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Memoria 2013 • 201 4 COLEGIO de ESCRIBANOS de la CIUDAD de BUENOS AIRES

Memoria - Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires › noticias › 2014_09_12-Memor… · Consejo Directivo 2013-2015. Autoridades y socios honorarios Acerca del Colegio

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Memoria

2013 • 2014

C O L E G I O d e E S C R I B A N O S

d e l a C I U D A D d e B U E N O S A I R E S

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2MEMORIA ejercicio 2013-2014

Índice

Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos AiresConsejo Directivo 2013-2015Autoridades y socios honorarios

Acerca del Colegio

Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual

Carta de la Presidente

El Colegio

Sesiones del Consejo Directivo

Matriculados y colegiados

Relaciones institucionales

Organismos Nacionales de la Función Pública

Poder Ejecutivo de la Nación

Poder Judicial de la Nación

Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Poder Ejecutivo

Poder Judicial

Organismos Provinciales

Gobierno de la Provincia de Buenos Aires

Gobierno de la Provincia de Salta

Consejo y colegios profesionales y otras instituciones

Instituciones Notariales

Internacionales

Nacionales

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3MEMORIA ejercicio 2013-2014

Institucionales

Actos

Asambleas

Convenios

Cuestiones internas

Servicios a la comunidad

Servicios al notariado

Defensa de la función notarial

Colegiados

Asesorías

Impositivas

Jurídico Notarial

Notarial y Registral

Previsional

Sociedades Comerciales

Tribunales y Centros

Tribunal de Ética

Tribunal General de Arbitraje y Mediación

Institutos

Instituto de Derecho Civil

Instituto de Derecho Comercial

Instituto de Derecho Notarial

Insituto de Derecho Procesal

Instituto de Derecho Registral

Instituto de Derecho Tributario

Instituto de Filosofía

Instituto de Investigaciones Históricas Notariales

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4MEMORIA ejercicio 2013-2014

Comisiones

Comisión Asesora de Arancel

Comisión Asesora de Informática

Comisión de Automotores

Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones

Comisión de Consultas Jurídicas

Comisión de Defensa del Escribano

Comisión de Disciplina y Protección Jurisdiccional

Comisión de Enlace con los Poderes Públicos

Comisión de Escribanos Jubilados

Comisión de Escribanos Referencistas

Comisión de Integración Profesional

Comisión Ley 17.050

Actividades de Capacitación

Actividades Culturales

Comisión de Cultura

Actividades Deportivas

Comisión de Actividades Deportivas

Actividad administrativa

Dirección Administración y Finanzas

Departamento de Administración de Gestiones de Servicios

Departamento de Finanzas

Departamento de Cómputos

Departamento de Recursos Humanos

Dirección Asuntos Notariales

Archivo de Protocolos Notariales

Biblioteca “José A. Negri”

Departamento de Comunicaciones

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5MEMORIA ejercicio 2013-2014

Departamento de Cursos

Departamento de Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos

Departamento de Inspección de Protocolos

Departamento de Legalizaciones

Departamento de Secretaría

Dirección de Asuntos Legales

Incautación y Depósito de Protocolos

División Mesa de Entradas

Registro de Actos de Última Voluntad

Dirección Caja Notarial Complementaria

Régimen Asistencial

Régimen Previsional

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6MEMORIA ejercicio 2013-2014

Consejo Directivo 2013-2015

Presidente: María Cecilia Herrero de Pratesi

Vicepresidente: Bernardo Mihura de Estrada

Secretario: Santiago Joaquín Enrique Pano

Secretaria: Patricia Adriana Lanzón

Prosecretario: Ricardo Jorge Blanco Lara

Prosecretaria: María Magdalena Tato

Tesorero: Esteban Enrique Ángel Urresti

Protesorero: Jorge Andrés De Bártolo

Vocales titulares:

1º Susana Marta Bonanno

2º Liliana Mabel Serebrisky

3º Julio César Capparelli

4º Mariana Claudia Massone

5º Fernando de Abreu

6º Carlos Ignacio Benguria

7º Rosana Fabiana Gimeno

8º Alicia Verónica Castillo

9º Paula María Rodríguez Foster

10º Antonio Joaquín Cinque

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7MEMORIA ejercicio 2013-2014

Vocales suplentes:

1º Enrique Hugo José Garbarino

2º Víctor Cabuli

3º Martín Rodríguez Giesso

4º María Luciana Mosconi

5º Virginia Gatti

6º Diego Alberto Paz Vela

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8MEMORIA ejercicio 2013-2014

Autoridades y socios honorarios

Decano:

R. Gastón Courtial

(Resolución Asamblea Extraordinaria del 26/9/2013)

Presidente honorario:

Julio A. Aznárez Jáuregui

(Resolución Asamblea Extraordinaria del 30/9/2004)

Socios honorarios:

Pierre Deteix (Francia)

(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 28/8/1970)

Doctor Arístides Sotirakopoulos (Grecia)

Doctor Juan Vallet de Goytisolo (España) †

(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 31/8/1978)

Notario Carlos Enrique Peralta Méndez (Guatemala)

Notario Luis Chaine (Francia) †

(Resolución Asamblea Ordinaria Anual del 4/9/1986)

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9MEMORIA ejercicio 2013-2014

Acerca del Colegio

Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina

Fundado el 7 de abril de 1866.

Asociación civil con personería jurídica reconocida el 17/11/1884.

Ley 12.990 (sancionada el 19 de junio de 1947).

Ley Orgánica Notarial 404 (publicada el 24/7/2000 en el Boletín Oficial de la Ciu-

dad de Buenos Aires), modificada por las Leyes 501 (publicada el 21/9/2000),

1221 (publicada el 30/12/2003), 1339 (publicada el 30/6/2004), 1541 (publicada

el 18/1/2005) y 3933 (publicada el 17/11/2011).

Ley 17.050, asistencia técnica y financiera al Registro de la Propiedad Inmueble

(2/12/1966).

Ley 19.016, Archivo de Protocolos Notariales (del 20/4/1971).

Ley 21.205, Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social (del 30/9/1975),

y Ley 23.378 (modificatoria).

Biblioteca “José A. Negri” (fundada el 7/4/1866).

Revista del Notariado (fundada el 15/11/1897).

Institución de derecho público. Matriculación profesional.

Afiliado a la Unión Internacional del Notariado (creada en Buenos Aires el

2/10/1948).

Afiliado a la Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI).

Afiliado a la Liga Naval Argentina.

Sede de la Academia Nacional del Notariado.

Sede permanente y archivo general de la Unión Internacional del Notariado.

Sede de la Oficina Notarial Permanente de Intercambio Internacional (ONPI).

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10MEMORIA ejercicio 2013-2014

Convocatoria a Asamblea Ordinaria Anual

El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos, reunido con quórum reglamen-

tario y en uso de las facultades que le acuerda la Ley orgánica notarial N° 404, re-

suelve convocar a Asamblea Ordinaria para el martes 30 de septiembre de 2014,

a las 17 h (1° citación) y a las 18 h (2° citación) en su sede de Av. Callao 1542, para

tratar el siguiente

Orden del día:

1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, labren

y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.

2°) Consideración de la Memoria, Balance e Inventario General de:

a) El Colegio de Escribanos – Ley 404 – del período comprendido entre el 1° de

julio de 2013 y el 30 de junio de 2014.

b) La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social –Ley 21.205 (modifica-

da por la Ley 23.378) – del período comprendido entre el 1° de julio de 2013 y el

30 de junio de 2014.

c) El Fondo Fiduciario de Garantía de acuerdo con lo establecido por la Ley 404

en su Título IV, Sección Segunda, Capítulo VI, del período comprendido entre el

1° de enero y el 31 de diciembre de 2013.

3º) Consideración de las siguientes contabilidades:

a) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 17.050 - Registro

de la Propiedad Inmueble.

b) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 23.412 - Secreta-

ría de Justicia de la Nación.

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11MEMORIA ejercicio 2013-2014

c) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 754/95 - Ins-

pección General de Justicia – Área Rúbrica e Individualización de libros comer-

ciales.

d) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto N° 520/90 -

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Agencia Gubernamental de

Ingresos Públicos (AGIP).

e) Fondo de Colaboración y Complementario de Servicios Tributarios - Conve-

nio expediente N° 2306-21795/01 - Dirección Provincial de Rentas de la Provin-

cia de Buenos Aires.

f ) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Fideicomiso Facultad de Dere-

cho UBA.

Con relación al punto 3°) a), b), c), d), e) y f ) se considera el período compren-

dido entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2013.

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12MEMORIA ejercicio 2013-2014

Carta de la Presidente

Estimados colegas:

Como todos los años, la presentación de la Memoria y el Balance constituye la

oportunidad más adecuada para dar cuenta de los resultados obtenidos luego

de un año de gestión; en este caso, compartida con las autoridades del Consejo

Directivo anterior. Desde octubre, nuestra labor tuvo como eje afianzar los pro-

yectos en desarrollo y generar otros, nuevos, que resultan de las ideas y propues-

tas que justificaron nuestra llegada a la conducción del Colegio.

Somos conscientes del momento histórico particular en el que nos tocó asumir

la dirección del notariado. Un momento muy complejo para nuestra actividad.

La situación económico-social del país nos presenta un panorama profesional

signado por la merma de trabajo, las crecientes obligaciones tributarias, las di-

ficultades operativas que impone el cepo cambiario, el freno de la construcción

y la consecuente retracción que opera en la sociedad ante estas situaciones. Te-

nemos confianza en que estas condiciones van a cambiar y que es nuestro deber

buscar las estrategias adecuadas para que el notariado logre superarlas con el

menor perjuicio posible.

El objetivo rector de este año de labor, en el plano interno del Colegio, ha sido

ajustar al máximo los gastos destinados al funcionamiento institucional, ex-

tremando -sin resentir los servicios y beneficios a los colegas- las medidas de

austeridad, las que fueron auditadas de manera permanente. Así, se redujeron

gastos institucionales y los vinculados al funcionamiento del Consejo Directivo.

Continuamos con la estricta aplicación del plan de control y reducción de horas

extras que se inició a fines del año 2012; en este periodo, se ha logrado reducirlas

en un 21%. La política de Recursos Humanos se vio, en ese sentido, reforzada

para evitar el incremento de personal y buscar el modo de que los cargos vacan-

tes por jubilación fueran cubiertos por recursos internos.

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13MEMORIA ejercicio 2013-2014

Entendemos que es fundamental que el Colegio acompañe la situación del no-

tariado, optimizando los recursos para destinarlos a servicios y beneficios para

los escribanos. Esta búsqueda implicó cambios en la organización interna, que

reforzó los equipos de trabajo y mejoró la comunicación y la respuesta a los co-

legas a través de los comités, los jefes de departamento y el personal del Colegio.

En el plano del ejercicio profesional, buscamos afianzar los lazos en nuestra co-

munidad notarial, proponiendo una institución abierta a las inquietudes de los

escribanos y atenta a sus necesidades. Para ello, promovimos, incluso a través

de las actividades de capacitación, los valores éticos y la responsabilidad por el

otro, como fundamento de nuestra función; y también el cuidado de estos valo-

res, respecto de la actividad de nuestros colegas.

Hemos renovado la oferta en materia de capacitación, organizando además de

cursos, jornadas de actualización sobre distintos temas, que permitirán cumplir

con el requisito de capacitación permanente obligatoria. En este orden, tam-

bién contamos con la colaboración de los Institutos y Comisiones de nuestro

Colegio, para que eleven al Consejo Directivo propuestas para organizar activi-

dades de capacitación sobre los temas específicos que son su materia de estu-

dio. Con ellos hemos implementado, además, encuentros periódicos para lograr

una comunicación más fluida que permita coordinar acciones tendientes a ma-

terializar los proyectos en curso.

Por otro lado, durante este año reforzamos los lazos del Colegio con otras insti-

tuciones con el propósito de defender y ampliar, de ese modo, las incumbencias

profesionales de nuestra función. Numerosas gestiones ante organismos públi-

cos, como el RPI, la AGIP, la IGJ, entre otros, dieron sus logros. Uno de ellos es el

Portal de Enlace con los Poderes Públicos que funciona en nuestra página web,

a fin de informar los distintos reclamos por situaciones extraordinarias que afec-

tan a los colegas, que ha intervenido para dar soluciones a los reiterados incon-

venientes que se plantean con los organismos. También la exención obtenida

por la AGIP respecto del pago de Ingresos Brutos; las mantenidas con los Regis-

tros de la Propiedad Inmueble de la Ciudad de Buenos Aires y de la Provincia de

Buenos Aires, a fin de lograr simplificar la aplicación de la normativa de preven-

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14MEMORIA ejercicio 2013-2014

ción de lavado de dinero dictada por la Unidad de Información Financiera a co-

mienzos de este año; con el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto respecto

del apostillado de documentos; con la Agencia Gubernamental de Control del

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires para comenzar a utilizar la firma digital

con que cuentan los escribanos de esta jurisdicción; con las gestiones realizadas

ante la Dirección Nacional de Mediación para que se reconozca que los años

de matrícula en nuestro Colegio satisfacen el requisito –entre otros- para que

los colegas puedan desempeñarse como mediadores. Cabe destacar lo actuado

respecto de los intentos por parte del Colegio Público de Abogados de la Capital

Federal de crear un Registro de Certificaciones efectuadas por abogados, el que,

en virtud de las presentaciones judiciales llevadas a cabo por nuestro Colegio,

ha quedado suspendido por cautelar firme.

Nuestra institución también se hizo presente para defender la posición notarial

respecto de la Reforma del Código Civil y Comercial. En tal sentido, aportó su

perspectiva y sugerencias sobre los cambios propuestos, ante la opinión pública

y ante las autoridades legislativas competentes.

Con respecto a los servicios que brinda el Colegio, se buscó simplificar los trá-

mites y, a la vez, promover mayor seguridad a los colegas, desarrollando la Mesa

de Entradas Virtual, a través de la cual los escribanos pueden presentar sus trá-

mites sin tener que trasladarse hasta el Colegio; también efectuar el pago de

aportes y de otros servicios a través de los medios electrónicos.

Se reforzaron las pólizas de seguros, que fueron renovadas en moneda extranje-

ra e incluyen los gastos de peritos. Se contrató un nuevo seguro para resguardar

a los escribanos en caso de siniestro por robo. Además, se aumentaron los mon-

tos de los préstamos para encuadernación y los personales para jubilados.

Con respecto a la Caja Notarial, se resolvió que las comunicaciones fueran en-

viadas en forma independiente a las del Colegio, para mejorar la visualización

de cuestiones sensibles como lo son la salud y la previsión. Las novedades de la

cartilla de prestadores se informan mensualmente, manteniendo una perma-

nente actualización de la nómina. Se continúa con la política de profundización

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15MEMORIA ejercicio 2013-2014

de los controles de auditoría médica, gestión fundamental para el control de

costos del área. Cabe destacar, también, la incorporación de nuevos servicios y

la optimización de los planes asistenciales de la Caja Notarial. En ese sentido, se

incorporaron nuevos centros de atención y prácticas para brindar un servicio a

la altura de las mejores empresas de salud.

Con esta síntesis, y de modo muy general, hemos expuesto el trabajo cotidiano

del Colegio llevado adelante durante este periodo, del que hay un desarrollo

pormenorizado en esta memoria.

Queremos agradecer la importante colaboración recibida de quienes integran

las Comisiones e Institutos del Colegio y al gran equipo de trabajo que confor-

mamos en el Consejo Directivo. Los logros obtenidos son el resultado del traba-

jo grupal que nos caracteriza. El debate y la diversidad de opiniones, comunes

en cualquier grupo, se ven acompañados, en este caso, por un gran respeto y

voluntad por mejorar el funcionamiento del Colegio y por brindar soluciones al

notariado.

Por último, deseamos reconocer el valioso aporte del personal, que ha sabido

adecuarse a la situación, colaborando con compromiso y profesionalismo.

El Colegio debe a cada uno de sus actores la solidez que le permite continuar

desarrollando, aun en los momentos de crisis, su tarea y respaldar la de sus cole-

gas. Como dirigentes, es nuestro deber brindar un servicio probo, honesto, que

permita hacer del notariado de la Ciudad de Buenos Aires un mejor notariado

al servicio de la sociedad.

María Cecilia Herrero de Pratesi

Presidente

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16MEMORIA ejercicio 2013-2014

El Colegio

Sesiones del Consejo Directivo

Total de sesiones: 42

Ejercicio de la presidencia:

Esc. Carlos M. D´Alessio: 13

Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi: 23

Esc. Bernardo Mihura de Estrada: 2

Escs. María Cecilia Herrero de Pratesi y Bernardo Mihura de Estrada: 4

Matriculados y colegiados

Escribanos fallecidos desde el 1º de julio de 2013 hasta el 30 de junio

de 2014

El Colegio lamenta la pérdida de los escribanos Mario Luis Alba Posse, Américo

Vicente Juan Anzulovic, Gloria Alicia Martha Beruatto Herrera de Kisic, Carlos

Alberto Bosque, Mina Charchir de Hirsch, María Graciela Clarens, Norma Noe-

mí Dabbah de Tobal, Ana María de Miguel de Adamoli, Guillermo Melchor Fe-

rrari, Arturo María Fresco Vázquez, Tomás Pedro E. M. del E. S. Gowland Llobet,

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17MEMORIA ejercicio 2013-2014

José María Labayru, Blanca Lacambra y Charro, Ana María Lucasovsky, Otton

Rodolfo Luznik, Carlos Alberto Martín y Hortal, Roberto Muñoz, Ethel Blanca

Olaechea, Jorge Osvaldo Palacio, Horacio Miguel Pérez Tort, Roberto Carlos Po-

rro Toyos, Ricardo José Rial, Rosalina Aída Romero, Clara Rosenthal de Kleiner,

Juan Carlos San Pedro, María Mercedes Genoveva Sitya Nin de Larronde, Jor-

ge José Sívori, Carlos Héctor Stefanoni García, Nelly Electra Tomeo de Granero,

María Josefina Vallarino de Giovacchini, Emilio Vallazza, Ana Sofía Vaserman,

Ilda Yolanda Yáñez y Susana Alicia Zamora.

Movimiento de matriculados y colegiados

Escribanos destituidos: 4

Escribanos fallecidos: 34

Registros vacantes sin adscripción: 254

Registros vacantes con adscripción: 44

Posesión de titularidad: 62

Posesión de adscripción: 72

Último registro dado de alta: 2195

Cantidad de titulares: 1543

Cantidad de adscriptos: 436

Cantidad de autorizados: 5

Cantidad de jubilados: 501

Cantidad de matriculados: 522

Exámenes para acceder a la función notarial

En el periodo comprendido por esta memoria y de acuerdo con lo establecido

por la Ley 404, modificada por la Ley 3933, y el Decreto reglamentario 1624, se

realizaron los siguientes exámenes:

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18MEMORIA ejercicio 2013-2014

Concurso de oposición y antecedentes para acceder a un registro

notarial

Los días 7 y 8 de octubre de 2013, se llevó a cabo el examen oral correspondiente

al concurso del mes de abril del mismo año. Sobre un total de 385 inscriptos, se

adjudicó la titularidad de registro a 60 escribanos y 22 quedaron con puntaje

suficiente para poder ejercer como adscriptos una vez que fueran propuestos

como tales.

El 30 de abril de 2014, se desarrolló el examen escrito correspondiente al con-

curso siguiente, para el cual se inscribieron 352 profesionales.

Evaluación de idoneidad para acceder a la adscripción de un registro

notarial

El 29 de octubre de 2013 y el 7 de abril de 2014 respectivamente, se realizaron

exámenes escrito y oral de la evaluación de idoneidad para acceder a la adscrip-

ción de un registro notarial. Se inscribieron 115 profesionales y se otorgaron 16

adscripciones.

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19MEMORIA ejercicio 2013-2014

Relaciones institucionales

Organismos Nacionales de la Función Pública

Poder Ejecutivo de la Nación

Jefatura de Gabinete de Ministros

Subsecretaría de Tecnologías de Gestión - Oficina Nacional de

Tecnologías de Información (ONTI)

El 6 de febrero de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el

secretario Esc. Santiago Pano mantuvieron una reunión con el titular de la Sub-

secretaría de Tecnologías de Gestión (que tiene a su cargo la Oficina Nacional de

Tecnologías de Información), ingeniero Sergio Blanco, en la que se analizaron

cuestiones técnicas y el titular de la ONTI manifestó la intención de modificar la

Resolución 88/2008, que rige el sistema de firma digital, con el fin de generalizar

su uso y unificar el contenido de los certificados de firma digital.

En el mes de junio de 2014, el escribano Ezequiel Cabuli participó, en represen-

tación del Colegio, de una reunión realizada en las oficinas de la ONTI, en la que

se continuó avanzando en las gestiones para el uso de la firma digital.

Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

Administración Federal de Ingresos Públicos

El 21 de noviembre de 2013, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estra-

da y la escribana Roxana Cutri Hollar concurrieron a una reunión del Consejo

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20MEMORIA ejercicio 2013-2014

Consultivo Impositivo de la AFIP, en la que se trataron diversos temas de índole

impositiva.

El 23 de diciembre de 2013 los escribanos Ricardo Armando y Roxana Cutri Ho-

llar asistieron, en representación del Colegio, al cóctel de fin de año organizado

por este Consejo Consultivo. En esa oportunidad, los representantes de nuestra

institución le transmitieron al Director General de la DGI, doctor Ángel Toni-

nelli, la necesidad de contar con un Comité de Enlace con este organismo, que

permita evacuar consultas de los escribanos en su calidad de agentes de reten-

ción.

El 27 de marzo de 2014, el vicepresidente Esc. Mihura de Estrada y los escriba-

nos Ricardo Armando, Diego Asenjo y Roxana Cutri Hollar concurrieron a una

nueva reunión del Consejo Consultivo Impositivo. Uno de los temas analizados

fue el proyecto de unificar los regímenes de información, cuestión que había

sido postergada. En el marco de esta reunión, se logró un gran avance en la crea-

ción de una comisión de estudio del tema. Asimismo, se logró la postergación

de la entrada en vigencia de la Resolución General 3571/2013 de facturación

electrónica hasta el 30 de septiembre de 2014.

En el mes de abril, el secretario Esc. Santiago J. E. Pano y la escribana Cutri Ho-

llar asistieron a una nueva reunión en la AFIP, en la que se trató la creación de

un nuevo régimen de información para el IVA.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Secretaría de Asuntos Registrales

El 22 de agosto de 2013, los entonces presidente y vicepresidente, Carlos D´Ales-

sio y Eleonora Casabé, concurrieron a una audiencia con el titular de la Secre-

taría de Asuntos Registrales del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de

la Nación, doctor Oscar Martini, para plantear la acuciante situación económica

del régimen del convenio de colaboración de la Ley 17.050. En señal de compro-

miso, el funcionario prometió encontrar una solución a corto plazo.

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21MEMORIA ejercicio 2013-2014

El 9 de octubre, las autoridades salientes concurrieron a la sentencia, conjunta-

mente con los electos presidente, vicepresidente y secretario, escribanos María

Cecilia Herrero de Pratesi, Bernardo Mihura de Estrada y Santiago Pano, con el

objetivo de presentar la transición de autoridades y continuar evaluando los as-

pectos del convenio mencionado. En esa reunión, también estuvieron presentes

el subsecretario de Coordinación y Control de Gestión Registral, doctor Ernesto

Kreplak, funcionarios del organismo y el entonces director del Registro de la

Propiedad Inmueble, doctor Hugo Parodi.

El 27 de noviembre, la presidente Esc. María Ceciclia Herrero de Pratesi, el vi-

cepresidente Esc. Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Urresti y el licenciado Ho-

racio Costa asistieron a una reunión con el doctor Oscar Martini, quien estuvo

acompañado por el doctor Ernesto Kreplak y el doctor Hugo Parodi. En ese en-

cuentro, se analizaron aspectos referidos a la contabilidad del Ente de la Ley

17.050.

Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal

El 30 de enero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, junto

con el secretario Esc. Santiago Pano, mantuvieron una reunión con el director

del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, doctor Hugo Paro-

di, sobre una disposición técnico registral que publicó el Registro, relacionada

con la Resolución 3/2014 de la UIF. Aquella dispone que cuando interactúan dos

sujetos obligados, se requiere que el solicitante del servicio presente una decla-

ración jurada manifestando que cumple con la Ley de Prevención de Lavado de

Activos y una constancia de inscripción ante la UIF.

El 8 de mayo de 2014, la presidente Esc. Herrero de Pratesi, el vicepresidente

Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Urresti y el licenciado Horacio Costa fueron

recibidos por el nuevo director del Registro de la Propiedad Inmueble, escriba-

no Luis Cigogna, quien también estuvo acompañado por el doctor Hugo Parodi.

La visita sirvió para dialogar sobre los trabajos compartidos y los objetivos para

esta nueva etapa. Las autoridades del Colegio, solicitaron que se evalúe la posi-

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22MEMORIA ejercicio 2013-2014

bilidad de incorporar un escribano a la relatoría del Registro, dado que hasta el

momento todos son abogados.

Registro Nacional de Tierras Rurales

El 24 de julio de 2013, el entonces presidente Carlos M. D´Alessio y el entonces

consejero Esc. Bernardo Mihura de Estrada asistieron al acto por el primer ani-

versario de la creación del Registro Nacional de Tierras Rurales, llevado a cabo

en la Casa de Gobierno de la Nación. En ese evento, al que asistieron también

autoridades del Consejo Federal del Notariado Argentino y de distintos colegios

de escribanos del país, se presentó un relevamiento de tierras rurales en propie-

dad de extranjeros.

Cabe destacar que la ley establece un tope máximo del 15 % del territorio nacio-

nal, provincial y subprovincial –que alude a cada uno de los departamentos- en

manos extranjeras y, a su vez, establece un tope de 1.000 hectáreas por perso-

na en la denominada “zona núcleo”, aunque la normativa deberá establecer su

equivalencia para otras zonas del país.

Subsecretaría de Coordinación y Control de Gestión Registral

El 4 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi y

la secretaria Esc. Patricia Lanzón mantuvieron una reunión con el subsecreta-

rio de Coordinación y Control de Gestión Registral del Ministerio de Justicia y

Derechos Humanos de la Nación, doctor Ernesto Kreplak, con la intención de

intensificar el diálogo con las áreas dependientes de esta cartera, en especial la

IGJ y el RPI.

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23MEMORIA ejercicio 2013-2014

Dirección Nacional de la Mediación y Métodos Participativos de

Resolución de Conflictos

El 10 de septiembre de 2013, los entonces consejeros escribanos Bernardo Mi-

hura de Estrada y Ezequiel Cabuli concurrieron a una reunión con la titular de

la Dirección Nacional de Mediación y Métodos Participativos de Resolución de

Conflictos del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, doctora

Marcela Uthurralt, a fin de continuar con la implementación de la mediación

por parte de los colegiados. En ese sentido, la funcionaria mostró muy buena

disposición y avaló la interpretación de que un escribano matriculado en el Co-

legio, como es abogado, puede ejercer como mediador.

En igual sentido, el 5 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero

de Pratesi se reunió con la doctora Uthurralt para insistir sobre la conveniencia

de obtener una expresa resolución que avale tal critario. (Para más información

ver Institucionales)

Inspección General de Justicia

El 4 de septiembre de 2013, la entonces prosecretaria Esc. Pilar Rodríguez Ac-

quarone y el escribano Osvaldo Solari Costa asistieron a una reunión de la Co-

misión de Seguimiento de la Aplicación de Criterios Uniformes de la Inspección

General de Justicia, en la que se trató el tema del usufructo de acciones de so-

ciedades anónimas en ocasión de que se presente el usufructuario en las asam-

bleas cuando hay reforma de los estatutos y el organismo lo califica previamente

a la inspección.

El 5 de diciembre, la consejera Esc. Rosana Gimeno concurrió al cóctel de fin de

año del Ente de Cooperación Técnica y Financiera de la Inspección General de

Justicia.

El 19 de febrero de 2014, la presidente Esc. Herrero de Pratesi, el vicepresiden-

te Esc. Mihura de Estrada y el jefe de Cómputos del Colegio mantuvieron una

reunión con autoridades de este organismo a fin de abordar distintos temas de

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24MEMORIA ejercicio 2013-2014

interés para el notariado. Entre ellos, cabe destacar la posibilidad de un cambio

de sistema y compra de equipamiento para el sector de Rúbrica de Libros; y la

despapelización de la IGJ, que motivó el dictado de la Resolución 3/2012, por la

que se resolvió que se destruirían los expedientes sin movimiento por más de un

año al 1° de junio.

A la semana siguiente, la presidente Esc. Herrero de Pratesi, el vicepresidente

Esc. Mihura de Estrada y la escribana Pilar Rodríguez Acquarone concurrieron

nuevamente a la dependencia, en donde fueron atendidos por la doctora Analía

Spatola. Allí se presentó la nueva modalidad de asignación de los turnos por

Internet, que comenzó a regir a partir del 17 de marzo para todo tipo de trámite

que no sea urgente, incluyendo las contestaciones de vistas y presentaciones

de balances. El Colegio desaconsejó la aplicación de este sistema, por entender

que podría no ser conducente a una mejor atención al escribano.

Por otro lado, se analizó la cuestión de los expedientes digitales (sistema VPM),

proyecto que tiene como objetivo primordial evitar el extravío de expedientes.

Por un pedido expreso de nuestra institución –coordinado a través de la Comi-

sión de Enlace-, los funcionarios de la cartera crearon una dirección de correo

electrónico a fin de evacuar reclamos de escribanos por trámites que sufran

demoras excepcionales.

Durante este período, la Comisión de Seguimiento de la Aplicación de Criterios

Uniformes de la IGJ, encabezada por el escribano Norberto Benseñor, mantuvo

una serie de reuniones ante el organismo con el fin de dinamizar los mecanis-

mos de trabajo conjunto.

Por otro lado, el 25 de abril de 2014, el vicepresidente Esc. Mihura de Estrada y la

presidenta de la Comisión de Enlace con los Poderes Públicos, escribana María

Eugenia Diez, participaron de una reunión con autoridades de este organismo

a fin de gestionar la tarea de la Comisión de Enlace con la IGJ, a través de la cual

se canalizan trámites de escribanos con esta área gubernamental. Los represen-

tantes del Colegio entregaron una lista de veinte trámites correspondientes a

escribanos, que se encontraban trabados en el organismo.

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25MEMORIA ejercicio 2013-2014

El 6 de junio, la presidente Esc. Herrero de Pratesi y la escribana Diez mantu-

vieron una reunión con la titular de la IGJ, quien tomó nota de todas las inquie-

tudes planteadas por el Colegio, entre ellas, el cambio del hardware del siste-

ma de rúbrica; también conversaron sobre la Resolución 3/12 vinculada con la

despapelización, en particular sobre la inquietud de que se pudieran destruir

escrituras y documentos privados con firmas certificadas. Tras ese pedido, la

funcionaria aclaró que no se van a destruir esos documentos.

Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto

Sección Consular

El 11 de septiembre de 2013, la entonces secretaria Esc. María Cristina Moore, la

entonces consejera Esc. María Belén Oyhanarte, la directora de Asuntos Nota-

riales Esc. Liliana Fuks y la jefa del Departamento de Legalizaciones del Colegio,

mantuvieron una entrevista con la Directora de Asuntos Consulares del Minis-

terio de Relaciones Exteriores y Culto, licenciada Laura Pace, quien ratificó algu-

nos criterios acerca de la documentación que se apostillar.

La funcionaria destacó que puede apostillarse todo documento notarial que im-

plique una constatación por parte del escribano, por ejemplo, actas de constata-

ción de páginas web, además de expedientes judiciales. Se habló específicamen-

te del certificado de reincidencia, que hoy se obtiene vía web, que el escribano

constata y plasma en un certificado. (Para más información ver Institucionales)

Unidad de Información Financiera

El 31 de julio de 2013, el director de Relaciones Institucionales de la UIF, doctor

Carlos Ciampaoli, participó de la apertura de la 40° Convención Notarial, cele-

brada en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio.

El 18 de noviembre de 2013, el consejero Esc. Diego Paz Vela asistió a la II Jor-

nada UIF sobre Prevención de Lavado de Activos y Financiación del Terrorismo,

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26MEMORIA ejercicio 2013-2014

que se celebró en el auditorio del Banco de la Nación Argentina. En el primero

de los paneles, se desarrollaron los siguientes temas: “El lavado de activos y fi-

nanciación del terrorismo. El congelamiento de activos”, a cargo de la doctora

Mariana Quevedo, directora de Asuntos Jurídicos de la UIF; “La importancia de

los reportes”, a cargo del contador Nathan Kogan Lewit, analista principal de

la Dirección de Análisis de la UIF; y “Tipologías de lavado de activos. El rol de

sociedades off shore o sociedades de pantalla”, a cargo de la doctora Carmen

Chena, asesora jurídica de la UIF.

En el segundo panel, el temario fue el siguiente: “La supervisión de los sujetos

obligados”, a cargo del contador Germán Clemente, director de Supervisión de

la UIF, y Daniel Robledo, oficial de Cumplimiento del BCRA; y “Sanciones apli-

cables por incumplimiento de los deberes”, a cargo de la doctora Jimena Zicavo.

En el mes de abril de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada,

el secretario Esc. Santiago Pano y el asesor doctor Mariano Rentería concurrie-

ron a la sede de la UIF, donde fueron atendidos por el vocal del Consejo Asesor,

doctor Ricardo Eskenazi. Entre otros temas, se le solicitó que la UIF genere un

mecanismo más dinámico para las presentaciones a través del reporte masivo

y se dialogó sobre los alcances de recientes resoluciones del organismo, en par-

ticular la 3/2014, que exige al sujeto obligado una declaración sobre el cum-

plimiento de sus deberes. Los escribanos señalaron que no todos los registros

provinciales tienen el mismo requerimiento.

Ministerio Público de la Defensa

El 14 de marzo de 2014, la secretaria Esc. Patricia Lanzón confeccionó un acta

de sorteo en la Defensoría General de la Nación, oportunidad en la que estuvo

presente la Defensora Pública, doctora Stella Maris Martínez, quien agradeció la

colaboración brindada por el Colegio.

En dicho acto se sortearon 175 vacantes al escalafón administrativo de este or-

ganismo.

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27MEMORIA ejercicio 2013-2014

Poder Judicial de la Nación

Corte Suprema de Justicia

El 21 de agosto de 2013, las entonces autoridades escribanos Carlos D´Alessio,

Eduardo Plaetsier y Ezequiel Cabuli concurrieron a la Corte para suscribir una

adenda en el marco del convenio de colaboración que vincula a ambas institu-

ciones, cuyo objetivo es generar un procedimiento ágil que permita a los jueces

nacionales en lo Comercial requerir informes por vía electrónica, a fin de deter-

minar si el escribano que autoriza el acto notarial presentado a juicio es quien

efectivamente adquirió las fojas notariales que allí fueron utilizadas.

El 12 de noviembre de 2013, el consejero Esc. Julio C. Capparelli asistió a la

jornada celebratoria del 150º aniversario de la Corte Suprema de Justicia de la

Nación, que tuvo lugar en el auditorio de la Universidad Católica Argentina. El

primero de los paneles abordó el tema “La Corte Suprema en la historia”; el se-

gundo, “La Corte Suprema y el federalismo”; y el tercero “El rol institucional de

la Corte Suprema”. El cierre de la jornada estuvo a cargo del doctor Alfredo Ví-

tolo.

El día 10 de marzo de 2014, la secretaria Esc. Patricia Lanzón y la escribana An-

gélica Vitale concurrieron a una reunión en la Corte Suprema, donde fueron re-

cibidas por el director general a cargo provisoriamente de la Dirección General

de Mandamientos, doctor Pablo Lamounán. Allí se analizó la Acordada 2/2014,

vinculada con la designación de los peritos y martilleros.

El 22 de mayo, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepresi-

dente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, la escribana Angélica Vitale y los doc-

tores Enrique Paixao y Enrique Hidalgo mantuvieron un encuentro con la mi-

nistro Dra. Elena Highton de Nolasco sobre la resolución del Colegio Público

de Abogados de la Capital Federal en relación con la creación del registro da

abogados certificadores (Para más información ver Institucionales)

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28MEMORIA ejercicio 2013-2014

El 5 de junio, la consejera Esc. Susana Bonanno asistió a la inauguración del

Salón de Derechos Humanos del Palacio de Justicia. El acto fue presidido por el

presidente de la Corte Suprema de Justicia, doctor Ricardo L. Lorenzetti, la vice-

presidente, doctora Elena Highton de Nolasco, y el ministro Dr. Luis Maqueda.

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial

El 31 de julio de 2013, los presidentes de las salas A, C y D de la Cámara Nacional

de Apelaciones en lo Comercial, doctores María Uzal, Julia Villanueva y Juan

Dieuzeide, visitaron nuestro Colegio para participar del acto de apertura de la

40° Convención Notarial, en el que se desarrolló el tema de “Sociedades uniper-

sonales y extranjeras”.

Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil

La presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi y el secretario Esc. Santiago

Panotuvieron una reunión con el titular de la Cámara Nacional de Apelaciones

en lo Civil, doctor Juan Carlos Dupuis, para analizar un informe referido al Re-

gistro de Actos de Última Voluntad a cargo del Colegio. Las autoridades de nues-

tra Institución remarcaron la importancia de que el Poder Judicial utilice este

servicio que ofrecen tanto este Colegio como el Consejo Federal del Notariado

Argentino, dado que de los ciento diez juzgados en lo Civil, apenas veintisiete

solicitan a los letrados que oficien al Registro de Actos de Última Voluntad del

Colegio. (Para más información, ver Institucionales)

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29MEMORIA ejercicio 2013-2014

Organismos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Poder Ejecutivo

Ministerio de Hacienda

Administración Gubernamental de Ingresos Públicos

El 12 de julio de 2013, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y miem-

bros del Instituto de Derecho Tributario del Colegio concurrieron a las oficinas

de la AGIP para mantener una reunión con el director general de Análisis Fiscal,

doctor Ricardo Luszinsky, y las abogadas encargadas de los Departamentos de

Sumarios y de Técnica Tributaria.

El objetivo de la reunión fue proponerle a la AGIP un texto alternativo para el

actual artículo 415 del Código Fiscal, que resolvería las situaciones inequitativas

en los casos de cesiones de derecho de boleto en que se haya tributado el Im-

puesto de Sellos frente a una entrega de posesión y posterior escritura.

La presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepresidente Esc. Ber-

nardo Mihura de Estrada, el secretario Esc. Santiago Pano y el tesorero Esc. Es-

teban Urresti asistieron a una reunión con el Administrador Gubernamental de

Ingresos Públicos, licenciado Carlos Walter; el director general de Rentas, con-

tador Demian Tujsnaider; y la subdirectora general de Recaudación y Atención

al Contribuyente, contadora Leonor Lois.

Los funcionarios porteños se mostraron dispuestos a colaborar con el Colegio.

En esa oportunidad, adelantaron su opinión que los ingresos generados por la

actividad de los escribanos no se encontrarían gravados por el Impuesto a los

Ingresos Brutos, y comprometieron el despacho de un dictamen en tal sentido.

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30MEMORIA ejercicio 2013-2014

El 5 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vi-

cepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el tesorero Esc. Esteban Urresti

concurrieron a la AGIP para entrevistarse con la doctora Leonor Lois, el director

general de Análisis Fiscal, doctor Luszinsky, y personal de Sistemas, con quienes

se abordaron distintos temas impositivos en relación con la actividad notarial.

Entre algunos de esos puntos, pueden destacarse el compromiso del organismo

para emitir un dictamen que ratifique la exención del Impuesto de los Ingresos

Brutos a la actividad del escribano. También se propuso que AGIP comparta con

el Colegio la información de su base de datos en relación con los vencimientos

de Impuesto de Sellos, a fin de que el Colegio pueda dar aviso a un escribano

cuando se le está por vencer el plazo y, así, evitar multas formales.

El 2 de junio, las autoridades se reunieron nuevamente con la doctora Lois para

tratar distintos temas impositivos en relación con la actividad notarial; entre

ellos, las inspecciones del organismo a escribanos en relación a sus obligacio-

nes fiscales.

La AGIP finalmente emitió el dictamen solicitado, con fecha 22 de abril de 2014.

(Para más información ver Gestiones Institucionales).

Agencia Gubernamental de Control (AGC)

En el mes de marzo de 2014, el secretario Esc. Santiago Pano se reunió con auto-

ridades de la AGC para ajustar detalles sobre el nuevo régimen para los trámites

de habilitaciones por vía digital.

Ministerio de Ambiente y Espacio Público

Agencia de Protección Ambiental

El 4 de junio, el secretario Esc. Santiago Pano se reunió con funcionarios de la

APRA para analizar la solicitud de que el Colegio genere un sistema similar al de

las habilitaciones para el Certificado de Aptitud Ambiental.

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31MEMORIA ejercicio 2013-2014

Dirección General de Cementerios

La secretaria Esc. Patricia Lanzón y el consejero Esc. Martín Rodríguez Gies-

so mantuvieron un encuentro con el titular de la Dirección General de Cemen-

terios, Eduardo Somoza, para tratar un proyecto de ley que establece que las

transferencias de bóvedas deben realizarse por escritura pública y que su regis-

tro deberá estar a cargo de un escribano o abogado.

Ministerio de Justicia y Seguridad

Subsecretaría de Justicia

El 16 de septiembre de 1013, los entonces presidente y secretario escribanos

Carlos D´Alessio y Eduardo Plaetsier firmaron con la Subsecretaría de Justicia

de la Ciudad de Buenos Aires un convenio vinculado con el Registro de Deu-

dores Alimentarios Morosos. Como resultado del convenio, ese registro cuenta

ahora con una delegación en la sede de nuestra Institución, en donde se pueden

obtener los certificados.

Instituto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires

El 15 de agosto de 2013, los escribanos Bernardo Mihura de Estrada, Ezequiel

Cabuli y Mariana Massone concurrieron a una reunión con funcionarios del

IVC, quienes consultaron sobre cláusulas posibles para futuros créditos hipote-

carios destinados a la clase media.

El 5 de octubre el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio y un grupo de cole-

gas participaron en una campaña de escrituraciones de regularización dominial

del IVC, durante la cual se escrituraron alrededor de trescientas sesenta vivien-

das.

Los funcionarios del IVC agradecieron la colaboración recibida del Colegio.

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32MEMORIA ejercicio 2013-2014

Procuración General de la Ciudad de Buenos Aires

El 11 de junio de 2014, la presidente Esc. Cecilia Herrero de Pratesi asistió a la

clausura del II Congreso Internacional de Abogacía Estatal, Local y Federal: “La

Autonomía de la Ciudad de Buenos Aires en acción, a 20 años de la reforma

constitucional de 1994”, en la que estuvieron presentes el jefe de Gabinete del

Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Horacio Rodríguez Larreta, y el

Procurador General de la Ciudad, doctor Julio Conte Grand.

Poder Judicial

Tribunal Superior de Justicia

El 16 de agosto de 2013, los escribanos Carlos D´Alessio, Bernardo Mihura de

Estrada y Santiago Pano mantuvieron una entrevista con la jueza del Tribunal

Superior Justicia de la Ciudad y miembro del Tribunal de Superintendencia del

Notariado doctora Ana María Conde, para conversar sobre la reglamentación de

la utilización de la firma digital.

La doctora Conde se mostró sumamente interesada y entendió que este cambio

realizado por el Colegio servirá a los jueces en la actividad que el propio Tribu-

nal quiere desarrollar. En ese sentido, la jueza planteó como posibilidad inme-

diata la implementación, por vía digital, de las comunicaciones de pedidos de

licencia y otras entre Tribunal, Colegio y escribanos.

El 11 de marzo del corriente, las actuales y salientes autoridades del Colegio

agasajaron con un almuerzo a los ministros del Tribunal Superior Justicia, doc-

tores Ana María Conde, José O. Casás, Francisco L. Lozano, acompañados de los

doctores José María Perrone, María Cristina Sánchez y Marina Doglioli.

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33MEMORIA ejercicio 2013-2014

El agasajo, que tradicionalmente se realiza a fin de cada año y esta vez se dio a

inicios de calendario, sirvió para reforzar aun más los lazos que unen a ambas

instituciones y permitió fijar los proyectos de trabajo común para el año 2014.

Organismos Provinciales Gobierno de la Provincia de Buenos Aires

Ministerio de Economía

Agencia de Recaudación de Buenos Aires (ARBA)

El 8 de abril de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el pro-

secretario Esc. Ricardo Blanco Lara asistieron a una reunión con el subdirector

ejecutivo de ARBA, contador Carlos F. Baleztena, oportunidad en la que dialoga-

ron sobre gestiones que el notariado cumple ante ese ente.

Las autoridades del Colegio solicitaron la firma de un convenio con esta depen-

dencia por el cual se comprometió a poner en funcionamiento un puesto para

la liberación de certificados de catastro. A los pocos días, se confirmó ese com-

promiso asumido.

El funcionario aclaró también que la nueva normativa sobre comunicación de

domicilio electrónico no alcanza al notariado. Esta medida fue posteriormente

modificada por esta entidad.

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34MEMORIA ejercicio 2013-2014

Dirección Provincial del Registro de la Propiedad Inmueble

En el mes de marzo de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi,

el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el tesorero Esc. Esteban

Urresti se entrevistaron con el titular de la Dirección Provincial del Registro de

la Propiedad Inmueble, doctor Roberto Prandini, para analizar los alcances de

las últimas disposiciones registrales relacionadas a la labor del escribano como

sujeto obligado y su deber de solicitar declaraciones juradas. Además, se solicitó

la implementación del pedido de informes de dominio e inhibición vía web.

Gobierno de la Provincia de Salta

Ministerio de Justicia

La secretaria Esc. Patricia Lanzón y el entonces presidente del Primer Centro

Institucional de Mediación, escribano Rubén Salaberren, participaron del I En-

cuentro Federal de Mediadores que se llevó a cabo en la ciudad de Salta, entre

los días 31 de octubre y 2 de noviembre de 2013.

Consejos y colegios profesionales y otras instituciones Academia de Intercambio y Estudios Judiciales

En junio de 2014, la directora de Asuntos Notariales, escribana Liliana Fuks, y

el escribano Néstor Condoleo mantuvieron una reunión con el director de la

Academia de Intercambio y Estudios Judiciales y juez de la sala A de la Cámara

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35MEMORIA ejercicio 2013-2014

Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal, doctor Ricardo Li Rosi,

a fin de conversar sobre la posibilidad de suscribir un convenio con el Colegio.

El objetivo de este convenio sería brindar capacitación a través de seminarios y

encuentros con jueces, fiscales, funcionarios y agentes judiciales de todo el país

sobre temas de interés jurídico y notarial.

Posteriormente, el Colegio fue invitado a participar de un panel en un seminario

que se desarrolló en el Hotel Sasso de la ciudad de Mar del Plata entre los días

27 y 29 de agosto de 2014.

Asociación Gremial de Empleados de Escribanías

El secretario Esc. Santiago Pano y los consejeros Esc. Carlos Benguria y Joaquín

Cinque mantuvieron una reunión con representantes de la Asociación Gremial

de Empleados de Escribanía, en la que se acordó un aumento del 28% a partir

del mes de junio.

Colegio Público de Abogados de la Capital Federal

El día 6 de agosto de 2013, la entonces vicepresidente Esc. Eleonora Casabé par-

ticipó de una mesa debate sobre la Ley de Exteriorización de Capitales, que tuvo

lugar en el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal. Compartió el pa-

nel con el doctor Roberto Durrieu y la ex presidenta de la UIF, contadora Alicia

López.

El 17 de octubre, la consejera Paula Rodríguez Foster asistió a la jornada acadé-

mica titulada “El pensamiento del Papa Francisco: reflexiones y desafíos”, orga-

nizada por el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, la Universidad

Católica Argentina y la Universidad del Salvador.

A lo largo de este ejercicio, el Colegio ha mantenido una serie de intercambios y

planteos ante el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal a raíz de una

resolución que creó –sin respaldo legal- un Registro de Abogados Certificadores,

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36MEMORIA ejercicio 2013-2014

que buscaba promover a esos letrados para certificar firmas, impresiones digita-

les y copias de documentos y expedientes judiciales y administrativos.

El día 8 de abril la consejera de esa Institución doctora Andrea Campos asistió

al acto del 148° aniversario de nuestro Colegio. En esa visita, el prosecretario

Ricardo Blanco Lara aprovechó la oportunidad para gestionar un encuentro con

autoridades del Colegio de Abogados. Días más tarde, los escribanos fueron re-

cibidos por el secretario de esa Institución, doctor Guillermo Fanego. (Para más

información ver Institucionales)

Registro de Certificadores del Colegio Público de Abogados de la

Capital Federal

Con motivo de la divulgación en la página web del Colegio Público de Abogados

de la Capital Federal (CPACF) de la creación de un Registro de Certificadores

(por resolución de su Consejo Directivo), el Colegio de Escribanos desplegó una

rápida y eficaz estrategia judicial en pos de lograr la declaración de ilegalidad e

inconstitucionalidad de la misma.

El Colegio de Abogados pretendió habilitar la inscripción de certificaciones

efectuadas por abogados matriculados respecto de firmas, impresiones digita-

les, copias de documentos y expedientes judiciales y administrativos, de manera

similar a lo que dispone la reglamentación para las certificaciones emitidas por

escribanos.

Atento a ello y sus implicancias, nuestro Colegio desplegó una serie acciones

para impedir su puesta en funcionamiento:

• Como primera medida, el 7 de abril, se envió al entonces presidente del CPACF,

doctor Jorge Rizzo, una carta en la que se le solicitó respetar las competencias

legales propias de los escribanos y dejar sin efecto la decisión de crear ese regis-

tro.

• En simultáneo, se realizaron consultas a estudios jurídicos para evaluar estra-

tegias y acciones a llevar a cabo. Por resolución unánime del Consejo Directivo,

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37MEMORIA ejercicio 2013-2014

se contrataron, para ello, a los estudios del doctor Gregorio Badeni y del doctor

Enrique Paixao, quienes fueron designados para ejecutar de manera conjunta la

decisión adoptada por este Consejo de iniciar acciones judiciales.

• En consecuencia, se radicó una acción judicial de declaración de ilegalidad e

inconstitucionalidad -con una medida cautelar de no innovar-, en el Juzgado

Contencioso Administrativo Federal Nº 7, a cargo de la Dra. María Cristina Ca-

rrión de Lorenzo.

• Se solicitaron y obtuvieron del Consejo Federal del Notariado Argentino y de la

Unión Internacional del Notariado Latino declaraciones unánimes en las que se

repudió el intento de abogados sin investidura notarial de publicitar funciones

propias del notariado.

• El 7 de mayo de 2014, las autoridades del Colegio, acompañadas por los letra-

dos contratados, se reunieron con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos

de la Nación, doctor Julio C. Alak, para denunciar los hechos y solicitar que ese

Ministerio adopte las medidas necesarias para impedir la puesta en marcha del

Registro. El Ministro expresó su total acompañamiento a esta solicitud, que que-

dó presentada en esa cartera ministerial como Actuación S04.0041876/2014.

• Se proyectaron reuniones con autoridades de la Corte Suprema de Justicia

de la Nación, del Tribunal de Superintendencia del Notariado y de organismos

como Defensa del Consumidor, la Dirección Nacional del Registro de la Propie-

dad Automotor, entre otros, ante los que puedan presentarse documentos que

pudieran llevar estas “certificaciones” o que pudieran comprender este supues-

to servicio.

• Se elaboraron estrategias para advertir a través de los distintos medios de co-

municación, especialmente aquellos destinados a profesionales, sobre los ries-

gos y la confusión que este registro generaría para los terceros usuarios, en caso

de que eventualmente comenzara a funcionar.

• Con gran satisfacción, el día 26 de mayo el Juzgado Contencioso Administra-

tivo Federal Nº 7 ordenó: “hacer lugar a la cautelar solicitada por el Colegio de

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38MEMORIA ejercicio 2013-2014

Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y, por ende, ordenar la suspensión de

los efectos de la resolución del Consejo Directivo del Colegio de Abogados de

la Capital Federal del 27 de diciembre de 2013 y, en consecuencia, la suspen-

sión de la implementación del ‘Registro de Certificaciones de Documentos de

Abogados Matriculados del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal’,

hasta tanto se dicte sentencia definitiva”.

• Esta medida suspendió preventivamente la puesta en funcionamiento del Re-

gistro de certificaciones de documentos de abogados matriculados del Colegio

Público de Abogados de la Capital Federal.

• La medida judicial tomó aún más respaldo, con la resolución del Juzgado de

declarar desierto el recurso concedido al Colegio Público de Abogados de la Ca-

pital Federal, por no haber sido fundado en tiempo, de acuerdo con lo dispuesto

en el artículo 246 del Código Procesal.

• De todas maneras, el Colegio continúa trabajando para lograr la definitiva anu-

lación de esta nueva incumbencia que los abogados pretenden habilitar fuera

de las competencias que les atribuye el Estado y que perjudica la seguridad ju-

rídica de los ciudadanos.

Colegio Único de Corredores Inmobiliarios de la Ciudad de Buenos

Aires (CUCICBA)

El 8 de julio de 2013, el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio asistió a la

inauguración de la nueva sede CUCICBA, en la calle Alsina al 1300.

El 31 de julio de 2013, los entonces presidente y tesorero del CUCICBA, Hugo

Mennella y Norberto Mosquera, participaron de la apertura de la 40° Conven-

ción Notarial.

El 11 de diciembre de 2013, la consejera Rosana Gimeno asistió al cóctel de fin

de año del CUCICBA, oportunidad en la que también se habló sobre la proble-

mática laboral que está afectando al mercado inmobiliario y de la intención de

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39MEMORIA ejercicio 2013-2014

su actual presidente, Héctor D´Odorico, de llevar a cabo una política tendiente

a presentar una postura gremial más firme ante los poderes públicos.

Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria

(CONEAU)

En el mes de julio de 2013, la representante del Comité de Pares Evaluadores

de la CONEAU, bibliotecaria Sandra Martín, visitó la Biblioteca José A. Negri de

nuestra institución con el objetivo de analizar su funcionamiento y condicio-

nes edilicias. Esta visita estuvo motivada por el convenio marco firmado entre

la Universidad Notarial Argentina y el Colegio, por el cual nuestra biblioteca le

facilita su material a los alumnos de la UNA, lo que le permitirá cumplir con las

exigencias de la CONZAN para ser aporbada como universidad notarial.

Consejo Federal de Registradores

El 16 de mayo de 2014, el vicepresidente Bernardo Mihura de Estrada y los escri-

banos Jaime Giralt Font y Antonio Iapalucci concurrieron a la sede del Consejo

Federal del Notariado Argentino para participar de una reunión con autorida-

des del Consejo Federal de Registradores, integrado por los directores de regis-

tros de la propiedad inmueble de todo el paísy presidido por la directora del

Registro de la Propiedad Inmueble de Neuquén, escribana María Laura Suárez.

En este encuentro, se trató el tema de la resolución de la UIF que establece un

régimen de control de los sujetos obligados.

Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo

El 22 de julio de 2013, la entonces vicepresidente Esc. Eleonora Casabé brindó

una disertación con motivo del lanzamiento oficial del CEDIN, organizada por

el Instituto de Desarrollo Inmobiliario del CPAU.

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40MEMORIA ejercicio 2013-2014

Consejo Profesional de Ciencias Económicas

El 7 de octubre el entonces presidente Carlos D´Alessio concurrió a un almuerzo

en el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, al que fue invitada la actual

diputada y ahora electa senadora nacional Gabriela Michetti, quien efectuó una

exposición sobre la tarea realizada por el Gobierno de la Ciudad y sus proyectos

de campaña. La diputada Michetti hizo mención a las conversaciones manteni-

das con el Colegio en materia de escrituración de viviendas sociales y regulari-

zación dominial.

El 6 de diciembre del año pasado, el vicepresidente Bernardo Mihura de Estra-

da concurrió a la cena anual del Consejo Profesional de Ciencias Económicas,

ocasión en la que saludó y conversó con el presidente, secretario y tesorero de

esa institución, así como también con expresidentes del Colegio de Abogados y

funcionarios públicos.

El día 14 de febrero, la presidente María Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepre-

sidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Esteban Urresti, el ex

presidente Esc. José María Fernández Ferrari y el escribano Esc. Arturo E. M.

Peruzzotti participaron de un almuerzo con el presidente y vicepresidente del

Consejo Profesional de Ciencias Económicas, contadores Humberto J. Bertazza

y Alejandro C. Piazza, para aunar criterios y lograr una fácil comunicación en el

Ente Tripartito de Cooperación con la IGJ.

El 6 de junio, el vicepresidente Esc. Mihura de Estrada asistió a la cena en con-

memoración de un nuevo aniversario de la creación del Consejo Profesional en

Ciencias Económicas de la Capital Federal.

Consejo Profesional de Ingeniería Civil

El 31 de julio de 2013, el presidente del Consejo Profesional de Ingeniería Civil,

ingeniero Mario Pataro, participó de la apertura de la 40° Convención Notarial,

celebrada en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio.

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41MEMORIA ejercicio 2013-2014

En el mes de diciembre, la consejera Paula Rodríguez Foster asistió al cóctel de

fin de año del Consejo Profesional de Ingeniería Civil.

Coordinadora de Cajas de Previsión y Seguridad Social para

profesionales de la República Argentina

El director de la Caja Notarial Complementaria, doctor Victorio Di Paolo, asistió

al LXIII Plenario de Cajas de Previsión y Seguridad Social para Profesionales de

la República Argentina, que se realizó en la ciudad de Mar del Plata (entre los

días 20 y 22 de noviembre de 2013). Este encuentro contó con la participación de

sesenta y un Cajas miembro de la Coordinadora y más de doscienteos dirigentes

de dieciseis provincia. Allí se analizó, entre otros puntos, la posibilidad de un

nuevo régimen de reciprocidad jubilatoria.

Expoagro

En el mes de marzo de 2014, el protesorero Esc. Jorge De Bártolo concurrió a la

muestra rural Expoagro, realizada en la localidad de Ramllo. Cabe destacar que

nuestra institución forma parte del Foro de Convergencia Empresarial, núcleo

dirigencial que también tuvo presencia en esta exposición.

Federación Internacional de Profesiones Inmobiliarias (FIABCI)

El Consejo Directivo del Colegio designó como representantes ante Inmobilia-

rias (FIABCI) a los consejeros escribanos Martín Rodríguez Giesso y Rosana Gi-

meno, rol que desempeñarán durante el bienio 2013-2015.

El día 10 de diciembre de 2013, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estra-

da participó a la asamblea de esta organización.

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42MEMORIA ejercicio 2013-2014

Fundación para la Investigación y el Desarrollo de las Ciencias Jurídicas

La escribana Victoria Masri participó del Seminario anual sobre Actualización,

Análisis Crítico de Jurisprudencia, Doctrina y Estrategias Societarias, Concursa-

les y de Derecho del Consumidor realizado en Mar del Plata, entre los días 25 y

27 de mayo de 2013.

El seminario fue realizado en homenaje “a la memoria del profesor Guillermo

E. Matta y Trejo”, según destacaron los organizadores de la Fundación para la

Investigación y el Desarrollo de las Ciencias Jurídicas.

Fundación para vivienda, trabajo y capacitación del lisiado

El 18 de diciembre de 2013, la consejera Paula Rodríguez Foster concurrió al acto

de entrega de medallas de la Fundación para vivienda, trabajo y capacitación del

lisiado (VITRA), organización cuya misión es proveer oportunidades educativas,

laborales y sociales a las personas con discapacidad motriz, promoviendo

su integración como sujetos activos, económicamente independientes y

socialmente participativos. En esta oportunidad, y en el marco de un acto

muy emotivo, se recibió la primera camada de bachilleres y se entregaron las

medallas correspondientes.

Reporte Inmobiliario

El día 4 de julio, la entonces vicepresidente Esc. Eleonora Casabé brindó la úl-

tima exposición de una serie de conferencias acerca de la aprobación e imple-

mentación del CEDIN, organizadas por la consultora Reporte Inmobiliario.

En esa jornada, la escribana compartió el panel con el representante del Conse-

jo Directivo de CUCICBA, licenciado Martín G. Boquete; con el escribano Juan

Manuel Arnedo Barreiro, y las autoridades de Reporte Inmobiliario, arquitectos

José Rozados y Germán Gómez Picasso. Este nuevo encuentro fue denominado

“CEDIN: interpretando la reglamentación”.

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43MEMORIA ejercicio 2013-2014

En los encuentros anteriores, la escribana Casabé participó junto a los siguientes

panelistas: los periodistas Pablo Wende (Ámbito Financiero); Natalia Muscatelli

(Clarín) y Alfredo Sáinz (La Nación); el fundador de la Cámara Inmobiliaria Ar-

gentina, Armando Pepe; el consultor inmobiliario ingeniero Federico Colombo;

el especialista en temas de control de lavado de dinero, doctor Roberto Durrieu;

y el coordinador del evento, arquitecto José Rozados.

Sociedad Central de Arquitectos

El 17 de diciembre de 2013, el consejero Joaquín Cinque asistió al cóctel de fin

de año de la Sociedad Central de Arquitectos, llevado a cabo en el Museo de

Arquitectura, en el barrio de Retiro. En ese evento, se designó presidente de la

entidad al arquitecto Eduardo Bekinschtein y se entregaron los premios del con-

curso nacional de anteproyectos “Crear con Acero”, certamen que convoca a los

arquitectos de la Argentina a presentar propuestas de arquitectura con ese ma-

terial.

En el mes de mayo de 2014, el secretario Esc. Santiago Pano mantuvo una reu-

nión con autoridades de la Sociedad Central de Arquitectos, a fin de elaborar

un proyecto de convenio a través del cual ese colegio profesional pueda deri-

var requirentes que necesiten actas labradas por escribanos. La designación de

nuestros matriculados se generaría a través de un sistema de notarios de guar-

dia. Este convenio será puesto en funcionamiento tras el cierre de este ejercicio.

Universidad Argentina de la Empresa (UADE)

Las escribanas María Acquarone y Pilar Rodríguez Acquarone participaron, en

representación del Colegio, del XII Congreso Argentino de Derecho Societario

y VIII Congreso Iberoamericano de Derecho Societario y de la Empresa, que se

llevó a cabo en la sede de la UADE los días 25 y 27 de septiembre de 2013.

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44MEMORIA ejercicio 2013-2014

En este congreso, que tuvo como fin el debate y análisis de las nuevas tendencias

en derecho societario y empresarial, las representantes del Colegio fueron dele-

gadas de los temas “Sociedades en general” y “Órganos societarios”.

Universidad de Buenos Aires (UBA)

Facultad de Derecho

El día 31 de julio de 2013, la decana de la Facultad de Derecho de la UBA, doc-

tora Mónica Pinto, participó del estrado que presidió la apertura de la 40° Con-vención Notarial, celebrada en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio.

El escribano Ezequiel Cabuli participó de las XXIV Jornadas Nacionales de Dere-

cho Civil, que se llevaron a cabo en la sede de esa Facultad los días 26 y 28 de

septiembre de 2013. A lo largo de las jornadas, los principales académicos del

país aportaron sus opiniones doctrinarias sobre el Proyecto de unificación del

Código Civil y Comercial, entre otros temas.

El 7 de marzo de 2014, el consejero Martín Rodríguez Giesso asistió, como dele-

gado del Colegio, a la presentación del Informe de Gestión, en el que el rectora-

do de la UBA dio cuenta de lo realizado en el periodo 2006-2014. Dicho encuen-

tro se enmarca dentro del programa de gobierno abierto de la Universidad, que

busca generar un espacio de diálogo con todos los actores de la sociedad civil.

Tras las exposiciones de los distintos secretarios a cargo de las áreas, el rector

saliente, veterinario Rubén Hallú, brindó una exposición que resumió todo el

proceso gestionado.

Por otro lado, en el marco del convenio de colaboración existente con la Facul-

tad de Derecho, el Colegio designó como profesor de Práctica Profesional de la

carrera de Abogacía al escribano Pablo González Mantelli, quien contará con la

colaboración de la escribana Romina Cerniello.

El 29 de mayo, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi asistió al acto

que se celebró en la Facultad de Derecho para honrar con el cargo de profesor

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45MEMORIA ejercicio 2013-2014

emérito al doctor José Osvaldo Casás, titular del Tribunal de Superintendencia

del Notariado y juez del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad.

XX Jornadas de Institutos de Derecho Comercial de la República

Argentina

El escribano Carlos D´Alessio y la presidente del Instituto de Derecho Comer-

cial, escribana Victoria Masri, participaron de las XX Jornadas de Institutos de

Derecho Comercial de la República Argentina, encuentro académico en home-

naje al escribano Jaime Giralt Font, que se llevó a cabo los días 8, 9 y 10 de di-

ciembre de 2013.

Instituciones Notariales

Internacionales

Unión Internacional del Notariado

La escribana Romina Cerniello participó, en representación de la Comisión de

Integración Profesional del Colegio, del Segundo Curso de la Universidad del

Notariado Mundial, que se realizó en esta ciudad los días 19 y 23 de agosto de

2013. Los objetivos centrales de esta capacitación, organizada por la UINL son

favorecer los intercambios internacionales de futuros y jóvenes notarios y el es-

tudio de la mundialización de las relaciones jurídicas.

Los escribanos Martín Giralt Font, Susana Bonanno, Águeda Crespo y Carlos

D’Alessio participaron, en representación del Colegio, de una reunión de la Co-

misión Consultiva de la UINL, celebrada en la ciudad de Berna, Suiza, los días 1°

y 4 de mayo de 2014. El escribano Giralt Font participó en calidad de consejero

general; las escribanas Crespo y Bonanno, como presidente y tesorera de ONPI,

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46MEMORIA ejercicio 2013-2014

respectivamente; y el escribano D´Alessio, como nuevo miembro de la Comi-

sión Consultiva.

El 15 de mayo, el Consejo Directivo del Colegio tuvo el honor de recibir la visita

del presidente de la UINL, Daniel-Sédar Senghor, quien presenció la sesión del

Consejo Directivo que se llevó a cabo ese día. Posteriormente, las autoridades

del Colegio agasajaron al escribano senegalés con un almuerzo, del que partici-

paron exautoridades, académicos y el exministro de la Corte Suprema de Justi-

cia de la Nación doctor Antonio Boggiano.

El escribano Daniel-Sédar Senghor también asistió a la reunión del Instituto de

Derecho Notarial del Colegio, ocasión en la que brindó una explicación muy

didáctica sobre la faz política que debe tener el notariado en el mundo, especial-

mente frente al Banco Mundial.

Oficina Notarial Permanente de Intercambio (ONPI)

El 15 de mayo de 2014, autoridades y exautoridades del Colegio que integran

la ONPI, junto con su presidente, escribana Águeda Crespo, recibieron la visita

del presidente de la UINL, Daniel-Sédar Senghor, quien participó de la Primera

Reunión Plenaria.

Visita de notarios extranjeros

El 9 de mayo de 2014, la directora de Asuntos Notariales del Colegio Esc. Liliana

Fuks recibió a los notarios Nikolaus Jochen Schlotter, de Frankfurt (Alemania), y

Luciano Marín, de Madrid (España). La escribana Fuks les explicó los aspectos

fundamentales y las funciones del notariado local, del Consejo Federal del No-

tariado Argentino, del sistema latino y de los concursos de antecedentes, entre

otros.

Los visitantes recorrieron los edificios del Colegio, especialmente la Biblioteca y

el Departamento de Inspección de Protocolos.

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47MEMORIA ejercicio 2013-2014

Nacionales

Asociación Notarial Argentina (ANA)

El 18 de febrero de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi

mantuvo una reunión con las autoridades de la ANA, escribanos Juan Carlos Sa-

poriti y Marcelo Bubis, oportunidad en la que dialogaron sobre temas de interés

común. entre ambas instituciones.

Consejo Federal del Notariado

II Asamblea Ordinaria Anual 2013

Durante los días 29 y 30 de agosto de 2013, los entonces presidente Esc. Carlos

D´Alessio, secretaria Esc. María Cristina Moore y consejero Horacio Ballestrín

asistieron, en representación del Consejo Directivo, a la II Asamblea Ordinaria

Anual del Consejo Federal del Notariado Argentino, realizada en la ciudad de

Mar del Plata, provincia de Buenos Aires.

Cabe destacar que la escribana Paola Vanina Mohr Pennaccio participó en di-

cho encuentro en calidad de delegada novel, de nuestro Colegio.

III Asamblea Ordinaria Anual 2013

En el mes de diciembre de 2013, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pra-

tesi encabezó la representación del Colegio en la III Asamblea Ordinaria Anual

2013, que se realizó en la Ciudad de Buenos Aires. Entre otros aspectos, se ana-

lizó la repercusión de la primera jornada nacional simultánea de asesoramiento

gratuito y las eventuales modificaciones en los aportes de los distintos colegios

para el sustento del CFNA.

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48MEMORIA ejercicio 2013-2014

I Asamblea Ordinaria Anual 2014

Durante los días 10 y 11 de abril de 2014, la presidente Esc. María Cecilia Herre-

ro de Pratesi, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, los consejeros

Julio Capparelli, Enrique Garbarino y Susana Bonanno, y los escribanos Águeda

Crespo y Silvia Farina participaron, en representación del Colegio, de la I Asam-

blea Ordinaria Anual del CFNA, celebrada en la provincia de Catamarca.

Además de temas presupuestarios, los representantes de las distintas provincias

analizaron la implementación de una prueba piloto para brindar un servicio de

asesoramiento gratuito a escribanos, mediante una línea 0800.

Jornadas de asesoramiento gratuito

El 12 de julio de 2013, los entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio y secretaria

Esc. María Cristina Moore, y la Directora de Asuntos Notariales Esc. Liliana Fuks

mantuvieron una reunión en el seno del CFNA con representantes de diversos

colegios notariales del país para analizar el proyecto de asesorías gratuitas fede-

rales y simultáneas, que finalmente se llevaron a cabo el 30 de noviembre bajo el

título “Escribanos en tu ciudad” (ver más información en Institucionales).

Reunión de presidentes

El 26 de julio de 2013, el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio asistió a la re-

unión de presidentes de colegios de escribanos del país convocada por el CFNA

en la ciudad de Buenos Aires. Allí se analizaron las propuestas para cubrir car-

gos de presidentes de comisiones y consejeros generales a la Unión Internacio-

nal del Notariado.

Colegio de Escribanos de la provincia de Buenos Aires

Entre los días 12 y 16 de noviembre de 2013, la secretaria Esc. Patricia Lanzón y

la consejera Liliana Serebrisky participaron, en representación del Colegio, de

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49MEMORIA ejercicio 2013-2014

las XXXVIII Jornadas Notariales Bonaerenses, que se llevaron a cabo en la ciu-

dad de Bahía Blanca.

El 22 de marzo de 2014, la presidente Esc. Cecilia Herrero de Pratesi, el vicepre-

sidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada, el tesorero Esc. Esteban Urresti y los

consejeros Susana Bonanno, Paula Rodríguez Foster y Enrique Garbarino asis-

tieron al acto por el 125° aniversario de la creación del Colegio de Escribanos de

la Provincia de Buenos Aires, celebrado en la ciudad de La Plata.

Colegio de Escribanos de la provincia de Córdoba

Durante los días 15 y 17 de agosto de 2013, los escribanos Pilar Rodríguez Ac-

quarone, Ezequiel Cabuli y Mariana Massone participaron, en representación

del Colegio, de la XVII Jornada Notarial Cordobesa, organizada por el colegio

notarial de esa provincia.

Los temas tratados fueron: “Tema I: Capacidad y restricciones de capacidad.

Incapacidades e inhabilidades”; “Tema II: Propiedades especiales. Conjuntos

inmobiliarios. Distintos supuestos. La escritura de afectación: su registración”,

y el panel “Reflexiones del notariado sobre los instrumentos de regulación del

mercado inmobiliario y la seguridad jurídica en materia contractual”.

Colegio de Escribanos de la Provincia de Tucumán

Los escribanos Mariano Russo, Pamela Peroni, Romina Cerniello, Virginia

Olexyn, Néstor Goicoechea, Paola Mohr Pennacchio y María del Pilar Ramos

participaron del XXIV Encuentro Nacional del Notariado Novel, realizado en la

ciudad de San Javier, Tucumán, los días 24 y 26 de octubre de 2013. Los temas

analizados fueron “I. Capacidad. Restricciones a la capacidad. Incapacidades.

Inhabilitados. Derecho de autoprotección” y “II. Obligaciones de dar sumas de

dinero. Moneda extranjera. Su importancia en el mercado inmobiliario actual”.

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50MEMORIA ejercicio 2013-2014

Universidad Notarial Argentina (UNA)

Los escribanos Jazmín Adamovsky Serebrisky, Lorena Mosca Doulay, Estefania

Álvarez, Giselle Amor Aiello, Ariel Regis, Mariano Russo, Vanesa Sepliarsky, Lu-

ciana Mosconi, Magdalena Tato, Delia Bonfanti, Alejandro Ruiz Schulze, Alberto

Miguens, Victoria Masri y Matías Salom participaron del Congreso Internacio-

nal de Derecho Registral organizado por la UNA, que se llevó a cabo en la ciudad

de Vicente López, Buenos Aires, los días 15 y 17 de agosto de 2013.

Los temas debatidos fueron “I. Registración inmobiliaria. Proyecto de unifica-

ción de los códigos. Casos particulares con vocación registral” y “II. Evaluación

crítica de la registración societaria en la República Argentina”.

El día 12 de mayo de 2014, el vicepresidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada

asistió a la clase magistral que dictó el presidente de la UINL, Daniel-Sédar Sen-

ghor, en el marco del 6º Curso internacional de derecho notarial profundizado y

el 3º Curso internacional de derecho inmobiliario profundizado, organizado por

la UNA con motivo de su 50º aniversario.

El 11 de junio, la consejera escribana Verónica Castillo asistió a un acto acadé-

mico conmemorativo del cincuentenario de la creación de la UNA. El tema de

la mesa redonda se denominó “Primeras décadas. Una mirada retrospectiva”,

estuvo conformada por los escribanos Norberto Benseñor, Jorge Causse, Natalio

Etchegaray y Agusto Mallo Rivas. El encuentro finalizó con unas emotivas pala-

bras de su rectora, notaria Cristina Armella.

Participación académica

Se presentó una significativa cantidad de trabajos para la XXXI Jornada Notarial

Argentina, que se realizó en Córdoba, tras la II Asamblea del CFNA, en el mes

de agosto.

A continuación, se detallan los trabajos elaborados por integrantes de las Comi-

siones e Institutos de nuestro Colegio.

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51MEMORIA ejercicio 2013-2014

Tema I: “Los derechos humanos de las minorías y la seguridad jurídica del trá-

fico negocial. La identidad de género y la doble identidad de los extranjeros

residentes. La publicidad cartular y registral. Inexactitudes registrales. Rectifi-

cación. Intervención notarial no reconocida por la norma vigente. La confiden-

cialidad y el trato digno”.

Coordinadora por el Colegio: Esc. Maritel Brandi Taiana

1) “Una cuestión de respeto y responsabilidad”: por Esc. Maritel Brandi Taiana

(Instituto Derecho Tributario).

2) “Algunas consideraciones sobre la Ley de Identidad de Género”: Escs. Susana

Bonanno, Alicia Craviotto y Águeda Crespo (Instituto Derecho Notarial).

3) “Identidad de género”: Escs. Susana Braña, María Constanza Plaetsier, María

Ivana Pacheco, Marta Inés Cavalcanti (Instituto Derecho Civil).

Tema II: “Contratación en moneda extranjera. Instrumentación de compraven-

tas e hipotecas en moneda que no tiene curso legal en la República. Exigibilidad.

Pagos en divisas”.

Coordinador nacional y por el Colegio: Esc. Diego Martí

1) “Contratación en moneda extranjera. Instrumentación de Compraventas e

hipotecas en moneda que no tiene curso legal en la República. Exigibilidad.

Pago en divisas”: por Esc. Nora Morgenstern (Instituto Derecho Registral).

2) “Validez de la contratación en moneda extranjera, legislación actual y proyec-

tada”: por Esc. Claudia Busacca (Instituto Derecho Civil).

3) “Cláusulas de ajuste en los contratos de compraventa de inmuebles de ejecu-

ción diferida”: por Esc. Ana Lía Díaz Prandi (Instituto Derecho Civil).

4) “El pago. Obligaciones en moneda extranjera. Jurisprudencia. Doctrina. Co-

mentarios respecto sobre el Código proyectado. Apreciaciones Fácticas y Jurí-

dicas. El Orden Público. Doctrina Tradicional nueva interpretación”: por Esc.

Rosana Gimeno (Comisión Consultas Jurídicas).

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52MEMORIA ejercicio 2013-2014

5) “Contratación en moneda extranjera”: por Esc. Rita Menéndez (Instituto De-

recho Tributario e Instituto Derecho Procesal), con la colaboración de la Esc.

Solange Varela.

Tema III: “Las prohibiciones del art. 985 del C.C. Interés contrario. Interpreta-

ción de la norma frente a la actuación con personas jurídicas y la celebración o

ejecución de contratos de fideicomisos. Otros supuestos. Carácter de la nulidad

consagrada”.

Coordinador por el Colegio: Esc. Alberto Miguens

1) “La sociedad del 985 del Código Civil”: por Esc. Alberto M. Miguens (Instituto

Derecho Civil e Instituto Derecho Registral).

2) “Análisis e interpretación de la prohibición del artículo 985 del Código Civil”:

por Escs. Clara Czerniuk de Picciotto (Instituto Derecho Civil), Lidia Patania de

Botte (Instituto Derecho Civil) y Viviana Villahoz (Instituto Derecho Civil).

3) “Las prohibiciones del artículo 985 del C. C. Interés contrario. Interpretación

de la norma frente a la actuación con personas jurídicas y la celebración o ejecu-

ción de contratos de fideicomisos. Otros supuestos. Carácter de nulidad consa-

grada”: por Esc. Alejandro Ruiz Schulze (h) (Instituto Derecho Comercial).

4) “El interés personal del artículo 985 del Código Civil”: por Esc. Matías Salom

(Instituto Derecho Registral e Instituto Derecho Comercial).

5) “Revisión del art. 985 del Código Civil argentino”: por Escs. Alicia Trezza, Os-

car García Rúa y José María Lorenzo (Instituto Derecho Procesal).

6) “La actuación del escribano en actos unilaterales y el artículo 985 del CC”:

por Escs. Carolina Maccarone y Jazmín Adamovsky Serebrisky (Instituto Dere-

cho Registral).

Tema IV: “Capacidad y restricciones a la capacidad. Incapacidades e Inhabili-

tados”.

Coordinador por el Colegio: Esc. Ezequiel Cabuli

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53MEMORIA ejercicio 2013-2014

1) “La sentencia de inhabilitación y los requisitos sustanciales que garantizan

las garantías individuales de las personas”: por Esc. Ezequiel Cabuli (Comisión

Consultas Jurídicas).

2) “La prohibición de contratar en razón de la persona. Carácter de nulidad”:

por Esc. Ezequiel Cabuli (Comisión Consultas Jurídicas).

3) “Inhabilitados. Implicancias en la función notarial”: por Esc. Gisela Mariela

Grau (Instituto Derecho Procesal).

4) “¿Protección? De las personas con discapacidad y de la legítima en el proyec-

to de reforma y unificación del Código Civil y Comercial de la Nación”: por Esc.

Maritel Brandi Taiana (Instituto Derecho Tributario).

5) “El Poder al servicio del derecho de autoprotección”: Esc. Maritel Brandi

Taiana (Instituto Derecho Tributario).

6) “Designación del propio curador ¿Ejercicio de un derecho?”: Escs. Giselle

Amor Aiello y Patricia Casal (Instituto Derecho Registral).

7) “Capacidad restricciones a la capacidad: incapacitados e inhabilitados”: Esc.

Griselda Jatib (Comité de Cursos, Biblioteca y Revista del Notariado).

8) “Derecho de autoprotección”: Escs. Néstor Goicoechea y Romina Cerniello.

Fundación Colegio de Escribanos

El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos designó las siguientes autorida-

des de la Fundación Colegio de Escribanos para el actual bienio:

Presidente: Horacio E. D. Gigli

Vicepresidente: Eduardo Héctor Plaetsier

Secretaria: Susana Ghersi

Secretaria de Actas: Virginia Benfield

Tesorero: Carlos Eduardo Medina

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54MEMORIA ejercicio 2013-2014

Protesorero: Hernán Ferretti

Vocales titulares:

Jorge Di Lello

Ricardo Oks

Marta Tejedor

Juan Carlos Forestier

Virginia R. Warat

Vocales suplentes:

María Luciana Mosconi

Jesica Riesgo

Octavio Gillo

La Fundación Colegio de Escribanos, cumpliendo con los objetivos de su esta-

tuto, continúa un año más su gestión de brindar diversas ayudas a sus colegas,

sus derecho habientes y empleados del Colegio: subsidios y/o préstamos para

asistencia económica en diversas situaciones, internaciones geriátricas, nece-

sidades habitacionales, de educación especial, compra de medicamentos entre

otras.

Como cada año, se agradece la colaboración y el apoyo de todos los adherentes

y se invita especialmente a aquellos que aún no lo han hecho, a sumarse a esta

labor solidaria.

Se continuó con los talleres de “Multiestimulación de la memoria a través del

juego” y “Juego, recreación y memoria”, dictados ambos por el Sr. Miguel Angel

Esmoc durante el 2013. Dada la excelente repercusión de estos talleres se deci-

dió continuar el primero de ellos en el 2014.

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55MEMORIA ejercicio 2013-2014

Se organizó el Ciclo de Cine Debate guiado por la Lic. Adriana Pinto, concluyen-

do el año con la proyección de las películas “Pacto de Silencio” y “Sol de Media-

noche”. Como fue habitual en este ciclo se solicitó a los asistentes la entrega de

alimentos no perecederos para ser donados a una institución de bien público.

Se realizó una donación de alimentos por valor de $ 5.000 al Jardín “Santa Cla-

ra”, esta institución atiende niños de 2 a 5 años que concurren en doble jornada

y reciben allí su desayuno, almuerzo y merienda. Asimismo, en el marco de la

Campaña Solidaria por el Día del Niño 2013, organizada por la Fundación, se re-

colectaron gran cantidad de juguetes que fueron donados a APAER (Asociación

Civil Padrinos y Alumnos de Escuelas Rurales).

En el mes de noviembre de 2013 se realizó un paseo a Glew, Parroquia Santa

Ana y Fundación Soldi, con la concurrencia de numerosas personas. Fue una

visita muy enriquecedora, no sólo desde el punto de vista cultural, sino también

espiritual y social.

En el mes de junio de 2014 se realizó una visita a San Isidro, recorriendo su casco

histórico y sus lugares más representativos. El itinerario continuó en Béccar, con

una visita guiada a Villa Ocampo, residencia de la escritora argentina Victoria

Ocampo, donde se reunieron los artistas, escritores e intelectuales más presti-

giosos del siglo XX. Concurrieron numerosos asistentes que se mostraron muy

entusiasmados con este tipo de paseos.

Se mantuvieron vigentes los convenios celebrados con la Asociación Cristiana

de Jóvenes, la Sociedad Militar Seguro de Vida, Agencia TPC (Seguro de Cau-

ción), QBE Broker (ART para empleados de Escribanías) y se continuó brindan-

do asistencia a través del BREO, con la entrega gratuita de elementos ortopédi-

cos.

En el transcurso del corriente año tendrán lugar diversos festejos con motivo de

celebrar la Fundación sus 30 años.

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56MEMORIA ejercicio 2013-2014

Museo Notarial

Director: Esc. Álvaro Ramírez Arandigoyen

El Museo Notarial Argentino continuó trabajando en forma conjunta con el Ins-

tituto de Investigaciones Históricas Notariales conforme la similitud de sus te-

máticas y objetivos, y por el hecho de que varios de sus miembros participan en

ambos.

Participación en la XL Convención Notarial

El museo tuvo abiertas sus puertas los días 31 de julio, 1ª y 2 de agosto, durante

el desarrollo de la Convención Notarial. Fue de sumo interés la visita de notarios

de otras jurisdicciones del país, como así también de los países de Uruguay y

Brasil.

Museo Virtual

Para el año 2013 se contó con 13.850 visitas y para el período enero – julio 2014

se recibieron 7.207 visitas. Se incorporaron nuevos trabajos de investigación

como así también la agenda de eventos a realizarse.

Noche de los museos

El sábado 9 de noviembre el Museo Notarial Argentino participó por sexto año

consecutivo de La Noche de los Museos, evento organizado por el Ministerio de

Cultura de la Ciudad de Buenos Aires junto a 189 museos y espacios culturales

de 27 barrios porteños. Vecinos, familias, jóvenes y turistas compartieron his-

torias y lugares en paseos a pie, o muchos de ellos, descubriendo la ciudad en

bicicleta.

El Colegio abrió sus puertas a las 20 horas y los primeros en llegar fueron los

niños que visitaron el “Rincón medieval”, donde realizaron actividades grafo-

plásticas y un escribano de época, personificado por el Director del Museo, es-

cribano Álvaro Ramírez Arandigoyen, les confeccionó un certificado de la visita

al museo. En estas actividades colaboraron activamente los escribanos Rubén

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57MEMORIA ejercicio 2013-2014

Salaberren, Cynthia Canzani, Gabriela De Nichilo y el investigador Juan Aurelio

Lucero, todos miembros del Instituto de Investigaciones Históricas Notariales.

A las 21 horas inició la actuación el Coro del Colegio de Escribanos Julio A. Az-

narez Jaúregui, bajo la dirección de Silvia S. Pérez Monsalve interpretando mú-

sica popular argentina y latinoamericana. A las 22 hizo vibrar al público pre-

sente la Banda de Música de la Escuela de Gendarmería Nacional “Gral. Don

Martín Miguel de Güemes”. Para continuar con los espectáculos, “Las tertulias

porteñas y un camino hacia la música con identidad nacional” fue presentado

por la profesora María A. Seoane de Fusco, quien acompañada de piano, violín

y viola, guitarra y acordeón, acompañados por alumnos del área de folclore del

IUNA realizaron un recorrido por la historia musical de nuestro país.

Pasada la medianoche el Trío Azar-Palomeque-Gaume ejecutó tangos, valses y

milongas de las décadas del 20, 30 y 40. Para finalizar, casi llegando a las tres de

la madrugada, La Louisiana Jazz Band compuso una recreación del jazz tradi-

cional de Nueva Orleans de los años ‘20, que los concurrentes acompañaron con

gran entusiasmo, bailando en los pasillos.

El público también pudo apreciar las muestras armadas para la oportunidad:

“Los documentos de la Asamblea del año XIII”, una recopilación de los princi-

pales documentos y decretos que nos ha legado dicha Asamblea, tales como los

símbolos patrios: el himno y el escudo nacional, la moneda, la escarapela; la

libertad de vientres, entre otros.

“De plumas, tinteros y documentos”, un recorrido por el patrimonio del museo

en el cual se expusieron escrituras antiguas, tinteros, y otros objetos relaciona-

dos con el quehacer notarial.

A lo largo de la noche el Prof. Arnaldo I. A. Miranda presentó libros, partituras

y registros grabados inéditos relacionados con el Himno Nacional Argentino y

el Dr. Juan José Cresto, Presidente de la Academia Argentina de la Historia, nos

brindó una interesante conferencia acerca de la misión y trascendencia de los

Museos Privados.

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58MEMORIA ejercicio 2013-2014

“Los notarios y el arte”, la exposición colectiva de pintura de variadas técnicas

y temáticas del Grupo de Escribanos Pintores “Francisco Fornieles”, se podía

apreciar en el acceso al Salón Gervasio A. de Posadas.

Más de mil visitantes pasaron por el Museo Notarial Argentino en una velada

amena y cordial para visitantes y anfitriones.

Visita guiada

A fines de noviembre de 2013, alumnos de la carrera del último año de Derecho

de la Universidad de Buenos Aires, que están realizando la Práctica en Derecho

Notarial, visitaron nuestro museo con gran expectativa e interés.

Participación en programa televisivo

El Profesor Arnaldo Miranda, miembro del Instituto de Investigaciones Histó-

ricas Notariales realizó una entrevista televisiva para el programa “Todavía es

temprano” de la TV Pública. La misma se llevó a cabo en conmemoración del

Bicentenario del Himno Nacional Argentino, y se grabó el 1º de agosto de 2013

en las instalaciones del Museo, recorriendo la muestra armada para tal fin.

Donaciones recibidas

Han pasado a formar parte del patrimonio del Museo varias donaciones reci-

bidas, entre ellas, el escribano Santiago Rafael Blousson nos ha hecho llegar 5

tomos de los años 1865, 1866, 1867, 1868, 1869 del Proyecto de Código civil para

la República Argentina trabajado por encargo del Gobierno Nacional por el Dr.

Dalmacio Vélez Sarsfield, aprobado por la legislatura a libro cerrado.

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59MEMORIA ejercicio 2013-2014

Institucionales

Actos

Acto de Asunción de Autoridades 2013-2015

El 15 de octubre de 2013, se llevó a cabo (en el salón Gervasio A. de Posadas),

el acto de juramento y asunción de cargos del Consejo Directivo electo para el

período 2013-2015, que consagró a la escribana María Cecilia Herrero de Pratesi

como nueva presidente de la Institución. El acto tuvo una importante concu-

rrencia de invitados y colegas, así como autoridades del Gobierno Nacional y

de la Ciudad de Buenos Aires, de las Fuerzas Armadas, de academias, consejos

profesionales y colegios provinciales.

El presidente saliente, Esc. Carlos M. D´Alessio y la presidente electa, Esc. María

Cecilia Herrero de Pratesi, estuvieron acompañados en el estrado por el sub-

secretario de Coordinación y Control de Gestión Registral de la Nación, doctor

Ernesto Kreplak; el escribano general del Gobierno de la Nación, Natalio Etche-

garay; el presidente del Tribunal de Superintendencia del Notariado y vocal del

Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, doctor

José O. Casás; el procurador general de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Ju-

lio Conte Grand; el presidente del Consejo Federal del Notariado Argentino, es-

cribano Omar Fenoglio; el presidente honorario del Colegio de Escribanos de

la Ciudad de Buenos Aires, escribano Julio A. Aznárez Jáuregui; y el decano de

nuestra Institución, escribano Gastón Courtial.

Durante este acto se entregaron los diplomas del Premio José María Moreno

2011-2012. El Primer Premio distinguió a la obra Derechos reales (tercera edi-

ción), coautoría de los doctores Ricardo José Papaño, Claudio Marcelo Kiper,

Gregorio Alberto Dillon y Jorge Raúl Causse, con la colaboración del doctor

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60MEMORIA ejercicio 2013-2014

Javier Alejandro Papaño. El Segundo Premio fue otorgado a Derecho notarial

aplicado, coautoría de los escribanos Natalio Pedro Etchegaray y Vanina Leila

Capurro.

El escribano Carlos D´Alessio entregó al escribano Gastón Courtial el diploma

que lo reconoció como el nuevo decano del Colegio, de acuerdo con lo resuelto

en la Asamblea Extraordinaria del 26 de septiembre de 2013.

Posteriormente, el escribano D´Alessio realizó un balance de los cuatro años de

gestión: “Las profesiones, y la nuestra no constituye una excepción, por implicar

el ejercicio de una función pública, sólo se justifica en la medida en que cum-

plan eficazmente su función social y esto no se reduce a prestar esporádicamen-

te algunos servicios en forma gratuita. Nuestra obligación frente a la sociedad

sólo queda satisfecha cuando cada uno de los ciudadanos, sin distinción alguna,

puede encontrar en su escribano un consejo fundado en el conocimiento pro-

fundo, que se le brinda con generosidad e imparcialidad; cuando puede sentir

que la actuación del escribano es sinónimo de probidad y, por ende, le brinda

la seguridad que necesita en momentos trascendentes de su vida. Durante estos

años, nos hemos esforzado para que esta reflexión se hiciera carne en nosotros

y, como tal, constituyera el fundamento de la gestión institucional.”

Luego de los juramentos, la presidente electa Esc. María Cecilia Herrero de Pra-

tesi expresó: “Toda gestión necesita equilibrio para resolver tanto las cuestiones

importantes como los problemas cotidianos. Por eso, el cuidado de la salud, el

resguardo económico en la vejez y el brindar a los jóvenes la posibilidad de te-

ner un futuro mejor; conjuntamente con la defensa de la actividad notarial, son

nuestras preocupaciones centrales”. Asimismo, destacó: “Nos proponemos pro-

fundizar el diálogo y la escucha. Estamos obligados a humanizar aún más nues-

tro rol de dirigentes. Nuestra responsabilidad no puede quedar limitada a es-

quemas propios, sino que debemos abrirnos a quienes comparten nuestra vida

de profesión para facilitar el consenso; y que el disenso -seguramente habrá en

algunas oportunidades- no se constituya en excusa para el enfrentamiento, sino

que, a través del diálogo, logremos aprovechar la posibilidad de aprender a tener

una visión pluralista, que nos enriquezca y nos ayude a cumplir nuestra misión”.

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61MEMORIA ejercicio 2013-2014

Integrantes del Consejo Directivo 2013-2015

Presidente: María Cecilia Herrero de Pratesi

Vicepresidente: Bernardo Mihura de Estrada

Secretario: Santiago Joaquín Enrique Pano

Secretaria: Patricia Adriana Lanzón

Prosecretario: Ricardo Jorge Blanco Lara

Prosecretaria: María Magdalena Tato

Tesorero: Esteban Enrique Ángel Urresti

Protesorero: Jorge Andrés De Bártolo

Vocales titulares:

1º Susana Marta Bonanno

2º Liliana Mabel Serebrisky

3º Julio César Capparelli

4º Mariana Claudia Massone

5º Fernando de Abreu

6º Carlos Ignacio Benguria

7º Rosana Fabiana Gimeno

8º Alicia Verónica Castillo

9º Paula María Rodríguez Foster

10º Antonio Joaquín Cinque

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62MEMORIA ejercicio 2013-2014

Vocales suplentes:

1º Enrique Hugo José Garbarino

2º Víctor Cabuli

3º Martín Rodríguez Giesso

4º María Luciana Mosconi

5º Virginia Gatti

6º Diego Alberto Paz Vela

Nuevo decano del Colegio

El Consejo Directivo del Colegio de Escriba-

nos, en su sesión del 10 de julio del 2013, pro-

puso por unanimidad, la designación del es-

cribano Gastón Courtial, como decano de la

Institución, teniendo en cuenta lo establecido

en los artículos 25 y 26 del Estatuto: “la distin-

ción de Decano será discernida al escribano

que por su corrección y antigüedad en el ejer-

cicio profesional, méritos adquiridos y servi-

cios prestados a la institución, se haga acree-

dor a la representación personal y honoraria

del gremio”. La propuesta del Consejo Directi-

vo fue celebrada por la Asamblea Extraordina-

ria del 26 de septiembre de 2013.

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63MEMORIA ejercicio 2013-2014

148° Aniversario

El 8 de abril de 2014 se conmemoró el 148º Aniversario de la creación del Cole-

gio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires con un acto realizado en el Sa-

lón Gervasio A. de Posadas. Asistieron, entre otros invitados especiales, el presi-

dente y vocales del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires,

doctores Luis F. Lozano, Ana María Conde e Inés Weinberg, respectivamente; el

procurador general de la Ciudad de Buenos Aires, doctor Julio Conte Grand; el

presidente honorario del Colegio, escribano Julio A. Aznárez Jáuregui; y el deca-

no de nuestro Colegio, escribano Gastón Courtial.

El acto comenzó con unas palabras del escribano Mauricio Hernán Sassón,

quien obtuvo la calificación más alta en la prueba del último concurso de oposi-

ción y antecedentes para la adjudicación de un registro notarial.

Posteriormente, hizo uso de la palabra el doctor José O. Casás, presidente del

Tribunal de Superintendencia del Notariado.

A su término, la presidente del Colegio, escribana María Cecilia Herrero de Pra-

tesi, pronunció un discurso en alusión a estos 148 años de vida y el fundamento

de existencia de este Colegio y de la labor del notariado al servicio de la so-

ciedad: Como cierre, el coro “Julio A. Aznárez Jáuregui”, bajo la dirección de la

señora Silvia Pérez Monsalve, interpretó “Nada” (José Dames y Horacio Sangui-

netti) y “Locuras” (Silvio Rodríguez).

En el marco de los festejos, y como es tradición, se celebró una ceremonia in-

terreligiosa en acción de gracias y en memoria de los colegas fallecidos. En esta

oportunidad, nos acompañaron el padre Rafael Velasco (jesuita y párroco de la

parroquia del patriarca San José); el rabino Simón Moguilevsky (rabino del tem-

plo Libertad y director del Museo Judío de Buenos Aires); Omar Abboud (copre-

sidente del Instituto del Diálogo Interreligioso); y Pedro Manuel Antonio Barrei-

ro (doctor en Teología por el Seminario Internacional Teológico de Argentina y

especialista en Didáctica, por la UBA).

Los religiosos debatieron sobre “La crisis como oportunidad”.

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64MEMORIA ejercicio 2013-2014

40° Convención Notarial

Del 31 de julio al 2 de agosto de 2013, el Colegio de Escribanos llevó a cabo la 40°

Convención Notarial, que contó en el acto de apertura con la disertación de los

doctores Daniel Roque Vítolo y Rafael Mariano Manóvil sobre “Sociedades uni-

personales y extranjeras. Sus aspectos actuales y posibles cambios de acuerdo al

Proyecto de Unificación del Código Civil y Comercial de la Nación”, coordinada

por escribano Norberto R. Benseñor. En el estrado también estuvo presente, en

representación del jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, el secretario

Legal y Técnico, doctor Pablo Clusellas.

Con sus palabras de bienvenida, el entonces presidente del Colegio, Esc. Carlos

M. D’Alessio, destacó la cantidad de participantes y valoró la presencia de los

doctores Vítolo y Manóvil, dos de los especialistas más importantes que tiene

nuestro país en materia de sociedades.

Durante las dos jornadas en que se realizó la Convención se analizaron los te-

mas doctrinarios previstos: “Asesoramiento integral tributario como nueva in-

cumbencia notarial”, coordinado por los escribanos Bernardo Mihura de Estra-

da, Karina Gissara de Díaz, Roxana Cutri Hollar y Joaquín Cinque; “Actas, en

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65MEMORIA ejercicio 2013-2014

especial las de informática, notificaciones procesales”, coordinado por los es-

cribanos Ángel F. Cerávolo y Mariana Massone; y “Contratos preliminares a la

compraventa: Oferta. Reserva. Aceptación”, coordinado por los escribanos Ana

Stern y Leonardo Schestenger.

En el marco de la clausura de la Convención, se entregaron los premios a los me-

jores trabajos presentados en la 39° Convención Notarial: Primer Premio para el

escribano Néstor Lamber, por el conjunto de los tres trabajos titulados “Eficacia

temporal de la ley ante el asentimiento conyugal anticipado y poder para asentir

previos en el proyecto de unificación”, “Primera aproximación al asentimiento

en interés familiar en el proyecto de unificación de Código Civil y Comercial”

y “Convenciones matrimoniales y su oponibilidad a terceros en el proyecto de

unificación de Códigos Civil y Comercial”; Segundo Premio para los escribanos

Oscar Cesaretti y María Cesaretti por “La subsanación de las sociedades infor-

males”; Segundo Premio a la escribana Verónica Scoccia por “Sociedades uni-

personales”.

En el cierre del acto, la presidenta de la Comisión de Congresos, Jornadas y Con-

venciones, escribana Silvia Farina, destacó la importancia histórica que tienen

las convenciones notariales organizadas por el Colegio y reconoció con diplo-

mas a expresidentes de comisiones organizadoras que la antecedieron en su rol.

Por su parte, el escribano D´Alessio también entregó el mismo presente a la es-

cribana Farina.

Medallas de Oro y Plata

El día 12 de septiembre de 2013, el Colegio de Escribanos hizo entrega de las

medallas de oro y plata para los notarios de la demarcación que cumplieron

los 25 y 50 años de su actividad profesional, con un acto celebrado en el salón

Gervasio A. de Posadas.

En el estrado del salón estuvieron presentes el entonces presidente de nuestra

institución, Carlos M. D´Alessio, el presidente honorario Julio A. Aznárez Jáu-

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66MEMORIA ejercicio 2013-2014

regui, la entonces vicepresidente Eleonora Casabé y los entonces secretarios

Eduardo H. Plaetsier y María Cristina Moore.

Tras las estrofas del himno nacional argentino, hizo uso de la palabra el escriba-

no Alfredo Rueda, quien cumplió 50 años de ejercicio de la profesión.

Minutos más tarde, el presidente Carlos M. D´Alessio se dirigió a los presentes

destacando el valor de este homenaje. Tras esos conceptos, se entregaron las

medallas con videos alusivos a los acontecimientos más importantes de los años

1963 y 1988.

Posteriormente, se dio por finalizado el acto y los presentes compartieron un

cóctel en las instalaciones de nuestra sede.

40º Aniversario del Archivo de Protocolos Notariales

El 10 de septiembre de 2013 se celebró el 40º Aniversario del Archivo de Proto-

colos Notariales.

El Archivo fue inaugurado el 10 de septiembre de 1973. Su creación fue el resul-

tado de un largo proceso en busca de organizar la custodia y guarda de todos los

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67MEMORIA ejercicio 2013-2014

protocolos de las escribanías existentes, responsabilidad delegada en el Colegio

por el Estado.

El primer director del Archivo fue el escribano Jorge Bollini, a quien le sucedie-

ron en el cargo los escribanos Juan Tauziet, Alfredo Soares Gache, Liliana Bossi,

Elena Valentinis de Failla, Carlos Marcovecchio y Roberto Mignolo.

Hasta 1999, la sede de la calle Alsina 2280 pudo recibir los protocolos de la de-

marcación, pero, posteriormente y debido a la falta de espacio, esta entrega se

tornó irregular. Se buscaron diferentes soluciones, que no prosperaron, hasta

que en abril de 2011 el Colegio compró el edificio de la Av. Chorroarín 737/51,

que fue inaugurado formalmente el 28 de mayo de 2012.

El Colegio agradece a cada una de las personas que han sido fundamentales

para el cumplimiento de los objetivos que motivaron la creación del Archivo, en

especial a quienes tuvieron la responsabilidad de dirigirlo durante estos cuaren-

ta años y al personal que, con su trabajo diario, ha permitido demostrar que el

Colegio supo cumplir con creces el mandato recibido por el Estado y que cons-

tituye una de las garantías de la seguridad jurídica de nuestra sociedad.

Semana del Notariado

Tal como ocurrió en los últimos años, el Consejo Directivo organizó actividades

en el marco de los festejos por el Día del Notariado.

Desde el 30 de septiembre al 4 de octubre se realizó la tradicional muestra de

pinturas de escribanos de la demarcación. El 3 de octubre, se llevó a a cabo una

fiesta en la sede del Colegio.

Almuerzo para jubilados

Como es habitual todos los fines de año, el 3 de diciembre el Consejo Directi-

vo agasajó a los escribanos jubilados con un almuerzo en la sede del Colegio.

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68MEMORIA ejercicio 2013-2014

Durante el encuentro, las autoridades conversaron con los asistentes sobre las

inquietudes que afectan a los escribanos jubilados.

Brindis de comisiones, institutos, consejeros y exconsejeros

El 19 de diciembre de 2013, se realizó el tradicional brindis de fin año para los

escribanos consejeros y exconsejeros e integrantes de comisiones e institutos,

oportunidad en la que las autoridades agradecieron el trabajo mancomunado

en beneficio de nuestra institución.

Bendición del pesebre

El 19 de diciembre de 2013, se llevó a cabo la tradicional bendición del pesebre

en la sede de nuestra Institución, celebrada por el sacerdote Rodrigo Zarazaga.

Cóctel para empleados

El 20 de diciembre de 2013, las autoridades del Colegio agasajaron al personal

de la Institución para celebrar las fiestas de fin de año, oportunidad en la cual

se sortearon premios y se homenajeó a quienes han cumplido veinticinco y cin-

cuenta años de trabajo en la institución.

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69MEMORIA ejercicio 2013-2014

Cóctel para periodistas

El 21 de noviembre de 2013, el Colegio realizó el tradicional cóctel para perio-

distas en el salón Soldi. Se agasajó a cerca de ciento cincuenta representantes de

medios de comunicación.

La presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi hizo la presentación oficial

ante la prensa anunció la nueva jornada de asesoramiento gratuito, que se desa-

rrollaría en simultáneo con otras ciudades del país, y que sería coordinada por

el Consejo Federal del Notariado.

La presidente Esc. Herrero de Pratesi estuvo acompañada por consejeros, lo que

permitió mantener un rico diálogo con los periodistas de distintos medios tales

como Canal 13, TN, C5N, América TV, Clarín, La Nación, El Cronista, Ámbito

Financiero, Perfil, BAE, Tiempo Argentino, La Prensa, Télam, Agencia DyN, Ra-

dio 10, Radio Continental, Radio América, Radio El Mundo, CN23, Infobae, FM

Milenium, entre otros.

Cabe destacar la presencia de Magdalena Ruiz Guiñazú (Continental), Móni-

ca Gutiérrez (América TV), Fernando Laborda (La Nación), Horacio Embón

(CN23), Fernando Carnota (TN), Canela (TN), Franco Salomone (TN), Osvaldo

Granados (Radio 10), Karina Alonso Piñeiro (Canal Metro), Néstor Scibona (La

Nación), entre otros.

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70MEMORIA ejercicio 2013-2014

Homenajes

José María Labayru

El 13 de agosto de 2013 falleció el entonces

tesorero de la institución, escribano José

María Labayru.

El escribano Labayru nació en la Ciudad

de Buenos Aires el 19 de junio de 1945.

Obtuvo su título de escribano en la Uni-

versidad del Salvador en 1974 y estuvo

inscripto en la matrícula profesional a

cargo de este Colegio bajo el Nº 2562, des-

de el 19 de junio de ese mismo año.

Fue adscripto al Registro Notarial Nº 337 y

luego titular de los Registros Nº 1231, 1172

y 236, desde el año 1974 hasta la fecha de

su fallecimiento.

Ocupó los siguientes cargos en el Conse-

jo Directivo: vocal suplente (1991/1993 y 1993/1994); vocal titular (1994/1996 y

1998/2000); vicepresidente (2003/2004) y tesorero (2009/2013).

Coordinó, en representación del Colegio, la puesta en marcha del convenio de

colaboración suscripto entre el Colegio y el Ilustre Colegio Notarial de Madrid,

en el año 2010. Integró el Instituto de Derecho Registral, el Comité de Finanzas

y el Comité Seguimiento Área Administración y Finanzas.

Durante el sepelio, el entonces presidente Esc. Carlos D´Alessio se refirió a su

colega y amigo con un emotivo discurso, del que se destacan las siguientes pala-

bras: “Como un buen cristiano y, sobre todo, como un buen hombre bueno, un

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71MEMORIA ejercicio 2013-2014

hombre recto, no se limitó a declamar principios sino a ponerlos en práctica en

cada uno de sus actos en los distintos ámbitos de la vida. […] Fue un escribano

cabal. La profesión fue parte muy importante de su vida. Se enorgullecía de ser

nieto e hijo de escribanos, aunque esa tradición no la vivía como un privilegio,

sino como un legado que le exigía desempeñar la profesión con rectitud absolu-

ta. Esa historia personal, que él se encargó de acrecentar, lo hizo ejercer valores

profesionales que, con gran satisfacción, veía reflejados hoy en Lucila, su hija y

colega […] ¡Cuántas veces expresó la alegría de haber compartido el estudio de

algún tema o preparado un dictamen junto a ella! […] Fue un estudioso deta-

llista de cada caso en los que le tocó actuar, buscando siempre perfeccionarse y

superarse profesionalmente. […] No conozco amistades más profundas que las

que se gestan en el trabajo compartido, fundado en objetivos y valores comu-

nes. En ese clima, todas las divergencias, incluso las discusiones, que con José

María no era difícil tener, no hacen que afianzar un vínculo de profundo respeto

y cariño, que es lo que hace que hoy estemos tan tristes por esta partida. […]

Trabajar con él fue compartir la vida de Nené, su esposa, la de sus dos hijos, a

los que adoraba, y la de sus nietos, algunos de cuyos nacimientos fueron motivo

de alegría celebrada en el grupo. En esos momentos, el hombre de voz grave y

tono fuerte se convertía en la persona más dulce, al contar con frecuencia los

juegos compartidos con los nietos. Con estas anécdotas, sus amigos y colegas

pudimos valorar la figura de un hombre cabal, de un escribano exigente, de un

dirigente riguroso, celoso guardián de las finanzas comunes de nuestro Colegio,

pero también la de un esposo, padre y abuelo tierno”.

Premio José María Moreno

Bienio 2013-2014

El Colegio comunicó la convocatoria para participar del Premio José María Mo-

reno, bienio 2013-2014, con los siguientes requisitos.

Los trabajos jurídicos notariales de producción nacional debían ser:

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72MEMORIA ejercicio 2013-2014

a) Inéditos y/o publicados entre el 1º de enero de cada año impar y el 31 del año

par siguiente. En las obras de varios tomos cuya edición no fuera simultánea, se

considerará como fecha para la participación la de aparición del último tomo.

b) Los trabajos se presentarán en la Secretaría del Colegio, en seis ejemplares,

acompañados por una nota en la que deberá figurar: título del trabajo, nombre,

apellido, número de documento, domicilio, teléfono y dirección de correo elec-

trónico del autor. Podrá optarse por firmar el trabajo con un seudónimo. En este

caso, los datos del participante deberán hacerse constar en un sobre cerrado

que llevará escrito el seudónimo adoptado.

El plazo de entrega fue fijado hasta el 31 de diciembre de 2014. El Primer Premio

será diploma y medalla de oro, y el Segundo, diploma y medalla de plata.

Asambleas

Asambleas Extraordinarias

El Consejo Directivo del Colegio, en cumplimiento de lo dispuesto por el artícu-

lo 27 del estatuto en vigor, convocó a Asamblea Extraordinaria para el jueves 26

de septiembre de 2013, a fin de tratar el siguiente

Orden del día:

1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los secretarios, labren

y aprueben el acta, que firmarían con el presidente.

2°) Consideración de la propuesta del Consejo Directivo de designar decano del

Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires al escribano Ricardo Gas-

tón Courtial, en los términos del artículo 25 inciso a) y 26 del estatuto social.

Por otro lado, el Consejo Directivo convocó a Asamblea Extraordinaria para el

jueves 26 de junio de 2014, a fin de tratar el siguiente

Orden del día:

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73MEMORIA ejercicio 2013-2014

1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, la-

bren y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.

2°) Consideración del proyecto de presupuesto del Colegio de Escribanos de la

Ciudad de Buenos Aires – Período 1° de julio de 2014 a 30 de junio de 2015.

3°) Consideración del proyecto de presupuesto de la Caja Notarial Complemen-

taria de Seguridad Social (Ley 21.205, modificada por la Ley 23.378) – Período 1°

de julio de 2014 a 30 de junio de 2015.

Asamblea Ordinaria

El Consejo Directivo del Colegio, en cumplimiento de lo dispuesto por los ar-

tículos 27 y 28 del Estatuto, convocó a Asamblea Ordinaria para el jueves 26 de

septiembre de 2013, para tratar el siguiente

Orden del día:

1°) Designación de dos asambleístas para que, con uno de los Secretarios, la-

bren y aprueben el acta, que firmarán con el Presidente.

2°) Consideración de la Memoria, Balance e Inventario General de:

a) El Colegio de Escribanos – Ley 404 – del período comprendido entre el 1° de

julio de 2012 y el 30 de junio de 2013.

b) La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social –Ley 21.205 (modifica-

da por la ley 23.378) – del período comprendido entre el 1° de julio de 2012 y el

30 de junio de 2013.

c) El Fondo Fiduciario de Garantía de acuerdo con lo establecido por la ley 404

en su Título IV, Sección Segunda, Capítulo VI, del período comprendido entre el

1° de enero y el 31 de diciembre de 2012.

3º) Consideración de las siguientes contabilidades:

a) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 17.050 - Registro

de la Propiedad Inmueble.

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74MEMORIA ejercicio 2013-2014

b) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Ley 23.412 - Secreta-

ría de Justicia de la Nación.

c) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 754/95 - Ins-

pección General de Justicia – Área Rúbrica e Individualización de libros comer-

ciales.

d) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Convenio Decreto 520/90 -

Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires – Agencia Gubernamental

de Ingresos Públicos (AGIP).

e) Fondo de colaboración y complementario de servicios tributarios - Convenio

expediente N° 2306-21795/01 - Dirección Provincial de Rentas de la Provincia

de Buenos Aires.

f ) Fondo de Cooperación Técnica y Financiera – Fideicomiso Facultad de Dere-

cho UBA.

Con relación al punto 3°) a), b), c), d), e) y f ) se informa el período comprendido

entre el 1° de enero y el 31 de diciembre de 2012.

4°) Elección de los cargos del Consejo Directivo: presidente, vicepresidente, 2

(dos) secretarios, 2 (dos) prosecretarios, tesorero, protesorero, 10 (diez) vocales

titulares y 6 (seis) vocales suplentes, para el período 2013/2015.

Convenios

Convenio de colaboración con el Ministerio de Justicia y Seguridad de

la Ciudad de Buenos Aires

El Colegio suscribió un convenio de colaboración con el Ministerio de Justicia y

Seguridad de la Ciudad de Buenos Aires destinado a colaborar con las medidas

implementadas por este organismo para compelir a los deudores alimentarios

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75MEMORIA ejercicio 2013-2014

a cumplir con su obligación y resguardar el interés superior del niño y la protec-

ción de su desarrollo y supervivencia.

En el marco de este convenio, el Colegio habilitó una oficina en el 1º entrepiso

de Av. Las Heras 1833 (teléfono 4809-7006), exclusiva para escribanos, donde se

realiza la emisión gratuita de certificados extendidos por el Registro de Deudo-

res Alimentarios Morosos de la Dirección de Justicia, Registro y Mediación.

Los certificados deberán solicitarse por Internet, telefónicamente o personal-

mente, con sujeción a las formalidades señaladas en la sección del Registro de

Deudores Alimentarios Morosos de la página www.buenosaires.gob.ar.

Asimismo, el Colegio se ha comprometido a solicitar el certificado de deuda

alimentaria en casos de contratación de personal en relación de dependencia,

renovación de contratos de sus empleados y de toda persona con quien realice

contrataciones directas y/o licitaciones.

Si la Dirección General de Justicia Registro y Mediación advirtiera alguna mo-

rosidad al expedir los certificados, informará inmediatamente al órgano judicial

que hubiese fijado la obligación de pasar alimentos la existencia del vínculo la-

boral entre el deudor y el Colegio.

En virtud del propósito de este convenio, el Colegio sugiere a los escribanos so-

licitar el certificado de deuda alimentaria respecto de sus empleados en relación

de dependencia.

Convenio de colaboración con el Gobierno de la Ciudad de Buenos

Aires - Instituto de la Vivienda

El Colegio actualizó el convenio firmado con el Gobierno de la Ciudad de Bue-

nos Aires, a través del cual se facilitan las regularizaciones dominiales para

aquellas personas que aún no tienen el título de sus viviendas.

En ese sentido, se dispuso que la eximición del aporte notarial se hará cuando

las operaciones de venta o hipoteca no superen la suma de $390.000 según la

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76MEMORIA ejercicio 2013-2014

valuación del VIR. Los nuevos valores significan que el mínimo de la exención

se ajustó en un 30% dado que originalmente era de $300.000 el no gravamen.

Convenio de colaboración con la Cámara Electoral Nacional

El Colegio suscribió un convenio de colaboración para las elecciones pasadas

con la Cámara Nacional Electoral, a fin de contribuir a garantizar el voto como

uno de los derechos y deberes cívicos esenciales para la democracia.

Por ello, invitó a sus colegiados, así como a sus familiares y empleados de es-

cribanías, a participar en los cursos de capacitación que ofrecieron los repre-

sentantes de la Cámara, en dos jornadas alternativas a elección, el lunes 5 y el

jueves 8 de agosto de 2013, en el Salón Gervasio A. de Posadas.

Cuestiones internas

Administración del Colegio, reorganización y medidas de austeridad

Concurso de ideas para empleados

Se organizó un concurso para los empleados de la Institución, que otorgará tres

premios (cada uno de $5.000) a: la mejor idea para innovar los procesos o servi-

cios que brinda el Colegio, la mejor idea que aporte soluciones para ahorrar cos-

tos en el Colegio, y mejor idea que aporte una innovación o solución que benefi-

cie a los escribanos. La recepción de propuestas es hasta el día 30 de septiembre.

La iniciativa ha concitado la adhesión unánime de los tres directores de área del

Colegio y ha despertado un gran entusiasmo en el personal.

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77MEMORIA ejercicio 2013-2014

El ganador del concurso será decidido por un jurado integrado por los tres di-

rectores del Colegio, la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, el vice-

presidente Esc. Bernardo Mihura de Estrada y el secretario Esc. Santiago Pano.

Reducción de los gastos correspondientes al Consejo Directivo

El Consejo Directivo es consciente de la situación crítica que afronta el notaria-

do y del esfuerzo que debe ser realizado por todos los sectores. Por ello, se han

reducido los gastos de taxis/remises y viáticos (-41%); servicio de bar y restau-

rante (-33%); y refrigerios (-37%).

Horas extras del personal

Se ha continuado con la estricta aplicación del plan de control y reducción de

horas extras, que se inició a fines del año 2012. Este plan se propone destinar

las horas extras solamente a aquellas situaciones urgentes o excepcionales. En

estos seis meses, se ha reducido en un 21% el pago de horas extras.

Jubilación del personal

Se mantuvo la política estricta de jubilación del personal en condiciones de ha-

cerlo, sin extender los plazos ni incorporar personal en su reemplazo. Para ello,

a su vez, se instrumentó una política de optimización interna de los recursos

humanos disponibles.

Formación de comités

Se reforzaron los comités de trabajo a través de la incorporación de colegas, que

generosamente ofrecen su tiempo, conocimiento y colaboración para optimizar

el desenvolvimiento de las áreas de nuestra institución.

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78MEMORIA ejercicio 2013-2014

→ Área de Finanzas

Se formaron los siguientes comités: a) Control Presupuestario, b) Inversiones, c)

Compras y d) Recursos Humanos e Informáticos.

→ Caja Notarial

El comité ha mantenido la participación de varios de los integrantes que ya cum-

plían tareas desde fines del año 2009 y sumó nuevos integrantes a este equipo.

→ Asuntos Notariales

Dada la complejidad y diversidad del área, se conformaron los siguientes comi-

tés:

• Comité de Contenidos de Capacitación: tiene como objetivo resolver

la propuesta temática de capacitación y la designación de los docentes

para la capacitación obligatoria, dispuesta por los artículos 38 y 39 de la

Ley 404.

• Comité Operativo de Cursos y Biblioteca: trabaja en coordinación con

el Comité de Contenidos y el área de Biblioteca.

• Comité de Archivo de Protocolos.

• Comité de Secretaría, Legalizaciones, Comunicaciones y Mesa de En-

tradas.

• Comité de Asesorías, Comisiones e Institutos.

• Comité de Coordinación Jurídica: colabora en la tarea de seguimiento

y gestión de los juicios que lleva a cabo el Departamento de Coordi-

nación Jurídica y efectúa el seguimiento de las causas confiadas a los

estudios jurídicos externos. Al día de la fecha, ha recopilado toda la in-

formación que gestionan el Departamento y los mencionados estudios,

a fin de lograr un control centralizado sobre su estado de situación.

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79MEMORIA ejercicio 2013-2014

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80MEMORIA ejercicio 2013-2014

Servicios a la comunidad

Asociación Cooperadora del Hospital de Niños

En el mes de diciembre de 2013, el secretario Esc. Santiago Pano y la prosecre-

taria Esc. Magdalena Tato mantuvieron una reunión con representantes de la

Asociación Cooperadora del Hospital de Niños, con quienes se acordaron me-

canismos de colaboración.

Campaña “Cuidá lo tuyo”

Campaña de asesoramiento 2013

El 30 de noviembre de 2013, el Colegio realizó una nueva edición de la campaña

“Cuidá lo Tuyo” en el Club Italiano del barrio de Caballito.

La iniciativa del Colegio coincidió esta vez con la Jornada Nacional de Asesora-

miento Gratuito “Escribanos en tu ciudad”, organizada por el Consejo Federal

del Notariado Argentino.

En un mismo día y a la misma hora, en las principales ciudades del país se brindó

asesoramiento notarial sin costo alguno. Más de cuarenta escribanos evacuaron

las consultas de ciento sesenta y dos vecinos que se acercaron a la sede del club

de la avenida Rivadavia. Los temas más consultados fueron testamentos (16%),

herencia (15%), donaciones (14%), sucesiones (10%), compraventa (9%), bien

de familia (8%), poderes (7%), escrituraciones (6%), usufructo (6%), fideicomiso

(3%), usucapión (2%), hipoteca (2%), reglamento de consorcio (2%), entre otros.

La presidente del Colegio Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi destacó: “El Co-

legio de Escribanos ha demostrado desde el inicio de su existencia, su compro-

miso con la comunidad y el bienestar general; desde ese compromiso, los escri-

banos de la Ciudad de Buenos Aires comenzaron en el año 2010, en el marco del

Bicentenario, la campaña de asesoramiento gratuito Servicio y Orientación a la

Comunidad Cuidá lo tuyo, recorriendo los barrios de la ciudad, de forma ininte-

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81MEMORIA ejercicio 2013-2014

rrumpida hasta la fecha, con el propósito de brindar información a la ciudada-

nía sobre el cuidado de su patrimonio y la función de los escribanos.”

Campaña de asesoramiento 2014

El 26 de abril, en el marco por los festejos por el 148° Aniversario, el Colegio rea-

lizó por quinto año consecutivo la Campaña de asesoramiento gratuito “Cuidá

lo tuyo”. Durante esta jornada celebrada en nuestra sede, más de treinta escri-

banos atendieron a doscientas setenta vecinos, que se acercaron para consultar

sobre diferentes temas patrimoniales. Asimismo, veinte familias pudieron afec-

tar su propiedad al régimen de bien de familia.

Las consultas más frecuentes realizadas por la gente estuvieron vinculadas con

el bien de familia, las precauciones a tomar al momento de comprar una pro-

piedad y los pasos a seguir en caso de iniciar un trámite de sucesión, donación

y herencia.

Durante la semana previa al 26 de abril, las autoridades del Colegio fueron en-

trevistadas por diferentes medios periodísticos. En estos diálogos, la presidente

Esc. Herrero de Pratesi, destacó: “La idea es continuar con esta misión, porque

sentimos que los vecinos necesitan el asesoramiento para esos pasos impor-

tantes que se dan en la vida. El objetivo es reforzar nuestro compromiso con la

comunidad en las que vivimos y trabajamos. Además, es importante que la po-

blación tenga conocimiento de sus derechos y de todos los instrumentos jurídi-

cos adecuados para prevenir y cuidar su patrimonio”. Asimismo, agradeció a los

colegas que siempre aportan su tiempo y profesionalismo totalmente ad hono-

rem y permiten que la ciudadanía tenga cada vez más confianza en el notariado.

En estos cinco años, el Colegio ya asesoró a casi 19.000 vecinos en forma presen-

cial y online. Esta iniciativa ha sido reconocida de interés social por la Legislatu-

ra de la Ciudad de Buenos Aires en el año 2012 y obtuvo en el año 2011 el Premio

Eikon en la categoría “Marketing social”.

“Cuidá lo tuyo” es otra de las acciones con las que el Colegio refuerza su com-

promiso desde 1866 con la comunidad.

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82MEMORIA ejercicio 2013-2014

Instalación de un desfibrilador externo automático (DEA)

A raíz de la gran afluencia de público y de la continua circulación de escribanos

en el patio de Legalizaciones, el Colegio ha resuelto instalar allí un desfibrilador

externo automático (DEA) para ser utilizado en caso de una situación de emer-

gencia. Actualmente, todos los espacios públicos como aeropuertos, clubes, es-

tadios de fútbol e instituciones con gran circulación de personas cuentan con

este tipo de equipamiento.

El DEA permite atender a una víctima de un paro cardiorespiratorio causado

por fibrilación ventricular, hasta la llegada de los servicios de emergencia. Es un

equipo de tecnología sanitaria que opera mediante la aplicación de un pulso de

corriente continua al corazón, con la finalidad de restablecer el ritmo cardíaco

de una persona inconsciente, sin respiración ni pulso.

No exige mayor preparación ni conocimiento previo, ya que el mismo equipo

indica paso a paso el procedimiento para realizar una desfibrilación segura tan-

to para el paciente como para el socorrista. No obstante, el Colegio ha brinda-

do una capacitación al personal sobre el funcionamiento del equipo, para que

pueda prestar asistencia ante una situación de emergencia hasta la llegada del

personal médico.

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83MEMORIA ejercicio 2013-2014

El Colegio en los medios

Entrevistas y menciones

Como es habitual desde 2010, el desarrollo de la campaña “Cuidá lo tuyo” con-

tinuó generando menciones del Colegio en distintos medios con motivo de las

asesorías del día 26 de abril en nuestra sede del Colegio. Los escribanos María

Cecilia Herrero de Pratesi, Bernardo Mihura de Estrada, Magdalena Tato y Lilia-

na Fuks brindaron entrevistas a programas radiales y televisivos, entre los que

cabe destacar a Magdalena Ruiz Guiñazú (Radio Mitre), Nelson Castro (Radio

Continental), Paulino Rodrigues (Radio Continental), Esteban Mirol (Radio 10),

Charly Fernández (FM Milenium), Osvaldo Granados (Canal Metro), Enrique

Llamas de Madariaga (Radio Colonia), Pablo Wende (Radio El Mundo), Eliza-

beth De Luca (Canal Metro), Marcelo Cantón (FM Milenium), Daniel Fernán-

dez Canedo (FM Milenium), Guillermo Petrucceli (Radio Del Plata), Guillermo

Laborda (FM Identidad), Luisa Valmaggia (FM Palermo), Raúl Dellatorre (Radio

Cooperativa), Mario Portugal (Radio Del Plata), Ignacio Riverol (Radio El Mun-

do), Franco Mercuriali (FM Palermo), Oscar Gómez Castañón (Radio Colonia),

Darío Del Arco (Radio Belgrano), Daniel Gutman (FM Identidad), Mario Naci-

novich (FM Identidad), Carlos Clérici (Radio Cadena Eco), Franco Salomone

(FM Universidad de Belgrano), entre otros.

Por otro lado, es importante mencionar el alcance en repercusiones que tuvo el

aporte del Colegio respecto al proyecto de unificación de los Códigos Civil y Co-

mercial. A raíz de un dossier elaborado por el trabajo académico de colegiados

coordinados por el expresidente Carlos M. D´Alessio, autoridades de nuestra

Institución participaron en el programa “Entre ustedes y nosotros”, conducido

por el doctor Jorque Enríquez en Canal Metro. En esa línea, la presidente Ma-

ría Cecilia Herrero de Pratesi fue entrevistada por Karina Alonso Piñeyro en su

programa “Sexto sentido” (Canal Metro) y días más tarde recibió, junto al asesor

Ángel F. Cerávolo, a la revista Parlamentario para detallar esta serie de observa-

ciones al proyecto de modificación.

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84MEMORIA ejercicio 2013-2014

Medios como La Nación y Ámbito Financiero se hicieron eco de la resolución

y las consecuencias jurídicas que provocó la creación del Registro de Certifica-

dores (más información en Gestiones del Consejo Directivo). En ese sentido, el

diario Ámbito tituló “Insólito: se desató la guerra entre escribanos y abogados”,

mientras que La Nación destacó “Escribanos cuestionan un registro”, y a los días

siguientes: “Suspenden un registro que impulsan los abogados”.

La merma en el ritmo de escrituraciones durante los últimos meses de 2013 y

primeros de 2014 continuó generando repercusiones en los medios gráficos y

radiales. Es por ello que los informes de escrituras elaborados por el Colegio

de Escribanos fueron mencionados en los diarios Clarín, La Nación, Página 12,

Tiempo Argentino, El Cronista Comercial, Ámbito Financiero, El Economista,

además de los principales portales web. En ese sentido, la presidente María Ce-

cilia Herrero de Pratesi y el vicepresidente Bernardo Mihura de Estrada brinda-

ron reportajes para los programas “Hola Chiche” (Radio 10), “La rotonda” (Ra-

dio Splendid), “La otra agenda” (Radio Cadena Eco), entre otros.

Los espectáculos culturales ofrecidos por el Colegio también fueron destacados

en importantes programas de radio.

Servicios al notariado

Partidas de dispositivos Token para operar con firma digital

El Colegio continuó entregando dispositivos TOKEN para poder firmar docu-

mentos digitalmente a efectos de simplificar gestiones, envío y recepción de do-

cumentación.

Mediante este dispositivo, además de los usos proyectados por la Agencia Gu-

bernamental de Control, se pueden realizar gestiones a través de la Mesa de En-

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85MEMORIA ejercicio 2013-2014

tradas Virtual del Colegio (Para más información, ver “Mesa de Entradas Vir-

tual”).

Impuesto de Sellos - Banco Ciudad - Débito en cuenta

Por otra parte, se logró que los escribanos que sean clientes de esta entidad ban-

caria puedan realizar extracciones de dinero de hasta $ 6.000 en la sede que

opera dentro del Colegio. Para extracciones superiores, deberán dirigirse a cual-

quiera de las otras sucursales.

La sede del Banco que opera en el Colegio es una entidad exclusivamente recau-

dadora de tasas e impuestos, que depende de la sucursal de Av. Callao 1304. No

obstante, la entidad bancaria ha informado que admite el pago de servicios en

todas sus sucursales exclusivamente a sus clientes y mediante débito en cuenta.

Por otra parte, a fin de evitar concurrir con dinero en efectivo al banco, el Cole-

gio dispuso que las retenciones del Impuesto de Sellos puedan ingresarse me-

diante el débito en cuenta bancaria a través del Sistema Integrado de Escrituras.

Para ello, el Banco Ciudad ofrece cajas de ahorro exclusivas gratuitas, para es-

cribanos destinadas únicamente a estas retenciones, lo que permite se pueden

transferir electrónicamente los importes necesarios desde el banco el día del

vencimiento.

Cabe destacar que:

• Esta modalidad es opcional.

• Las cuentas pueden ser solicitadas únicamente por escribanos titulares de re-

gistro.

• La apertura y el mantenimiento de la cuenta es gratuito. Ellos serán los titu-

lares de la caja de ahorro, la que estará ligada a su CUIT. Sin perjuicio de ello,

podrán autorizar hasta tres titulares más para operar con esta caja de ahorro y,

llegado el caso, también podrán excluirlos de ella.

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86MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Tampoco tienen costo los depósitos en dinero en efectivo, extracciones y débi-

tos que se realicen de ella.

Nuevo asesor tributario

El fallecimiento del doctor Vicente Oscar Díaz significó para el Colegio una gran

pérdida, por su trayectoria al intervenir en distintas cuestiones tributarias que

involucraban al notariado de la demarcación. Luego de estudiar diversas op-

ciones, el Colegio contrató los servicios del doctor José Alberto Díaz Ortiz como

nuevo asesor de la institución en materia tributaria.

Reclamos por trámites realizados ante la IGJ

El Colegio y la IGJ, a través del Portal de Enlace con los Organismos Públicos,

que preside la Esc. Eugenia Diez, han implementado un canal de comunicación

a fin de recibir información sobre situaciones extraordinarias que afecten a los

escribanos en la tramitación de expedientes ante dicho organismo.

A través del Portal de Enlace, los escribanos podrán comunicar situaciones anó-

malas o que importen expedientes sin movimiento mayor a cuarenta días para

trámites simples o quince días para trámites urgentes. De este modo, el Colegio

realizará un seguimiento de las gestiones hasta obtener una respuesta del orga-

nismo de su seguimiento y/o solución.

Cambios en la atención del Banco Provincia y del Banco Ciudad

ubicados en nuestro Colegio

Se solicitó y obtuvo un cambio de cajero en el Banco Provincia y se organizó la

asignación de números para la atención de los escribanos en el Banco Ciudad.

De este modo, los colegas pueden realizar otros trámites mientras esperan para

efectuar sus pagos.

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87MEMORIA ejercicio 2013-2014

Renovación de la póliza en moneda extranjera

Luego de intensas tratativas con la compañía aseguradora, se acordó la renova-

ción de la póliza en moneda extranjera. De este modo, se garantiza al colega que

el importe amparado por la póliza se mantenga actualizado al momento de su

liquidación.

Inclusión de gastos de peritos

La nueva póliza permite que el escribano pueda solicitar un adelanto de dinero

a la compañía aseguradora para hacer frente al pago de peritos en sede penal.

Dado el alto costo que representa este servicio, su incorporación a la póliza es de

vital importancia para los colegiados.

Nuevo seguro

Como un adicional a la póliza de responsabilidad civil, se ha contratado un nue-

vo seguro, que tiene como fin resguardar a los escribanos de siniestros por robo

de dinero, tanto en caja como en tránsito. Incluye, además, actos dolosos de em-

pleados. Este seguro puede contratarse independientemente del de responsabi-

lidad civil.

Aumento del monto máximo de préstamos para encuadernación

En atención al momento económico que atraviesan los colegas, se ha aumenta-

do el importe máximo de los préstamos para encuadernación, línea de crédito

que, por otro lado, cuenta con un interés bajo (Badlar+1%).

Aumento de créditos

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88MEMORIA ejercicio 2013-2014

Se ha aumentado el monto de los préstamos personales para escribanos jubila-

dos y pensionados de $25.000 a $40.000. También se amplió el cupo correspon-

diente a esa línea de créditos.

Simplificación de procesos

Ante la detección de problemas administrativos que dificultaban el otorgamien-

to de préstamos personales a escribanos jubilados y a los pensionados, se ana-

lizaron diferentes posibilidades que, sin perder seguridad jurídica, permitieron

facilitar a los solicitantes el cumplimiento de los requisitos exigidos por la ins-

titución. A raíz de ello, se modificó el Reglamento de préstamos personales a

escribanos jubilados y a pensionados.

Préstamos a sola firma

Con el fin de adecuar los valores de los préstamos a la situación actual, el Cole-

gio resolvió:

• Actualizar el monto máximo de los préstamos destinados a los escribanos en

ejercicio, de $ 50.000 a $ 80.000.

• Ampliar, asimismo, el tope de los préstamos para escribanos jubilados de

$15.000 a $25.000.

Ambas líneas de préstamos, a sola firma, mantienen las mismas condiciones de

plazos y tasas.

Entrevistas con deudores

Atendiendo a las dificultades económicas que impactan en nuestra actividad y

si bien la morosidad es mínima (menos de un 2%), se continúa con el sistema de

entrevistas personales con el tesorero para evaluar posibles soluciones ante un

primer atraso. Las entrevistas se realizan con el fin de tener en cuenta las diver-

sas situaciones por las que puedan atravesar los colegiados que cuentan con un

préstamo otorgado por nuestra institución.

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89MEMORIA ejercicio 2013-2014

Esta instancia no excluye ni limita la continuidad de los procedimientos pre-

vistos por los reglamentos de préstamos vigentes, pero ha permitido en varios

casos encontrar soluciones para lograr la regularización de lo adeudado.

Mesa de Entradas Virtual

Desde el mes de febrero, el Colegio ha implementado la Mesa de Entradas Vir-

tual, que funciona como una vía adicional para efectuar gestiones ante el Co-

legio, sin las limitaciones de horarios ni la necesidad de desplazamiento que

supone el mecanismo tradicional.

Esta nueva modalidad es opcional y tiene como objeto poner a disposición del

notariado las ventajas que ofrecen las nuevas tecnologías. En esta primera eta-

pa, la Mesa de Entradas Virtual permite hacer las presentaciones correspon-

dientes a:

• Informes de licencias que no requieran la aprobación del Tribunal de Superin-

tendencia del Notariado.

• Solicitudes para integrar Comisiones del Colegio.

• Solicitudes de certificados de matriculación.

Todas estas gestiones requieren del uso de la firma digital que se aplica a través

del dispositivo TOKEN a efectos de garantizar la seguridad en el envío y recep-

ción de los trámites.

Está previsto incrementar la cantidad de trámites posibles por esta vía y, de esta

manera, facilitar la gestiones que los colegas realizan ante el Colegio.

Pagos por transferencia bancaria

El Consejo ha implementado mecanismos de pago más simples y dinámicos. En

ese sentido, se pueden realizar transferencias bancarias a la tesorería del Cole-

gio por los siguientes conceptos:

• Liquidación Ley 404

• Liquidación previsional

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90MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Préstamos (pesos-dólares)

Esta opción le evita el traslado al Colegio para realizar sus pagos, con las venta-

jas de no tener demoras ni filas innecesarias. Es por ello que se ha desarrollado

un nuevo trámite a través de la Mesa de Entradas Virtual, destinado a informar

el pago mediante transferencia bancaria de dichos conceptos.

Este sistema permite varias transferencias a la vez y adjuntar los correspondien-

tes comprobantes que emite el sistema de homebanking del escribano.

Este nuevo trámite, como todos los que se llevan a cabo a través de la Mesa de

Entradas Virtual, queda registrado con un número único, que le permite al es-

cribano seguir el estado de la gestión y tener un comprobante de recepción.

Además, indica cuál es el primer período-cuota impago de cada concepto, a fin

de reducir el margen de error a la hora de informar los pagos. También muestra

las CUIT y los CBU necesarios para realizar las transferencias.

Además, se ha incorporado a la Mesa de Entradas Virtual el trámite de solicitud

de chequeras de compra de fojas.

Autogestión de direcciones de correo electrónico

El Colegio ha implementado una nueva herramienta para facilitar la labor del

escribano. En ese sentido, quienes deseen dar de alta, baja o modificar las direc-

ciones de correo electrónico pueden hacerlo mediante el sistema de autogestión

que se encuentra disponible en el sector “Trámites” de la página web del Cole-

gio. Esta modalidad mejora y facilita el manejo de las casillas que se encuentran

registradas en la base de datos de la institución y permite, en tiempo real:

• Agregar y eliminar direcciones de correo electrónico que figuren a su nombre

en la base de datos del Colegio.

• Modificar otros datos concernientes a las preferencias del usuario (por ejem-

plo, si desea que su dirección no figure en la nómina de escribanos de la página

web institucional).

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91MEMORIA ejercicio 2013-2014

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92MEMORIA ejercicio 2013-2014

Cartelera virtual para escribanos de la Ciudad de Buenos Aires

El Colegio ha habilitado un espacio en el sitio web institucional, de acceso res-

tringido, para aquellos escribanos que deseen publicar avisos. Este espacio se

destinará únicamente a búsquedas vinculadas con inmuebles, muebles, insta-

laciones y servicios en general que hagan al funcionamiento de las escribanías.

Los avisos permanecerán en este sector durante dos meses y luego serán reti-

rados, a menos que se renueve la solicitud por la vía señalada. Una vez que el

objeto del aviso haya sido satisfecho, los escribanos deberán informar por nota

esta circunstancia al Departamento de Comunicaciones, a fin de darle de baja

en la página web.

Cabe destacar que no se incluirán allí búsquedas u ofertas vinculadas con el

régimen de adscripciones, tanto por parte de titulares de registro como de escri-

banos en condiciones de ejercer como adscriptos. Asimismo, quedan excluidos

todos aquellos casos referidos a avisos comerciales, de turismo o de cualquier

índole ajena al ejercicio de la profesión.

Digitalización de la Revista del Notariado

El Consejo Directivo ha entendido que nuestra Revista debe mantener su his-

tórica presencia y, a la vez, aprovechar estas nuevas tecnologías para mejorar

y ampliar su contenido y facilitar su acceso inmediato. Desde el número 916, la

Revista del Notariado será publicada en forma digital, circunstancia que, ade-

más de excluir las limitaciones que una impresión papel genera, por la diagra-

mación, el tiempo de edición, el transporte, la distribución, etc., aporta enormes

ventajas para los lectores.

Los colegas y suscriptores recibirán por correo electrónico un boletín de noticias

con el sumario de cada nuevo número publicado. Desde ese sumario podrá in-

gresar directamente a la publicación, que mantendrá su periodicidad trimestral.

La Revista del Notariado tendrá su propio sitio web (www.revista-notariado.org.

ar), en el que se publicarán los artículos y que contará con un motor de bús-

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93MEMORIA ejercicio 2013-2014

queda de contenidos ágil y sencillo. Los lectores podrán no sólo acceder a los

artículos on line, sino también descargarlos en diversos formatos, según las ca-

racterísticas del dispositivo que utilicen para la lectura de contenidos digitales:

computadoras de escritorio, tabletas, teléfonos inteligentes, entre otros.

Cabe destacar que, además, la Revista editará un anuario en soporte papel, que

contendrá el repertorio de las publicaciones virtuales y una selección de los ar-

tículos de doctrina más destacados.

Las modificaciones que se llevarán adelante implicarán una nueva experiencia

en el aprovechamiento de sus contenidos. Las posibilidades son variadas: utili-

zación de herramientas interactivas, aprovechamiento de tecnologías audiovi-

suales, portabilidad de la información, fácil y dinámico acceso a textos publica-

dos, entrecruzamiento de datos.

La digitalización de la Revista permitirá llegar a un número mucho mayor de

lectores en el país y en el mundo, será un espacio más accesible para toda la

comunidad y, así, brindará mayor y mejor difusión de la producción intelectual

del notariado en ámbitos académicos de todo tipo, nacionales y extranjeros, con

menores costos.

Modificación del formato de las comunicaciones

Con el propósito de agilizar la lectura, se ha adoptado un nuevo formato en las

comunicaciones por mail, con un sumario que permite previsualizar el conteni-

do que se envía diariamente por correo electrónico.

También, se ha decidido que la información propia del Colegio y de nuestra ac-

tividad se envíe en forma separada de la información atinente a la Caja Notarial,

para que los colegas puedan identificarlas con mayor facilidad.

En aras de la austeridad, el cuidado de la ecología y la practicidad, se ha resuel-

to eliminar la impresión y envío de la Circular y los Boletines de Legislación en

formato papel para aquellos colegas que así lo habían solicitado en su oportu-

nidad. Los escribanos jubilados que habían solicitado recibir la Circular en for-

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94MEMORIA ejercicio 2013-2014

mato papel recibirán un boletín informativo mensual en papel que se adjuntará

a la boleta de haberes, con las noticias más relevantes.

El Colegio de Escribanos en Twitter

@comunicaCECBA

Desde el mes de enero, el Colegio ha incorporado la red social Twitter a las vías

tradicionales de información, con el fin de sumar la posibilidad de efectuar noti-

ficaciones de manera inmediata. El uso de Twitter está previsto para comunicar

específicamente información de uso inmediato, que requiera una notificación

automática: interrupción en la atención de algún organismo, cambio de horario

de algún asesor, recordatorio de eventos, etcétera.

Esta vía no reemplazará ninguno de los medios tradicionales que actualmente

utiliza el Colegio.

La cuenta de Twitter del Colegio se denomina @comunicaCECBA y opera bajo

la modalidad cerrada, es decir, aquella información que se publique resultará

visible únicamente a los usuarios a los que el Colegio les conceda el acceso. Sólo

los escribanos que se inscriban y sean registrados podrán acceder a la informa-

ción.

Principales beneficios:

• Provee un sistema de comunicación automática.

• Es un servicio gratuito.

• No satura las casillas de mails.

• Es un servicio complementario, más dinámico y rápido, que no se pueden

ofrecer mediante las vías tradicionales.

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95MEMORIA ejercicio 2013-2014

Legalización por apostilla – Nuevo servicio

Desde febrero de 2014, el Colegio ofrece un nuevo y único servicio de apostillas

en el día. Para hacer uso de este servicio, los trámites se deberán ingresar antes

de las trece horas y serán expedidos dentro de un plazo estimativo de dos horas

de iniciada la gestión. Si el trámite ingresa después de esa hora, se expedirá al

día siguiente.

Inscripción a cursos - Código QR

El Colegio ha dispuesto modernizar y agilizar el sistema de inscripción a cursos

de capacitación. Es por ello que, a partir de ahora, los afiches de capacitación

tienen en el ángulo inferior derecho un recuadro con un código QR. Este código,

sirve para que todos aquellos usuarios de celulares smart, tengan la posibilidad

de inscribirse a los cursos desde el teléfono.

Es un programa que se descarga en forma gratuita al celular y que permite es-

canear la imagen con la cámara. Sin tener que tipear la dirección de la web, se

accede a la página del Colegio, donde se podrá visualizar toda la información

del curso y el link para inscribirse al mismo.

Reservas de salas de escrituras – Nuevos requisitos

Por cuestiones de seguridad, desde el 10 de febrero de 2014, aquellos colegas

que realicen reservas de salas de escrituras ubicadas en el 6º piso de Av. Las He-

ras 1833 deben informar, además del nombre del escribano solicitante, fecha,

horario y tipo de operación a realizarse, la cantidad de personas que asistirán a

la operación indicando el nombre, apellido y DNI de cada una de ellas.

Las reservas se realizan por nota, personalmente en el Departamento de Secre-

taría o a través de un link que figura en la sección “Información” de la página

web del Colegio, con una anticipación de tres días. En caso de que haya dispo-

nibilidad de salas en la fecha y horario solicitados, recibirá un mail de confirma-

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96MEMORIA ejercicio 2013-2014

ción de reserva y posteriormente será contactado por personal del Colegio para

ajustar detalles del servicio requerido.

Inscripción al Sistema de Guardias Notariales - Período 2014

Desde el 4 hasta el 29 de noviembre de 2013, se realizó la inscripción para el

Sistema de Guardias Notariales 2014, que funciona los sábados, domingos y fe-

riados, de 10 a 19 h, para la atención de urgencias, tales como autorizaciones de

viajes o actas, entre otros trámites.

El orden de actuación fue definido mediante un sorteo, que se realizó el viernes

6 de diciembre.

Para su comodidad y por razones de seguridad, si así lo desea, el escribano de

guardia podrá contar con una sala a su disposición en la planta baja del edifi-

cio de Av. Las Heras 1833, donde tendrá todo el equipamiento necesario para la

prestación del servicio notarial y custodia policial.

Taller de Liderazgo: Conocernos para trabajar mejor

El Colegio organizó el día 7 de junio el Taller de Liderazgo: “Conocernos para

trabajar mejor”, destinado a todos aquellos profesionales que dirijan, coordinen

y/o participen de cualquier modo en equipos de trabajo en su labor diaria, y con

el objetivo de conocerse, afianzar vínculos, descubrir fortalezas y debilidades de

los participantes y desarrollar herramientas que permitan armar equipos inte-

grados y efectivos.

La disertación de esta jornada estuvo a cargo del ingeniero Rodrigo Bunge y del

ex piloto de caza y ataque de la Armada Argentina Roberto Sylvester.

Desayunos de trabajo

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97MEMORIA ejercicio 2013-2014

El Colegio organizó desayunos de trabajo con todas las Comisiones e Institutos,

con el objetivo de fortalecer el trabajo conjunto entre todos los colegiados

que participan de las actividades que se desarrollan en estos grupos. Además

de establecer un sistema de información más dinámico, se propuso un fuerte

impulso a la participación académica.

Nueva nómina de escribanos jubilados

El Colegio ha implementado una nómina de escribanos jubilados a fin de faci-

litar la comunicación entre todos los integrantes de la comunidad notarial. De

este modo, se pueden consultar los datos de contacto de aquellos colegas que

ya no se encuentran en actividad, pero que han manifestado expresamente su

voluntad de continuar publicados.

Esta nueva aplicación se encuentra disponible en el sector información de la

página web (www.colegio-escribanos.org.ar) y permite la búsqueda por varios

criterios tales como registro, matrícula, nombre, domicilio y teléfono.

Defensa de la función notarial

Registro de Certificadores del Colegio Público de Abogados de la

Capital Federal

Declaración de ilegalidad e inconstitucionalidad – Registro de Certificadores del

Colegio Público de Abogados de la Capital Federal

Con motivo de la divulgación en la página web del Colegio Público de Abogados

de la Capital Federal (CPACF) de la creación de un Registro de Certificadores

(por resolución de su Consejo Directivo), el Colegio de Escribanos desplegó una

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98MEMORIA ejercicio 2013-2014

rápida y eficaz estrategia judicial en pos de lograr la declaración de ilegalidad e

inconstitucionalidad de la misma.

Cabe aclarar que el Colegio de Abogados pretendió habilitar las certificaciones

efectuadas por abogados matriculados, respecto de firmas, impresiones digita-

les, copias de documentos y expedientes judiciales y administrativos, de manera

similar a lo que dispone la reglamentación para las certificaciones emitidas por

escribanos.

Atento a ello y sus implicancias, nuestro Colegio desplegó una serie acciones

para impedir su puesta en funcionamiento:

• Como primera medida, el 7 de abril, se envió al entonces presidente del CPACF,

doctor Jorge Rizzo, una carta en la que se le solicitó respetar las competencias

legales propias de los escribanos, y –con carácter de urgente- dejar sin efecto la

decisión de crear ese registro.

• En simultáneo, se realizaron consultas a estudios jurídicos para evaluar estra-

tegias y acciones a llevar a cabo. Por resolución unánime del Consejo Directivo,

se contrataron, para ello, a los estudios del doctor Gregorio Badeni y del doctor

Enrique Paixao, quienes fueron designados para ejecutar de manera conjunta la

decisión adoptada por este Consejo de iniciar acciones judiciales.

• En consecuencia, se radicó una acción judicial de declaración de ilegalidad e

inconstitucionalidad -con una medida cautelar de no innovar-, en el Juzgado

Contencioso Administrativo Federal Nº 7, a cargo de la Dra. María Cristina Ca-

rrión de Lorenzo.

• Se solicitaron y obtuvieron del Consejo Federal del Notariado Argentino y de

la Unión Internacional del Notariado Latino, declaraciones unánimes en las que

se repudiaba el intento de abogados sin investidura notarial de publicitar fun-

ciones propias del notariado.

• El 7 de mayo las autoridades del Colegio, acompañadas por los letrados con-

tratados, se reunieron con el Ministro de Justicia y Derechos Humanos de la

Nación, doctor Julio C. Alak, para denunciar los hechos y solicitar que ese Mi-

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99MEMORIA ejercicio 2013-2014

nisterio adopte las medidas necesarias para impedir la puesta en marcha del Re-

gistro. El Ministro expresó su total acompañamiento a esta solicitud, que quedó

presentada en esa cartera ministerial como actuación S04.0041876/2014.

• Se proyectaron reuniones con autoridades de la Corte Suprema de Justicia

de la Nación, del Tribunal de Superintendencia del Notariado y de organismos

como Defensa del Consumidor, la Dirección Nacional del Registro de la Propie-

dad Automotor, entre otros, ante los que puedan presentarse documentos que

pudieran llevar estas “certificaciones” otorgadas por abogados matriculados o

que pudieran comprender este supuesto servicio.

• Se elaboraron estrategias para advertir a través de los distintos medios de co-

municación, especialmente aquellos destinados a profesionales, sobre los ries-

gos y la confusión que este registro generaría para los terceros usuarios, en caso

de que eventualmente comenzara a funcionar.

• Con gran satisfacción, el día 26 de mayo el Juzgado Contencioso Administra-

tivo Federal Nº 7 ordenó hacer lugar a la cautelar solicitada por el Colegio de

Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires y, por ende, ordenar la suspensión de

los efectos de la Resolución del Consejo Directivo del Colegio de Abogados de la

Capital Federal del 27 de diciembre de 2013, y en consecuencia la suspensión de

la implementación del “Registro de Certificaciones de Documentos de Aboga-

dos Matriculados del Colegio Público de Abogados de la Capital Federal”, hasta

tanto se dicte sentencia definitiva.

• Esta medida suspende preventivamente la puesta en funcionamiento del Re-

gistro de certificaciones de documentos de abogados matriculados del Colegio

Público de Abogados de la Capital Federal.

• La medida judicial tomó aún más respaldo a nuestro Colegio, con la resolu-

ción del Juzgado de declarar desierto el recurso concedido al Colegio Público

de Abogados de la Capital Federal, por no haber sido fundado en tiempo, de

acuerdo con lo dispuesto en el artículo 246 del Código Procesal.

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100MEMORIA ejercicio 2013-2014

• De todas maneras, el Colegio continúa trabajando hasta lograr la definitiva

anulación de esta nueva incumbencia que los abogados pretenden habilitar

fuera de las competencias que les atribuye el Estado y que perjudica la seguri-

dad jurídica de los ciudadanos.

Exención de Ingresos Brutos para la actividad notarial

A raíz de las gestiones realizadas ante la AGIP, el Colegio ha logrado que la Di-

rección General de Rentas se expida acerca de las obligaciones tributarias de los

escribanos respecto de Ingresos Brutos.

Este organismo ha enviado un dictamen en el que expresamente manifiesta que

los ingresos provenientes de la actividad de escribano titular de un registro no-

tarial, con o sin escribano adscripto o escribanos adscriptos, se encuentran al-

canzados por el beneficio de exención establecido en el artículo 157 inciso 7 del

Código Fiscal (t.o. 2013) y normas concordantes con textos vigentes para años

anteriores.

Validez plena de las autorizaciones para conducir

Con la directa colaboración de la Comisión de Automotores de nuestro Colegio,

puesta a disposición de los sucesivos Consejos Directivos y del Consejo Federal

del Notariado Argentino, la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de

la Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios, por nota dirigida al Conse-

jo Federal, ha reconocido la validez plena de las autorizaciones para conducir

otorgadas por escribanos.

Primer Centro Institucional de Mediación y Arbitraje

El Consejo Directivo del Colegio de Escribanos renovó las autoridades del Pri-

mer Tribunal General de Arbitraje y Mediación, y designó como presidente a

la escribana Eleonora R. Casabé y como secretaria a la escribana Lidia Susana

Ghersi.

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101MEMORIA ejercicio 2013-2014

Por otra parte, el Colegio le manifestó a la Dirección Nacional de Mediación y

Métodos Participativos de Resolución de Conflictos -perteneciente al Ministerio

de Justicia y Derechos Humanos de la Nación- su posición institucional respecto

de la interpretación del artículo 11, inc. A de la Ley 26.589 de Mediación, vincu-

lada con la inscripción de escribanos públicos como mediadores. En tal sentido,

el Colegio manifestó la importancia de que los tres años de antigüedad que se

requieren en el ejercicio de la matrícula profesional, en el caso en el de los es-

cribanos, se considera cumplidos a partir de la fecha de su matriculación en el

Colegio. Se expuso que, teniendo en cuenta que no es incompatible ser medi-

dor y escribano, el momento de matriculación ante este Colegio es la fecha que

debe tenerse en cuenta para computar los tres años de antigüedad requeridos.

Al cierre del ejercicio el Colegio esta a la espera de una respuesta favorable a la

cuestión planteada.

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102MEMORIA ejercicio 2013-2014

Colegiados

Asesorías

En el comienzo del año 2014 se acordó la implementación de nuevas pautas

para el funcionamiento de las asesorías, acordadas con cada profesional. Estas

pautas que fija el procedimiento en cada caso son conservadas en el Departa-

mento de Secretaría, sector que tiene a su cargo el control de su cumplimiento.

Asesorías Impositivas

Dr. Emir J. Pallavicini

Durante el período comprendido entre el 1° de julio de 2013 hasta el 30 de junio

de 2014, la asesoría atendió en forma personal a 1.192 escribanos. También ha

cubierto las efectuadas por el sector de Inspección de Protocolos, vinculadas

con dudas en la aplicación de normas tributarias.

Trabajos e informes

En el mes de enero de 2014 se presentaron trabajos al Consejo Directivo sobre

las reformas introducidas para este año en los Códigos Fiscales de la Ciudad

Autónoma de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos Aires.

También se elaboraron para las autoridades del Consejo Directivo y para la bi-

blioteca un informe en el que se realiza un estudio comparativo de los códigos

de las mencionadas jurisdicciones 2013/2014 y en el que se destacan las modifi-

caciones introducidas por las respectivas leyes impositivas.

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103MEMORIA ejercicio 2013-2014

Por otro lado, se efectuó un informe sobre el tiempo de validez de los certifica-

dos de deuda de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. En abril de este año se

elaboró otro sobre el tratamiento de las escisiones relacionado con inmuebles

en el Impuesto de Sellos de la Ciudad de Buenos Aires.

Cursos Dictados

En el trascurso de este periodo se dictó, conjuntamente con la Dra. Marta Mous-

soli, un curso sobre el Impuesto a la Transmisión Gratuita de Bienes de la Pro-

vincia de Buenos Aires.

Dra. Marta Moussoli

Dr. Omar Rofrano

Esta asesoría impositiva brinda al matriculado del Colegio de Escribanos de la

Ciudad de Buenos Aires la posibilidad de acceder por vías alternativas - aten-

ción personalizada, telefónica o por correo electrónico- al asesoramiento impo-

sitivo necesario para el desarrollo de su actividad. Durante este período, se con-

tinuó prestando el servicio con la misma amplitud horaria y con el mismo grupo

de profesionales especializados en la materia, encabezado por la Dra. Marta S.

Moussoli y el Dr. Omar Rofrano. Este equipo atendió consultas presenciales for-

muladas por los escribanos los días lunes, miércoles y viernes en el horario de

10 a 13 horas y telefónicamente los lunes y jueves de 17 a 19 horas, a lo que se

sumó la respuesta de mails dentro de las 48 horas, de lunes a viernes.

Esta asesoría cubrió temas relacionados con impuestos nacionales: Impuesto a

las Ganancias, Impuesto a la Transferencia de Inmuebles; con impuestos pro-

vinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, regímenes de información

y de retención nacionales y provinciales, SICORE, RG ( AFIP) 1817 y sus modifi-

catorias, RG ( AFIP) 3285 modificatoria de la RG 1375 – terceros intervinientes.

También se evacuaron dudas respecto de leyes específicas de procedimientos

fiscales de las jurisdicciones citadas y temas vinculados con las leyes 25.345 y

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104MEMORIA ejercicio 2013-2014

26.860 -exteriorización voluntaria de la tenencia de moneda extranjera- y sus

respectivas prórrogas; las actualizaciones que en materia impositiva se han dic-

tado para las resoluciones generales de los impuestos mencionados, como así

también del accionar de los agentes de información.

Entre las resoluciones más consultadas, se destacaron las dictadas por la AFIP,

la RG 3358 (Cancelación de inscripción) y la RG 3293 (Impuesto a las Ganancias,

transferencia de acciones y de cuotas o participaciones sociales). Asimismo, con

la modificación del Impuesto a las Ganancias, que grava la renta financiera - Ley

26.893 y Dec. Reg. 2334/13- , vigente a partir del mes de setiembre de 2013, se

redactó un informe en forma conjunta con el Dr. Emir Pallavicini y se dictaron

los cursos correspondientes, que incluyeron a la RG 2139 y la RG 1107/2001. Se

analizaron también las normas vigentes dictadas con respecto a la Ley 26.860

y las distintas Resoluciones sancionadas por la AFIP, como las de la Comisión

Nacional de Valores y del Banco Central. También sobre las modificaciones en

el Código Fiscal y Ley Tarifaria del año 2014 en el Impuesto de sellos de la Ciu-

dad Autónoma de Buenos Aires y de la Provincia de Buenos Aires. En cuanto

al Impuesto a la Transferencia Gratuita de Bienes, se siguió con los cursos de

actualización, incorporando en el último la Resolución 22/2013, sobre el proce-

dimiento a aplicar para los escribanos en los actos alcanzados por el impuesto.

Se acercaron las inquietudes planteadas por los escribanos en las asesorías a las

autoridades del Colegio, a fin de actualizar según surge a diario en la tarea de

asesoramiento, las principales cuestiones impositivas que afectan al notariado.

También se canalizaron las consultas efectuadas por la institución, principal-

mente respecto del Impuesto de Sellos de CABA.

El dinamismo de la materia impositiva y las situaciones fácticas que se presen-

tan a diario en los negocios jurídicos obligan constantemente a una actualiza-

ción y replanteo de los temas tratados, teniendo en miras el rol que le asignan

los distintos organismos jurisdiccionales impositivos al escribano público. En

este sentido, puede señalarse la relevancia que han adquirido temas como el

fideicomiso en sus diversas modalidades y su tratamiento en las distintas juris-

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105MEMORIA ejercicio 2013-2014

dicciones; los emprendimientos al costo; los certificados de no retención para

el Impuesto a la Transferencia de Inmuebles y el Impuesto a las Ganancias; las

sociedades extranjeras; los sistemas de información CITI y COTI, entre otros.

Durante el transcurso del período julio de 2013 a junio de 2014, la asesoría ha

respondido:

Consultas telefónicas: 3.239

Consultas personalizadas: 1.216

Consultas por correo electrónico: 3.349

La atención de la asesoría en el período 2013/2014 tuvo un incremento aproxi-

mado del 6 % respecto del periodo anterior.

Asesoría Jurídico Notarial

Esc. Ángel F. Cerávolo

Durante este periodo, la asesoría ha atendido telefónica y personalmente a 1.253

escribanos.

También se han respondido numerosas consultas telefónicas sobre temas jurí-

dico-notariales, efectuadas por funcionarios consulares argentinos en el exte-

rior y personal del Departamento de Asuntos Consulares de la Cancillería, como

así también por jueces, secretarios, fiscales y funcionarios de diversas reparti-

ciones públicas.

Por otro lado, fueron redactados numerosos dictámenes, proyectos de contes-

tación a oficios judiciales de pedidos de informes. El asesor asistió a juzgados

de distintos fueros y fiscalías de instrucción, a requerimiento de los respectivos

magistrados y fiscales, para analizar y comentar diversos aspectos de la misma

índole y, en la mayoría de los casos, prestar declaración testimonial como perito.

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106MEMORIA ejercicio 2013-2014

Escribano José María Orelle

Este año se ha incorporado a esta asesoría la atención por correo electrónico y

telefónicamente, modalidades que han sido ampliamente utilizadas por los co-

legas. El promedio diario de consultas ha sido en este último año de 15 consultas

presenciales, 8 consultas por correo electrónico y 10 consultas telefónicas. Se ha

notado una sensible disminución, producto de la menor actividad profesional.

Las consultas han presentado una amplia variedad temática. Entre las cuestio-

nes consultadas, podemos mencionar:

• Sujetos: capacidad, identificación, acreditación de poder de representación,

intervención de padres, curadores, etc.

• Configuración de actos con prestaciones mixtas (dinero y bienes), pagos con

CEDINES, con pluralidad de negocios. Son muy frecuentes las consultas respec-

to a fideicomisos y leasing.

• Alcance y efecto de las declaraciones sobre tradición, casos de traditio brevi

manu y constituto posesorio.

• Propiedad horizontal: anexiones, divisiones, modificaciones de reglamentos,

casos de edificios en parte construidos y a construir, desafectaciones.

• Interpretación alcance de instrumentos acreditativos de poder de representa-

ción, apoderamientos otorgados en el extranjero, cláusulas ambiguas.

• Actos de adjudicación de bienes por disolución de sociedad conyugal y por

efecto de particiones. Análisis e interpretación de cesiones de derechos, casos

de cesiones sobre bienes determinados.

• Testamentos, cláusulas, legados, mejoras, protocolización de testamentos oló-

grafos, situaciones provenientes de disposiciones testamentarias ambiguas o

confusas.

• Tracto abreviado, recursos registrales, escrituras complementarias y rectifica-

torias, subsanaciones.

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107MEMORIA ejercicio 2013-2014

En los cursos dictados, ha sido destacada la intervención de los participantes,

lo cual no sólo es gratificante para la institución, sino que ha permitido apreciar

diferentes criterios y estilos, lo cual ha sido muy provechoso para los participan-

tes y para los docentes.

Asesoría Notarial y Registral

Esc. León Hirsch                  

Esc. Antonio A. Iapalucci   

       

Las principales consultas registrales recibidas en este periodo se refieren a los

siguientes temas:

• Transmisión del dominio fiduciario, luego de vencido el plazo del fideicomiso

o cumplida la condición.

• Renuncia a los bienes gananciales en los supuestos de disolución de la socie-

dad conyugal por muerte de uno de los cónyuges.

• Oferta de donación de bienes gananciales. Viabilidad de su aceptación luego

del fallecimiento de uno de los cónyuges.

• Posibilidad de constituir un bien de familia por condóminos convivientes. Dis-

tintos supuestos.

• Registración de modificación de Reglamento de copropiedad y administración

por alta o baja de unidades funcionales o complementarias.

• Adquisición del dominio de unidades a construir o en proyecto de construc-

ción.

• Necesidad de la certificación registral para la renuncia al derecho real de usu-

fructo. Casos en que es menester el consentimiento del cónyuge.                              

• Mayorías necesarias para la modificación de ciertas cláusulas del Reglamento

de Copropiedad y Administración.

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108MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Derecho real de habitación del cónyuge supérstite.

• Tracto abreviado en los supuestos de someter un bien al régimen de la propie-

dad horizontal.

• Subsanación de errores existentes en los asientos registrales.

• Supuestos que obligan a requerir certificación con reserva de prioridad.

Con respecto a las consultas notariales:

• Forma de subsanación de escrituras de donación a favor de terceros: la re-

vocación conforme segunda parte del art. 1200 del Código Civil, a la luz de la

jurisprudencia.

• Unificación y división de los estados parcelarios.

• Modos de interposición de los recursos registrales: recalificación, apelación

ante el director y apelación ante la Cámara Civil.

• Recaudos para la instrumentación del derecho a sobreelevar y posterior alta

de las unidades construidas. Procedimiento de adquisición del dominio por el

titular del derecho a sobreelevar, propietario o no de alguna de las unidades

originariamente construidas.

• Cesión  de derechos hereditarios sobre bienes determinados.

• Hipotecas a favor de instituciones que carecen de plazo de caducidad.

• La cesión de derechos hereditarios, luego de registrada la declaratoria de here-

deros: interpretación registral y jurisprudencial.

• Problemática sobre los excedentes parcelarios.

• Subsanación de errores mediante escrituras sin comparecientes.

• Disposición de inmuebles frente a la cláusula de inembargabilidad.      

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109MEMORIA ejercicio 2013-2014

Asesoría Previsional

Dra. Patricia Jauzat

Esta asesaría responde de manera personal, los días lunes y miércoles de 10 a 13

horas, por teléfono y por mail, consultas relativas a la situación previsional de

los escribanos respecto de su inscripción como autónomos o monotributistas,

hasta el otorgamiento del beneficio jubilatorio, según lo dispone la Ley 24.241,

requisito indispensable para la percepción de la jubilación o la pensión recono-

cida por la Caja Notarial Complementaria. También, en casos concretos, evalúa

y asesora sobre procedimiento a seguir para la tramitación de beneficios reco-

nocidos en el marco de los convenios de reciprocidad jubilatoria, previstos en el

Régimen Previsional Público. Comprende también la gestión ante organismos

previsionales (ANSES) e impositivos (AFIP), en lo concerniente a la adecuación

y correcta imputación de los aportes de obligaciones personales (autónomos y

monotributistas) para la obtención posterior de los beneficios previstos en las

leyes de la Seguridad Social. Asimismo, brinda asesoramiento al Departamento

de Recursos Humanos, en lo relativo a la situación previsional de los empleados

de la institución.

El promedio de consultas personales de este periodo fue de aproximadamente

10 por día. El de consultas telefónicas y por mail oscila entre 12 a 16 por día de

atención. Por lo que, desde febrero de 2014 hasta la fecha, se han respondido

aproximadamente las consultas de 317 escribanos.

Asesoría sobre Sociedades Comerciales

Esc. Laura Graciela Medina

La asesora en trámites registrales de sociedades comerciales ante la Inspección

General de Justicia atiende los días miércoles, de 9.30 a 12.30 horas; con una

concurrencia promedio de 18 consultantes por día. Esta asesoría no otorga tur-

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110MEMORIA ejercicio 2013-2014

nos previos, ya que por tratar la mayoría de los casos sobre temas muy puntua-

les, es posible cubrir a una mayor cantidad de escribanos.

Dada la complejidad de los trámites ante la Inspección General de Justicia los

temas de consulta son variados. A modo de síntesis, podemos señalar en es-

pecial los relacionados con el objeto social de las sociedades comerciales y su

calificación por la IGJ como único; capital sociales mínimos; reorganizaciones

societarias; inscripciones relativas al directorio y la interpretación del artícu-

lo 111 de la RG 7/2005 de IGJ; aclaraciones de observaciones formuladas por

los inspectores del Departamento de recalificación de dicho organismo y sobre

criterios en vigencia sobre inscripciones de sociedades comerciales, rúbrica de

libros y de tramites sobre asociaciones y fundaciones.

Tribunales y Centros

Tribunal de Ética

Presidente: Esc. Jorge E. Viacava

Durante el período que comprende esta Memoria en el Tribunal de Ética se tra-

mitaron 8 expedientes. Se dictó resolución sobre 5 de ellos, mientras que los

restantes siguen actualmente en trámite.

Tribunal General de Arbitraje y Mediación

Presidente: Esc. Eleonora R. Casabé

El Centro de Mediación y Tribunal de Arbitraje recibe diariamente consultas de

destacados estudios jurídicos interesados en implementar mediaciones y arbi-

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111MEMORIA ejercicio 2013-2014

trajes como una solución alternativa para la resolución de conflictos, que per-

mita mayor celeridad sin desmedro de la seguridad jurídica.

En el marco del Convenio de Colaboración y Participación con la Facultad de

Derecho de la Universidad de Buenos Aires se han concretado los siguientes

logros: capacitación de pasantes designados por la Facultad y creación de una

Comisión de Enlace con el fin de reformar y actualizar el reglamento que rige el

Tribunal de Arbitraje, integrado por notables especialistas en Derecho Procesal.

Esta Comisión está integrada por el Dr. Jorge Kielmanovich, en representación

de la Facultad, la escribana Eleonora Casabé, en representación del Colegio de

Escribanos, y la invitación que este Colegio realizó especialmente al Dr. Víctor

Zamenfeld. Cabe destacar que se actualizó la lista de árbitros, que actualmente

cuenta con los más prestigiosos juristas y especialistas en todas las materias.

El Tribunal se reúne periódicamente con los escribanos secretarios que actúan

en los expedientes, a efectos de dictarles cursos de capacitación y brindarles

actualización. El Tribunal tiene ingresados 54 expedientes de arbitraje, que se

encuentran en distintas etapas procesales.

Desde el mes de agosto de 2014 se brinda un curso de actualización para los se-

cretarios, a cargo de uno de los más importantes especialistas en arbitraje tanto

a nivel nacional como internacional.

En el ámbito de la mediación se han realizado reuniones con los escribanos me-

diadores, quienes trabajan de acuerdo a los parámetros establecidos por la Ley

26.589/13 - Sistema Mepre, que permite cargar, registrar e informar sus media-

ciones desde cualquier computadora con acceso a internet y mantener protegi-

dos los datos, ya que requiere para el ingreso nombre de usuario y contraseña

de carácter único, intransferible y autogestionado. Las mediaciones son notifi-

cadas por carta documento a través del Correo Argentino y los mediadores se

encuentran habilitados y acreditados por gestión del Colegio de Escribanos.

Este Centro mantiene reuniones periódicas y activas con el Centro de Media-

ción del Consejo Federal del Notariado Argentino y ha generado una dirección

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112MEMORIA ejercicio 2013-2014

unificada de correo electrónico que permite la comunicación activa con todos

los integrantes de las distintas provincias del país. A través de elaboración de

folletería y la actualización de su página web se publicita la actividad que desa-

rrolla el Centro.

Se perfeccionó la cláusula “Med-Arb” que fue enviada periódicamente por co-

rreo electrónico al notariado, a fin de que los profesionales de la demarcación la

incluyan en los contratos que celebren.

En el período tomado en cuenta para esta publicación se efectuaron en el Cen-

tro un total de 40 mediaciones y se han realizado 60 audiencias.

Desde el mes de marzo de 2014, se desempeñan las nuevas autoridades desig-

nadas, escribana Eleonora Casabé como presidente y escribana Susana Ghersi

como secretaria, con la activa colaboración de la secretaria administrativa, doc-

tora Carolina Polero.

Institutos

Instituto de Derecho Civil

Presidente: Esc. Eleonora Rebeca Casabé

A raíz de la próxima modificación del Código Civil y la media sanción que obtu-

vo el Proyecto de Unificación de los Códigos Civil y Comercial de la Nación, este

Instituto consideró de vital importancia abocarse al estudio e investigación de

los aspectos que se modificarán y que tendrán mayor trascendencia y relevancia

para el notariado.

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113MEMORIA ejercicio 2013-2014

A tal efecto, se propuso estudiar profundamente los temas que son objeto de

la reforma, a través de exposiciones de los integrantes del Instituto o mediante

la participación de los integrantes en congresos y jornadas. Se abocó principal-

mente al estudio de temas como: parte general del Código Civil, instrumentos

públicos y privados, el pago como medio de extinción de las obligaciones, con-

trato de fideicomiso, oferta de compra, reserva, boleta de compraventa, manda-

to, oferta de donación, la donación, cesión de derechos en general y, especial-

mente, cesión de derechos hereditarios, derechos reales y sus modificaciones,

régimen patrimonial del matrimonio, acuerdos prematrimoniales, uniones con-

vivenciales.

La escribana Ivana Pacheco profundizó sobre el instituto llamado “Uniones

convivenciales”, con sus propias características, la registración de los pactos de

convivencia, los efectos patrimoniales de las uniones, la protección de la vivien-

da de los convivientes, el derecho a la compensación económica en caso de que

un conviviente sufra un desequilibrio económico causado en la unión convi-

vencial.

Asimismo, el Instituto se enfocó en el estudio y presentación de trabajos para

la 40º Convención Notarial que se realizó el 31 de julio, 1º y 2º de agosto de 2013,

sobre el tema “Contratos preliminares a la compraventa” y los subtemas que se

propusieron para su exposición: Oferta. Reserva. Aceptación. Boleto de compra-

venta: naturaleza jurídica. Oponibilidad. Protección del adquirente por distin-

tos medios. Boleto de compraventa con o sin posesión. Interpretaciones juris-

prudenciales. Registración”.

Para ello, la propuesta del Instituto fue analizar los distintos temas desde un

punto de vista doctrinario, jurisprudencial y de la actividad notarial, a fin de

transmitir a los congresistas qué es lo que está sucediendo en la actualidad con

estas figuras jurídicas utilizadas en la negociación inmobiliaria y que, a raíz de

la situación económica actual, se han ido modificando.

Así, el boleto de compraventa, que era el negocio jurídico por excelencia para

configurar la compraventa de inmuebles, actualmente genera cuestionamientos

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114MEMORIA ejercicio 2013-2014

pues no es aplicable a todas las situaciones, en tanto la venta de inmuebles se

realizaba en divisa extranjera. Frente las limitaciones para la compra de esta

moneda, se vuelven de dudoso cumplimiento las obligaciones derivadas del

mismo para el comprador, con la consiguiente inseguridad de la parte vende-

dora.

Por ello, la figura que tanta seguridad brindaba, comienza a ser cuestionada por

situaciones de la realidad económica de la que no somos ajenos y que debemos

recoger para el mejor asesoramiento del cliente. En ese sentido, se genera la

propuesta de rever los conceptos de “oferta” y “reserva” desde una visión más

actual, teniendo en cuenta lo que manifiesta la doctrina y también la jurispru-

dencia. Todos estos trabajos fueron expuestos en la 40º Convención Notarial de

2013.

Relacionado con esto último, se plantearon temas relativos al denominado cepo

cambiario y cómo influye éste en la contratación actual, ante un mercado inmo-

biliario de por sí disminuido notablemente, al que se agrega la imposibilidad de

asegurar en la contratación la entrega de moneda extranjera.

En ese sentido, se adjudicó a distintos miembros del Instituto el estudio pro-

fundo de los siguientes temas : la reserva y la seña, confirmatoria y penitencial,

otros contratos preliminares a la compraventa; compraventa con pacto de mejor

comprador; la incidencia actual de la Ley de Defensa del Consumidor sobre es-

tos documentos, la que se traduce además de brindar el asesoramiento corres-

pondiente, en reforzar la paridad en la negociación, la posibilidad de ajuste en

los contratos, comunicar a la parte más débil del contrato, el pacto comisorio.

Durante el 2014, se platearon los siguientes objetivos : a) retomar con gran im-

pulso el estudio del Proyecto de Unificación del Código Civil y Comercial, que

actualmente cuenta con media sanción; b) retomar el proyecto de trabajar con-

juntamente ciertos temas con otros Institutos y c) estar presente en los congre-

sos, reuniones y jornadas notariales que se realicen.

Para abordar el primero de los objetivos, la metodología de trabajo en este pri-

mer cuatrimestre consistió en el análisis de las figuras que más cambian con-

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115MEMORIA ejercicio 2013-2014

ceptualmente en el Proyecto, a saber: nulidades, capacidad, sociedades, contra-

tos entre cónyuges. Se comenzó con el estudio profundizado de “nulidades”. Se

agregó el tema de la “inoponibiidad” y la búsqueda de jurisprudencia sobre el

tema.

En el marco de la realización de la XXXI Jornada Notarial Argentina en Córdoba,

del 7 al 9 de agosto de 2014, concurrieron a nuestro Instituto los coordinadores

de cada tema por el Colegio: escribanos Maritel Brandi Taiana, Diego Maximi-

liano Martí y Alberto Miguens, a fin de intercambiar pautas y opiniones.

Se trabajó en la elaboración de los trabajos a presentar por distintos miembros

del Instituto en esta jornada. También se mencionó la XVI Jornada Notarial

Iberoamericana a realizarse en Cuba del 22 al 28 de noviembre de 2014, para la

que se prepararán trabajos.

A raíz del trabajo presentado para el Tema “I” se abordó el tratamiento de la Ley

26.743 sobre “Identidad de Género” aprobada por el Senado el 9/5/2012 y su

Decreto Reglamentario. Los miembros del Instituto nos abocamos a su estudio

pormenorizado, especialmente en cuanto a que la ley prevé que cualquier per-

sona podrá solicitar la rectificación registral del sexo, cambio de nombre de pila

e imagen y a la transcendencia jurídico notarial de ese cambio , por ejemplo en

las transferencias de dominio en las que vende una persona de nombre de pila,

imagen y sexo diferente al que surge de los antecedentes y, especialmente, por-

que el artículo 9 de la citada ley establece la confidencialidad.

Se continuó con el tema de las consultas de los asistentes, las que se desarrolla-

ron durante los primeros diez minutos iniciales de cada encuentro.

Por último, es valioso destacar que el trabajo de los miembros del Instituto se

ha desarrollado con gran colaboración y entusiasmo y en un clima de buena

predisposición y camaradería.

Trabajos presentados

40º Convención Notarial, 31 de julio, 1º y 2º de agosto de 2013.

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116MEMORIA ejercicio 2013-2014

“Distintas interpretaciones sobre la etapa previa a la escritura y posibles alterna-

tivas en la contratación “. Autoras: escribanas Ana Lía Díaz Prandi, Silvia Impe-

glizzieri, Claudia Busacca y Maria Ivana Pacheco de Aireaux.

Jornada Notarial Argentina del Consejo Federal del Notariado Argentino, Cór-

doba, 7 al 9 de agosto de 2014:

I.) Tema I: Los derechos humanos de las minorías y la seguridad jurídica del

tráfico negocial. La identidad de género y la doble identidad de los extranjeros

residentes. La publicidad cartular y registral. Inexactitudes registrales. Rectifica-

ción. Intervención notarial no reconocida por la norma vigente. La confidencia-

lidad y el trato digno.

Identidad de género

Autoras: Escribanas Susana M. Braña, María Constanza Plaetsier, María Ivana

Pacheco, Marta Inés Cavalcanti .

II.) Tema II: Contratación en moneda extranjera. Instrumentación de compra-

ventas e hipotecas en moneda que no tiene curso legal en la República. Exigibi-

lidad. Pagos en divisas.

1) Validez de la contratación en moneda extranjera, legislación actual y proyec-

tada.

Autora: Esc. Claudia Busacca.

2) Cláusulas de ajuste en los contratos de compraventa de inmuebles de ejecu-

ción diferida.

Autora: Esc. Ana Lía Díaz Prandi.

III.) Tema III: “Las prohibiciones del art. 985 del C.C. Interés contrario. Interpre-

tación de la norma frente a la actuación con personas jurídicas y la celebración o

ejecución de contratos de fideicomisos. Otros supuestos. Carácter de la nulidad

consagrada”.

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117MEMORIA ejercicio 2013-2014

Análisis e interpretación de la prohibición del artículo 985 del Código Civil. Au-

toras: Escribanas Clara P. Czerniuk de Picciotto, Lidia N. Patania de Botte y Vi-

viana M. Villahoz.

Instituto de Derecho Comercial

Presidente: Esc. Victoria S. Masri

Al igual que en los períodos anteriores, los miembros del Instituto se reunieron

semanalmente los martes por la mañana, a excepción de los meses de enero y

febrero de 2014.

Se abordaron temas relativos al quehacer notarial y a la actividad profesional del

día a día. Se hizo especial hincapié en las consultas efectuadas por los miembros

del Instituto y colegas, que en todos los casos se hicieron circular previamente

por correo electrónico para permitir el análisis, la búsqueda de casos similares y

la profundización en los temas doctrinarios y de jurisprudencia relativa.

Con la intención de evitar observaciones en los trámites ante la IGJ, se elabora-

ron distintos modelos de dictámenes de precalificación. También se debatieron

en detalle los trabajos preparados para su presentación en congresos y jornadas.

Algunos de los temas debatidos en los encuentros:

• La fiscalización estatal ¿es o no poder de policía? Se concluyó que no es poder

de policía tal como lo sostuvo y fundamentó el Esc. Alejandro Ruiz Schulze en su

trabajo presentado en el XVII Congreso Nacional de Derecho Registral.

• Infracapitalización.

• Principios registrales societarios. Se tomó para el análisis el trabajo presentado

por la Esc. Belén Bruni en el XII Congreso Argentino de Derecho Societario y VIII

Congreso Interamericano de Derecho Societario y de la Empresa, organizado por

la Universidad Argentina de la Empresa.

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118MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Derecho de receso. Se debatió acerca de si es o no de orden público y la conve-

niencia de que sean incluidas más causales de las ya establecidas. Métodos de

valuación de las acciones/cuotas.

• Primer Congreso Panamericano de Derecho Societario y Concursal, Paraguay,

3 y 4 de octubre de 2013: Personalidad jurídica, responsabilidad de los admi-

nistradores: límite entre responsabilidad de la socidad y responsabilidad de los

socios. ¿Dónde termina la primera? Responsabilidad y objeto social. Capacidad

y objeto social.

• Diferencias entre fusión y transformación.

• Impuesto a las ganancias en la distibución de dividendos.

• Cesión de cuotas, compraventa de acciones y sociedad unipersonal.

9- XXXVIII Jornada Notarial Bonaerense: se analizaron los trabajos de los esc.

María Elena Raggi y Matías José Hierro Oderigo: “Contratos Asociativos” y el de

Alejandro Ruiz Schultze: “Proyecto de Unificación de los Códigos civil y Comer-

cial: personalidad jurídica y capacidad de las sociedades”.

10- Responsabilidad societaria concursal.

11- Nulidades en Derecho Comercial, principio de conservación de la empresa.

12- Fraude en las asambleas, en la representación societaria, en las sociedades

de familia.

13- Criterios interpretativos de la Inspección General de Justicia.

14- Jornadas organizadas por la Fundación Para la Investigación y Desarrollo

de las Ciencias Jurídicas (Mar del Plata, diciembre de 2013). Se analizaron los

trabajos de los escribanos Victoria S. Masri y Alejandro Ruiz Schultze.

15- Las sociedades de familia frente a situaciones que aun no han sido legisla-

das en nuestro país o son rechazadas como el alquiler de vientres. ¿Podría darse

respuesta a través del protocolo familiar a este tipo de situaciones? ¿Qué ocurre

cuando fallece un socio cuyos hijos menores nacieron mediando un contrato de

alquiler de vientre. ¿Quién es la madre biológica: aquella que donó el óvulo o la

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119MEMORIA ejercicio 2013-2014

que llevó adelante la gestación? Implicancias en lo societario: incorporación de

herederos, valuación de acciones, representante legal de los menores, usufructo

de acciones.

16- Reforma de los Códigos Civil y Comercial: aspectos societarios. Se concluye

respecto de la sociedad unipersonal que el que tenga que adoptar el régimen de

las sociedades anónimas va a obstaculizar la constitución de las mismas.

17- Resolución de la IGJ que dispone que los trámites que no tengan movimien-

to durante un año sean destruidos (Res. 3/2012). Siendo la inscripción única-

mente declarativa, ¿qué ocurriría con los instrumentos privados? ¿Puede la IGJ

destruir documentación con fundamento en una resolución dictada por ella

misma?

18- Sociedades con sindicatura: obligatoriedad de la presencia del síndico en las

asambleas y reuniones de directorio. Se concluye que la presencia es obligatoria

pero no que firme las actas.

Instituto de Derecho Notarial

Presidente: Esc. Marcelo W. Suárez Belzoni

El Instituto de Derecho Notarial se dedicó al estudio e investigación de diver-

sos temas que se encuentran específicamente relacionados con la actividad no-

tarial. Con este fin, desarrolló sus reuniones semanales durante todos los días

martes de 19:30 a 21:30 h, con la asistencia permanente y dedicada de sus 40

miembros integrantes y autoridades.

A modo de reseña, mencionamos algunos de los temas que fueron abordados

en sus encuentros:

• Investigación, análisis y comparación entre la legislación actual y el Antepro-

yecto de Unificación de los Códigos civil y Comercial de la Nación, en relación a

los siguientes temas notariales:

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120MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Donaciones: eliminación de oferta de donación. Cambio de acción de cola-

ción por acción de reducción entre herederos forzosos.

• Legítima: su modificación, la colación. Procedimiento de reducción.

• Matrimonio: Celebración y elección de régimen. Unión convivencial.

• Sociedades unipersonales. Aplicación, requisitos, observaciones.

• Retroactividad. Artículo 7º y la vigencia de derechos amparados por garantías

constitucionales.

• Moneda extranjera. Obligaciones de dar sumas de dinero.

• Capacidades restringidas. Discriminación. Derechos.

• Análisis de posiciones doctrinarias sobre alcance y consecuencias del proyec-

to.

• Análisis de legislación comparada respecto de los temas relacionados.

• Análisis, estudio y aplicación de leyes, reglamentaciones, y disposiciones, re-

lacionados con la actividad notarial, principalmente:

• Ley 26.529. Actos de autoprotección. Reglamentación. Exigencia de testigos.

Revocación parcial. Registro de Actos de Autoprotección. Minutas. Reglamento.

• Ley 26.743. Ley de identidad de género. Registración. Trato digno. Autopercep-

ción. Rectificación Notarial. Aspecto registral. Inmovilización de partida anti-

gua. Confidencialidad. Inexactitud registral sobreviniente.

• Ley 26.860. Exteriorización voluntaria de tenencia de moneda extranjera y su

reglamentación. CEDIN. Normas del BCRA y AFIP. Aplicación. Vi-gencia. Re-

glamentación. Modalidad. Efecto cancelatorio. Simultaneidad. Endoso. Aplica-

ción. Verificación. Cotización. Redacción escrituraria. UIF y demás organismos.

• Ley 26.939. Ordenamiento de leyes nacionales de carácter general vigentes.

• Análisis de las resoluciones AFIP y BCRA de limitación a la compra de moneda

extranjera. Su injerencia en nuestra actividad. La pesificación y reformas a Art.

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121MEMORIA ejercicio 2013-2014

617 y cc. Código Civil. El cumplimiento de la opción de pago. Cláusulas en bole-

tos de compraventa. Variantes. Cesión de acciones y cuotas sociales.

• Disposición 1/14 UIF. Resoluciones 1419 AFIP 1/2013.

• Dirección Nacional del Registro Nacional de Tierras Rurales. Análi-sis y alcan-

ces. Supuestos. Requisitos. Procedimiento.

• DTR 2, 3/2014. Registro de la Propiedad Inmueble de la Provincia de Buenos

Aires.

Visitas y preparación de trabajos y exposiciones de integrantes del Instituto, co-

mentarios y conclusiones de jornadas, congresos, en especial:

a) El 1º de octubre de 2013 nos visitó la notaria Ratiba Sekkate de Rabat, de Ma-

rruecos, quien nos ilustró sobre el funcionamiento del notariado en ese país, el

Archivo de Protocolos, el sistema jurídico y religioso, los derechos y regímenes

matrimoniales, diferencias registrales, arancel y el acceso a la función.

b) Visita del Presidente de la Unión Internacional del Notariado Latino: escriba-

no Daniel Sedar Senghor el 13 de mayo de 2014, quién presentó metas, objetivos

y desafíos actuales de la Unión, últimas incorporaciones de países a la Unión,

altos costos del derecho contencioso anglosajón y crisis hipotecaria, la coope-

ración del notariado a organismos de prevención contra Lavado de Activos y

Financiación de Terrorismo Internacional, las nuevas tecnologías y la importan-

cia de las relaciones institucionales y políticas para el notariado.

c) Visita de notaria francesa en ejercicio quien comentó las incumbencias no-

tariales de matrimonio, divorcio, sucesión. Sistema Registral. Derechos Reales.

d) Análisis de los temas del LXVI Seminario Laureano Moreira, celebrado el 8 y

9 de Noviembre del 2013. Preparación de trabajos.

e) Análisis de los temas del LXVII Seminario Laureano Moreira, celebrado el 5 y

6 de Junio de 2014. Preparación de trabajos.

f ) Análisis de los temas del Primer Congreso Interdisciplinario sobre Vulnerabil-

idad y Derecho, Rosario Santa Fe, 8 al 10/5/14.

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122MEMORIA ejercicio 2013-2014

g) Asistencia a la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Na-

cional del Litoral a las Jornadas de Derecho Notarial en Homenaje al Notario

Eduardo Víctor Cursack. Comentario de conclusiones.

h) Jornada de Liderazgo, charla motivacional del Sr. Roberto Sylvester. Impor-

tancia del valor del trabajo en equipo. Coaching ontológico.

i) Análisis de temas y preparación de trabajos XXXI Jornada Notarial Argentina,

Córdoba, 7,8,9/8/14.

j) Análisis de temas XVI Jornada Notarial Iberoamericana, La Habana, Cuba,

26/11/14.

k) Acordada 2/14 Corte Suprema Nacional de Justicia. Peritos martilleros y es-

cribanos.

l) Análisis y adhesión a la declaración del Consejo Federal del Notariado por

Asamblea del 11/4/14, en contra del Proyecto de abogados certificadores.

Temas doctrinarios analizados:

• Reconocimiento de simulación lícita como causa de transferencia de dominio.

Interpretación del art. 996 del C. Civil. Publicidad cartular, Inoponibilidad, Con-

tradocumento. Simulación absoluta y relativa. Sucesores singulares. Aplicación

de los artículos 1051 y 2777. Existencia del contradocumento contemporáneo al

acto simulado. Requisito, inexistencia o existencia posterior. Contradocumen-

to simultáneo. Carga de la prueba. Revocación por simulación. Hemos conta-

do con la visita del escribano Carlos M. Gattari (h) abordando algunos de los

puntos mencionados. Se han presentado dictámenes de los escribanos Arnaldo

Dárdano y Roberto Mignolo al respecto. Constitución de los derechos reales y

personales. Efectos. Extinción por la vía judicial y notarial. Acuerdo en audien-

cia de mediación protocolizado. Efectos de la sentencia judicial. La extinción

como acto constitutivo (nuevo título) o declarativo. Aspectos fiscales. Declara-

tivo. Interés recaudador del fisco. Comparación con la naturaleza jurídica del

distracto, mandato oculto, gestión de negocio. Se analizó desde la órbita fiscal.

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123MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Análisis y consulta sobre expedición de primera o ulterior copias, simples co-

pias, copias simples, copias certificadas, en escrituras negociales y en actas. De-

ber del notario. Parte, manifestante, interesado, interés legítimo.

• Análisis de reglamentación de cursos de capacitación obligatorios, artículos 38

y 39 de la Ley 404. Resolución 144/14.

• Análisis de reglamentación de utilización de firma digital.

• Consulta Comisión Informática. Análisis de facultades para el Consejo Direc-

tivo de reglamentar legalización electrónica por firma digital.

• Análisis artículo 23 de la Ley 17.801. Obligaciones que crea. Sanciones. Noción

de último título inscripto. Responsabilidad.

• Necesidad de inscribir segunda o ulterior copia de título antecedente, estan-

do inscripta la DH Estudio y análisis de los dictámenes presentados al Consejo

Directivo elaborados por el Esc. Ángel Cerávolo y el Dr. Jorge Alterini; y por los

Escs. Natalia Iapalucci y Ezequiel Cabuli.

• Responsabilidad notarial. Obligaciones de medios y resultados. Responsabili-

dad. Función notarial. Actividades dentro de la función notarial. Responsabili-

dad en cuanto a la actividad desarrollada.

• Asistencia, comentario y conclusiones de cursos y talleres de capacitación al

que asistieron integrantes del Instituto. Intercambio de material y conclusiones.

• Análisis de casos jurisprudenciales y consultas a cargo de integrantes, sobre

diversidad de temas jurídico–notariales y material de trabajo aportado por la

Biblioteca.

• Fallos Ceber, Juana c/ Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal

s/ Recurso Directo a Cámara. Fallo 5182/2014.

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124MEMORIA ejercicio 2013-2014

Instituto de Derecho Procesal

Presidente: Esc. Angélica G. E. Vitale

El Instituto de Derecho Procesal continuó con sus reuniones quincenales de los

días miércoles. Este año resolvió la creación de un grupo de correo electrónico

entre sus miembros para estar actualizados e intercambiar novedades sobre te-

mas de interés. Asimismo, se creó otro grupo con aquellos colegas que se ins-

cribieron como peritos en el ámbito judicial, lo que facilitó la invitación de cada

uno de ellos a las reuniones y permitió mantenerlos informados sobre las nove-

dades en la materia.

Con motivo del dictado de las acordadas de la Corte Suprema que establecieron

la notificación electrónica para los procesos judiciales, se organizó una diserta-

ción sobre el tema que fue brindada por miembros de la Comisión Nacional de

Gestión Judicial de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, doctores Eduardo

Parody, María Laura Delaloye y Daniel del Buono.

Durante la charla, se instruyó a los escribanos de la demarcación sobre la ins-

cripción por Internet para obtener su domicilio electrónico. En el mes de junio

de 2014, se realizó una nueva disertación con los doctores Delaloye y Del Buo-

no para brindar mayor información y validar los domicilios electrónicos de los

escribanos que ya hubiesen realizado la registración por Internet, en un puesto

instalado especialmente para tal fin en nuestro Colegio.

Se realizó, asimismo, una disertación sobre “Actas notariales de notificación ju-

dicial” que despertó gran interés entre los concurrentes y cuyo material en Power

Point está disponible en la página web del Colegio. Se encuentra en desarrollo el

curso especial sobre “Actuación del escribano en distintos procesos judiciales”

que innovará en su modalidad de dictado, ya que la realización del curso será en

forma tanto presencial como virtual, con desarrollo de casos prácticos.

El Instituto ha mantenido continuas conversaciones con los miembros de la Co-

misión especial designada por la Corte Suprema de Justicia para la implemen-

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125MEMORIA ejercicio 2013-2014

tación del nuevo sistema de inscripción de peritos, dado que será obligatorio

la aprobación de un curso especial sobre Derecho Procesal, con un programa

dictado por el Alto Tribunal.

Durante este período, el Instituto ha reforzado su presencia en la página web

del Colegio mediante la publicación de un compendio de todos los fallos des-

tacados sobre testamentos, que se encuentra a disposición de los colegas en el

sitio institucional. Actualmente, se encuentra en preparación un compilado de

fallos sobre responsabilidad del escribano. Por otro lado, se realiza la publica-

ción digital de los fallos judiciales destacados y de interés notarial, sumado a la

elaboración del sumario anual.

Se encuentra en proceso un vademécum sobre los principales temas de la ac-

tuación pericial judicial, a fin de poder brindar al escribano designado herra-

mientas para darle al proceso celeridad y seguridad jurídica.

Asimismo, se ha presentado al Consejo Directivo un proyecto sobre declaracio-

nes testimoniales en sede notarial, que actualmente se encuentra en proceso de

evaluación.

Instituto de Derecho Registral

Presidente: Esc. Delia Alicia Bonfanti

Este instituto se reunió semanalmente los días martes y continuó en sus encuen-

tros con su tarea de investigación y elaboración de trabajos para ser presentados

en congresos y jornadas. Se profundizó el estudio de temas vinculados con la

actividad notarial y registral con la presencia constante y enriquecedora de sus

miembros.

Se analizaron disposiciones técnico-registrales y otras normativas provenientes

de los Registros de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal y de la Provincia

de Buenos Aires.

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126MEMORIA ejercicio 2013-2014

Miembros del Instituto asistieron a una reunión en el Registro de la Propiedad

Inmueble de la Capital Federal a la que asistieron el nuevo director designado,

Esc. Luis Francisco Jorge Cigogna y el Dr. Hugo Parodi. Se abordaron temas de

interés común y se organizaron las actividades prevista para todo el año.

Por otro lado, los miembros del Instituto participaron de distintos encuentros

jurídico-notariales donde presentaron ponencias.

-XVII Congreso Nacional de Derecho Registral que se realizó en Vicente López

Provincia de Buenos Aires, del 15 al 17 de agosto de 2013, donde se trataron los

siguientes temas:

Tema I: Registración y Inmobiliaria Proyecto de unificación de los Códigos. Ca-

sos particulares con vocación registral.

Tema II: Evaluación crítica de la registración societaria en la República Argen-

tina.

En esa misma jornada miembros del instituto asistieron a la Mesa Redonda so-

bre Identidad de Género. En otra oportunidad, integrantes del instituto concu-

rrieron a la conferencia realizada por la escribana Cristinas Armella en la Uni-

versidad del Salvador referida a “Temas de interés notarial y régimen sucesorio

en el Proyecto de Reforma del Código Civil y Comercial.

-XXXXI Convención Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos

Aires que se realizó el 31 de julio y el 1 y 2 de Agosto del 2013.

-XXXI Jornada Notarial Argentina donde se presentaron trabajos en el Tema II)

Contratación en moneda extranjera, en el tema III) La prohibición del artículo

985 del Código Civil y en el Tema IV) Capacidad y restricciones a las capacida-

des.

El Consejo Directivo envió en consulta dos expedientes “Girimonte Francisco

s/ sucesión” que tramitaba ante el Juzgado Civil N° 5, y “Gruz Mauricio Edgardo

c/ Ramos Graciela María del Carmen”, que tramitó ante el Juzgado Nacional de

Primera Instancia en lo Civil N°51, en los cuales se realizaron dictámenes que

fueron elevados al Consejo Directivo.

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127MEMORIA ejercicio 2013-2014

Los días martes y jueves algunos miembros del instituto realizaron encuentros

en el Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, recorriendo cada

una de sus áreas e intercambiando información con los jefes de cada sector. Los

encuentros fueron enriquecedores para ambas partes por los temas tratados.

Por otro lado, se profundizó el estudio de los efectos notariales y registrales de

la Ley de Identidad de Género, la necesidad de su reglamentación y su posterior

inscripción en Registro de la Propiedad Inmueble.

Instituto de Derecho Tributario

Presidente: Esc. Pablo J. González Mantelli

Este instituto sesionó semanalmente los días lunes, con una asistencia constan-

te y enriquecedora por parte de todos sus miembros. Asimismo, contó durante

todo el año con el intercambio virtual con los colegas que diariamente consul-

tan por correo electrónico.

Todos los miembros aportaron propuestas, puntos de vista, conocimientos, crí-

ticas y opiniones relacionadas al objeto específico de estudio, incorporando vi-

siones no sólo notariales sino multidisciplinarias para abordar el Derecho Tri-

butario desde todas sus aristas. En especial, la de los órganos recaudadores, los

órganos administrativos y judiciales encargados de la interpretación ulterior y

aplicación de sanciones, y la de otras profesiones, ligadas directa o indirecta-

mente a nuestra actividad como las de los contadores y abogados.

La tarea principal del Instituto se centra en el estudio y conocimiento de las obli-

gaciones tributarias relacionadas con el quehacer notarial en impuestos nacio-

nales y locales, además de las obligaciones de control e información.

Los miembros de este Instituto han asistido a cursos, jornadas y seminarios so-

bre temas tributarios en diversos ámbitos, con la posterior elaboración de in-

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128MEMORIA ejercicio 2013-2014

formes. Se resolvieron consultas tanto internas como de colegas que se acercan

a preguntar de modo presencial o vía correo electrónico.

Las consultas fueron principalmente sobre cuestiones referidas tanto a impues-

tos nacionales (Ganancias, ITI) como locales (Sellos CABA, en especial el art.

415 del nuevo Código Fiscal y Sellos de la Provincia de Buenos Aires, Impuesto

a la Transmisión Gratuita de la Provincia), así como acerca de las obligaciones

impuestas por los regímenes generales (la reforma sobre empadronamiento de

representantes de sujetos del exterior) y la Unidad de Información Financiera

(UIF).

Algunos de los temas principales sobre los que se consultó fueron:

• Dónde paga Impuesto de Sellos una Cesión de boleto de compraventa instru-

mentada en Provincia de Buenos Aires, sobre un inmueble situado en la Ciudad

de Buenos Aires.

• Impuestos que tributa la venta de un inmueble de un funcionario de la Unión

Europea radicado en Dinamarca.

• Cálculo del Impuesto de Sellos en una venta de un inmueble con acción en

Provincia de Buenos Aires.

• Retenciones en una operación de compraventa, cuando quien vende es una

sociedad extranjera.

• Cálculo del Impuesto de Sellos en una operación de permuta de inmuebles de

distintas jurisdicciones con compensación dineraria.

• cálculo de impuestos en operaciones con precio mixto (en dólares y pesos).

Se analizaron los códigos fiscales tanto de la Ciudad de Buenos Aires como de

Provincia, aportando, desde nuestra visión, algunas sugerencias a nivel norma-

tivo para el próximo período.

Se elaboraron reformas al vademécum impositivo 2013, mediante la introduc-

ción de las modificaciones aplicables para 2014 y se sumaron nuevos temas. Di-

cho trabajo será distribuido entre los colegas y abarcará temáticas tales como:

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129MEMORIA ejercicio 2013-2014

Código Fiscal 2014 de la CABA o Ganancias e ITI en la venta de acciones y cuotas

partes.

El Instituto organizó cursos sobre:

Impuesto a la Transmisión Gratuita de la Provincia de Buenos Aires, cancelacio-

nes de CUIT y cesiones; Código Fiscal 2014; Impuesto a las ganancias.

Este espacio de intercambio profesional se encuentra a disposición de todos los

colegas en sus reuniones semanales, para resolver inquietudes, intercambiar

opiniones y asistirlos en todos los temas referidos a nuestra labor tributaria no-

tarial.

Instituto de Filosofía

Presidente: Esc. Bernardino Montejano

Durante el segundo semestre del año 2013 y el primer semestre del año 2014

el Instituto continuó con el dictado del “Curso de Filosofía del Derecho y de

la Sociedad Política” en sus reuniones quincenales. Expusieron durante estos

encuentros los escribanos Orieta Pontoriero, Hernán de Pablo, Marcela Varela,

Beatriz Giménez Frigueiro, Virginia Martínez de Tapia Gómez, Marta Ignatiuk,

Bernardino Montejano, Francisco Dardán, Alfredo Cuerda y Josefina Bilbao.

El 31 de octubre de 2013 se invitó a exponer al doctor en filosofía Alberto Buela

sobre “Los Mitos de Platón”.

El 22 de mayo de 2014 contamos con la visita de la Doctora en Filosofía Diana

Cohen Agrest, quien disertó sobre la Filosofía del Proyecto de Reforma del Códi-

go Penal.

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130MEMORIA ejercicio 2013-2014

Instituto de Investigaciones Históricas Notariales

Presidente: Esc. Álvaro Ramírez Arandigoyen

En este período, el Instituto de Investigaciones Históricas Notariales realizó

once sesiones, nueve privadas y dos públicas.

Los miembros se abocaron a distintos trabajos de investigación, a saber:

-”El encuentro”, por la escribana Margarita Brugnara de Rodríguez Suárez

- “Historia de los censos”, a cargo de la escribana Sonia Ledesma de Giménez

Zapiola.

- “Las casas del Colegio en la Quinta de Félix Sánchez Cueli”, a cargo del investi-

gador Juan Aurelio Lucero.

- “Derechos de superficie”, a cargo de la escribana Margarita Brugnara de Rodrí-

guez Suarez.

- “Escribano Tulio Méndez”, a cargo del Investigador Juan Aurelio Lucero.

Sesión Pública “Ideales sanmartinianos en el siglo XXI”

Se realizó el 22 de agosto de 2013, a las 18.30 horas, en el Aula Magna del Colegio

la Conferencia “Ideales sanmartinianos en el Siglo XXI”, a cargo del Dr. Juan José

Cresto, Presidente de la Academia Argentina de la Historia. Asimismo, en esta

oportunidad, el Embajador Luis Domingo Mendiola llevó a cabo la presenta-

ción del libro “Cuna de Buenos Aires”, obra de la Lic. Ana Franceschini, miembro

adherente del Instituto. Fue una amena jornada en la cual el público presente

disfrutó de todas las exposiciones realizadas.

Sesiones Públicas durante la Noche de los Museos, 9 de noviembre de 2014

En el desarrollo de la Noche de los Museos, miembros del instituto e invitados

presentaron las siguientes charlas:

“Bicentenario del Himno Nacional Argentino”, a cargo del Profesor Arnaldo Ig-

nacio Adolfo Miranda.

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131MEMORIA ejercicio 2013-2014

“El patrimonio del Museo Notarial Argentino”, por el Dr. Juan José Cresto.

Asimismo, los miembros del instituto participaron activamente en diversas

recreaciones que se realizaron para los niños: en la primera, un escribano de

época, otorgó un acta de la visita al museo y en la segunda se montó un rincón

dedicado al Medioevo, con trajes y armas típicas, pergaminos y modelos de es-

crituras.

Talleres

Dentro de los cursos de capacitación obligatoria que regula la Ley 404, el Insti-

tuto realizó los siguientes talleres:

• “Traducciones Públicas. Origen y evolución histórica. Régimen actual”, a cargo

del Esc. Álvaro Daniel Ramírez Arandigoyen.

• “Archivo de Protocolos Notariales. Origen y evolución histórica. Expedición de

segundas copias”, a cargo de la Esc. Elena Valentinis.

A efectos de facilitar la tarea de investigación de los miembros, se enviaron notas

de estilo a diversas instituciones relacionadas con el Instituto que poseen ma-

terial bibliográfico relevante. A su vez, se implementó una credencial personal

que acredita la pertenencia al instituto con la idea de acceder más fácilmente a

bibliotecas y hemerotecas.

Durante este período, miembros del instituto visitaron el programa “Soñando

Buenos Aires”, de Radio Cultura. En el mismo, la conductora, escribana Olga Vi-

nogradski realizó variadas entrevistas relacionadas con diversos aspectos de la

historia notarial.

VIII Feria y exposición del Libro de Historia de Buenos Aires

El Instituto de Investigaciones Históricas Notariales tuvo una participación en la

feria que se llevó a cabo del 5 al 12 de junio de 2014 en el Espacio de la Casa del

Virrey Liniers, Venezuela 469. Este evento fue organizado por la Junta Central de

Estudios Históricos de la Ciudad de Buenos Aires. Para la ocasión se enviaron

folletería institucional y libros de interés notarial.

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132MEMORIA ejercicio 2013-2014

Comisiones

Comisión Asesora de Arancel

Presidente: Esc. Carlos E. Rodríguez

Esta comisión se reunió en 38 ocasiones. Se atendieron 176 reclamos del públi-

co, de los cuales 9 derivaron en el inicio de un expediente interno. Además de

los dictámenes elaborados a partir de estos casos, se elaboraron otros 21, vincu-

lados con expedientes judiciales.

Total de dictámenes: 30

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133MEMORIA ejercicio 2013-2014

Comisión Asesora de Informática

Presidente: Esc. Verónica Rocchi

Esta Comisión trabajó en estrecha colaboración con el Departamento de Cóm-

putos, Mesa de Entradas, Secretaría y Departamento de Comunicaciones del

Colegio en distintos temas tales como:

- Desarrollo de la Mesa de Entradas Virtual (MEV) que permite la realización

de trámites on line a través de la página web del Colegio. Entre las gestiones que

pueden realizarse por esa vía se destacan: el aviso de pago por transferencia,

pedidos de licencias, solicitud de incorporación a comisiones, solicitud de che-

queras para compra de fojas, solicitud de certificado de matrícula vigente, entre

otros.

- En el marco del desarrollo de la MEV, se concretó una reunión con los depar-

tamentos de Secretaría, Inspección de Protocolos, Cómputos y la Dirección de

Asuntos Notariales para aunar criterios respecto de las licencias y la actuación

de adscriptos, interinos y subrogantes.

- Se implementó con la Agencia Gubernamental de Control del Gobierno de la

Ciudad de Buenos Aires (AGC) un aplicativo para la presentación de minutas y

primera copia digital de la escritura de habilitación.

- Se realizaron mejoras en el programa firmador de firma digital que permite,

mediante la utilización del TOKEN, validar el carácter de escribano de quien lo

utiliza, a efectos de utilizar firma digital en documentos oficiales como los refe-

ridos en relación a la AGC y la mayoría de los trámites habilitados en la Mesa de

Entradas Virtual.

- Se comenzó a elaborar un proyecto de actualización de los sectores de normas

de consulta frecuente y de actualidad de la página web institucional.

- Se colaboró con el Registro de actos de Última Voluntad y Autoprotección en la

mejora e implementación del nuevo sistema para la registración de testamentos

y actos de autoprotección, a fin de minimizar eventuales errores de carga y agili-

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134MEMORIA ejercicio 2013-2014

zar la tarea del escribano y del personal del Colegio que procese la información

recibida.

- Se organizaron y dictaron charlas y talleres orientados a capacitar al notariado

en el uso de las nuevas herramientas informáticas.

- Se está trabajando en el desarrollo de una plataforma educativa que permitirá,

a futuro, organizar el dictado de cursos, foros de discusión académica o acceso a

material de estudio de las actividades de capacitación que se dicten.

- Estudio de la implementación de un nuevo sistema de legalización mediante

el uso de firma digital.

- Se realizó un concurso para la contratación de una empresa de software que se

ocupará de llevar a cabo el proyecto iniciado en ejercicios anteriores de obtener

un software de facturación propiedad del Colegio. La empresa ya fue selecciona-

da y el proyecto se encuentra actualmente en vías de preparación.

- Con el objeto de poder dedicarse plenamente a las tareas institucionales como

Secretario de la institución, el escribano Santiago J. E. Pano presentó su renun-

cia en la segunda mitad de 2013. La comisión, actualmente a cargo de la Esc.

Verónica Rocchi, agradece especialmente su impulso y dedicación en todos los

proyectos concluidos en este ejercicio.

Comisión de Automotores

Presidente: Esc. Carlos Alberto Laise

Durante el período reseñado los escribanos a cargo de esta Comisión atendie-

ron la Mesa de Consultas todos los días jueves y respondieron inquietudes tele-

fónicas y por mail.

Las consultas se incrementaron con respecto al período anterior: se atendieron

más de 350 en el Colegio de manera presencial y aproximadamente 600 telefó-

nicamente. Los consultantes han acercado documentación observada por los

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135MEMORIA ejercicio 2013-2014

registros seccionales y la Comisión ha realizado gestiones ante los Registros y/o

directamente con la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Pro-

piedad Automotor y de Créditos Prendarios para darle solución a los problemas

planteados. En algunos casos se asesoró a los escribanos para modificar la re-

dacción de los documentos presentados, a fin de poder dar cumplimiento a lo

requerido por las partes.

Se mantuvieron varias reuniones con funcionarios de la Dirección Nacional en

el marco de la Comisión de Enlace de nuestro Colegio y algunos encuentros en

el marco de la Comisión en la que participamos con el Consejo Federal del Nota-

riado. Asimismo se mantuvieron reuniones con la Asociación de Encargados de

Registros de la Propiedad Automotor, donde se abordaron los siguientes temas:

• Donación con 08 y por escritura pública, formas e impuesto de sellos al acto.

• Tracto abreviado para automotores, motovehículos, máquinas agrícolas y via-

les.

• Partición hereditaria por escritura pública.

• Asentimiento y codisposición en casos de divorcio.

• Autorización de manejo. Poder general administrativo con facultades de admi-

nis-tración y para conducir.

• Transferencia ordenada por autoridad judicial en juicios sucesorios.

• Denuncia de venta tanto en los Registros Seccionales como en las dependen-

cias de ARBA y AGIP. Documentación a presentar.

• Inscripción de transferencias con sociedades de hecho, leasing, fusión y trans-

formación de sociedades, con todo tipo de vehículos, motovehículos y máqui-

nas agrícolas y viales.

• Adjudicación y partición por disolución de sociedad conyugal, impuestos de

sellos e ITI.

• Poderes para transferir, exención del cumplimiento temporal de los 90 días de

validez.

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136MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Proyecto de Constitución de bien de familia sobre automotores, motovehícu-

los, máquinas agrícolas y viales.

A principio de este año y luego de intensas gestiones ante la Dirección Nacional

de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de Créditos Prenda-

rios, se logró que dicho organismo diera reconocimiento oficial a las autoriza-

ciones de manejo realizadas en sede notarial, ya sea por instrumento privado

con firma certificada o en escritura pública.

Luego de ello y con el fin de dar amplia difusión de esta declaración, se solicitó

que dicho reconocimiento fuera informado a Gendarmería Nacional, Prefectura

Naval, Policía Federal, Policías Provinciales y Municipales, Aduanas, AFIP, a fin

de que tomen conocimiento de lo resuelto y no dificulten la circulación de un

vehículo con este tipo de autorizaciones.

Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones

Presidenta: Esc. Silvia G. Farina

La Comisión se abocó, principalmente, a la organización de la 40º Convención

Notarial del Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires que se desarro-

lló los días 31 de Julio y 1º y 2 de agosto de 2013.

Este encuentro se abrió con la conferencia sobre “Sociedades unipersonales y

extranjeras. Sus aspectos actuales y posibles cambios de acuerdo al Proyecto de

Unificación del Código Civil y Comercial de la Nación”, a cargo de los doctores

Daniel Vítolo y Rafael Mariano Manóvil, con la coordinación del Esc. Norberto

Benseñor. Ambos disertantes desarrollaron el temario abordado con la claridad

que los caracteriza. La conferencia despertó gran interés entre los presentes,

quienes participaron activamente mediante sus consultas.

Los temas de la Convención fueron tratados con una nueva metodología: se

desarrolló un tema por vez con la presencia permanente de todos los coordina-

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137MEMORIA ejercicio 2013-2014

dores, lo que les permitió a los participantes estar presentes para el debate de

todos los trabajos durante ambos días y así lograr un mejor aprovechamiento

del temario, y poder responder preguntas que estuvieran ligadas con los temas

anteriores.

Los temas tratados fueron: 1) “Asesoramiento integral tributario como nueva

incumbencia notarial”, coordinado por: Esc. Bernardo Mihura de Estrada. Sub-

coordinadores: Esc. Karina Gissara, Roxana Cutri Hollar y Joaquín Cinque; 2)

“Actas”, coordinado por los Esc. Ángel F. Cevávolo y Mariana Massone y 3) “Con-

tratos preliminares a la compraventa”, cuya coordinación estuvo a cargo de la

Esc. Ana Stern y la subcoordinación por el Esc. Leonardo Schestenger. Todos

fueron desarrollados y debatidos ampliamente. Finalmente, se leyeron las con-

clusiones de los temas desarrollados y se sometieron a la aprobación del plena-

rio.

En el acto de clausura la presidenta de la Comisión, Esc. Silvia Farina, agradeció

la intensa y fecunda participación de todos los presentes y los invitó a continuar

trabajando para mejorar cada día nuestra labor y poder contribuir al desarrollo

de la una sociedad en paz.

En esta oportunidad, se preparó una reseña de los temarios que se fueron tra-

tando durante las Convenciones anteriores que fue entregado a los participan-

tes en un boletín preparado especialmente para tal fin.

La Comisión, como todos los años, estuvo a cargo del armado del calendario

de reuniones nacionales, regionales e internacionales. Asimismo, se ocupó de

elevar al Consejo Directivo las propuestas para la designación de coordinadores

para las diversas jornadas de interés notarial.

También se encargó de la difusión, a través del área de Comunicaciones, de to-

das aquellas jornadas o charlas que hacen al interés notarial y a la labor diaria

de los escribanos.

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138MEMORIA ejercicio 2013-2014

Comisión de Consultas Jurídicas

Presidentes: Esc. Ángel F. Cerávolo (período julio a diciembre de 2013) y Esc. Pilar

M. Rodríguez Acquarone (período enero a junio 2014)

La Comisión aprobó 13 dictámenes referentes a consultas presentadas por co-

legas.

Los temas tratados en cada uno de los dictámenes fueron de distinta índole. Se

destacan los referidos a: asentimiento conyugal y su relación con la adjudicación

de bienes por liquidación  de Sociedad Anónima; estudios de títulos en los casos

de extravío de expedientes judiciales; régimen patrimonial del matrimonio y sus

consecuencias ante el fallecimiento de una persona casada, separada de hecho;

la problemática de las donaciones inoficiosas y sus formas de subsanación así

como la situación del título transcurridos veinte años de su otorgamiento; falta

de firma en escritura; representación societaria; fideicomiso; transformación de

sociedades; subasta de inmuebles; entre otros temas.

Comisión de Defensa del Escribano

Presidente: Esc. María Cristina Soler

Durante este período se han presentado los siguientes casos:

• 3 denuncias a escribanos por el otorgamiento de actas de consorcio.

• 2 casos de redargución de falsedad con demanda por daños y perjuicios (un

testamento y una compraventa).

• 2 casos de certificación de fotocopias, donde se falsificaron foja, firma y sello

del escribano.

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139MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Un caso de documento cuya fotocopia se certifica, siendo falso el original. El

escribano fue condenado en sede penal en primera instancia como partícipe

necesario y posteriormente sobreseído.

• Una transcripción de documento, atacado de nulidad.

• Un juicio por estafa, alegando incapacidad de la vendedora.

• Cinco casos de ventas con sustitución de la persona del vendedor en forma

presencial con segunda copia de escritura antecedente, y 2 en poderes.

• Dos juicios contra escribanos por no retener y pagar deudas de expensas.

• Cuatro casos de quejas de escribanos motivadas porque, por no otorgarse es-

crituras de venta, no pudieron recuperar lo gastado, al no tener derecho de re-

tención sobre la documentación del vendedor.

• Numerosos casos de quejas de escribanos que no pudieron rubricar libros

sociales, por no contar con las fojas de rúbrica antecedentes.

Comisión de Disciplina y Protección Jurisdiccional

Presidente: Esc. Rodolfo José Kligmann

Durante el período señalado, esta comisión mantuvo sus reuniones semanales

siempre abiertas a los colegas interesados en hacer llegar sus inquietudes. Por

la propia naturaleza de la comisión, ésta se encuentra en permanente estado de

alerta para ejercer sus atribuciones cuando llega a su conocimiento la existencia

de alguna presunta irregularidad que le compete.

Si bien no existieron durante este período denuncias escritas, diversos colegas

se han acercado a sus reuniones manifestando su preocupación por casos de

supuestas violaciones de jurisdicción o por presunto ejercicio del notariado, en

sitios donde no existe escribano alguno. La Comisión entiende que estas irre-

gularidades, en momentos de una profunda crisis laboral, deben ser corregidas

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140MEMORIA ejercicio 2013-2014

y, precisamente, sobre este último aspecto ha elaborado un proyecto de acción

que fue elevado a consideración del Consejo Directivo.

El ejercicio de escribanos de otra jurisdicción, así como el ejercicio habitual fue-

ra de las sedes de los registros constituyen violaciones a la Ley 404 que deben

ser comunicadas, a fin de que el Colegio pueda tomar la intervención debida.

Para ello, la Comisión se reúne todos los martes a las 19 h en la Sala San Martín

ubicada en el 6° piso del edificio de Av. Las Heras 1833.

Comisión de Enlace con los Poderes Públicos

Presidente: Esc. María Eugenia Diez

El Portal de Enlace con los poderes públicos es una comisión de poca antigüe-

dad que comenzó a funcionar en julio de 2012, con el fin de dar un servicio al

notariado. Su creación surgió fundamentalmente como respuesta del Colegio a

consultas de los colegiados por problemas extraordinarios que habitualmente

se le presentan en la realización de trámites ante los diversos organismos públi-

cos.

Cuando a los colegas se encuentran frente a situaciones anómalas que pudieran

plantearse en trámites en curso, el organismo involucrado -a través de un res-

ponsable interno- recibe la información en forma directa y brinda una respuesta

o la resolución al problema. El servicio comenzó teniendo comunicación con

AGIP, AFIP y AySA. Desde el mes de abril de este año también con la Inspección

General de Justicia (IGJ).

Además, la comisión efectúa dictámenes en expedientes iniciados en la insti-

tución en los que se solicita que la misma se expida respecto de una situación

particular vinculada a alguno de los organismos públicos respecto de los cuales

el escribano haya tenido intervención en ejercicio de su función.

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141MEMORIA ejercicio 2013-2014

La comisión canalizó 232 reclamos de los cuales corresponden 136 a consultas

por trámites de AGIP; 30 a consultas por trámites de AySA; 9 por consultas de

trámites de AFIP y 57 a consultas por trámites de IGJ.

Las consultas por los reclamos efectuados fueron de distinta índole y de acuer-

do al organismo involucrado. Pueden destacarse las referidas a los siguientes

temas:

- AGIP: liquidaciones de deudas con mandatarios que demoraban en su expedi-

ción, reimputación de pagos efectuados en planes de facilidades caídos por falta

de pago en algunas de sus cuotas, liquidación de deudas en parte proporcional

a la unidad transmitida, dificultades para liquidar deudas de grandes contribu-

yentes.

- AYSA: problemáticas en la expedición de certificados que ya habían sido emiti-

dos a otro escribano sobre una misma cuenta servicio dentro de los treinta días

de su vigencia.

- AFIP: problemáticas por reportes efectuados de manera incorrecta en cumpli-

miento del deber de informar.

- IGJ: demoras en la inscripción de todo tipo de trámites, errores en la oblea de

inscripción que al reingresar para su corrección generan demoras muy signifi-

cativas.

Comisión de Escribanos Jubilados

Presidente: Esc. Néstor Esteban Azlor (Julio 2013 a Abril 2014), Esc. Carlos Alberto

Barrere (Abril 2014 a Junio 2014)

En las reuniones de esta comisión fue recurrente la cuestión de las retenciones

del Impuesto a las Ganancias que el Colegio debe realizar sobre los haberes pre-

visionales de los escribanos jubilados. Fue alentador conocer la preocupación

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142MEMORIA ejercicio 2013-2014

del nuevo Consejo Directivo sobre esta cuestión y la posibilidad de iniciar accio-

nes legales con el asesoramiento jurídico de los abogados del Colegio.

Por otro lado y con el fin de optimizar los canales de comunicación con los escri-

banos jubilados, la Comisión realizó gestiones ante las autoridades para poner

a disposición en la página del Colegio una nómina de los colegas que ya no se

encuentran en actividad, con sus datos de contactos. Asimismo, el escribano

Rodolfo José Kligmann, ofreció clases gratuitas a los jubilados sobre cuestiones

de informáticas tales como la utilización del programa Skype, programa para

descarga de música, películas y demás archivos digitales para los escribanos in-

teresados.

Durante este período, la Comisión adquirió con fondos que le fueron adjudica-

dos para tal fin, una colección de DVD culturales que se encuentran a disposi-

ción de los colegas en la sala Vélez Sarsfield del Colegio.

En el mes de marzo de 2014 presentaron su renuncia como presidente, vicepre-

sidente y prosecretario de la Comisión, respectivamente, los escribanos Néstor

Esteban Azlor, Pedro Horacio Sofía Aguirre y Juan Carlos Suffern Quirno. Las

autoridades del Colegio sugirieron que la Comisión propusiera los nombres de

los reemplazantes. Se designó como presidente al escribano Carlos Alberto Ba-

rrere; como vicepresidente a la escribana Clelia Elvira Ruffa y como secretaria a

la escribana María Julia Bocchino de Mogliani, quienes fueron confirmados en

sus cargos por el Consejo Directivo en sesión del 9 de abril de 2014.

Comisión de Escribanos Referencistas

Presidente: Esc. Jorge Julio Torrá

Esta comisión realizó una intensa labor en el período comprendido desde el 1º

de julio de 2013 al 30 de junio de 2014, enfocado principalmente en la capaci-

tación de los escribanos referencistas. Para tal fin, se realizaron desayunos de

trabajo una vez al mes en el edificio de Alsina 2280.

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143MEMORIA ejercicio 2013-2014

Con el fin de fortalecer el intercambio profesional y contar con la participación

de los colegas que quieran discutir consultas, sentar posiciones y unificar crite-

rios de trabajo, desde el 2014, la Comisión decidió transformar los desayunos

de trabajo que realizaba exclusivamente para los colegas referencistas en me-

sas redondas de consultas abiertas a todos los escribanos. Estos encuentros se

realizan los terceros jueves de cada mes en el Archivo de Protocolos Notariales

y han contado -en sus tres primeras ediciones- con una nutrida asistencia de

escribanos autorizantes y referencistas.

El propósito de estos encuentros es analizar entre los asistentes los casos par-

ticulares que se presentan en la elaboración de los estudios de títulos y llegar a

conclusiones orientadoras. Cabe destacar que no se busca emitir dictámenes

sobre los casos analizados ni suplir la labor de los escribanos asesores del Co-

legio.

Comisión de Integración Profesional

Coordinadores: Escs. Pamela Peroni y Mariano Russo

Durante el período en cuestión se han incorporado un gran número de colegas

a las reuniones semanales, motivados por el interés surgido en muchos escriba-

nos de ser parte de la institución y estar actualizados en temas jurídico- nota-

riales.

Los miembros de la comisión asisten asiduamente a los cursos de capacitación

que se dictan en la institución y luego transmiten en las reuniones lo tratado,

con el fin de compartirlo con aquellos que no han podido asistir. Lo mismo su-

cede con aquellos miembros que forman parte de otros institutos o se desempe-

ñan como docentes universitarios.

Durante los días 24, 25 y 26 de octubre de 2013 seis miembros de la Comisión

participaron del XXIV Encuentro Nacional del Notarial Novel que se realizó en la

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144MEMORIA ejercicio 2013-2014

localidad de San Javier, Tucumán. A su vez, todos han participado en calidad de

miembros de las respectivas comisiones redactoras.

En el marco de estas jornadas, el Esc. Mariano Russo ha obtenido el segundo

premio en el Tema II “Obligaciones de dar sumas de dinero. Moneda Extranjera.

Su implicancia en el mercado inmobiliario actual”, con el trabajo titulado “La

moneda extranjera como medio de pago para el intercambio de bienes y servi-

cios.”

La Esc. Pamela Peroni ha obtenido una mención especial en el Tema I “Capa-

cidad. Restricciones a la capacidad. Incapacidades. Inhabilitados. Derecho de

autoprotección”, con el trabajo titulado “Derecho de Autoprotección. Normativa

vigente, comparada y proyectada”.

Los Escs. Romina Cerniello y Néstor Goicoechea han obtenido mención espe-

cial en el Tema I “Capacidad. Restricciones a la capacidad. Incapacidades. In-

habilitados. Derecho de autoprotección”, con el trabajo titulado “Derecho de

autoprotección”.

Por último, los Esc. Pamela Peroni y Esc. Mariano Russo, autoridades duran-

te 2013, fueron reelectos para el 2014 por lo que se desempeñan actualmente

como coordinadores en ejercicio.

Comisión Ley 17.050

Se consiguió sistematizar, mediante un procedimiento escrito y acordado entre

las partes, el reintegro de gastos con el objetivo de que todo nivel de gasto ope-

rativo y de recaudación supere el honorario reintegrado por la administración

del Convenio (actualmente el 3.5% sobre la facturación).

Los integrantes de la Comisión, presidido por el Esc. Patiño Aráoz, Néstor Con-

doleo, Jorge E. Sinner, Carola Rodríguez, Marcos España Solá, se han reunido

en forma semanal para el seguimiento de los distintos temas que se derivan de

la aplicación del convenio y del carácter de Adminstrador que ejerce el Colegio.

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145MEMORIA ejercicio 2013-2014

Asimismo, han elaborado un proyecto de reglamentación bajo la figura del fi-

deicomiso de dicha Ley, que será presentado al Ministerio.

A fin de establecer la ejecución de políticas de recursos humanos, se mantienen

permanentemente reuniones para tratar los casos de empleados contratados y

de planta permanente que cumplen los requisitos para acogerse al beneficio de

jubilación. Actualmente son 50 los casos en tratamiento.

Se mantiene el pago por juicios laborales provenientes del reclamo de reenca-

sillamiento jerárquico dentro de la grilla de categoría (19.9%). Este último caso

es el que ha insumido la mayor parte de las reservas financieras del Convenio

ley. Se han consumido fondos en exceso de dichas reservas y ha sido el propio

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos quien desembolsó los excedentes

necesarios para cumplir con estos gastos.

Actualmente, se encuentra en proceso la selección de un asesor legal, quien

cumplirá la función de representar al Colegio en la defensa de los juicios antes

mencionados (Ley 17.050).

Actividades de Capacitación

Comités de Contenidos y de Capacitación - Departamento de Cursos

Presidente de Comité de Contenidos: Esc. Carlos M. D´Alessio

Coordinadora de Comité de Capacitación: Esc. Mabel Bigo

Durante este período el Departamento de Cursos trabajó conjuntamente con

la el Comité de Capacitación y el Comité de Contenidos, integrado este último

por los escribanos Carlos M. D´Alessio, Eleonora R. Casabé, Norberto Benseñor,

María Acquarone, Horacio L. Pelosi y los consejeros Mariana Massone y Julio

César Capparelli.

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146MEMORIA ejercicio 2013-2014

Con el objetivo de brindar herramientas de actualización profesional, se orga-

nizaron cursos, jornadas, talleres y conferencias La concurrencia a estos cursos

permitió a los colegiados cumplir con el requisito legal de la capacitación obli-

gatoria, exigida por los artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la reforma operada

por la Ley 1541 de 2004.

Curso de 120 horas

Se realizó durante el año 2013 el Ciclo de perfeccionamiento profesional de 120

horas. Este curso fue introducido por la Ley 3933, en su artículo 35, según el cual

los escribanos adscriptos pueden eximirse de rendir las pruebas escritas y ora-

les siempre y cuando acrediten, entre otros requisitos, asistir “(…) un ciclo de

perfeccionamiento profesional que organizará el Colegio de Escribanos y que

tendrá una duración mínima de 120 horas de clase, sobre la base de análisis

de casos jurisprudenciales y elaboración de dictámenes sobre temas jurídicos

notariales…”.

En marzo de 2013 comenzó el dictado del curso con 30 inscriptos divididos en 3

comisiones. Se organizó sólo en la modalidad regular, con una cursada semanal

que concluyó en el mes de diciembre. El resultado fue muy satisfactorio, ya que

26 escribanos finalizaron el curso y se encuentran en condiciones de obtener

la titularidad del registro durante 2015, una vez que completen el resto de los

requisitos solicitados.

En el mes de marzo de 2014, se inició un nuevo ciclo con 27 inscriptos separados

en 2 comisiones, también con modalidad regular de cursada.

Práctica Notarial

Este requisito fue establecido por el art. 35 de la Ley 404 (modificado por la Ley

3933). Los postulantes a rendir los exámenes de idoneidad para el acceso a la

función notarial deben acreditar el cumplimiento de una Práctica Profesional o

una Práctica Notarial a partir de los concursos del año 2013.

Para ello se han organizado las siguientes actividades:

→ Curso de Práctica Notarial

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147MEMORIA ejercicio 2013-2014

Este curso esta destinado a abogados y escribanos colegiados se realiza anual-

mente, con una modalidad de cursada de una vez por semana, con duración de

2 horas. Se requiere aprobar un examen práctico final, de acuerdo con el progra-

ma avalado por el Tribunal de Superintendencia.

En el año 2013 el curso fue dictado por un equipo de 16 escribanos docentes.

Se conformaron 16 comisiones, de aproximadamente 28 alumnos que funcionó

cada una, en el turno mañana de lunes a viernes; también se abrieron 2 comi-

siones los días martes en el turno noche. Se inscribieron 443 postulantes, de los

cuales 340 cursaron regularmente y 254 aprobaron el examen en los turnos de

diciembre de 2013, mientras que en febrero de 2014 aprobaron 24 alumnos.

Para el año 2014 se conformaron 8 comisiones, con aproximadamente 35 alum-

nos cada una para un total de 280 postulantes inscriptos, que se dictan de lunes

a jueves en turno mañana. La coordinación de este curso está a cargo de la es-

cribana Mabel Bigo.

Por otro lado, se realizó una versión unificada de los reglamentos y entre otros

cambios, se instituyeron las fechas de examen para los meses de julio y diciem-

bre.

→ Práctica Profesional en escribanías

Esta práctica está dirigida a abogados y a estudiantes de Derecho que acreditan

el 3°año de Abogacía aprobado. El practicante que opte por esta modalidad de-

berá realizar una práctica profesional en una escribanía de la Ciudad de Buenos

Aires, con una asistencia mínima de 3 horas por semana durante 2 años conse-

cutivos. También debe aprobar un examen práctico final, cuyo contenido res-

ponde al programa avalado por el Tribunal de Superintendencia.

Esta modalidad de práctica es verificada por escribanos designados a tal efecto

desde el momento en que el interesado comienza la práctica.

En la primera mitad del año 2014, varios inscriptos finalizaron los dos años de

práctica en sus escribanías dada la modificación del Reglamento a principios

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148MEMORIA ejercicio 2013-2014

de 2014, se reemplazó la instancia de examen de febrero por el del mes de julio,

donde se presentaron aproximadamente 20 practicantes.

Cursos válidos cumplimiento de la capacitación obligatoria: artículos 38 y 39 de la Ley 404, según la reforma operada por la Ley 1541 de 2004

En 2014, además de los cursos y talleres, se introdujo una nueva modalidad de

capacitación dirigida a los escribanos. Se trata de jornadas intensivas referidas a

distintas materias del derecho, constituidas por dos módulos: uno teórico, en el

cual prestigiosos juristas desarrollan la temática; y otro práctico, donde un des-

tacado cuerpo docente (entre ellos escribanos y abogados) plantean una tarde

de trabajo con modalidad de taller, previa selección de casos y jurisprudencia

relacionada con el módulo teórico tratado.

En esta oportunidad, se realizaron las “Jornadas sobre temas societarios”, “Jor-

nada sobre Propiedad Horizontal” y la “Jornada de Derecho de Familia”.

Julio 2013 a Junio 2014

Julio

“Taller Impuesto a la transmisión Gratuita de Bienes”, a cargo de Asesores impo-

sitivos, Dr. Emir Pallavicini y Marta Moussoli.

“Taller de Informática aplicada a la actividad notarial”. Escs. Santiago Pano y

Verónica Rocchi.

“Taller de Subsanación de Títulos”. Esc. Mariana Massone.

Agosto

Taller “Firma Digital”: A cargo de Escs. Bernardo Mihura de Estrada y Martín J.

Giralt Font.

Taller “Testamentos”. Esc. Julio César Capparelli y Dr. Pedro Di Lella.

Taller “Lavado de Dinero – CEDIN” – Asesores UIF.

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149MEMORIA ejercicio 2013-2014

Taller “Precalificados. Objeto societario”. Esc. Graciela Medina y Dra. Marta Stir-

paro IGJ.

Taller “Contabilidad para no contadores”. A cargo de C.P. Pablo Casna.

Taller “Lectura de planos”. A cargo de Agrims. Pablo Marino y Carlos Ottone.

Taller “Tierras rurales”. A cargo de Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi.

Taller de “Propiedad Horizontal”. Dr. Jorge Villar, Dra. Marina Mariani de Vidal

y Esc. León Hirsch.

Taller “Actuación notarial en transferencia de licencia de taxis”. Esc. Pablo J.

González Mantelli.

Taller “Sobre Inspección en Protocolos”. Esc. Elsa Rosín de Allende y equipo.

Taller “Sociedad en formación como sujeto titular de derechos y obligaciones”.

Esc. Norberto Benseñor.

Taller “Asociaciones civiles – Casos de IGJ”. Esc. Pilar M. Rodríguez Acquarone y

Dra. Graciela Junqueira.

Septiembre

Taller “Consultas jurídicas”. A cargo de Comisión de Consultas Jurídicas.

Curso “Las disposiciones registrales de la ley de sociedades, efectos”. Esc. Nor-

berto Benseñor.

Taller “Habilitaciones” - Esc. Susana Ghersi, Esc. Santiago Pano y Pablo Das-

noy, representantes del Gobierno de la Ciudad.

Taller “Traducciones Públicas”. Esc. Álvaro Ramírez Arandigoyen.

Taller “Contratos de previsión. Renta vitalicia”. Esc. Néstor Condoleo y Esc. José

M. R. Orelle.

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150MEMORIA ejercicio 2013-2014

Curso: “Contrato de mandato. Poder y representación. Distintos supuestos. Po-

der irrevocable. Post mortem”. Esc. Carlos M. D´Alessio, Esc. Eleonora Casabé y

Dra. María E. Uzal.

Taller “Leasing. Aspectos generales. Inmobiliario y como medio de garantía”. Dr.

Julio Conte Grand, Esc. María Teresita Acquarone de Rodríguez.

Taller “Archivo de Protocolos. Expedición de 2° copias”. Esc. Elena Inés Valenti-

nis de Failla.

Taller “Recursos registrales”. Esc. León Hirsch y Esc. Antonio Iapalucci.

Taller “Contrato de locación de inmuebles por escritura pública. Análisis de

ventajas y desventajas”. Esc. Néstor Condoleo.

Octubre

Taller “Reorganización societaria”. A cargo de Esc. Norberto Benseñor, Osvaldo

Solari Costa y Cdor. Enrique Skiarski.

Taller “Zonas de seguridad”. Esc. Norma Trucco.

Taller “Actas”. Esc. Angélica Vitale.

Taller “Fideicomiso”. A cargo de Escs. Marcelo De Hoz, Carlos M. D´Alessio y

Dres. Claudio Kiper y Liliana Molas.

Noviembre

Taller “Matrimonio y uniones convivenciales: Régimen de Bienes”. A cargo de

Esc. Julio César Capparelli.

Taller “Propiedad Horizontal. Régimen actual y proyectado. Reglamento. Perso-

nalidad. Asambleas”. A cargo de Dr. Marcelo Pepe.

Taller “Taller UIF”. A cargo de Dres. Mariano Rentería Anchorena y Horacio Fer-

nández.

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151MEMORIA ejercicio 2013-2014

Taller “Código Fiscal 2014”. A cargo de Instituto de Derecho Tributario.

Taller “Actas notariales”. A cargo de Instituto de Derecho Civil y Escs. Susana

Sierz y Marcelo Lozano.

Taller “Observaciones frecuentes de Inspección de Protocolos”. Esc. Elsa Rosín

de Allende y equipo.

Taller “Tracto. Tracto sucesivo y abreviado: análisis de los diferentes supuestos”.

Esc. León Hirsch y Esc. Antonio Iapalucci.

“Servidumbre e hipoteca”. A cargo de Dra. Marina Mariani de Vidal y Esc. Eleo-

nora Casabé.

Taller: “Indivisión forzosa. Distintos supuestos”. A cargo de Esc. Eleonora Casa-

bé.

Taller: “La Ley de impuesto a las ganancias y su reglamentación en la venta de

acciones”. A cargo de Cdor. Mario Torassa.

Diciembre

Taller de “Facturación”. A cargo de la Comisión Asesora de Arancel.

Taller “Nulidades y prescripción: régimen proyectado, comparación con el vi-

gente”. A cargo del Dr. Pablo Corna.

Taller “Hipoteca”. A cargo de Dr. Marcelo Pepe y Esc. Leonardo Schestenger.

Taller “Testamentos: régimen proyectado, comparación con el vigente”. A cargo

del Dr. Pedro Di Lella.

Taller “Partición: Partición por ascendientes: partición donación, partición he-

reditaria. Partición de herencia. Partición de bienes por disolución de sociedad

conyugal”. A cargo del Esc. Julio César Capparelli.

Curso: “Notificación electrónica. Diferentes usos, aplicaciones y efectos. Cons-

titución de domicilio electrónico. Ley N° 26.685 y acordadas de la CSJN”. A cargo

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152MEMORIA ejercicio 2013-2014

de los Dres. Eduardo Parody, Eduardo del Buono y María Laura Delaloye, de la

Comisión de Gestión Judicial de CSJN.

Taller “Sociedades. Aspectos prácticos”. A cargo de Dra. Marta Stirparo y Esc.

Laura Graciela Medina.

Taller “Derecho Internacional Privado. Régimen de poderes. Apostilla. Régimen

patrimonial del matrimonio”. Esc. María Marta Herrera.

Taller “Propiedad horizontal. Temas en consorcios de propietarios. Aspectos di-

námicos. Dr. Jorge Villar.

Cantidad de horas de clase dictadas: 128 aproximadamente

Cantidad de asistentes totales: 6.400 aproximadamente

Febrero

Taller “Régimen de bienes en el matrimonio, en el Código Civil y en el Proyecto

de Reforma. Esc. Julio César Capparelli y Dr. Eduardo Sambrizzi.

Taller “Régimen societario en la reforma de los Código Civil y Comercial. Dife-

rencias y semejanzas con el vigente”. Esc. Benseñor y Dr. Daniel Vítolo.

Taller “Inspección de Protocolos. Observaciones frecuentes”. Esc. Elsa Rosín de

Allende y Depto. de Inspección de Protocolos.

Taller: “Impuesto a las Ganancias: hechos imponibles en las escrituras, nuevos

hechos gravados, exenciones y reemplazo de bienes. Aspectos tributarios del

fideicomiso”. A cargo del Cdor. Marcos Torassa e integrantes del Instituto de De-

recho Tributario.

Taller “Casos de Consultas Jurídicas”. A cargo de la Comisión de Consultas Jurí-

dicas.

Curso “Obligaciones en moneda extranjera. Régimen vigente. Interpretación ju-

risprudencial. Legislación proyectada. Cláusulas de indexación: su prohibición.

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153MEMORIA ejercicio 2013-2014

Situación actual”. A cargo de la Dra. Graciela Messina de Estrella Gutiérrez y el

Dr. Christello.

Marzo

Curso: “Facturación Electrónica. Resoluciones 2485/2008 y 3571/2013. Obliga-

ciones para el notariado a partir de agosto 2014”. A cargo de la Dra. Liliana Molas.

Abril

Temas de “Contratos: ineficacia sobreviniente del contrato. Seña. Excepción de

incumplimiento. Pacto comisorio”. A cargo de Esc. Carlos D´Alessio y Dr. Ricar-

do Rocca.

“Contratación en moneda extranjera”. A cargo de Dr. Martín Christello.

Taller “Resolución UIF N° 3/2014. Identificación de la condición de Sujeto obli-

gado. Obligaciones a cargo del escribano. Nuevos aplicativos”. A cargo de Esc.

Eleonora R. Casabé y los asesores Dres. Mariano Rentería Anchorena y Horacio

Fernández.

Taller: “Resolución 176/2014 de la AGC. Obligación a partir del 3 de abril de

acompañar copia firmada digitalmente de la escritura de habilitación. Mesa de

Entrada virtual del Colegio de Escribanos”. A cargo de Esc. Santiago Pano y Esc.

Rocchi.

Taller “Actas”. A cargo de Esc. Arnaldo Dárdano.

“Jornada de temas societarios: Módulo Teórico”. A cargo de Escs. Norberto Ben-

señor, María Acquarone, Osvaldo Solari Costa y el Dr. Guillermo Ragazzi.

Módulo Práctico: Escs. Agustín Ceriani Cernadas, Federico Leyría y el Dr. Darío

de León.

Taller “Escribano como agente de retención en CABA y Provincia de Buenos Ai-

res. Resolución de casos controvertidos y jurisprudencia actualizada. Sanciones

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154MEMORIA ejercicio 2013-2014

al escribano: ámbito infraccional, ámbito penal, defensa, casos”. Cdor. Marcos

Torassa.

Mayo

Taller de “Derecho Impositivo”: Cdor. Marcos Torassa y equipo del Instituto de

Derecho Tributario.

Taller “Contrato sobre acciones y garantías de cumplimiento”. A cargo de Esc.

Pilar M. Rodríguez Acquarone y el Dr. Alfredo Rovira.

Curso “Reflexiones sobre técnica de redacción documental”. A cargo de Esc. Na-

talio Etchegaray y Dra. Valentina Noblia.

Jornada sobre Propiedad horizontal: Módulo Teórico: Dres. Pedro Villar, Marina

Mariani de Vidal y Abella. Módulo Práctico: Escs. Ariel Regis y Arnaldo Dárdano

(h).

Junio

Taller “Sobreelevación”. A cargo de Escs. Antonio Iapalucci y José María Orelle.

Charla informativa: “Implementación del sistema de facturación electrónica.

Llave Ingesis y uso del software”. A cargo de representantes de Ingesis.

Taller “Lectura de planos en Capital y Provincia de Buenos Aires”. A cargo de

Agrimensores Carlos Ottone y Pedro Marino.

Taller “Constitución de domicilio electrónico”. A cargo de integrantes de la Co-

misión Nacional de Gestión Judicial de la Corte Suprema de Justicia de la Na-

ción.

Taller “Informática: Mesa de Entradas Virtual y modificación minuta de testa-

mento”, a cargo de los Escs. Verónica Rocchi y Santiago Pano.

“Jornada de Derecho de Familia”. Módulo Teórico: Dres. Úrsula Basset, Marcos

Córdoba y Pedro Di Lella.

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155MEMORIA ejercicio 2013-2014

Módulo Práctico: Escs. Mariana Massone, Verónica Castillo y Julio C. Capparelli.

Taller “Recursos Registrales”, a cargo de Dra. Ma. Cúneo y el Esc. León Hirsch.

Cantidad de horas de clase dictadas: 80 horas

Cantidad de asistentes totales: 4.000

Curso práctico de empleados de escribanías

En 2013 se realizó el primer nivel de este curso, únicamente en turno mañana.

Se inició en el mes de abril con 31 alumnos inscriptos y finalizó en diciembre.

Se desarrollaron las siguientes asignaturas:

1) Aspectos teóricos-prácticos en la redacción de escrituras y el aspecto impo-

sitivo

2) Expresión oral y escrita.

En el mes de abril de 2014 se inició nuevamente el curso con 56 inscriptos, 37

inscriptos en el 1° nivel y 19 inscriptos en el 2° nivel. Este año también se realizó

el 2° nivel para aquellos que ya tenían aprobado el primero en años anteriores.

El propósito del curso es brindarle al empleado de escribanía conocimientos

prácticos para el desarrollo de las tareas en ese ámbito.

Jornadas Teórico Prácticas de la Actividad Notarial y Registral, dirigidas al Poder Judicial.

Estas jornadas se vienen realizando desde el año 1999 como actividades inter-

cambio académico-docente entre el notariado y la administración de la justicia.

Tienen como fin nutrir a ambas partes de los conocimientos necesarios para

que cada uno pueda brindar a la comunidad un Estado de derecho con el sus-

tento primordial de la seguridad jurídica.

Durante el mes de octubre del 2013, se realizaron dos jornadas dirigidas al Fuero

Penal, que fueron difundidas a través de la Secretaría de Jurisprudencia y Biblio-

teca de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Criminal y Correccional.

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156MEMORIA ejercicio 2013-2014

En el año 2014 se realizaron 3 encuentros, a los cuales asistieron miembros del

Fuero Criminal y Correccional y Civil. Contamos con la participación de jueces,

secretarios, oficiales y en esta oportunidad participó el Presidente de la Cámara

Criminal, doctor Pociello Argerich.

Todos los encuentros fueron de cuatro clases de 2 horas cada, sobre temas de

derecho notarial y registral.

Los docentes de estos encuentros fueron los escribanos Néstor Condoleo, José

María Orelle, Ángel Cerávolo, Antonio Iapalucci, Horacio Gigli, Ariel Tesei, Vic-

toria Gonzalía y Eleonora Casabé.

Actividades Culturales

Comisión de Cultura

Presidente: Esc. Horacio Oyhanarte

Ciclo de Cultura

En el marco de austeridad que se propuso el Colegio, la Comisión de Activi-

dades Culturales redujo la cantidad de espectáculos que identifican a la Insti-

tución con su Ciclo de Cultura de los días jueves. Pese a ello, se ofrecieron los

siguientes espectáculos:

Agosto

22- Lili Grinberg. La séptima morada. Teatro

Septiembre

16- Félix Renngli, María Cecilia Muñoz y Fernando Pérez. Concierto de flauta y

piano. Música.

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157MEMORIA ejercicio 2013-2014

Orquesta infantil y juvenil de Barracas

El día jueves 21 de noviembre de 2013, el Consejo Directivo organizó por cuarto

año consecutivo un concierto de la Orquesta infantil y juvenil de Barracas, que

tuvo lugar en el salón Gervasio A. de Posadas del Colegio de Escribanos de la

Ciudad de Buenos Aires, con entrada libre y gratuita.

La dirección de la orquesta estuvo a cargo de la señora Ana De Marchi y el señor

Cristian Martinelli, con un repertorio que incluyó música académica, popular,

de películas, además tango y folclore argentino y latinoamericano.

La orquesta está formada por jóvenes de entre 6 y 18 años de edad del barrio

de Barracas y se inserta en el marco del Programa de Orquestas Infantiles y Ju-

veniles que lleva adelante el Ministerio de Educación de la Ciudad de Buenos

Aires. Este proyecto tiene como objetivo principal promover bienes culturales

en sectores sociales tradicionalmente alejados de esa posibilidad y alentar la

participación de los niños y jóvenes, no solo en términos de formación musi-

cal, sino también como una instancia de aprendizaje individual y colectivo. Se

busca también estimular la cultura musical en el seno de estas comunidades y

la formación en la expresión y en la ejecución colectiva a niños instrumentistas.

A través de las Orquestas Infantiles y Juveniles los niños y jóvenes encuentran un

espacio propio de reconocimiento social. Asimismo les ofrece la oportunidad y

los medios alternativos para apropiarse y fortalecer valores y hábitos solidarios

de convivencia que facilitan su aprendizaje y su inserción social de forma armo-

niosa.

Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui”

Durante este período, el Coro “Julio A. Aznárez Jáuregui” del Colegio de Escriba-

nos de la Ciudad de Buenos Aires, dirigido por Silvia Pérez Monsalve, desarrolló

una intensa actividad con las siguientes presentaciones:

• 20 de julio: VII edición del Ciclo de encuentros corales, organizado por el Cír-

culo Médico de Vicente López.

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158MEMORIA ejercicio 2013-2014

• 6 de septiembre: Ciclo Coral CEMIC, en el auditorio de la Fundación Norberto

Quirno de la Ciudad.

• 28 de septiembre: Ciclo de Música Coral de la Facultad de Ingeniería de la

UBA.

• 24 de noviembre: IX Encuentros Corales en el Templo Escondido, en el com-

plejo histórico Santa Felicitas.

• 8 de diciembre: en el cierre de actividades del año 2013 del Museo Histórico

Nacional.

• 24 de mayo: Ciclo Coral de otoño de la Municipalidad de La Plata, en el Salón

Dorado de la sede municipal platense

• 28 de junio: Encuentro coral en la parroquia Nuestra Señora del Valle de Av.

Córdoba 3329

Actividades Deportivas

Comisión de Actividades Deportivas

Coordinador general: Esc. Alejandro Bertomeu

Golf

Los escribanos de la demarcación tuvieron una activa participación en torneos

de golf. El día 26 de julio de 2013 se jugó el quinto Torneo de ese año, en la can-

cha de Pilará Golf Club.

Por otro lado, durante los días 28 y 29 de septiembre, los escribanos participaron

de un nuevo certamen, esta vez en la cancha del Valle de Tandil en la ciudad del

mismo nombre, en el marco del torneo correspondiente a ese mes, con la moda-

lidad de Choice-Score. En octubre, se jugó en Mar del Plata el torneo a 36 hoyos

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159MEMORIA ejercicio 2013-2014

en las canchas del Mar del Plata Golf Club, de Playa Grande y Cancha Nueva

(Tulsa). Por último, el día 2 de noviembre se jugó en la cancha de Lagartos C.C.,

el torneo que cerró la temporada 2013.

Estos certámenes determinaron los ganadores del Torneo Notarial del 2013.

Al finalizar el torneo jugado en Lagartos, se realizó el tradicional almuerzo de

fin de año, durante el cual se hizo entrega de los premios a todos aquellos que

resultaron ganadores de los diferentes encuentros.

Como es tradicional, en el mes de noviembre pasado se realizó la competencia

con la Asociación de Magistrados, bajo la modalidad de fourball match-play.

Nuestro Colegio donó la copa que tendrá en su poder cada año quien obtenga el

puntaje que lo consagre ganador. Cabe destacar que nuestra institución conser-

vó el trofeo obtenido en 2012.

Durante el transcurso del corriente año 2013, se llevan disputados los siguientes

torneos: 28 de marzo, en la cancha de CUBA en Fátima; 25 de abril, en la cancha

de Cañuelas Golf Club; 31 de mayo y 1° de junio, en la cancha de Rosario Golf

Club; 27 de Junio, en la cancha de Praderas Golf Club. Algunos de esos certá-

menes consignados, juntamente con los que se van a jugar en julio, agosto y

septiembre, tienen puntaje para determinar los ganadores del Torneo Alfredo

Soares Gache del corriente año.

El torneo jugado en Rosario Golf Club, junto con los que se jugarán este año

en Mar del Plata, y en Lagartos determinarán los ganadores del Torneo Notarial

2014.

Tenis

Durante este período, se llevaron a cabo dos competencias.

El día 8 de noviembre, la subcomisión de tenis, cuyo presidente es la escribana

Susana Barbará, organizó el tradicional torneo en el Buenos Aires Lawn Tennis

Club. Las categorías que se disputaron fueron de doble damas, doble caballeros

y doble mixto. Tras la finalización de los partidos, se realizó un cóctel para todos

los participantes en las instalaciones del club de Palermo.

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160MEMORIA ejercicio 2013-2014

En el primer semestre de 2014, y ante el pedido de varios escribanos que prac-

tican este deporte, el Colegio de Escribanos colaboró con la organización de un

segundo torneo, que se realizó en el Club Ciudad de Buenos Aires el viernes 30

de mayo. Los ganadores de las categorías disputadas fueron:

Doble damas: Cynthia Werthein y Cynthia Mariela Manis

Single caballeros categoría “A”: Hernán Goldstein

Single caballeros categoría “B”: Arnaldo Dárdano (padre)

Los partidos correspondientes a la categoría Dobles Mixtos no pudieron ser ter-

minados debido a la lluvia.

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161MEMORIA ejercicio 2013-2014

Actividad administrativa

Dirección Administración y Finanzas

Director: Cdor. Carlos Forciniti

Departamento de Administración de Gestión de Servicios

Jefe de Departamento: Ing. Fabián Pace

A – Gestión de obras y mantenimiento

Los siguientes indicadores muestran la gestión del sector en lo referente a obras

civiles, de infraestructura y trabajos de mantenimiento correctivo, preventivo y

predictivo.

a1) Resumen de órdenes de trabajo totales emitidas

Durante el período julio 2013 a junio 2014, se emitieron 1223 órdenes de trabajo.

El siguiente cuadro muestra la cantidad de órdenes emitidas, de acuerdo al tipo

de cada una de ellas.

2013-2014Obra 54Reclamo 158Pedidos 545Relevamiento 466Total 1223

Distribución de órdenes de trabajo 2013-2014

4%13%

45%

38%

Obra Reclamo Pedidos Relevamiento

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162MEMORIA ejercicio 2013-2014

a2) Distribución de órdenes de trabajo por rubro

Rubro CantidadIluminación 210Aire Acondicionado 154Tareas Varias 156Plomería 108Telefonia 106Electricidad 130Cerrajería 95Carpintería 82Seguridad e Higiene 57Limpieza 20Proveedores Externos 20Pintura 66Corrientes Débiles 19

a3) Distribución de órdenes de trabajo por edificio

Alsina Callao Chorroarín Las Heras Alem Obra 11 16 1 26 0Reclamo 6 70 2 80 0Pedidos 17 228 4 293 1Relevamiento 54 182 15 214 3

a4) Órdenes de trabajo cumplidas vs. pendientes

Ordenes de Trabajo Cantidad

Cumplidas 1157Pendientes 66

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163MEMORIA ejercicio 2013-2014

B – Gestión de servicios generales

Los siguientes indicadores muestran la gestión del sector en lo referente a aten-

ción, organización y soporte en cursos, reuniones de comisiones, firmas de es-

crituras, eventos dentro y fuera del Colegio y ensayos del coro de la institución.

C – Descripción de tareas relevantes

Edificio Callao 1540

- Mejora del nivel de iluminación para ahorro del consumo de energía: reempla-

zo del tipo de luminaria Halo Spot par 111 a spot con lámpara bajo consumo en

hall de baños y escaleras, y tubos fluorescentes a tubos led en mesa de atención

de Secretaría.

- Canalización y tendido de nuevo cableado multipar telefónico en oficinas de

Secretaría, Finanzas, Préstamos, Administración de Gestión de Servicios y Mo-

nitoreo de Cámaras.

- Construcción e instalación de pantalla acústica para la insonorización de equi-

pos de ventilación del sector fojas, que fueron instalados en la terraza del edifi-

cio para lograr aislación con edificio vecino.

- Instalación de sistema de extracción y conductos en baños de Legalizaciones.

- Desarme de la torre de enfriamiento Towerton 60.000 Kcal/h cañerías y bom-

bas para ser montadas en nueva máquina enfriadora 10°P.

- Reemplazo de compresor rotativo de 6.000 Kcal/h de un equipo autocontenido

de Biblioteca.

Edificio Callao 1542

- Modernización y puesta en valor de sistema de radiadores del Consejo Direc-

tivo.

- Reparación integral del equipo central de aire acondicionado de Legalizacio-

nes y Salón de Actos.

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164MEMORIA ejercicio 2013-2014

- Reforma y automatización de iluminación en tablero eléctrico de la Biblioteca.

- Reparación de mampostería y pintura general en sala de gas y bombas subsue-

lo.

- Remplazo de cañerías cloacales, armado de cielorraso desmontable suspendi-

do y pintura general en la zona de baños del subsuelo de Av. Callao 1542.

- Fabricación y montaje de plataforma de hierro con baranda para manteni-

miento del equipo de aire acondicionado de Presidencia.

Edificio Las Heras

- Instalación de un sistema de automatización y gestión de la iluminación de

todo el edificio, con el fin de lograr un uso racional de la energía. Se logró reducir

el consumo en iluminación en 15% aproximadamente.

- Construcción y montaje de un tablero remoto en oficina de mantenimiento

para comando de equipo de aire acondicionado central del edificio.

- Reparación de filtraciones en cielorraso sala de media tensión, impermeabili-

zación de canales de cables de media tensión.

- Instalación y conexión de todos los puestos de trabajo con PC a circuitos de

corriente estabilizada con soporte de grupo electrógeno en todo el edificio.

- Construcción de maquina enfriadora de by pass para épocas de bajo consumo.

- Construcción de cerramiento insonorizado entre sala de reuniones y oficina

de RRHH.

- Cambio general de lay-out en Caja Notarial. Construcción e instalación de ta-

biquería y paneles divisorios. Instalación de nuevos puestos de trabajo.

- Construcción de nueva oficina de Mediación: cerramiento insonorizado, mo-

biliario e instalaciones eléctricas, datos y telefonía. Separación de Sala Alberdi.

- Retiro y reparación general del portón de entrada al público. Reemplazo de

chapones y pintura general.

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165MEMORIA ejercicio 2013-2014

- Construcción de cabina de sonido en el salón de cursos del 7º piso: cerramien-

to de aluminio, mobiliario e instalaciones.

- Modernización, instalación de instrumentos y aislamientos a grupos electró-

genos.

- Reforma de cerramientos y armarios de la oficina de Jefatura de Inspección de

Protocolos.

- Fabricación e instalación de un nuevo tablero de comando del portón de ac-

ceso vehicular.

- Reordenamiento de tomas de informática en los sectores de Cómputos y Le-

galizaciones.

- Modificación de los tableros seccionales eléctricos del 7° y 8° piso. Instalación

y conexión del sistema de informática al grupo electrógeno.

- Instalación de control de acceso electrónico con conexión a web en puerta

principal del 6º piso.

- Instalación de amortiguadores de vibración en cañerías de agua enfriada de

las manejadoras de aire de PB, con el fin de eliminar ruidos por vibración en

edificio vecino. Se dio solución así, a los reiterados reclamos.

- Reinstalación de dos cortinas de aire caliente en las puertas principales de ac-

ceso. Fabricación e instalación de un tablero eléctrico de comando automático

y fuerza motriz.

- Pintura Lobby doble altura y ola sobre rampa vehicular.

Edificio Alsina 2280

- Construcción e instalación del tablero eléctrico principal del Centro de Cóm-

putos del edificio para conexionado de UPS, servidores y cargas esenciales.

- Instalación de sistema de iluminación de emergencia en escaleras, pasillos de

evacuación, oficinas y depósitos.

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166MEMORIA ejercicio 2013-2014

- Instalación de solado de goma en zona de centro de copiado y montalibros del

3º piso.

- Construcción de nueva oficina para entrega de documentación de escribanos

jubilados. Armado de mamparas de aluminio, puertas, mesa de reunión y pin-

tura general.

- Reparación de baños de caballeros del 2º piso, cambio de pileta, cambio de

cañería de lavatorios y mingitorios.

Edificio Chorroarín

- Fabricación e instalación de estanterías para aproximadamente 20.000 proto-

colos en el 2° piso.

- Almacenamiento mensual de datos de humedad y temperatura en depósito de

protocolos y bobinas de papel.

- Recontratación de energía en Las Heras y Alsina. Se logró un ahorro del 15% de

la facturación.

- Proyectos de modificación de oficinas.

- Proyecto eléctrico tablero general edificio Alem.

- Asistencia en Campaña “Cuidá lo Tuyo” (mesas, escritorios, cátering, etc) y

eventos de cultura.

- Adhesión al Programa de Empresas Amigas de Ciudad Verde del GCBA.

- Auditoría de bromatología en comedores.

- Estudio de estructuras de edificios.

- Seguimiento y control de administraciones, y alquileres en edificios en renta.

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167MEMORIA ejercicio 2013-2014

Edificio Mihanovich

- Puesta en valor de las enfriadoras centrales de aire acondicionado N°1, N°2 y

N°3. Modernización de calderas.

- Impermeabilización del techo de administración.

Edificio Puerto León

- Cerramiento de hueco de escalera pase de loza entre 6° y 7° piso.

- Impermeabilización de 500 m2 de balcones y terrazas en 7º y 8º piso. Cambio

total de solados.

Departamento de Finanzas

Adscripto: Cdor. Gustavo Pesce

Jefe de Sección: Cdor. Sergio Fernández

1) Implementación de facturación electrónica a través del software de Gestión

“Totvs”.

La Caja Notarial Complementaria de Seguridad Social actualizó sus sistemas in-

ternos a a fin de cumplimentar normativas de la AFIP.

2) Incremento de montos máximos de préstamos a otorgar por parte de la Caja

Notarial Complementaria de Seguridad Social.

Se elevaron los préstamos que otorga la Caja Notarial Complementaria de Segu-

ridad Social de acuerdo al siguiente detalle:

• Para escribanos en actividad: de $ 50.000 a $ 80.000

• Para jubilados: de $ 15.000 a $ 40.000

• Para encuadernación de protocolos de $ 5.000 a $ 8.000

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168MEMORIA ejercicio 2013-2014

3) Implementación y salida en vivo de Sistema integral Base de Datos Totvs.

Al cierre del ejercicio fiscal 2013-2014, se cerró el balance incluyendo el nuevo

plan de cuentas y comparativo íntegramente realizado con el Sistema Totvs que

permite un mejor análisis de datos, como también las diferentes identificaciones

de Centros de Costos, para mejor control de transacciones y toma de decisiones.

4) Sistema de control presupuestario

Por intermedio de la confección de la nueva base de datos para control de in-

gresos y gastos tanto del Colegio como de la Caja Notarial, se puede establecer

el control presupuestario que permite realizar a tiempo los ajustes necesario y

llevar adelante las acciones necesarias para la disminución de desvíos teniendo

como horizonte el presupuesto general anual.

5) Alquileres – Inmuebles

Las altas de alquileres producidas durante el ejercicio fiscal fueron:

Edificio Mihanovich

• Locatario Estructuras y Mandatos, (Asesoría Financiera), 370m2, contrato 3

años.

Edificio Puerto León

• Locatario Baker & Hugues, (Industria Petrolera), 2.080m2, contrato 10 años.

• Locatario Huawei, (Telefonía y Comunicaciones), 1.383m2, contrato 3 años.

• Locatario: Horamar; (Servicio de Navegación) , 1.370m2, contrato 3 años.

6) Depósito de Iron Mountain, empresa de almacenaje de documentación.

Como consecuencia del siniestro producido el 5 de febrero de 2014 se perdieron

800 cajas con documentación, sobre un total de 3500 cajas.

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169MEMORIA ejercicio 2013-2014

Departamento de Cómputos

Jefe de Departamento: Lic. Sergio García

Entre las principales tareas desarrolladas por este sector se destacan:

• Modificación de las minutas de Inscripción de Testamentos y Autoprotección.

Adaptación del sistema para realizar solicitudes vía web.

• Modificación de cartas de contestación a Cámaras por inscripción de testa-

mentos.

• Desarrollo e implementación de un nuevo módulo para la registración de fojas

de uso irregular denunciadas por el escribano o detectadas por Inspección de

Protocolos.

• Incorporación a la página del Colegio de la nómina de escribanos jubilados

(sólo figuran aquellos colegas que hayan manifestado su interés de formar parte

de este listado).

• Desarrollo de la Mesa de Entradas Virtual (MEV), mediante la cual los escri-

banos pueden realizar trámites y presentaciones ante el Colegio. Varias de estas

gestiones requieren el uso de firma digital.

• Desarrollo e implementación de pedidos y expedición de trámites vía web en

el RPI (informe 3). Adaptación de los módulos ya existentes (Caja Notarial, Mesa

de Entradas, Consulta de Trámites)

• Modificación del sistema de aviso a deudores de dos períodos correspondien-

tes a Préstamos, Liquidación Ley 404 y Liquidación de Aportes Notariales. Se

reemplazó la correspondencia tradicional por el envío de mails con informe de

deuda.

• Desarrollo e implementación de un módulo para Documentación Incautada

(Archivo de Protocolos) que permite registrar la destrucción de fojas sin uso que

los escribanos entregan mediante la generación de un acta de destrucción.

• Modificaciones y adaptaciones realizadas en el SIE:

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170MEMORIA ejercicio 2013-2014

- Adicional al derecho de escritura habitual.

- Cambios de alícuota y valores de aportes notarial y derecho de escritura

- Nuevo acto IVC por compra de inmuebles en CABA donde interviene el Insti-

tuto de la Vivienda de la Ciudad de Buenos Aires.

- Información on line sobre deuda en el pago del Impuestos de Sellos al ingresar

al sistema.

- Incorporación del VLR en los actos que corresponde.

- Modificación del logo y el código de barras de Rentas (para migración del sis-

tema de Rentas).

• Desarrollo e implementación de nuevo sistema para intercambio de noveda-

des en el padrón de escribanos (para Rentas).

• Codificación de las calles de domicilios profesionales a partir del nomencla-

dor de calles provisto por Rentas. Esto permite mantener actualizado el barrio y

el código postal del domicilio profesional.

• Adaptación del sistema de Cursos respecto a la acreditación de puntos de años

anteriores.

• Desarrollo del sistema de gestión y cobro de licencias por llaves del sistema

Ingesis.

• Nuevo sistema para la administración del seguro de valores en tránsito. Cobro

de cuotas a través de la liquidación Ley 404.

• Adaptación del sistema de Seguro de Responsabilidad Civil a la nueva póliza,

con cambios en el cobro de sus cuotas.

• Adaptación del Portal de Enlace para permitir la gestión de trámites en la Ins-

pección General de Justicia (IGJ).

• Ajustes varios en la contabilización de conceptos de las liquidaciones de la Ley

404 y aportes previsionales.

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171MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Modificaciones en el sistema de liquidación de jubilados y pensionados en lo

que respecta a Impuesto a las Ganancias.

• Ajustes en el sistema de Repetición de Recetas de la Caja Notarial.

• Creación de nuevas categorías de liquidación de la obra social para cada plan.

Ajustes en la contabilización y adaptación del sistema a las nuevas categorías.

• Generación de nuevas alertas para la Caja Notarial.

• Implementación del sistema de Gestión Protheus de la empresa TOTVS.

• Migración de aplicaciones desarrolladas en Visual Basic a JAVA, que permite

una mejor integración y mantenimiento con el resto de las aplicaciones.

• Modificaciones al sistema del Consejo Federal para que puedan registrar los

precios de obleas y apostillas.

• Sistema de Rúbrica de libros (IGJ): modificaciones en el cobro y realización de

transferencias de libros.

• Cobro de trámites de habilitaciones digital, a través de la liquidación Ley 404.

• Generación y envío de reportes en forma automática a determinados escriba-

nos con información sobre la Mesa de Entradas y Actos del SIE

• Archivo de Protocolos Notariales: modificación del cronograma de entrega de

tomos al archivo; cambios en cartas de intimaciones, notificaciones y elevación

de sumarios.

• Archivo de Protocolos: registración del pasaje del expediente entre los secto-

res, permitiendo el seguimiento del mismo a lo largo del circuito administrati-

vo/informático.

• Creación de un entorno de prueba (para pruebas internas y externas). Se trata

de un ambiente virtualizado dedicado a cursos, eventos, y pruebas realizadas

por escribanos, con la misma configuración y archivos del ambiente real.

• Servidores virtualizados: se migraron los servidores virtuales ubicados en el

Archivo de Protocolos Notariales.

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172MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Se han renovado las credenciales de la Autoridad Certificante de nuestra ins-

titución, que es utilizada para la emisión de los certificados de seguridad que

permiten el acceso al sistema de Testamentos y Autoprotección.

• Se repararon las UPS´s de las centrales telefónicas de las sedes de Callao y Al-

sina, tarea efectuada por personal propio de Cómputos.

• Se instaló una nueva UPS en la sala de servidores del Archivo de Protocolos

para brindar continuidad a los servicios que se prestan desde allí.

• Se instalaron y configuraron cerca de 600 puestos de trabajo que fueron utiliza-

dos para los examen de idoneidad de los meses de abril y octubre.

• Se instalaron y configuraron los puestos de votación y asistencia utilizados du-

rante la última elección de autoridades.

• Se instalaron y configuraron 50 computadoras que fueron desafectadas de cur-

sos dictados por la Institución.

• Se firmó un acuerdo con la empresa Sistemas Operativos para la provisión de

más de 20 impresoras láser, cuya finalidad principal ha sido la reducción de cos-

tos de insumos. Estas impresoras funcionan también como escáner, lo que re-

duce considerablemente el uso de papel.

• RPI: Con motivo de actualización tecnológica de dicho organismo, se ha reem-

plazado el router que permite la comunicación entre la red de nuestra institu-

ción con dicho organismo, con el fin de facilitar, entre otras cosas, el acceso al

sistema propio de Mesa de Entradas, como también al software de liquidación

de sueldos. Dicho equipo fue trasladado a un lugar seguro dentro de una sala

aislada y refrigerada para brindar mayor seguridad al sistema.

Se ha configurado el servidor de liquidación de sueldos de nuestra institución

para brindar acceso a la liquidación de los empleados del Registro de la Propie-

dad Inmueble (RPI), migrando así el sistema original que poseía más de 10 años

de antigüedad.

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173MEMORIA ejercicio 2013-2014

Se ha instalado un sistema de control de acceso a los puestos de trabajo, a través

del cual cada usuario posee su propia contraseña de acceso. Esto permite brin-

dar mayor seguridad al sistema de Mesa de Entradas.

Se renovaron los puestos de trabajo de la Mesa de Entradas, instalando 24 PC´s,

18 monitores y 20 impresoras de código de barras.

• Rúbrica de libros (IGJ): Con motivo de actualización tecnológica del organis-

mo se ha cambiado el router que permite la comunicación entre los puestos de

rúbrica de libros, el ente de la IGJ y los servicios propiamente dichos de la IGJ.

Departamento de Recursos Humanos

Jefa de División: Claudia Boni

Las autoridades han profundizado la reestructuración administrativa a través de

las tres Direcciones Administrativas:

• Dirección Asuntos Notariales, a cargo de la Esc. Liliana Fuks

• Dirección Administración y Finanzas, a cargo del Cdor. Carlos Forciniti

• Dirección Caja Notarial Complementaria, a cargo del Dr. Victorio Di Paolo

El Departamento de Recursos Humanos continúa con las funciones propias del

Sector, tales como:

1) Oficina de “Administración de Personal”: se ocupa en forma específica de la

administración de los Recursos Humanos del Colegio, administración de lega-

jos, capacitación del personal, desarrollo de los empleados, plan de carreras,

promociones, evaluaciones, ausentismo, contratos, intercambios y comunica-

ciones internas con el personal, suministro de uniformes, seguridad edilicia,

entre otros.

2) División “Liquidación de sueldos y beneficios” a cargo de la tarea de liquida-

ción de sueldos, adelantos, vacaciones, beneficios y cargas sociales del personal

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174MEMORIA ejercicio 2013-2014

del Colegio. Se encarga también de la liquidación de haberes de los siguientes

entes:

• Convenio 754/95 – Inspección General de Justica.

• Convenio Ley 17.050 – Registro de la Propiedad Inmueble.

• Convenio Ley 23.412 – Secretaría de Justicia.

En cuanto a los temas más destacados llevados adelante por el Departamento

podemos señalar:

• Implementación del nuevo Sistema de Liquidación de Haberes, ALGOLIQ.net

para la liquidación de haberes de la Inspección General de Justicia, Ley 23.412

Secretaría de Justicia, Ley 17.050 Registro de la Propiedad Inmueble y Colegio

de Escribanos.

• Se ha mantenido la restricción en la incorporación de personal externo, salvo

en los casos de perfiles específicos, tal como fue resuelto por acta Nº 3690 (Reso-

lución 700/09 del Consejo Directivo). Asimismo, se procedió a la redistribución

interna del personal, con el fin de cubrir los sectores de mayor demanda.

• Se continuó el trabajo con la empresa aseguradora de riesgo de trabajo QBE

ART, que realizó periódicamente los análisis de riesgo y solucionó aquellos fo-

cos de riesgo más problemáticos. Además, se recuperó en concepto de Incapa-

cidad Laboral Temporaria (ILT) la suma de $ 275.000.

• En abril 2014, se concretó un ajuste salarial para el personal de 12% para el mes

de marzo, 8% para el mes de julio y 7% para el mes de agosto.

• Se ha formalizado, a partir del mes de junio 2014, la política de jubilaciones

para todo personal que reúne los requisitos para acogerse al beneficio de la ju-

bilación nacional.

• Se continuó con el plan de capacitación del personal:

- Recursos Humanos: Operaciones Básicas y Rutinas y Tablas de Calculo – Siste-

ma ALGOLIQ.Net/Payrrol Capacitaciones.

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175MEMORIA ejercicio 2013-2014

- Cursos de Corrección y Redacción: 12 participantes, In Company.

- Caja Notarial: Auditoría Medica / Universidad de Buenos Aires.

- Administración y Gestión de Servicios, Organización de Eventos (Capacitarte

UBA).

- Comunicaciones: Premiere PRO Esencial, DotZero.

• Se realizó junto a Caja Notarial el curso de Reanimación Cardiopulmonar para

Adultos (RCP), donde participaron más de 20 empleados.

• Se dictaron cursos de evacuación, junto al asesor en Seguridad e Higiene, en

todos los edificios, estableciendo los roles y funciones de acuerdo a las norma-

tivas vigentes.

• En materia de seguridad institucional, contamos con asesoramiento profesio-

nal y mantenimiento del Sistema CCTV. Cada cede cuenta con un puesto de se-

guridad estratégicamente ubicado, con personal de seguridad privada y servicio

adicional de Policía Federal Argentina.

• Se continuó con el circuito cerrado de cámaras de seguridad ubicado en las

sedes de Av. Callao 1542, Av. Las Heras 1833, Alsina 2280 y Chorroarin 751.

Evolución de la dotación del personalAño 2013 Año 2014

Personal efectivo 251 244Personal contratado 3 3

Pasantes universitarios 8 4

262 251

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176MEMORIA ejercicio 2013-2014

Dirección Asuntos Notariales

Directora: Esc. Liliana Fuks

Archivo de Protocolos Notariales

Director: Esc. Roberto Mignolo

Las actividades del Archivo disminuyeron con relación al ejercicio anterior, pro-

ducto de la situación económica que afecta la actividad notarial. Esta dismi-

nución permitió a este sector absorber tareas extraordinarias sin recurrir a la

contratación de horas extras ni incremento del personal. Las principales tareas

que realizó el Archivo en este período son las siguientes.

Comité Archivo de Protocolos

Desde la creación del Comité, se generó una dinámica que permitió el trata-

miento y resolución de varios temas, entre los más importantes: a) se modificó

el plazo de destrucción de los Libros de Requerimientos y Fojas Movibles que se

encuentran en el Área de Documentación Incautada y Depósito de Protocolos.

Así se pueden destruir a los 10 años los que pertenecían a los escribanos renun-

ciantes, jubilados y fallecidos, y a los 20 años para los destituidos. b) Por Resolu-

ción 51/2014, se aprobó una restructuración de los aranceles. Esta modificación

consideró el mayor costo, la mayor o menor complejidad de los distintos trámi-

tes, el volumen, la calificación y la fijación de pautas para el cobro, proponiendo

aranceles más equitativos. c) Se resolvió la compra y el armado de estanterías

para el segundo piso del edificio Chorroarín, dado que el primer piso quedó con

capacidad agotada. d) Está en estudio el vademécum en su tercera edición del

40º Aniversario. Contiene un cambio metodológico significativo y las respuestas

a los casos más consultados por el notariado y público en general.

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177MEMORIA ejercicio 2013-2014

Al cierre del ejercicio, se encuentra avanzado el proyecto para la contratación

del servicio de encuadernación con el fin de poner al día los casi 400.000 folios

que se encuentran en el Área de Documentación Incautada.

Mudanza de protocolos al edificio Chorroarín

Las tareas previas de rotulación e individualización de los tomos a través del

sistema informático permitió la mudanza de los tomos por estantes completos

y no por cada tomo.

Durante el mes de mayo de 2014, sin interrumpir los servicios habituales del

Archivo, se mudaron 11.096 tomos, correspondientes a los años 1962 a 1964,

inclusive. El promedio diario de mudanza fue de 1.300 tomos.

Pedido de tomos a Chorroarín

Al incorporarse a Chorroarín los nuevos años, se incrementó la cantidad de to-

mos pedidos para exhibición y para expedición de documentación. Tuvimos un

promedio de 55 tomos día por medio, en comparación con los 45 tomos del ejer-

cicio anterior.

Recepción de protocolos e intimaciones por la falta de entrega

Al cierre del ejercicio se estaba realizando la recepción de los protocolos del año

2009. Ello significa que en 2014 quedará regularizado el ingreso de protocolos

que se había retrasado por la falta de espacio en el edificio de Alsina. En conse-

cuencia, en 2014 ingresará un único año. Una vez concluida la recepción, se cur-

sarán las intimaciones correspondientes por la falta de entrega, considerando

los casos debidamente justificados y autorizados a no entregar.

Procesos informáticos

Se sigue avanzando en la creación y modificación de los programas para ade-

cuarlos a las necesidades de mayor prestación de servicios con la misma can-

tidad de personal, todo ello con la asistencia del Departamento de Cómputos.

Por resolución del Consejo Directivo, se aprobó el proyecto de digitalización de

oficio. Se digitalizarán los reglamentos de copropiedad y administración de los

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178MEMORIA ejercicio 2013-2014

protocolos que se encuentran en el edificio de Chorroarín para insertar en el no-

tariado un cambio cultural en la compulsa de tales actos, a través de imágenes

digitalizadas con certificación de contenido y orden cronológico. Dicho proyec-

to supone la continuación del de copia simple digital para ir generando un valor

agregado jurídico.

Se modificó el programa de cronograma de protocolos, el de intimaciones y el

de pedido de tomos a Chorroarín; y está en etapa de prueba el programa de

seguimiento de expedientes, que servirá como base para consultar, estado de

trámites por Internet.

Limpieza de tomos

Continúa la limpieza sistemática de los tomos depositados en el Archivo, como

parte del deber de conservación.

Seguridad del Archivo

Gracias a los medios tecnológicos de apoyo y al personal calificado, no ha sido

necesario denunciar hechos inapropiados, por lo que se continúa trabajando en

la prevención.

Visitas guiadas

Se reciben actualmente visitas de estudiantes de las distintas facultades para

que conozcan los objetivos, funciones y actividades que se desarrollan en el Ar-

chivo de Protocolos. También recibimos la visita de notarios de toda la Repúbli-

ca como parte de un programa del Consejo Federal del Notariado sobre inspec-

ciones de protocolos.

Movimiento de ProtocolosEjercicio Consulta en sala Trámite interno2012/13 61.421 16.3872013/14 60.615 16.746Variación en % -1 2

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179MEMORIA ejercicio 2013-2014

Recepción de ProtocolosEjercicio Año

RecibidoCantidad Registros

IngresadosCantidad Tomos

Ingresados2012/13 2007 1644 8.8292013/14 2008 1560 8.064Variación en % ----- ----- -9

LegalizacionesEjercicio Derecho Propio Judicial2012/13 794 7622013/14 827 741Variación en % 4 -3

Elaboración de documentaciónEjercicio Copias Copias

SimplesCopia-SimpleDigital

Copias certifi-cadas

Anotacionesmarginales

Búsqueda por índice

Envíos Trámites exentos

2012/13 6.876 3.271 1.965 709 548 103 82 3802013/14 7.167 3.216 2.364 928 528 105 50 804Varia-ción en %

4 -2 20 31 -4 2 -39 112

La mínima baja que se observa para las copias simples, queda contrastada con el aumento de pedidos de

copia simple digital que tienen igual valor y efectos.

Pedido de tomos a depósito externo (Chorroarín)Ejercicio Para exhibición y expedición de documentación2012/13 3.150 (1)

2013/14 4.641 (2)

Variación en % 47

(1) Corresponde a tomos de protocolo años 1901 a 1961

(2) Corresponde a tomos de protocolo años 1901 a 1964

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180MEMORIA ejercicio 2013-2014

Biblioteca “José A. Negri”

Jefe de División: Mónica Fernández Sáenz

En el presente informe pueden observarse las estadísticas que revelan la evolu-

ción y el continuo crecimiento de los servicios que la Biblioteca ofrece.

La Biblioteca brinda asesoramiento en la confección de bibliografías especiali-

zadas a escribanos de esta jurisdicción, a los que realizan cursos para alcanzar

la titularidad, a escribanos del interior del país, a los asesores del Colegio, a los

institutos, a los colegios de escribanos provinciales y a los asistentes a congresos

y jornadas.

Respecto al trabajo interno de la Biblioteca, se ingresan a la base de datos los

libros que se adquieren por compra o donación y los artículos más destacados

de las publicaciones periódicas que se reciben por suscripción. Se actualiza en

forma permanente la base de datos de la Biblioteca en la página web del Colegio

mediante la carga a texto completo de la Revista del Notariado y de la Jurispru-

dencia seleccionada por la escribana Angélica Vitale.

Se desarrolló una base de datos de Empresa Familiar, con material cedido por

el doctor Eduardo M. Favier Dubois y el IADEF (Instituto Argentino de Empresa

Familiar). Dicha base puede ser consultada en la página web del Colegio y es de

libre acceso.

Con la supervisión de la escribana Mariana Massone, autoridad y miembro del

Comité de Biblioteca, se continuó con la compra de libros jurídicos y notariales

con el fin de actualizar el acervo bibliográfico existente.

La información estadística correspondiente al ejercicio concluido se muestra en

las cifras y gráficos que acompañan el presente informe.

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181MEMORIA ejercicio 2013-2014

0

50

100

150

200

250

300

350

Teléfono, Fax e Internas

Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.

0

50

100

150

200

250

300

Concurrentes al Salón de Lectura

Jul. Ago. Sep. Oct. Nov. Dic. Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun.

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182MEMORIA ejercicio 2013-2014

Departamento de Comunicaciones

Jefe de Departamento: Dra. Ma. Valentina Noblía

El Departamento de Comunicaciones continuó trabajando en la difusión de

tareas institucionales y ciclos de capacitación; el envío diario de información

al notariado mediante el sumario de noticias; la actualización permanente de

la página web institucional; la coordinación de la Campaña “Cuidá lo tuyo”; la

organización de eventos culturales, sociales y académicos; y la edición de la Re-

vista del Notariado.

Planificó una relación dinámica y fluida con los medios de comunicación para

garantizar una adecuada difusión de la labor de la institución y un fortaleci-

miento de la imagen de los escribanos en la opinión pública.

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183MEMORIA ejercicio 2013-2014

Modificación del formato de las comunicaciones

Con el propósito de agilizar la lectura, se adoptaron nuevos formatos en las co-

municaciones por mail, con un sumario que permite previsualizar el contenido

que se envía diariamente por correo electrónico.

También, se ha decidido que la información propia del Colegio y de nuestra ac-

tividad se envíe en forma separada de la información atinente a la Caja Notarial,

para que los colegas puedan identificarlas con mayor facilidad.

Campaña de Servicio y Orientación a la Comunidad “Cuidá lo tuyo”

El Departamento estuvo a cargo de las tareas de proyección y planeamiento de

la Campaña, bajo las instrucciones de las autoridades y del asesor en comunica-

ción, licenciado Juan Pablo Franco. Se coordinaron las acciones a tomar en los

barrios y la convocatoria de escribanos para las asesorías en las distintas zonas

de la Ciudad de Buenos Aires.

El 30 de noviembre de 2013 se realizó una nueva jornada de la campaña “Cui-

dá lo Tuyo” en el Club Italiano del barrio de Caballito. La iniciativa del Colegio

coincidió esta vez con la Jornada Nacional de Asesoramiento Gratuito, “Escriba-

nos en tu ciudad”, organizada por el Consejo Federal del Notariado Argentino.

En un mismo día y a la misma hora, en las principales ciudades del país se brin-

dó asesoramiento notarial sin costo alguno. Más de 40 escribanos evacuaron

las consultas de 162 vecinos que se acercaron a la sede del club de la avenida

Rivadavia.

El pasado 26 de abril, en el marco por los festejos por su 148° aniversario, se

realizó por quinto año consecutivo la Campaña de asesoramiento gratuito en

la sede de avenida Callao 1542. Más de 30 escribanos atendieron a 270 vecinos,

que se acercaron para consultar sobre diferentes temas patrimoniales. También,

durante la jornada, 20 familias pudieron afectar su propiedad al régimen de Bien

de familia.

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184MEMORIA ejercicio 2013-2014

Se continuó con la labor de organizar las entrevistas radiales y televisivas brin-

dadas por la presidente Esc. María Cecilia Herrero de Pratesi, con el objetivo de

explicar y difundir la Campaña.

Se elaboraron gacetillas de prensa con datos parciales de los trámites realizados,

las consultas efectuadas, la cantidad de escribanos que atendieron al público

y el número de concurrentes. Cabe destacar en este sentido las repercusiones

periodísticas de la Campaña, que colaboraron para mantener la amplia convo-

catoria y el interés del público.

Medios

Además de la labor realizada en el marco de la Campaña “Cuidá lo tuyo”, el De-

partamento de Comunicaciones coordinó las pautas periodísticas y las entrevis-

tas e inquietudes que plantearon los distintos medios.

El Colegio desarrolló una intensa actividad comunicacional, que se vio reflejada

en entrevistas y notas en distintos medios gráficos y radiales. Uno de los temas

de permanente repercusión fue el informe de la evolución mensual de las esta-

dísticas de escrituras que realiza el sector, que tuvo una amplia repercusión en

los medios gráficos nacionales.

Eventos académicos y sociales

Durante este período continuó realizando tareas relativas a la organización,

coordinación y difusión de todos los actos y eventos institucionales que se orga-

nizaron durante este ejercicio.

Colaboró con la Comisión de Congresos, Jornadas y Convenciones en la organi-

zación, difusión y desarrollo de la 40º Convención Notarial del Colegio de Escri-

banos de la Ciudad de Buenos Aires.

Tuvo a su cargo, en forma conjunta con otras áreas del Colegio, la planificación,

coordinación y desarrollo de los actos sociales más importantes de la institu-

ción:

- Semana del Notariado (muestra de pinturas; fiesta de cierre)

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185MEMORIA ejercicio 2013-2014

- Almuerzo con los escribanos jubilados

- Entrega de medallas de oro y plata

- Brindis con periodistas

- Almuerzo con miembros del Tribunal Superior de Justicia

- Cóctel para miembros de comisiones e institutos, consejeros y exconsejeros

- Bendición del pesebre

- 148º aniversario

Asimismo, el Departamento estuvo a cargo de la difusión de todas las activi-

dades de capacitación ofrecidas por el Colegio a través del envío periódico de

información y la elaboración de cartelería.

Una de las actividades constantes del sector fue la coordinación de la agenda

de las actividades institucionales de la Mesa Directiva referidas a reuniones, al-

muerzos, actos institucionales, presentaciones de libros, conferencias, etcétera.

Publicaciones

El Departamento de Comunicaciones trabajó en el armado, la edición y distri-

bución de diversas publicaciones, que se detallan a continuación:

Circulares y boletines

Por razones de austeridad, practicidad y el cuidado de la ecología, se ha resuelto

eliminar la impresión y envío de la Circular y los Boletines de Legislación en

formato papel para aquellos colegas que así lo habían solicitado. Los escribanos

jubilados que habían pedido recibir la Circular en formato papel reciben, en

cambio, un boletín informativo mensual en papel que se adjunta a la boleta de

haberes, con las noticias más relevantes.

La circular se incluye, de manera quincenal, en el sumario de noticias que se

envía a través del correo electrónico. De esta manera, la difusión de la informa-

ción más relevante se realiza a través del correo electrónico, lo que permite su

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186MEMORIA ejercicio 2013-2014

recepción de manera inmediata, desde cualquier lugar con conexión a internet

y a través de diversos dispositivos.

Publicaciones externas

Se publicaron diariamente informes de prensa para brindar un servicio que per-

mitiera a los colegiados mantenerse actualizados día a día sobre los principales

temas de interés para la función notarial.

Asimismo, se envió mensualmente el informe de la cantidad de escrituras de

compraventa a periodistas, medios gráficos y radiales.

Publicaciones especiales

El Departamento editó la versión actualizada y aumentada del Vademécum so-

bre prevención del lavado de activos y de la financiación del terrorismo. Asimis-

mo, editó el Informe de Gestión correspondiente al semestre octubre 2013-abril

2014.

Por otra parte, el Colegio decidió profundizar su rol en el contexto del proyecto

de unificación de la legislación civil y comercial impulsada por el Poder Ejecu-

tivo. Por ello, durante este ejercicio se propuso hacer conocer formalmente a la

sociedad y, especialmente, a los legisladores nacionales su postura respecto del

Proyecto. En ese sentido, le encomendó a un grupo de académico de renombra-

da trayectoria la producción de un informe que expone una síntesis de aquellas

observaciones que considera de mayor importancia, junto con un desarrollo

teórico de los inconvenientes que generaría su sanción y las recomendaciones

para su subsanación. El Departamento, por otro lado, se encargó de las tareas

de corrección, edición y armado de este informe, que se divide en quince ca-

pítulos y aborda los siguientes temas: restricciones a la capacidad, protección

de la vivienda (afectación, legitimados y unión convivencial), falta de firma en

el instrumento público, libre circulación de los instrumentos públicos en toda

la Nación, impresión digital en los instrumentos privados, asentimiento con-

yugal, mandato entre cónyuges, obligaciones contraídas en moneda extranjera,

incapacidad genérica de los cónyuges para contratar en comunidad de bienes,

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187MEMORIA ejercicio 2013-2014

donaciones, fideicomiso, y el concepto de persona jurídica y modificaciones a

la Ley 19.550.

El Informe fue a su vez reeditado para La Ley, que lo publicó en el Suplemento

“Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires” del 27 de mayo y del 19

de junio.

El personal del Departamento recibió una capacitación especial en el programa

InDesign, una herramienta de diseño de publicaciones que permite introducir

contenidos dinámicos y hacer un armado más moderno de la Circular, los Bole-

tines de Legislación, el Informe de Prensa, la Memoria, vademécums, etc., y que

a la vez hace la tarea más eficiente y permite ahorrar recursos.

Revista del Notariado

Con respecto a la Revista del Notariado, el Departamento publicó los números

911 (enero-marzo 2013), 912 (abril-junio 2013), 913 (julio-septiembre 2013) y

914 (octubre-diciembre). Al cierre del ejercicio, el nº 914 se encuentra en etapa

de impresión.

Se ha hecho hincapié en la selección de trabajos doctrinarios que le permitan al

lector acceder a una diversidad de temáticas -dentro de las ramas del derecho

civil, comercial, registral, notarial, tributario, internacional privado y penal- y

de opiniones. Además, se ha publicado como dossier de la Revista el Informe

elaborado por el Colegio sobre el Proyecto de Código Civil y Comercial.

Se ha prestado especial atención en la selección de fallos judiciales -penales y

civiles- que puedan resultar de especial interés para la función notarial y se con-

tinuó con la publicación de dictámenes emanados de la Comisión de Consultas

Jurídicas, con el objeto de brindarle al colega una herramienta práctica para la

solución de casos complejos que se presentan en el quehacer diario notarial.

Cabe destacar el proceso de digitalización de la Revista, cuya planificación y

desarrollo comenzaron en enero de 2014. La digitalización se implementará a

partir del nº 915 (en proceso de edición al cierre de este ejercicio) y reemplazará

totalmente a la edición papel. Los colegas y suscriptores recibirán por correo

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188MEMORIA ejercicio 2013-2014

electrónico un boletín de noticias con el sumario de cada nuevo número publi-

cado. Desde ese sumario, podrán ingresar directamente a la publicación, que

mantendrá su periodicidad trimestral.

En el marco del proceso de digitalización y actualización de la Revista, se ha de-

signado un comité editorial, conformado por escribanos, que colaborará con el

Director, Álvaro Gutiérrez Zaldívar, a través de las siguientes tareas: evaluar los

trabajos que ingresan a la Revista; producir reseñas de libros o artículos publi-

cados en otras revistas; acompañar las convocatorias que se realicen para la pre-

sentación de artículos a través del trato personal con los escribanos, especial-

mente con las comisiones e institutos; hacer un seguimiento de los trabajos que

se presenten en congresos y jornadas académicas y contactar a sus autores para

invitarlos a producir contenidos para la Revista; analizar novedades jurispru-

denciales y derivar la producción de comentarios a fallo originales; entre otras.

Se ha iniciado el desarrollo de la web propia de la Revista (www.revista-notaria-

do.org.ar), en la que se publicarán los artículos y que contará con un motor de

búsqueda de contenidos ágil y sencillo. Los lectores podrán no sólo acceder a

los artículos on line, sino también descargarlos en diversos formatos, según las

características del dispositivo que utilicen para la lectura de contenidos digita-

les.

Estas modificaciones no conforman un simple cambio en la forma de leer la Re-

vista, sino que implicarán una nueva experiencia en el aprovechamiento de sus

contenidos (herramientas interactivas, tecnologías audiovisuales, portabilidad

de la información, acceso dinámico y fácil a los contenidos).

Página web del Colegio

Se respondieron diariamente las consultas que la comunidad realiza a través la

página del Colegio sobre los distintos trámites que se realizan en la institución,

el costo de los mismos, requisitos e información administrativa.

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189MEMORIA ejercicio 2013-2014

Se confeccionaron formularios digitales interactivos para optimizar servicios de

diversos sectores: reserva de salas del Colegio, carga de antecedentes académi-

cos, encuestas del Colegio.

En el mes de enero de 2014 el Colegio se incorporó a la red social Twitter con el

fin de sumar la posibilidad de efectuar notificaciones de manera inmediata. La

división a cargo de la página web realizó el monitoreo diario de las menciones

del Colegio en las distintas redes sociales.

Se implementó la Cartelera Virtual en la página web para aquellos escribanos

que deseen publicar avisos referidos únicamente a búsquedas vinculadas a in-

muebles, muebles, instalaciones, servicios en general que hacen al funciona-

miento de las escribanías.

Página web de la Campaña “Cuidá lo tuyo”

Se mantuvo actualizada la información de la agenda de la página web www.cui-

dalotuyo.org.

Se recibieron los mensajes enviados por la comunidad a través de esta página

web y se procedió a distinguirlos y separarlos en: a) mensajes por consultas ad-

ministrativas (legalizaciones, archivo de protocolos, etc.), que se respondían

desde este sector; b) mensajes que no resultaban procedentes y se le sugería al

consultante el destino de su consulta; c) aquellos mensajes que requerían ase-

soramiento notarial, para lo cual se remitían a los escribanos a cargo de elaborar

las respuestas. La edición y diseño de las respuestas finales se efectuaban en

esta división.

Página web de la Caja Notarial

La división web actualizó información de diferentes sectores (teléfonos de emer-

gencias, internos, beneficios de la Caja Notarial). Estas actualizaciones incluye-

ron rediseño de banners de portada y la actualización constante del contenido

de las cartillas médicas de los planes A y B.

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190MEMORIA ejercicio 2013-2014

Departamento de Cursos

Jefe de Departamento: Eduardo Addeo

El informe del Departamento se presenta en la sección Actividades de Capacita-

ción. (Haga clic aquí para ir a Actividades de Capacitación)

Departamento de Coordinación Jurídica y Asuntos Contenciosos

Jefe de Departamento: Dr. Raúl E. Sollosso

Durante este período, esta dependencia ha desarrollado su labor específica:

• Actuación en procesos de mediación: 27

• Representación de la institución en juicios seguidos en su contra, contra la

Caja Notarial de Seguridad Social y el Fondo Fiduciario de Garantía: 42

• Denuncias penales radicadas en la Cámara Nacional en lo Criminal por el de-

lito de falsificación de documentos, a raíz de documentos presentados en el De-

partamento de Legalizaciones. Se iniciaron los expedientes internos, que fueron

aportados a las fiscalías intervinientes al momento de ratificar las denuncias pe-

nales: 5

• Presentaciones en procesos en que el Colegio es citado en virtud del artículo

135 de la Ley 404: 3

• Asistencia a audiencias en procesos de mediación celebradas en sede judicial:

57

• Atención a escribanos, colegas de estudios jurídicos externos y/o representan-

tes de organismos públicos en forma personal o telefónica: 11 (promedio diario)

• Respuestas a requerimientos judiciales y gestiones administrativas por el Co-

legio y la Caja Notarial: 24

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191MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Actualización de antecedentes vinculados a estudios jurídicos externos.

Asimismo, durante este periodo, se implementó la informatización en el segui-

miento de las causas judiciales y se logró profundizar la tarea propia de este sec-

tor: la coordinación, el seguimiento de los procesos judiciales y extrajudiciales

confiados a estudios jurídicos externos. En cumplimiento de esas incumben-

cias, se ha mantenido una estrecha relación con los integrantes de los estudios

externos y de los distintos Departamentos de la institución, con el fin de coordi-

nar acciones y tareas de interés común ante juzgados y fiscalías.

Departamento de Inspección de Protocolos

Jefa de Departamento: Esc. Elsa Rosin de Allende

Este departamento ha desarrollado su labor bajo la supervisión de la Comisión

Asesora de Inspección de Protocolos, constituida actualmente por los escriba-

nos consejeros Jorge A. De Bártolo, Liliana Mabel Serebrisky, Mariana Claudia

Massone, Fernando de Abreu, Carlos Ignacio Benguria, Rosana Fabiana Gime-

no, Paula María Rodríguez Foster, Antonio Joaquín Cinque, Enrique Hugo José

Garbarino, María Luciana Mosconi, Virginia Gatti, Diego Alberto Paz Vela, Nata-

lia Rosalía Iapalucci, Isaac Raúl Molina, María Cristina Soler y Diego Maximilia-

no Martí y la escribana María Magdalena Tato, como presidenta.

Las tareas fueron múltiples y permitieron cumplir la importante función atribui-

da por la Ley 404 y su Decreto Reglamentario, como entidad rectora del notaria-

do de la demarcación.

En cuanto a las principales tareas desarrolladas durante el período reseña-do se destacan:

Registros notariales inspeccionados: 1.135

Escrituras inspeccionadas: 81.411

Folios inspeccionados: 224.560

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192MEMORIA ejercicio 2013-2014

Escrituras verificadas: 216.886

Folios verificados: 758.485

Libros de requerimientos inspeccionados: 1.282

Actas de requerimientos inspeccionadas: 131.551

Actas de requerimientos verificadas: 414.559

Verificaciones: 771

Inventarios: 20

Incautaciones: 20

Notas marginales consignadas: 524

Reuniones de la Comisión Asesora de Inspección de Protocolos: 6

Reuniones del cuerpo de Inspectores ordinarias y semanales

Consultas realizadas por escribanos: 5.937

Procedimientos judiciales: 92

Inspecciones extraordinarias: 3

Expedientes iniciados por denuncia del escribano: 369

Expedientes archivados en el departamento: 730

Autorizados: 8

Informes: 190

Área de análisis y evaluación de expedientes

Sumarios

Proyectos de resolución a sumario aprobados por CAIP : 48

Proyectos de resolución a sumario por orden de Consejo Directivo: -

Expedientes no sumariales

Proyectos de resolución: 551

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193MEMORIA ejercicio 2013-2014

Providencias de mero trámite: 356

Providencias por concluidos y archivar: 34

Expedientes remitidos a CAIP: 514

Expedientes modificados por CAIP: 13

Informes especiales: 96

En virtud del Concurso de Oposición y Antecedentes que se llevó a cabo el 13 de

noviembre de 2013, han sido incorporados cuatro nuevos inspectores de proto-

colos al departamento.

Este sector ha brindado colaboración permanente en diversas actuaciones judi-

ciales y/o policiales, referidas a estudio, informes, investigación e incautación de

documentación. El cuerpo de inspectores ha continuado con su capacitación, a

través de la participación en diversos talleres, cursos, conferencias y seminarios.

Asimismo, se han presentado a la Comisión Asesora diversas consultas y pro-

puestas relacionadas con la actividad específica del Departamento, así como

inquietudes originadas en la experiencia diaria. Esta Comisión Asesora de Ins-

pección de Protocolos ha realizado sesiones especiales de revisión y unificación

de pautas de inspección.

En el período comprendido entre el 01/03/13 y el 28/02/14 se practicaron las

inspecciones ordinarias al Protocolo año 2012 con el siguiente resultado:

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194MEMORIA ejercicio 2013-2014

De la tarea desarrollada, cabe destacar que:

a) Se recibieron 5.937 consultas, las que tuvieron respuesta inmediata ya que la

mayoría se realizó telefónicamente. Ello revela el continuo apoyo del departa-

mento a la comunidad notarial.

b) Si se realiza un análisis de las inspecciones efectuadas, puede destacarse que

el 66% no tuvo observaciones, el 14% finalizó con observaciones subsanadas, lo

que suma 80% de los casos. Sólo en el 3% de los casos se instruyó sumario y, de

ello, un mínimo porcentaje concluyó en sanción.

Estas cifras reflejan, sin duda, excelentes resultados para el período, obtenidos

gracias al trabajo conjunto de este departamento con de los escribanos de la

demarcación.

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195MEMORIA ejercicio 2013-2014

Departamento de Legalizaciones

Jefa de Departamento: Lic. Silvina Fernández Basavilbaso

Durante el período correspondiente al presente ejercicio se han mantenido en

general los mismos valores con respecto al ejercicio anterior en todas las tareas

que se llevan a cabo en este departamento. En lo que se refiere a la documenta-

ción presentada para su legalización, la cantidad ingresada ha tenido una ligera

disminución. La entrega de los libros de requerimientos ha aumentado con re-

lación al período anterior.

Las solicitudes de informes efectuadas por otras áreas del Colegio que provie-

nen de diferentes juzgados o registros con el fin de constatar la autenticidad de

las legalizaciones emitidas, de las firmas y sellos obrantes en distintos docu-

mentos han tenido una leve disminución en este período.

Las consultas telefónicas se han visto incrementadas, ya sea las referidas a trá-

mites del automotor como las legalizaciones por apostilla, autorizaciones de

viaje para menores de edad, modificaciones que establece la Dirección Nacio-

nal de Migraciones, autorizaciones para conducir, valores, entre otras.

Otro aspecto a considerar es el aumento que se viene registrando en lo que

respecta a la cantidad de escribanos que efectúan sus trámites (legalizaciones,

retiro del libro de requerimientos, registro de sellos profesionales etc.) en forma

personal.

La cantidad de tarjetas de registros de firmas y sellos escaneadas, ya sea por ac-

tualización, modificación o incorporación de nuevas matrículas ha sufrido una

ligera disminución.

La legalización por apostilla, por su parte, es una de las tareas que ha registrado

en este período un aumento considerable, sobre todo a partir de la incorpora-

ción de la República Oriental del Uruguay a la Convención de la Haya, que se ha

producido el 14 de octubre de 2012.

Cifras totales del período 01/07/2013 - 30/06/2014

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196MEMORIA ejercicio 2013-2014

Cantidad de legalizaciones: 624.479

Cantidad de libros de requerimientos: 5.704

Cantidad de legalizaciones por apostilla: 21.205

Cantidad de informes respondidos: 256

Cantidad de tarjetas escaneadas: 224

Departamento de Secretaría

Jefe de Departamento: Lic. Martín G. Zucchelli

Este departamento continuó con sus tareas habituales de organización de las

sesiones del Consejo Directivo, administración de la matrícula y coordinación

de comisiones, institutos y asesorías.

Entre los múltiples trabajos realizados se destacó el asesoramiento a los cole-

giados sobre trámites de matriculación, juramentos, posesión de cargos de ads-

cripto y titular, régimen de licencias con interinos y subrogantes, modificación

Ley 404 en su artículo 35, y trámites de renuncia al cargo para acceder a la jubi-

lación complementaria.

En cumplimiento con lo dispuesto por la Ley 404, en abril de 2014 se organizó el

Concurso de Oposición y Antecedentes en sede de Chorroarín de nuestro Cole-

gio. Este sector está a cargo de la organización de este evento en todas sus ins-

tancias, desde su planificación hasta su ejecución. La división “Matriculados”

realizó la asistencia permanente a los integrantes de los distintos estamentos

que integran el jurado del concurso. Es de destacar que la cantidad de inscrip-

tos al concurso fue de 350 aspirantes, lo que implica un control exhaustivo de

documentación por antecedentes.

Entre otras nuevas tareas, el departamento se ocupó de la concertación de en-

trevistas entre el tesorero y deudores de más de dos períodos. Asimismo se rea-

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197MEMORIA ejercicio 2013-2014

lizaron informes de antecedentes profesionales solicitados por el Área de Prés-

tamos y por la Caja Notarial sobre escribanos que hayan solicitado préstamos o

la prestación alimentaria.

En el lapso analizado, se han realizado 160 inscripciones a peritos. Actualmente

se está trabajando en equipo con el Departamento de Cómputos sobre las nue-

vas disposiciones de la Cortes Suprema de Justicia de la Nación para la próxima

inscripción en las Cámaras.

También se inauguró el uso de la Mesa de Entradas Virtual (MEV) para la re-

cepción de notas de solicitud de licencia, para integrar comisiones e institutos y

para solicitar certificados de vigencia en la matrícula profesional.

Durante este período se optimizó el uso de las salas de firmas de escrituras para

escribanos realizando las reservas a través del Sistema AS-400 Además, se adop-

tó un sistema de registro de los asistentes a la firma con el objeto de garantizar

la seguridad de los concurrentes y del personal del Colegio.

A raíz del convenio firmado con la empresa Ingesis, la Secretaría centralizó la

entrega del dispositivo correspondiente a cada titular de registro y la suscrip-

ción del comodato, la entrega de manuales y posterior control mensual de llaves

facturadas por la empresa y las efectivamente entregadas.

Una mención especial merece el control y administración de los seguros a los

que adhieren los matriculados. Este año se anexó como novedad el seguro de

valores en tránsito, además del seguro responsabilidad civil. Desde el departa-

mento hemos controlado las bajas y altas de cada uno y la facturación que am-

bas empresas realizan, con control de cantidades y montos.

Desde la División “Consejo Directivo” se asiste a los señores consejeros y a sus

reuniones. Durante el presente año, se continuó con tareas de preparación y

remisión por mail de puntos del acta aprobada a las distintas aéreas del Colegio

y la carga de actas a un programa que permite la búsqueda de temas de manera

rápida, ante los distintos requerimientos de las autoridades y los departamentos

de la institución. La confección de cédulas de notificación por expedientes de

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198MEMORIA ejercicio 2013-2014

la Dirección de Asuntos Legales o Inspección de Protocolos, así como también

de comisiones como Consultas Jurídicas o Arancel y los oficios judiciales o ex-

pedientes judiciales, cuando corresponda por Consejo Directivo. Preparación y

difusión entre las áreas de los reglamentos aprobados por Consejo Directivo. Así

también, la redacción de notas institucionales que requieren las autoridades y

que emanan de las actas.

Se realizó una Asamblea Extraordinaria para la aprobación de presupuesto y la

Asamblea Ordinaria Anual para la aprobación de la Memoria, Balance y elec-

ción de cargos para integrar el Consejo Directivo, período 2013/2015, a la que

asistieron 1731 votantes. La División “Consejo Directivo” asistió a la Junta Elec-

toral y al Consejo Directivo en sus requerimientos y preparó la documentación y

trámites legales necesarios para el acto. Asimismo, en la fase previa realizó junto

con el Departamento de Cómputos una capacitación para el personal asignado

a este acto. Posteriormente, realizó las gestiones para la asunción de los cargos

y puso a disposición de los nuevos consejeros el material en las carpetas que

utilizarían en las sesiones semanales, así como facilitó todo tipo de información

requerida necesaria para sus funciones.

Como novedad, este Consejo Directivo dispuso, dentro del marco de austeridad,

que las sesiones se realicen los días jueves en horario matutino, lo que permite

tener a todas las áreas operativas a su disposición ante cualquier requerimiento

que pudieren tener los consejeros.

Respecto a comisiones e institutos se trabajó en la actualización de los datos en

la base de datos AS 400, según lo aprobado por el Consejo Directivo. Se organi-

zaron dos reuniones con todas las comisiones e institutos del Colegio. Estas reu-

niones fueron programadas desde el departamento. También se han elaborado

las actas de las distintas comisiones e institutos que así lo solicitaron.

En este período se tramitaron pedidos y reclamos para las Comisiones de Con-

sultas Jurídicas, Arancel y el Tribunal de Ética. El departamento se ocupó, ade-

más, de proveer a las Comisiones de toda aquella información sobre las partes,

con el fin de que realicen los dictámenes pertinentes.

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199MEMORIA ejercicio 2013-2014

Se creó un nuevo grupo de mail con el fin de lograr una comunicación más fluí-

da entre los ellos y se compiló aquella referida a cursos y jornadas para crear

una carpeta de uso de todas las comisiones y comités, que se actualiza mensual-

mente.

Respecto de las asesorías, trabajamos en conjunto para mejorar la calidad del

servicio. Se optimizó la información referida a los horarios y uso de los salones

de cada asesor. Se controló y gestionó el soporte informático para la solicitud de

turnos vía web.

Internamente, se realizó una reforma edilicia del departamento, con el fin de

optimizar el espacio y estimular el trabajo en equipo.

Dirección de Asuntos Legales

Jefe de Departamento: Dr. Sebastián De Gainza

Esta Dirección tramitó, durante el presente período, los siguientes asuntos y ex-

pedientes:

• Informaciones preliminares por denuncias de particulares: 47

• Sumarios por inspecciones de protocolos por informaciones preliminares y

por otras cuestiones con implicancias disciplinarias: 70

• Actuaciones internas por comunicaciones judiciales o administrativas: 68

• Actuaciones internas por concursos preventivos y quiebras de escribanos: 2

• Oficios judiciales contestados y comunicaciones a tribunales, fiscalías y otros

organismos del Estado, en el orden de: 1450

• Representación letrada del Colegio ejercida en su condición de fiscal en expe-

dientes resueltos por el Tribunal de Superintendencia del Notariado, incluso en

las vías procesales extraordinarias: 18

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200MEMORIA ejercicio 2013-2014

• Atención a escribanos y público en general, ya sea en forma personal o telefó-

nica, con un promedio diario de: 12

• Se asesoró jurídicamente al Colegio con relación a contrataciones y asuntos

legales como notificaciones, recisión, renovación y celebración de contratos,

y respecto de contrataciones de personal. Asimismo, se brindó asesoramiento

respecto de convenios con organismos del Estado y con empresas locadoras de

obras o prestadoras de bienes o servicios: 135

Asimismo, se asesoró habitualmente a las distintas áreas del Colegio ante las

permanentes consultas formuladas.

Incautación y Depósito de Protocolos

Jefe de División: Esc. Douglas Pajariño

Debido a la cantidad de documentación que ingresó al área durante este perío-

do, se inauguró un nuevo depósito contiguo al depósito general que fue situado

cerca de la Sala de Consultas, con el fin de brindar la mejor atención a los pro-

fesionales.

Con la colaboración de Cómputos se mejoró el sistema de ingreso de trámites

del área, tanto por derecho propio como judicial, con señalizaciones y alarmas

que ayudan al seguimiento de los mismos.

En cuanto a la destrucción de las fojas en blanco que no son de protocolo ni de

rúbricas de libros comerciales, se implementó, por cuestiones de seguridad, el

resguardo de la parte de la foja donde consta su número preimpreso, que queda

preservada junto a la respectiva acta de destrucción en un folio plástico.

Con relación a las fojas de rúbricas de la totalidad de los escribanos que han

cesado su actividad y que son entregadas sin encuadernar, se ha implementado

el archivo agrupado en un sector específico dentro de biblioratos, en folios tras-

parentes.

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201MEMORIA ejercicio 2013-2014

En colaboración con el sector Rúbricas de IGJ, se han devuelto a los escribanos

las fojas de rúbricas encontradas, algunas de las cuales habían sido dadas por

perdidas desde hace una década.

Teniendo en cuenta lo sensible de la documentación que ingresa y se encuentra

en este departamento -parte de la cual permanece en resguardo durante pro-

cesos judiciales- se traslada siempre con presencia policial como cuidado de la

documentación.

Durante este período se ha reducido en una persona el plantel del sector por lo

que todos los integrantes del departamento debieron abocarse alternativamen-

te a la atención de los profesionales, al público en general, a la mesa de entradas,

al mantenimiento y traslados a los diferentes archivos, a los trámites y emisión

de copias y a la incautación de documentas en las escribanías.

Durante este ejercicio, se inauguró la Sala de Renuncias, lugar donde los profe-

sionales hacen la última entrega de la documentación que tienen en su poder.

La creación de este ámbito busca brindarle al profesional un clima adecuado a

este momento y fue logrado gracias a continuas gestiones de la exconsejera Esc.

Luzbelia Billordo, sumadas al invalorable apoyo de la Directora de Asuntos No-

tariales, Esc. Liliana Fuks y el secretario del Colegio, Esc. Santiago Pano.

Documentación ingresada por incautación, renuncias y fallecimientos

Folios ingresados sin encuadernación: 101.310

Libros de requerimientos de firmas: 1572

Tomos de protocolos: 580

Existencia de folios sin encuadernar: 264.958

En condiciones de ser encuadernados: 225.160

Folios remitidos a encuadernación: 101.590

Tomos remitidos al archivo: 644

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202MEMORIA ejercicio 2013-2014

División Mesa de Entradas

Jefe de División: Santiago Chena

Durante el presente ejercicio la Mesa de Entradas desarrolló sus habituales ac-

tividades de recepción, registro y distribución de la correspondencia y la docu-

mentación que ingresa a la institución o es remitida por ésta. Asimismo, se rea-

lizó la atención de escribanos y público en general, suministrando información

y gestionando distintos trámites.

Se recepcionaron e ingresaron al sistema AS 400 oficios judiciales, informes e

inscripciones de testamentos, solicitudes a la Caja Notarial, inscripciones a con-

cursos, adhesiones al seguro de responsabilidad civil y demás notas presentadas

por escribanos, particulares y distintos entes. Además, se entregaron chequeras

para la compra de fojas y se comenzó a ingresar todas las facturas del Colegio

por el sistema Totvs.

Se procedió a la apertura de expedientes y a la confección de carátulas, el regis-

tro y la vinculación de notas a expedientes en trámite, la derivación y la distri-

bución diaria de la documentación ingresada a los sectores donde se tramitan.

Esta División respondió a diario consultas telefónicas y atendió en forma perso-

nalizada denuncias y otras consultas que así lo requerían.

A partir de este año se comenzaron a gestionar trámites a través de la Mesa de

Entradas Virtual (MEV), tales como licencias, solicitudes de certificados, incor-

poraciones a Comisiones o institutos.

En el período comprendido por esta memoria, ingresaron 22.121 notas, a partir

de las cuales se conformaron 2.797 expedientes:

Inspección de protocolos: 373

Denuncias: 47

Consultas de arancel: 7

Consultas jurídico-notarial: 20

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203MEMORIA ejercicio 2013-2014

Judiciales: 3

Matriculación: 73

Renuncias: 65

Licencias: 1440

Propuestas de adscriptos: 63

Denuncias sobre fojas: 371

Otros: 151

Designación de subrogantes: 83

El área se ocupó de la distribución del material y las comunicaciones enviadas

por los distintos sectores de la institución a escribanías y juzgados, así como a

reparticiones públicas y privadas, que fueron tercerizadas casi en su totalidad

a través de la firma Caderap-Correo Privado. Además, se despacharon notas,

cédulas y comunicaciones fuera de la jurisdicción de capital por Correo Argen-

tino.

Se realiza un seguimiento sistemático de las salidas, a través de un registro para

optimizar tiempos y costos, coordinando las tareas de los diligenciamientos. Por

ello, se dispone de un archivo de partes y recibos de toda la documentación en-

tregada.

En el presente ejercicio, se repartió la siguiente documentación:

Oficios a juzgados : 7.812

Expedientes: 659

Cédulas: 1.930

Notas: 9.732

Total: 20.133

Por Correo Argentino se despachó un total de 2.576 envíos.

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204MEMORIA ejercicio 2013-2014

Registro de Actos de Última Voluntad

Jefe de División: Dr. Hernán Norro

El Registro de Actos de Última Voluntad fue creado el 14 de septiembre de 1965

por Resolución del Consejo Directivo. Se encuentra dirigido por un Consejo de

Administración actualmente compuesto por los escribanos Guillermo Archer,

Rodolfo Kligmann y Angélica G. E. Vitale.

Sus principales actividades están destinadas a: 1) la toma de razón de testamen-

tos otorgados por escritura pública, testamentos cerrados, testamentos espe-

ciales, testamentos ológrafos, las protocolizaciones de testamentos, las revoca-

ciones, las sentencias que declaren válidos o afecten la validez de tales actos y

la designación de tutor y 2) la contestación de oficios judiciales y consulares,

requiriendo información sobre la registración o no de testamentos u otras dis-

posiciones de última voluntad otorgados por los respectivos causantes.

Dentro de su estructura y organización se encuentra también el Registro de Ac-

tos de Autoprotección, cuyo objetivo es la toma de razón de las escrituras públi-

cas que contengan disposiciones y/o estipulaciones o revoquen instrucciones

de los otorgantes respecto de su persona y bienes para la eventual imposibili-

dad, transitoria o definitiva de tomarlas por sí, cualquiera fuera la causa que

motivare esa imposibilidad.

La dirección de este Registro cuenta con la colaboración de la Comisión Aseso-

ra del Registro de Actos de Autoprotección integrado por las escribanas María

Marta L. Herrera, Angélica G. E. Vitale, Patricia Lanzón y Irene Recalde, cuya

tarea es evaluar que los datos contenidos en las minutas recibidas cumplan con

los requisitos que dispone el Reglamento, previo a su inscripción en el Registro.

Representantes del Colegio participaron del “Curso intensivo sobre Actos de

Autoprotección” realizado los días 26 y 27 de septiembre de 2013, por el Conse-

jo Federal del Notariado Argentino, al que asistieron delegaciones de todos los

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205MEMORIA ejercicio 2013-2014

colegios de escribanos del país y que contó entre sus disertante con la escribana

Patricia Lanzón.

Desde el 1º de julio, tanto las minutas de inscripción de Actos de Última Volun-

tad como las de Autoprotección se generan exclusivamente a través del sistema

disponible en el sector “Trámites” de la web del Colegio. Esta nueva implemen-

tación fue acompañada por la modificación de los formularios de inscripción.

Se habilitó la Mesa de Entradas Virtual para los siguientes trámites:

1) Rectificación y/o modificación de asiento registral.

2) Solicitud de baja y/o anulación de pedido de inscripción.

3) Pedidos de expedición de fotocopia certificada de minutas de inscripción.

4) Notas aclaratorias.

Previo a la puesta en marcha de ambos sistemas, el 25 de junio de 2014, se llevó

a cabo el Taller de Informática sobre “Confección de Minutas de Inscripción de

Actos de Última Voluntad y de Autoprotección” con el fin de capacitar al nota-

riado acerca de esta nueva modalidad.

Durante el presente período, se inscribieron 3.618 minutas de testamento; 175

minutas de autoprotección; se contestaron 8.109 oficios judiciales y consulares,

tanto de esta jurisdicción como los tribunales de la Provincia de Buenos Aires.

Asimismo se respondieron 6 informes por derecho propio.

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206MEMORIA ejercicio 2013-2014

Dirección Caja Notarial Complementaria

Director: Dr. Victorio Di Paolo

Régimen Asistencial

Jefe de División: Farm. Jorge De Luca

Incrementos en coberturas, aranceles y reintegros

Se aprobaron los siguientes incrementos:

a) Honorarios médicos: se decidió incrementar en un 15 % los honorarios de

los médicos de cartilla con el fin de mantener actualizados dichos valores. De

este modo, los aranceles de los prestadores de la Caja Notarial se encuentran

por encima de la media de los aranceles abonados por las demás entidades de

medicina prepaga y obras sociales del mercado.

b) Aranceles odontológicos: en abril de 2014 se decidió incrementar en un 15%

los aranceles odontológicos, como así también los honorarios por radiología

dental.

c) Cobertura por implantes y prótesis dentales: el Consejo Directivo decidió au-

mentar de $ 3.600 a $ 4.140 por año calendario la cobertura por elementos pro-

tésicos. En los casos de ortodoncia para menores de 18 años, los nuevos valores

ascienden a $ 2.760 por aparatología fija y a $ 2.070 en las removibles.

d) Audífonos: el reintegro por audífonos fue elevado de $ 6.240 a $ 7.100 a efec-

tos de mantener la cobertura con valores actualizados.

e) Sanatorios, hospitales y laboratorio de cartilla: se han acordado con los pres-

tadores incrementos arancelarios. Se consideró particularmente cada caso y se

adecuaron los presupuestos, a fin de mantener el equilibrio entre gasto y calidad

de la prestación.

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207MEMORIA ejercicio 2013-2014

f ) Reintegro por servicio de enfermería particular: los valores de los reintegros

que habían sido aprobados durante el anterior ejercicio fueron aumentados a

partir de abril de 2014. Se cubren enfermeras y cuidadoras hasta los topes esta-

blecidos para los pacientes que tienen indicación médica, tanto de internación

como de cuidados domiciliarios. De esta forma, cada afiliado puede optar por

esta nueva modalidad, que se suma a la cobertura que siguen brindando las

empresas con las que mantenemos convenio.

Campaña de vacunación antigripal

Se brindó cobertura del 100% a más de 1600 afiliados a la Caja Notarial quienes

fueron vacunados en los centros y farmacias asignados para tal fin.

Tratamientos de fertilización asistida

En virtud de la reciente reglamentación nacional, se incorporó como prestación

obligatoria la cobertura total de los tratamientos de fertilización asistida para las

afiliadas en edad fértil. Este beneficio se otorga mediante un prestador de exce-

lencia que se contrató para tal fin. Se ha considerado la posible incorporación

de otros centros de primer nivel, para garantizar el acceso de todas las afiliadas

que deseen gozar de este beneficio.

Adquisición de un desfibrilador externo automático (DEA)

Debido a la gran afluencia de público y circulación de personas en el patio de

Legalizaciones, el Consejo Directivo resolvió adquirir un desfibrilador externo

automático (DEA), equipo de tecnología moderna que permite atender a una

víctima de un paro cardiorespiratorio causado por fibrilación ventricular, hasta

la llegada de los servicios de emergencia. Su uso no exige mayor preparación o

entrenamiento ya que su utilización es muy simple y accesible para cualquier

usuario.

Curso de Reanimación Cardiopulmonar para Adultos (RCP)

Con motivo de la adquisición del desfibrilador automático y con el objeto de

brindar los conocimientos básicos y pautas a seguir en una situación de emer-

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208MEMORIA ejercicio 2013-2014

gencia, la Caja Notarial realizó un curso de Reanimación Cardiopulmonar (RCP)

con gran éxito y masiva asistencia de escribanos y personal del Colegio.

Chequeo médico gratuito de rutina

Dada la importancia que le otorga el Colegio al cuidado y la prevención de la sa-

lud, el Consejo Directivo resolvió ampliar los servicios que se brindan en la Caja

Notarial, incorporando -de manera gratuita un chequeo general anual de rutina

para sus afiliados que facilita la detección de las afecciones más frecuentes.

Con este sistema, el afiliado evita el costo de una visita al médico, ya que las ór-

denes son extendidas por los médicos de la Caja. Los estudios se podrán realizar

con cualquiera de los prestadores incluidos en la cartilla y podrán ser evaluados

por el profesional de la cartilla que el escribano elija de su plan médico.

Este sistema forma parte de los planes de prevención que se irán implementado

para incrementar los beneficios que otorga el Régimen Asistencial.

Incorporación de profesionales e institutos a la Cartilla Médica

Con el fin de adecuar la cartilla a las nuevas exigencias de coberturas que se

agregan por nuevas normativas, se incorporaron nuevos profesionales en las

distintas especialidades para cubrir aquellas que tuvieran un déficit zonal o de

cantidad. Se privilegiaron siempre los antecedentes curriculares de los profesio-

nales para garantizar la excelencia de las prestaciones.

En este sentido, se agregó a la cartilla el Sanatorio Finocchietto, que fue total-

mente renovado y dotado con elementos de última tecnología y ha incrementa-

do la cantidad de camas para internación.

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209MEMORIA ejercicio 2013-2014

Régimen Previsional

Jefe de División: Adriana Dabul

Jubilaciones y pensiones

Con el fin de fortalecer el sistema de jubilaciones y pensiones, durante el pre-

sente ejercicio se otorgaron aumentos del 10% (1º de septiembre de 2013) y del

10% (1º de junio de 2014) respectivamente. De esta manera, el monto de los

haberes complementarios de jubilaciones y pensiones quedó establecido en los

siguientes valores:

- El haber mínimo de la jubilación complementaria se elevó a la suma de $

16.531,02.

- El adicional mensual por año de permanencia se incrementó a $ 550,55.

- Se eliminó el tope dispuesto como máximo de los haberes jubilatorios comple-

mentarios.

Estos aumentos dieron como resultado un monto bruto total abonado en con-

cepto de haberes complementarios de $ 179.920.390,86 que incluye pago de re-

troactivos y aguinaldos.

Adicional por renta de inmuebles

Se ha abonado mensualmente por tal concepto la suma mensual de $ 423,00

para jubilados y $ 317,00 para pensionados, provenientes de la renta de los al-

quileres de la institución.

Plus por Legalizaciones

Se ha abonado en concepto de plus por legalizaciones la suma total de $

1.869.552,03, distribuido entre jubilados y pensionados, resultado del aporte de

$ 3,00 por cada legalización efectuada en el ejercicio (623.184,01 legalizaciones).

Montos mínimos previsionales

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210MEMORIA ejercicio 2013-2014

Desde el 1º de junio de 2014 el aporte mensual mínimo por escribano fue esta-

blecido en $ 1.653,00, de los cuales $ 550,00 se destinan a cubrir la cuota asis-

tencial correspondiente a los escribanos titulares del Plan A. De este modo, sólo

quedan a cargo de los afiliados las cuotas de familiares y la diferencia que co-

rresponda (en caso de optar por el Plan B). El aporte por monto variable de es-

crituras continuó en el 1,7 por mil y el valor del aporte por monto fijo, desde el

1º de agosto de 2013, se elevó a la suma de $ 70,00 para escribanos de Capital.

Se mantuvo en $ 150,00 para escribanos de otras jurisdicciones. El aporte asis-

tencial por fojas de certificación de reproducción es de $ 5,00 para el régimen

asistencial y $ 1,00 para el régimen previsional, a partir del 1º de agosto del 2008.

Liquidación de aportes por actos notariales

Se procedió a la recepción y liquidación mensual de las planillas de actos nota-

riales de escribanos de esta jurisdicción (1610 promedio mensuales por el pe-

ríodo comprendido entre julio de 2013 y junio de 2014), las que fueron ingresa-

das a través del Sistema Integrado de Escrituras Web (SIE).

Control de Declaraciones Juradas - Ingresos (artículo 12, inciso c) de la Ley

21.205, modificada por la 23.378 por aportes de escribanos de otras jurisdiccio-

nes:

En este ejercicio fue profundizado el control de aportes por actos notariales rea-

lizados por escribanos de otras demarcaciones, habiéndose logrado un incre-

mento sustancial de los mismos. La suma ingresada en tal concepto fue de $

3.634.189,70.

Prestación alimentaria - Resolución 210/14 (modificada por 266/14)

Desde el 29 de mayo de 2014, se estableció una prestación alimentaria temporal

a favor del escribano renunciante a un registro notarial que accede al beneficio

de jubilación complementaria consistente en un monto mensual de $ 15.000.

Esta prestación se abona por un máximo de 2 meses entre el lapso de la eleva-

ción de la renuncia por parte del Colegio de Escribanos y la aceptación de la

misma por parte del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.