necesidad de adaptar los diferentes instrumentosjurídicos a favor del comercio y la inversión

Sin embargo, Cultura del Litigio en el Perú:

Juicios = Prestigio Social

Empobrece las relaciones humanas

Afecta la armonía social


FORMAS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Adversariales

NoAdversariales

HayMétodos

• Las partes están enfrentadas• Un tercero suple la voluntad de las partes al

tomar decisión.• Si una parte gana, la otra pierde.• La decisión se basa en derecho para sentar

precedente.

• Las partes participan activa y conjuntamente.• Las partes mantienen el control del

procedimiento y toman sus propias decisiones.

• Se resuelve en base al consenso.• Se buscan soluciones de mutuo beneficio.• La decisión se basa en los intereses de las

partesCentro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

DEFINICIÓN

MARC’s

MECANISMOS

ALTERNATIVOS

RESOLUCIÓN

CONFLICTOS

Manera de producirse o de realizar una

actividad, una función o un proceso

Existente entre dos o más cosas

Encontrar una solución para una dificultad o tomar una determinación

Situación en que dos o más individuos con intereses contrapuestos entran en confrontación, y antagonismo

DEFINICION

Son aquellos medios o formas a través de las cuales podemos solucionar los conflictos de forma voluntaria y equitativa de manera alternativa al poder judicial

Busca que se identifique cual es el procedimiento mas idóneo para solucionar el impase según la característica del conflicto.

MARC’s Permitesolucionar losconflictos enforma voluntariay equitativa

No pretendendesplazar ocompetir con elproceso judicial

El conflictocomo unaoportunidad

Los conflictosno son igualesy requierenrespuestasdistintas

Formas de resolver losconflictos basados enuna lógica ycaracterística distintasal proceso judicial

Posibilidad dedecidir cual es eltratamiento masapropiado parasolucionar

Poder Judicial: “Último recurso

cuando fallan los MArcs

Se debiera de hablar de medios apropiados o

adecuados según la controversia o lo que

decidan las partes

IMPORTANCIA

Permiten desarrollar actitudes pacificas y cooperativas

Busca encontrar una solución que satisfaga los intereses de ambas partes

Restablecen la comunicación entre las partes

Transformamos los conflictos en situaciones positivas que mejoran la vida de las personas y de la comunidad


Características

Posibilitan la solución sin usar el PJ

Desjudicializan los problemas

Propician una cultura de paz

Mejora el acceso a la justicia

Fortalecen la participación

ciudadana

VENTAJAS DE LOS MEDIOS ALTERNOS DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS1. Resolución en cooperación

2. Realización de valores: Se aprende a tomardecisiones; Se vive la justicia como virtud;se desarrolla la Responsabilidad Social y seEjerce la Solidaridad Humana.

3. Celeridad

4. Menos costos económicos y emocionales

5. Reglas flexibles

6. Las soluciones son sostenibles(duraderas)porque se inician de la libre disposición delas partes

TESIS

TESIS

MONOPOLIO ESTATAL

MECANISMOS ALTERNATIVOS

Autocompositivos Heterocompositivos

LA TESIS DEL MONOPOLIO ESTATAL JUDICIAL

Los particulares deben someter sus controversias al Poder Judicial, por ser un servicio público exclusivo creado con esa finalidad.

Según esta tesis, no es posible otorgar la posibilidad a los particulares la potestad de solucionar sus controversias de forma privada o de delegar a un tercero la facultad para la solución de la controversia.

LA TESIS DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS

Las personas pueden resolver sus controversias con la ayuda de un tercero, siempre que no se vulneren las normas imperativas de orden público, la moral y buenas costumbres.

Según esta tesis, no existe impedimento alguno para que las personas puedan someter la solución de su conflicto a un particular

En este sentido, los mecanismos alternativos frente al Poder Judicial podrían clasificarse en dos grupos:

Autocompositivos

Heterocompositivos

AUTOCOMPOSITIVOS

Son aquellos procesos en los cuales son las propias partes, quienes buscan poner fin a su conflicto, adoptando sus propias soluciones. Aquí encontramos:

a. Negociación

b. Mediación

c. Conciliación


HETEROCOMPOSITIVOS

En estos medios de resolución de conflictos interviene un tercero, en el cual se entiende que las partes delegan su autonomía y facultad para resolver su conflicto.

El tercero es el encargado de poner fin a la disputa.


http://www.youtube.com/watch?v=bYXurEl3EBA


Autocompositivos

Negociación

MediaciónConciliación

HETEROCOMPOSITIVO

Arbitraje

NEGOCIACIÓN

Negociar significa hablar o discutir a efectos de alcanzar un acuerdo o solución a un conflicto

Su objetivo es la búsqueda de un acuerdo consensual entre las partes en conflicto

Es un Proceso informal y flexible

Las partes intervienen directamente, sin la intervención de un tercero.

Estas partes tienen posiciones diferentes y con intereses diferentes y/o en parte comunesCentro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

IMPORTANCIA DE LA NEGOCIACIÓN

La negociación es un proceso constante

¿Cuándo negociamos..? Todo el tiempo...¿Quiénes negocian..? Todos¿Dónde se negocia..? En todas partes...¿Qué se negocia..? De todo...

Negociaciones no efectivas y/o ineficientes pueden afectar a la persona, a la familia, a la sociedad


MEDIACIÓN

Es un procedimiento no adversarial de resolución deconflictos, donde un tercero imparcial llamado mediador,entrenado, sin poder sobre las partes, facilita el dialogopara que en forma cooperativa las partes puedan llegar aun acuerdo mutuamente satisfactorio.

El Mediador no tiene la facultad de proponer fórmulas desolución al conflictoCentro de Estudios en Justicia y Derechos Humanos

CARACTERÍSTICAS

Voluntariedad.

Confidencialidad

Imparcialidad

Comunicación y colaboración

Flexible

No da propuesta de solución


LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL

MARCS auto compositivo

Estimula la dinámica de la comunicación, con el apoyo de un tercero neutral e imparcial

Busca romper el juego de posiciones, flexibilizar y centrar a las partes en sus verdaderos intereses, necesidades y preocupaciones reales.

El tercero puede proponer formula de solución


LA CONCILIACIÓN EXTRAJUDICIAL

Ley Nº 26872 ( Ley de Conciliación) Decreto Legislativo Nº 1070 (Modificatoria a la Ley 26872). Reglamento Decreto Supremo Nº 014-2008-JUS


Características de la Conciliación

Disputa existente

Actuación de untercero neutralimparcial

Autodeterminación de las partes

confidencialidad

Vinculación del acuerdo

Poca formalidad en el desarrollo de la audiencia

posibilitanSoluciones alternativas al PJ

propician la Cultura de Paz

fortalecen la democracia y la

participación ciudadana

Disminuyen la carga procesal

mejoran el acceso a la Justicia


VENTAJAS

1. Exploración de intereses

2. Ayuda para buscar criterios objetivos

3. Brevedad y disponibilidad del proceso

4. Economía

5. Informalidad

6. Preservación de relaciones útiles

7. Control sobre el proceso y sobre el resultado

8. Solución creativa


LEY DE CONCILIACIÓN

Ley 26872

Artículo 1.- Interés Nacional.- Declárese de interés nacional la institucionalización y desarrollo de la Conciliación como mecanismo alternativo de solución de conflictos.


Vigencia del carácter obligatorio de la Conciliación Extrajudicial como requisito de procedibilidad. (Art., 6º Ley 26872)

El artículo 6 manifiesta que la Conciliación es un requisito deprocedencia necesariamente previo a los procesos queversen sobre derechos disponibles de las partes.


ARBITRAJE

Mecanismo alternativo de solución de disputas, en elcual la solución del conflicto proviene de un terceroajeno a las partes. El arbitraje puede ser de Derecho ode conciencia.


LOS MARCS Y LA VIA JUDICIAL

Buscan fortalecer al Poder Judicial como un mecanismo eficaz de solución de conflictos,

Coadyuva a un mayor acceso a la justicia,

Produce una reducción en la carga de trabajo judicial.


CUADRO COMPARATIVO

Características Negociación Mediación Conciliación Arbitraje Poder Judicial

Naturaleza del procedimiento

Libre.No adversarial.Sin presentación de argumentos no pruebas.

Libre.No adversarial.Sin presentación de argumentos ni pruebas.

Libre.No adversarial.Sin presentación de argumentos ni pruebas.

Adversarial, que regula el momento en que se presentan las pruebas y argumentos.

Adversarial, regulando las etapas de presentación de pruebas y la exposición de los argumentos.


CUADRO COMPARATIVO


Terceros Inexistente

Participa tercero escogido y aceptado por las partes.

Participa tercero neutral e imparcial, que no toma decisiones.

Tercero neutral elegido por las partes, que toma decisiones.

Impuesto, tercero neutral que toma decisiones.

Control del proceso

Por las partes.

Por las partes y el tercero.

Por las partes y el tercero.

Tercero más que las partes. Tercero.


CUADRO COMPARATIVO


FormalidadInformal y sin mayor estructura.

Generalmente informal y sin mayor estructura.

Generalmente informal y sin mayor estructura.

Procesalmente menos formal.

Formal y altamente estructurado por normas pre establecidas.

Vinculación Sólo si hay acuerdo.

Sólo si hay acuerdo.

Sólo si hay acuerdo.

Decisión vinculante, generalmente inapelable.

Decisión vinculante, sujeta a apelación.


CUADRO COMPARATIVO


Resultado

Se busca acuerdo mutuamente satisfactorio.

Se busca acuerdo mutuamente satisfactorio.El mediador no propone fórmulas de solución.

Se busca acuerdo mutuamente satisfactorio.El conciliador puede proponer fórmulas de solución.

Se busca decisión fundamentada por ley o criterio. A veces soluciones equitativas (a medias).

Se busca decisión de principios. Basada en la normatividad.


(Adaptación de Ormachea, Iván, 1998 y Fundación Libra, Argentina, 1996).


MUCHAS GRACIAS ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡

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