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Progrma para mejorar la calidad del aire de la ZMG - Mejor Atmósfera 2007 2013
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2007 - 2013
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
mt óA sfr eoj re a M
Directorio
Grupo de Desarrollo
Grupo de Participantes
Mónica M. Reyes GarridoM. Alberto Martínez CárdenasMaría Elena Zúñiga AlvaradoÁngel Ricardo Martínez Valencia
ProducciónHernán J. Andrade Salgado A. Lily Sepúlveda Núñez
Miembros del Consejo Consultivo de la SEMADESMiembros del Consejo Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire
Emilio González Márquez
Martha Ruth del Toro Gaytán
Adrián Alfredo Fernández Bremauntz
Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco
Secretaría de Medio Ambiente para el Desarrollo Sustentable
Instituto Nacional de Ecología
Anexo A
Anexo B
Anexo C
Glosario de Términos
Bibliografía
Descripción de la Zona
Tendencias de la Calidad del Aire
Inventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera para
la Zona Metropolitana de Guadalajara
Introducción
Capítulo 1
Capítulo 2
Capítulo 3
Capítulo 4
1. Objetivos Generales
1.2. Estrategias
2. Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
2.1. ¿Cómo Afectan los Contaminantes la Salud?
2.2. ¿Qué Efectos tienen los Contaminantes sobre los
Ecosistemas?
2.3. ¿Cómo afecta la Contaminación a la Salud de la
Población de la Z.M.G.
3. Monitoreo
3.1 Red Automática de Monitoreo de la Calidad del Aire
(RAMAG)
3.2 Afinación Controlada
4. Premisas y Acciones
4.1 Premisas
4.2 Acciones
4.3 Indicadores de Desempeño
................................................. 1
Índice
...................................................... 5
..................................................... 9
................................................... 17
.................................................... 23
........................................................ 31
........................................................ 37
........................................................ 53
................................... 65
.................................................. 75
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
Introducción
Introducción
Si nuestro planeta fuera del tamaño de una manzana, el
grosor de la atmósfera sería, aproximadamente el de la
cáscara con la que está cubierta. Ésta comparación
proporciona una idea de lo extremadamente fina que resulta
esta capa que condiciona la vida en la tierra. La atmósfera,
que nos protege de los meteoritos y filtra los rayos
ultravioletas del Sol, también absorbe el calor y estabiliza la
temperatura, el oxigeno que contiene es vital para la mayor
parte de los organismos terrestres. Las actividades humanas
desprenden gases contaminantes de naturaleza tóxica,
algunos de los cuales destruyen la capa de ozono e
incrementan el efecto invernadero, provocando el
calentamiento global del planeta.
El aire está compuesto, principalmente, por un 78%
de nitrógeno y un 20% de oxígeno, Así mismo,
contiene vapor de agua, gas carbónico, algunos
gases poco comunes (neón, criptón, argón,
xenón, helio) y compuestos orgánicos volátiles
(COV), procedentes de la fotosíntesis de las
plantas.
El aire puede contaminarse por fenómenos
naturales (contaminación natural), tales
como erupciones volcánicas o incendios
forestales que arrojan al aire gran cantidad
de gases y partículas. También se
contamina con los granos de polen y las
esporas de los hongos (que ocasionan
alergias y enfermedades), así como con los
g a s e s d e l a m a t e r i a o r g á n i c a e n
descomposición. Sin embargo, el mayor porcentaje de
contaminación atmosférica es ocasionada por acciones
humanas (contaminación antropogénica).
Las fuentes antropogénicas de contaminación atmosférica
pueden ser fijas o móviles. Entre las primeras se cuentan las
chimeneas industriales y las plantas generadoras de energía,
así como la incineración de basura. Los aportes de
contaminación por este tipo de fuentes son, generalmente,
de tres tipos: de síntesis química (industria de fabricación de
materiales), de fundición (metalúrgicas) y de operaciones de
conversión de energía (plantas termoeléctricas). Las fuentes
móviles por su parte son los autos, barcos, aviones y trenes
que utilizan combustibles fósiles y contaminan la atmósfera
arrojando gases como dióxido y monóxido de carbono,
hidrocarburos, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre, plomo
y otras sustancias que se producen como resultado de los
procesos de combustión interna; a esto debemos agregarle
la pérdida de la cobertura vegetal ocasionada por la
drástica modificación de los suelos agrícolas y
forestales que ha provocado una alta emisión de
partículas suspendidas. La calidad del aire
depende además de factores climáticos y
geográficos.
La Convención marco de las Naciones
Unidas sobre el cambio climático
(UNFCCC, por sus siglas en inglés) ha
definido el cambio climático como
“Un cambio en el clima atribuido
directa o indirectamente a
actividades humanas que alteran la
composición de la atmósfera
mundial y que se suman a la
variabilidad natural del clima
observada durante periodos
comparables” (IPCC, 2001).
Existen diversos estudios sobre la
vulnerabilidad de México ante el cambio climático. Entre
ellos destacan las evaluaciones sobre los efectos que tendría
en la agricultura de temporal y el sector pesquero. También
son notorios los efectos del Niño en 1988, por ejemplo, con la
INTRODUCCIÓN2
¿Cómo se contamina el aire?
reducción de especies marinas, así como en el incremento de
los incendios forestales. En función de los cambios de
temperatura y precipitación se ha estimado que en México
los tipos de vegetación mas afectados serán los bosques
templados, los bosques tropicales y los bosques mesófilos de
montaña (CONABIO, 2002).
En el Estado de Jalisco el tema de la contaminación del aire y
de su influencia en la salud de la población y los ecosistemas
cobra cada día más importancia, debido en gran parte a que
los signos más notorios de una deficiente calidad del aire,
como lo son la percepción visual de la contaminación y el
incremento en las molestias y enfermedades asociadas a la
contaminación se han convertido ya en problemas cotidianos
en la Zona Metropolitana de Guadalajara, así como en
algunas otras ciudades del Estado.
En Jalisco nos encontramos a tiempo de tomar medidas
serias y consistentes para impedir que este problema alcance
dimensiones mayores. Conscientes de que nuestra Zona
Metropolitana es la segunda más grande de la República y de
que algunas de nuestras Ciudades medias acusan ya serios
conflictos viales; es que se hace necesario instrumentar
programas de acción para la gestión de la calidad del aire,
donde se planteen las directrices a seguir por parte de la
sociedad y los gobiernos.
Por ello el Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la
Secretaría del Medio Ambiente para el Desarrollo
Sustentable SEMADES presenta El Programa Jalisco para el
Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”, cuyo
principal propósito es enfocar desde un punto de vista
integral y dentro del contexto de las soluciones globales, la
problemática de la contaminación atmosférica, a fin de
aplicar las acciones más adecuadas que logren su
disminución por debajo de aquellos valores que no provocan
problemas en la salud de la población.
Éste programa es el resultado de la coordinación manifiesta
entre los tres ordenes de gobierno, el sector productivo,
educativo y de la sociedad en general, el cuál mediante 38
acciones planteadas en un primer momento, ataca las causas
y los efectos del problema de contaminación del aire en
Jalisco, con la finalidad de contribuir a disminuir las
emisiones que provocan el calentamiento global y lograr
una calidad del aire que permita aumentar la calidad de vida
y preservar la salud de la población de nuestro Estado.
3Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Vista aérea glorieta la Minerva, Guadalajara
Objetivos Generales y Estrategia
Capítulo 1
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
CAPÍTULO 16
Capítulo 1
1.1 Objetivos generales
Contribuir al mejoramiento de la calidad del aire en el Estado, así como controlar y prevenir la
contaminación atmosférica, haciendo valer el mandato contenido en el artículo Cuarto Constitucional que
reconoce el derecho que tiene toda persona a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar;
así como contribuir a la disminución del proceso de calentamiento global que sufre el planeta y sus
consecuencias en el cambio climático.
Encausar los esfuerzos de la sociedad y los gobiernos hacia un desarrollo estatal orientado a la
sustentabilidad, donde exista un respeto claro a la normatividad aplicable al medio ambiente,
fortaleciendo la capacidad técnica e institucional del Estado.
Objetivos Generales y Estrategia
Centro Histórico, Plaza Tapatía, Guadalajara
7Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
1.2 Estrategias
! Recuperación y preservación de la cobertura vegetal para el mejoramiento de sitios urbanos y
restauración de las áreas perturbadas.
! Mejoramiento e incorporación de nuevas tecnologías en la industria y los servicios.
! Desarrollo de esquemas de movilidad sustentable en el Estado.
! Promoción del mejoramiento y sustitución de energéticos.
! Cumplimiento de la normatividad ambiental mediante la inspección y vigilancia.
! Desarrollar un orden urbano que propicie la disminución de contaminantes.
! Generación de información y promoción de la educación ambiental.
! Promoción de la participación ciudadana.
Centro Histórico, Plaza Tapatía, Guadalajara
Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
Capítulo 2
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
10
Capítulo 2
2. Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
Las normas de calidad del aire fijan valores máximos
permisibles de concentración de contaminantes, con el
propósito de proteger la salud de la población en general y
de los grupos de mayor susceptibilidad en particular, para lo
cual se incluye un margen adecuado de seguridad. En
nuestro País y nuestro Estado, no han existido los recursos
suficientes ni la infraestructura para realizar suficientes
estudios epidemiológicos, toxicológicos y de exposición, en
animales, plantas y seres humanos que permitan obtener la
información necesaria para establecer esos valores máximos
permisibles, por lo que las normas se establecieron
fundamentalmente tomando en cuenta los criterios y
estándares adoptados en otros países.
En 1982 se diseñó el Índice Metropolitano de la Calidad del
Aire (IMECA), cuya metodología transforma a una escala
adimensional las concentraciones de los contaminantes
criterio. Su fundamento es el Índice Estándar de 1Contaminantes (Pollutant Standard Index o PSI por sus siglas
en inglés que posteriormente se cambia el término por AQI,
Air Quality Index) de los Estados Unidos de América (EUA), un
indicador basado en una función lineal segmentada y las
normas primarias de calidad del aire, y las normas mexicanas
de protección a la salud vigentes, de forma tal que establece
en 100 puntos el límite de protección a la salud para cada
contaminante.
A partir de enero de 1986 el IMECA se empezó a difundir sin
que exista a la fecha un documento oficial que defina su
significado y utilidad, así como lineamientos para su
generación, uso y difusión, lo que ha provocado una falta de
homologación de los procedimientos entre distintos
usuarios.
No obstante lo anterior estos instrumentos son los únicos con
los que se cuenta para establecer criterios en cuanto a las
normas de calidad del aire, constituyéndose como un marco
de referencia para las autoridades competentes federales y
locales.
Los contaminantes generados en el Estado de Jalisco se
miden a través de procedimientos estandarizados a nivel
internacional y son representativos de la calidad del aire en
la región urbanizada. Las estaciones de monitoreo están
ubicadas de acuerdo a los criterios y normas internacionales
en sitios representativos. El avance en la tecnología y en el
conocimiento científico sobre los efectos de la contaminación
en la salud, marca una tendencia a equipar las estaciones de
análisis continuo con sensores remotos de largo alcance y
con instrumentos de medición para compuestos tóxicos.
Para que exista un efecto en la salud de un individuo, éste
debe estar expuesto al contaminante, es decir, entrar en
contacto físico con él. El patrón de exposición de una
persona a un contaminante depende de tres factores
principales:
2.1. ¿Cómo Afectan los Contaminantes la Salud?
Tabla 2.1. Limites permisibles de protección a la salud que 2establecen las normas oficiales mexicanas
1 El PSI es el resultado de la investigación realizada por Thom y Ott en 1975, con más de 50 índices de contaminación existentes en los EUA y Canadá para identificar las características óptimas de un índice de contaminación del aire. En 1976 se propuso el PSI y posteriormente se modificó y adoptó por el Gobierno de los EUA como un índice uniforme de la contaminación del aire. El PSI tiene las siguientes características estructurales: seis variables de contaminación del aire: CO, NO2, O3, SO2, PST y el producto SO2 x PST; utiliza funciones lineales segmentadas para el cálculo de los subíndices y se calcula de modo máximo, reportando únicamente el subíndice máximo.2 Fuente: Diario Oficial de la Federación.
! El tiempo que la persona pasa en diferentes
microambientes como la casa, la oficina, la escuela, el
automóvil, el autobús o caminando por una calle
congestionada.
! La concentración de contaminantes presente en cada
uno de estos microambientes.
! La tasa ventilatoria de la persona, es decir, la cantidad de
aire que aspira y espira que es determinada por el tipo de
actividad que realiza (dormir, caminar, hacer ejercicio
intenso, etc.).
Si bien es cierto, los contaminantes pueden verse diluidos
dentro del organismo del cuerpo humano o expulsados fuera
de el por alguno u otro método, existen diversos estudios que
han demostrado el grado de afectación a la salud de acuerdo
al tipo de contaminante al que ésta se ve expuesta, en los
siguientes párrafos veremos cada uno de los contaminantes
criterio (y otros aun no normados) cada uno en específico.
2.1.1.1. ¿Que es el Ozono (O ) y como afecta?3
El ozono (O ) es un gas que se forma en la atmósfera cuando 3
se combinan 3 átomos de oxígeno, se caracteriza además por
ser incoloro, con un olor particular y por poseer la capacidad
de oxidar materiales. El O es muy reactivo e incluso a bajas 3
concentraciones es irritante y tóxico. El O se encuentra de 3
manera natural en la estratosfera; sin embargo, en la
troposfera el es un contaminante secundario que se forma
mediante la reacción química de óxidos de nitrógeno (NO ) y X
compuestos orgánicos volátiles (COV) en presencia de la luz
solar (figura 2.1)
La exposición a O puede causar daños en humanos, tanto 3
2.1.1. ¿Cuales son efectos de los contaminantes en la
salud y los ecosistemas?
sanos como enfermos, siendo los grupos más vulnerables los
niños y las personas de edad avanzada. La exposición a O 3
puede ocasionar inflamación pulmonar, depresión del
sistema inmunológico, cambios agudos en la función,
estructura y metabolismo pulmonar y efectos sistémicos en 3órganos blandos como el hígado , incluso existe evidencia
4sobre la asociación con mortalidad prematura .
El bióxido de nitrógeno (NO ) es un gas que pertenece a los 2
óxidos de nitrógeno (NO ), término genérico comúnmente X
empleado para referirse a un grupo de gases altamente
reactivos que contienen diferentes cantidades de oxígeno y
nitrógeno como el óxido nítrico (NO) y el NO . El NO es un 2 2
gas incoloro, inodoro y altamente corrosivo, precursor del
ozono troposférico.
El NO se forma cuando se quema combustible a altas 2
temperaturas y este combustible contiene compuestos
nitrogenados, como la gasolina o el keroseno. Las
principales fuentes antropogénicas de NO son los vehículos 2
2.1.1.2. ¿Qué es el Bióxido de Nitrógeno (NO2) y como
afecta la salud?
11Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Figura 2.1. Reacciones involucradas en la formación de O 3
troposférico
3 Evans et al., 2001.4 Bell et al., 2004.
automotores, plantas de generación de electricidad y otras
fuentes industriales, comerciales y residenciales que queman
combustibles. El NO puede formarse también de manera 2
5natural por la descomposición bacteriana de nitratos .
La exposición al NO puede causar irritación pulmonar, 2
problemas de percepción olfativa, molestias respiratorias,
dolores respiratorios agudos y edema pulmonar. La
exposición prolongada a este gas puede causar
enfermedades pulmonares crónicas y afectar la percepción
sensorial. Algunos de los síntomas y efectos que se
presentan como resultado de la exposición a NO son asma, 2
tos, gripa, dolor de garganta y ausentismo escolar. En la
Z.M.V.M. se encontró un incremento de visitas a hospitales
con síntomas de infecciones respiratorias agudas por la 6exposición a NO .2
2.1.1.3. ¿Qué es el Monóxido de carbono (CO) y como
afecta la salud?
El monóxido de carbono (CO) es un gas incoloro e inodoro
que en concentraciones elevadas puede ser letal. Se forma
en la naturaleza mediante la oxidación del metano (CH4), gas
común producido por la descomposición de la materia
orgánica. La fuente antropogénica del CO es la quema
incompleta de combustibles (gasolina, gas, carbón, madera y
combustóleo). En este sentido, para tener menos emisiones
de CO se deben tener procesos de combustión más
completos, lo que requiere de una cantidad adecuada de
oxigeno; cuando éste es insuficiente, se forma del CO. Los
vehículos son la principal fuente de CO en áreas urbanas, por
lo que en la actualidad los automóviles nuevos cuentan con
un convertidor catalítico que permite reducir las emisiones de 7CO a la atmósfera, y así como de otros gases contaminantes .
El CO tiene acción tóxica en el ser humano por su afinidad con
la hemoglobina, a la que se enlaza disminuyendo el
transporte del oxigeno en el cuerpo. Entre los efectos en
salud que se asocian con la exposición a CO se encuentran
una menor coordinación motora, agraviamiento de
enfermedades cardiovasculares, fatiga, dolores de cabeza,
confusión, náuseas y mareos. En casos extremos, con
exposiciones muy elevadas que superan en mucho los
niveles que se presentan en la atmósfera de zonas urbanas, 8puede causar la muerte .
2.1.1.4. ¿Qué es el Bióxido de azufre (SO ) y como afecta 2
la salud?
Los gases de la familia de los óxidos de azufre (SO ), entre los X
que se encuentra el bióxido de azufre (SO ) son incoloros y de 2
olor irritante, que se forman al quemar combustibles con
azufre y tienden a disolverse fácilmente en agua. Para SO la 2
fuente primaria es la quema de combustibles fósiles que
contienen azufre, tales como el combustóleo, diesel y carbón.
Las fuentes naturales de SO incluyen erupciones volcánicas, 2
decaimiento biológico e incendios forestales. El SO es, 2
además, precursor de otros contaminantes como el trióxido
de azufre (SO ), el ácido sulfúrico (H SO ) y los sulfatos, que 3 2 4
contribuyen a la formación de partículas finas en la atmósfera
y de la lluvia ácida.
La exposición aguda a SO se asocia con la reducción de la 2
función pulmonar, estornudos, falta de aire y opresión en el
pecho. La exposición crónica a SO , junto con elevados 2
niveles de partículas suspendidas, puede asociarse con
enfermedades respiratorias y agravación de enfermedades
cardiovasculares; en individuos asmáticos la exposición a
este contaminante se ha relacionado con bronco-9constricción .
12 CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
5 N.L., 1997; WDHFS, 2006.6 Evans et al., 2001.7 D.F.-SMA, 2006.8 NSC, 2006.9 Evans et al., 2001.
precursores de PM secundarias pueden encontrarse lejos 2.5
12de los sitios en los que se monitorean . La fracción gruesa de
las partículas suspendida, con diámetro aerodinámico entre
2.5 micras y 10 micras generalmente se depositan más
rápidamente, con una vida media en la atmósfera de sólo
minutos u horas y, por ende, presentan mayor variabilidad 13espacial dentro de una misma región .
Entre más pequeñas sean las partículas, pueden penetrar con
mayor facilidad directamente hasta el interior de los
pulmones con posibles efectos tóxicos debido a sus
inherentes características fisicoquímicas. Las PM pueden 10
entrar directamente al aparato respiratorio y depositarse en
diferentes regiones de este mismo, mientras las PM pueden 2.5
llegar a la región alveolar. Las partículas suspendidas
pueden interferir con uno o más mecanismos de defensa del
aparato respiratorio o pueden actuar como vehículo de
sustancias tóxicas absorbidas o adheridas a la superficie de
la partícula. En varios estudios llevados a cabo en Estados
Unidos y en Europa se ha encontrado que la exposición
prolongada a las partículas finas provenientes de la
combustión aumenta el riesgo de mortalidad por cáncer 14pulmonar y enfermedades cardiopulmonares .
En general, la exposición a las PM y las PM lleva a una 10 2.5
agravación de asma, aumento de síntomas de enfermedades
respiratorias y reducción de la función pulmonar entre otras
consecuencias. En la Z.M.V.M. se ha encontrado que la
exposición a las PM y las PM puede aumentar el desarrollo 10 2.5
de bronquitis crónica, incrementar ingresos a las salas de
emergencias por asma, aumentar la aparición de infecciones
respiratorias, reducir la función pulmonar, disminuir la 15variabilidad cardiaca y aumentar el riesgo de mortalidad .
Las únicas ciudades mexicanas que miden el PM son la 2.5
2.1.1.5. ¿Qué son las Partículas de Fracción Respirable
(PM , PM y PST) y Suspendidas y como afectan la 10 2.5
salud?
Las partículas suspendidas (PM, por sus siglas en inglés)
forman una mezcla compleja de materiales sólidos y líquidos
suspendidos en el aire, que pueden variar significativamente
en tamaño, forma y composición, dependiendo
fundamentalmente de su origen. El tamaño de las partículas
suspendidas varía desde 0.005 hasta 100 micras de diámetro
aerodinámico, esto es, desde unos cuantos átomos hasta
aproximadamente el grosor de un cabello humano.
Las partículas pueden tener un origen natural como a través
la polinización de las plantas, procesos naturales geológicos
e incendios forestales y también antropogénicos que puede
incluir desde la quema de combustibles hasta la fertilización
de campos agrícolas. Las partículas pueden ser directamente
emitidas de la fuente, llamadas partículas primarias, o
pueden formarse en la atmósfera cuando reaccionan algunas
sustancias en la atmósfera (óxidos de nitrógeno, óxidos de
azufre, amoniaco, compuestos orgánicos, etc.), siendo
consideradas como partículas secundarias.
El estudio y regulación ambiental de las partículas empezó
centrándose en las partículas suspendidas totales (PST), las
cuales son menores de 100 ìm de diámetro aerodinámico.
Posteriormente, la atención se centró en las partículas con
diámetros aerodinámicos menores de 10 ìm (PM ), y 10
actualmente, en las partículas finas y ultrafinas, es decir, las
menores a 2.5 ìm (PM ) y 1 ìm (PM ), respectivamente. En 2.5 1
los Estados Unidos la regulación de las PST empezó en 1971, 10agregando normas para PM en 1987 y para PM en 1997 . 10 2.5
En México, la norma que regula los niveles de PM entró en 10
11vigor en 1994 y fue modificada en 2005 ; ocasión en que se
incluyeron las PM .2.5
Por su tamaño las PM permanecen en el aire más tiempo y 2.5
se transportan a mayores distancias que las PM , por lo que 10
las fuentes de emisión de las PM primarias o de los 2.5
13Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
10 USEPA, 2006.11 D.O.F., 2005.12 Pitts et al., 2000.13 WHO, 1999.14 Pope et al., 2003 y Dockery et al., 1993.15 Evans et al., 2001.
Z.M.V.M. y la Z.M.M. de manera continúa desde el año 2003,
la Z.M.G. lo realiza a partir de mediados del año 2007.
2.1.1.6. ¿El Plomo (Pb) que es y también afecta la salud?
El plomo es uno de los metales pesados más ampliamente
distribuidos en toda la superficie de la tierra y, por
consecuencia, el riesgo de exposición de la población en
general es muy variado. La forma química del plomo es un
factor importante que afecta su comportamiento biológico
en el cuerpo humano: los compuestos del plomo orgánico
son absorbidos rápidamente a través de la piel o las
membranas mucosas y los compuestos de plomo inorgánico
son absorbidos primariamente a través de los tractos
gastrointestinal y respiratorio.
Su utilización en forma de compuestos orgánicos, como
tetraetilo de plomo que se llegó a utilizar en la gasolina,
propició su difusión en la atmósfera. El plomo puede
ingresar al organismo por vía digestiva, riesgo más frecuente
por la ubicuidad de sus aplicaciones, o bien por vía
respiratoria, riesgo menos frecuente pero más directo: de la
primera vía se absorbe el 10%, de la respiratoria se puede
absorber hasta el 40%.
El plomo da lugar a intoxicación aguda o bien se acumula de
manera permanente en dientes, huesos y sistema
hematopoyético. Se le asocia a alteraciones en el desarrollo
del sistema nervioso central, así como a fenómenos de
interferencia con los mecanismos de defensa del organismo
donde participe el sistema retículo endotelial.
Normalmente el plomo de la corriente sanguínea se
almacena en los huesos o es excretado por la orina; estos
mecanismos evitan la acumulación de grandes cantidades en
los tejidos blandos y en los fluidos somáticos. La vida media
del plomo en los huesos del ser humano se estima entre 2 y 3
años y puede movilizarse cuando la persona está sujeta a
enfermedades febriles, como consecuencia de tratamientos
con cortisona y también a causa de la vejez, desplazándose a
otras partes del cuerpo, mucho tiempo después de la
absorción inicial. El primer síntoma de envenenamiento por
plomo es la anemia.
Este contaminante a partir de 1997 a la fecha comenzó un
fuerte descenso, ya que se eliminó en su principal fuente de
emisión, las gasolinas, por lo que, a la fecha, su monitoreo
continuo en las principales ciudades mexicanas ha pasado a
segundo termino.
2.1.1.7. ¿Qué son los compuestos orgánicos volátiles
(COV) y existen otros tóxicos?
Además de su función como precursores de la formación de
ozono y otros oxidantes, los compuestos orgánicos volátiles
son motivo de especial preocupación debido a su alta
toxicidad en los seres humanos. En México aún no se
implanta un programa continuo y de amplia cobertura de
análisis atmosférico de COV, ni tampoco se ha establecido
una norma de calidad del aire para estos compuestos. En los
Estados Unidos, a pesar de que se realizan mediciones de
COV en muchas ciudades, no constituyen por sí mismos un
parámetro de calidad del aire, debido a la diversidad de sus
especies, de sus propiedades tóxicas y de su alta reactividad.
A pesar de las dificultades para el establecimiento de normas
para COV, algunos de estos tóxicos como el benceno, el
formaldehído, el acetaldehído y el 1,3-butadieno deberían
analizarse periódicamente para identificar y prevenir
problemas potenciales de salud ambiental.
2.1.1.8. ¿El Benceno también es un contaminante?
El benceno es un compuesto clasificado por la Agencia
Internacional de Investigación sobre el Cáncer como
carcinógeno del Grupo 1, lo que significa que existe
suficiente evidencia científica para probar una relación
positiva entre la exposición al compuesto tóxico y el
desarrollo del cáncer. Más específicamente, se ha encontrado
que los trabajadores expuestos al benceno tienen una mayor
probabilidad de desarrollar leucemia aguda que la población
en general. Asimismo, se sabe que el benceno tiene efectos
14 CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
2.1.1.10. ¿Y que son los hidrocarburos policíclicos
aromáticos (HPA), también afectan la salud?
Los HPA son un grupo de compuestos químicos que se
forman durante la combustión incompleta de la madera y
otros combustibles fósiles. Las concentraciones de estos
compuestos pueden ser bastante altas en las emisiones de
los vehículos que usan diesel. Uno de los HPA más conocidos
es el benzo-a-pireno. Estos compuestos pueden ser
absorbidos en el intestino y en los pulmones.
Existe bastante evidencia experimental que indica que los
HPA son mutagénicos y carcinogénicos. Estudios específicos
indican un riesgo mayor de desarrollar cáncer en personas
ocupacionalmente expuestas a los HPA. Más
específicamente, se ha encontrado que individuos que
trabajan como conductores de camiones o mensajeros tienen
un riesgo significativamente mayor de contraer cáncer de
vejiga.
Se puede concluir que a pesar de que se cuenta con un
sistema de análisis continuo adecuado para los
contaminantes que tradicionalmente se miden en un centro
urbano, es recomendable llevar a cabo un seguimiento de las
con-centraciones de algunos compuestos tóxicos aún no
incluidos entre los contaminantes tradicionalmente
analizados en la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Los contaminantes atmosféricos también causan daños a la
vegetación: los daños a los bosques son muy importantes así
como la disminución de la productividad en zonas de cultivo.
Los daños se deben principalmente al efecto de la
precipitación o lluvia ácida y a los oxidantes fotoquímicos.
Una característica importante de estas formas de
contaminación es que sus impactos van más allá de la escala
local, afectando amplias regiones que en ocasiones rebasan
las fronteras del país generador de los contaminantes.
2.2. ¿Qué Efectos tienen los Contaminantes
Sobre los Ecosistemas?
hematológicos, inmunológicos y sobre el sistema nervioso
central.
En estudios de exposición ambiental realizados en Los
Ángeles, se encontró que la principal fuente de exposición al
benceno es el cigarro (39%) y la principal fuente de benceno
en la atmósfera son las emisiones de los vehículos
automotores (82%), así como las pérdidas evaporativas de
hidrocarburos durante el manejo, distribución,
almacenamiento y abastecimiento de gasolina. A pesar de
que el contenido de benceno en la gasolina en México es
relativamente bajo (menos del 2%), debido a su toxicidad y al
alto consumo de este combustible en la Zona Metropolitana
de Guadalajara, es necesario establecer estaciones de
medición y realizar estudios de exposición para poder llevar a
cabo un análisis de riesgo que indique el porcentaje de la
población que se encuentra ex-puesta a niveles inaceptables
de este hidrocarburo.
2.1.1.9. ¿Qué es el formaldehído?
El formaldehído puede ser emitido por vehículos
automotores o ser producido por reacciones fotoquímicas en
la atmósfera. Las emisiones de formaldehído de origen
vehicular se incrementan con el uso de gasolinas oxigenadas.
Está bien documentado el hecho de que el formaldehído
ocasiona irritación ocular y nasal, irritación de las
membranas mucosas, tos, náusea y alteraciones en la
respiración. El formaldehído ha sido asociado con cáncer
nasal y nasofaringeo, principalmente en ambientes
ocupacionales. La exposición al formaldehído debe
reducirse no sólo por su probable efecto carcinógeno, sino
también por su potencial para causar daño tisular. Algunos
estudios epidemiológicos recientes sobre el formaldehído 3sugieren que el umbral para daño tisular es 1.0 µg/m ; sin
embargo, es muy difícil hacer una evaluación de riesgo
formal del efecto como carcinógeno debido al limitado
número de datos disponibles actualmente.
15Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
2.3. ¿Cómo afecta la Contaminación a la Salud
de la Población de la Z.M.G.?
Los estudios realizados en la Z.M.G. aportan evidencias del
daño a la salud provocado por diversos contaminantes, sin
embargo los estudios realizados para determinar con
precisión los efectos del aire en la salud de los habitantes de
la Z.M.G. son aún escasos ó no han sido elaborados con una
metodología uniforme y válida para identificar y establecer
los efectos de la contaminación del aire sobre la población.
Adicionalmente, la carencia de recursos necesarios para
desarrollar una infraestructura que permita realizar estudios
toxicológicos y epidemiológicos, impide tener información
objetiva y veraz al respecto. Es necesario llevar a cabo
estudios específicos, para aseverar los efectos de los
contaminantes sobre la salud de la población Tapatía. La
SEMADES se encuentra gestionando la elaboración de
estudios al respecto.
En la Zona Metropolitana de Guadalajara se ha identificado
una Zona de Alta Fragilidad Ambiental, para la cual se han
emitido criterios ambientales específicos para la protección
de la atmósfera en el polígono denominado como
“Miravalle”, dicho polígono se ha definido como área de
influencia directa en el aporte de contaminantes. Aunado a
esto, se está trabajando en la generación de una Norma
Ambiental Estatal para regular la emisión de contaminantes
de las fuentes fijas establecidas en dicho polígono, las cuales,
deberán ser menores a las permitidas por las Normas
Oficiales Federales aplicables a la materia.
16 CAPÍTULO 2Normas de Calidad del Aire y Salud Ambiental
Vista del nevado de Colima
Monitoreo
Capítulo 3
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
CAPÍTULO 3Monitoreo
18
Capítulo 3
3. Monitoreo
3.1 Red Automática de Monitoreo de la Calidad
del Aire (RAMAG)
En el año de 1993 se puso en marcha la actual red automática
de monitoreo atmosférico y es a partir de noviembre de 1995
que se cuenta con información sin interrupción y totalmente
válida para el análisis de calidad del aire en la Z.M.G.
Hoy en día, esta infraestructura integra un sistema de
monitoreo que tiene como objetivos: 1) Vigilar el
comportamiento de los contaminantes atmosféricos cada
hora del día, los 365 días del año, como base para la
activación del Programa de Contingencias Atmosfericas, 2)
Evaluar las tendencias de la calidad del aire y el impacto de
las estrategias de control aplicadas, 3) Informar a la
población sobre los niveles de contaminación del aire.
Este sistema de monitoreo atmosférico esta constituido por 8
estaciones que miden de manera continua la concentración
de contaminantes en el área urbana, razón por la cual estas
estaciones se distribuyen de acuerdo con los criterios
establecidos, ubicandose en sitios representativos de los
alrededores.
Adicionalmente, en cada una de las estaciones de monitoreo
de la Red, se cuenta con sistemas de monitoreo
meteorológico que miden la dirección y velocidad del viento,
así como la temperatura y humedad relativa y se localizan en
los mismos sitios en que se ubican las casetas de monitoreo
atmosférico.
Asimismo, un conjunto de seis pantallas para el despliegue
de la información proporcionada a la población, localizadas
en lugares de alto flujo de población, cabe señalar que la red
de Guadalajara es la única a nivel nacional que cuenta con
estas pantallas informativas.
Además de lo anterior, el sistema incluye un centro de
cómputo o centro de control, hacia donde se concentrará la
información de los sensores ubicados en cada estación de
monitoreo y desde donde se emiten los reportes de calidad
del aire y los informes a la población, medios de
comunicación e instituciones gubernamentales.
El Centro de Cómputo es localizado en la Calle Acatempan #
2180 entre H. Colegio Militar y Corregidores con las
siguientes coordenadas: Lon: -103°22'14.8472”, Lat:
20°41'39.0546”, a 1575 msnm.
Las estaciones de monitoreo atmosférico son localizadas en:
Guadalajara
1. Estación “Vallarta”. Domicilio: Calle Coras entre las
calles Lacandones y Rincón del Nardo, residencial Juan
Manuel. Lugar Físico de la Ubicación: Se encuentra sobre
la azotea de “Plaza México” en el lado Norte de ésta.
Lon: -103°23'.55.2236”, Lat: 20°40'43.3782”, a 1640
msnm.
2. Estación “Centro” Domicilio: Calle Churubusco # 143
entre las calles Dionisio Rodríguez y Javier Mina, Sector
Libertad. Lugar Físico de la Ubicación: Sobre el lado
oriente de la azotea del Centro de Salud Nº 1. Lon: -
103°20'0.0918”, Lat: 20°40'20.5200”, a 1582 msnm.
3. Estación “Miravalle” Domicilio: Avenida Gobernador
Curiel cruce con la avenida de la Pintura, colonia
Miravalle. Lugar físico de la ubicación: en el lado Norte
de la azotea de clínica del I.M.M.S. Nº 2. Lon: -
103°20'36.3903”, Lat: 20°36'47.1740”, a 1622 msnm.
4. Estación “Oblatos” Domicilio: Avelino M. Presa #
1685, Colonia Oblatos. Lugar físico de la ubicación: en el
Lado Oriente del Patio de la Escuela para niños con
problemas de aprendizaje. Lon: -103°17'48.0366”, Lat:
20°41'56.5738”, a 1608 msnm.
Tlaquepaque
5. Estación “Tlaquepaque” Domicilio: Calle Constitución
159 esquina con Prisciliano Sánchez. Lugar Físico de la
Ubicación: en el lado Sur de la azotea de la Biblioteca
Flavio Romero de Velasco. Lon: -103°18'45.3943”, Lat:
20°38'22.3278”, a 1622 msnm.
Tonalá
6. Estación “Loma Dorada” Domicilio: Calle Loma Plana
Norte cruza con Loma Plana Sur. Lugar físico de la
ubicación: en el lado Norte del Jardín del Registro Civil de
Loma Dorada, Tonalá, Jalisco. Lon: -103°15'50.8604”,
Lat: 20°37'40.2108”, a 1645 msnm.
Zapopan
7. Estación “Atemajac” Domicilio: Calle Hidalgo # 1 entre
las calles Cuauhtemoc y Ramón Corona. Lugar físico de
la ubicación: en el lado sur de la azotea de la Unidad
Administrativa de Atemajac, Zapopan. Lon: -
103°21'19.7692”, Lat: 20°43'5.4490”, a 1563 msnm.
8. Estación “Águilas” Domicilio: Avenida Adolfo López
Mateos # 5250. Lugar Físico de la Ubicación: en el lado
SurOriente de la azotea de la Unidad Administrativa Sur
de Zapopan, Jalisco. Lon:-103°25'0.3811”, Lat:
20°37'46.5698”, a 1633 msnm.
Las pantallas informativas se localizan en:
Guadalajara
I. Pantalla Informativa: “Miravalle”: Av. Gobernador
Curiel y Av. Artes Plásticas, en la planta potabilizadora de
agua del SIAPA Miravalle. Lon: -103°20'29.71'', Lat:
20°37'05.01'' a 1580 msnm.
II. Pantalla Informativa: “La Normal”: En el cruce de las
avenidas Manuel Ávila Camacho y Alcalde, frente a la
glorieta a la Normal, afuera de la Institución Bancaria.
Lon. -103°20'5 6.8499, Lat: 20°41'40.0746”, a 1568
msnm.
III. Pantalla Informativa: “Charro”: En el cruce de las
avenidas Revolución y Chamizal, frente a la Glorieta del
Charro. Lon: -103°18'22.2952”, Lat: 20°38'50.2260”, a
1602 msnm.
Tonalá
IV. Pantalla Informativa: “Loma Dorada”: En el cruce de
las avenidas Rio Nilo, Paseo Lomas del Sur y Paseo Lomas
del Norte. Lon: -103°20'.56.4898”, Lat: 20°39'40.2026,
a 1560 msnm.
Zapopan
V. Pantalla Informativa: “Zapopan”: En el cruce de las
avenidas Manuel Ávila Camacho y Las Américas, en
contra esquina del Hospital San Juan de Dios. Lon: -
103°23'15.3851”, Lat: 20°43'8.8687”, a 1591 msnm.
VI. Pantalla Informativa: “Milenio”: En el Cruce de las
Avenidas Adolfo López Mateos y Mariano Otero en la
glorieta frente a la edificio Torrena y la Gasolinera. Lon: -
103°24'19.4626”, Lat: 20°38'46.9259”, a 1620 msnm.
En todas las estaciones de la red automática se encuentra
instalado el equipo mencionado en la Tabla 3.1
19Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla 3.1. Características del equipo de monitoreo atmosférico
3.2 Afinación Controlada
A partir del año 1997 el Programa de Afinación Controlada
Obligatoria (AfiCon), integra y coordina a más de 1500
talleres acreditados para realizar las afinaciones de los
vehículos que circular en Jalisco.
Este programa es obligatorio desde su publicación el 27 de
Febrero de 1997 y su reglamento el 30 de Agosto de 1997
producto de un acuerdo gubernamental publicado en el
Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.
En dicho programa se establece la obligatoriedad, la
descripción de las funciones de cada integrante, las
sanciones en que incurre cada cual y los requisitos que debe
cumplir; por lo que año con año se han ido incorporando
resultados a dicho programa de la siguiente manera:
Evolución de la inscripción e incorporación de Talleres
acreditados de los últimos 10 años.
Infracciones que se aplican en la actualidad en
nuestro Estado:
! Artículo 37-I del reglamento de AfiCon por no mostrar el
holograma del programa pegado en el vidrio del vehículo
con respecto del Calendario Oficial.
! Artículo 37-II del reglamento de AfiCon por no mostrar el
holograma del programa pegado en el vidrio del vehículo
20
Figura 3.1. Distribución del sistema de monitoreo atmosférico en la Z.M.G.
Figura 3.2. Logotipo oficial del programa
Tabla 3.2. Nivel de respuesta de la población al cumplimiento del programa
Tabla 3.3. Evolución del número de afinaciones efectuadas por los Talleres acreditados durante los últimos 10 años
CAPÍTULO 3Monitoreo
1 2
3
4
5
6
7
8
I
II
IIIIV
VI
V
después de dos meses de su obligación de afinar con
respecto del Calendario Oficial.
! Artículo 38 del reglamento de AfiCon por circular con
humo visible en el sistema de escape.
! Todas por 20 salarios mínimos válidos en la Z.M.G.
21Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla 3.4. Calendario Oficial del Programa Afinación Controlada Obligatoria (basado en el dígito de terminación de placa)
Premisas y Acciones
Capítulo 4
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
CAPÍTULO 4Premisas y Acciones
24
Capítulo 4
4. Premisas y Acciones
4.1 Premisas
1. Instalación del Consejo Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire (CEMAIRE) en sustitución del Comité
Metropolitano para la Calidad del Aire. Como un órgano de consulta, evaluación y toma de decisiones.
2. El Programa Estatal de Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” es una iniciativa del Gobierno del
Estado de Jalisco en plena colaboración y concurrencia del Gobierno Federal a través del Instituto Nacional de
Ecología y de su Dirección General del Centro Nacional de Investigación y Capacitación Ambiental, de la Delegación
Jalisco de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales; así como del CEMAIRE.
3. Los programas que se enuncian en el presente documento se componen de metas, etapas de cumplimiento y acciones
propias que se contienen en los anexos respectivos.
4. Las acciones contenidas son enunciativas mas no limitativas y a criterio del CEMAIRE pueden ampliarse, modificarse o
suprimirse.
5. La mención de participantes no es limitativa y se propiciará la integración interdisciplinaria en torno a las acciones.
6. Algunas de las acciones corresponden a las establecidas en el Decreto que establece los criterios que aplican en la
zona de alta fragilidad ambiental de Miravalle, estos aparecen en el documento con el símbolo “**”
7. Las acciones serán el aporte de Jalisco a la Estrategia Nacional de Cambio Climático (ENACC) como un compromiso
del estado en relación con la mitigación de los efectos del cambio climático.
8. El estudio de factibilidad llevado a cabo por el I.N.E. arroja como resultado ampliar el Sistema de Monitoreo
Atmosférico tanto en cobertura como en medición de contaminantes, a partir de mediados de Junio se comenzará a
captar PM2.5
Este programa conjunta las acciones de la sociedad y del gobierno en una alianza por el medio ambiente y conlleva la firma de
compromisos con fechas máximas de cumplimiento y entrega de reportes de forma periódica al CEMAIRE, por parte de cada
uno de los participantes, quienes se constituyen así en formalmente corresponsables de abatir el problema de la
contaminación en el Estado.
Sierra de Manantlán, Jalisco
4.2 Acciones
25Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
2. Realizar de manera impostergable y con carácter permanente tareas encaminadas al aumento de la cobertura vegetal existente en la zona de Miravalle, así como la preservación de la ya existente, mediante la reforestación y revegetación en primera instancia de las áreas publicas, observando lo establecido en las Normas Ambientales Estatales NAE-001-SEMADES-2003 y NAE-005-SEMADES-2005, publicadas en el periódico oficial “El Estado de Jalisco” el 4 de septiembre de 2003 y el de diciembre de 2000 respectivamente**.
Semades, Municipios, Seder, Conafor, ONG's
Conclusión de la Administración
Estatal
Amarillo
3. Las autorizaciones y regularizaciones de bancos de material deberán sujetarse de forma estricta al modelo de aprovechamiento sustentable y cuyos planes de abandono en todos los casos consistirán en superficies vegetativas.
Municipios, Semades Conclusión de la Administración
Estatal
Amarillo
4. Los predios agrícolas plantarán árboles con altura suficiente para formar cortinas rompevientos en los predios agrícolas dentro de la zona de influencia directa de Miravalle** . Aplica a todos los Municipios.
Municipios, Ejidos y Propietarios, Conafor,
Seder
Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
5. Cambiar las prácticas inadecuadas de quemas agrícolas, haciendo respetar la NOM-015-SEMARNAP/SAGAR-1997.
Municipios, Seder, Conafor
Conclusión de la Administración
Estatal
Rojo
1. Convenir con las instituciones de educación superior de Jalisco la elaboración de estudios de emisiones generadas por los suelos y la vegetación.
Instituciones de educación superior, Semades, Semarnat
Conclusión de la Administración
Estatal
Rojo
6. Los Municipios deberán establecer en los desarrollos inmobiliarios una superficie mínima del 10% del área bruta del proyecto, para áreas verdes y de uso común, mismas que no deberán distribuirse de manera dispersa, sino concentradas en puntos específicos para favorecer el paisaje y los beneficios de la vegetación al medio ambiente y a la población.
Municipios, Canadevi, Iprovipe, Sedeur,
Prodeur, Semades
Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
Mejor Entorno Natural
Acciones ParticipantesTiempo deEjecución
SemaforoAmbiental
26
12. Reestructurar la movilidad urbana a través de acciones de mejoramiento de vialidades y transporte (ejemplo: carriles especiales y de contraflujo), reingeniería en la automatización de los semáforos, aplicación de normas y sanciones a la obstrucción de la vía pública, identificar opciones de solución que conlleven el retiro de topes para ser sustituidos por lineamientos viales que no provoquen la contaminación, así como evaluar y establecer programas novedosos que propicien la utilización colectiva de vehículos particulares, destinando carriles especiales e incentivos (ejemplo: carriles izquierdos exclusivos, logos que identifiquen a quienes participen, agilidad en trámites viales y administrativos).
Gabinete de estrategia Seplan, Svt, Consejo
Metropolitano y Municipios Sedeur,
Semades
Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
CAPÍTULO 4Premisas y Acciones
10. Promover y vigilar el uso de circuitos cerrados en los vehículos basados en uso de Gas L.P. (cumplimiento cabal a la NOM-005-SEDG-1999).
Secretaría de Energía, Svt, Sector privado
Permanente Rojo
11. Promover la renovación del parque vehicular oficial para lo cual se deberá de contemplar la adquisición de automóviles de tecnología híbrida.
Secretaría de administración,
secretaría de finanzas
Permanente Rojo
13. Realizar estudios y dictámenes que den sustento a la modificación de paradas de autobuses de Transporte Colectivo, modificación y establecimiento de rutas alternas, establecimiento de un programa obligatorio de patrullas escolares a cargo de los planteles escolares públicos y privados y el escalamiento en las horas de ingreso y salida de acuerdo al nivel escolar (una hora de diferencia entre preparatoria y profesional (7 hrs.) primaria y secundaria, (8 hrs.) preescolar (9 hrs.). Aplicando igual criterio en el horario de salida.
Svt, Sej, Municipios, Organismos Auxiliares
Centro Estatal de Investigación de la
Vialidad y el Transporte (C.E.I.T) y Organismo
Coordinador de la Operación Integral del Servicio de Transporte Público en el Estado
(O.C.O.I.T)
Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
7. Renovar el Programa de Afinación Controlada. Aficon, Escuadrón Ecológico de la Svt,
Sector privado
Conclusión de la Administración
Estatal
8. Programa de reducción de emisiones en vehículos automotores “Mejor Emisión”.
Semades, Ine, Cenica Municipios, Sector
privado
Conclusión de la Administración
Estatal
9. Lograr la movilidad sustentable en las ciudades del Estado, eficientando vialidades, rutas y medios de transporte colectivo.
Gabinete de estrategia de Gob. del Edo.
Municipios, Svt, sector privado
Conclusión de la Administración
Estatal
Amarillo
Amarillo
Rojo
Mejor Transporte
Acciones ParticipantesTiempo deEjecución
SemaforoAmbiental
27Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
23. Perfeccionar los programa urbanos para la regulación y control de incendios, a la vez que se realizan acciones de identificación y limpieza permanente de lotes baldíos.
Municipios y Protección Civil
Conclusión de la Administración
Municipal
Amarillo
18. Los desarrolladores de vivienda solo podrán adquirir material de construcción proveniente de bancos de material debidamente regulado por la SEMADES.
Canadevi, Iprovipe, Municipios, Semades,
Prodeur
Permanente Rojo
19. Los camiones de carga de material de geológico solo podrán circular por caminos revestidos y ellos deberán de asumir los costos del revestimiento y mantenimiento de dichos caminos, si éstas vialidades no se encuentran con dicha adecuación, los propietarios de los bancos de material y transportistas tendrán que realizar la obra pública necesaria para el mejoramiento de la infraestructura vial.
Canadevi, Prodeur, Sedeur, Municipios,
Semades
Permanente Rojo
20.Gestionar la aplicación de incentivos fiscales y otros instrumentos económicos al uso de tecnologías para el control de emisiones.
Congreso del Estado Seproe, Sefin,
Semades, Conacyt
Conclusión de la Administración
Estatal
Rojo
21. El recubrimiento y pavimentación inmediata de las áreas de rodamiento vehicular, debe considerarse como acción prioritaria en los programas de obra pública Municipal.
Municipios, Sedeur Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
22. Lograr la eficacia de los sistemas de limpia, recolección y transporte de residuos sólidos municipales, verificando la cobertura de los vehículos recolectores, estableciendo horarios de recolección vespertino y nocturno, utilizando combustibles menos contaminantes, cumpliendo con las disposiciones legales en la disposición final de residuos y realizando la quema y aprovechamiento de biogás.La Semades apoyará las acciones de los Municipios en la materia a través del Programa Integral de Manejo de Residuos, cuyos criterios derivados de las normas oficiales deberán ser cumplidos puntualmente.
Concesionarias, Municipios, Semades
Conclusión de la Administración
Municipal
Amarillo
Mejor Orden Urbano
Acciones ParticipantesTiempo deEjecución
SemaforoAmbiental
14. Elaborar y ejecutar la reglamentación municipal en las materias que coadyuven a la prevención y control de la contaminación del aire.
Municipios, Semades Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
15. En la elaboración de los planes y programas de desarrollo urbano, y en la definición de los usos de suelo, se deben establecer las prohibiciones requeridas para todas aquellas conductas productivas, de servicio o de esparcimiento que en su realización, sometan a combustión materiales altamente impactantes, y propicien alteraciones negativas en la calidad del aire.**
Municipios, Semades Conclusión de la Administración
Estatal
16.Adecuar los Programas de Contingencias Atmosféricas.**
Semades, Svt, Ss, Secretaría de economía,
Semarnat, Municipios de la Z.M.G.
Cuatro Meses Amarillo
17. Los desarrollos inmobiliarios deberán establecer por lo menos dos accesos viales en sitios distintos, dotados de infraestructura vial suficiente, debiendo presentar en los estudios de impacto ambiental los dictámenes favorables sobre vialidad.
Canadevi, Iprovipe, Municipios, Svt,
Semades, Prodeur
Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
Rojo
28 CAPÍTULO 4Premisas y Acciones
28. Renovar la red de monitoreo atmosférico, buscando la obtención de apoyos y fuentes de financiamiento con programas internacionales.
Semades, Semarnat, Ine, Municipios
Conclusión de la Administración
Estatal
Rojo
29. Ejecutar el programa Estatal de Educación Ambiental
Semarnat, Semades, Municipios, Secretaria
de Educación, Instituciones de
Educación Superior, Sociedad en general
Conclusión de la Administración
Municipal
Amarillo
24. Continuar con el Sistema de Vigilancia Epidemiológica de la Z.M.G.
25. Llevar a cabo estudios e investigaciones de exposición a contaminantes.
26. Llevar a cabo estudios en relación con el comportamiento de los contaminantes atmosféricos en particular del ozono y las partículas suspendidas.
27. Actualizar el inventario de emisiones de las fuentes fijas y fuentes móviles en el Estado.
Mejor Información, Salud y Educación
Acciones ParticipantesTiempo deEjecución
SemaforoAmbiental
Ssj Conclusión de la Administración
Estatal
Instituciones de Investigación, Ine, Ciatej
Permanente
Ine, Instituciones de investigación, Semarnat,
Semades, Siatej
Permanente
Secretaría de Energía,Instituciones de
Educación superior, Municipios, Semades,
Semarnat
Conclusión de la Administración
Estatal
Verde
Amarillo
Amarillo
Amarillo
31. Reconversión de procesos industriales, privilegiando la utilización de bio-combustibles, gas natural y combustibles alternos.
Sector privado, Gob. del Edo., Pemex, Semarnat,
Seproe
Permanente Amarillo
32. Disminuir las emisiones de partículas y bióxido de azufre a la atmósfera mediante la instalación de equipos de control en el sector industrial y de servicios.
Sector privado, Gob. del Edo., Semarnat
Permanente Amarillo
33. Formar un grupo de trabajo con el sector industrial para promover la adopción de buenas prácticas ambientales y de esquemas voluntarios de autorregulación.
Cámaras industriales, Gob. del Edo.,
Semarnat
Conclusión de la Administración
Estatal
Amarillo
34. Promover la instalación de equipos para la recuperación de vapores en terminales de recibo y distribución de combustibles y gasolinas.
Sector privado, Semades, Pemex,
Semarnat
Conclusión de la Administración
Estatal
Rojo
35. Fortalecer la inspección y vigilancia de establecimientos industriales y de servicios.
Municipios, Semades, Profepa
Permanente Amarillo
36. En el caso del funcionamiento de hornos para cocción de ladrillos y tabiques, éstos deberán consumir exclusivamente combustibles alternativos de bajo impacto ambiental o en su defecto ser reubicadas fuera de la zona de influencia directa de Miravalle.**
Municipios de la Z.M.G. Semades, Seproe,
Profepa
Conclusión de la Administración
Municipal
Amarillo
37. Los límites máximos permisibles de emisiones contaminantes a la atmósfera generadas por fuentes fijas de competencia estatal y municipal, deben ser normados de acuerdo a las condiciones particulares de la zona de Miravalle.**
Municipios, Semades, Semarnat
Conclusión de la Administración
Municipal
Rojo
30. Limitar el asentamiento de nuevas industrias actividades productivas o de servicio, privilegiando los emplazamientos de bajo o nulo efecto contaminante, especialmente aquellos que no propicien la generación o dispersión de partículas suspendidas en el aire.**
Municipios, Semades, Seproe, Semarnat
Permanente Rojo
38. Asesorar a las industrias, empresas y concesionarias del manejo de residuos en relación a los programas de MDL (Mecanismos de Desarrollo Limpio), así como de los programas de apoyo Nacional e Internacional.
Semarnat, Semades, Seproe, Sefin
Conclusión de la Administración
Estatal
Amarillo
Mejor Industria, Comercio y Servicios
Acciones ParticipantesTiempo deEjecución
SemaforoAmbiental
29Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
4.3. Indicadores de Desempeño
El indicador de desempeño de cada una de las acciones será evaluado por el CEMAIRE. Éste organismo establecerá el
porcentaje de avance en función del tiempo de cumplimiento establecido para cada una de las acciones y asignará de acuerdo
a la tabla siguiente:
Cada una de las Dependencias e Instituciones entregará al CEMAIRE el reporte de avance de forma trimestral, elemento que
servirá a éste para evaluar y ponderar el indicador de desempeño para todas y cada una de las acciones descritas en
anterioridad.
Cada una de las acciones será ponderada de acuerdo al nivel
de ejecución de obras y actividades realizadas por cada una
de las Dependencias e Instituciones involucradas, en un
periodo de tiempo.
30 CAPÍTULO 4Premisas y Acciones
Descripción de la Zona
Anexo A
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
ANEXO ADescripción de la Zona
32
Anexo A
Descripción de la Zona
Información general de Jalisco
Situación geográfica
Al norte: 22 grados 45 minutos; al sur: 18 grados 57
minutos; al oeste: 105 grados 42 minutos.2Extensión territorial: 80,137 km ; altura promedio sobre el
nivel del mar: 1578 msnm Porcentaje territorial: 4.1 por
ciento del territorio nacional. Colindancias: Al norte con
Nayarit, Zacatecas y Aguascalientes; al este con Zacatecas,
San Luis Potosí, Guanajuato y Michoacán de Ocampo; al sur
con Michoacán de Ocampo, Colima y el océano Pacífico, al
oeste con el océano Pacífico y Nayarit.
Orografía
Se presenta en cuatro provincias geológicas: la Sierra Madre
Occidental, ubicada al norte del Estado; la región Mesa del
Centro que se encuentra en el extremo noreste del estado; el
eje Neovolcánico localizado en el centro de la entidad y que
cubre la mayor extensión; por último, la Sierra Madre del Sur,
situada en la parte occidental de Jalisco.
Hidrografía
El litoral del estado comprende 280 kilómetros. Comienza en
Bahía de Banderas, pasa por Cabo Corrientes y en dirección al
sureste finaliza en Las Bahías de Chamela, Tenacatita y Barra
de Navidad. En cuanto a los ríos, las aguas del estado
escurren hacia el océano Pacífico. Se dividen en tres grandes
grupos:
I) Río Lerma-Santiago y afluentes: nace en la
laguna de Almoloya del Río, en el Estado de
México, donde inicia su recorrido hasta llegar al
Lago de Chapala. Aquí se origina el río Grande
Santiago, el cual atraviesa toda la parte central
de Jalisco. Este raudal provoca que las tres
cuartas partes de la población habiten esta zona.
II) Ríos que desembocan directamente en el
Pacífico: el más importante de estos recursos
hidráulicos, que recogen las aguas del suroeste
del estado, es el río Ameca. Éste nace en el cerro
del Colli y fertiliza los valles de Tala, Ahualulco y
Ameca. Su afluente principal es el río Mascota. El
Cihuatlán sirve de límite entre Jalisco y Colima.
Al desembocar en el Pacífico forma la bahía de
Barra de Navidad.
III) Ríos del sur del estado: destacan el río Tuxpan
que nace en la montaña de Mazamitla y fertiliza
los municipios de Tamazula, Zapotiltic y Tuxpan.
De los almacenamientos de agua resaltan el lago
de Chapala; las lagunas de Cajititlán, Sayula, San
Marcos y Atotonilco; así como las presas Cajón
de Peñas, Santa Rosa, La Vega, Tacotán y Las
Piedras.
Clima
Las lluvias comprenden de junio a septiembre. La máxima
incidencia de granizo se concentra en los meses de julio y
agosto. El invierno es la estación seca. En mayo y junio
son las temperaturas más altas.
Demografía
El estado de Jalisco pertenece a la región Centro-Occidente
de México, junto con los estados de Aguascalientes, Colima,
Guanajuato, Michoacán, Nayarit, Querétaro, San Luis Potosí
y Zacatecas. De acuerdo a los Resultados definitivos del II
Conteo de Población y Vivienda para México-2005, realizado
por el INEGI, en el año 2005 la región Centro-Occidente
contaba con una población de 23,571,339, de la cual el
estado de Jalisco contribuía con el 28.6%, lo que representa
6,752,113 habitantes.
Actividad Económica
La entidad, por sus características geográficas, cuenta con
una variada gama de recursos que pueden ser aprovechados
por los diferentes sectores productivos. El estado aporta el
6.4 por ciento del producto interno bruto total del país. Esto
lo sitúa en el cuarto lugar nacional.
Localización geográfica
La Zona Metropolitana de Guadalajara (Z.M.G.) está
integrada por los municipios de Guadalajara, El Salto,
Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan, y se
localiza en la zona central del estado de Jalisco, a un latitud
de 20°39'54”N y una longitud de 103°18'42” W. Su altura
sobre el nivel medio del mar es de 1,540 metros y tiene una
extensión territorial de 580 kilómetros cuadrados.
Orografía
La Zona Metropolitana de Guadalajara se sitúa en la cuenca
del Valle del Río Grande de Santiago, en los Valles de
Atemajac y la Planicie de Tonalá, entre las zonas montañosas
de la Sierra Madre Occidental y el Eje Neovolcánico. Las
montañas que circundan la zona son: al noroeste la Sierra de
San Esteban; al sureste, la Serranía de San Nicolás y los
conjuntos montañosos Cerro Escondido-San Martín y La
Aspectos generales de la Z.M.G.
Reyna; al sur, el cerro de Tlajomulco y la cordillera del Cerro
Viejo, y al oeste, la Sierra de la Primavera (incluido el cerro El
Colli), justo al centro de la zona, la cordillera formada por el
cerro El Tapatío el Cerro del Cuatro el Cerro de Santa María y
el Cerro del Tesoro; estas sierras constituyen parcialmente
una barrera física natural para la circulación del viento,
impidiendo el desalojo del aire contaminado fuera de la
Z.M.G. El terreno donde se ubica la zona metropolitana tiene
pendientes variables con un promedio de 3%.
Hidrología
Cruza al municipio de Guadalajara el río San Juan de Dios y al
noroeste se localiza el río Santiago, que sirve de límite
municipal con el municipio de Ixtlahuacán del Río; también
se encuentra el río Atemajac, que divide a Guadalajara con el
municipio de Zapopan, y al noreste, el arroyo de Las Fresas.
Los únicos cuerpos de agua cerca del centro de la Zona
Metropolitana de Guadalajara son la Laguna de Cajititlán y el
Lago de Chapala.
Suelo
El suelo que predomina en la Z.M.G. es de origen volcánico
del periodo terciario. Debido a la erosión interna en el
subsuelo, al noroeste, se han formado grietas. Los suelos
33Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Figura A.1. La zona metropolitana de Guadalajara y los municipios que la componen
Figura A.2. Orografía de la Zona Metropolitana de Guadalajara
dominantes son del tipo Regosol eútrico y Feozem háplico; y
como suelo asociado se encuentra el Luvisol crómico. El
subsuelo pertenece al período Terciario, y se compone de
rocas sedimentarias, rocas ígneas, extrusivas, riolita,
andesita, basalto, toba y brecha volcánica.
Clima
El clima de la Zona Metropolitana de Guadalajara es
semicálido subhúmedo con abundantes lluvias en los meses
de mayo a octubre. La primavera es la estación más seca y
cálida, registrándose temperaturas de hasta 35°C
(Temperatura máxima extrema de 39°C). En verano se
presentan fuertes tormentas acompañadas de intensa
actividad eléctrica y en ocasiones de granizo. En el otoño, las
precipitaciones pluviales disminuyen, al igual que la
temperatura, debido a los frentes fríos que soplan del norte.
En invierno se pueden presentar temperaturas debajo de los
cero grados causando ligeras heladas (temperatura mínima
extrema de -5,5 °C). Incluso se han registrado ligeras
nevadas. Sin embargo, el clima de la zona metropolitana
tiende a ser más cálido que el de las afueras por el fenómeno
de “isla térmica”, pues en la ciudad se registran temperaturas
hasta 24°C más altas.
Condiciones meteorológicas
La Z.M.G. se encuentra afectada la mayor parte del año por la
afluencia de aire marítimo tropical. Sin embargo, una gran
variedad de fenómenos meteorológicos de escala regional
tienen influencia sobre las condiciones meteorológicas de la
zona metropolitana de Guadalajara, lacual, por estar situada
en la región central del país, está sujeta también a la
influencia de sistemas anticiclónicos, generados el Océano
Pacífico y en ocasiones hasta por los que se generan en el
Golfo de México. Estos sistemas ocasionan una gran
estabilidad atmosférica, lo que evita el mezclado vertical del
aire y la dispersión de los contaminantes.
Por otra parte, la Z.M.G. recibe una abundante radiación
solar, debido a que se localiza a una latitud de 20°N, lo que
hace que su atmósfera sea altamente fotorreactiva, lo que
favorece la formación de contaminantes secundarios como el
ozono y otros oxidantes fotoquímicos.
Otro fenómeno que se presenta en la Z.M.G. es la inversión
térmica, la cual provoca el estancamiento de los
contaminantes. La información de frecuencia de ocurrencia
de la inversión térmica muestra que la inversión térmica se
presenta en la Z.M.G. durante 283 días del año, siendo los
periodos de enero a junio y noviembre a diciembre cuando se
presentan con mayor frecuencia. El espesor de la inversión
térmica es típicamente de decenas a algunos cientos de
metros, siendo mayor en la época de secas y relacionada con
temperaturas de rupturas de cerca de 13°C para los meses
más fríos del año (enero y febrero).
Viento
El viento dominante en la Z.M.G. proviene del oeste con el
15.5% de la frecuencia total, y del este con el 7.5%. En
ambos casos, las velocidades del viento son de entre 5 y 20
km/h y en forma ocasional presentan velocidades de 21 a 35
km/h. Así mismo, se observa que los periodos de calma
(ausencia de viento y/o vientos menores a 4 km/h), alcanzan
una frecuencia del 44.3%.
34 ANEXO ADescripción de la Zona
Figura A.3. Hidrología de la Zona Metropolitana de Guadalajara
Actividad económica
La diversidad económica que se presenta en la Zona
Metropolitana de Guadalajara es activa en los tres sectores
económicos: primario, secundarios y terciarios. Las
actividades primarias se basan en la ganadería,
principalmente de especies bovinas, porcinas, ovicaprinas,
caprinas, equinas y avícola.
Las actividades secundarias se basan en las industrias textil y
metalmecánica. La industria alimenticia exporta la mayoría
de sus productos (jugos, productos enlatados, dulces, salsas
y alimentos en general). La industria farmacéutica juega un
papel importante en la producción nacional de
medicamentos, junto con el Distrito Federa. Actualmente, la
industria electrónica establecida es la principal fabricadora
de software en el país y la mayor fabricadora de
componentes electrónicos y digitales para aparatos.
Otros de los sectores productivos es la industria del calzado y
la producción de cuero. La producción de muebles y
artesanía es otra actividad económica importante,
exportando una gran cantidad de la fabricación dentro del
país, Europa y Estados Unidos, siendo este último uno de los
principales consumidores de muebles, artesanía y artículos
de decoración fabricados en la Z.MG. La producción de
joyería es otra actividad importante en la Z.M.G., así como la
producción de tequila.
Las actividades terciarias se basan en el turismo, el cual es
uno de los sectores con más importancia en Guadalajara, su
estética arquitectónica, su patrimonio histórico y cultural la
hacen atractiva para el turismo tanto nacional como
extranjero. La ciudad cuenta con una gran infraestructura de
Aspectos Socioeconómicos
Población y vivienda
Dentro del estado de Jalisco, la mayor concentración de
población se localiza en la Zona Metropolitana de
Guadalajara (Z.M.G.), la cuál comprende los municipios de
Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco de 1Zúñiga, El Salto . De acuerdo al INEGI, la Z.M.G. en el año
2005 tenía una población cercana a los 4 millones de
habitantes (aproximadamente el 60% de la población total
del estado de Jalisco), lo cual la convierte en la segunda área
metropolitana más poblada del México, sólo detrás de la
Zona Metropolitana de la Ciudad de México.
En lo que respecta a la vivienda, la Z.M.G. tiene censadas 3950,550 viviendas particulares , lo cual representa
aproximadamente el 60% del total de las viviendas
reportadas por INEGI para el estado de Jalisco.
35Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
4,096
2,656
1,601
1,156
563
221
111
23
12
409
0 500 1,000 1,500 2,000 2,500 3,000 3,500 4,000 4,500
ZMG
Resto de municipios Jalisco
Guadalajara
Zapopan
Tlaquepaque
Tonalá
Tlajomulco de Z.
El Salto
Ixtlahuacán de los M.
Juanacatlán
Mu
nic
ipio
Habitantes (miles)
633
382
276
124
51
24
5
3
86
951
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1,000
ZMG
Resto de municipios Jalisco
Guadalajara
Zapopan
Tlaquepaque
Tonalá
Tlajomulco de Zúñiga
El Salto
Ixtlahuacán de los Membrillos
Juanacatlán
Mu
nic
ipio
Viviendas (miles)
2Figura A.4. Distribución de la población en el estado de Jalisco
4Figura A.5. Distribución de la población en la Zona Metropolitana de Guadalajara
1 SEDESOL, CONAPO, INEGI. 2004. Delimitación de las zonas metropolitanas de México.2 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (NEGI) Resultados Definitivos del II Conteo de Población y Vivienda para México-2005. Aguascalientes, México, 2006.3 INEGI, Resultados Definitivos del II Conteo de Población y Vivienda para México-2005. Aguascalientes, México, 2006.4 Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (NEGI) conteo de vivienda 2005.
centros comerciales, museos, parques recreativos, pasajes
arquitectónicos, clubes deportivos, restaurantes, bares,
zonas comerciales y de interés, clubes nocturnos, hoteles
etc., que son suficientes para practicar el turismo cultural (del
cual se espera uno de los crecimientos más significativos
mundialmente dentro de los próximos 5 años), el turismo de
entretenimiento, el deportivo y el turismo académico. El
comercio es otra de las actividades más dinámicas de la
ciudad, se realiza la compraventa de productos nacionales e
importados, la ciudad es líder a nivel nacional en crecimiento
e inversión en centros comerciales. Los servicios son de todo
tipo: financieros, profesionales, técnicos, comunales,
sociales, personales, de mantenimiento y turísticos.
Infraestructura vial
La ciudad cuenta con una de las más modernas
infraestructuras viales en el país, en la actualidad se
desarrollan proyectos de infraestructura vial que
comprenden cada punto de la ciudad, desde oriente a
poniente y de norte a sur. La ciudad cuenta con 15 pasos a
desnivel, 7 nodos viales, 9 pisos elevados y más de 11
viaductos distribuidos en la zona metropolitana; sin
embargo, el crecimiento acelerado de la ciudad ha
ocasionado una desordenada planificación urbana y la
demanda de infraestructura creció más rápido que los
proyectos, atrasando por varios años el desarrollo en
infraestructura.
Sistema de transporte
En la Zona Metropolitana de Guadalajara, se tiene un tren
ligero que cuenta actualmente con 48 trenes, y 29 estaciones
de servicio, la cuál cubre una ruta de 24 kilómetros. El
trolebús de Guadalajara es otra opción para transportarse en
la Z.M.G., cuenta con dos líneas que comunican el oeste con
el este y el norte de la Ciudad.
El Ferrocarril Mexicano (Ferromex), es un medio de transporte
privado para el traslado de carga comercial e industrial a gran
escala, así como de transportación turística regional.
La Ciudad cuenta con el aeropuerto internacional de
Guadalajara “Miguel Hidalgo”, ubicado en el municipio de
Tlajomulco de Zúñiga, a 15 kilómetros del centro de la zona
metropolitana. El aeropuerto internacional de Guadalajara
mantiene una amplia red de comunicación nacional e
internacional desde distintos lugares de México, Estados
Unidos y Sudamérica.
36 ANEXO ADescripción de la Zona
Figura A.6 Principales vías de comunicación de la Zona Metropolitana de Guadalajara
Tendencias de la Calidad del Aire
Anexo B
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
38
Anexo B
Tendencias de la Calidad del Aire
Para esta sección se tienen 11 años de datos validados por el
Centro de Información Ambiental de la Secretaría de Medio
Ambiente para el Desarrollo Sustentable. Cabe señalar que
la estación Oblatos estuvo fuera de operación del año 2003 a
mediados de 2005, sin embargo se cuenta con el resto de la
información y esto no afectó el análisis general de la Zona
Metropolitana de Guadalajara.
La Figura B.1 muestra el comportamiento en cuanto a los
número de días en que se violó la normatividad ambiental, a
partir del cambio de gasolinas en la Z.M.G. es notoria la
disminución del Ozono, en 1996 era el contaminante líder, el
contaminante que en más ocasiones violaba la norma, para
2006 su comportamiento ha sido totalmente incierto, en
algunos años disminuye (siendo el más bajo en 2005) pero
luego al año siguiente vuelve a hacerse presente en la
troposfera tapatía, a pesar del cambio de tecnologías en los
motores de combustión interna, del cambio de gasolinas, del
mejoramiento de vialidades, aunado a esto se ha
incrementado el parque vehicular en la zona, lo cual aumenta
las emisiones de NO2, precursor del contaminante en
cuestión.
El contaminante que ha pasado a ser el líder, es el PM , su 10
cúspide la tiene en 1998, a partir de ahí se ha dado una
constante disminución llegando a presentar su
comportamiento más bajo en 2005, sin embargo en 2006
presenta mayor número de días superiores a la norma que el
año anterior. De acuerdo al inventario de emisiones 2005 el
desplazamiento urbano ha sido una de las principales
causas, ya que terrenos anteriormente considerados como de
uso agrícola ahora es de uso urbano y el grado de erosión del
mismo es superior. El deterioro de los suelos no ha sido
combatido en estos últimos 10 años por lo que ésta es la
principal causa en el incremento de dicho contaminante.
El tercer lugar de contaminantes lo ocupa el Bióxido de
Nitrógeno, el cual ha presentado el mismo comportamiento
que el Ozono. El cuarto contaminante en importancia es el
Monóxido de Carbono, el cual viene a rebasar los límites que
marca la normatividad solo cuando las inversiones térmicas
son de mayor duración y en los meses de menor temperatura
atmosférica, éste siempre está asociado a congestiones
vehiculares y también ha disminuido su presencia en la
troposfera tapatía.
En la Tabla B.1 se muestra el porcentaje y número de días por
encima de los 100, 150 y 200 puntos IMECA en la Z.M.G., de
los años 1996 al 2006. Se puede apreciar una disminución
del porcentaje de días en que se rebasaron los 100 puntos
IMECA en transcurso de los años, teniendo un repunte
notorio en 2006. Solo de en 1996, 1997, 1998 y 2005 se
presentaron valores por encima de 200 puntos, es notorio
como antes de 1999 era superior al 50% el número de días en
que los ciudadanos respiraban mala calidad del aire, al final
del periodo de análisis se observa que el 36% del año
presentó datos fuera de norma.
Figura B.1. Número de días excedidos de la normatividad 1996 – 2006 (el número total de días del periodo fue de 4,018)
1,046
181139
14
1,757
0
200
400
600
800
1,000
1,200
1,400
1,600
1,800
N
ú
m
e
r
o
d
e
d
í
a
s
f
u
e
r
a
d
e
n
o
r
m
a
O3 NO2 CO SO2 PM10
Parámetro Criterio
Es de llamar la atención los números de días en que se 1presentan valores superiores a los 150 puntos IMECA lo cual
indica que se ha violado la normatividad ambiental pero el
valor ha sido de menor magnitud.
La figura B.2 muestra el comportamiento típico de los
contaminantes en el transcurso del año, disminuye
notoriamente época de lluvias y de vientos fuertes, aumenta
notoriamente en época de invierno y de secas.
La tabla B.2 muestra el promedio anual de cada uno de los
contaminantes sensados en la troposfera de la Z.M.G.,
39Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
240
260
280
300
01-E
ne
15-E
ne
29-E
ne
12-F
eb
26-F
eb
11-M
ar
25-M
ar
08-A
br
22-A
br
06-M
ay
20-
May
03-J
un
17-J
un
01-J
ul
15-J
ul
29-J
ul
12-A
go
26-A
go
09-S
ep
23-
Sep
07-O
ct
21-O
ct
04-N
ov
18-N
ov
02-D
ic
16-D
ic
30-
Dic
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Tabla B.2. Concentración promedio anual de los contaminantes en la Z.M.G.
1 La frontera de 150 puntos es materia de toma de decisiones para el Plan de Contingencia Ambiental.
Tabla B.1. Porcentaje (y número) de días por encima de los 100, 150 y 200
Figura B.2. Comportamiento del IMECA Máximo diario en la Z.M.G.
realizando un comparativo con cada uno de los
contaminantes es notoria su disminución en el transcurso de
los años, sin embargo las Partículas Suspendidas siguen
prevaleciendo en la atmósfera y a demás violan el límite
anual no permisible constantemente, solo los años 2003 y
2006 no lo hacen.
A continuación se presenta un análisis individual del
comportamiento y evolución de las concentraciones de los
contaminantes que son medidos por la red.
Comportamiento de O en el Tiempo3
El O , como contaminante atmosférico, es el producto de una 3
serie de complejas reacciones fotoquímicas en las que
intervienen los óxidos de nitrógeno y los hidrocarburos en
presencia de luz solar. Por ello, las concentraciones más
significativas de este contaminante suelen ocurrir en
periodos en los cuales la radiación solar es más intensa. Así,
en las figura B.3 se observa que las concentraciones se
incrementan gradualmente a partir de las 11:00 con un pico
que se mantiene incluso hasta alrededor de las 17:00 horas;
Ozono (O )3
este patrón corresponde a los picos de temperatura e
intensidad solar que ocurre después de los picos de
emisiones por actividad vehicular de las mañanas.
En relación con el comportamiento del O durante el año, la 3
época de los máximos de O coincide con la primavera y el 3
principio del verano, ya que en estos meses se presentan
condiciones meteorológicas locales o sinópticas que suelen
favorecer la formación y acumulación de este contaminante.
De la figura B.4 se aprecia que las concentraciones más altas
para la ciudad se genera en el mes de mayo.
40 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
0.000
0.010
0.020
0.030
0.040
0.050
0.060
0.070
0.080
0.090
0.100
0.110
0.120
0.130
0.140
0.150
0.160
0.170
0.180
0.190
0.200
01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00
Par
tes
po
rm
illó
n
Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaque paque Vallarta
0.000
0.005
0.010
0.015
0.020
0.025
0.030
0.035
0.040
0.045
0.050
Enero
Febre
ro
Mar
zoAbr
il
May
o
Junio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octub
re
Nov
iem
bre
Diciem
bre
Pa
rte
sp
or
mill
ón
3Figura B.4. Comportamiento del Ozono en el transcurso del año .
2 La gráfica es construida basada en las concentraciones horarias de las estaciones de monitoreo.3 La gráfica es formada en base a las concentraciones promedio mensuales.
2Figura B.3. Comportamiento del Ozono en un día óptimo para su generación y de dificultad en su dispersión
Bióxido de Nitrógeno (NO )2
Comportamiento de NO2 en el tiempo
Las concentraciones de los NO , en general, son atribuibles a X
la actividad vehicular y en menor medida a la industria, por lo
que en su comportamiento horario se conjugan ambos
patrones de actividad. El NO aparece con el inicio del
tránsito vehicular. Al comienzo de la radiación solar el NO se
oxida a NO , la concentración de NO comienza a aumentar y 2 2
alcanza su valor máximo cuando se establece un equilibrio
entre su velocidad de formación y su velocidad de
eliminación debido a la formación de ácido nítrico, nitratos
orgánicos y O . Aproximadamente al mismo tiempo que el 3
NO alcanza su concentración máxima comienza a formarse 2
el O y al alcanzar el O su concentración máxima, se 3 3
reconstituye el No .2
Distribución espacial de O3
La distribución espacial del O en la Z.M.G. se presenta en un 3
mapa de contorno, generados con los promedios anuales y
calculados a partir de las concentraciones máximas diarias de
los promedios móviles de 8 horas durante el año 2005.
Cabe mencionar que el O , dada su naturaleza de 3
contaminante secundario, no necesariamente registra
concentraciones elevadas cerca de las fuentes de sus
precursores (en las zonas industriales o de elevado tránsito
vehicular). Los precursores pueden ser transportados y
afectar los niveles de O lejos de las áreas donde se emitieron, 3
o bien el O , después de formarse puede ser transportado de 3
4un lugar a otro (figura B.5 . en esta figura se podrá observar
que la mayor concentración del contaminante en cuestión se
detectó en la estación Loma Dorada).
Exposición de la población a O3
Con el fin de caracterizar la exposición de la población a O se 3
muestran las concentraciones anuales de O . Así, lo que se 3
observa de la tabla B.3 es que en todos los años ha venido
habiendo una disminución gradual del contaminante, solo
2006 toma una regresión tanto en su promedio como en el
número de días en que la población se ve expuesta a niveles
violatorios a la norma.
41Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla B.3. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones
4 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.5 N.A. = No aplica por falta de información.
5
Tabla B.4. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
Figura B.5. Distribución espacial del Ozono
En la figura 6.B se presenta el comportamiento típico de NO 2
durante el transcurso del día. El comportamiento del
contaminante es bimodal; las concentraciones más altas se
aprecian por la mañana y por la noche en las horas de más
tráfico vehicular. Por la tarde y debido principalmente al
tráfico vehicular, las concentraciones de NO empiezan a 2
subir y se acumulan hasta alcanzar por la noche
concentraciones elevadas.
Con respecto al comportamiento anual del NO , se aprecia en 2
la figura 7.B que en las concentraciones más altas se
presentan en los meses fríos (noviembre, diciembre y enero),
posiblemente como resultado de las actividades propias de
fin de año que se traducen en un uso más intenso de los
vehículos en las ciudades de la región centro.
Distribución espacial de NO2
Con la finalidad de presentar la distribución espacial se
elaboró el mapa de contorno a partir de los promedios
anuales de las concentraciones diarias (máximo horario) en el 8último año de análisis .
En la Z.M.G. (figura B.8) las concentraciones más elevadas se
observan alrededor de la estación de monitoreo Vallarta. La
característica común de las estaciones de monitoreo con
concentraciones elevadas en la región es que se encuentran
ubicadas cerca de vialidades con flujo vehicular que va de
moderado a alto.
42 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
0.000
0.005
0.010
0.015
0.020
0.025
0.030
0.035
0.040
0.045
0.050
Enero
Febre
ro
Mar
zoAbr
il
May
o
Junio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octub
re
Nov
iem
bre
Diciem
bre
Pa
rte
sp
or
milló
n
7Figura B.7. Comportamiento del NO en el transcurso del año2
0.000
0.020
0.040
0.060
0.080
0.100
0.120
0.140
0.160
0.180
0.200
0.220
0.240
0.260
0.280
0.300
0.320
01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00
Part
es
po
rm
illó
n
Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta
6Figura B.6. Comportamiento del NO durante el día2
6 La gráfica es construida en base a la concentración horaria del contaminante.7 La gráfica es formada en base a las concentraciones promedio mensuales.8 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.
Exposición de la población a NO2
Con el fin de caracterizar la exposición de la población a NO 2
se muestran las concentraciones promedio anuales del
contaminante por estación y por el total de la Z.M.G. Es
notorio su nivel de estabilidad en los últimos 3 años.
La Z.M.G. ha incumplió con el límite establecido durante
todos los años del periodo de análisis, a pesar de una
reducción de las concentraciones horarias, razón principal
por la que el Ozono sigue excediéndose a los límites
establecidos en la NOM.
Comportamiento de CO en el tiempo
La concentración de CO en la atmósfera de las zonas urbanas
presenta variaciones horarias y mensuales que se relacionan
en gran medida con los patrones de tránsito vehicular; así en
la mañana y por la tarde se presentan niveles altos
coincidiendo con los horarios de mayor tráfico
(particularmente en días hábiles). La figura B.9 muestra el
comportamiento horario de CO en la Z.M.G., como se podrá
observar se tiene un comportamiento bimodal asociado con
el patrón del tránsito vehicular, los valores más altos se
presentan por la mañana entre las 6:00 y 10:00 horas y, por
la tarde-noche, entre las 18:00 y 23:00 horas.
El comportamiento de CO en la atmósfera también presenta
variaciones estacionales que dependen de las condiciones
meteorológicas y de la actividad vehicular.
En la figura B.10 se presenta el comportamiento de CO
durante el año, las concentraciones más elevadas se
registran en los meses más fríos (noviembre, diciembre y
enero), lo que puede relacionarse con varios factores, en la
Z.M.G. las frecuentes inversiones térmicas que se presentan
durante estos meses inhiben la dispersión de contaminantes.
Por otra parte en la misma figura se observan
concentraciones más bajas entre junio y septiembre lo que se
pudieran asociar parcialmente a la temporada de vacaciones
escolares de verano, con temperaturas más elevadas lo que
conlleva a una mayor mezcla vertical de contaminantes.
Monóxido de Carbono (CO)
43Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
9 N.A. = No aplica por falta de información.
Figura B.8. Distribución espacial del NO2
Tabla B.6. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
9
Tabla B.5. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
El comportamiento de CO en la atmósfera también presenta
variaciones estacionales que dependen de las condiciones
meteorológicas y de la actividad vehicular. En la figura B.10
se presenta el comportamiento de CO durante el año, las
concentraciones más elevadas se registran en los meses más
fríos (noviembre, diciembre y enero), lo que puede
relacionarse con varios factores, en la Z.M.G. las frecuentes
inversiones térmicas que se presentan durante estos meses
inhiben la dispersión de contaminantes.
Por otra parte en la misma figura se observan
concentraciones más bajas entre mayo y septiembre lo que
se pudieran asociar parcialmente a la temporada de
vacaciones escolares de verano, con temperaturas más
elevadas lo que conlleva a una mayor mezcla vertical de
contaminantes.
Distribución espacial de CO
Con la finalidad de presentar la distribución espacial de la
concentración de los contaminantes alrededor de cada una
de las estaciones de monitoreo, se presentan mapas de
contorno con los promedios anuales de CO para el 2005,
calculados a partir de los datos horarios de los promedios
móviles de 8 horas.
En la Z.M.G. los mayores niveles de CO se encuentran
alrededor de las estaciones de monitoreo Centro y Miravalle;
la primera estación se encuentra ubicada en una zona
comercial con elevado tránsito vehicular, y la segunda, en
44 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
10 La gráfica es construida en base a las concentraciones horarias.11 La gráfica es formada en base a las concentraciones promedio mensuales.
10Figura B.9. Comportamiento del CO durante el día
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
11.0
12.0
13.0
14.0
15.0
01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00
Part
es
po
rm
illó
n
Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
1.0
1.2
1.4
1.6
1.8
2.0
2.2
2.4
2.6
2.8
Enero
Febre
ro
Mar
zoAbr
il
May
o
Junio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octub
re
Nov
iem
bre
Diciem
bre
Pa
rte
sp
or
mill
ón
11Figura B.10. Comportamiento anual del CO
Tabla B.7. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
13
En general, las excedencias a la NOM se siguen presentando,
en específico en las zonas Centro y Sur de la Z.M.G. en todos
los periodos de análisis ésta ciudad siempre ha excedido los
límites establecidos en la NOM en más de una ocasión, aún y
cuando su promedio anual se tiene dentro de los límites
permisibles.
La figura 12 muestra el comportamiento del SO durante el 2
día. La Z.M.G. presenta un comportamiento bimodal, con los
niveles más elevados de SO por la mañana, (entre las 8:00 y 2
las 11:00 horas) y vuelve a elevarse después de las 19:00 hrs.
disminuyendo muy poco en horas de la madrugada, su valle
más bajo siempre será en horas de mayor radiación solar.
En relación con el comportamiento de SO durante el año, se 2
aprecian en la Z.M.G. en la figura B.12 concentraciones más
elevadas de noviembre a marzo y más bajas durante los
meses de verano. Esto puede deberse a que, durante los
meses de mayo a agosto, se presentan condiciones
meteorológicas que promueven la deposición húmeda de
este y otros contaminantes. Otro factor que podría contribuir
a las elevadas concentraciones de SO en el invierno es el 2
aumento en la producción de energía, actividad ligada a la
emisión de este contaminante (combustión en calderas).
Bióxido de azufre (So )2
una zona industrial cerca del cruce de dos avenidas. En
cambio, los niveles mas bajos se presentaron en el oeste y
noreste de la zona metropolitana alrededor de las estaciones 12de monitoreo Vallarta y Oblatos .
Exposición de la población a CO
Para este fin se presentan las concentraciones promedio
anuales por estación y a nivel general de la Zona
Metropolitana de Guadalajara (tabla 7), como se podrá
observar el promedio anual cúspide se tiene en 2003, a partir
del cual viene una gradual disminución, los últimos dos años
no ha habido variación alguna.
45Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Figura B.11. Distribución espacial de CO en la Z.M.G.
Tabla B.8. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
12 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.13 N.A. = No aplica por falta de información.
Distribución espacial de SO2
La distribución espacial de las concentraciones de SO , se 2
presenta con mapas de contornos con los promedios anuales 16de 2005 .
En la Z.M.G. (figura B.14) las concentraciones más elevadas
se encuentran en los alrededores de la estación de monitoreo
Loma Dorada, en el sureste de la zona metropolitana, las más
bajas hacia el poniente de la Zona. Aún y cuando el
contaminante está ligado.
Exposición de la población a SO2
Para este análisis se toma en cuenta el promedio anual de
cada una de las estaciones, así como el promedio anual de
total de la Z.M.G., como se podrá observar en la tabla 9, su
variación es fuerte si tomamos el año de inicio y fin del
14 La gráfica es construidas tomando en cuenta el la concentración horaria.15 La gráfica es construida tomando en cuenta la concentración promedio mensual del contaminante.16 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.
14Figura B.12. Comportamiento horario de SO durante el día2
46 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
0.000
0.002
0.004
0.006
0.008
0.010
0.012
0.014
0.016
0.018
0.020
01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00
Part
es
po
rm
illó
n
Las Águilas Atemajac Centro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta
0.000
0.001
0.002
0.003
0.004
0.005
0.006
0.007
0.008
0.009
0.010
0.011
0.012
0.013
0.014
Enero
Febre
ro
Mar
zoAbr
il
May
o
Junio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octub
re
Nov
iem
bre
Diciem
bre
Pa
rte
sp
or
mill
ón
15Figura B.13. Comportamiento mensual de So2
Figura B.14. Distribución espacial de So2
análisis (el 50%). De igual forma en la tabla 10 se observa
que desde el año 2002 (año en que la población se ha visto
con mayor número días superiores a lo que marca la
normatividad) no se han percibido excedencias a la NOM.
A diferencia de los demás contaminantes, la presencia del
SO en la troposfera tapatía ha venido a la baja, aun así, vale 2
la pena replantear los combustibles que se utilizan para la
generación de energía, ya que estos dan lugar a la emisión de
este contaminante así como también la generación de
materia particulada.
Comportamiento de las PM en el tiempo10
La figura B.15 muestra el comportamiento horario de las PM 10
para la Z.M.G. De la figura se aprecia que el comportamiento
del contaminante es bimodal, es decir, las concentraciones
más elevadas se presentan por la mañana (entre las 7:00 y
11:00 horas) y por la tarde-noche (18:00 y 22:00 horas),
coincidiendo con las horas pico de actividad vehicular.
La figura B.16 muestra el comportamiento mensual de las
PM en Z.M.G. En dicha figura se observa que las 10
concentraciones más bajas se presentan en los meses de
junio a septiembre, y los niveles más elevados se presentan
en los meses fríos (noviembre, diciembre y enero). El
Partículas suspendidas
17 N.A. = No aplica por falta de información.18 La gráfica es construida tomando en cuenta las concentraciones horaria del contaminante.
47Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla B.9. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
Tabla B.10. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
17
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
220
01:00 02:00 03:00 04:00 05:00 06:00 07:00 08:00 09:00 10:00 11:00 12:00 13:00 14:00 15:00 16:00 17:00 18:00 19:00 20:00 21:00 22:00 23:00 00:00
øg
/m3
Las Águilas Atemajac Cent ro Loma Dorada Miravalle Oblatos Tlaquepa que Vallarta
18Figura B.15. Comportamiento horario de las PM10 durante el día
Exposición de la población a PM10
Para este fin se muestran en las tablas 11 y 12 las
concentraciones promedio anuales y los números de
excedencias a la norma oficial mexicana al año,
respectivamente.
comportamiento de las concentraciones de las PM a lo largo 10
del año puede deberse a que en los meses fríos se tiene una
menor capacidad dispersiva del contaminante en la
atmósfera y se facilita su acumulación además que, por
tratarse de la época seca del año, se presenta una mayor
resuspensión de materia particulada del suelo. En
contraparte, en los meses de la época de lluvias las partículas
son eliminadas por retención y arrastre en las gotas de lluvia,
fenómenos que tienen un efecto de limpieza de dicho
contaminante de la atmósfera.
Distribución espacial de las PM10
Con la finalidad de presentar la distribución espacial de las
concentraciones de las PM en la ciudad, se elaboró el mapa 10
de contorno a partir de los promedios anuales de las 20concentraciones diarias (promedios de 24 horas) para 2005 .
En la Z.M.G. (figura B.17), las concentraciones más altas se
ubican en el sur y sureste y se registraron en los alrededores
de las estaciones Loma Dorada y Miravalle.
Como se ha demostrado, las partículas no necesariamente
fueron generadas en estos puntos, sino que con el
movimiento particular del viento y a causa del arrastre
producido por éste, se ha dado su constante presencia en
estos puntos.
19 La gráfica es construida de acuerdo a la concentración promedio mensual del contaminante.20 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.21 N.A. = No aplica por falta de información.
48 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
60
65
70
75
Enero
Febre
ro
Mar
zoAbr
il
May
o
Junio
Julio
Agosto
Septie
mbre
Octub
re
Nov
iem
bre
Diciem
bre
øg
/m3
19Figura B.16. Comportamiento de las PM durante el año10
Figura B.17. Distribución espacial de las Pm10
Tabla B.11. Concentración promedio anual en cada una de las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
21
La Z.M.G. en ninguno de los años ha dejado de presentar
excedencias a la NOM, aún y cuando el promedio anual ha
venido disminuyendo, de hecho, los años 2003 y 2006 el
promedio anual a sido menor a lo establecido en la NOM (50
µg/m³). Por otra parte 6 de las 8 estaciones están arrojando
ya promedios anuales dentro de NOM, sin embargo, las
estaciones Loma Dorada y Miravalle están muy lejos de
presentar un comportamiento dentro de esta, sus
excedencias anuales se encuentran a un 50%
aproximadamente por encima de lo que marca la NOM en el
último periodo de análisis.
En la caracterización de la calidad del aire se utilizan
indicadores, en general, un indicador se define como un valor
que cuantifica y simplifica un fenómeno, y que ayuda a
entender condiciones complejas. En este caso los indicadores
de calidad del aire permiten evaluar la situación de los
contaminantes criterio, y permite a los tomadores de
decisiones estimar la magnitud de un problema, lo que
puede identificar áreas de oportunidad para mejorar la
calidad del aire, o bien evaluar los impactos de acciones o 22medidas de control, a través del análisis de tendencias .
La evaluación de la calidad del aire tiene como referencia
obligada los límites máximos permisibles establecidos en las
Normas Oficiales Mexicanas (NOM) de calidad del aire. Así,
para realizar la comparación de la calidad del aire en
Calidad del Aire en ciudades mexicanas
ciudades mexicanas se escogió el número de días del año en
los que los niveles de un contaminante se encuentran por
arriba de los límites establecidos en la NOM 23correspondiente.
Ozono
En los últimos años, casi todas las ciudades reportadas en
este análisis han rebasado la norma de calidad del aire 25 horaria y anual de O3. La Z.M.V.M . , aunque ha presentado
una tendencia hacía la baja, todavía representa la situación
más grave de todas las ciudades; en el 2005 las
concentraciones de O3 rebasaron el valor de la norma horaria 26 en 233 días. En el resto de las ciudades la Z.M.G., la Z.M.M. ,
Tijuana y Mexicali, han aumentado, en los últimos cinco
años, el número de días por arriba del valor de la norma
horaria; en contraste, Tijuana ha presentado niveles
ligeramente por debajo de los límites permisibles.
La situación expuesta para el O3 en la Z.M.G. indica una clara necesidad de controlar mejor las emisiones de los precursores del contaminante los compuestos orgánicos volátiles (COV) y los óxidos de nitrógeno (NOX). Una de las principales fuentes de emisión de estos dos contaminantes son los vehículos motorizados.
49Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla B.12. Número de días de violaciones a la NOM en las estaciones y en la Zona Metropolitana de Guadalajara
22 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.23 http://www.ine.gob.mx/dgicurg/calaire/indicadores.html24 SM = Sin medición.25 Zona Metropolitana del Valle de México.26 Zona Metropolitana de Monterrey.
Tabla B.13. Número de días fuera de norma de O3 en diversas ciudades del País (no se debe de rebasar el valor 0.11ppm en una hora)
24
se cree que con el crecimiento de la flota vehicular y con la
entrada al país de vehículos viejos altamente contaminantes
provenientes de los Estados Unidos, los niveles de este
contaminante podrían subir en el futuro. Por lo tanto es
importante asegurar la renovación de la flota vehicular y
controlar sus emisiones a través de programas de reducción 29de emisiones vehiculares .
Bióxido de azufre
La ciudad mexicana más contaminada por el bióxido de
azufre (SO ) es Salamanca, lo cual se debe a que es una 2
ciudad industrial con fuentes de contaminación como La
Refinería Ing. Antonio M. Amor y la Central Termoeléctrica
Salamanca, que queman grandes cantidades de
combustibles con altos contenidos de azufre.
Partículas suspendidas
Bióxido de nitrógeno
Para el bióxido de nitrógeno (NO ), un contaminante que 2
proviene principalmente de las emisiones vehiculares, se
encontró que en los últimos dos años (1997 y 2005), las
únicas ciudades que han presentado niveles por arriba de
norma son la Z.M.G. y la Z.M.V.M.
Monóxido de carbono
Con la introducción de los convertidores catalíticos a
principios de la década pasada, las concentraciones
ambientales de CO cada vez presentan menos problemas
para las zonas metropolitanas y ciudades mexicanas. En los
últimos años, las únicas ciudades que han presentado niveles
por arriba del valor especificado en la NOM son la Z.M.G.,
Ciudad Juárez y Mexicali.
Aunque la contaminación por CO ya no es tan grave en las
ciudades mexicanas como a principios de los años noventa,
50 ANEXO BTendencias de la Calidad del Aire
27 DI = Datos insuficientes.28 SI = Sin información, no se contaba con información al momento del análisis.29 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.
Tabla B.14. Número de días fuera de norma de NO2 en diversas ciudades del País (0.21 ppm, valor que no se debe de rebasar mas de una vez al año)
27
Tabla B.15. Número de días fuera de norma de CO en diversas ciudades del País (11 ppm como promedio móvil de 8 horas que no se debe de rebasar más de una vez al año)
Tabla B.16. Número de días fuera de norma de SO2 en diversas ciudades del País (0.13 ppm, valor que no se debe de rebasar más de una vez al año como promedio de 24 horas)
Año
28
Tabla B.17. Número de días fuera de norma de PM10 en diversas ciudades del País (no debe de pasar de 120 µg/m³ en 24 horas)
En casi todas las ciudades mexicanas incluidas en este
análisis las PM presentan niveles por arriba de los 10
establecidos en las normas de calidad del aire (la excepción
es Puebla). En algunas ciudades la fuente principal de las
PM es la resuspensión de suelos y polvos, las ciudades 10
ubicadas en las zonas áridas muestran problemas muy
graves con este contaminante. Las ciudades con las
concentraciones más elevadas de PM son: Mexicali, la 10
30Z.M.M., Ciudad Juárez y la Z.M.V.T . Para el resto de las
ciudades, las concentraciones no llegaron a ser tan altas,
pero siguen rebasando los límites establecidos para la
protección de la salud humana, indicando la necesidad de
controlar tanto las fuentes naturales (erosión, caminos sin
pavimentación, quemas agrícolas) como las fuentes
antropogénicas (la quema de combustible).
Es importante contar con información sobre los niveles de las
PM en todas las ciudades mexicanas, debido a los graves 2.5
impactos que se han encontrado a la salud humana
asociados con la exposición a este contaminante. De los
pocos datos que se han analizado sobre este contaminante,
se percibe que hay una situación preocupante por las altas
concentraciones de PM ; a pesar de que se espera una 2.5
reducción de las emisiones de este contaminante y sus
precursores con las nuevas normas sobre la calidad de
combustibles (NOM-086) y de emisiones vehiculares (NOM-
044 y NOM-042), es importante seguir reduciendo las
emisiones de las PM y sus precursores emitidos 2.5
31principalmente por el sector eléctrico y de transporte .
La planeación y aplicación de programas de desarrollo
sustentable debe de ser premisa para la reducción de las
fuentes contaminantes.
30 Zona Metropolitana del Valle de Toluca.31 Instituto Nacional de Ecología, tercer almanaque de datos y tendencias de la calidad del aire en ciudades mexicanas, Octubre de 2006.
51Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Inventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera para la Zona
Metropolitana de Guadalajara
Anexo C
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera
54
Anexo C
Inventario de Emisiones Contaminantes a la
Atmósfera para la Zona Metropolitana de
Guadalajara
La zona de estudio para el desarrollo del inventario de
emisiones 2005 para la Zona Metropolitana de Guadalajara
(Z.M.G.) comprende el análisis de los siguientes municipios:
1. Guadalajara2. El Salto3. Tlajomulco de Zúñiga4. Tlaquepaque5. Tonalá6. Zapopan
El presente inventario de emisiones contiene la estimación de emisión para los siguientes contaminantes: partículas menores a 10 µm (PM ), óxidos de azufre (SO ), monóxido de 10 X
carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO ) e hidrocarburos X
totales (HCT), que se generaron en la Zona Metropolitana de Guadalajara durante el año 2005. La emisión de estos contaminantes fue estimada para las siguientes fuentes de emisión: fuentes fijas, fuentes de área, fuentes móviles y emisiones naturales (biogénicas y erosivas).
Metodologías utilizadas para la estimación de emisiones
Los cálculos para estimar las emisiones de los contaminantes seleccionados, se realizaron con base en la metodología de
1estimación que recomienda la autoridad federal ambiental y que se encuentra descrita en los manuales del Programa de Inventario de Emisiones para México; para lo anterior, fue necesario determinar y recopilar todos los datos relacionados con las fuentes de emisiones de contaminantes y su actividad, además de seleccionar las técnicas y métodos de estimación de emisiones.
El desarrollo del presente inventario se realizó conforme a las siguientes técnicas seleccionadas:
! Modelos de emisión (mecanísticos). Esta herramienta de cálculo de emisiones se utilizó para la estimación de emisión de contaminantes por almacenamiento masivo
de combustibles con el modelo TANKS 3.1; también se uso el modelo Personal Computer Biogenic Emissions Inventory System
2.2 (PC-BEIS2.2) para calcular las emisiones provenientes de la vegetación; y el modelo MOBILE para calcular los factores de emisión utilizados para estimar las emisiones a la atmósfera provenientes de los vehículos automotores.
! Factores de emisión. El uso de factores de emisión es una de las técnicas más utilizadas para la estimación de emisiones, principalmente en fuentes fijas (emisiones por quema de combustibles) y fuentes de área (emisiones por evaporación). La principal fuente de factores de emisión utilizada en este inventario fue el EPA, 2001, AirChief Versión 9.0, Emission Factor and Inventory Group, AP-42 and Source Classification Codes.
! Balance de materiales. Esta técnica de cálculo de emisiones a la atmósfera se utilizó para la estimación de la emisión de óxidos de azufre (SOx) proveniente de fuentes móviles, partiendo del contenido de azufre en el combustible utilizado para vehículos en la Zona Metropolitana de Guadalajara.
Emisión anual de contaminantes
En forma general, los resultados del inventario de emisiones de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el 2005 muestran que, de un total de 1,481,665 toneladas por año de contaminantes a la atmósfera, la principal emisión se debe al monóxido de carbono (CO) con el 80% de la emisión total de contaminantes, seguido de la liberación al aire de 16% de hidrocarburos totales (HCT), los óxidos de nitrógeno (NOx) 3%, y con cerca del 1% de la emisión total de contaminantes el material particulado PM y los óxidos de azufre (Sox).10
1 Radian International, 1997. Manuales del Programa de Inventarios de Emisiones de México. Sacramento, CA.
Emisión anual por fuente y contaminante
En cuanto a la emisión por tipo de fuente, las Tabla C.1 y Figura C.2 muestran los resultados generales del inventario de emisiones de la Zona Metropolitana de Guadalajara para el año 2005, se observa que la principal fuentes de emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) son las fuentes 10
erosivas (60% del total); en cuanto a los óxidos de azufre (SO ), éstos son emitidos principalmente por las fuentes fijas X
(92% del total). Las fuentes móviles se constituyen como la principal fuente de emisión de monóxido de carbono (CO) (99% del total), de óxidos de nitrógeno (NO ) (76% del total), X
e hidrocarburos totales (HCT) (54% del total).
Emisión anual por municipio y contaminante
La información contenida en la Tabla C.2 y la Figura C.3 muestran que, de acuerdo a la suma de la emisión total de las fuentes evaluadas en el inventario de emisiones para el año 2005 (móviles, fijas, de área, biogénicas y erosivas), la principal emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) se 10
realiza en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, lugar en donde se emite aproximadamente el 40% de este contaminante, seguido del municipio de Zapopan con cerca del 30% de la emisión total de material particulado.
En cuanto a la emisión de óxidos de azufre, ésta se da en forma importante en el municipio de Tlaquepaque, con aproximadamente el 70% del total de emisión, otro municipio importante en la emisión de óxidos de azufre es Guadalajara, con casi el 13% de la emisión total. El monóxido de carbono, proveniente de los procesos de combustión, principalmente, se emite en forma importante en dos municipios de la Z.M.G.: Guadalajara, 50%; y, Zapopan, con el 31%; del total de emisión de CO en la Z.M.G.
55Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
SOx
1%
NOx
3%
HCT
16%
PM10
menos 1 %
CO
80%
Figura C.1. Porcentaje de contribución de las emisiones por tipo de contaminante
Figura C.2. Contribución de emisión por tipo de fuente
Tabla C.1. Emisiones totales del inventario de emisiones de la Z.M.G., 2005
0% 20% 40% 60% 80% 100%
PM10
SOx
CO
NOx
HCT
Co
nta
min
an
te
Porcentaje
Fuentes móviles Fuentes de área Fuentes fijas
Fuentes biogénicas Fuentes erosivas
Tabla C.2. Emisiones totales por municipio del inventario de emisiones
La emisión de óxidos de nitrógeno en la Z.M.G. proviene, principalmente, de tres municipios: Guadalajara, 42%; Zapopan, 27%; y, Tlaquepaque, 20% del total de NOx generado. Finalmente, la emisión de hidrocarburos totales, la cuál está relacionada, principalmente, con las fuentes móviles y de área, se produce de manera importante en los siguientes municipios: Guadalajara, 39%; y Zapopan, 38% de la emisión total de HCT en la Z.M.G.
Inventario de emisiones de fuentes fijas
El inventario de emisiones de fuentes para la Zona Metropolitana de Guadalajara se integró de los registros de las fuentes fijas federales y locales. La información de ambas entidades coincide en el año 2003, al no existir información para el año 2005. Se considera que la variación del padrón industrial no sufre modificaciones en corto tiempo (2 a 3 años), la única razón para que el padrón industrial presente variaciones significativas es la existencia de diferentes programas de regulación e inspección institucionalizados por ambas entidades.
La integración del año base del inventario para la Z.M.G. se realiza en dos partes:
a) Por un lado el aporte de la industria federal, la cual cuenta con 215 establecimientos industriales, de las cuales 24 no presentan emisiones. Del total de industrias de jurisdicción federal localizadas en la ZMG, 35 emiten el 95 %
Emisión por Tipo de Fuente en la Zona Metropolitana de Guadalajara
de las emisiones totales provenientes de la industria federal.b) En cuanto a la industria local, se tienen registros de 507 industrias, de la cuales 222 no presentan emisiones; y 30 industrias acumulan el 95% de las emisiones totales de la industria local.
De lo anterior podemos concluir que la integración del año base de inventario 2003 para la Zona Metropolitana de Guadalajara queda con 722 industrias, de las cuales solo 470 presenta emisiones. El resto solo son registros que se integran para la gestión ambiental, ya que un número importante de registros industriales no presentan emisiones al aire, pero pueden presentar descargas de agua residual, residuos peligrosos y no peligrosos.
Por otro lado la información de base para el inventario de emisiones se obtiene de la Cédula de Operación Anual (COA) misma que es recibida e integrada en las entidades de su competencias (federal o local).
Las etapas que se llevaron a cabo en el desarrollo del inventario son:
! Recepción e integración de la información de la Cedula de Operación Anual (COA).
! Control de calidad a la información.! Cálculo de emisiones.! Interpretación de los resultados.
Emisión anual de fuentes fijas por contaminante
Como se muestra en la Figura C.4, los resultados del inventario de emisiones de fuentes de fijas para la Z.M.G. del año 2005 muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por esta fuente se debe a los óxidos de azufre (SOx) con el 46%. La emisión total de contaminantes provenientes de fuentes fijas localizadas en la Z.M.G. en el 2005 fue de 32,693.16 toneladas. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes fijas son los óxidos de nitrógeno (NO ) con el 23% de la emisión X
total de contaminantes provenientes de las fuentes de fijas. También es importante la emisión de hidrocarburos totales con el 17% de la emisión total de contaminantes provenientes de fuentes fijas.
56
0% 20% 40% 60% 80% 100%
PM10
SOx
CO
NOx
HCT
Co
nta
min
an
te
Porcentaje
El Salto Guadalajara Tlajomulco de zuñiga
Tlaquepaque Tonala Zapopan
FiguraC. 3. Contribución de emisiones por municipio y contaminante
ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera
Emisión anual por fuentes fijas y contaminantes
Como se observa en la Tabla C.3 y Figura C.5, la emisión por giro industrial de fuente fija muestra una de las principales actividades que contribuye en forma importante a la emisión de contaminantes a la atmósfera en la Z.M.G. es la producción de minerales no metálicos, esta actividad por sí sola genera aproximadamente el 66% de material particulado; 71% de óxidos de azufre; 33% de monóxido de carbono; y, 76% de óxidos de nitrógeno de la emisión total de estos contaminante por fuentes fijas. La principal fuente fija de emisión de hidrocarburos totales es la actividad de elaboración de productos alimenticios, bebidas y tabaco, debido a que genera el 67% de la emisión total de este contaminante emitido por las fuentes fijas.
Emisión anual de fuentes fijas por municipio y contaminante
La información contenida en la Tabla C.4 y la Figura C.6 muestra que del total de emisiones anuales (32,693 toneladas) provenientes de las fuentes fijas localizadas, la principal emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) se 10
lleva a cabo en el municipio de Tlaquepaque, los establecimientos industriales establecidos en este municipio emiten aproximadamente el 65% de este contaminante, seguido por la actividad industrial del municipio de El Salto, con cerca del 20% de la emisión total de material particulado proveniente de fuentes de área en la Z.M.G.
En cuanto a la emisión de óxidos de azufre, también es la industria establecida en el municipio de Tlaquepaque la que contribuye a la emisión de este contaminante con aproximadamente el 74% del total de SO generado. El X
monóxido de carbono, uno de los principales contaminantes producto de la combustión, se emite en forma importante en dos municipios: Guadalajara, 55%; y, Tlaquepaque, con el 25%; del total de emisión de CO proveniente de fuentes de área en la Z.M.G.
57Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
PM10
4%
SOX
46%
CO
10%
HCT
17%
NOX
23%
Figura C.4. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes de área
Tabla C.3. Emisión por tipo de fuente fija
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Extrac. de minerales metálicos
Extrac. y beneficio de minerales refractarios
Industria de la madera
Industria metalúrgica
Otras industrias manufactureras
Papel y productos de papel
Prod. alimenticios, bebidas y tabaco
Prod. metálicos, maquinaria y equipo
Prod. minerales no metálicos
Sust. químicas y derivados del petróleo
Textiles y prendas de vestir
Tratamiento de residuos pelig rosos
Fu
en
ted
eem
isió
n
Porcentaje de emisión
PM10 SOX CO NOX HCT
Figura C.5. Contribución de emisión por tipo de fuente fija
Tabla C.4. Emisión por municipio del inventario de fuentes fijas
La emisión de óxidos de nitrógeno proviene, principalmente, de la actividad industrial del municipio de Tlaquepaque, en donde se genera casi el 78% de la emisión total de este contaminante por fuentes fijas. La emisión de hidrocarburos totales, proveniente principalmente por emisiones fugitivas en los procesos industriales, se produce de manera importante por la actividad industrial de los municipios de El Salto, 44%; y Guadalajara 40%.
Inventario de emisiones de fuentes de área
Las fuentes de área en general representan a todas aquellas fuentes de emisión que son muy pequeñas, numerosas y dispersas, lo cual dificulta que puedan ser incluidas de manera eficiente como fuentes puntuales en un inventario de emisiones, debido a que resulta impráctico recopilar la información y estimar las emisiones de cada establecimiento en forma individual. Sin embargo, las fuentes de área son emisoras significativas de contaminantes al aire, por lo que es importante que estén incluidas en un inventario de emisiones, lo que garantiza tener un amplio panorama de las principales fuentes de emisión en un área de interés.
Una manera de definir cuáles fuentes son consideradas fuentes puntuales y cuáles fuentes de área, se basa en el nivel de emisión de un contaminante determinado para un establecimiento individual, por ejemplo, si las emisiones de hidrocarburos a nivel de establecimiento para un contaminante determinado son menores a 10 toneladas anuales, o menores a 100 toneladas anuales de óxidos de nitrógeno (NOx), monóxido de carbono (CO), o dióxido de azufre (SO ), dicho establecimiento es considerado como 2
2fuente de área .
Para el inventario de emisiones de contaminantes a la
atmósfera de la Z.M.G., se consideran los siguientes 3municipios : Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga,
Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. Los contaminantes evaluados son los hidrocarburos totales (HCT), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NOx), óxidos de azufre (SOx) y material particulado menor a 10 micrómetros (PM ). 10
El año base de cálculo del inventario es el 2005.
Emisión anual de fuentes de área por contaminantes
En forma general, como se muestra en la Figura C.7, los resultados del inventario de emisiones de fuentes de área muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por esta fuente de emisión se debe a los hidrocarburos totales (HCT) con aproximadamente el 87% de una emisión total de 116,759 toneladas al año de los cinco contaminantes evaluados. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes de área es el monóxido de carbono (CO) con el 10% de la emisión total de contaminantes proveniente de las fuentes de área. Con un menor porcentaje de participación en la emisión total de contaminantes generados por las fuentes de área, se encuentran los óxidos de nitrógeno (NO ) con cerca del 2%, y X
con aproximadamente el 1% de la emisión total de fuentes de área están los óxidos de azufre (SO ) y el material particulado X
(Pm ).10
58
0% 20% 40% 60% 80% 100%
PM10
SOX
CO
NOX
HCT
Co
nta
min
an
te
Porcentaje
El Salto Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga
Tlaquepaque Tonalá Zapopan
Figura C.6. Contribución de emisión de fuentes fijas por municipio y contaminante
HC
87%
SOx
Menos del
1 %
PM10
1%
NOx
2%
CO
10%
Figura C.7. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes de área
2 Radian International, 1997. Manuales del programa de Inventarios de Emisiones de México, Volumen V – Desarrollo de Inventarios de Emisiones de Fuentes de Área. Sacramento, CA.3 Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México. Noviembre del 2004.
ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera
Emisión anual por fuente de área y contaminante
Como se observa en la Tabla C.5 y Figura C.8, la emisión por tipo de fuente de área muestran que la principal fuentes de emisión HCT se debe al uso comercial y doméstico de solventes con el 31% de la emisión total, seguido de la limpieza industrial de superficies en la industria, en donde se emite cerca del 22% de las emisión de HCT provenientes de fuentes de área. Los incendios forestales son la principal fuente de emisión de CO (82%) y material particulado (76%) del total de las emisiones de estos contaminantes provenientes de fuentes de área.
Los óxidos de nitrógeno son emitidos principalmente por la combustión de GLP en los hogares está fuente contribuye con el 88% de la emisión total de NOx proveniente de fuentes de área. La emisión de óxidos de azufre no es muy significativa en la fuentes de área (20.53 toneladas por año); sin embargo, la fuente de área que contribuye mayoritariamente a esta emisión es la combustión habitacional de GLP con el 76% de la emisión total de SOx proveniente de fuentes de área.
Emisión anual de fuentes de área por municipio y contaminante
La información contenida en la Tabla C.6 y la Figura C.9 muestra que del total de emisiones anuales (116,759 toneladas) provenientes de las fuentes de área localizadas en la Z.M.G. para el año 2005, la principal emisión de partículas menores a 10 micras (PM ) se lleva a cabo en el municipio de 10
Zapopan donde se emite aproximadamente el 77% de este contaminante, seguido del municipio de Tonalá con cerca del 19% de la emisión total de material particulado proveniente de fuentes de área.
En cuanto a la emisión de óxidos de azufre, ésta se da en forma importante en el municipio de Guadalajara, con aproximadamente el 35% del total de emisión; sin embargo, otros municipios como Zapopan y Tonalá, también contribuyen en forma importante a la emisión de SO , con el X
25 y 22% de emisión, respectivamente. El monóxido de carbono se emite en forma importante en dos municipios: Zapopan, 81%; y, Tonalá, con el 16%; del total de emisión de CO proveniente de fuentes de área.
La emisión de óxidos de nitrógeno proviene, principalmente, de dos municipios: Guadalajara, 40%; y, Zapopan, 29% del total de NO generado por fuentes de área. La emisión de X
59Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla C.5. Emisión por tipo de fuente de área
4 N.A. = No Aplica.5 N.D. = No Disponible.
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Uso comercial y doméstico de solventes
Limpieza de superficies en la industria
Distribución y venta de gasolina
Recubrimiento de superficies arquitectónicas
Recubrimiento de superficies en la industria
Almacenamiento y distribución de GLP
Lavado en seco (tintorerías)
Artes gráf icas
Fabricación artesanal de tabique rojo
Pintado de carrocerías
Incendios forestales
Tratamiento de aguas
Pintura de tránsito
Aplicación de asfalto
Combustión habitacional de GLP
Almacenamiento masivo de combustibles
Combustión de servicios de GLP
Fu
en
ted
ee
mis
ión
Porcentaje de emisión
HCT CO PM10 NOx SOx
Figura C.8. Contribución de emisión por tipo de fuente de área
Tabla C.6. Emisión por municipio del inventario de fuentes de área
Emisión anual de fuentes móviles por contaminante
Como se observa en la Figura C.10, los resultados del inventario de emisiones del año 2005 para fuentes móviles de la Z.M.G. muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por esta fuente de emisión se debe al monóxido de carbono con el 87% de una emisión total de 1,330,970 toneladas al año de los cinco contaminantes estudiados. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes móviles son los hidrocarburos totales con el 10% de la emisión total de contaminantes provenientes de las fuentes móviles. Con un menor porcentaje de participación en la emisión total de contaminantes generados por las fuentes móviles, se encuentran los óxidos de nitrógeno (NO ) con cerca del 2%. X
Los óxidos de azufre (SO ) y el material particulado (PM ) X 10
participan con menos del 1% de la emisión total de fuentes móviles.
Emisión anual por fuentes móviles y contaminante
Como se observa en la Tabla C.7 y Figura C.11, la emisión por tipo de fuente móviles muestran que la principal fuentes de emisión de partículas se debe a la circulación de los autos particulares con el 46% de la emisión total de este contaminante por los automotores, seguido de la circulación de los camiones urbanos, los cuales emiten cerca del 33% de
hidrocarburos totales se produce de manera importante en el municipio de Guadalajara, 39%; y Zapopan 29% de la emisión total de HCT generados por las fuentes de área.
Inventario de emisiones de fuentes móviles
Las fuentes móviles de emisión están constituidas por los vehículos automotores que incluyen automóviles, camiones y autobuses diseñados para circular en vía pública. En la mayoría de las áreas urbanas, los vehículos automotores son los principales generadores de las emisiones de HCT, CO, NO , SO y PM. Las emisiones de vehículos automotores son X X
generadas por diferentes procesos, pero el más comúnmente considerado es la emisión del escape, que resultan del proceso de combustión.
Para la estimación de las emisiones de origen vehicular se consideran tres elementos fundamentales:
a) La flota vehicular (número de vehículos) generalmente proporcionado por las autoridades locales,b) Dato de actividad (kilómetros recorridos por tipo de vehículo), el cual puede ser estimado mediante estudios en campo o encuestas; y, factor de emisión, obtenidos a través del uso de modelo (Mobile5).
Para el inventario de emisiones de contaminantes a la atmósfera de la Z.M.G., se consideran los siguientes
6municipios : Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. Los contaminantes evaluados son los hidrocarburos totales (HCT), monóxido de carbono (CO), óxidos de nitrógeno (NO ), óxidos de azufre X
(SO ) y material particulado menor a 10 micrómetros (PM ). X 10
El año base de cálculo del inventario es el 2005.
60
0% 20% 40% 60% 80% 100%
PM10
SOx
CO
NOx
HCT
Co
nta
min
an
te
Porcentaje
El Salto Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga
Tlaquepaque Tonalá Zapopan
Figura C.9. Contribución de emisión de fuentes de área por municipioy contaminante
CO
87%
NOx
3%
SOx y PM10
Menos del 1
%
HCT
10%
Figura C.10. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes móviles
6 Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México. Noviembre del 2004.
ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera
toneladas) provenientes de las fuentes móviles localizadas en la Z.M.G. para el año 2005, la principal emisión de contaminantes provenientes de fuentes móviles se lleva a cabo en el municipio de Guadalajara con cerca del 51% del total de los contaminantes. Otro municipio con emisiones importantes de fuentes móviles es Zapopan, con aproximadamente el 31% de la emisión total de contaminantes.
Inventario de emisiones de fuentes naturales
Los fenómenos naturales y la vida animal y vegetal juegan un papel importante en el problema de contaminación del aire. Entre las fuentes naturales de emisión de contaminantes a la atmósfera, se encuentran las emisiones biogénicas (pastos, cultivos, arbustos, bosque, etcétera), emiten una cantidad significativa de hidrocarburos a la atmósfera, incluso siendo
7comparables o superiores a las emisiones antropogénicas . Otra fuente natural importante en la emisión de contaminantes a la atmósfera es la erosión eólica, la cuál típicamente está asociada con suelos perturbados o erosionados.
las emisión de partículas provenientes de fuentes móviles. Los autos particulares también son la principal fuente de emisión de los óxidos de azufre, contribuyen con el 47% del total de las emisiones de estos contaminantes provenientes de fuentes móviles.
El monóxido de carbono, los óxidos de nitrógeno, y los hidrocarburos totales, tienen como principal fuente de emisión a los autos particulares, con el 67, 66 y 61%, respectivamente, de la emisión total de cada uno de estos contaminantes provenientes de las fuentes móviles que circulan en la Z.M.G. Las pick up a gasolina también son una fuente importante de emisión de monóxido de carbono (22%), e hidrocarburos totales (31%) del total de emisión de CO e HCT, respectivamente, por fuentes móviles.
Emisión anual de fuentes móviles por municipio y contaminante
La información contenida en la Tabla C.8 y la Figura C.12 muestra que del total de emisiones anuales (1,330,969.76
61Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Autos partic ulares
Pick up - Gasolina
Taxi
Pick up - Diesel
Camiones urbanos
Camiones de carga
Fu
en
ted
eem
isió
n
Porcentaje de e misión
PM10 SOx CO NOx HC
Figura C.11. Contribución de emisión por tipo de fuente móvil
Tabla C.7. Emisión por tipo de fuente móvil
0% 20% 40% 60% 80% 100%
PM10
SOx
CO
NOx
HCT
Co
nta
min
an
te
Porcentaje
El Salto Guadalajara Tlajomulco de zuñiga
Tlaquepaque Tonalá Zapopan
Tabla C.8. Emisión por municipio del inventario de fuentes móviles
Figura C.12. Contribución de emisión de fuentes móviles por municipio y contaminante
7 INE-SEMARNAT. Guía de elaboración de inventarios de emisiones. México, D.F. Mayo del 2005.
Para el inventario de emisiones de contaminantes a la 8atmósfera se consideran los siguientes municipios :
Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan. Los contaminantes evaluados son los hidrocarburos totales (HCT), óxidos de nitrógeno (NO ), y X
material particulado menor a 10 micrómetros (PM ). El año 10
base de cálculo del inventario es el 2005.
Emisión anual de fuentes naturales por contaminante
En forma general, como se muestra en la Figura C.13, los resultados del inventario de emisiones de fuentes naturales para la ZMG del año 2005 muestran que la principal emisión de contaminantes a la atmósfera por fuentes naturales se debe a los hidrocarburos totales (HCT) con aproximadamente el 87% de una emisión total de 48,630 toneladas al año de los tres contaminantes analizados. El segundo contaminante en importancia emitido por las fuentes naturales en la ZMG es el material particulado con el 8% de la emisión total de contaminantes proveniente de las fuentes naturales. Con un menor porcentaje de participación en la emisión total de contaminantes generados por las fuentes naturales, se encuentran los óxidos de nitrógeno (NOx) con cerca del 5% de la emisión total de fuentes naturales.
Emisión anual por fuentes naturales y contaminante
Como se observa en la Tabla C.9 y Figura C.14, la emisión por tipo de fuente natural muestra que la principal fuentes de emisión hidrocarburos totales y óxidos de nitrógeno se debe a las emisiones biogénicas con el 100% de la emisión total de estos contaminantes provenientes de fuentes naturales. El 100% de la emisión de partículas provenientes de fuentes
naturales, se debe a la erosión.
Emisión anual de fuentes naturales por municipio y contaminante
En cuanto a la emisión de contaminantes provenientes de fuentes naturales por municipio de la Z.M.G., la vegetación localizada en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga emite el 42% del total de óxidos de nitrógeno producido por las emisiones biogénicas, seguido por la emisión de NO X
generada por la vegetación localizada en el municipio de Zapopan con el 37% de la emisión total de NO .X
La información contenida en la Tabla C.10 y la Figura C.15 muestra que del total de las emisiones anuales (48,630 toneladas) provenientes de las fuentes naturales localizadas en la Z.M.G. para el año 2005, la principal emisión de hidrocarburos totales se lleva a cabo en el municipio de Zapopan donde se emite aproximadamente el 72% de este contaminante, seguido del municipio de Tlajomulco de Zúñiga con cerca del 24% de la emisión total de hidrocarburos totales proveniente de fuentes naturales.
62
HCT
87%
NOx
5%PM10
8%
Figura C.13. Porcentaje de contribución por tipo de contaminante a la emisión de fuentes naturales
8 Secretaría de Desarrollo Social, Consejo Nacional de Población, Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. Delimitación de las Zonas Metropolitanas de México. Noviembre del 2004.
Tabla C.9. Emisión por tipo de fuente natural
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Biogénicas
Erosivas
Fu
en
ted
ee
mis
ión
Porcentaje de emisión
NOx HCT PM10
Figura C.14. Contribución de emisión por tipo de fuente natural
ANEXO CInventario de Emisiones Contaminantes a la Atmósfera
Conclusiones
Los resultados de las emisiones totales del inventario de emisiones de la Zona Metropolitana de Guadalajara, tomando como año base el 2005, muestran que se emitieron 1,481,665 toneladas de contaminantes a la atmósfera, los cuales se distribuyen de la siguiente manera:
! Por contaminante: 80% corresponde a monóxido de carbono; 16% a hidrocarburos totales; 3% a óxidos de nitrógeno; y con aproximadamente el 1% a material particulado y SO , respectivamenteX
! Por fuente de emisión: 99% de monóxido de carbono, 54% de hidrocarburos totales, y 76% de óxidos de nitrógeno son emitido principalmente por las fuentes móviles; la mayor emisión de óxidos de azufre, 92%, proviene de las fuentes fijas; y, la principal fuente de emisión de material particulado, 60%, corresponde a las fuentes erosivas.
! Por municipio: El municipio de Guadalajara se constituye como el principal emisor de los siguientes contaminantes: 50% de monóxido de carbono, 39% de hidrocarburos totales, y 42% de óxidos de nitrógeno. Los óxidos de azufre tienen como principal municipio de emisión a Tlaquepaque, en donde se emite aproximadamente el 70% de este contaminante. El material particulado se emite mayoritariamente en el municipio de Tlajomulco de Zúñiga, con el 40% de la emisión total de este contaminante en la Z.M.G.
En cuanto a la emisión de partículas menores a 10 micras (PM ), ésta se da en forma importante en el municipio de 10
Tlajomulco de Zúñiga, con aproximadamente el 68% del total de emisión; sin embargo, otros municipios, como Zapopan, también contribuyen en forma importante a la emisión de material particulado, con el 28% de la emisión total de partículas provenientes de la erosión eólica.
63Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Tabla C.10. Emisión por municipio del inventario de fuentes naturales
Figura C.15. Contribución de emisión de fuentes naturales por municipio y contaminante
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
NOx
HCT
PM10
Co
nta
min
an
te
Porcentaje
El Salto Guadalajara Tlajomulco de Zúñiga
Tlaquepaque Tonalá Zapopan
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
mt óA sfr eoj re a M
Glosario
GLOSARIO DE TÉRMINOS66
Aerosol. Suspensión coloidal de partículas de líquidos o
sólidos en el aire. También se ha dado este nombre a
algunos productos que se aplican por aspersión y que se
usan como propelentes, ejemplo: hidrocarburos clorados
como el “freón”. También se define como la mezcla de
partículas de diámetro inferior a 3 micrómetros (micras) en
suspensión en el aire.
Actividad económica. Conjunto de acciones que tienen por
objeto la producción, distribución y consumo de bienes y
servicios generados para satisfacer las necesidades
materiales y sociales
Actividades riesgosas. Aquellas actividades que conllevan
la utilización de materiales peligrosos que de conformidad a
la legislación federal y disposiciones aplicables no se
consideran actividades altamente riesgosas
Aerobiológico. Microorganismos que viven suspendidos en
el aire.
Aire ambiente. Atmósfera en espacio abierto.
Afinación. Conjunto de acciones para el mantenimiento
mecánico - automotriz necesarias para el funcionamiento
óptimo del sistema de combustión en vehículos de
combustión interna.
Aforo. Medición del número y tipo de vehículos que transitan
en un punto dado de una vialidad durante un tiempo dado.
Agenda 21. Plan de acción para el desarrollo sustentable,
adoptado por 178 naciones de la Organización de las
Naciones Unidas en la Conferencia del Medio Ambiente y
Desarrollo de Río de Janeiro, en 1992.
Agricultura sustentable. Es la actividad agropecuaria que
se apoya en un sistema de producción que tenga la aptitud
de mantener su productividad y ser útil a la sociedad a largo
plazo, cumpliendo los requisitos de abastecer
adecuadamente de alimentos a precios razonables y de ser
suficientemente rentable como para competir con la
agricultura convencional; y además el ecológico de preservar
el potencial de los recursos naturales productivos.
Agua subterránea. Toda agua que se almacena
naturalmente bajo tierra por infiltración o que circula a través
de las rocas o el suelo, llenando fuentes y pozos.
Agua superficial. Agua proveniente de las precipitaciones
que no se infiltra ni regresa a la atmósfera por evaporación
que s encuentra escurriendo o en reposo
Alérgeno. Sustancia habitualmente extraña al organismo
que, al ingresar a éste, es capaz de inducir daños en el
sistema inmunológico del mismo o provocar cambios en la
síntesis bioquímica de los nutrientes o introducir una nueva
sustancia capaz de anular o interferir específicamente en sus
características químicas.
Ambiente. Conjunto de elementos físicos, químicos y
biológicos (naturales o artificiales, inducidos por el hombre),
que propician la existencia, transformación y desarrollo de
los organismos.
Anaerobio. Condición ambiental referente a la vida o los
procesos vitales que ocurren en ausencia de oxígeno o a una
baja presión parcial de éste.
Antropogénico. Relativo al hombre; de origen humano. Se
puede aplicar a las concepciones excesivamente centradas
en la problemática humana, olvidándose de los efectos,
problemas y daños que causan al ambiente.
Aromáticos, compuestos. Familia de hidrocarburos de tipo
cíclico, de fórmula general C6H6-nXn. Se caracterizan por
formar una cadena cíclica cerrada en forma hexagonal
denominada anillo bencénico y poseer en su estructura tres
dobles ligaduras. Estos compuestos, al igual que algunos
hidrocarburos parafínicos, se consideran compuestos tóxicos
principalmente por su nula solubilidad en el agua, por su
larga permanencia en el ambiente y su difícil
biodegradación.
Atmósfera. Capa de aire que circunda la tierra y que se
extiende alrededor de 100 kilómetros por encima de la
superficie terrestre. Esta estructura física está formada por
una mezcla de 78% de nitrógeno, 21% de oxígeno y 1% de
varios gases; como el argón, el neón, el dióxido de carbono y
vapor de agua entre otros compuestos inorgánicos.
Autorregulación. Establecimiento de medidas voluntarias
encaminadas a un mejor desempeño ambiental de la
industria, dónde se alcanzan o se aceptan estándares de
cumplimiento menores a la normas ambientales
Calidad ambiental. Conjunto de condiciones físicas,
químicas y biológicas naturales del ambiente que no han sido
alteradas.
Calidad de combustibles. Especificaciones técnicas de las
características físicas y químicas de los combustibles. Que
definen el potencial contaminante del mismo.
Calidad del aire. Condición de las concentraciones de los
contaminantes en el aire ambiente que indican alteración en
los niveles naturales aceptables.
Carcinogénico. Agente químico, físico o biológico capaz de
provocar crecimiento anormal, desordenado y
potencialmente ilimitado de las células de un tejido u órgano.
Cefalea. Dolor de cabeza.
Clima. Conjunto de fenómenos meteorológicos que
caracterizan el estado medio de la atmósfera de un lugar de
la tierra, en un período mínimo de diez años y lo constituyen
principalmente, la temperatura, el régimen de lluvias, el
régimen estacional y otros factores como son los vientos
dominantes, la humedad relativa, la insolación, la presión
atmosférica y la nubosidad.
Ciclones. Dispositivo de control de partículas que funciona
mediante fuerzas inerciales y gravitacionales.
Combustibles fósiles. Compuestos inorgánicos como el
carbón mineral, el petróleo y el gas, así llamados por ser
productos derivados de los restos de plantas y animales que
vivieron en la tierra en épocas anteriores a la aparición del
hombre sobre nuestro planeta.
Combustibles limpios. Compuestos inorgánicos utilizados
como combustibles y que contienen un porcentaje de azufre
menor al 2% en peso o que originan emisiones despreciables
de contaminantes al ambiente. (Por ejemplo: gas natural
comprimido, metanol, etanol, gas licuado de petróleo, etc).
Combustión. Proceso de oxidación rápida de materiales
inorgánicos acompañados de liberación de energía en forma
de calor y luz.
Combustión incompleta. Oxidación insuficiente que ocurre
cuando el oxígeno o el tiempo disponible en el proceso
resultan inferiores a lo necesario, produciendo monóxido de
carbono (CO), gas conocido por su toxicidad para los seres
obligatorias.
Balance energético. Cantidad de energía distribuida o
consumida por los diferentes sectores productivos, de
servicios y de transportes.
Benceno. Compuesto más sencillo de los hidrocarburos
olefínicos conformado en una cadena cíclica cerrada.
Bióxido de carbono (C0 ): Gas inorgánico compuesto por 2
dos moléculas de oxígeno y una de carbono. Este gas no
tiene color, olor ni sabor; y se produce por la respiración de
los seres vivos, y cuando se queman combustibles fósiles.
Butano. Hidrocarburo parafínico saturado compuesto de
cuatro átomos de carbono y diez de hidrógeno.
Caldera. Equipo industrial sujeto a presión que se utiliza
para generar vapor.
Calentamiento global. Este es el término utilizado para
describir el recalentamiento general del planeta debido
principalmente a las actividades del ser humano. El
recalentamiento general está teniendo lugar por la
acumulación de ciertos gases - llamados gases de efecto
invernadero - en la atmósfera superior de la Tierra. Esto se
produce de distintas maneras, pero la quema de
combustibles fósiles (carbón, petróleo y gas) y otros
procedimientos industriales son las principales causas, ya
que liberan grandes cantidades de Dióxido de Carbono,
principal responsable de recalentamiento. Entre otros gases
de invernadero se encuentra el “Metano”, liberado por un
producto derivado de los procesos digestivos de muchos
animales e insectos por la descomposición de materia
orgánica, óxido nitroso, clorofluorocarbonos (CFCs). El
efecto de acumulación de gases de invernadero se traduce en
la creación de una capa en la atmósfera superior que permite
que la radiación de onda corta del Sol penetre en la atmósfera
pero que impide que la radiación de ondas largas del calor
reflejado escape con la velocidad necesaria para mantener el
delicado equilibrio de la temperatura. La acumulación de
gases de invernadero se ve empeorada por la destrucción
masiva de bosques cuyos árboles constituyen el medio
fundamental de fijar o atrapar el Dióxido de Carbono y evitar
o controlar así su liberación en la atmósfera.
67Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
y/o población humana.
Control de emisiones. Conjunto de medidas tendentes a
provocar la reducción en las emisiones de contaminantes al
aire.
Convertidor catalítico. Artefacto para abatir la
contaminación del aire que remueve contaminantes como
hidrocarburos, monóxido de carbono y óxidos de nitrógeno
de los gases de escape de los automóviles, ya sea
convirtiéndolos por oxidación en bióxido de carbono y agua o
reduciéndolos a nitrógeno y oxígeno.
Criterios ambientales. Factores descriptivos tomados en
cuenta para el establecimiento de estándares ambientales
para varios contaminantes. Esos factores sirven para
determinar los límites máximos en los niveles de
concentración permitidos, y limitar el número de excedencias
anuales al respecto.
Criterios de salud ambiental. Resúmenes críticos del
conocimiento existente expresado, hasta donde sea posible,
en términos cuantitativos sobre efectos identificables
inmediatos y a largo plazo en la salud y el bienestar humano,
que pueden esperarse por la presencia de sustancias en el
aire, agua, suelo, alimentos, productos para el consumo y
ambiente laboral; o por factores como el ruido, la radiación
ionizante y no ionizante, el calor radiante y la luminosidad.
Cuenca atmosférica. Espacio físico diferenciado en el que se
encuentra confinada la capa de la atmósfera más inmediata a
su superficie interior y delimitada por un patrón
meteorológico de pequeña a mediana escala y uniforme en
ella.
Deterioro ambiental. Alteración que sufren uno o varios
elementos que conforman los ecosistemas, provocada por la
presencia de un elemento ajeno a las características y la
dinámica propias de los mismos.
Disnea. Dificultad para respirar.
Disfonía. Dificultad para oír.
Dispersión. Fenómeno que determina la magnitud de la
concentración resultante y el área de impacto, en el cual los
contaminantes se van a dispersar y diluir según las
condiciones meteorológicas y geográficas del lugar donde
vivos.
Concentración. Cantidad relativa de una sustancia
específica mezclada con otra sustancia generalmente más
grande. Por ejemplo: 5 partes por millón de monóxido de
carbono en el aire. También se puede expresar como el peso
del material en proporción menor que se encuentra dentro de
un volumen de aire o gas; esto es, en miligramos del
contaminante por cada metro cúbico de aire.
Contaminación. Presencia de materia o energía cuya
naturaleza, ubicación o cantidad produce efectos
ambientales indeseables. En otros términos, es la alteración
hecha o inducida por el hombre a la integridad física,
biológica, química y radiológica del medio ambiente.
Contaminante. Sustancia o elemento que al incorporarse y
actuar en la atmósfera, agua, suelo, flora, fauna o cualquier
elemento del ambiente altera o modifica su composición,
afecta la salud o impide su utilización como recurso.
Contaminante del aire. Sustancia en el aire que, en alta
concentración, puede dañar al hombre, animales, vegetales
o materiales. Puede incluir casi cualquier compuesto natural
o artificial susceptible de ser transportado por el aire. Estos
contaminantes se encuentran en forma de partículas sólidas,
y líquidas, gases o combinados. Generalmente se clasifican
en los compuestos emitidos directamente por la fuente
contaminante o contaminantes primarios y los compuestos
producidos en el aire por la interacción de dos o más
contaminantes primarios o por la reacción con los
compuestos naturales encontrados en la atmósfera.
Contaminantes criterio. Condiciones de concentración para
ciertos contaminantes conocidos como peligrosos para la
salud humana presentes en el aire y que constituyen los
principales parámetros de la calidad del aire. En el ámbito
internacional se reconocen siete contaminantes criterio:
ozono, monóxido de carbono, partículas suspendidas totales
y de fracción respirable, bióxido de azufre, bióxido de
nitrógeno y plomo.
Contingencia Ambiental. Situación de riesgo, derivada de
actividades humanas o fenómenos naturales, que puede
poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas
GLOSARIO DE TÉRMINOS68
naturales como terremotos y factores humanos, por ejemplo
la tala indiscriminada, la quema subsecuente, el pastoreo
con exceso, la remoción de capas orgánicas fundamentales,
etc.
Estabilidad atmosférica. Condición meteorológica
directamente influida por la velocidad del viento y de sus
movimientos ascendentes y descendentes, que muestra los
movimientos convectivos y advectivos del aire.
Estación de monitoreo. Conjunto de elementos técnicos
diseñados para medir la concentración de contaminantes en
el aire en forma simultánea, con el fin de evaluar la calidad
del aire en un área determinada.
Estaciones de servicio. Establecimientos donde se
expenden al público gasolinas, lubricantes y combustibles
automotrices.
Estructura urbana. Conjunto de obras que constituyen la
infraestructura física para el funcionamiento de ciudades,
como son la vialidad, agua potable, alcantarillado, energía
eléctrica, alumbrado, señalización, teléfonos, entre otros.
Exposición. Procesos por los cuales una sustancia con
propiedades tóxicas se introduce o es absorbida por un
organismo por cualquier vía.
Factor de emisión. Relación entre la cantidad de
contaminación producida y la cantidad de materias primas
procesadas o energía consumida. Por ejemplo: un factor de
emisión para una siderúrgica con procesos de altos hornos
para producir hierro puede ser el número de kilogramos de
partículas emitidas por cada tonelada de materia prima
procesada.
Fisiografía. Parte de la geología que estudia la formación y
evolución del relieve terrestre y los procesos y resultados que
determinan su transformación.
Fotoreactividad. Característica de algunos contaminantes
del aire que experimentan o sufren cambios en su
composición al reaccionar entre sí o con otros constituyentes
del aire en presencia de la luz solar.
Fracción respirable. Partículas cuyo tamaño es menor a 10
micrómetros y pueden introducirse sin ningún obstáculo al
interior del sistema pulmonar hasta los alveólos.
fueron liberados o generados.
Dosis. Cantidad de sustancia administrada a un organismo
que puede producir un efecto.
Ecosistema. Unidad estructural funcional y de organización
básica de interacción de los organismos entre sí y con el
ambiente, en un espacio determinado.
Efecto sistémico. Resultado de la interacción de un
contaminante y un organismo, siendo de naturaleza
generalizada, que ocurre en un lugar distante del punto de
entrada de una sustancia. Un efecto sistémico requiere
absorción y distribución de la sustancia en el cuerpo.
Efecto sinérgico. Resultado combinado de dos sustancias
actuando sobre un ser vivo, y que es mucho más grande que
el efecto producido por la suma de los efectos individuales
cuando se administran separadamente.
Eficiencia térmica. Capacidad o desempeño del equipo de
combustión para aprovechar la energía del combustible
expresada en calor.
Emisión. Descarga de contaminantes a la atmósfera
provenientes de chimeneas y otros conductos de escape de
las áreas industriales, comerciales y residenciales, así como
de los vehículos automotores, locomotoras o escapes de
aeronaves y barcos.
Energía. Capacidad de un sistema para desarrollar trabajo.
Epidemiología. Estudio de la distribución de enfermedades
o de otros estados de la salud y eventos en poblaciones
humanas relacionados con edad, género, ocupación, etnia y
estado económico, con el fin de identificar y combatir
problemas de la salud y promover la buena salud.
Equipo de medición. Conjunto de dispositivos o
instrumentos necesarios para medir la concentración de un
contaminante presente en un flujo de gas.
Erosión. Destrucción y eliminación de ciertas características
físicas, químicas o biológicas presentes en un suelo. Los
factores que acentúan la erosión del suelo son: el clima, la
precipitación (lluvia, nieve, etc.), la velocidad del viento, la
topografía, el grado y la longitud del declive, las
características físico-químicas del suelo original, la cubierta
vegetal, su naturaleza y el grado de cobertura, los fenómenos
69Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
mediante el manejo apropiado de la temperatura, el tiempo
de retención, la turbulencia y el aire de combustión.
Industria. Conjunto de operaciones materiales ejecutadas
para la obtención de uno o varios productos a partir de la
transformación de los recursos naturales.
Ingeniería de tránsito. Actividades de planificación de
vialidades urbanas, semaforización y señalamientos, entre
otras, encaminadas a obtener el funcionamiento óptimo de la
estructura vial de una ciudad.
Inventario desagregado. Sistema de base de datos y
cálculos matemáticos para la identificación y la cuantificación
de las emisiones atmosféricas que generan los integrantes de
los diferentes sectores, como son la industria, vehículos,
incendios, entre otros.
Inventario de emisiones. Un listado, por fuente, de la
cantidad de contaminantes del aire descargados en la
atmósfera de una comunidad; se utiliza para establecer
estándares de emisión.
Inversión térmica. Condición atmosférica en la cual una
capa de aire frío es atrapada debajo de una capa de aire
caliente, de tal manera que impide el movimiento natural de
convección del aire. Este evento hace que los contaminantes
presentes dentro de la capa atrapada, sean difundidos
horizontalmente en lugar de verticalmente, y su
concentración aumente a un nivel muy alto al encontrar
reducida la capacidad de dilución y la entrada continua de
emisiones.
Kilocalorías. Unidad de medida que representa la cantidad
de calor requerida para elevar la temperatura de un litro de
agua en un grado Celsius o centígrado.
Manifestación de impacto ambiental: El documento
mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el
impacto ambiental, significativo y potencial que generaría
una obra o actividad, así como la forma de evitarlo o
atenuarlo en caso de que sea negativo.
Manto freático. Acuífero localizado a poca profundidad del
suelo, que eleva su nivel en época de lluvias y lo disminuye
en la de sequía. Material genético (germoplasma): Todo
material de origen vegetal, animal, microbiano o de otro tipo,
Fuente de área. En el lenguaje usado en torno a la
contaminación atmosférica, se refiere a los establecimientos
tipo talleres ó pequeña empresa (lavanderías, talleres de
curtiduría, etc.
Fuente fija. punto fijo de emisión de contaminantes en
grandes cantidades, generalmente de origen industrial.
Fuente móvil. Cualquier máquina, aparato o dispositivo
emisor de contaminantes a la atmósfera, al agua y al suelo
que no tiene un lugar fijo. Se consideran fuentes móviles
todos los vehículos como automóviles, barcos, aviones, etc.
Gas natural. Mezcla de gases usada como combustible. Se
obtiene de ciertas formaciones geológicas subterráneas. El
gas natural es la mezcla de hidrocarburos de bajo peso
molecular como el propano, metano, butano y otros.
Gradiente de temperatura. Perfil en la diferencia de
magnitudes para los valores hacia arriba o hacia abajo de
una temperatura dada con respecto a una temperatura de
referencia o a una distancia descrita verticalmente.
Gestión ambiental. Procedimientos de administración
mediante la fijación de metas, planificación, asignación de
recursos, aplicación de mecanismos jurídicos, etcétera, sobre
las actividades humanas que influyen sobre el medio.
Hidrocarburos. Compuestos orgánicos que contienen
carbono e hidrógeno en combinaciones muy variadas. Se
encuentran especialmente en los combustibles fósiles.
Algunos de estos compuestos son contaminantes peligrosos
del aire por ser carcinógenos; otros son importantes por su
participación en la formación del ozono a nivel del aire
urbano.
Incentivos económicos. Instrumentos de apoyo financiero
que son aplicados en la política ambiental y cuyo propósito
es modificar las conductas predominantes de producción y
consumo en beneficio del medio ambiente.
Incineración. Proceso de oxidación vigorosa y de manera
controlada por el cual los desechos sólidos, líquidos o
gaseosos son quemados y convertidos en compuestos
inertes como cenizas, bióxido de carbono y agua.
Incinerador. Aparato diseñado especialmente para la
combustión de desperdicios sólidos, líquidos o gaseosos,
GLOSARIO DE TÉRMINOS70
Ejemplo, cambios en la salinidad del agua en el subsuelo,
cambios en la población de alguna especie, cambios en la
estructura de los ecosistemas, etc. Algunos aspectos del
monitoreo se enfocan a los cambios en las condiciones
químicas, otros a las condiciones físicas y otros más a las
biológicas. Normalmente se predeterminan tanto los
indicadores como los parámetros.
Monitoreo microambiental. Monitoreo de los niveles de
contaminación en un área limitada del ambiente que refleja
las condiciones ambientales particulares de la misma.
Monóxido de carbono (CO). Gas venenoso, incoloro e
inodoro, producido por la oxidación incompleta de
combustibles de origen fósil.
Morbilidad. Cualquier desviación, subjetiva u objetiva, de
un estado de bienestar fisiológico o psicológico. En este
sentido, el malestar, la enfermedad y la condición de
morbilidad se definen de manera similar y según la
Organización Mundial de la Salud, puede medirse en tres
términos: personas enfermas, enfermedad y duración.
Mutagénico. Agente capaz de provocar cambios en la
estructura genética de un organismo.
Norma Oficial Mexicana. Conjunto de parámetros,
definiciones y criterios que son base fundamental para la
gestión ambiental.
Norma de calidad ambiental. Dato numérico adoptado
para usarse como marco de referencia, con el cual se
comparan las mediciones ambientales con el propósito de
interpretarlas.
Olefinas. Hidrocarburos, también denominados alquenos,
con una doble ligadura entre dos átomos de carbono y de
bajo peso molecular, que se caracterizan por presentar
propiedades físicas tales como alta volatilidad y reactividad
atmosférica.
Ordenamiento ecológico. Proceso de planeación dirigido a
evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los
recursos naturales en el territorio nacional y las zonas sobre
las que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción para
preservar y restaurar el equilibrio ecológico y proteger el
ambiente.
que contenga unidades funcionales de herencia (genes).
Material peligroso. Elementos, substancias, compuestos,
residuos o mezclas de ellos que, independientemente de su
estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud
o los recursos naturales, por sus características corrosivas,
reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-
infecciosas.
Máximo nivel permisible. Norma impuesta por
instituciones nacionales, gubernamentales, Comités
Nacionales o Internacionales, que indica la concentración o
dosis de un contaminante que no debe ser sobrepasada, para
evitar poner en peligro un organismo, con la finalidad de
proteger la calidad ambiental, y la salud humana. Estos
niveles, casi siempre significan un balance entre los intereses
de pureza ambiental y el desarrollo económico.
Medio físico urbano. Conjunto de elementos físico
naturales (territorio y clima) y todo el conjunto de obras y
estructuras realizadas por la sociedad que conforma el
espacio geográfico de un medio urbano, considerando los
aspectos cuantitativos y cualitativos de dichos elementos.
Mejoramiento ambiental. El restablecimiento e incremento
en la calidad del ambiente.
Metano. Hidrocarburo gaseoso, inflamable e incoloro. Este
gas se encuentra presente en forma natural en cavernas
profundas y minas. También es emitido por los procesos de
descomposición anaeróbica de materia orgánica y en los
pantanos.
Metales pesados. Todos los metales con una densidad
elemental superior a 4.5 kilogramos por litro y que son
metabolizados y eliminados deficientemente por los
organismos, causando diversos impactos tóxicos.
Meteorología. Estudio de los fenómenos físicos y
energéticos que se producen en la atmósfera.
Metrópoli. Ciudad principal de un país, estado o región. La
palabra proviene del griego "mater" que significa madre y
"polis" que significa ciudad, esto es la ciudad madre. Por lo
general se utiliza también para denominar una gran ciudad.
Monitoreo. Acción de dar seguimiento a procesos
determinados a partir de una base o punto de comparación.
71Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
las intenciones y los principios de acción de la organización
respecto de sus impactos ambientales, y que da origen a sus
objetivos y metas ambientales. Declaración por la
organización de sus intenciones y principios en relación con
su desempeño ambiental global, que provee un sistema para
la acción y para enunciar sus objetivos y metas ambientales.
Política ambiental internacional. Actividades
intergubernamentales que mediante acuerdos, tratados,
conferencias, declaraciones y proyectos conjuntos,
tendientes a la preservación, conservación, explotación
racional de los recursos naturales de la biosfera y la lucha
contra la contaminación, se establecen entre dos o más
países. Las metas y principios de acción generales de una
compañía con relación al medio ambiente, de los cuales se
pueden derivar los objetivos ambientales.
Radiación. Propagación de energía, ya sea en forma de
partículas veloces o de ondas, a través de la materia y el
espacio.
Radiación infrarroja. Radiación electromagnética con
longitudes de onda mayores a las de la luz visible.
Radiación ultravioleta. Radiación electromagnética con
longitudes de onda menores a aquellas de la luz visible, pero
mayores a los rayos X.
Reactividad. Capacidad de un elemento o sustancia de
interactuar químicamente con otras sustancias, liberando
energía y otros productos.
Recuperador de vapor. Dispositivo utilizado en las
estaciones de servicio, mediante el cual se controlan las
emisiones evaporativas generadas durante la carga y
descarga de gasolinas y otros combustibles.
Recurso natural. Elemento natural susceptible de ser
aprovechado en beneficio del hombre.
Reducción catalítica. Reacción química entre sustancias que
se favorece energéticamente por la acción promotora de una
sustancia denominada catalizador.
Reforestación. Acto de plantar árboles en áreas donde ya
había existido vegetación.
Regulación ambiental. Instrumentos legales que
establecen las condiciones bajo las cuales se deben de
Oxidantes fotoquímicos. Contaminantes formados por la
acción de la luz solar sobre los óxidos de nitrógeno y los
hidrocarburos reactivos en el aire.
Parámetro. Cantidad medida o ponderada sobre un
indicador ambiental.
Parque vehicular. Cantidad de vehículos automotores que
circulan en un asentamiento humano.
PM10. Estándar para la medición de la concentración de
partículas sólidas o líquidas suspendidas en la atmósfera
cuyo diámetro es igual o inferior a 10 micrómetros y que
dictan el comportamiento de las partículas dentro de los
pulmones: las partículas más pequeñas PM10 penetran a las
partes más profundas del pulmón, por estudios clínicos y
epidemiológicos se les ha encontrado ser la causa que afecta
a grupos de población sensibles tales como niños e
individuos con enfermedades respiratorias.
Poder calórico. Capacidad de un energético para producir
calor, expresado en calorías por unidad de peso ó volumen.
Por ejemplo, en unidades métricas, se puede expresar como
Kilocalorías por litro o en unidades de medición inglesa,
como BTU/ barril.
Precipitación ácida. Tipo de lluvia dañina que ocurre
cuando ciertos contaminantes como el bióxido de azufre o los
óxidos de nitrógeno reaccionan con la humedad de la
atmósfera para formar sus ácidos respectivos disueltos en el
agua precipitada como lluvia. También puede ser nieve
ácida, rocío ácido, etc.
Precipitador electrostático. Dispositivo de control de
partículas que funciona a través de procesos de carga
electrostática y atracción eléctrica.
Presión de vapor. Característica de los compuestos
químicos con tendencia a volatilizarse que en fase vapor
ejerce una presión sobre el medio que lo rodea.
Protección ambiental. Conjunto de políticas y medidas
aplicadas para preservar y mejorar el ambiente, prevenir y
controlar su deterioro.
Política ambiental. Conjunto de medidas que posee un
mínimo de coherencia entre sí, tendiente a lograr el
ordenamiento ambiental. Documento público que contiene
GLOSARIO DE TÉRMINOS72
Uso de suelo. Término que en planeación urbana designa el
propósito específico que se asigne a la ocupación o empleo
de un terreno.
Vialidad. Conjunto de vías o espacios geográficos
destinados a la circulación y el desplazamiento de vehículos y
peatones.
Zona o área metropolitana. Extensión territorial en la que
se encuentra la unidad político-administrativa de la ciudad
central y de localidades contiguas que comparten
características urbanas comunes, tales como sitios de
trabajo, lugares de residencia, espacios para labores
agrícolas e industriales y que mantienen una relación
socioeconómica directa, constante, intensa y recíproca con la
ciudad central.
Zona Metropolitana de Guadalajara. Área integrada por
los municipios de Guadalajara, El Salto, Tlajomulco de
Zúñiga, Tlaquepaque, Tonalá y Zapopan, en el Estado de
Jalisco.
Capítulo 1
conducir las personas físicas o morales en el cumplimiento de
la legislación ambiental.
Salud ambiental. Parte de la administración en salud
pública que se ocupa de las formas de vida, las sustancias, las
fuerzas y las condiciones del entorno del hombre que pueden
ejercer una influencia sobre su salud y bienestar.
Salud pública. Condición de completo bienestar físico,
mental y social de la población.
Sistema inmunológico. Capacidad de los organismos para
responder ante agentes infecciosos. Este sistema protege al
organismo de enfermedades de origen microbiano.
Sistema de monitoreo. Conjunto de estaciones e
instrumentos de medición automatizada de la calidad del
aire.
Smog. Vocablo derivado de las palabras inglesas smoke y
fog, que se usa comúnmente como término sustituto de
contaminación del aire y es originado por los gases de escape
en autos y fábricas.
Suelo. Mezcla compleja de pequeñas partículas de roca,
minerales, organismos, aire y agua. Cuerpo dinámico que
cambia continuamente en respuesta a condiciones
climáticas, vegetación, topografía local, material que le dio
origen, edad, uso o abuso humano.
Sustentabilidad. Condición del manejo de los recursos
naturales con el propósito de asegurar tomas de decisiones
sostenidas y ambientalmente racionales; al ponerlas en
práctica, permiten que el proceso de desarrollo económico y
social continúe en beneficio de las generaciones presentes y
futuras
Toxicidad. Capacidad inherente de un agente químico para
producir un efecto nocivo sobre los organismos vivos.
Tóxico. Agente químico que introducido al organismo,
dependiendo más de su cantidad que de su calidad, es capaz
de producir alteraciones en los sistemas biológicos.
Umbral. Intensidad de un estímulo por debajo del cual no se
percibe respuesta de afectación sobre el medio expuesto.
Urbanización. Dotación de servicios básicos a una
comunidad carente de ellos, o a un área donde se pretende
construir un asentamiento humano.
73Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera” 2007-2013
Programa Jalisco para el Mejoramiento de la Calidad del Aire “MejorAtmósfera”
2007 - 2013
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