Mejoramiento de La Prestacion de Los Servicios de Educacion

GERENCIA DESARROLLO SOCIAL GOBIERNO REGIONAL DE

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Estudio de pre-inversin:

MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CETPRO 34015 DEL DISTRITO DE ASCENSIN, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE

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CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO 1. ASPECTOS GENERALES 1.1. Nombre del Proyecto 1.2. Ubicacin 1.3. Unidad Formuladora y Ejecutora 1.4. Estructura programtica 1.5. Participacin de las entidades involucradas 1.6. Marco de Referencia 1.6.1. Marco Normativo relacionado a la discapacidad 2. IDENTIFICACION 2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 2.1.1. DIAGNOSTICO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS Anlisis de poblacin con discapacidad por cada provincia 2.1.1.1. Aspectos generales relacionados con las discapacidades clasificadas segn el Censo 2007 2.1.2. DIAGNOSTICO DESDE LA PERSPECTIVA DE LA OFERTA DE SERVICIOS

INFRAESTRUCTURA EQUIPAMIENTO RECURSOS HUMANOS OFERTA DE EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA Equipamiento Recursos humanos

2.1.3. Situacin actual del segmento poblacional de personas con discapacidad 2.1.4. Definicin de las expectativas de capacitacin para la insercin laboral de las personas con

discapacidad 2.2. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 2.2.1. Problema central 2.2.2. Causas identificadas 2.2.3. Efectos identificados 2.2.4. Efecto final del problema central 2.3. rbol de causa y efectos 2.4. OBJETIVO DEL PROYECTO 2.4.1. Anlisis de medios 2.4.2. Medios de primer nivel 2.4.2.1. Medios fundamentales 2.4.2.2. Anlisis de medios fines y acciones 2.4.3. rbol de medios fines 2.4.4. rbol de medios fundamentales acciones 2.5. ALTERNATIVAS DE SOLUCION 2.5.1. ALTERNATIVA 1 2.5.2. ALTERNATIVA 2 3. FORMULACION Ciclo del proyecto y horizonte de evaluacin 3.1. ANLISIS DE LA DEMANDA 3.1.1. Poblacin de referencia 3.1.2. Poblacin demandante potencial 3.1.3. Poblacin demandante efectiva

Demanda efectiva sin proyecto Demanda efectiva con proyecto Demanda de ambientes administrativos Demanda de personal: Demanda de equipamiento


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Demanda de servicios de apoyo 3.2. ANLISIS DE LA OFERTA 3.2.1. Anlisis de la Oferta sin Proyecto 3.2.2. Anlisis de la Oferta con Proyecto Oferta Con proyecto 3.3. Balance Oferta Demanda 3.3.1. Plan de Produccin 3.4. PLANTEAMIENTO TCNICO DE CADA ALTERNATIVA 3.4.1. ALTERNATIVA 1 3.5. ALTERNATIVA 2 3.6. Ubicacin 3.7. Organizacin y gestin 3.7.1. Durante la ejecucin del proyecto 3.7.2. Durante la operacin del proyecto 3.7.3. LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO ALTERNATIVO Y SU DURACIN 3.7.3.1. Inversin 3.7.3.2. De la mejora al acceso a educacin 3.7.3.3. De la mejora de la autoestima de la persona con discapacidad 3.7.3.4. Operacin y Mantenimiento 3.7.3.5. Arreglo institucional 3.8. Plan de implementacin 4. EVALUACION 4.1. DETERMINACION DE LOS COSTOS A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES 4.1.1. Precios sociales y privados de la alternativa I 4.1.2. Precios sociales y privados de la alternativa II 4.2. FLUJOS DE COSTOS PARA CADA ALTERNATIVA DE PROYECTO 4.2.1. Flujo de costos a precios de mercado y precios sociales para la alternativa I 4.2.2. Flujo a precios de mercado y precios sociales para la alternativa II 4.3. OPERACIN Y MANTENIMIENTO 4.4. EVALUACION ECONOMICA 4.4.1. Evaluacin econmica a precios de mercado de la alternativa I y II 4.4.2. Evaluacin econmica a precios sociales de la alternativa I y II 4.4.3. ANALISIS DE LOS RESULTADOS 4.4.3.1. Alternativa I 4.4.3.2. Alternativa II 4.5. BENEFICIOS 4.6. ANALISIS DE SENSIBILIDAD 4.7. ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 4.8. ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 4.9. ORGANIZACIN Y GESTION 5. MARCO LGICO ALTERNATIVA SELECCIONADA 6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 6.1. Conclusiones 6.2. Recomendaciones


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Resumen ejecutivo


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RESUMEN EJECUTIVO A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA (PIP)

Mejoramiento Del Acceso A La Educacin Tcnica Productiva De Las Personas Con Discapacidad En El

CETPRO 34015 Del Distrito De Ascensin, De La Provincia Y Departamento De Huancavelica.

B. OBJETIVO DEL PROYECTO

Adecuada prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad en el Centro de Educacin Tcnica Productiva 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Departamento

de Huancavelica

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIOS DEL PIP La oferta sin proyecto durante el horizonte de 10 aos es 0, la oferta con proyecto est en capacidad de atender a 1,109 personas con o sin discapacidad.

D. DESCRIPCIN TCNICA DEL PIP De los componentes del proyecto Los componentes para la alternativa seleccionada se desarrollarn va contratacin, debido a que no se considerar personal para la ejecucin del proyecto, quedando la convocatoria y seguimiento a cargo de la Gerencia de Desarrollo Social de Huancavelica a travs de la instancia correspondiente, (Oficina de Atencin a personas con discapacidad) en el componente correspondiente a persona con discapacidad se integra socialmente.

La alternativa seleccionada se compone de las siguientes acciones:

ACCIN 1.1. Construir infraestructura educativa adecuada de acuerdo a la siguiente descripcin:

1. CONCEPCIN ARQUITECTNICA DEL PROYECTO

Infraestructura de un pabelln de tres niveles, techo con losa aligerada. El Centro Tcnico Productivo N 34015 del Distrito de Ascensin, provincia y departamento de Huancavelica proyecta una organizacin espacial de acuerdo a las funciones propias y a la forma del terreno que es escasa por lo cual se plantea en tres niveles, para optimizar el terreno, dejar en lo posible rea libre para iluminacin y ventilacin, el volumen compacto se organiza siguiendo la orientacin del de los flujos peatonales y la accesibilidad que debe tener cada ambiente respecto a los pasillos de distribucin.

Las circulaciones son techados con para protegerlos del clima variante estos pasillos son suficientemente anchos en los cuales se pueda realizar algunas actividades si el clima no permite estar a la intemperie. Todas la circulaciones son claras y continuas como requiere la necesidad de este tipo de proyectos ya que van dirigidos a un grupo selecto de usuarios, tambin la volumetra es lo ms clara y poco compleja posible para no generar alguna confusin o sensacin no deseada. La circulacin principal se da a travs de una rampa en dos tramos para cada nivel que une los tres niveles y as da accesibilidad a las personas con alguna discapacidad.


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Teniendo en consideracin, que la infraestructura es del sector educacin y el reglamento nacional de edificaciones recomienda la construccin de las instituciones educativas con accesibilidad a personas con discapacidad en un solo nivel, debido a la falta de terreno se propone en tres niveles, poniendo los usos de mayor concurrencia por los usuarios en el primer nivel y segundo nivel y los usos administrativos y otros en el tercer nivel. Se tom en cuenta para el diseo de esta Institucin educativa:

El Reglamento Nacional de Edificaciones. El Anexo SNIP 09 Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin. Compendio de normas tcnicas y parmetros sobre Infraestructura educativa relacionada a

Proyectos de Inversin en el Sector Educacin. Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica regular Nivel

Secundario del Ministerio de Educacin. Normas tcnicas para el diseo de locales escolares de Educacin bsica Especial y Programas

de Intervencin Temprana del Ministerio de Educacin. Criterios normativos para el diseo de locales de educacin bsica regular niveles de Inicial,

primaria, secundaria y bsica especial, del Ministerio de Educacin. Gua de aplicacin de arquitectura bioclimtica en locales escolares, del Ministerio de

Educacin.

2. DESCRIPCIN DE LOS COMPONENTES DEL PROYECCTO

Se plantea la construccin de un pabelln de tres niveles en el actual terreno perteneciente al Centro Tcnico Productivo N 34015 ubicado en el Distrito de Ascensin, provincia y departamento de Huancavelica. La construccin cuenta con los ambientes necesarios para el ptimo funcionamiento del CETPRO, minimizando las reas al mximo debido a la falta de terreno. Las cubiertas de los volmenes son inclinadas y con aleros hacia ambos lados, como respuesta a la mitigacin del clima lluvioso y a la tipologa formal de las construcciones. El sistema constructivo es el siguiente:

Consiste en la construccin de una infraestructura de material noble de tres niveles y techo de

losa aligerada. La estructuracin de esta infraestructura es del SISTEMA DUAL, APORTICADO EN EL EJE

LONGITUDINAL Y CONFINADO ENEL EJE TRANSVERSAL.

Construccin de un bloque de tres niveles techados con losa aligerada El primer nivel cuenta con los siguientes ambientes: Aula de Peluquera Bsica 89.25 m2 Aula asistencia de panadera y pastelera 89.25 m2 SS.HH. Alumnos 9.25 m2 SS.HH. Alumnas 9.25 m2

El segundo nivel cuenta con los siguientes ambientes: Aula de confeccin textil 89.25 m2 Aula de bordados computarizados y manuales. 89.25 m2 SS.HH. Alumnos 9.25 m2 SS.HH. Alumnas 9.25 m2

El tercer nivel consta de los ambientes siguientes: Aula de operador de computadoras 89.25 m2 Direccin 9.25 m2 Secretaria 9.25 m2 Depsito de Material didctico 19.00 m2


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Sala de Profesores 9.25 m2 Sala de Usos Mltiples/comedor 79.81 m2 SS.HH Profesores 4.53 m2 SS.HH Profesores 4.53 m2

Construccin de tanque cisterna y tanque elevado Se plantea un tanque cisterna de capacidad de 2.8 m3 construido con concreto armado, con una dosificacin de fc = 210 kg/cm2y tanque elevado de 2.5 m3 ubicado sobre la cisterna sobre una base de columnas y vigas de concreto armado con una dosificacin de fc= 210 kg/cm2, el sistema del tanque mismo es prefabricado tipo eternit.

3. CRITERIOS TCNICOS

A continuacin se detalla las caractersticas del proceso constructivo y criterios tcnicos de la infraestructura principal.

3.1 ESTRUCTURA: Movimiento de tierras: Se realizaran excavaciones para el asentamiento del las bases del pabelln, por lo cual se requiere formar plataformas para la ubicacin de los volmenes propuestos y el patio multiusos.

Zapatas: Se estn considerando de concreto armado en una dosificacin de 210 Kg/cm2. y acero de grado 60. Cimentacin: Sera del tipo corrido de concreto simple con dosificacin C-H 1:10 + 30% P.G, Vigas de Cimentacin: Se utilizara en los pabellones tanto docente como complementario, se propone vigas de cimentacin con acero de grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2. Sobre cimientos: Los sobre cimientos sern con concreto simple en una proporcin de C-H = 1:8 +25% P.M. Columnas y Vigas: Se realizaran con las mismas especificaciones de las zapatas.

Columnetas de amarre: Se utilizara para confinamiento de los muros de los ejes longitudinales, para separarlos de los elementos estructurales en ambos pabellones, se propone con acero de grado 60 y una dosificacin de 210Kg/cm2. Losa aligerada: Se realizaran con ladrillos huecos para techos aligerados de arcilla de 15 x 30 x 30 cm. y la dosificacin es igual al de las columnas y vigas. Estos techos se proponen con una inclinacin a dos aguas con pendiente del 20%.

3.2 ARQUITECTURA:

Muros: Consisten en muros de ladrillo King Kong de 18 huecos con albailera de cabeza para muros y mezcla C-A y una junta de 1cm. Revoques: Son los diferentes tarrajeos con cemento arena fina en una proporcin de 1:5 y un espesor de 1.5cm. Cielorrasos: Constituida por falso cielorraso sern de triplay con perfiles de madera. Pisos y Pavimentos: Se estn considerando pisos de cemento pulido en las veredas exteriores y pasillos interiores; pisos de machihembrado y cermico en los ambientes segn especifica los planos.


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Zcalos y Contra zcalos: Los ambientes que posean pisos de cermico tendrn zcalos o contra zcalos segn sea el caso de cermicos con colores claros semejantes al color del piso y los que posean piso de machihembrado tendrn contra zcalos de madera y en el caso de los que tengan piso de concreto sern de cemento arena a una altura de de 30cm. Carpinteras: Las puertas son de madera tipo apaneladas y machihembradas, las ventanas estn constituidas por marcos de aluminio, considerando que las placas sern de vidrio triple.

Pintura: Se utilizaran pinturas ltex lavable en muros interiores y acrlico en muros exteriores; tambin se utilizara pintura esmalte en las bruas y contrazcalos. Cobertura de pabellones: Se propone el techado de los ambientes con tejas tipo teja andina y los pasillos con policarbonato celular.

3.3 INSTALACIONES ELCTRICAS:

Las instalaciones elctricas debern estar diseadas teniendo en cuenta sobre todo la seguridad tanto para las personas como para los equipos, de acuerdo a lo especificado por el Cdigo Nacional de Electricidad y las Nomas de la Direccin General de Electricidad de Ministerio de Energa y Minas, en el presente proyecto se estn considerando las tuberas empotradas con tubos de PVC tipo SEL y tipo SAP segn requerimiento.

3.4 INSTALACIONES SANITARIAS: Se realizaran las instalaciones de provisin de agua y desage, segn diseo y siguiendo las normas especificadas en el reglamento nacional de edificaciones. El abastecimiento de agua potable ser mediante un tanque cisterna y tanque elevado de PVC. Las aguas servidas se vertern por medio de una conexin a la red pblica en los casos que se cuente con esta, caso contrario se trataran mediante un tanque sptico y dos pozos percoladores. 3.5 SEALIZACIONES: El sistema planteado busca tener una adecuada disposicin de la sealizacin, acorde con los flujos y actividades a realizarse en el centro, esto identificara los distintos servicios, zonas y ambientes del establecimiento. Las seales orientativas deben estar ubicadas en lugares pblicos estratgicos, de modo que sean visibles y conduzcan al usuario de manera correcta a los diferentes servicios y zonas seguras. El sistema presenta los siguientes elementos como cdigos de comunicacin visual:

La franja orientativa. La tipografa e iconos en formatos especficos. La simbologa de seguridad.

3.6 EQUIPAMIENTO: El equipamiento se considera con muebles y equipos de acuerdo a las especificaciones y estndares que determina el MINEDU a nivel nacional. Las adquisiciones se realizaran bajo la supervisin de DREE- HVCA. 3.7 MITIGACION: Medidas para la proteccin de la salud y seguridad Se realizaran charlas de induccin al personal involucrado en temas de seguridad y medio ambiente a fin de evitar la ocurrencia de accidentes laborales. Asimismo, se dispondrn de las condiciones necesarias en el frente de trabajo para minimizar los riesgos.


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Todo el personal deber respetar las sealizaciones demarcadas dentro del rea de trabajo. Esta sealizacin debe ser adecuada, clara y ubicada en lugares estratgicos del frente de obra, a fin de que pueda ser reconocida fcilmente por los trabajadores. Se entregar al personal el equipo de proteccin personal (EPP) adecuado para realizar las labores, asimismo, se deber capacitar al personal en el uso adecuado de este. Se dispondrn de reas adecuadas para el almacenamiento temporal de los residuos slidos. Estas reas debern estar debidamente sealizadas y rotuladas para un fcil reconocimiento de las mismas. El personal deber ser capacitado en el manejo de los residuos slidos a fin de lograr una adecuada segregacin, recoleccin y disposicin. La disposicin final de los residuos comunes y peligrosos ser manejada de acuerdo con lo indicado en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.

Para la disposicin de los residuos peligrosos generados se utilizarn rellenos de seguridad debidamente autorizados para dicho tipo de desecho. Para ello, se supervisar adecuadamente el transporte y la disposicin final. Las empresas encargadas de esta tarea presentarn los certificados de disposicin final emitidos por el relleno autorizado. Los desechos slidos y lquidos generados en los baos porttiles sern manejados por los respectivos proveedores, de acuerdo a sus compromisos con las autoridades de salud y a la normatividad vigente. Los excedentes de construccin estarn constituidos por tierra limpia denominada material de corte, producto del proceso de nivelacin del terreno. El material de corte ser dispuesto en lugares autorizados. 3.8 VULNERABILIDAD:

El terreno se encuentra en una zona donde se crean acequias por las precipitaciones pluviales por lo que se debe considerar un presupuesto especfico para tal fin construccin de canales de concreto. Accin 2: Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad Consiste en la adquisicin e instalacin de maquinaria, equipos y mobiliario acorde al plan arquitectnico. Accin 3: Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin educativa de personas con discapacidad Para lo cual ejecutar durante el primer ao el plan de capacitacin en procesos pedaggicos, dirigido a los docentes del CETPRO y a su vez, se realizar una feria informativa, dirigida a la poblacin en general la oferta de capacitacin. Accin 4: Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas. Para lo cual se organizaran 3 ferias promocionales de iniciativas de las personas con discapacidad, a su vez, se promover la conformacin de por lo menos 3 empresas promocionales (empresas constituidas por personas con discapacidad, en el marco de la Ley 27050). Finalmente para fortalecer la capacidad productiva y operativa se considera la conformacin de una cooperativa de ahorro y crdito de personas con discapacidad. Accin 5: Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de insercin social


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Con el propsito de lograr una sensibilizacin por parte de las personas con discapacidad en cuanto a los mecanismos con que cuenta para insertarse socialmente, durante el primer ao, se conformarn dos ligas deportivas de personas con discapacidad, generando identidad y pertenencia. Lo cual ser complementado con la organizacin de unas olimpiadas deportivas macrorregional de personas con discapacidad en las disciplinas deportivas en las que se cuente con liga deportiva, de manera que se genere un sentido de competencia. Estas actividades sern complementadas con la realizacin de campaas de certificacin a personas con discapacidad, de manera que se logre la evaluacin y el reconocimiento de su situacin de discapacidad, que servir como medidor de su capacidad de insercin laboral acorde a su situacin. Accin 6: Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de insercin social Finalmente, para lograr el incremento de la insercin social de las personas con discapacidad y potenciar sus capacidades humanas, se requiere ejecutar actividades con la sociedad en general, dentro de las cuales se considera la impresin y distribucin de ejemplares de la Ley General de Discapacidad, impresin y distribucin de un manual gua (dirigido a empresas) que facilite el acceso a personas con discapacidad al mercado laboral. Por otra parte se proveer el apoyo, gua y recursos para la elaboracin del plan educativo inclusivo, normado por la Ley, de manera que la visin de la educacin considere como sujeto de derecho a la persona con discapacidad. De la misma manera, estas actividades sern reforzadas mediante el diseo y emisin de spot radiales orientados a transmitir mensajes a la sociedad en general acerca de la transversalidad en las esferas sociales del tema de discapacidad, adems de la grabacin y emisin de un programa televisivo a travs de los canales de acceso pblico en la regin, abordando la temtica de la discapacidad en todas sus facetas, realzando las nuevas capacidades desarrolladas en el marco del proyecto.

E. COSTOS DEL PIP

Para la implementacin de la Alternativa I, el monto de Inversin es de S/.3439,368.74 Nuevo Soles a precios Privados y a precios sociales asciende a S/.2936,135.71.

Cuadro 60: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA I A PRECIOS PRIVADOS Y PRECIOS SOCIALES PRECIOS PRIV. PRECIOS SOC. Eficiente prestacin del servicio de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad

S/.2,241,037.95

S/.1,933,039.67

Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad S/. 895,350.95 S/. 733,000.96

Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad S/.1,345,687.00

S/.1,200,038.71

Personas con Discapacidad se integran socialmente S/. 566,610.00 S/. 463,805.80

Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin educativa de personas con discapacidad S/.105,303.00 S/. 87,852.46

Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas S/.103,026.00 S/.76,397.92

Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de insercin social S/.163,856.00 S/.127,994.08

Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de insercin social S/.194,425.00 S/.171,561.35

TOTAL INVERSION /.2,807,647.95 S/.2,396,845.47 ESTUDIO DEFINITIVO (3% de la inversin) S/.70,191.20 S/. 59,921.14 GASTOS GENERALES (8% de la inversin) S/.224,611.84 S/.191,747.64 IMPREVISTOS (2% de la inversin) S/.56,152.96 S/.47,936.91 UTILIDAD (5%) S/.140,382.40 S/.119,842.27 GASTOS DE LIQUIDACION (2%) S/.56,152.96 S/.47,936.91 SUPERVISION (2%) S/.84,229.44 S/.71,905.36 MONTO TOTAL INVERSION S/.3,439,368.74 S/.2,936,135.71 Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico


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Para la implementacin de la Alternativa II, el monto de Inversin es de S/.3508,268.76 Nuevo Soles a precios Privados y a precios sociales asciende a S/.2987,341.17.

Cuadro 61: RESUMEN DEL PRESUPUESTO DE LA ALTERNATIVA II A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES PRECIOS PRIV. PRECIOS SOC. Eficiente prestacin del servicio de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad

S/.2,285,641.02

S/.1,969,695.03

Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad S/.939,954.02 S/.769,656.32

Equipar adecuadamente CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad S/.1,345,687.00

S/.1,200,038.71

Personas con Discapacidad se integran socialmente S/. 566,610.00 S/.463,805.80

Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin educativa de personas con discapacidad S/.105,303.00 S/.87,852.46

Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas S/.103,026.00 S/.76,397.92

Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de insercin social S/.163,856.00 S/.127,994.08

Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de insercin social S/.194,425.00 S/.171,561.35

TOTAL INVERSION S/. ,852,251.02 S/.2,433,500.84 ESTUDIO DEFINITIVO (3% de la inversin) S/. 85,567.53 S/.71,905.36 GASTOS GENERALES (8% de la inversin) S/. 228,180.08 S/.191,747.64 IMPREVISTOS (2% de la inversin) S/. 57,045.02 S/.47,936.91 UTILIDAD (5%) S/. 142,612.55 S/.121,675.04 GASTOS DE LIQUIDACION (2%) S/. 57,045.02 S/.48,670.02 SUPERVISION (2%) S/. 85,567.53 S/.71,905.36 MONTO TOTAL INVERSION S/.3,508,268.76 S/.2,987,341.17 Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico

F. BENEFICIOS DEL PIP

Beneficios sin Proyecto: Para La determinacin de beneficios, en este estudio se han observado varios factores que dificultan la cuantificacin de los mismos, no obstante, no ejecutar el presente proyecto acarrear que la situacin actual de las personas con discapacidad, desmejore. Bsicamente, porque este segmento poblacional no ha sido atendido de manera integral en el pasado, las intervenciones que se han hecho son superficiales, sin visin integral de su problemtica y sin sostenibilidad, lo cual ha desembocado en un Bajo desarrollo de capacidades humanas de las personas con discapacidad en el Distrito de Ascensin, debido a que el acceso a servicios de educacin tcnica e insercin laboral es igualmente es limitado. Beneficios con Proyecto: En la Situacin con Proyecto, de acuerdo al clculo estimado se podran beneficiar a lo largo del horizonte del proyecto 1109 personas con discapacidad en edad de insercin laboral, proveyndose cubrir la demanda en un 100%. Por lo tanto los efectos cualitativos positivos del proyecto seran los siguientes:

Contar con una infraestructura adecuada a las necesidades de las personas con discapacidad,

donde de manera permanente accedern a capacitacin tcnico productiva. Al contar la persona con discapacidad con una acreditacin tcnica, lo dejar disponible para

insertarse social y econmicamente, (sea laboralmente o mediante emprendimientos). Garantizar acceso a educacin tcnica productiva a las personas con discapacidad durante el

horizonte del proyecto. Contar con la acreditacin ante el CONADIS, que le permita acceder a los beneficios que prev la

ley en cuanto a la ley 27050.


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Disminucin de los ndices de pobreza que caracterizan al segmento poblacional personas con discapacidad al lograr el acceso a un empleo o un emprendimiento.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL El monto de la inversin a precios privados de la alternativa I asciende a: S/. 3439,369.10, arrojando un VACT de S/. 3505,730.84 y un CAE de S/. 570,541.21. Como se indic, con un flujo de costos (correspondientes a operacin y mantenimiento) estables a lo largo de los diez aos del horizonte de evaluacin. La alternativa I a precios sociales requiere una inversin de S/.2936,136.85, arrojando un VACT S/.2993,844.68 y un CAE de S/.487,234.30. Como se indic, con un flujo constante (correspondiente a operacin y mantenimiento) a lo largo del horizonte. El monto de la inversin a precios privados de la alternativa II asciende a: S/. 3508,269.10, arrojando un VACT de S/. 3574,630.84 y un CAE de S/. 581,755.21. Como se indic, con un flujo de costos (correspondientes a operacin y mantenimiento) estables a lo largo de los diez aos del horizonte de evaluacin. Mientras que la alternativa II a precios sociales requiere una inversin de S/.2987,341.45, arrojando un VACT de S/. 3045,049.27 y un CAE de S/. 495,568.10. Como se indic, con un flujo constante (correspondiente a operacin y mantenimiento) a lo largo del horizonte. El coeficiente Costo/Efectividad (C/E), arroj para la alternativa I a precios privados un monto de S/.3,157.81 por beneficiarios, mientras que la alternativa II a precios privados arroja un C/E S/.3,222.40. Siendo menor el monto a incurrir por beneficario a lo largo del horizonte del proyecto en la alternativa I. Para el caso de los precios sociales; la alternativa I arroja un C/E de S/.2,698.85 por beneficiario, mientras que la alternativa II arroja un C/E de S/. 2.745,01. En consecuencia, la alternativa I, es la elegida en funcin al menor costo en que se incurre por beneficiario para contribuir a solucionar el problema.

Cuadro comparativo: Determinacin del C/E a precios privados para ambas alternativas

PRECISO PRIVADOS ALTERNATIVA I

PRECISO PRIVADOS ALTERNATIVA II Inversin S/. 3,439,368.74

Inversin S/. 3,508,268.76

Valor actual de costos S/. 3,502,972.44

Valor actual de costos S/. 3,574,630.08 CAE S/. 570,541.42

CAE S/. 581,754.58

Beneficiarios 1109 Beneficiarios 1109 C/E S/. 3,157.81

C/E S/. 3,222.40

Cuadro 73: Determinacin del C/E a precios sociales para ambas alternativas PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA I

PRECIOS SOCIALES ALTERNATIVA II

Inversin S/. 2,936,135.71

Inversin S/. 2,987,341.17 Valor actual de costos S/. 2,993,843.51

Valor actual de costos S/. 3,045,048.98

CAE S/. 487,234.24 CAE S/. 495,567.70 Beneficiarios 1109 Beneficiarios 1109 C/E S/. 2,698.85 C/E S/. 2,745.01

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

Para la gestin del presente proyecto, los diferentes actores asumirn las siguientes actas de compromiso:


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Gobierno Regional de Huancavelica Gerencia Regional de Desarrollo Social La Gerencia de Desarrollo Social, ser la directa responsable de la ejecucin del proyecto, conformar el equipo tcnico, recursos financieros y fsicos para el desarrollo de actividades a desarrollar por parte del equipo tcnico a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad. Para lo cual, la Gerencia Regional de Desarrollo Social, suscribirn las siguientes actas: 1. Destinar los recursos fsicos y financieros para disear, convocar y ejecutar las actividades

consideradas en la ejecucin del proyecto que sean de su competencia a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad.

2. Constancia de necesidad de intervencin. A travs de la Direccin Regional de Educacin, se suscribirn las siguientes actas: 1. Asumir los costos de operacin y mantenimiento durante el horizonte del proyecto. 2. Destacar o disponer de personal docente y administrativo que se requiera para la operacin del

CETPRO 34015. 3. Velar por la correcta gestin del establecimiento. A travs de la Municipalidad de Ascensin, en el marco de sus funciones proveer informacin durante la formulacin relacionada con las personas con discapacidad de su zona de influencia, adems convocar y participar en las actividades contempladas en el proyecto: 1. asume el compromiso de establecer los mecanismos conducentes para que las personas con

discapacidad del Distrito participen activamente para la concretizacin de esta intervencin que beneficiar a este segmento poblacional demandante.

2. Asume los siguientes compromisos: a. Proporcionar informacin referente al tema de discapacidad del mbito del Distrito de Ascensin. b. A travs de su representada asume el compromiso de informar y convocar a las personas con

discapacidad de la jurisdiccin para garantizar su participacin en las actividades programadas. c. Participar activamente en el marco de sus responsabilidades institucionales en la convocatoria y

ejecucin de actividades contempladas en el proyecto.

I. IMPACTO AMBIENTAL

Para la evaluacin del impacto ambiental del proyecto Mejoramiento del acceso a la educacin tcnica productiva de las personas con discapacidad en el CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, de la Provincia y Departamento de Huancavelica, se analizarn los componentes del ecosistema como el medio fsico, medio biolgico y medio social econmico, identificando y evaluando los impactos ambientes en las actividades de ejecucin y operacin del proyecto, con el fin de promover el desarrollo sostenible del proyecto sin alterar ni modificar al ambiente en el proceso de advertencia temprana y de anlisis continuo para proteger los recursos ambientales contra dao injustificados o no anticipados que va a generar el Proyecto. COSTO DE LAS ACCIONES DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Los costos realizados para la mitigacin ambiental representan tanto la alternativa I como la alternativa II, por las actividades a realizar en ambas alternativas son similares en relacin a la mitigacin o minimizacin de impactos ambientales negativos, se presenta a continuacin el cuadro de costos de mitigacin ambiental.

Cuadro: Estimacin de costos de las acciones de mitigacin de impacto ambiental MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN UNIDAD METRADO PRECIO PARCIAL PARCIAL

Disposicin de residuos slidos Glb 1 S/.2,250.0 S/. 2,250.0 Disposicin de residuos lquidos Glb 1 S/.- S/.- Manejo de residuos slidos Glb 1 S/.1,010.0 S/.1,010.0


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Reacondicionamiento del rea de maquinas Glb 1 S/.594.0 S/.594.0 Reacondicionamiento de reas ocupadas por caseta de guardiana y deposito, (campamento) Glb 1 S/. S/.-

Acondicionamiento de botaderos de material excedente Glb 1 S/.1,973.7 S/.1,973.7 Acondicionamiento de canteras Glb 1 S/.- S/.- Construcciones de canaletas Glb 1 S/.- S/.- Revegetacion Glb 1 S/.- S/.-

S/.5,827.7 CONSIDERACIONES DE RIESGOS Y VULNERABILIDAD El presente proyecto presenta diferentes riesgos y vulnerabilidades por causas naturales: Riesgos Naturales Riesgos Socio naturales Riesgos Antrpicos

J. Organizacin y Gestin

Durante la Ejecucin del Proyecto Los roles que cumplen los actores involucrados en la ejecucin del proyecto son: Gobierno Regional de Huancavelica: Dentro del proceso de descentralizacin, busca ampliar la cobertura y el acceso de servicios educativos orientados a la produccin e insercin laboral. La ejecucin adecuada de dicho proyecto estar a cargo de un coordinador y equipo tcnico que quedar a cargo de llevar a cabo las actividades del proyecto, al igual que la financiacin del proyecto. Gerencia Regional de Desarrollo Social: La Gerencia de Desarrollo Social, a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad, ser la directa responsable de la ejecucin de las actividades del componente personas con discapacidad se integran socialmente; i) Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin educativa de personas con discapacidad, ii) Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas, iii) Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de mecanismos de insercin social, iv) Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de mecanismos de insercin social.


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Dicho equipo tcnico deber disear y ejecutar la lnea base, o en su defecto la subcontratacin de una consultora para tales fines, igualmente las actividades de sensibilizacin, diseo de la base de datos, pagina web. Direccin Regional de Educacin: En el mismo sentido, la direccin regional de educacin juega un rol importante, ya que debe facilitar el terreno para la ejecucin de la obra, a travs del CETPRO administrar y coejecutar el proyecto en conjunto con el gobierno regional, asociacin de personas con discapacidad, sector salud, instituciones nacionales o internacionales con las cuales se firmen convenios. En cuanto a la campaa de acreditacin a travs de esta direccin se debe gestionar la presencia de los especialistas del MINSA, su tiempo de permanencia, facilitar los equipos biomdicos a su alcance y dems aspecto relacionados para desarrollar la actividad.

a. La elaboracin del Perfil y Expediente Tcnico con una duracin no mayor a cuatro meses. b. Construccin e implementacin de la infraestructura, la cual no deber durar ms de seis

meses por parte del contratista. c. Las actividades de capacitacin personal de educacin, la cual no deber durar ms de seis

meses. d. La capacitacin a PCD en las diferentes especialidades que se har durante el segundo ao de

ejecucin del proyecto. e. Las actividades de sensibilizacin, campaa de acreditacin, la cual no deber durar ms de 4

meses. f. La supervisin de la ejecucin ser permanente por parte del Gobierno Regional a travs de la

Oficina regional de atencin a personas con discapacidad. g. La liquidacin estar a cargo del contratista al finalizar la ejecucin del proyecto.

K. PLAN DE IMPLEMENTACIN

L. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES Como se desprende del anlisis de la situacin, las personas con discapacidad no tienen habilidades tcnicas para poderse integra al mercado laboral o emprendedor sumado a factores socioeconmicos y culturales que limitan la demanda de las personas con discapacidad el acceso a servicios; Como se expuso a lo largo del documento obedece a que la oferta de educacin tcnica productiva (que es el servicio ms eficiente al que pueden apelar dada sus caractersticas) no es adecuada en cuanto a accesibilidad fsica, equipamiento y disposicin de los docentes.


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Dentro de ese marco, las personas con discapacidad no cuentan con los mecanismos para poder realizar actividades que en un primer momento los reafirme como ciudadanos y sujeto activo de la sociedad, dichas actividades les facilitarn una afirmacin positiva de su discapacidad en un contexto de derechos acorde a las leyes nacionales y tratados internacionales. Bajo esa visin de reciprocidad de los factores expuestos, el problema se plantea as: Inadecuada prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas con discapacidad del CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Regin Huancavelica. Para lo cual se plantearon dos alternativas de solucin. La Alternativa I, proponen los siguientes componentes: Componente 1: Construccin Infraestructura de 846.10 m2 de un pabelln de tres niveles, techo con losa aligerada para albergar ambientes administrativos, acadmicos, complementarios y de servicios, equipados adecuadamente para personas con discapacidad y un plan de capacitacin en procesos pedaggicos dirigidos al trabajo con personas con discapacidad. Componente 2: Personas con discapacidad se integran socialmente, realizando actividades como la ejecucin de un plan de sensibilizacin dirigido a personas con discapacidad orientado incentivar iniciativas productivas, de la misma manera un plan de sensibilizacin dirigido a personas con discapacidad ofreciendo mecanismos con los cuales se puede insertar socialmente. Finalmente actividades orientadas a sensibilizar a la sociedad en general. Para llevar a cabo esta alternativa, se incurre en una inversin total a precios privados de S/.3439,368.74. La Alternativa II, proponen los siguientes componentes: Componente 1: Construccin Infraestructura de 846.10 m2 de un pabelln de tres niveles, techo con losa maciza para albergar ambientes administrativos, acadmicos, complementarios y de servicios, equipados adecuadamente para personas con discapacidad y un plan de capacitacin en procesos pedaggicos dirigidos al trabajo con personas con discapacidad. Con las mismas actividades consideradas en la alternativa uno para el componente 2; Incurriendo en un costo total a precios privados de S/.3508,268.76. Dada que la oferta de servicios es de acceso pblico y gratuito, se opt por la metodologa de evaluacin costo/efectividad: Encontrando que la Alternativa I, (a precios privados) presenta un ratio C/E de S/.3,157.81 por persona atendida. Mientras que la Alternativa II, (a precios privados) nos arroja un ratio C/E de S/. 3,222.40. Ante lo cual, se determina optar por la Alternativa I, en funcin al costo mnimo en que incurre la inversin, para cumplir el objetivo. A nivel de compromisos y sostenibilidad; La Direccin del CETPRO 34015, ha realizado las gestiones pertinentes para el uso del terreno actual para la construccin y a su vez mediante acta, el compromiso de participar activamente en las actividades consideradas en la ejecucin y sostenimiento del proyecto. Por su parte, el gobierno regional a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Social a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad y la Direccin Regional de Educacin, asume compromisos de gestin, ejecucin y sostenibilidad del proyecto, en los diferentes aspectos que le competen. Finalmente, se considera un impacto ambiental en la alternativa seleccionada, que no presenta riesgo para la salud, el paisaje y la ecologa, no obstante, se destin un presupuesto para mitigar los impactos identificados. RECOMENDACIONES Bajo la premisa de intervencin integral se ha realizado el anlisis de la propuesta; En consecuencia se recomienda aprobar el presente estudio de pre - inversin, en razn de que es consistente y sobre todo complementario en todos sus componentes y solucionar un problema que potencialmente desemboca en un BAJO DESARROLLO DE CAPACIDADES HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL DISTRITO DE ASCENSION, PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA, para luego iniciar con la siguiente etapa de la fase de inversin (estudio definitivo).

M. Marco Lgico alternativa seleccionada (pgina siguiente)


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MARCO LGICO DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL ACCESO A LA EDUCACIN TCNICA PRODUCTIVA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CETPRO 34015 DEL DISTRITO DE ASCENSIN, DE LA PROVINCIA Y DEPARTAMENTO DE HUANCAVELICA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS VERIFICACION SUPUESTOS

FIN ULTIMO ALTO DESARROLLO DE CAPACIDADES

HUMANAS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL DEPARTAMENTO

DE HUANCAVELICA

AL 5TO AO DE LA INTERVENCIN EL 30% DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD QUE ACCEDIERON AL CETPRO 34015 HABRN MEJORADO EL DESARROLLADO DE SUS CAPACIDADES HUMANAS

MV1. ENAHO 2010, 2011. MV2. Memorias anuales del pliego. MV3. Memorias anuales del proyecto MV4. Encuesta socio - econmica de las personas con discapacidad

OBJETIVO CENTRAL Adecuada prestacin de los servicios de educacin tcnica productiva a personas

con discapacidad de la Regin Huancavelica

Asegurar el acceso a servicios de educacin tcnica productiva: I1. Al 5to ao, el 40% de las personas con discapacidad en edad de insercin laboral han accedido a un programa de capacitacin en el CETPRO 34015 de Ascensin

MV1. ENAHO 2010, 2011. MV2. Memorias anuales del pliego. MV3. Memorias anuales del proyecto MV4. Nmina de matrculas del CETPRO MV5. Informes anuales de la Direccin Regional del Trabajo MV6. Encuesta socioeconmica de las personas con discapacidad

Lineamientos de poltica por parte del gobierno nacional y regional respecto a la intervencin en este segmento se mantienen en el horizonte de proyecto. Se prev que la tendencia de estabilidad macroeconmica se mantenga durante la vida til del proyecto. Los arreglos institucionales son operativos y cumplidos en el marco de los acuerdos.

Mejorar el acceso al mercado laboral: I1. Al 6to ao de la intervencin, el 50% de personas con discapacidad capacitadas han accedido a un empleo adecuado. I2. El 20% de las personas con discapacidad capacitadas han desarrollado emprendimiento

M.F

.1.

Eficiente prestacin del servicio de educacin tcnica productiva a personas

con discapacidad

Al trmino de la ejecucin del proyecto, el CETPRO 34015 contar con 846.10 m2 construidos y equipados con condiciones accesibles para personas con discapacidad.

MV1. Cuaderno de obra. MV2. Reporte de avance de obra. MV3. Contrato de obra. MV4. Informe de ejecucin presupuestal. MV5. PECOSAS de equipamiento. MV6. Facturas de compra. MV7. Trminos de Referencia

Se prevn los mecanismos de seguridad ante siniestros que afecten la obra civil.

ACCI

ON

A1.

1.

Construir CETPRO con las consideraciones de accesibilidad para

personas con discapacidad

Construccin de 55.81 m2, para ambientes administrativos, 416.38 m2 para ambientes acadmicos, 79.81 m2 para reas complementarias y 294,10 m2 para reas de servicio con las consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad.

MV1. Acta de entrega de la obra MV2. Liquidacin de obra

Con un costo de: S/. 895,350.95

ACCI

ON

A1

.2. Equipar adecuadamente CETPRO con las

consideraciones de accesibilidad para personas con discapacidad

Al trmino de la ejecucin, el CETPRO 34015 cuenta con equipos adecuados y suficientes para el trabajo con personas con discapacidad

MV1. Acta de entrega de mobiliarios MV2. rdenes de compra MV3. PECOSA de equipamiento MV4. Registro fotogrfico


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Con un costo de: S/. 710,468.50 MV5. Inventario de equipos por parte de control patrimonial

M.F

.2.

Personas con Discapacidad se integran socialmente

I1. Al 1er ao de ejecucin del proyecto, se han constituido dos ligas deportivas de personas con discapacidadI2. Al 1er ao se tiene diseado y aplicado el programa de insercin laboral.

MV1. Acta de constitucin de asociaciones o ligas deportivas. MV2. Acta de registro de programa de insercin laboral. MV3. Registro de titulacinMV4. Certificado de capacitacin otorgado a docentesMV5. Registro fotogrfico de actividades del proyecto

Personal capacitado sea realmente competente para proveer el servicio. Activa participacin de los beneficiarios

ACCI

ON

A 1

.3.

Ejecutar plan de capacitacin en procesos pedaggicos orientados a la inclusin

educativa de personas con discapacidad

I1. Durante el primer ao, 100% de los docentes de los CETPROS, han sido capacitados en procesos pedaggicos inclusivos.

MV1. Registro de asistencia de docentes a capacitacin. MV2. Registro fotogrfico de Feria Informativa MV3. Informe de actividades de sensibilizacin realizadas MV4. Informe de ejecucin presupuestal

Sectores vinculados a este segmento poblacional participe ny sensibilice, durante en la ejecucin y comprometan con la sostenibilidad de los servicios

I2. Durante el primer ao, cada CETPRO desarrollo una feria informativa de su oferta de capacitacin. Con un costo de: S/. 105,303.00

ACCI

ON

A 1

.4.

Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad a fin de incentivar iniciativas productivas

I1. Al finalizar la ejecucin del proyecto se han realizado 3 ferias promocionales de iniciativas de personas con discapacidad. MV1. Informe de actividades de cada feria promocional.

MV2. Registro fotogrfico de cada feria promocional MV3. Informe de avance en ejecucin presupuestal MV4. Registro en SUNAT de empresas constituidas. MV5. Registro de constitucin de cooperativa

El mercado laboral permite el incremento de la oferta laboral y la absorcin de personas con discapacidad.

I2. Al 2do ao se han conformado 3 empresas promocionales. I3. Al 2do ao, se ha conformado una cooperativa de ahorro y crdito de personas con discapacidad Con un costo de: S/. 103,026.00

ACCI

ON

A 1

.5.

Ejecutar plan de sensibilizacin a personas con discapacidad acerca de

mecanismos de insercin social

I1. Al 1er ao se han conformado dos ligas deportivas de personas con discapacidad. MV1. Acta de constitucin de ligas deportivas

MV2. Registro fotogrfico de actividad. MV3. Registro de participantes MV3. Informe de actividades de sensibilizacin realizadas MV4. Copia de certificaciones emitidas

Sectores vinculados a este segmento poblacional participe ny sensibilice, durante en la ejecucin y comprometan con la sostenibilidad de los servicios Sector pblico acorde a la ley da preferencia a empresas promocionales

I2. Al 1er ao, se ha desarrollado las Olimpiadas Deportivas Macroregionales. I4. Al 2do ao de ejecucin del proyecto se han certificado 3000 personas con discapacidad

Con un costo de: S/. 163,856.00

ACCI

ON

A 1

.6.

Ejecutar plan de sensibilizacin a sociedad en general acerca de

mecanismos de insercin social

I1. Al finalizar la ejecucin del proyecto se han impreso y distribuido 10.000 ejemplares de la Ley General de Discapacidad.

MV1. Registro de personas acreditadas ante CONADIS, MV2. Reporte del software de monitoreo. MV3. Informe de actividades de sensibilizacin realizadas

Sectores vinculados a este segmento poblacional participe ny sensibilice, durante en la ejecucin y comprometan con la sostenibilidad de los servicios

I2. Al finalizar la ejecucin del proyecto se ha impreso y distribuido 10.000 ejemplares de un manual que facilite en acceso de personas con discapacidad al mercado laboral (dirigido a empresas). I3. AL 2do ao se ha implementado el Plan de Educativo Inclusivo. I4. Al finalizar el proyecto se han difundido 2000 veces spot de sensibilizacin I5. Al final la ejecucin del proyecto se ha transmitido 40 veces programa televisivo. Con un costo de: S/. 194,425.00

Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad Av. A. Avelino Cceres N 261 Telfono (067) 368652

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Aspectos generales


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1. ASPECTOS GENERALES

1.1. Nombre del Proyecto

Mejoramiento del Acceso a la Educacin Tcnica Productiva de las Personas con Discapacidad en el CETPRO 34015 del Distrito de Ascensin, Provincia y Departamento

de Huancavelica.

1.2. Ubicacin

Mapa 1: Ubicacin del proyecto

Fuente: Elaboracin propia equipo tcnico

1.3. Unidad Formuladora y Ejecutora

Unidad Formuladora

Cuadro 1: Unidad formuladora Sector: Gobierno Regionales Pliego: Gobierno Regional de Huancavelica Nombre: Gerencia Regional de Desarrollo Social Responsable: Vctor Manzur Suarez Formulador: Mg. Csar Alberto Franco Carpio / Ing Jeanet Lazaro Pea Correo Electrnico: [email protected] Direccin: Av. Andres Avelino Caceres 261 Telfono: 067 - 368652

Unidad Ejecutora:

Cuadro 2: Unidad ejecutora Sector Gobierno Regionales Pliego Gobierno Regional de Huancavelica Nombre Gobierno Regional de Huancavelica: Sede Central Responsable Sr. MACISTE DIAZ ABAD Direccin Jr. TORRE TAGLE 336 Telfono 067 453005 452891


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Para la ejecucin del presente proyecto se propone como unidad ejecutora al Gobierno Regional de Huancavelica, porque cuenta con experiencia en la ejecucin de proyectos similares y con capacidad operativa tanto en recursos humanos como fsicos para llevar a cabo el proyecto, est a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura subsecuentemente de la Sub Gerencia de Estudios y Sub Gerencia de Obras. De la misma manera a travs de la Gerencia Regional de Desarrollo Social, a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad, desarrollar las actividades consideradas en el componente personas con discapacidad se integran socialmente en estrecha articulacin con el mismo CETPRO 34015. Por otra parte, el Ministerio de Economa y Finanzas remite anualmente presupuesto para mantenimiento de la infraestructura educativa a cargo de la Direccin Regional de Educacin; Por tanto, cuenta con la experiencia, capacidad administrativa y equipo humano para poder garantizar la operacin y mantenimiento del CETPRO 34015.

Finalmente, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y los lineamientos del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado 2005 2015, especficamente en el eje de desarrollo humano y social, cuyo objetivo estratgico consiste en: Fortalecer las capacidades individuales, organizacionales e institucionales, dirigida a lograr el desarrollo humano y mejorar las condiciones y calidad de vida de la poblacin Huancavelicana; y el objetivo especfico en el Sector Educacin consiste en: Implementacin integral del sistema educativo en sus diferentes niveles sustentan la responsabilidad operativa. En cuanto a la capacidad tcnica para la formulacin del presente estudio de pre inversin este se har mediante la modalidad de administracin directa a cargo de la U.F. Gerencia Regional de Desarrollo Social, cuya rea dependiente Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad cuenta con profesionales de planta con experiencia (por tanto capacidad) en la formulacin de estudios de pre inversin, de la misma manera cuenta con materiales e insumos (papelera, impresora, thoner, etc) equipos informticos, recursos fsicos (muebles, escritorios, etc.) y logsticos (combustible, movilidad y viticos) para el levantamiento y procesamiento de informacin. Para el desarrollo de la propuesta arquitectnica si se recurri a profesionales de ingeniera y arquitectura contratados, ya que la Gerencia no cuenta con este tipo de profesionales en su planta.

1.4. Estructura programtica

Cuadro 3: Estructura programtica Funcin : 22 Educacin

Programa: 049 Educacin Tcnica Productiva Subprograma: 0112 Formacin ocupacional

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 01


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1.5. Participacin de las entidades involucradas Entre las principales instancias involucradas con el presente proyecto, encontramos: Gobierno Regional de Huancavelica, que de conformidad a las facultades establecidas en la Ley N 27867, Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y dentro de los lineamientos del Plan Estratgico de Desarrollo Concertado: 2005-2015, tiene como objetivo estratgico en el eje de desarrollo humano y social: Fortalecer las capacidades individuales y calidad de vida de la poblacin Huancavelicana. De la misma manera, los principios rectores de las polticas y la gestin regional (artculo 8) consideran: Inclusin; El Gobierno Regional desarrolla polticas y acciones integrales de gobierno dirigidas a promover la inclusin econmica, social, poltica y cultural, de jvenes, personas con discapacidad o grupos sociales tradicionalmente excluidos y marginados del Estado. Finalmente; El Gobierno Regional a travs de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad (OREDIS), cuenta con el plan regional de inclusin de la persona con discapacidad 2011 2014, cuyo eje rector nmero 2, expresa: La integracin social a travs de un adecuado acceso a la Educacin Bsica Regular, a la Educacin Bsica Especial y a la Educacin Tcnico Productiva, de acuerdo a la incidencia de su Discapacidad. En ese mismo sentido, dicho plan expresa la necesidad de formular proyectos orientados a la insercin social y econmica de las personas con discapacidad, siendo ese el inters y compromiso asumido a travs de sus instancias, especficamente sector educacin (Direccin Regional de Educacin, direccin de gestin pedaggica, el CETPRO 34015 y la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad) Direccin Regional de Educacin de Huancavelica De acuerdo Reglamento Orgnico de Funciones de la Direccin Regional de Educacin en el artculo 5 (funciones generales) los literales i) identificar prioridades de inversin que propendan a un desarrollo armnico y equitativo de la infraestructura educativa en el mbito regional y gestionar su financiamiento y p) promover el mejoramiento de la infraestructura y equipamiento educativo, en coordinacin con el Ministerio de Educacin, el rgano competente del gobierno regional y los Gobiernos Locales del mbito regional. Direccin de Gestin Pedaggica La Direccin de Gestin Pedaggica se encarga de disear, orientar, supervisar, monitorear y evaluar el servicio educativo que se brinda en las instituciones educativas en el mbito de la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica, relacionadas con cultura, recreacin, ciencia, tecnologa, deporte en el mbito regional. De la misma manera planificar, organizar y sistematizar informacin de los Centros de Educacin Tcnica Productiva y brindar el asesoramiento a los especialistas y directores en el aspecto pedaggico, para alcanzar el desarrollo de las competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo, y humano. En ese sentido, la UGEL Huancavelica y la Direccin Regional de Educacin, emitieron documentos resolutorios donde declaran: i) Declarar prioritaria por parte de los CETPROS la oferta educativa a personas con discapacidad,

que se encuentren en capacidad de acceder a los niveles, modalidades y formas educativas orientadas a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. (Resolucin Directoral N 00483-2012-UGELH)


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ii) Declarar prioritaria por parte de la Direccin Regional de Educacin de Huancavelica la oferta educativa en el CETPRO 34015 de Ascensin la atencin a personas con discapacidad, que se encuentran en la posibilidad de acceder a los niveles, modalidades y formas educativas orientadas a la adquisicin de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible y competitivo. (Resolucin Directoral N 00399-2012-DREH)

Dejando explicito su compromiso de convocar los arreglos institucionales necesarios que promuevan el acceso a esta modalidad educativa por parte de las personas con discapacidad al centro de educacin tcnico productiva N 34015 de Ascensin. CETPRO 34015

La educacin tcnica productiva de acuerdo al artculo 2 de su reglamento se define como: una forma de educacin orientada a la adquisicin y desarrollo de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y humano, as como a la promocin de la cultura innovadora que responda a la demanda del sector productivo y a los avances de la tecnologa, del desarrollo local, regional y nacional, as como a las necesidades educativas de los estudiantes en sus respectivos entornos.

De la misma manera, en cuanto a sus objetivos, el articulo 4, literal b), indica: Promover una cultura emprendedora e innovadora que facilite la insercin laboral de los egresados y que los habilite para generar su propia empresa. Finalmente, en el artculo 13, (de los derechos de los estudiantes), el literal f) expresa: La persona con discapacidad tiene derecho a todas las oportunidades y facilidades para desarrollar los estudios pertinentes. Consciente de dicha responsabilidad, se ha encontrado con la debilidad para facilitar el acceso fsico a personas con discapacidad, lo cual ha desincentivado la permanencia y culminacin de las mismas en su proceso, habiendo manifestado su inters de ofertar capacitacin a personas con discapacidad de acuerdo a la capacidad operativa que deba tener (infraestructura adecuada, equipos adecuados y docentes capacitados en procesos de atencin diferencial), para lo cual suscribe los compromisos de disponer al personal docente para la capacitacin, incentivar la permanencia de las personas con discapacidad, realizar actividades que promuevan la insercin de dicho segmento poblacional. La Municipalidad Distrital de Ascensin De acuerdo a la Ley de gobiernos locales (Ley 27972) en el artculo 84, numeral 1.2. Indica que debe establecer canales de concertacin entre instituciones que trabajan en defensa de nios y adolescentes, mujeres, discapacidad y adultos mayores. . Por lo tanto, dentro de su estructura orgnica cuenta con la Oficina Municipal de Atencin a Personas con Discapacidad, que entre otras funciones debe llevar una relacin de personas con discapacidad y promover su insercin social y econmica generando los mecanismos que contribuyan a tal objetivo. En tal sentido a travs de dicha unidad orgnica, lleva el registro de personas con discapacidad del Distrito, ofrece orientacin, no obstante tiene el inters de general alianzas con instituciones (CETPRO) para promover la capacitacin de personas con discapacidad que solicitan apoyo a la misma. Asumiendo el compromiso de generar un sistema organizado de informacin y registro de personas con discapacidad, remitindolas al CETPRO en funcin a sus inters y capacidad para aprender y/o desarrollar una actividad productiva.


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La persona con discapacidad

En el marco de la Ley 27050, la persona con discapacidad es sujeta de derecho en cuanto a que el Estado debe brindar las condiciones de accesibilidad a todos los mbitos de su vida, especialmente en lo que refiere a su insercin social, por lo cual emanan disposiciones especficas en educacin, salud, cultura, empleo, desarrollo social que fomentan su participacin.

En sendos espacios las personas con discapacidad han expresado su dificultad para poder tener accesibilidad fsica y trato despectivo en su demanda de servicios pblicos, atencin, informacin, capacitacin, insercin laboral, desarrollo de actividades culturales y deportivas, especialmente se manifiestan en cuanto a su dificultad para obtener empleo o generar emprendimiento econmico, quedando implcito su inters por insertarse socialmente, por lo cual demandan capacitacin diferencial en temas productivos.

Asumiendo el compromiso de participar prontamente en las actividades que propone el proyecto, especialmente las capacitaciones tcnico productivas de manera que puedan certificar capacitacin laboral y/o emprendedora.

Cuadro 4: Anlisis de involucrados

GRUPO PROBLEMA PERCIBIDO INTERS ESTRATEGIA COMPROMISO

La persona con discapacidad

Impedimentos para poder desarrollar y certificar capacidades tcnicas que le permitan insertarse social y econmicamente

Insertarse de manera adecuada a la sociedad mediante rehabilitacin y capacitacin tcnica productiva

- Activa en la ejecucin y post ejecucin del proyecto, capacitndose y promoviendo la participacin de otras PCD

- A travs de la asociacin de personas con discapacidad de Huancavelica hacer parte de las actividades contempladas

Gobi

erno

Reg

iona

l de

Huan

cave

lica

Direccin Regional de Educacin

Personas con discapacidad no desarrollan actividades productivas, dado que la oferta educativa adolece de criterios que garanticen el acceso a educacin de la persona con discapacidad

Mejorar el acceso al mercado laboral de las personas con discapacidad a travs de educacin tcnica productiva, trabajando contenidos temticos especializados.

- Asignacin presupuestal

- Desarrollar poltica institucional y garantizar mecanismos de educacin inclusiva.

Resolucin Directoral N 00483-2012-UGELH (emitida por la UGEL) y Resolucin Directoral N 00399-2012-DREH (emitida por la DREH). Adems que la Direccin Regional de Educacin asume mediante acta de compromiso la gestin y disposicin de recursos para la operacin y mantenimiento de la nueva infraestructura

Oficina Regional de Atencin a Personas con discapacidad

Dificultad para cumplir con la responsabilidad de promover la insercin socio-econmica de las personas con discapacidad

Contar con mecanismos que contribuyan al fortalecimiento de capacidad para la insercin de la PCD

- Generar alianza estratgica con DREH y CETPROs de la Regin para adecuar infraestructura y acceso de la PCD

- Asumir la organizacin y gestin de las actividades orientadas a sensibilizar a las PCD y sociedad en general, gestionando los recursos asignados al proyecto para tales fines.

- CETPRO 34015

Demanda de personas con discapacidad para desarrollar capacidades, no obstante no pueden realizarlas debido a las limitaciones de infraestructura y capacidad de atencin

Ofertar capacitacin tcnico productiva en condiciones adecuadas al sector demandante (personas con discapacidad) no considerados en la actual estructura fsica del CETPRO

- Promover la capacitacin y certificacin de habilidades de las personas con discapacidad que demandan el servicio

- Disponer del personal docente para capacitarse en la temtica

- Participar activamente en el proyecto

- Incentivar la permanencia de la PCD en los programas de capacitacin

Municipalidad Distrital de Ascensin

Alto porcentaje de personas con discapacidad no desarrollan actividades productivas

Contar con mecanismos para la orientacin e insercin de PCD en su jurisdiccin

- Organizar su OMAPEDs

- Llevar registro de personas con discapacidad en su jurisdiccin y remitirlas al CETPRO

Familiares de personas con discapacidad

Perciben a la persona con discapacidad como carga econmica

Implementar estrategia de Rehabilitacin Basada en Comunidad(RBC)

- Sensibilizando, motivando, informando

- Estimular la participacin de su familiar en el proyecto

Fuente: elaboracin propia equipo tcnico


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1.6. Marco de Referencia

El presente proyecto tiene orientacin de insercin social, con fuertes componentes de auto emprendimiento y organizacin dirigida hacia las personas con discapacidad PCD (fsica, sensorial, de desarrollo), que puedan desempear un trabajo, incorporarse al mercado laboral, emprendimiento social y empresarial; a su vez integrarse eficazmente a su entorno y generar habilidades que le permitan independencia. De la misma manera, encaja dentro de los lineamientos del Plan de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad 2009 2018, en sus 5 lneas estratgicas, de especial mencin, la relacionada con el Fomento, apoyo y promocin del asociacionismo de las personas con discapacidad para su decidida integracin, inclusin, su participacin activa y organizada en la toma de decisiones en el mbito distrital, regional y nacional en el marco de los derechos polticos reconocidos por la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), la Organizacin de Estados Americanos (OEA) y la Constitucin Poltica del Per. En este sentido, dicho Plan Nacional, faculta a los gobiernos Regionales y locales incluir en los planes de desarrollo acciones que faciliten ajustar y asignar los recursos y las decisiones de la comunidad a las soluciones de su problemtica local, con la decidida participacin de las organizaciones de personas con discapacidad, quienes se encuentran agrupados bajo un asociacin, con registro y documentos en orden, los cuales la facultan como Organizacin Social de Base. En el mismo sentido, los lineamientos del CONADIS cuya misin es establecer las polticas pblicas de insercin de las personas con discapacidad en los campos econmico, social y cultural, que permita mejorar su calidad de vida, a travs de su participacin y desarrollo de capacidades en igualdad de oportunidades. El Plan Nacional de Derechos Humanos 2006 2010, contempla dentro de sus lineamientos, la inclusin equitativa de las personas con discapacidad en sus resultados planteados, igualmente su enfoque participativo garantiza su legitimidad y pluralidad. Finalmente, la Poltica y el Plan Regional de Inclusin de la Persona con Discapacidad, aprobado mediante ordenanza N 183-GOB.REG-HVCA/CR, dispone considerar las medidas pertinentes para revertir la precaria situacin de las personas con discapacidad en la Regin Huancavelica. La situacin actual que enfrenta este sector poblacional vulnerable, es difcil de cuantificar y calificar objetivamente, debido bsicamente a que no existe un registro nico de personas con discapacidad en la Regin, los resultados censales abren un abismo de incertidumbre frente a las cifras que maneja la CONADIS en cuanto a nmero de personas registradas, ya que las cifras que se manejan solo abarcan al 1.6% del total de este segmento poblacional. El antecedente previo de accin con este segmento poblacional es la intervencin realizada por el Gobierno Regional durante los aos 2004 y 2005, a travs del proyecto integral de desarrollo humano y crecimiento econmico de las personas con discapacidad del departamento de Huancavelica el cual se limit a intervenir con 150 personas focalizadas en tres provincias de la regin (Acobamba, Angaraes y Huancavelica); tena contenidos orientados la sensibilizacin, insercin, talleres productivos (llevados a cabo a travs de los CETPRO1), trabajo con lderes personas con discapacidad, alfabetizacin, adems de dicho proyecto un producto fue la publicacin diagnostico socio econmico de las personas con discapacidad en la Regin Huancavelica.

1 Centro de Educacin Tcnica Productiva


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Dicho diagnostico sirve de base para considerar en un eventual perfil de las personas con discapacidad, su capacidad para integrarse al mbito laboral, su situacin familiar, entre otros. No obstante, fue una intervencin focalizada, aplicada a lderes identificados en las Provincias, por lo tanto sesgado e insuficiente para levantar una lnea de base. A pesar de ser los resultados de un estudio y ser cifras validas, el alcance de dicho diagnstico es limitado, ya que proyecta la cifra de 1635 personas con discapacidad en la Regin Huancavelica; muy a pesar que las cifras datan de 2004, no se comparan con las cifras del censo de 1993, donde arroja una cifra de 5,661 PCD en el Departamento de Huancavelica y menos aun con la realidad que arroja el Censo 2007, en el cual se da cuenta que en Huancavelica existen 37,789 personas con discapacidad. La existencia de esta cifra equivale a 8894 hogares que comparten con una persona con discapacidad; De la cifra total de personas con discapacidad, 11,314 no fueron clasificadas durante el Censo, de lo cual se interpreta que el estudio de dicho segmento poblacional no fue analizado a profundidad ni en el diagnstico del cual hicimos mencin, tampoco de los resultados censales, siendo necesario un nuevo trabajo de encuestas que puedan definir una lnea de base de la situacin actual o por lo menos un soporte con informacin verificable. Por eso, la prioridad de esta iniciativa se refleja en la demanda permanente e insistente por parte de asociaciones constituidas y articuladas a travs de la Asociacin Departamental de Personas con Discapacidad de Huancavelica, a fin de gestionar apoyo gubernamental en las diversas actividades que llevan a cabo, entre otras, el de sensibilizacin y convocatoria para unirse en un ente que defienda y promueva sus derechos. De la misma manera, dentro de las responsabilidades funcionales de la Oficina Regional de Atencin a Personas con Discapacidad (creada a finales del 2010 con el nico propsito de atender este segmento poblacional), se encuentra realizar actividades en beneficio de este segmento poblacional. Por lo tanto, en el presente perfil se considerarn actividades de gestin, coordinacin, negociacin interinstitucional, con la comunidad en general y a travs de las asociaciones de interesados existentes. Finalmente, el D.S. N 022-2004-ED, que reglamenta la educacin tcnica productiva, en su definicin expresa: La educacin tcnica productiva es una forma de educacin orientada a la adquisicin y desarrollo de competencias laborales y empresariales en una perspectiva de desarrollo sostenible, competitivo y humano est destinada a las personas que buscan una insercin o reinsercin en el mercado laboral y a alumnos de la educacin bsica Por lo tanto, est intervencin busca con ahnco establecer compromisos duraderos y sostenibles con los diferentes actores institucionales que se ven inmersos en la problemtica que obviamente es transversal a sectores como: educacin, salud, trabajo, defensora del pueblo, Universidad Nacional de Huancavelica, Mesa de Concertacin Para La Lucha Contra La Pobreza, etc. Por otra parte, se har fuerte nfasis en el trabajo con la comunidad y aplicar el enfoque RBC (Rehabilitacin Basada en la Comunidad), estableciendo los puentes a una insercin social productiva y alta dosis de calidad humana. De acuerdo a las referencias, este estudio de pre inversin a nivel de perfil de proyecto es la primera iniciativa en este sentido que emprende la actual administracin regional a travs de la Gerencia de Desarrollo Social, por lo tanto es ambicioso, centrado y tcnicamente pensado para una sostenibilidad efectiva y comprometida.


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Con respecto a la calidad de vida de las personas con discapacidad, (segn el diagnstico socio econmico de las personas con discapacidad en la Regin Huancavelica) solo 25.56% no puede estudiar, el 23,97% puede estudiar y el 28% est en capacidad de estudiar en un nivel inferior al de su edad. Paradjicamente, las estadsticas no muestran insercin laboral de las personas discapacitadas. En atencin a lo anteriormente expuesto, el presente proyecto es de especial relevancia para este segmento de la poblacin, que corresponde segn las cifras censales a cerca del 8% del total de la poblacin regional. Inicindose una intervencin sostenible, donde la calidad de vida de las personas con discapacidad mejorar en el Distrito de Ascensin y Huancavelica (zona urbana), ya que su mayora se encuentran sin un trabajo fijo y remunerado y en el 50% de los casos registrados en el estudio que ya se mencion, recae sobre ellos la carga familiar. Igualmente se disminuira la cifra de personas sin acceso a la educacin tcnico productiva, como una propuesta alternativa para que se puedan desempear en reas que el mercado demanda. Al trabajarse en este orden, tendra impacto en la comunidad en general, ya que otro aspecto menos importante es la falta de sensibilizacin y conocimiento por parte de la comunidad en general, que tiene a invisibilizar la problemtica, contribuyendo a la exclusin, marginacin y peor auto marginacin de quienes componen este grupo poblacional. En ese contexto, la OREDIS identific la posibilidad de ofertar un servicio nico especializado centralizado de capacitacin tcnico productiva a travs de dos alternativas, i) crear una instancia nueva y especializada y ii) identificar la posibilidad de intervenir en CETPROS existentes en un marco de inclusin en condiciones de igualdad con personas sin discapacidad. De dicha iniciativa, cont con la disposicin del CETPRO 34015 de Ascensin, en primera instancia (y la principal) por que no ha sido intervenido en el marco del SNIP, (lo cual se ampliar ms adelante en el apartado Anlisis de la oferta educativa de CETPROs a nivel de la zona urbana de la Provincia de Huancavelica de la pgina 50). En segunda instancia, contaba con terreno propio y saneado legalmente, en tercera instancia, tiene antecedentes de matrcula y demanda de capacitacin de personas con discapacidad, pero lamentablemente muchos estudiantes en dicha condicin (discapacidad) han desertado por las dificultades fsicas (accesibilidad), equipos inadecuados (ubicacin, especializacin, ergonoma, etc.) y la dificultad del proceso pedaggico que enfrentan los docentes para cumplir con la curricula (sin adaptacin al requerimiento de las personas con discapacidad). El CETPRO 34015, viene funcionando desde su creacin (Resolucin Ministerial N 4647, de 1966 funcionamiento de una Escuela de Capacitacin Rurtal del Adulto, en la ciudad de Huancavelica, organizada por la institucin denominada servicio a la comunidad y Resolucin Directorial Regional 01754 de 1998, reubicar a partir de la fecha y por tiempo indefinido el Centro de Educacin Ocupacional N 34015 que vena funcionando en la Aldea San Francisco a la infraestructura de la Escuela Estatal N 36012 de Ascensin. ) En consecuencia, este CETPRO se encuentra ubicado en Ascensin desde 1998 (14 aos) ofertando capacitacin tcnica productiva en las familias profesionales de: i) textil y confecciones, ii) esttica personal, iii) hostelera y turismo, iv) computacin e informtica, v) textil y confeccin. En atencin al documento INFORME N 001-2011-GOB.REG.-HVCA/GGR/OREDIS-OCM (informe tcnico), se hizo anlisis de la infraestructura del CETPRO 34015 de Ascensin, en donde segn el presupuesto de mantenimiento asignado por la DREH, solo se han hecho reparaciones accesorias, (reparar puertas, reparar fugas de agua, techado de cielo razo, etc.), dejndose de lado, reinstalacin de sistema elctrico, sanitario y reparacin de mobiliario.


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Actualmente la infraestructura ofrece la posibilidad mnima de acceso fsico a una persona con discapacidad ya que los ambientes funcionan en un (nico) primer piso. No obstante, el tamao de las aulas, es insuficiente incluso para personas sin discapacidad, teniendo en cuenta que una persona con discapacidad para movilizarse requiere de un rea mnima de 3.3 m2, y una sin discapacidad 1.4 m2.

La Infraestructura existente est conformada por 03 bloques que albergan los 05 talleres del CETPRO (Talleres de Artesana y Manualidades, Confeccin Textil, Peluqueria Bsica, Pasteleria-Panaderia y Computacin e Informtica) adems de la Direccin y un Almacn.

El Bloque 01 es de material rstico tipo tapial con cobertura de tejas andinas en deficientes condiciones, el Bloque 02 es de triplay con cuartones de madera y cobertura de calamina en deficientes condiciones, el Bloque 03 es de tipo material rustico tipo tapial con cobertura de tejas andinas en malas condiciones, adems de 01 SS.HH en malas condiciones. (para ampliar, vase informe tcnico en anexos) A lo largo de su existencia institucional en Ascensin, se han matriculado 14 personas con discapacidad, no obstante ninguna expres al momento de su matrcula su dificultad generando un nivel de desercin, de la misma manera en las referencias realizadas por la OMAPED de la Municipalidad de Ascensin, se ha encontrado con la imposibilidad de ofrecer una atencin adecuada a personas con discapacidad interesadas en acceder a la capacitacin.

Bajo este amplio marco, la presente intervencin se propone mejorar la capacidad de la oferta servicios educativos tcnicos productivos para personas con discapacidad, atendiendo las dificultades expresadas en el cuadro de involucrados, especficamente en cuanto a accesibilidad fsica, capacidad docente para atender con criterios pedaggicos a personas con discapacidad en un marco de inclusin, de la misma manera incentivar aspectos directamente relacionados con la sensibilizacin de la sociedad en general, el reconocimiento como sujeto de derecho de la persona con discapacidad fomentando las capacidades para iniciar emprendimientos, asociativismo, entre otros.

Siendo considerado prioritario por parte del Gobierno Regional dicha intervencin, a fin de generar espacios que contribuyan generar y/o potenciar la capacidad de insercin de la persona con discapacidad en todos lo mbitos de la sociedad, especialmente la econmica.

1.6.1. Marco Normativo relacionado con la intervencin

A nivel nacional

En el ao de 1978, tuvo lugar la Resolucin Ministerial N 1379-78-VC-3500, la cual aprobaba las normas tcnicas U190 y A060, referidas a la adecuacin urbanstica y arquitectnica que facilitaran la movilizacin para limitados fsicos.

En octubre de 1981, se aprob la Ley N 23285, que estableca el porcentaje de 50% como deduccin sobre el importe de las remuneraciones que perciban las personas con discapacidad al ser empleadas, de manera que se ofreca beneficios tributarios a las empresas que emplearan a personas con limitacin fsica, sensorial e intelectual, no obstante fue un avance significativo para la insercin laboral del segmento PDC, actualmente se encuentra derogada por la Ley 27050.

Posteriormente, en octubre de 1985, se aprob la Ley N 24067, bsicamente el objetivo de dicha ley era regular las acciones de Salud, Educacin, Trabajo y Promocin social en los aspectos de promocin, prevencin, rehabilitacin y prestacin de servicios al impedido, a fin de lograr su integracin social, a travs de un rgano rector, crendose el Consejo Nacional para la Integracin del Impedido ONAII y que deja sentadas las bases de lo que ser el CONADIS aos despus


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MEJORAMIENTO DE LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION TECNICA PRODUCTIVA A PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL CETPRO 34015 DEL DISTRITO DE A

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Mejoramiento de La Prestacion de Los Servicios de Educacion