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MMEEMMOORRIIAA 22001111
GGGGOOOOBBBBIIIIEEEERRRRNNNNOOOO DDDDEEEE EEEEXXXXTTTTRRRREEEEMMMMAAAADDDDUUUURRRRAAAA
MMeemmoorriiaa 22001111
Edita: ASPEX
Diseño y maquetación: ASPEX
Memoria ASPEX 2011
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s un honor para mí asomarme por primera vez a
estas páginas para presentar la memoria de
actividades de la Academia de Seguridad Pública de
Extremadura correspondiente a 2011.
Se trata de un documento resumen sobre la actividad
desarrollada durante todo un Curso por la Academia
de Seguridad Pública como medio de formación,
especialización y renovación de uno de los sectores
más importantes en cualquier sociedad: el de la
seguridad y protección a la población.
Policía local, Bomberos y Voluntarios de Protección
Civil tienen entre estas paredes de la Academia un
lugar de continua preparación, continuo aprendizaje y
absoluto compromiso con su profesión y dedicación a
la sociedad.
Por eso es tan importante que esta memoria de
actividades se publique año tras año y sea de fácil
acceso para el ciudadano, que debe encontrar aquí un
reflejo muy aproximado del esfuerzo que hacen
agentes, bomberos y voluntarios de Protección civil en
orden a ofrecer a sus conciudadanos el mejor y más
diligente de los servicios.
Sin duda, hay que dejar constancia de su esfuerzo y su
encomiable dedicación para hacer más fácil y segura la
vida diaria de cada uno de nosotros.
Siendo importante (y la más fundamental) la continua
formación de Policías Locales, Bomberos y voluntarios
de Protección Civil, la Academia de Seguridad Pública
ha iniciado una nueva andadura con la que pretende
E
PPRREESSEENNTTAACCIIÓÓNN
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estar mucho más involucrada en la sociedad. Prueba de
ello es la organización, en el pasado 2011, de una línea
formativa relacionada con los festejos taurinos
populares con el que se pretendía profundizar en las
funciones y cometidos a desarrollar por los distintos
profesionales que forman parte de un festejo, así como
en la seguridad e integridad de los mismos. El éxito de
asistencia y el interés mostrado, hacen que este tipo de
líneas de formación deban mantenerse y ampliarse.
Así las cosas, la formación apuntada, junto con
iniciativas implantadas en años anteriores y que se
pretenden afianzar y consolidar, como la formación
on-line o los encuentros internacionales, son el camino
a seguir. Y ello con la intención de hacer de la Academia
de Seguridad Pública de Extremadura un centro de
referencia de nuestros profesionales, pero también de
los del resto de las Comunidades Autónomas y países
del entorno de la UE e Iberoamérica.
Una vez más tengo que agradecer a la Dirección de la
Academia y todas a las personas que participan en el
desarrollo de las actividades que se plantean desde la
Academia, su esfuerzo y dedicación.
PEDRO TOMÁS NEVADO-BATALLA MORENO Consejero de Administración Pública
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CURSOS SELECTIVOS DE INGRESO Y PROMOCIÓN PARA POLICÍAS LOCALES .................................................................. 5 A01/11 – XXI CURSO SELECTIVO PARA AGENTES Y AUXILIARES....................................... 5
A02/11 – XXI CURSO SELECTIVO PARA MANDOS ............................................................. 8
CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PARA POLICÍAS LOCALES................................................................................................. 10 CURSOS EXTERNOS DE ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PARA POLICÍAS LOCALES................................................................................................. 11 FORMACIÓN ONLINE DIRIGIDA A POLICÍAS LOCALES ........................................... 11 CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PARA BOMBEROS .............................................................................................................. 12 CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO PARA VOLUNTARIOS DE PROTECCIÓN CIVIL ............................................................ 13 OTRAS ACTIVIDADES ........................................................................................................ 14
JORNADA DE PUERTAS ABIERTAS PARA ESCOLARES ........................................................ 14
SEMINARIO INTERNACIONAL DE TRÁFICO URBANO ........................................................ 14
JORNADA UNIDAD CANINA .............................................................................................. 15
COVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA CONSEJERÍA Y
LA FISCALÍA DE MENORES................................................................................................. 15
JORNADAS FORMATIVAS EXTERNAS ................................................................................ 15
JORNADAS DE CAPTACIÓN PARA VOLUNTARIOS DE P.C. ................................................. 16
I CURSO DE FORMACIÓN PARA LA ASISTENCIA MÉDICA Y DE ENFERMERÍA
EN LOS FESTEJOS TAURINOS POPULARES EN EXTREMADURA ......................................... 16
ACTIVIDADES DE COOPERACIÓN CON LOS AYUNTAMIENTOS DE EXTREMADURA ....................................................................... 16
EQUIPOS EN CESIÓN ......................................................................................................... 16
CONTROL DE LEGALIDAD EN PROCESOS SELECTIVOS ...................................................... 17
GALERÍA DE TIRO .............................................................................................................. 17
PÁGINA WEB..................................................................................................................... 18
ASESORAMIENTO TÉCNICO A CUERPOS Y MUNICIPIOS ................................................... 18
INVERSIONES REALIZADAS................................................................................................ 18
ÍÍNNDDIICCEE
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AA0011//1111 –– XXXXII CCUURRSSOO SSEELLEECCTTIIVVOO PPAARRAA AAGGEENNTTEESS YY AAUUXXIILLIIAARREESS
Duración 5 meses
• Del 10 de enero al 27 de mayo.
• Sesiones de mañana y tarde en fase de presencia.
• Régimen optativo, interno o externo, en la Academia de Seguridad Pública.
• Un mes de prácticas en sus respectivas localidades durante el mes de junio. El curso se divide en 5 áreas y 37 asignaturas. Las áreas son:
• Jurídica
• Humanística
• Médica y Física
• Tráfico y Seguridad Vial
• Técnico Policial
CCUURRSSOOSS SSEELLEECCTTIIVVOOSS DDEE IINNGGRREESSOO YY PPRROOMMOOCCIIÓÓNN PPAARRAA PPOOLLIICCÍÍAASS LLOOCCAALLEESS
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En el área Jurídica tenemos:
• Derecho Constitucional
• Derecho Autonómico Extremeño
• Derecho Administrativo y Régimen Local
• Derecho Procesal Penal
• Derecho Penal En el área Humanística tenemos:
• Sociología
• Policía y Sociedad
• Ética y Deontología Policial
• Maltrato y Violencia Familiar
• Psicología
• Inglés
• Portugués En el área Médica y Física tenemos:
• Formación Física
• Defensa Policial
• Asistencia Médica
• Prevención de Riesgos Laborales
• Medicina Legal En el área de Tráfico y Seguridad Vial tenemos:
• Tráfico y Seguridad Vial
• Ordenación y Regulación del Tráfico
• Accidentes de Circulación
• Conducción Policial
• Educación Vial
5
7
5 5
15
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Jurídica Humanística Médica y
Física
Tráfico y
Seguridad Vial
Técnico Policial
Asignaturas por áreas
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En el área de Técnico Policial tenemos:
• Informática
• Armamento y Tiro
• Drogas y Estupefacientes
• Protección Civil
• Manejo de Equipos
• Transmisiones
• Redacción de Documentos
• Comportamiento Exterior
• Función Policial
• Intervención Policial
• Habilitación Bastón Extensible
• Otras Intervenciones
• Técnica Policial
• Diálogo Policial
• Criminología
• La Academia está en continua evolución para satisfacer las necesidades de la población.
• Este año 2011 el alumno de nuevo ingreso recibió un total de 613 horas de formación presencial, además del mes de prácticas en su respectiva localidad.
• Este año se repite la figura de los Instructores, quienes desde las 15:00 hasta las 21:00 han ejercido de tutores para los alumnos de nuevo ingreso.
63
92
98
137
223
Jurídica Humanística Médica y Física Tráfico y Seguridad Vial Técnico Policial
Horas por área
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AA0022//1111 –– XXXXII CCUURRSSOO SSEELLEECCTTIIVVOO PPAARRAA MMAANNDDOOSS
Duración 2 meses. Del 20 de septiembre al 28 de octubre para los oficiales y del 20 de septiembre al 10 de noviembre para el subinspector Sesiones de mañana y tarde en fase de presencia. Régimen de internado/externado en la Academia de Seguridad Pública. El total de horas lectivas impartidas fue de 146 para los Oficiales, 196 para el Subinspector.
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El curso se ha divido en 4 áreas:
• Jurídica
• Técnico Policial
• Tráfico y Seguridad Vial
• Técnicas de Dirección Y con una distribución de 11 asignaturas: En el área Jurídica tenemos:
• Derecho Penal y Procesal
• Derecho Administrativo En el área de Técnico Policial tenemos:
• Policía Administrativa
• Atención Ciudadana
• Maltrato
• Seguridad Ciudadana En el área de Tráfico y Seguridad Vial tenemos:
• Actualización de Tráfico En el área de Técnicas de Dirección tenemos:
• Organización de Servicios Policiales
• Habilidades de Mando
• Técnicas Directivas (sólo Subinspector)
• Herramientas de Gestión (sólo Subinspector)
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• Se realizaron diez cursos con la estructura clásica en las instalaciones de la Academia de Seguridad Pública de Extremadura.
• Todos ellos se impartieron en sesiones de mañana y tarde. Como norma general, cada una de esas sesiones tuvo una duración de 4 horas.
CCóóddiiggoo DDeennoommiinnaacciióónn FFeecchhaa HHoorraass AAssiisstteenntteess
B01/11 Módulo de Monitor de Educación Vial 19, 20, 21, 26, 27 y 28 de septiembre
40 34
B02/11 Módulo de Atestado por Accidente de Tráfico
7, 8, 9, 14, 15, 21 y 22 de noviembre
50 26
B03/11 Módulo de Movilidad Urbana 24, 25 y 26 de octubre 24 27
B04/11 Módulo de Protocolos de Intervención en Accidentes Urbanos
3, 4 y 5 de octubre 20 39
B05/11 Módulo de los Equipos Técnicos de Medida
17, 18 y 19 de octubre 20 36
B06/11 Módulo de Técnicas de Primeros Auxilios Psicológicos
28, 29 y 30 de noviembre
20 30
B07/11 Monitores de Tiro 14, 15 y 16 de noviembre 20 26
B08/11 Conducción de Vehículos Policiales 23, 24 y 25 de noviembre
24 19
B09/11 Especialización en Tácticas y Técnicas de Intervención Policial
7, 8, 9 y 10 de noviembre
32 22
B10/11 Técnicas de Defensa Personal Policial. Nivel II
13, 14, 19, 20, 26 y 27 de octubre
40 22
Totales: 290 281
CCUURRSSOOSS DDEE EESSPPEECCIIAALLIIZZAACCIIÓÓNN YY PPEERRFFEECCCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO PPAARRAA PPOOLLIICCÍÍAASS LLOOCCAALLEESS
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• Este ha sido el quinto año consecutivo que desde la Academia se pone en marcha la descentralización de los cursos de especialización dirigidos a los miembros de las Policías Locales de Extremadura.
• La idea que arrancó con la intención de hacer llegar la formación a un mayor número de profesionales de este colectivo, sigue vigente y se demuestra una vez más con este Plan de Formación.
• Los citados cursos, cuatro para el 2011, se realizaron en sesiones de mañana y tarde, en las fechas especificadas.
CCóóddiiggoo DDeennoommiinnaacciióónn FFeecchhaa yy lluuggaarr HHoorraass AAssiisstteenntteess
C01/11 Uso y Habilitación del Bastón Policial
Desde marzo a noviembre en 11 localidades
96 134
C02/11 Técnicas Comunicativas ante los Tribunales
24, 26 y 31 de mayo. Villanueva de la Serena
24 22
C03/11 Maltrato y Violencia Familiar 7, 12 y 14 de abril. Llerena 24 20
C04/11 Técnicas de Defensa Personal Policial. Nivel I
10, 12, 17 y 19 de mayo. Plasencia
30 18
Totales: 174 194
• Este año se ha continuado con los cursos totalmente online que se introdujeron como novedad en el 2010.
• Se han realizado tres cursos en total, siendo uno de ellos ampliación de los contenidos impartidos el año anterior.
CCóóddiiggoo DDeennoommiinnaacciióónn FFeecchhaa HHoorraass AAssiisstteenntteess
D01/11 Procedimiento Sancionador y Ámbito Competencial en materias de tráfico, circulación de vehículos a motor y Seguridad Vial
Del 6 al 15 de abril
30 58
D02/11 Espectáculos Públicos y Actividades Recreativas en Extremadura
Del 13 de abril al 20 de mayo
30 67
D03/11 Itinerario Formativo en Informática. Nivel de Usuario Del 27 de abril al 29 de junio
88 33
Totales: 148 158
CCUURRSSOOSS EEXXTTEERRNNOOSS DDEE EESSPPEECCIIAALLIIZZAACCIIÓÓNN YY PPEERRFFEECCCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO PPAARRAA PPOOLLIICCÍÍAASS LLOOCCAALLEESS
FFOORRMMAACCIIÓÓNN OONNLLIINNEE DDIIRRIIGGIIDDAA AA PPOOLLIICCÍÍAASS LLOOCCAALLEESS
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• Se realizaron dos cursos en total con la estructura clásica en las instalaciones de la Academia y con prácticas en el exterior, dirigidos a bomberos en activo.
• Ambos se impartieron en sesiones de 4 horas, mañana y tarde.
CCóóddiiggoo DDeennoommiinnaacciióónn FFeecchhaa HHoorraass AAssiisstteenntteess
E01/11 Básico de Respiración Autónoma, Movilidad y Cuerda Guía
2 y 3 de noviembre
16 15
E02/11 Protocolos de Intervención 23, 24 y 25 de noviembre
20 14
Totales: 36 29
CCUURRSSOOSS DDEE EESSPPEECCIIAALLIIZZAACCIIÓÓNN YY PPEERRFFEECCCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO PPAARRAA BBOOMMBBEERROOSS
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• Se realizaron cinco cursos, todos ellos en diversas localidades. Fueron organizados por la Unidad de Protección Civil de Extremadura. En cada curso hubo un máximo de 40 asistentes.
CCóóddiiggoo DDeennoommiinnaacciióónn FFeecchhaa yy lluuggaarr HHoorraass
F01/11 Intervención Sanitaria en Accidentes de Tráfico Urbano
27 y 28 de agosto. Cabezuela del Valle
16
F02/11 Actuación Voluntarios de Protección Civil en situaciones de riesgo, catástrofe y calamidad pública
18 y 19 de junio. Herguijuela
16
F03/11 Técnicas de Control de Stress para primeros intervinientes
25 y 26 de junio. Valencia del Ventoso
16
F04/11 Curso de Capacitación para Voluntarios de Protección Civil
8 y 9 de septiembre. La Garrovilla
16
F05/11 Curso de Capacitación para Responsables de Protección Civil
28 y 29 de mayo. Don Benito
16
Totales: 80
CCUURRSSOOSS DDEE EESSPPEECCIIAALLIIZZAACCIIÓÓNN YY PPEERRFFEECCCCIIOONNAAMMIIEENNTTOO PPAARRAA VVOOLLUUNNTTAARRIIOOSS DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
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JJOORRNNAADDAA DDEE PPUUEERRTTAASS AABBIIEERRTTAASS PPAARRAA EESSCCOOLLAARREESS
Al igual que otros años, se realizó una Jornada de Puertas Abiertas el día 18 de marzo en la que participaron 207 alumnos y 21 monitores de la Policía Local. Los escolares llegaron de las localidades de Logrosán, Mérida, San Vicente de Álcantara y Torrejoncillo, participando miembros de las Policías Locales de Extremadura, personal de Bomberos de Diputación de Badajoz, Cruz Roja de Extremadura y del Centro de Emergencias 112.
SSEEMMIINNAARRIIOO IINNTTEERRNNAACCIIOONNAALL DDEELL TTRRÁÁFFIICCOO UURRBBAANNOO:: LLAA AACCCCIIDDEENNTTAALLIIDDAADD VVIIAALL UURRBBAANNAA
Fecha: 21 y 22 de junio Lugar: ASPEX 105 participantes en total, entre ellos 10 miembros de la Guardia Nacional Republicana y 13 de la PSP de Portugal y un miembro del Instituto de Medicina Legal de Coimbra. Participaron como ponentes distintos miembros de la Policía Local de Extremadura, de la GNR y PSP de Portugal, de la Fiscalía de Tráfico de ambas provincias, y diversos expertos en la materia.
OOTTRRAASS AACCTTIIVVIIDDAADDEESS FFOORRMMAATTIIVVAASS
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Con motivo de la celebración del Seminario, distintas empresas montaron stands informativos de sus productos relacionados con la Seguridad Vial.
JJOORRNNAADDAA UUNNIIDDAADD CCAANNIINNAA Fecha: 15 de junio Lugar: ASPEX Se realizó esta Jornada que tuvo como finalidad realizar y demostrar ante los asistentes las distintas intervenciones a la que están entrenados los perros adiestrados por miembros de la Policía Local de Extremadura. Tuvo como ponentes a dos mandos de la Policía Local de Extremadura.
CCOONNVVEENNIIOO DDEE CCOOLLAABBOORRAACCIIÓÓNN EENNTTRREE LLAA CCOONNSSEEJJEERRÍÍAA YY LLAA FFIISSCCAALLÍÍAA DDEE MMEENNOORREESS
Fechas y lugares de celebración: 14 y 21 de mayo en Mérida, 19 de noviembre en Plasencia y 26 de noviembre en Badajoz (ASPEX). Este año se ha continuado con la pauta iniciada en años anteriores con la firma del Convenio de Colaboración con la Fiscalía de Menores. Se realizaron distintas acciones educativas, en materia de educación vial, y acciones de sensibilización relacionadas con la conducta de los menores infractores en esta materia. Los menores asistentes fueron 12 en Mérida, 8 en Plasencia y 15 en Badajoz.
JJOORRNNAADDAASS FFOORRMMAATTIIVVAASS EEXXTTEERRNNAASS Fecha y lugares de celebración: 24 de noviembre en Mérida y 28 de noviembre en Plasencia.
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Participaron 15 miembros de la Policía Local de Extremadura en la Jornada Celebrada en Mérida y 16 en la de Plasencia. Las Jornadas trataron sobre “Policía y Sociedad”: se instruyó a los Policías Locales en materia sobre la participación, intensidad, sentido crítico, visión amplia y profunda de las interrelaciones Policía – Sociedad.
JJOORRNNAADDAA DDEE CCAAPPTTAACCIIÓÓNN DDEE VVOOLLUUNNTTAARRIIOOSS DDEE PPRROOTTEECCCCIIÓÓNN CCIIVVIILL
Se celebraron en distintas localidades como: Fuentes de León (4 y 5 de junio), Puebla de la Reina (11 y 12 de junio), Villanueva de la Serena (10 y 11 de septiembre), Coria (24 y 25 de septiembre) y Aceuchal (22 y 23 de octubre). En cada Jornada hubo un máximo de 50 participantes.
II CCUURRSSOO DDEE FFOORRMMAACCIIÓÓNN PPAARRAA LLAA AASSIISSTTEENNCCIIAA MMÉÉDDIICCAA YY DDEE EENNFFEERRMMEERRÍÍAA EENN LLOOSS FFEESSTTEEJJOOSS TTAAUURRIINNOOSS PPOOPPUULLAARREESS EENN
EEXXTTRREEMMAADDUURRAA Fecha: 5 y 6 de mayo Lugar: Badajoz (ASPEX)
El curso contó con ponentes del área sanitaria, como médicos y ATS y Técnicos de Administración Autonómica, con el desarrollo de diversos Talleres especializados en la materia. Trató sobre el perfeccionamiento de las diferentes funciones y cometidos a desarrollar por los profesionales veterinarios y sanitarios en la preparación, desarrollo y finalización de los espectáculos taurinos, así como en la
seguridad e integridad de los participantes y reses que en ellos intervengan.
EEQQUUIIPPOOSS EENN CCEESSIIÓÓNN Sin perjuicio de su utilización en la Aspex con fines lectivos, los equipos también se usan por los Ayuntamientos con carácter de cesión temporal durante el período solicitado. En el año 2011, diferentes poblaciones de nuestra Comunidad han contado con el apoyo técnico de equipos de medición para controles preventivos, como medio de
AACCTTIIVVIIDDAADDEESS DDEE CCOOOOPPEERRAACCIIÓÓNN CCOONN LLOOSS AAYYUUNNTTAAMMIIEENNTTOOSS DDEE EEXXTTRREEMMAADDUURRAA
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prueba y para la realización de estudios de tráfico (velocidad, intensidades, aforos…) mediante cesión de los mismos por la Consejería de Administración Pública. En seis Ayuntamientos se cedieron un etilómetro evidencial y/o uno portátil. Un Ayuntamiento ha dispuesto del medidor láser de velocidad (rádar). Un Ayuntamiento ha dispuesto del sonómetro. En 21 estuvieron cedidas las motocicletas de la Academia. En 4 hubo cedidos coches patrulla de la Academia.
CCOONNTTRROOLL DDEE LLEEGGAALLIIDDAADD EENN PPRROOCCEESSOOSS SSEELLEECCTTIIVVOOSS Durante el año 2011 se han revisado la totalidad de las Ofertas de Empleo Público de los Ayuntamientos publicadas y que incluyeran plazas de Policía Local y sus Auxiliares. Se han revisado la totalidad de las Bases de Convocatorias de los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma para el ingreso, promoción de categoría, promoción de grupo o movilidad en los Cuerpos de Policía Local y sus Auxiliares. De todas las Bases de convocatoria revisadas se han informado con reparos sobre aquéllas que no se ajustaban a la legislación que las regula, fundamentalmente lo dispuesto en las Normas Marco de los Policías Locales de Extremadura. A lo largo de 2011 se han nombrado 16 representantes de la Consejería de Administración Pública como Vocales Titulares y otros tantos suplentes en Tribunales de procedimientos selectivos convocados (incluyen ofertas de ejercicios anteriores).
GGAALLEERRÍÍAA DDEE TTIIRROO En el año 2011 se han desplazado a la Galería de tiro de la ASPEX mandos y agentes de 28 poblaciones diferentes. Además han efectuado prácticas de tiro los alumnos del Curso de Monitores de Tiro y los del Curso Selectivo para Agentes y Auxiliares.
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PPÁÁGGIINNAA WWEEBB En el año 2011 se continuó con la pauta iniciada el año anterior respecto al uso de la página web como medio de información de las actividades de la Academia. Se consolidó el funcionamiento de la formación a distancia con la realización tanto tres cursos online en el Aula Virtual como otros cursos que por su interés merecían la pena tener una parte donde compartir información entre los alumnos. Se publicaron unos 46 artículos con información actualizada y documentos de importancia para el cuerpo de la Policía Local extremeña. Todo ello hace de esta página un auténtico y eficaz medio de información y difusión de las actividades que en materia de coordinación y formación de Policías Locales se realiza.
AASSEESSOORRAAMMIIEENNTTOO TTÉÉCCNNIICCOO AA CCUUEERRPPOOSS YY MMUUNNIICCIIPPIIOOSS A lo largo de 2011 se han atendido, tanto personal como telefónicamente, todas las consultas realizadas por los distintos Ayuntamientos y sus miembros en materias relacionadas con los fines de la ASPEX, siendo o bien resueltas directamente, o bien mostrando el cauce procedimental oportuno.
IINNVVEERRSSIIOONNEESS RREEAALLIIZZAADDAASS Durante el segundo semestre del 2011 se llevó a cabo la impermeabilización de la cubierta del gimnasio y la instalación de riego por goteo y aspersores en diversas zonas ajardinadas de la ASPEX.
GGGGGGGGOOOOOOOOBBBBBBBBIIIIIIIIEEEEEEEERRRRRRRRNNNNNNNNOOOOOOOO DDDDDDDDEEEEEEEE EEEEEEEEXXXXXXXXTTTTTTTTRRRRRRRREEEEEEEEMMMMMMMMAAAAAAAADDDDDDDDUUUUUUUURRRRRRRRAAAAAAAA Consejería de Administración Pública
Dirección General de Administración Local,
Justicia e Interior
