Medio Ambiente: Valor Constitucional y Protección Penal

Medio Ambiente: Valor Constitucional y Protección Penal

© Paz M. de la Cuesta Aguado / Ana Gutiérrez Castañeda.

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EstecapítulosepublicabajoLicenciaCreativeCommonsBY‐NC‐SA3.0

Tema5.LASCONCRETASFIGURASDELICTIVAS(III).

1.Losincendiosforestales.2.Eldebatesobrelaenergíanuclearylaprotecciónpenaldel

medioambiente.3.Otrosdelitosqueatentancontraelmedioambiente.

1. Losincendiosforestales.

Los delitos de incendios forestales se introdujeron por primera vez en el Derecho Penal

españolen1987paralucharcontraelelevadísimonúmerodeincendiosque,sobretodoenépoca

estival, se producen en nuestro país. El vigente Código Penal de 1995 regula los incendios

forestalesenlosartículos352a355CP,queprevénpenasdeprisiónymultamuyelevadas.Para

determinarelconceptodeincendioforestalhadeacudirsealaLey43/2003,de21denoviembre,

de Montes, en cuyo art. 6 es definido como “el fuego que se extiende sin control sobre

combustiblesforestalessituadosenelmonte”.

Atravésdeestosdelitossepretendeprotegerlariquezaforestaly,enúltimainstancia,el

equilibrioecológico,quesevegravementeperjudicadocomoconsecuenciade ladestrucciónde

losbosquesymasasforestales.

Eltipobásicodeestosdelitosserecogeenelprimerpárrafodelart.352,quedisponelo

siguiente:“Losqueincendiarenmontesomasasforestales,seráncastigadosconlapenadeprisión

deunoacincoañosymultadedoceadieciochomeses”.

La conducta consiste en prender fuego, exigiéndose tanto por la doctrina como por la

jurisprudenciaqueexistariesgodepropagación.Elobjetoincendiadohadeserunmonteomasa

forestal‐términosparacuyainterpretacióndebeacudirsealaLey43/2003,de21denoviembre,

deMontes‐conindependenciadequeseandetitularidadpúblicaoprivada.Comoconsecuencia

delincendiohandeproducirsedañosenelmonteomasaforestalafectados,peronoseexigela

http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/es/



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causacióndeunpeligroparalavidaointegridaddelaspersonas.Estamosanteundelitodolosoen

elqueelsujetoactivoconoceyquiereprovocarelincendio.

Lapuestaenpeligrodelavidaolaintegridaddelaspersonasdalugaralaaplicacióndel

tipoagravadoprevistoenelsegundopárrafodelart.352CP,queexigelacreacióndeunpeligro

concretoparaestosbienesjurídicosyprevélaimposicióndeunapenasuperior:prisiónde10a20

añosymultadedoceaveinticuatromeses.Lacreacióndeestepeligrodebeserabarcadoporel

dolodelsujetoactivo,almenosensumodalidaddedoloeventual.

Deacuerdoconlodispuestoenelart.353CP,estaspenasseagravancuandoelincendio

“alcance especial gravedad”, lo que se producirá cuando se dé alguna de las circunstancias

siguientes,quedebenserconocidasyqueridasporelautor:

- Incendiosqueafectenauna“superficiedeconsiderableimportancia”.

- Incendiosdelosquesederivendefectoserosivosgravesenlossuelos.

- Incendiosquealterensignificativamentelascondicionesdevidaanimalovegetalo

queafectenaunespacionaturalprotegido.

- Incendiosquecausenungravedeterioroodestruccióndelosrecursosafectados.

- Incendios causados con la finalidad de obtener un beneficio económico con los

efectosderivadosdelincendio.Enestrecharelaciónconestacircunstanciaseencuentraelart.355

CP,quepermitealJuezoTribunalacordarla imposicióndealgunasconsecuenciasaccesoriasde

naturaleza civil dirigidas a evitar que las consecuencias del incendio puedan dar lugar a un

beneficioeconómico.Paraello,puedeimpedirselamodificacióndelacalificacióndelsueloenlas

zonasafectadasporelincendioporunplazodehasta30años;limitarseosuprimirselosusosque

se vinieran llevando a cabo en las zonas afectadas por el incendio; o acordar la intervención

administrativadelamaderaquemada.

Juntoalosincendiosforestalesqueacabamosdeexponer–caracterizadosporelriesgode

propagación‐enelart.354CPsecastigalaconductaconsistentesimplementeenprenderfuegoa

montes o masas forestales, sin que el incendio de las mismas llegue a propagarse por causas

ajenas a la voluntaddel autor. Si es éste el queevita voluntariamente la propagación, quedará



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exento de pena. Según la opinión de lamayoría de la doctrina, estamos ante una tentativa de

incendioforestalelevadaporelLegisladora lacategoríadedelitoautónomo.Encualquiercaso,

estedelitoseconsumatanprontocomoseprendefuegoalmonteomasaforestaldequesetrate.

2.Eldebatesobrelaenergíanuclearylaprotecciónpenaldelmedioambiente.

2.1. Los defensores de las “nucleares” fundamentan sus alegatos en la necesidad de

disponer de una fuente de energía “segura” –aunqueminimizando los accidentes nucleares ya

efectivamente producidos y el siempre presente “riesgo restante”‐, limpia –aunque genera

residuos letalesdurantemillonesdeaños‐,ybarata–sinosecontabilizana) loscostesenvidas

humanas, b) los daños presentes y futuros en caso de accidente nuclear que como no se

indemnizancuandoseproducen“nogenerancostealguno”,c)loscostesderivadosdelriesgo,d)

el costede custodia y gestiónde residuosen los largosmileniosde vidade losmismos, e) los

costes de construcción y mantenimiento de los cementerios nucleares y, f) los costes de

descontaminaciónradiactiva.

Sinembargo,elproblemadefondonosepuedeplantearsoloenlostérminosexpuestos,

sinoqueesnecesariointegrarlacuestióngeo‐políticaqueimplicaelcontroldelasenergía,enel

sentidodeque“energíaespoder(power,eninglés)”.

2.2.LaintroducciónenelCódigopenaldelosartículos341a345,bajoelepígrafe“Delos

delitos relativosa laenergíanuclear ya las radiaciones ionizantes”, respondeaunademanda

doctrinalpenalconladoblefinalidaddelograrunamayorperfeccióntécnicadelostipospenalesy

su mayor aplicación práctica, pues era constatado el generalizado desconocimiento de la

existenciadelostipospenalesdelaLeydeenergíanuclearentrenuestrosoperadoresjurídicos.

Entrelasrazonesdesuinaplicacióncabedestacarlacaracterizacióndelossujetosactivos

deestosdelitos (en lamayoríade loscasos)como“delincuentesdecuelloblanco”yque,como

consecuencia,ensupersecuciónincidenlasrazonesdepesoeconómicoysocialquehansidoya

puestasdemanifiestoporladoctrinaparaestatipologíadedelincuentes.Perolascaracterísticas



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criminológicasdelosposiblessujetosactivos–dealtonivelsocialyeconómico,muyrelacionados

con la alta delincuencia económica (criminalidad de cuello blanco) ‐ no explica por sí sola la

ausencia de procedimientos penales. No hay que olvidar que los delitos relativos a la energía

nucleary radiaciones ionizantes,aunquecompartencaracterísticasyproblemasdogmáticoscon

losdelitoseconómicos–bienes jurídicoscolectivos,estructurastípicasdepeligro,etc.‐,plantean

otrosproblemasespecíficos(tambiénlosdelitosmedioambientalesyotros),enlamedidaenque

bienes jurídicosbásicos como la vidao saludde laspersonasnopuedenaislarse totalmentede

aspectoseconómicosorelacionadosconmercado.

En cuanto a las conductas típicas, el artículo 341 CP sanciona a quien “libere energía

nuclear o elementos radiactivos que pongan en peligro la vida o salud de las personas o sus

bienes, aunque no se produzca explosión, con la pena de prisión de quince a veinte años, e

inhabilitaciónespecialparaempleoocargopúblico,profesiónuoficioportiempodediezaveinte

años.”

Segúnelartículo342CP:“Elquesinestarcomprendidoenelartículoanterior,perturbeel

funcionamientodeunainstalaciónnuclearoradiactiva,oaltereeldesarrollodeactividadesenlas

que intervengan materiales o equipos productores de radiaciones ionizantes, creando una

situacióndegravepeligroparalavidaolasaluddelaspersonas,serásancionadoconlapenade

prisióndecuatroadiezaños,e inhabilitaciónespecialparaempleoocargopúblico,profesiónu

oficioportiempodeseisadiezaños”

Perturbarunainstalaciónnuclearoradiactivaconsistiráenalterarelfuncionamientodela

instalaciónenrelacióncon laactividadpeligrosaquesedesarrollaensu interior, rebajando los

estándaresdeseguridad.

Elart.343CPcontieneundelitorelativoa lasradiaciones ionizantes,segúnelcual«1.El

que mediante el vertido, la emisión o la introducción en el aire, el suelo o las aguas de una

cantidad demateriales o de radiaciones ionizantes, o la exposición por cualquier otromedio a

dichasradiacionespongaenpeligro lavida, integridad,saludobienesdeunaovariaspersonas,

serásancionadoconlapenadeprisióndeseisadoceañoseinhabilitaciónespecialparaempleoo

cargo público, profesión u oficio por tiempo de seis a diez años. La misma pena se impondrá



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cuandomedianteestaconductasepongaenpeligrolacalidaddelaire,delsueloodelasaguasoa

animales o plantas. 2. Cuando con ocasión de la conducta descrita en el apartado anterior se

produjere,ademásdelriesgoprevenido,unresultadolesivoconstitutivodedelito,cualquieraque

seasugravedad,losjuecesotribunalesapreciarántansólolainfracciónmásgravementepenada,

aplicandolapenaensumitadsuperior.3.Cuandodeacuerdoconloestablecidoenelartículo31

bisunapersonajurídicasearesponsabledelosdelitosrecogidosenesteartículo,seleimpondrála

pena demulta de dos a cinco años. Atendidas las reglas establecidas en el artículo 66 bis, los

juecesytribunalespodránasimismoimponerlaspenasrecogidasenlasletrasb)ag)delapartado

7delartículo33.”

Laconductatípicaconsisteenexponeraradiacionesionizantesaunaovariaspersonaso

emitirradiación.Exponeraradiacionesionizantessignificasometeraotrauotraspersonasalos

efectos de las radiaciones. Las “radiaciones ionizantes” son radiaciones electromagnéticas con

energía suficiente para alterar los átomos sobre los que incide. También se castiga la conducta

imprudente.

Juntoalasanterioresconductasrelacionadasconlaexplotacióndeinstalacionesnucleares

oradiactivas,elart.345CPtipificaelhurtoorobodematerialesnuclearesoradiactivosyeltráfico

ilegaldeéstos.Conellosequiereimpedirlaproliferacióndelmercadonegroyeltráficodeestas

sustancias,generalmentedestinadoa la industriaarmamentísticayquegeneragrandes riesgos,

nosóloparalaseguridadnacional,sinotambiénparalavidadelaspersonasyelmedioambiente.

Así,elart.345CPestablecelosiguiente:

“1.Elque seapoderedematerialesnuclearesoelementos radiactivos,aun sinánimode

lucro,serásancionadoconlapenadeprisióndeunoacincoaños.Lamismapenaseimpondráal

que sin la debida autorización posea, trafique, facilite, trate, transforme, utilice, almacene,

transporteoeliminematerialesnuclearesuotras sustancias radiactivaspeligrosasquecauseno

puedancausarlamuerteolesionesgravesapersonas,odañossustancialesalacalidaddelaire,la

calidaddelsueloolacalidaddelasaguasoaanimalesoplantas.

2.Sielhechoseejecutaraempleandofuerzaenlascosas,seimpondrálapenaensumitad

superior.



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3. Si el hecho se cometiera con violenciao intimidaciónen laspersonas, el culpable será

castigadoconlapenasuperiorengrado.

4.Elquesinladebidaautorizaciónprodujeretalesmaterialesosustanciasserácastigado

conlapenasuperiorengrado.»

3.Otrosdelitosqueatentancontraelmedioambiente

Juntoalosanteriormenteestudiados,enelCódigoPenalsecontienenotrospreceptosno

directamente destinados a la protección del medio ambiente, sino a la prevención de riesgos

generados por materiales o sustancias con gran capacidad destructiva, susceptibles de causar

grandes daños –lo que se califica genéricamente como “estragos”‐ y cuya revisión iniciamos a

continuación.

3.1.Losdelitosdeestragos

Elart.346CPestablecelosiguiente:

“1.Losque,provocandoexplosionesoutilizandocualquierotromediodesimilarpotencia

destructivacausarenladestruccióndeaeropuertos,puertos,estaciones,edificios,localespúblicos,

depósitos que contenganmateriales inflamables o explosivos, vías de comunicación,medios de

transportecolectivos,o la inmersiónovaramientodenave, inundación,explosióndeunaminao

instalación industrial, levantamiento de los carriles de una vía férrea, cambio malicioso de las

señalesempleadasenelserviciodeéstaparalaseguridaddelosmediosdetransporte,voladura

de puente, destrozo de calzada pública, perturbación grave de cualquier clase o medio de

comunicación, perturbación o interrupción del suministro de agua, electricidad u otro recurso

natural fundamental incurriránen lapenadeprisióndedieza veinteaños, cuando losestragos

comportarennecesariamenteunpeligroparalavidaointegridaddelaspersonas”.

El bien jurídico protegido es la seguridad colectiva frente a medios comisivos de alto

potenciallesivo,enlosqueelpeligroparaunnúmeroindeterminadodepersonascobraespecial

relevancia.



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Entendemos por estragos la causación de grandes daños que, además, generan

importantespeligrosparalaspersonas.

Encuantoalaconductatípica,sepuedendistinguirdossupuestosdistintos:

1).Aquéllosenlosque,medianteexplosionesomediosdesimilarpotenciadestructiva,se

causanlossiguientesresultados:destruccióndeaeropuertos,puertos,estacionesedificios,locales

públicos, depósitos que contengan materiales inflamables o explosivos, vías de comunicación,

mediosdetransportecolectivos,o la inmersiónovaramientodenave, inundación,explosiónde

unaminaoinstalaciónindustrialy,finalmente,levantamientodeloscarrilesdeunavíaférrea.

Enestaprimeramodalidaddelictiva la causacióndeestos gravesdañosno constituyeel

resultadodeldelito,puestoqueeltipoexigeparasuconsumaciónque,además,sehayapuesto

enpeligrolavidaolaintegridaddelaspersonas

2). Cambio malicioso de señales empleadas en servicio férreo; perturbación grave de

cualquier claseomediode comunicaciónyperturbacióno interrupcióndel suministrodeagua,

electricidaduotrorecursonaturalfundamental.

Eltipodeestragosexigeparalaconsumacióndoscondiciones:lautilizacióndemediosde

granpoderdestructivocapacesdecausarladestruccióndelasinstalacionesolosefectosdescritos

y la creacióndeunpeligropara la vidao la integridadde las personas, “quedebeencontrarse

ínsitoenlaacción”

El art. 347 CP tipifica la comisión imprudente del delito de estragos del tipo básico

contenidoenelart.346.1 Cuandoademásdelpeligroenelqueconsisteel resultadotípicodel

art. 346 ‐ originado aquí de forma imprudente‐ se produzcan lesiones o muertes, habrá que

sancionaréstosseparadamente(yaseadeformadolosaoimprudente).

3.2Otrosdelitosderiesgoprovocadosporexplosivosyotrosagentes

Elart.348CPdisponelosiguiente:

“1. Los que en la fabricación, manipulación, transporte, tenencia o comercialización de

explosivos,sustanciasinflamablesocorrosivas,tóxicasyasfixiantes,ocualesquieraotrasmaterias,

aparatos o artificios que puedan causar estragos, contravinieran las normas de seguridad



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establecidas,poniendoenconcretopeligrolavida,laintegridadfísicaolasaluddelaspersonas,o

elmedioambiente, seráncastigadoscon lapenadeprisióndeseismesesa tresaños,multade

doceaveinticuatromeseseinhabilitaciónespecialparaempleoocargopúblico,profesiónuoficio

por tiempo de seis a doce años. Las mismas penas se impondrán a quien, de forma ilegal,

produzca,importe,exporte,comercialiceoutilicesustanciasdestructorasdelozono.

2.Losresponsablesde lavigilancia,controlyutilizacióndeexplosivosquepuedancausar

estragosque,contraviniendo lanormativaenmateriadeexplosivos,hayanfacilitadosuefectiva

pérdidaosustracciónseráncastigadosconlaspenasdeprisióndeseismesesatresaños,multade

doceaveinticuatromeseseinhabilitaciónespecialparaempleoocargopúblico,profesiónuoficio

deseisadoceaños.

3. En los supuestos recogidos en los apartados anteriores, cuando de los hechos fuera

responsableunapersonajurídicadeacuerdoconloestablecidoenelartículo31bisdeesteCódigo,

seleimpondrálapenademultadeunoatresaños,salvoque,acreditadoelperjuicioproducido,su

importe fueramayor, en cuyo caso lamulta será del doble al cuádruple delmontante de dicho

perjuicio.

Atendidas las reglas establecidas en el artículo 66 bis, los jueces y tribunales podrán

asimismoimponerlaspenasrecogidasenlasletrasb)ag)delapartado7delartículo33.

Las penas establecidas en los apartados anteriores se impondrán en su mitad superior

cuando se trate de los directores, administradores o encargados de la sociedad, empresa,

organizaciónoexplotación.

4.Seráncastigadosconlaspenasdeprisióndeseismesesaunaño,multadeseisadoce

meseseinhabilitaciónespecialparaempleoocargopúblico,profesiónuoficioportiempodetresa

seis años los responsables de las fábricas, talleres, medios de transporte, depósitos y demás

establecimientosrelativosaexplosivosquepuedancausarestragos,cuandoincurranenalgunao

algunasdelassiguientesconductas:

a) Obstaculizar la actividad inspectora de la Administración enmateria de seguridad de

explosivos.



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b)FalsearuocultaralaAdministracióninformaciónrelevantesobreelcumplimientodelas

medidasdeseguridadobligatoriasrelativasaexplosivos.

c) Desobedecer las órdenes expresas de la Administración encaminadas a subsanar las

anomalíasgravesdetectadasenmateriadeseguridaddeexplosivos.»

LaSección3ª,bajolarúbrica”Deotrosdelitosderiesgoprovocadosporexplosivosyotros

agentes”, tipifica un conjunto de conductas que podríamos calificar de residuales respecto de

otrosdelitosreguladosenotroslugaresdelCódigoPenal. Conellosetratadeevitarlagunasde

punición en ámbitos altamente peligrosos. El bien jurídico protegido, más que la seguridad

colectiva, sería aquí la vida y salud de las personas y el medio ambiente, sin perder esa

perspectivadealtapotencialidadlesiva.

Encuantoalasconductastípicas.Elart.348CPtipificaunamplioelencodeconductasque

hasidorecientementeampliadoporLO4/2005de10deoctubre‐conlainclusióndelosapartados

2 a 4 con la finalidad de tipificar conductas que pueden facilitar el tráfico ilegal de sustancias

explosivasquepuedancausarestragos‐yporlaLO5/2010,de22dejunio–quehaincluidouna

serie de conductas que tienen por objeto las sustancias destructoras del ozono y que pueden

tenergravesconsecuenciasdecaraalaproteccióndelaspersonasyelmedioambientefrentea

losrayosultravioleta‐.

Así,enelapartado1setipificanlossiguientesgruposdeconductas:

a). La fabricación, manipulación, transporte, tenencia o comercialización de sustancias

inflamablesocorrosivas,tóxicasyasfixiantes,asícomocualquierotradepeligrosidadsimilarque

puedacausarestragos. Todasestas conductas hande realizarse contraviniendo lasnormasde

seguridad establecidas; esto es, las reglas de actuación y cuidado contenidas en normas

administrativas que regulan los diversos ámbitos de actividades (reglamentos, autorizaciones,

etc.). En ocasiones, la norma administrativa de carácter general puede sancionar conductas

típicasaefectosdelart.348CP.Enestossupuestosseaplicaráestrictamenteelprincipiononbis

inídem,sinqueellocontradigalapreferenciadelavíapenal.



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b). La producción, importación, exportación, comercialización o utilización de sustancias

destructoras del ozono, entendiendo por tales todas aquellas sustancias cuya liberación a la

atmósfera pueda alterar las propiedades del ozono o destruirlo. Todas estas conductas deben

realizarse“deforma ilegal” ‐esdecir, infringiendo lasnormasreguladorasde laproducción,uso,

comercialización,importaciónyexportacióndeestassustancias‐ycondolo–aunqueseaeventual‐

nocastigándoselasrealizadasdemaneraimprudente.

El apartado 2 tipifica un delito de peligro abstracto dependiente del derecho

administrativo, donde para la consumación basta con que se haya incumplido la normativa de

seguridad,ycomoconsecuenciadeellosehayafacilitadolapérdidaosustraccióndeexplosivos.

Sujetoactivoseránlosresponsablesdelavigilancia,controlyutilizacióndelosexplosivos.Setrata

de un tipo excesivamente amplio que deberá interpretarse en el sentido de que la falta de

seguridadhadeserrelevanteycausaesencialparalapérdidaolasustracción.

Cuando las conductas típicas a efectos del primer y segundo apartado hayan sido

realizadas por los directores, administradores o encargados, la pena se impondrá en su mitad

superior,pudiéndoseadoptar,ensucaso,algunadelasmedidascautelaresdelart.129CP.

El apartado 4 contiene un delito especial de desobediencia al tipificar conductas de

obstaculización del control administrativo de la actividad y de desobediencia de la actividad

inspectora de la administración. El Sujeto activo ha de ser responsable de la instalación o

establecimiento relativo a explosivos que puedan causar estragos. Las conductas típicas

consistiránen:

1)Obstaculizarlainspecciónanunciadaenformaporlaautoridadcompetenteenmateria

deseguridad,quehadesergraveypertinaz.

2) Falsear u ocultar información relevante sobre el cumplimiento de las medidas de

seguridadobligatorias.Laconductasoloserátípicacuandoexistaunaobligaciónlegaldeinformar.

Cabecomisiónporomisión.

3) Desobedecer las órdenes expresas de la administración que, normalmente como

consecuenciadeunainspección,obliguenasubsanargravesanomalíasenmateriadeseguridad.

Laordenhadeserexpresayfirme,emitidaporelórganocompetente.Seconsideraráqueseha



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desobedecidolaordencuandohayatranscurridoelplazoestablecidoparalasubsanaciónohaya

habidorequerimientossucesivos,siempreycuandoseaporcausasimputablesalsujetoactivo.

Los apartados 2, 3 y 4 han de realizarse de forma dolosa que debe abarcar tanto la

voluntadderealizareltipocomoelconocimientodelapeligrosidaddelassustanciasexplosivas.

Cabedoloeventual.

Elart.349CPestablecelosiguiente:

“Los que en la manipulación, transporte o tenencia de organismos contravinieren las

normasomedidasdeseguridadestablecidas,poniendoenconcretopeligro lavida, la integridad

físicaolasaluddelaspersonas,oelmedioambiente,seráncastigadosconlaspenasdeprisiónde

seismesesadosaños,multadeseisadocemeses,einhabilitaciónespecialparaelempleoocargo

público,profesiónuoficioportiempodetresaseisaños”.

Laconductatípicaestáconstituidaporlamanipulación(genéticaono),eltransporteola

tenencia de organismos –contraviniendo las normas o medidas de seguridad establecidas‐ . El

conceptode“organismos”parecevenirdadoporelart.2delaLey9/2003de25deabrilporla

que se establece el régimen jurídico de la utilización confinada, liberación voluntaria y

comercialización de organismos modificados genéticamente, que califica de tal a cualquier

entidadbiológicacapazdereproducirseotransferirmaterialgenético,exceptoelSerHumano.Sin

embargo,elobjetodeldelitoahoraestudiadonosecircunscribealámbitodeaplicacióndelaLey

9/2003,sinoqueabarcaacualquierorganismopeligrosoparalaspersonasoelmedioambiente.

Esdecir, tanto losorganismosgenéticamentemodificadoscuyautilización regula la Ley9/2003,

comolosquequedanfueradesuámbitodeaplicación(art.1.2Ley9/2003)uotrosorganismos

peligrososparalavidaosaluddelaspersonasoelmedioambientesinnecesidaddemodificación

genética(p.ej.,virusdelaviruela;)puedenserobjetodeldelito,siempreconlaexclusióndelSer

Humano.

Losbienesjurídicosprotegidos,igualqueenelartículoanterior,seránlavida,lasaludde

laspersonasyelmedioambiente,siempredesdeunaperspectivadecreaciónderiesgosparauna



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pluralidadindeterminadadepersonas.Lapuestaenpeligroconcretoparaelmedioambienteha

de valorarse desde una perspectiva no meramente antropocéntrica, que incluya supuestos de

ocupacióndenichosambientales,destrucciónopérdidadeespecies,etc.

Artículo350CP

“Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 316, incurrirán en las penas previstas en el

artículoanteriorlosqueenlaaperturadepozosoexcavaciones,enlaconstrucciónodemoliciónde

edificios, presas, canalizaciones u obras análogas o, en su conservación, acondicionamiento o

mantenimientoinfrinjanlasnormasdeseguridadestablecidascuyainobservanciapuedaocasionar

resultadoscatastróficos,yponganenconcretopeligrolavida,laintegridadfísicadelaspersonaso

elmedioambiente”.

Este artículo, de gran similitud con los anteriores, se caracteriza por lasmodalidades de

conductatípica:aperturadepozosoexcavaciones;construcciónodemolicióndeedificios,presas,

canalizacionesuobrasanálogasoensuconservaciónacondicionamientomantenimiento.Setrata,

portanto,deconductasrelacionadasconlaconstrucciónensentidoamplio,cualquieraqueseala

fasede lamisma,que,porsuenvergadura, pudieraoriginarestragos.Paraque laconductasea

típicahadeinfringirlasmedidasdeseguridad(véasealrespectoelcomentarioalart.348)cuya

inobservanciapuedaocasionarresultadoscatastróficos.Conelloseestáhaciendohincapiéenque

lamedidade seguridadno atendidadebedirigirse específicamente a la evitaciónde resultados

catastróficos. Se refierepor tantoespecialmente amedidasderivadasde la experiencia y la lex

artis,sinperjuiciodelodispuestonormativaoreglamentariamente.

ACTIVIDADESFORMATIVASRECOMENDADAS

1. Busqueen Internet información sobre algún incendio forestal quehayadado lugar a

responsabilidadpenal.

2. Participeenelforodedebate.



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3. BusqueinformaciónenInternetsobrelascausasyconsecuenciasdelacrisisnuclearde

Japónde2010.

REFLEXIONE

1. ¿Quéseprotegeatravésdelosdelitosdeincendioforestal?

2. Ensuopinión¿debencastigarsepenalmentelosincendiosforestalesquenoponenen

peligrolavidaolaintegridaddelaspersonas?

3. ¿Cuálessonlasdiferenciasexistentesentrelosdelitosprevistosenlosarts.352y354

CP?

4. ¿Quéotrasconsecuencias,distintasdelaspenasdeprisiónymulta,sepuedenderivar

deunacondenapordelitodeincendioforestal?¿Cuáleslarazóndesuimposición?

5. ¿Quérazonesexplicanlaescasaaplicacióndelosdelitosrelativosalaenergíanuclear?

6. ¿Cuálessonlascondicionesexigidasparalaconsumacióndeldelitodeestragosdelart.

346CP?¿Quésucedesinoseponeenpeligrolavidaolaintegridaddelaspersonasy

secausansólodañosmateriales?

7. ¿Cuáleselobjetomaterialdeldelitodelart.349CP?

RECUERDE

1. Incendio forestal: fuego que se extiende sin control por combustibles forestales

situadosenelmonte.

2. Monte:terrenoenelquevegetanespeciesforestalesarbóreas,arbustivas,dematorral

oherbáceas,seaespontáneamenteoprocedandesiembraoplantación,quecumplan

o puedan cumplir funciones ambientales, protectoras, productoras, culturales,

paisajísticasorecreativas(art.5.1LeydeMontes).

3. Radiaciones ionizantes: radiaciones electromagnéticas con energía suficiente para

alterarlosátomossobrelosqueincide



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4. Organismo: cualquier entidad biológica capaz de reproducirse o transferir material

genético,exceptoelSerHumano

BIBLIOGRAFÍARECOMENDADA

ALVAREZGARCIAyOtros,Doctrinapenaldelostribunalesespañoles,Ed.TirantloBlanch,

Valencia2007

ALVAREZ GARCÍA y Otros,Derecho Penal español. Parte Especial. Tomo II, Ed. Tirant lo

Blanch,2011

DELACUESTAAGUADO,P.M.,“Imprudenciayenergíanuclear"enLaLey,24deMarzode

2000,núm.5020,pp.1‐5

DE LA CUESTA AGUADO, P.M., “De los delitos relativos a la energía nuclear y a las

radiacionesionizantes”enComentariosalCódigoPenal,deM.CobodelRosal,TomoX(Vol.III),

Cesej,Madrid,2008

QUINTEROOLIVARES(Dir.),ComentariosalNuevoCódigopenal,Aranzadi,Pamplona,2009

(oúltimaedición).

SILVASÁNCHEZ,J.,Delitoscontraelmedioambiente,Ed.TirantloBlanch,Valencia,1999

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