MEJORA DE LA GOBERNABILIDAD DEL AGUA …1615114-bases... · Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Rio ... considerando si el valor del aforo actual lo ... Presentar informe

Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Rio Naranjo San Marcos, Guatemala, Centro América – Código Postal 12001

[email protected] | www.mancuerna.org

Fondo de Cooperación de Agua y Saneamiento (FCAS)

MEJORA DE LA GOBERNABILIDAD DEL AGUA ASOCIADA A LA COBERTURA Y GESTION SOSTENIBLE DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES

RURALES INDIGENAS MAM DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA CUENCA ALTA DEL RIO NARANJO.MANCUERNA/AECID

TERMINOS DE REFERENCIA

“SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR ESTUDIOS DE FACTIBILIDAD DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO UBICADOS EN MUNICIPIOS DE MANCUERNA, DE ACUERDO A LA GUIA DE NORMAS DE INFOM/UNEPAR PARAEL DISEÑO

DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN ZONAS RURALES A TRAVES DEL FONDO DE COOPERACION PARA AGUA Y SANEAMIENTO.

“MANCUERNA/FCAS”

San Marcos, Guatemala, 31 de mayo de 2,011




PAQUETE 1

1. CASERÍO IXCA, ALDEA LA GRANDEZA, SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS.

INTRODUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD Y SANEAMIENTO

BÁSICO.

2. ALDEA SACUCHUM, SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS. INTRODUCCIÓN

DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO Y SANEAMIENTO BÁSICO.

3. CANTÓN LA ORQUETA, ALDEA BARRANCA GRANDE EL CENTRO, SAN CRISTÓBAL

CUCHO, SAN MARCOS. INTRODUCCION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR

GRAVEDAD, Y SANEAMIENTO BASICO.

4. ALDEA SAN RAFAEL GUATIVIL, SAN CRISTÓBAL CUCHO, SAN MARCOS.

INTRODUCCIÓN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO Y SANEAMIENTO

BÁSICO.

5. ALDEA SAN RAFAEL SOCHE, SAN MARCOS, SAN MARCOS. INTRODUCCIÒN DE

SISTEMA DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD Y SANEAMIENTO BÁSICO.

6. ALDEA LAS LAGUNAS, SAN MARCOS, SAN MARCOS. AMPLIACION DEL SISTEMA DE

AGUA POTABLE EXISTENTE Y SANEAMIENTO BASICO.

7. ALDEA EL RINCÓN, SAN MARCOS, SAN MARCOS. INTRODUCCIÓN DE SISTEMA DE

AGUA POTABLE POR BOMBEO Y SANEAMIENTO BÁSICO.

PAQUETE 2

1. ALDEA SANTO DOMINGO, SAN MARTIN SACATEPÉQUEZ, QUETZALTENANGO.

INTRODUCCIÒN DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD Y SANEAMIENTO

BASICO.

2. ALDEA NUEVA CONCEPCIÓN Y CASERÍO SAN LUCAS, SAN MARTIN SACATEPÉQUEZ,

QUETZALTENANGO. INTRODUCCION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR

GRAVEDAD Y SANEAMIENTO BASICO.

3. ALDEA LA ESTANCIA, SAN MARTIN SACATEPÉQUEZ, QUETZALTENANGO.

INTRODUCCION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE POR GRAVEDAD Y SANEAMIENTO

BASICO.




4. SECTOR LOS LOAYES, BARRIO EL CALVARIO, SAN JUAN OSTUNCALCO,

QUETZALTENANGO. AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO

Y SANEAMIENTO BASICO.

5. CASERÍO LOS GONZALEZ, PALESTINA DE LOS ALTOS, QUETZALTENANGO.

INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO Y SANEAMIENTO

BASICO.

6. ALDEA LA ESMERALDA, PALO GORDO, SAN MARCOS. REHABILITACIÓN DE

SISTEMA DE AGUA POTABLE POR BOMBEO Y SANEAMIENTO BÁSICO.

7. CASERÍO VISTA HERMOSA, ALDEA SAN ISIDRO IXCOLOCHIL, SAN ANTONIO

SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS. INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

POR GRAVEDAD Y SANEAMIENTO BÁSICO.

DESCRIPCION GENERAL DE LA CONSULTORIA:

1. ANTECEDENTES La Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo MANCUERNA, es beneficiaria del Fondo de cooperación de agua potable y Saneamiento de la Cooperación española para implementar el proyecto titulado “Mejora de la gobernabilidad del agua asociada a la cobertura y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Mam de la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo (MANCUERNA)” El financiamiento surge dentro del contexto de la ley 51/2007, del 26 de diciembre, de presupuestos generales del Estado español para el año 2008, donde se creó el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, dirigido a financiar actuaciones dentro de la política de cooperación internacional para el desarrollo tendientes a permitir el acceso del agua y al saneamiento, designando al Instituto de Crédito Oficial (ICO) como agente financiero del mismo.

Dentro de este contexto se firma el convenio Numero GTM-009-B, el uno de diciembre del año 2009, entre el Instituto de Crédito Oficial -ICO-, en nombre del Gobierno de España y la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo – MANCUERNA-de Guatemala. Dicho proyecto contribuye a la mejora del acceso de agua potable y saneamiento de los habitantes del territorio de MANCUERNA y la gestión integrada del recurso hídrico.

El proyecto “Mejora de la gobernabilidad del agua asociada a la cobertura y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales




indígenas Mam de la mancomunidad de municipios de la Cuenca del Río Naranjo (MANCUERNA)” viene a coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de la Mancomunidad, la cual tiene como fin, según sus estatutos de conformación; promover la Gestión Integrada del Recurso Hídrico en la cuenca del Río Naranjo, haciendo frente a los problemas comunes que a este respecto afectan a los municipios que la integran. Para la implementación de dicho Programa/Proyecto se hace necesario la realización de estudios de factibilidad y diseño, como parte indispensable del proceso, para implementar los proyectos de agua potable y saneamiento que contribuirán a mejorar la cobertura y la calidad de vida de las personas beneficiadas.

2. OBJETIVOS: 2.1. OBJETIVO GENERAL:

Elaborar Estudios de Factibilidad y diseño para implementar proyectos de agua potable y saneamiento en el territorio de MANCUERNA con aval técnico favorable de INFOM/UNEPAR

2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

1. Elaborar Estudio de factibilidad técnica, socio económica para 14 proyectos de agua potable y saneamiento básico en el territorio de MANCUERNA

2. Elaborar instrumento ambiental en base a listado taxativo con resolución favorable del MARN para 14 proyectos de agua potable y saneamiento básico en el territorio de MANCUERNA

3. ACTIVIDADES

3.1. ACTIVIDADES A REALIZAR PARA PROYECTOS NUEVOS IDENTIFICADOS COMO INTRODUCCION DE SISTEMA DE AGUA POTABLE

Obtener información de aforos de estiaje de la(s) fuente(s) realizados por entidad

competente e investigar acerca del comportamiento histórico de las mismas.

Presentar dentro del expediente un certificado de análisis de calidad de agua

emitido por un laboratorio reconocido, el cual incluya análisis, físico, químico y

bacteriológico por cada fuente propuesta.

Realizar el levantamiento topográfico de primer orden (planimetría y altimetría),

que sea necesario realizar de la propuesta que técnica y económicamente sea la

mejor. Colocando bases de concreto formales con características de banco de

marca y ubicados en puntos aledaños al nacimiento, terreno del tanque de




distribución y a cada 0.5 Km del recorrido. En el caso de los pasos de zanjones

indicar como mínimo tres puntos: inicio de descenso, punto más bajo y punto

superior de ascenso. Indicar los pasos de zanjones de invierno.

Realizar los estudios a nivel de factibilidad y diseño definitivo de los proyectos de

agua potable y saneamiento básico en las áreas rurales de los municipios

prioritarios descritos en este documento.

El diseño Hidráulico y estructural deberá cumplir con la Guía para el Diseño de

abastecimiento de agua potable de zonas rurales del INFOM-UNEPAR.

Realizar los planos finales de la propuesta de solución, conforme a la Guía para el

Diseño de abastecimiento de agua potable de zonas rurales de INFOM-UNEPAR.

Realizar censo de beneficiarios, establecer lista de jefes de casa con número de

cedula y número de personas que residen en cada hogar. Este censo deberá estar

avalado por el comité de vecinos.

Presentar tres propuestas de solución y como mínimo dos para abastecer de agua

potable y saneamiento básico a la comunidad beneficiada, en función de estas

propuestas, deberá argumentar la solución propuesta desde el punto de vista

social, técnico, legal, ambiental, y económico-financiero.

Emitir opinión del tipo de suelo existente en la región, desde la fuente hasta la

comunidad, para justificar el tipo de tubería a instalar y obras de arte a construir.

Se deberá de realizar calicatas para establecer el tipo de suelo existente en las

diferentes áreas de los componentes del proyecto. Se realizaran como mínimo 3,

inicialmente en la línea de conducción, tanque de distribución, y red de

distribución, para longitudes mayores a 12km. se realizaran muestreos los 3

obligatorios más una a cada 4km.

Dictaminar la existencia de derechos de propiedad de fuente y del área donde se

construirá el tanque de distribución.

Verificar la existencia de derechos de paso de tubería tanto de conducción como

de distribución.

Elaborar y presentar, en donde corresponda, instrumento ambiental en base a

listado taxativo del MARN.

3.2. ACTIVIDADES A REALIZAR EN PROYECTOS DE AMPLIACION Y REHABILITACION.

Adicionalmente a las actividades del punto 3.1 cuando apliquen, se debe realizar

un peritaje técnico que como mínimo tenga las siguientes actividades.




Verificar si se colocaron válvulas de aire y de limpieza conforme a planos si estos

existieran.

Verificar el estado de funcionamiento de la valvulería de todo el sistema de agua

potable.

Revisión de sellos sanitarios y de seguridad (candados en buen estado) de todas las

tapaderas de las estructuras del sistema de agua potable.

Identificar y proponer soluciones que contrarresten la vulnerabilidad y riesgo a

derrumbes o deslizamientos de las estructuras que componen el sistema de agua

potable: captaciones, tanques de distribución, pasos elevados de tubería, pasos de

zanjón, cajas de válvulas, etc., indicando ubicación según levantamiento

topográfico.

Verificar in situ diámetro, material, estado y tipo de tubería en diferentes tramos

que componen el sistema de agua potable.

Realizar prueba de fugas de agua en tanques de captación y distribución.

Descripción de todos los componentes del sistema de abastecimiento de agua

potable actual.

Proponer un sistema de desinfección del agua para consumo humano, en caso que

el sistema no cuente con ninguno.

Presentar la memoria de diseño hidráulico proyectada a 20 años, correspondiente

al sistema en evaluación, considerando si el valor del aforo actual lo permite y

todos los aspectos evaluados anteriormente.

Realizar las pruebas de presión interna de la tubería de todo el sistema de agua

potable, cumpliendo con el inciso 6 denominado PRUEBAS DE TUBERIAS de las

“ESPECIFICACIONES TÉCNICAS”, del documento “ESPECIFICACIONES GENERALES”

de INFOM-UNEPAR, identificando tramos y/o puntos que presenten fugas.

4. PRODUCTOS ESPERADOS:

Presentar expediente completo del componente socio económico y legal de acuerdo a los requerimientos del INFOM/UNEPAR.

Presentar informe escrito y detallado de los resultados del peritaje técnico.

Presentar el diseño de la propuesta de solución conforme a las normas de diseño INFOM-UNEPAR. De cada uno de los proyectos por separado.

Presentar los planos finales de la propuesta de solución, conforme a las normas de

diseño INFOM-UNEPAR, de cada uno de los proyectos.




Presentar la integración de costos unitarios y renglón de trabajo de la propuesta

de solución, de cada uno de los proyectos

Presentar la integración de la tarifa de administración, operación y mantenimiento

de cada uno de los proyectos.

Presentar solución de saneamiento básico que más se adecue técnicamente para

las comunidades en evaluación.

Presentar Resolución favorable del MARN del instrumento ambiental en base al

listado taxativo, para los proyectos de agua potable y saneamiento básico en el

territorio de MANCUERNA.

Presentar especificación técnicas y de materiales.

Presentar manuales de administración, operación y mantenimiento.

Presentar estudio de factibilidad integrado con todos sus componentes y con aval

técnico de INFOM-UNEPAR.

AL FINAL DE LA CONSULTORIA LOS PRODUCTOS DEBERAN CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS DOCUMENTOS LEGALES:

Solicitud de la comunidad

Documentos legales del Comité, Asociación y/o COCODES elegidos legalmente en asamblea comunitaria para proyectos de agua. (Certificado por municipalidad).

Credenciales miembros del Comité, Asociaciones y/o COCODE (Certificado por municipalidad).

Copia de la escritura pública de la asociación, si fuera el caso (certificado por la municipalidad).

Copia de cédula o DPI según sea el caso del presidente y/o representante de la organización, comité, asociación y/o COCODES. (certificado por municipalidad).

Copia escritura del terreno en donde se ubica la fuente de agua (nacimiento).

Copia de la escritura o permiso del predio donde se ubicará el tanque de distribución y otras obras de arte.

Acta de permisos de paso de servidumbre (certificado por municipalidad).

Copia de compromisos comunitarios (pago de tarifa, administración, operación y mantenimiento del sistema de agua potable y saneamiento y aceptación de instalación de medidores, etc.)

Acta de compromisos de aval municipal.

Listado de beneficiarios

Croquis de acceso a la comunidad.




Otros que(INFOM-UNEPAR considere necesarios) DOCUMENTOS TECNICOS

Memoria descriptiva del proyecto (normativa de SEGEPLAN)

Copia de libreta topográfica versión electrónica y formato hoja de cálculo levantada en campo, adicionalmente resumen de estaciones y radiaciones con coordenadas X, Y ,Z

Memoria de cálculo hidráulico y estructural

Bases de diseño

Listado de materiales por renglón. (Costos)

Resumen de materiales

Presupuesto detallado

Análisis físico- químico y bacteriológico de la(s) fuente(s)

Especificaciones técnicas

Planos del proyecto firmados, sellados y timbrados por el profesional responsable del diseño

Planos típicos de obras firmados, sellados y timbrados por el profesional responsable del diseño

Análisis de gestión de riegos

Instrumento ambiental (MARN)

Manual de operación y mantenimiento

Otros que(INFOM UNEPAR considere necesarios) DOCUMENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR LA EVALUACION ECONOMICA:

Análisis tarifario y financiero. (modelo definido por INFOM/UNEPAR).

Análisis de alternativas

Ficha técnica (modelo definido por INFOM/UNEPAR).

Ficha Económica (modelo definido por INFOM/UNEPAR).

Memoria Descriptiva del proyecto (normativa de SEGEPLAN).

5. METODOLOGIA A UTILIZAR: Las entidades oferentes detallaran el proceso metodológico a desarrollar de forma clara congruente y precisa, será un aspecto a considerar en la evaluación de la oferta.

6. ESTRATEGIA DE EJECUCION: Las entidades Oferentes presentaran un plan estratégico para realizar los estudios de factibilidad y diseño solicitados; de tal manera que evidencie el proceso que implementará para alcanzar los productos en el tiempo adecuado y la calidad requerida.




7. INFORMACION REFERENCIAL: Las entidades interesadas en participar podrán hacer uso de los documentos generados en el territorio de MANCUERNA con la salvedad que siempre se mencionará a MANCUERNA como la autora de dichos documentos, los documentos disponibles son los siguientes:

Planes directores de agua y saneamiento

Planes de desarrollo municipal

Planificación Estratégica Territorial

Diagnósticos y planes comunitarios de desarrollo

Planes de manejo integrado de microcuencas

Además es importante mencionar que desde la oficina intermunicipal de planificación de MANCUERNA se ha avanzado con los siguiente documentos que estarán a disponibilidad de la entidad ganadora (ASPECTO QUE DEBE CONSIDERAR A LA HORA DE PLANTEAR SU OFERTA ECONOMICA)




COMUNIDAD DOCUMENTACIÓN EXISTENTE

1. Aldea Sacuchúm, San Pedro Sacatepéquez, San Marcos

2. Aldea Las Lagunas, San Marcos. 3. Aldea El Rincón, San Marcos. 4. Aldea Nueva Concepción y Caserío San

Lucas, San Martín Sacatepéquez. 5. Aldea Santo Domingo, San Martín

Sacatepéquez. 6. Aldea La Esmeralda, Esquipulas Palo

Gordo, San Marcos 7. Caserío Vista Hermosa, Aldea San

Isidro Ixcolchil, San Antonio Sacatepéquez, San Marcos

8. Aldea San Isidro Ixcolochil, San Antonio Sacatepéquez, San Marcos.

1. Solicitud de la comunidad (original) 2. Acta comunal de elección de COCODES (copia

autenticada) 3. Copia de cédula del presidente del COCODE

(autenticada) 4. Credenciales de los miembros del COCODE

(copias auntenticadas) 5. Escritura de propiedad de nacimiento (copia

autenticada) 6. Escritura del predio para el Tanque de

Distribución ( copia autenticada) 7. Permisos de paso de servidumbre (original) 8. Censo poblacional (original) 9. Listado de beneficiarios (original) 10. Boleta SAS 11. Croquis de acceso a la comunidad 12. Aforos 13. Análisis Bacteriológico y Examen Físico-

Químico en proceso (menos para Aldea La Esmeralda)

1. Caserío Ixcá, Aldea La Grandeza, San Pedro Sacatepéquez, San Marcos

1. Solicitud de la comunidad (original) 2. Copia de cédula del presidente del COCODE

(autenticada) 3. Credenciales de los miembros del COCODE

(copias auntenticadas) 4. Permisos de paso de servidumbre (copia

autenticada) 5. Censo poblacional (original) 6. Listado de beneficiarios (original) 7. Boleta SAS 8. Croquis de acceso a la comunidad 9. Aforos 10. Análisis Bacteriológico y Examen Fisicoquímico

en proceso




8. ALCANCES DE LA CONSULTORÍA. Las actividades deberán incluir las descritas a continuación, sin que sean limitativas o excluyentes, se revisarán los siguientes estudios o documentación existente.

Guía para el diseño de abastecimiento de agua potable a zonas rurales de INFOM-UNEPAR

Normas Técnicas de diseño vigentes en Guatemala.

Norma COGUANOR NGO 29001.

Marco normativo para el proceso de planificación y normas SNIP para proyectos de inversión pública.

9. INFORMES DE AVANCES El contenido de estos informes estará regido a los requerimientos establecidos en el punto 14 (FORMAS DE PAGO) de este documento.

10. REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS OFERENTES: a. Capacidad Legal. Se justificará mediante la presentación de copias de los

documentos que acrediten la personalidad jurídica del oferente y la personería

jurídica del representante legal, en su caso, y Declaración jurada de no estar

inhabilitado por procesos judiciales en curso.

En el caso de los consorcios se deberá presentar esta documentación por cada uno de los integrantes, y una carta de conformación del Consorcio.

b. Capacidad Económica. La justificación de la capacidad financiera y económica

puede acreditarse mediante uno o varios de los documentos siguientes:

Declaraciones apropiadas de banco mediante estados de cuenta

Presentación de estados financieros o extractos de los mismos correspondientes a los dos últimos ejercicios cerrados como mínimo, firmados y sellados por quien corresponda.

c. Capacidad Técnica y Profesional. Dicha capacidad podrá probarse, mediante uno o varios de los documentos siguientes:

La presentación de copia autenticada de los títulos académicos y profesionales del proveedor o del contratista; o de los cuadros de la empresa y, en particular, del responsable o responsables de la prestación o la dirección de los estudios;

La presentación de un listado de:




Los principales servicios y suministros efectuados en los últimos tres años, con indicación de los importes, fecha y destinatario, público o privado, de los mismos; En caso de que el destinatario de los servicios o suministros fuere un Órgano de Contratación, se presentará como prueba de ejecución la certificación expedida o refrendada por la autoridad competente;

Los estudios similares ejecutados durante los tres últimos años,

haciendo constar los importes, la fecha y la ubicación de los mismos. A

la lista de los estudios más importantes deberán adjuntarse los

oportunos certificados de finiquito y/o buena ejecución, en los que se

indicará si se han efectuado con profesionalidad y si la ejecución de las

mismas ha sido correcta;

Una descripción del equipamiento técnico, herramientas y material utilizados en la ejecución del contrato de servicios o de obras;

La indicación de los técnicos u organismos técnicos, formen o no parte de la empresa, en particular de los que son responsables del control de la calidad con copia de su cv

Si fuera el caso que el prestador de servicios, tiene intención de subcontratar, lo deberá indicar en su propuesta; presentando la información sobre la capacidad financiera, económica, técnica y profesional del subcontratista previsto, en particular cuando la subcontratación representa una parte significativa del contrato;

d. Garantías. Deberá incluir las garantías de sostenimiento y firmeza de la oferta, por un monto no menor del 2% sobre el valor de la misma.

e. Presentar constancia de visita firmada por presidente del comité o por el alcalde Auxiliar.

f. Carta de interés especificando el valor total de la oferta, en números y letras, además deberá especificar el tiempo que propone para finalizar los estudios correspondientes firmada y sellada por el oferente o su representante legal;

g. En un máximo de 10 páginas describir la metodología a utilizar para alcanzar con los objetivos planteados y obtener los productos definidos en las presentes bases de cotización, con el respectivo cronograma detallado de actividades, indicadores y medios de verificación

h. En un máximo de 3 páginas definir la estrategia de ejecución i. Fotocopia de constancia de estar precalificado en el registro de consultores de

SEGEPLAN j. Fotocopia de la cédula de vecindad o DPI del representante legal (en caso de

sociedades) k. Fotocopia de la Patente de Comercio; l. Fotocopia de Patente de Sociedad;




m. Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado 2011

11. FORMA Y REQUISITOS DE PRESENTAR LA OFERTA Las ofertas deben presentarse en un sobre manila cerradas y selladas (impresa y copia electrónica que contenga toda la documentación que se presenta en documento impreso), el orden de los documentos debe ser de acuerdo a los incisos descritos en los requisitos, identificar cada documento con pestañas de diferente color y fácilmente visibles. La Oferta Técnica y la Oferta Económica deben presentarse en sobre separado.

12. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACION, RECEPCION Y APERTURA DE OFERTAS La sede de MANCUERNA (9ª. Calle “A” Lote No. 24 zona 3, San Marcos) será el lugar para presentación, recepción y apertura de las plicas con las ofertas respectivas. La apertura y fecha máxima de presentación de ofertas se fija para el día 21 de junio de 2011 a las 10:00 AM, advirtiéndose que transcurridos 30 minutos después de la hora fijada no se aceptará ninguna oferta más.

13. CRITERIOS DE EVALUACION DE LAS OFERTAS

El comité de cotización para la evaluación de las ofertas aplicará los parámetros contenidos en la siguiente tabla:

Rubro a Calificar Descripción Puntuación

máxima Puntaje

Oferta Técnica

(45 %) SUBTOTAL 45

Capacidad del Oferente (35 %)

SUBTOTAL 35

Propuesta Económica (20 %)

Monto ofertado 20

TOTAL 100

El comité de adjudicación, realizará la adjudicación a la entidad que obtenga el mejor puntaje, prevaleciendo el criterio de mejor calidad al más bajo costo.




14. FORMAS DE PAGO

Producto % del pago

ANTICIPO: contra entrega de fianza del 100% del valor del anticipo.

20%

PRIMER PAGO: Presentación de informe con los siguientes productos: Presentación de opciones de solución, libreta topográfica en hojas Excel, dibujo preliminar de la opción propuesta en CAD, opinión del tipo de suelo en los diferentes componentes del proyecto respaldados con resultados de calicata, opinión sobre la situación de los derechos de propiedad de fuentes y derechos de paso, presentar copia de los mismos e informe de laboratorio de los análisis físico químicos y bacteriológicos del agua y el informe socioeconómico de la comunidad.

25%

SEGUNDO PAGO: Presentación de informe preliminar de consultoría con los siguientes productos: Diseño de la solución propuesta, planteamiento de los planos preliminares formato doble oficio, integración de costos unitarios y medidas ambientales de cada proyecto, manuales de operación y mantenimiento, especificaciones generales y de construcción, instrumento ambiental presentado al MARN

25%

TERCER PAGO: Presentación Informe final de consultoría con los siguiente Productos: Constancia de expediente ingresado a INFOM/UNEPAR, diseño de la solución propuesta, planteamiento de los planos finales firmados, sellados y timbrados formato A-1, integración de costos unitarios y renglones de trabajo, tarifas y medidas ambientales de cada proyecto, manuales de operación y mantenimiento, especificaciones generales y de construcción.

25%

CUARTO Y ULTIMO PAGO: se realizará contra entrega documentos con aval técnico favorable emitido por INFOM/UNEPAR y MARN y entrega de cuatro (4) copias originales con los planos debidamente firmados, sellados y timbrados y Resolución favorable de MARN del instrumento ambiental.

25%

NOTA: En cada pago se amortizara proporcionalmente el anticipo de tal forma que su amortización está distribuida en los 4 pagos correspondientes.




15. GARANTIAS El oferente deberá constituir la garantía de sostenimiento de oferta por el 2 % como mínimo del valor total de su oferta, y luego de adjudicada la consultoría presentará las garantías que requiera MANCUERNA para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento.

16. COSTO DE LA CONSULTORIA La oferta económica deberá ser expresada en moneda nacional, por cada producto solicitado y el costo total integrado según modelo No. 2 adjunto en anexos.

17. ANEXOS

MODELO 1 CONSTANCIA DE VISITA A LA COMUNIDAD

(UNA POR COMUNIDAD)

Por este medio se hace constar que el señor: ________________________________________ visitó el área de trabajo del proyecto (escribir nombre de la comunidad de acuerdo a los TDR)___________________________________________________________________________ con el propósito de evaluar los aspectos referentes al acceso al área de trabajo, conocer las condiciones y características de la comunidad y conversar con los representantes de la misma en relación al trabajo que se efectuara y a datos que el consultor considera necesario recabar, para así tomar un mejor criterio en la formulación de su oferta. Para efectos de la cotización del paquete No,_____________________________, se extiende la presente CONSTANCIA el ______ de _________ del 2,011 (N) (F) NOMBRE FIRMA DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE AUTORIDAD RESPONSABLE

SELLO (COMUNIDAD, ALCALDE O AUTORIDAD CERCANA)




MODELO 2 CUADROS DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO

Y PRECIOS UNITARIOS POR COMUNIDAD PAQUETE No______________________________________________________________ COMUNIDAD.______________________________________________________________ MUNICIPIO:______________________________________________________________ DEPARTAMENTO________________________________________________________ ENTIDAD CONSULTORA

No. Renglón Unidad Precio Unitario

Cantidad. Precio Total Renglón

1 Diseño de la propuesta de solución conforme las normas de diseño INFOM-UNEPAR. De cada uno de los proyectos por separado. Informe del peritaje técnico, cuando aplique.

2 Planos finales de la propuesta de solución, conforme las normas de diseño INFOM-UNEPAR, de cada uno de los proyectos.

3 Integración de costos unitarios y renglón de trabajo de la propuesta de solución, de cada uno de los proyectos

4 Integración de la tarifa de administración, operación y mantenimiento del proyecto propuesto, de cada uno de los proyectos.

5 Solución de saneamiento básico más adecuada para las comunidades en evaluación.

6 Resolución favorable del MARN del instrumento ambiental en base a listado taxativo para los proyectos de agua potable y saneamiento básico en el territorio de MANCUERNA

7 Especificaciones técnicas y de materiales.

8 Manuales de administración, operación y mantenimiento.

9 Recopilación de Documentos obligatorios de acuerdo al check-list INFOM-UNEPAR

10 Estudio completo de factibilidad integrado con todos sus componentes y con aprobación de INFOM-UNEPAR.

PRECIO TOTAL (EN LETRAS)

PRECIO TOTAL (EN NUMEROS)

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de la consultoría para esta comunidad, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que el FAS/MANCUERNA no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal ________________________________ Firma y Sello




MEJORA DE LA GOBERNABILIDAD DEL AGUA ASOCIADA A LA COBERTURA Y GESTION

SOSTENIBLE DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES INDIGENAS MAM DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA CUENCA ALTA

DEL RIO NARANJO. MANCUERNA/AECID

TERMINOS DE REFERENCIA

“SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA REALIZAR ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE PROYECTO DE ALCANTARILLADO SANITARIO UBICADO EN EL MUNICIPIO DE SAN ANTONIO

SACATEPÉQUEZ, DE ACUERDO A LA GUIA DE NORMAS DE INFOM/UNEPAR PARA EL DISEÑO DE ALCANTARILLADO SANITARIO EN ZONAS RURALES A TRAVÉS DEL FONDO DE

COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO “MANCUERNA/FCAS”

San Marcos, Guatemala, 31 de Mayo de, 2,011




PAQUETE 3

1. CABECERA MUNICIPAL, SAN ANTONIO SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS. SISTEMA DE

ALCANTARILLADO SANITARIO.

DESCRIPCION GENERAL DE LA CONSULTORIA:

1. ANTECEDENTES La Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo MANCUERNA, es beneficiaria del Fondo de Cooperación de Agua Potable y Saneamiento de la Cooperación Española para implementar el proyecto titulado “Mejora de la gobernabilidad del agua asociada a la cobertura y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Mam de la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo (MANCUERNA)”. El financiamiento surge dentro del contexto de la ley 51/2007, del 26 de diciembre, de presupuestos generales del Estado Español para el año 2008, donde se creó el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, dirigido a financiar actuaciones dentro de la política de cooperación internacional para el desarrollo tendientes a permitir el acceso del agua y al saneamiento, designando al Instituto de Crédito Oficial (ICO) como agente financiero del mismo.

Dentro de este contexto se firma el convenio Número GTM-009-B, el uno de diciembre del año 2009, entre el Instituto de Crédito Oficial -ICO-, en nombre del Gobierno de España y la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo – MANCUERNA-de Guatemala. Dicho proyecto contribuye a la mejora del acceso de agua potable y saneamiento de los habitantes del territorio de MANCUERNA y la gestión integrada del recurso hídrico.

El proyecto “Mejora de la gobernabilidad del agua asociada a la cobertura y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Mam de la mancomunidad de municipios de la Cuenca del Río Naranjo (MANCUERNA)” viene a coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de la Mancomunidad, la cual tiene como fin, según sus estatutos de conformación; promover la Gestión Integrada del Recurso Hídrico y Saneamiento en la cuenca del Río Naranjo, haciendo frente a los problemas comunes que a este respecto afectan a los municipios que la integran.




Para la implementación de dicho Programa/Proyecto se hace necesaria la realización de estudios de factibilidad y diseño, como parte indispensable del proceso, para implementar los proyectos de saneamiento que contribuirán a mejorar la cobertura y la calidad de vida de las personas.

2. OBJETIVOS:

2.1. OBJETIVO GENERAL: Elaborar Estudios de Factibilidad y diseño para implementar proyectos de saneamiento en el territorio de MANCUERNA con aval técnico favorable de INFOM/UNEPAR

2.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 3. Elaborar Estudio de factibilidad técnica y socio económica para un proyecto de

alcantarillado sanitario en el municipio de San Antonio Sacatepéquez del territorio de MANCUERNA

4. Elaborar instrumento ambiental en base a listado taxativo, con resolución favorable del MARN para un proyecto de alcantarillado sanitario en el territorio de MANCUERNA

3. ACTIVIDADES

3.1 ACTIVIDADES A REALIZAR PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO SANITARIO

Realizar el levantamiento topográfico de primer orden (planimetría y altimetría),

que sea necesario de la propuesta que técnica y económicamente sea la mejor,

considerando que ya existe un sistema de tratamiento el cual recibirá las aguas

residuales, que se transportarán con el alcantarillado sanitario a diseñar. El trabajo

de topografía deberá ser en circuito cerrado, con medidas que no sobrepasen los

veinte(20) metros y obteniendo radiaciones perpendiculares al eje central hacia los

linderos, siendo sus niveles referidos a un banco de nivel geodésico o en su defecto

se establecerán monumentos de concreto formales con características de Bancos

de Marcas, ubicados en puntos estratégicos del caminamiento.

Realizar el estudio a nivel de factibilidad y diseño definitivo del proyecto de

alcantarillado sanitario para áreas rurales del municipio prioritario descrito en este

documento.

Realizar el diseño Hidráulico que deberá cumplir con la Guía para el Diseño de

Alcantarillado Sanitario en zonas rurales de INFOM-UNEPAR.




Realizar los planos finales de la propuesta de solución, conforme a la Guía para el

Diseño de Alcantarillado Sanitario en zonas rurales de INFOM-UNEPAR.

Realizar censo de beneficiarios, establecer lista de jefes de casa con número de

cédula y número de personas que residen en cada hogar. Este censo deberá estar

avalado por el comité de vecinos.

Realizar el presupuesto atendiendo los siguientes lineamientos: a) Costos del

proyecto desglosados, b) Costos del proyecto por componentes y cantidades de

obra (renglones), c) Listado resumen con cantidades de materiales, d) Los costos

de los insumos serán cotizados en el área geográfica correspondiente al proyecto,

e) Los costos indirectos se deberán consignar con las debidas justificaciones,

haciendo un resumen general de los mismos.

Estimar la población futura, explicando bases y criterios para su cálculo.

Presentar la memoria de cálculo de forma ordenada, con fórmulas y resultados.

Presentar el cronograma de ejecución físico y financiero, utilizando la semana

como unidad de medida. El consultor presentará un programa de trabajo, con las

actividades acordes a los renglones del costo del proyecto.

Realizar el perfil de la comunidad y del proyecto utilizando como sugerencia el

formato de SEGEPLAN, el que incluye información básica e integral para la

formulación del proyecto.

Emitir opinión del tipo de suelo existente en el área del proyecto, justificar el tipo

de tubería a instalar y obras de arte a construir. Se deberá de realizar calicatas para

establecer el tipo de suelo existente en las diferentes áreas de los componentes

del proyecto. Se realizarán como mínimo 3.

Verificar la existencia de derechos de paso de tubería, cuando aplique.

Elaborar y presentar instrumento ambiental en base a listado taxativo del MARN


Presentar expediente completo del componente socio económico y legal de acuerdo a los requerimientos del INFOM/UNEPAR.

Presentar el diseño de la propuesta de solución conforme las normas de diseño INFOM/UNEPAR.

Presentar los planos finales firmados, sellados y timbrados de la propuesta de

solución, conforme las normas de dibujo INFOM-UNEPAR.




Presentar la integración de costos unitarios y renglones de trabajos de la

propuesta de solución del proyecto.

Presentar la integración de la tarifa de administración, operación y mantenimiento

del proyecto. Debe contener como mínimo la descripción de las actividades

básicas de mantenimiento, por frecuencia, recursos humanos, herramientas y

costos previstos.

Presentar Resolución favorable del MARN de instrumento ambiental en base a

listado taxativo, para los proyectos de saneamiento básico en el territorio de

MANCUERNA.

Presentar especificaciones técnicas y de materiales.

Presentar manuales de operación y mantenimiento.

Presentar estudio de factibilidad integrado con todos sus componentes y con aval

técnico de INFOM-UNEPAR.

AL FINAL DE LA CONSULTORÍA LOS PRODUCTOS DEBERÁN CONTENER LOS SIGUIENTES DOCUMENTOS DOCUMENTOS LEGALES:

Solicitud de la comunidad o municipalidad

Acta de autorización del comité. (ámbito comunitario y municipalidad y/o gobernación).

Credenciales miembros del Comité, Asociaciones y/o COCODE (Certificado por la Municipalidad).

Copia de la escritura pública de la asociación, si fuera el caso.

Copia de cédula o DPI del presidente y/o representante de la organización, comité, asociación y/o COCODES. (autenticada por notario).

Copia del acta donde se especifique que los propietarios de los diferentes terrenos por donde se instalará la tubería y pozos de visita, proporcionan el permiso de paso para su instalación a perpetuidad. (autenticada notario o certificada Municipalidad).

Copia de compromisos comunitarios (pago de tarifa, administración, operación y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario, etc.)

Croquis de ubicación en planta en donde se indique claramente el cuerpo receptor (río, zanjón, lago, etc…) del efluente de agua tratada en la planta de tratamiento existente.




Acta de compromisos de aval municipal.

Listado de beneficiarios.

Boleta SAS original.

Croquis de acceso a la comunidad. DOCUMENTOS TÉCNICOS

Memoria descriptiva del proyecto (normativa de SEGEPLAN).

Copia de libreta topográfica versión electrónica y formato hoja de cálculo levantada en campo, adicionalmente resumen de estaciones y radiaciones con coordenadas X, Y ,Z

Memoria de cálculo hidráulico del proyecto.

Bases de diseño

Listado de materiales por renglón. (Costos)

Resumen de materiales

Presupuesto detallado

Especificaciones técnicas

Planos en planta, perfil, elevaciones, secciones y detalles, planos típicos de obras. Deben presentarse debidamente firmados, sellados y timbrados por Ingeniero Civil.

Informe de visita técnica.

Cronograma de ejecución físico y financiero

Análisis de gestión de riegos

Instrumento ambiental (MARN)

Manual de operación y mantenimiento.

Dictamen Técnico de Aprobación de INFOM-UNEPAR.

Otros que INFOM UNEPAR considere necesarios. DOCUMENTOS NECESARIOS PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN ECONÓMICA:

Análisis tarifario y financiero. (modelo definido por INFOM/UNEPAR).

Análisis de dos alternativas

Ficha técnica (modelo definido por INFOM/UNEPAR).

Ficha Económica (modelo definido por INFOM/UNEPAR).

Memoria Descriptiva del proyecto (normativa de SEGEPLAN).

5. METODOLOGÍA A UTILIZAR: Las entidades oferentes detallaran el proceso metodológico a desarrollar de forma clara congruente y precisa, será un aspecto a considerar en la evaluación de la oferta.




6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN: Las entidades Oferentes presentaran un plan estratégico para realizar los estudios de factibilidad y diseño solicitados; de tal manera que evidencie el proceso que implementará para alcanzar los productos en el tiempo adecuado y la calidad requerida.

7. INFORMACIÓN REFERENCIAL: Las entidades interesadas en participar podrán hacer uso de los documentos generados en el territorio de MANCUERNA con la salvedad que siempre se mencionará a MANCUERNA como la autora de dichos documentos, los documentos disponibles son los siguientes:





Planes de manejo integrado de micro-cuencas


Normas Generales para el Diseño de Alcantarillado Sanitario de INFOM-UNEPAR.

Reglamento de las descargas y reúso de aguas residuales y disposición de lodos, Acuerdo Gubernativo 236-2006.


















La presentación de un listado de: Los principales servicios y suministros efectuados en los últimos tres

años, con indicación de los importes, fecha y destinatario, público o privado, de los mismos; En caso de que el destinatario de los servicios o suministros fuere un Órgano de Contratación, se presentará como prueba de ejecución la certificación expedida o refrendada por la autoridad competente;








La indicación de los técnicos u organismos técnicos, formen o no parte de la empresa, en particular de los que son responsables del control de la calidad con copia de su cv

Si fuera el caso que el prestador de servicios, tiene intención de subcontratar, lo deberá indicar en su propuesta; presentando la información sobre la capacidad financiera, económica, técnica y profesional del subcontratista




previsto, en particular cuando la subcontratación representa una parte significativa del contrato;







sociedades) k. Fotocopia de la Patente de Comercio; l. Fotocopia de Patente de Sociedad; m. Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado 2011

11. FORMA Y REQUISITOS DE PRESENTAR LA OFERTA Las ofertas deben presentarse en un sobre manila cerrado y sellado (impresa y copia electrónica que contenga toda la documentación que contiene el documento impreso), el orden de los documentos debe ser de acuerdo a los incisos descritos en los requisitos, identificar cada documento con pestañas de diferente color y fácilmente visibles. La Oferta Técnica y la Oferta Económica deben presentarse en fólderes separados.

12. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS La sede de MANCUERNA (9ª. Calle “A” Lote No. 24 zona 3, San Marcos) será el lugar para presentación, recepción y apertura de las plicas con las ofertas respectivas. La apertura y fecha máxima de presentación de ofertas se fija para el día 21 de junio de 2011 a las 10:00 AM, advirtiéndose que transcurridos 30 minutos después de la hora fijada no se aceptará ninguna oferta más.




13. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS El comité de cotización para la evaluación de las ofertas aplicará los parámetros contenidos en la siguiente tabla:


máxima Puntaje

Oferta Técnica

(45 %) SUBTOTAL 45


SUBTOTAL 35


Monto ofertado 20

TOTAL 100

El comité de adjudicación, realizará la adjudicación a la entidad que obtenga el mejor puntaje, prevaleciendo el criterio de mejor calidad al más bajo costo.

14. FORMAS DE PAGO

Producto % del pago

ANTICIPO: contra entrega de fianza del 100% del valor del anticipo.

20%

PRIMER PAGO: Contra entrega de informe con los siguientes productos: Presentación de dos opciones de solución, libreta topográfica en hojas Excel, dibujo preliminar de la opción propuesta en CAD, opinión del tipo de suelo en diferentes puntos del proyecto respaldados con resultados de calicata, emitir opinión sobre la situación de los derechos de paso, presentar copia de los mismos cuando aplique y el informe socioeconómico de la comunidad.

25%

SEGUNDO PAGO: Contra entrega de informe preliminar de la consultoría, que incluya los siguientes productos: Diseño de la solución propuesta, planteamiento de los planos preliminares formato doble oficio, integración de costos unitarios y medidas

25%




ambientales del proyecto, manuales de operación y mantenimiento, especificaciones generales y de construcción, instrumento ambiental presentado al MARN

TERCER PAGO: Informe final de consultoría contra entrega de los siguientes productos: Documento que respalde ingreso del expediente a INFOM/UNEPAR, diseño de la solución propuesta, planteamiento de los planos finales firmados, sellados y timbrados formato A-1, integración de costos unitarios y renglones de trabajo, tarifas y medidas ambientales del proyecto, manuales de operación y mantenimiento, especificaciones generales y de construcción.

25%

CUARTO Y ULTIMO PAGO: se realizará contra entrega de aval favorable emitido por INFOM/UNEPAR y MARN y entrega de cuatro (4) copias originales con los planos debidamente firmados, sellados y timbrados y Resolución favorable de MARN del instrumento ambiental

25%

NOTA: En cada pago se amortizará proporcionalmente el anticipo de tal forma que su amortización está distribuida en los 4 pagos correspondientes.

15. GARANTÍAS El oferente deberá constituir la garantía de sostenimiento de oferta por el 2 % como mínimo del valor total de su oferta, y luego de adjudicada la consultoría presentará las garantías que requiera MANCUERNA para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento.

16. COSTO DE LA CONSULTORÍA La oferta económica deberá ser expresada en moneda nacional, por cada producto solicitado y el costo total integrado según modelo No. 2 adjunto en anexos.




17. ANEXOS MODELO 1

CONSTANCIA DE VISITA A LA COMUNIDAD (UNA POR COMUNIDAD)






MODELO 2

CUADROS DE CANTIDADES ESTIMADAS DE TRABAJO Y PRECIOS UNITARIOS POR COMUNIDAD

PAQUETE No______________________________________________________________ COMUNIDAD.______________________________________________________________ MUNICIPIO:______________________________________________________________ DEPARTAMENTO________________________________________________________ ENTIDAD CONSULTORA

No. Renglón Unidad Precio Unitario

Cantidad. Precio Total Renglón

1 Diseño de la propuesta de solución conforme las normas de diseño INFOM-UNEPAR. Del proyecto de alcantarillado sanitario.

2 Planos finales de la propuesta de solución, conforme las normas de diseño INFOM-UNEPAR del proyecto de alcantarillado sanitario.

3 Integración de costos unitarios y renglón de trabajo de la propuesta de solución del proyecto de alcantarillado sanitario.

4 Integración de la tarifa de administración, operación y mantenimiento del proyecto propuesto.

5 Resolución favorable del MARN de instrumento ambiental en base a listado taxativo para el proyecto de drenaje sanitario en el territorio de MANCUERNA

6 Especificaciones técnicas y de materiales. 7 Manuales de operación y mantenimiento. 8 Recopilación de Documentos obligatorios de

acuerdo al check-list INFOM-UNEPAR

9 Estudio completo de factibilidad integrado con todos sus componentes y con aprobación de INFOM-UNEPAR.

PRECIO TOTAL (EN LETRAS)

PRECIO TOTAL (EN NUMEROS)

Por este medio declaro: 1) El presente cuadro de cantidades estimadas de trabajo representa el valor total de la consultoría para esta comunidad, aun cuando algunos renglones de trabajo no se incluyan expresamente en el mismo; 2) Que acepto concluir totalmente la consultoría del paquete por estos costos/comunidad; 3) Que estoy enterado que el FAS/MANCUERNA no reconocerá ningún pago adicional que sobrepase su valor. Nombre del propietario o representante legal ________________________________




Firma y Sello

MEJORA DE LA GOBERNABILIDAD DEL AGUA ASOCIADA A LA COBERTURA Y GESTION

SOSTENIBLE DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO EN COMUNIDADES RURALES INDIGENAS MAM DE LA MANCOMUNIDAD DE MUNICIPIOS DE LA CUENCA ALTA

DEL RIO NARANJO. MANCUERNA/AECID

TÉRMINOS DE REFERENCIA

“SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA REALIZAR ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS UBICADOS EN MUNICIPIOS DE MANCUERNA PARA LA SELECCIÓN DE LOS SITIOS DE

PERFORACIONES PARA POZOS MECANICOS, A TRAVÉS DEL FONDO DE COOPERACIÓN PARA AGUA Y SANEAMIENTO.

“MANCUERNA/FCAS”

San Marcos, Guatemala, 31 de Mayo de, 2,011




PAQUETE 4 ELABORACIÓN DE ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS PARA DETERMINAR LA PERFORACIÓN DE POZO MECÁNICO QUE ASEGURE CAUDAL SUFICIENTE DE AGUA PARA ABASTECER A LAS COMUNIDADES SIGUIENTES:

1. CASERÍO CIPRÉS GRANDE Y CASERÍO EL BOQUERÓN, ALDEA SACUCHUM, SAN

PEDRO SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS.

2. CASERÍO NUEVA LINDA, CANTÓN CERRO GRANDE Y CASERÍO LAS PIEDRECITAS,

ALDEA SANTA TERESA, SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ, SAN MARCOS.

3. CASERÍO BELLA VISTA, ALDEA EL CEDRO, SAN PEDRO SACATEPÉQUEZ, SAN

MARCOS.

4. ALDEA LA UNIÓN, LOS MENDOZA, SAN JUAN OSTUNCALCO, QUETZALTENANGO.

5. ALDEA EL TIZATE, SAN JUAN OSTUNCALCO, QUETZALTENANGO.

6. ALDEA ESPUNPUJÁ, SAN JUAN OSTUNCALCO, QUETZALTENANGO.

7. CABECERA MUNICIPAL, SAN MARTIN SACATEPÉQUEZ, QUETZALTENANGO.

DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CONSULTORIA:

1. ANTECEDENTES La Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo MANCUERNA, es beneficiaria del Fondo de cooperación de agua potable y Saneamiento de la Cooperación española para implementar el proyecto titulado “Mejora de la gobernabilidad del agua asociada a la cobertura y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Mam de la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo (MANCUERNA)” El financiamiento surge dentro del contexto de la ley 51/2007, del 26 de diciembre, de presupuestos generales del Estado español para el año 2008, donde se creó el Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento, dirigido a financiar actuaciones dentro de la política de cooperación internacional para el desarrollo tendientes a permitir el acceso del agua y al saneamiento, designando al Instituto de Crédito Oficial (ICO) como agente financiero del mismo.

Dentro de este contexto se firma el convenio Numero GTM-009-B, el uno de diciembre del año 2009, entre el Instituto de Crédito Oficial -ICO-, en nombre del Gobierno de España y la Mancomunidad de Municipios de la Cuenca del Río Naranjo – MANCUERNA-




de Guatemala. Dicho proyecto contribuye a la mejora del acceso de agua potable y saneamiento de los habitantes del territorio de MANCUERNA y la gestión integrada del recurso hídrico.

El proyecto “Mejora de la gobernabilidad del agua asociada a la cobertura y gestión sostenible de los servicios de agua potable y saneamiento en comunidades rurales indígenas Mam de la mancomunidad de municipios de la Cuenca del Río Naranjo (MANCUERNA)” viene a coadyuvar al cumplimiento de los objetivos de la Mancomunidad, la cual tiene como fin, según sus estatutos de conformación; promover la Gestión Integrada del Recurso Hídrico en la cuenca del Río Naranjo, haciendo frente a los problemas comunes que a este respecto afectan a los municipios que la integran. Para la implementación de dicho Programa/Proyecto se hace necesario la realización de estudios de factibilidad y diseño, como parte indispensable del proceso, para implementar los proyectos de agua potable y saneamiento que contribuirán a mejorar la cobertura.

2. OBJETIVOS:

2.1. OBJETIVO GENERAL: Elaborar Estudios de pre factibilidad para comunidades pertenecientes a municipios del territorio de MANCUERNA.

2.2 OBJETIVO ESPECIFICO: Elaborar Estudios hidrogeológicos para siete comunidades pertenecientes a municipios en el territorio de MANCUERNA.

3. ACTIVIDADES A REALIZAR PARA ESTUDIOS HIDROGEOLÓGICOS

Para la realización del trabajo de consultoría se ha previsto un mínimo de actividades específicas, las cuales deben efectuarse, no necesariamente, en el orden siguiente:

Preparar un plan de trabajo detallado de la consultoría en estrecha coordinación con las Municipalidades a las que pertenece cada comunidad y MANCUERNA

Coordinar y concertar con los involucrados mencionados en el inciso arriba, la metodología para el desarrollo de la consultoría.

Realizar consultas y visitas a las diferentes Instituciones, ONG´s o empresas privadas para recopilación de información hidro-meteorológica, geológica e hidrogeológica del área de estudio.




Recopilar y analizar la información existente de pozos perforados que correspondan a las áreas de los estudios, así como de la información recopilada en el anterior ítem, para elaborar el estudio de gabinete correspondiente.

La información anterior podrá tomarse como base para la elaboración del estudio, en el entendido que el producto final será responsabilidad de la firma consultora.

Realizar consultas, entrevistas, reuniones participativas en todo el proceso del proyecto, con todos los actores sociales, instituciones públicas y privadas, ONG´s, Municipalidades, para sociabilizarlo y que ellos formen parte del proceso. Estas consultas deben realizarse sobre todo en la selección del sitio para la perforación del pozo.

Efectuar las reuniones de trabajo y coordinación que sean necesarias con la MANCOMUNIDAD y a través de la misma con los municipios.

Desarrollar un estudio Climatológico Pluviométrico o de la dinámica hidrogeológica (infiltración) y de escorrentía superficial, recopilando toda la información meteorológica disponible para la determinación de la lluvia útil, temperaturas, y otros aspectos climáticos, de la zona de investigación y sus alrededores para poder determinar el mejor lugar para la perforación del pozo.

Practicar un reconocimiento geológico a través de determinaciones aplicables de campo.

Establecer estudio de la geomorfología de la zona de investigación.

Realizar la foto-interpretación de la fotografía aérea tomada por el Instituto Geográfico Nacional (IGN) para la determinación de las fallas geológicas de la zona.

Elaborar el mapa geológico superficial de la zona de estudio y perfiles geológicos probables.

Determinar los niveles estáticos y dinámicos de la zona, estudio de variaciones del mismo en el tiempo.

Realizar la estimación de los parámetros hidrogeológicos de la zona tales como permeabilidad, transmisibilidad y caudal específico.

Efectuar un reconocimiento hidrogeológico de campo del área de estudio, por medio del cual se establecerá el potencial hídrico subterráneo para seleccionar los sitios probables para la perforación del pozo.

Realizar un análisis exhaustivo, de las opciones de los probables sitios para indicar cuál es el más recomendado para perforación, de tal manera que se obtenga un




suficiente caudal, en la medida de lo posible sin contaminación y a la menor profundidad donde se alcancen dichas características.

Determinar las características para la construcción de pozo: Profundidad, diámetro de perforación, material recomendado para el ademe (entubamiento), material, dimensión y profundidad de rejillas; en base a las condiciones hidrogeológicas del sitio seleccionado.

Preparar las recomendaciones generales que mitiguen los impactos ambientales principalmente en los sistemas hídrico, lítico y edáfico del ambiente, así como las correspondientes para prevención de riesgos tanto en la etapa de construcción como de operación del pozo.

Realizar, discutir y presentar informes y documentos relacionados con la presente consultoría a las Municipalidades y MANCUERNA, tomando en cuenta los avances de la consultoría; en las cuales se reflejen discusiones y análisis técnicos de los resultados, que permitan incorporar observaciones y recomendaciones pertinentes.


El consultor contratado para los presentes Estudios Hidrogeológico deberá incluir en la realización del informe final como mínimo los componentes que se detallan a continuación:

Estudio Climatológico de la zona.

Estudio Geológico de Campo que describa el perfil estratigráfico del suelo.

Estudio Geomorfológico de la zona.

Estudio foto-interpretativo de fallas geológicas de la zona.

Mapa Geológico Superficial incluyendo perfiles Geológicos.

Estudio de niveles estáticos y dinámicos de la Zona.

Estudio de parámetros Hidrogeológicos de la zona.

Estudio Hidrogeológico de campo.

Estudio de opciones de sitios probables para perforación.

Estudio de características de construcción de pozo y método de perforación.

Estudio Preliminar de Impacto Ambiental y Gestión de Riesgo.

Planos con detalles constructivos de estructuras propuestas.




Estudio para recomendaciones generales de perforación y aprovechamiento del agua subterránea.

Señalar en gráficos, cuadros, fuente de los datos, año de recopilación,

Documento final con información Descriptiva.

Conclusiones Y Recomendaciones

Anexos

5. METODOLOGÍA A UTILIZAR: Las entidades oferentes detallaran el proceso metodológico a desarrollar de forma clara congruente y precisa, será un aspecto a considerar en la evaluación de la oferta.

6. ESTRATEGIA DE EJECUCIÓN: Las entidades Oferentes presentarán un plan estratégico para realizar los estudios de factibilidad solicitados; de tal manera que evidencie el proceso que implementará para alcanzar los productos en el tiempo adecuado y la calidad requerida.

7. INFORMACIÓN REFERENCIAL: Las entidades interesadas en participar podrán hacer uso de los documentos generados en el territorio de MANCUERNA con la salvedad que siempre se mencionará a MANCUERNA como la autora de dichos documentos, los documentos disponibles son los siguientes:

Estudios similares realizados por MANCUERNA en las áreas de los estudios. (San Rafael Guativil, San Cristobal Cucho; San Miguel de Los Altos, San Antonio Sacatepéquez; Aldea Santa Rita San Antonio Sacatepéquez; Aldea La Esmeralda Esquipulas Palo Gordo)





Planes de manejo integrado de micro-cuencas


Estudios similares realizados por MANCUERNA en las áreas de los estudios.

Guía para el diseño de abastecimiento de agua potable a zonas rurales de INFOM-UNEPAR





Norma COGUANOR NGO 29001.














La presentación de un listado de: Los principales servicios y suministros efectuados en los últimos tres

años, con indicación de los importes, fecha y destinatario, público o privado, de los mismos; En caso de que el destinatario de los servicios o suministros fuere un Órgano de Contratación, se presentará como




prueba de ejecución la certificación expedida o refrendada por la autoridad competente;








La indicación de los técnicos u organismos técnicos, formen o no parte de la empresa, en particular de los que son responsables del control de la calidad con copia de su cv.

Si fuera el caso que el prestador de servicios, tiene intención de subcontratar, lo deberá indicar en su propuesta; presentando la información sobre la capacidad financiera, económica, técnica y profesional del subcontratista previsto, en particular cuando la subcontratación representa una parte significativa del contrato;







sociedades) k. Fotocopia de la Patente de Comercio; l. Fotocopia de Patente de Sociedad; m. Fotocopia de Formulario Registro Tributario Unificado SAT actualizado 2011




11. FORMA Y REQUISITOS DE PRESENTAR LA OFERTA Las ofertas deben presentarse en un sobre manila, cerrada y selladas (impresa y copia electrónica que contenga toda la documentación que contiene la copia impresa), el orden de los documentos debe ser de acuerdo a los incisos descritos en los requisitos, identificar cada documento con pestañas de diferente color y fácilmente visibles. La Oferta Técnica y la Oferta Económica deben presentarse en fólderes separados.

12. LUGAR Y FECHA DE PRESENTACIÓN, RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS

La sede de MANCUERNA (9ª. Calle “A” Lote No. 24 zona 3, San Marcos) será el lugar para presentación, recepción y apertura de las plicas con las ofertas respectivas. La apertura y fecha máxima de presentación de ofertas se fija para el día 21 de junio de 2011 a las 10:00 AM, advirtiéndose que transcurridos 30 minutos después de la hora fijada no se aceptará ninguna oferta más.

13. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS El comité de cotización para la evaluación de las ofertas aplicará los parámetros contenidos en la siguiente tabla:


máxima Puntaje

Oferta Técnica

(45 %) SUBTOTAL 45


SUBTOTAL 35


Monto ofertado 20

TOTAL 100




14. FORMAS DE PAGO

PRODUCTO % DE PAGO

ANTICIPO: Al momento de la firma del contrato, contra entrega de fianza por el 100 % del valor del anticipo

20%

PRIMER PAGO: Contra entrega de informe de avance de 50 % de los productos planteados.

30%

SEGUNDO PAGO: Contra entrega del informe final, revisado y aceptado con productos 100 % ejecutados

70%

NOTA: En cada pago se amortizará proporcionalmente el anticipo de tal forma que su amortización esté distribuida en los 2 pagos correspondientes.

15. GARANTÍAS El oferente deberá constituir la garantía de sostenimiento de oferta por el 2 % como mínimo del valor total de su oferta, y luego de adjudicada la consultoría presentará las garantías que requiera MANCUERNA para el cumplimiento de los objetivos establecidos en el presente documento.

16. COSTO DE LA CONSULTORÍA La oferta económica deberá ser expresada en moneda nacional, indicando el tiempo en que se considera realizar el trabajo.




17. ANEXOS MODELO 1

CONSTANCIA DE VISITA A LA COMUNIDAD (UNA POR COMUNIDAD)



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