Memoria de actividades - CIJA-UAM€¦ · Memoria de Actividades 2015/2016 / CIJA-UAM 4 El Comité de Asesoramiento Científico ha estado integrado por: D. Diego Córdoba Castroverde

Memoria de actividades

Junio de 2015 / Diciembre de 2016

Memoria de Actividades 2015/2016 / CIJA-UAM

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SUMARIO

PRESENTACIÓN ............................................................................................... 3

I. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y MIEMBROS DEL CIJA ................................... 3

II. ÁREAS DE ACTUACIÓN ............................................................................... 5

1. La web del CIJA .......................................................................................... 5 2. El Seminario sobre la Justicia Administrativa del CIJA ............................... 7 3. El Informe anual sobre la Justicia Administrativa del CIJA ......................... 9 4. Otras actividades ...................................................................................... 12

III. MEMORIA ECONÓMICA ............................................................................ 14

1. Ingresos provisionados ............................................................................. 14 2. Gastos ...................................................................................................... 14


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PRESENTACIÓN

La creación del Centro de Investigación sobre Justicia Administrativa [CIJA] de

la Universidad Autónoma de Madrid [UAM] fue aprobada por acuerdo del Consejo de

Gobierno de la UAM de 13 de junio de 2014 (publicado en el Boletín Oficial de la UAM

de 23 de julio de 2014). Esta memoria recoge las actividades desarrolladas por el Centro

durante su segundo año y medio de existencia.

I. ÓRGANOS DE GOBIERNO Y MIEMBROS DEL CIJA

De acuerdo con su Reglamento interno, el CIJA cuenta con los órganos

necesarios para llevar a cabo sus actividades de investigación de acuerdo con la

normativa vigente. El órgano principal es el Consejo de Dirección, del que forman parte

la Directora y el Secretario del CIJA, además de varios miembros del Centro. Dicho

Consejo cuenta además con el apoyo de un Comité de Asesoramiento Científico.

No se ha producido ningún cambio en la composición de estos años durante el

último año, por lo que Dña. Silvia Díez Sastre (Profesora Contratada Doctora de

Derecho Administrativo de la UAM) ha ocupado el cargo Directora, Dña. Alicia

González Alonso (Profesora Contratada Doctora de Derecho Constitucional) ha

ocupado el cargo de Subdirectora, D. Fernando Pastor Merchante (Profesor de

Derecho en IE Universidad) ha ocupado el cargo de Secretario académico, y D.

Francisco Velasco Caballero (Catedrático de Derecho Administrativo de la UAM) ha

ocupado el de Presidente del Comité de Asesoramiento Científico.

El Consejo de Dirección del CIJA ha estado integrado por:

Dña. Silvia Díez Sastre Profesora Contratada Doctora de Derecho Administrativo, UAM

D. Fernando Pastor Merchante Profesor de Derecho, IE Universidad

D. Francisco Velasco Caballero Catedrático de Derecho Administrativo, UAM

Dña. Alicia González Alonso Profesora Contratada Doctora de Derecho Constitucional, UAM

D. Gabriel Doménech Pascual Profesor Titular de Derecho Administrativo, Universidad de Valencia


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El Comité de Asesoramiento Científico ha estado integrado por:

D. Diego Córdoba Castroverde Magistrado Tribunal Supremo

D. Juan Bravo Rivera Consejero Delegado de Metro de Madrid

D. Joaquín Huelin Martínez de Velasco Magistrado Tribunal Supremo

D. Jean-Bernard Auby Catedrático de Derecho Público SciencesPo (Francia)

D. José María Baño León Catedrático de Derecho Administrativo Universidad Complutense Abogado

D. Jacques Ziller Catedrático de Derecho de la UE Università di Pavia (Italia)

D. Joaquín Tornos Mas Catedrático de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona Abogado

D. Jens-Peter Schneider Catedrático de Derecho Público Albert-Ludwigs-Universität Freiburg (Alemania)

Dña. Elisenda Malaret i García Catedrática de Derecho Administrativo Universidad de Barcelona

D. Martin Burgi Catedrático de Derecho Público Ludwig-Maximilians-Universität München (Alemania)

D. Tomás Cano Campos Prof. Titular de Derecho Administrativo (Catedrático A.) Universidad Complutense

Dña. Laurie Reynolds Catedrática de Derecho Público University of Illinois (EE. UU.)

D. Gabriel Doménech Pascual Prof. Titular de Derecho Administrativo (Catedrático A.) Universidad de Valencia

D. Raúl Letelier Wartenberg Prof. Derecho Público Universidad Alberto Hurtado (Chile)


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II. ÁREAS DE ACTUACIÓN

1. La web del CIJA

El CIJA mantiene su compromiso de dar la máxima difusión a todas sus

actividades e investigaciones, de ahí el esfuerzo que se ha hecho por mejorar y

mantener actualizada la página web, que es accesible a través de los dominios

www.cija-uam.org y www.cija-uam.es.

Se han mantenido y actualizado la estructura y contenidos de la web, que se

compone de los siguientes apartados:

Inicio. Se trata de la página de inicio de la web, en la que se reflejan las últimas

novedades incluidas en la página. Esta página tiene un formato de blog que

permite a toda la comunidad del CIJA (miembros y seguidores) estar

permanentemente actualizados en torno a las actividades del Centro y las

novedades más relevantes en materia de justicia administrativa.

Presentación. Se trata de la página de presentación del CIJA, en la que se da

cuenta de sus objetivos así como de su reglamento interno.

Quiénes somos. Se trata de la página de presentación de los miembros del

CIJA, en la que se incluye un currículum de todos ellos.

Informe. Se trata de la página de presentación del Informe anual sobre la

Justicia Administrativa, en la que se puede acceder directamente a la versión

electrónica de dicho informe.

http://www.cija-uam.org/

http://www.cija-uam.es/


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Actividades. Se trata de la página de presentación de la agenda de actividades

del CIJA. Se utiliza para difundir las actividades del CIJA pero también para

colgar los materiales que se reparten entre los asistentes para la preparación de

los seminarios y de cualquier otro tipo de actividades.

Contacto. Se incluye en esta página un formulario de contacto para que todas

las personas interesadas en las actividades del CIJA tengan acceso directo a

nosotros.

La siguiente tabla refleja la evolución del tráfico en la web del CIJA desde su

creación, que ha sumado un total de 14.488 visitas:

La web del CIJA está asociada a una cuenta de twitter (@CIJA_UAM) en la que

se anuncian todas las entradas que se publican y otras noticias de interés relacionadas

con la justicia administrativa. La cuenta del CIJA ha publicado hasta la fecha un total de

88 tweets, teniendo un total de 196 seguidores.


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2. El Seminario sobre la Justicia Administrativa del CIJA

El Seminario sobre la Justicia Administrativa es una de las actividades insignia

del CIJA. Su vocación es servir como foro para el encuentro y el intercambio de ideas

entre investigadores y profesionales interesados por el estudio de la justicia

administrativa. Se convoca con carácter periódico, en torno a temas actuales

relacionados con la agenda de investigación del CIJA, tratando siempre de reunir a un

grupo diverso de ponentes y participantes dispuestos a poner en común sus distintas

perspectivas.

A lo largo del curso 2015/2016, se han celebrado tres sesiones de este seminario.

Los poderes de ejecución del TC

UAM, 20 de noviembre de 2015

10.00 h – 10.20 h Presentación

Silvia Díez Sastre – Directora del CIJA Benigno Pendás García – Director del CEPC Alicia González Alonso – Directora del Seminario

10.20 h – 10.40 h Los poderes de ejecución del Bundesverfassungsgericht

Xabier Arzoz Santisteban – Letrado del TC y Profesor Titular de Derecho Administrativo (UPV) Discusión

10:40 h – 11:00 h

La ejecución de sentencias en un contexto transnacional: el TJUE

Ana Santamaría Dacal – Letrada del Consejo de Estado

11.00 h – 12.00 h Debate moderado por Francisco Caamaño – Catedrático de Derecho Constitucional (U. de Valencia)

12.00 h – 12.20 h Pausa – Café

12.20 h – 12.40 h La aplicación de la LRJCA en la ejecución de sentencias del TC

Ignacio Díez-Picazo Giménez – Catedrático de Derecho Procesal (UCM)

12.40 h – 13.00 h ¿Hacen falta más poderes en el TC?

Ángel J. Gómez Montoro – Catedrático de Derecho Constitucional (U. de Navarra)

13.00 h – 14.00 h Debate moderado por Joaquín Huelin Martínez de Velasco – Magistrado del TS


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Financiación: CIJA-UAM

Nº de asistentes: 45

Dirección: Alicia González Alonso

Coordinación: Fernando Pastor Merchante

Five models of administrative adjudication

UAM, 27 de abril de 2016

11.00 h – 11.10 h Presentación

Fernando Pastor Merchante – Secretario del CIJA

11.10 h – 12.00 h Five models of administrative adjudication

Michael Asimow – Catedrático de Derecho (Stanford University)

12:00 h – 12:15 h Discusión a cargo de José María Baño Fos – Profesor Asociado de Derecho Administrativo (IE Universidad)

12.15 h – 12.30 h Discusión a cargo de Francisco Velasco Caballero – Catedrático de Derecho Administrativo (UAM)

12.30 h – 13.00 h Debate


Nº asistentes: 20


La nueva casación contencioso-administrativa

UAM, 11 de noviembre de 2016

09.30 h – 09.45 h Presentación Silvia Díez Sastre – Directora del CIJA

09.25 – 10.10 h El poder del Tribunal Supremo en la nueva casación contenciosa

Francisco Velasco Caballero – Catedrático de Derecho Administrativo (UAM)

10.10 h – 10.35 h Cuestiones centrales del nuevo régimen casacional

Joaquín Huelin Martínez de Velasco – Magistrado del Tribunal

Supremo (Sala 3ª)


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10.35 h – 11.00 h Desarrollo organizativo y procedimental de la nueva

casación

Dimitry Berberoff Ayuda – Jefe del Gabinete Técnico del

Tribunal Supremo

11.00 h – 11.45 h Debate moderado por Eduardo Calvo Rojas – Magistrado del Tribunal Supremo (Sala 3ª)

11.45 h – 12.15 h Pausa – Café

12.15 h – 12.45 h Experiencia comparada en la selección discrecional de asuntos: el certiorari del Tribunal Supremo norteamericano

Anne J. O’Connell – George Johnson Professor of Law (University of California) y Ex Letrada del Tribunal Supremo de EE.UU.

12.45 h- 13.15 h El posible modelo de la ‘‘especial trascendencia constitucional’’ en el amparo constitucional

Antonio Narváez Rodríguez – Magistrado del Tribunal Constitucional

13.15 h – 14.00 h Debate moderado por Alicia González Alonso – Profesora de Derecho Constitucional (UAM)


Nº asistentes: 57


3. El Informe anual sobre la Justicia Administrativa del CIJA

El Informe sobre la Justicia Administrativa es otra de las actividades insignia del

CIJA. Se trata de un estudio empírico sobre el funcionamiento de la justicia

administrativa en España, entendida ésta en un sentido amplio que comprende tanto las

técnicas jurisdiccionales de dirección y control de la actividad administrativa como las

técnicas no jurisdiccionales. El Informe sobre la Justicia Administrativa pretende

contribuir al análisis de las características no solo formales, sino también sustantivas,

que influyen en el sistema de justicia administrativa. Para ello el informe ofrece un

diagnóstico de su funcionamiento y detecta posibles necesidades de reforma. Su

finalidad principal es servir de base tanto para la toma de decisiones de política

legislativa y de justicia.


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La segunda edición del Informe vio la luz en 2016 con los siguientes datos de

publicación:

Título Informe sobre la Justicia Administrativa 2016. DereTributos, Contratos Públicos, Responsabilidad Patrimonial y Derechos Fundamentales

Autores Silvia Díez Sastre (directora), César Martínez Sánchez (coordinador) Alfonso Egea de Haro, Alicia González Alonso y Fernando Pastor Merchante

Editorial Centro de Investigación sobre Justicia Administrativa

Fecha Marzo de 2016

ISBN 978-84-606-6380-5

Depósito Legal M-10331-2015

La segunda edición del Informe ha ampliado los sectores que han sido objeto de

estudio, añadiendo a los que se ya consideraron el año pasado (contratos, públicos y

responsabilidad patrimonial) un capítulo específico sobre el procedimiento especial de

protección de los derechos fundamentales. El Informe descansa sobre la metodología

empírica que ya se ensayó con éxito en la edición anterior y que ha sido refinada de

cara a esta nueva edición del Informe: la realización de un muestreo aleatorio de

sentencias para cada uno de los sectores y la codificación de más de 30 variables en

relación con todas ellas.


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El resultado del análisis es un trabajo en el que se da cuenta de las dinámicas

de funcionamiento de los sistemas de justicia administrativa en cada sector y en el que

se realizan algunas propuestas de mejora.

La realización del Informe se financió por el Consejo General del Poder Judicial

y por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC). El CEPC acogió

asimismo la presentación del informe, que tuvo lugar el 22 de junio de 2016 y en la que

participaron Benigno Pendás (Director del CEPC), D. Wenceslao Olea Godoy (Vocal del

Consejo General del Poder Judicial y Magistrado del Tribunal Supremo), D. Luis María

Díez-Picazo Giménez (Presidente de la Sala 3.ª del Tribunal Supremo), Dª. Sonia

Gumpert Melgosa (Decana del Ilustre Colegio de Abogados de Madrid), Dª. Yolanda

Valdeolivas García (Decana de la Facultad de Derecho de la UAM) y Dª. Silvia Díez

Sastre (Directora del CIJA). A la presentación asistieron numerosos magistrados,

abogados, abogados del Estado y profesores.

El Informe completo está disponible en www.cija-uam.org/informe.

http://www.cija-uam.org/informe


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4. Otras actividades

El CIJA organizó, en colaboración con la Sección de Derecho Tributario del

Ilustre Colegio de Abogados de Madrid, el acto “¿Están protegidos los derechos del

contribuyente? Una respuesta empírica", que se celebró el 21 de julio en la sede del

propio ICAM.

En el acto intervinieron Dña. Silvia Díez Sastre (Directora del CIJA), D. Santos

Gandarillas Martos (Magistrado de la Audiencia Nacional y Profesor Asociado de

Derecho Financiero y Tributario de la UAM) y D. César Martínez Sánchez (Profesor

Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario de la UAM). El acto fue moderado

por D. Pablo Pedrajas Quiles (Presidente de la sección de Derecho Tributario del ICAM

y Profesor Asociado del Máster de Acceso a la Abogacía de CUNEF).

Asimismo, el día 26 de octubre de 2016, el CIJA organizó una Jornada sobre

Análisis Empírico del Derecho en la Facultad de Derecho de la UAM, bajo la

coordinación de Borja Barragué (Facultad de Derecho, UAM) y César Martínez Sánchez

(Profesor Contratado Doctor de Derecho Financiero y Tributario de la UAM).


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La jornada se desarrolló en una doble sesión. La primera consistió en una mesa

redonda titulada ‘‘El Análisis Empírico del Derecho: Cuestiones teóricas’’, moderada por

Borja Barragué, con la intervención de Fernando Gómez Pomar (Catedrático de

Derecho Civil en la Universidad Pompeu Fabra) y Gabriel Doménech Pascual (Profesor

Titular de Derecho Administrativo en la Universidad de Valencia). En la segunda sesión

Juan S. Mora (Senior Economist, Banco de España) impartió la conferencia ‘‘El Análisis

Empírico del Derecho en la práctica: litigiosidad y mercado de la abogacía en España’’.


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III. MEMORIA ECONÓMICA

1. Ingresos provisionados

Entidad Concepto Importe

Convenio CGPJ – UAM Convenio de Colaboración para la elaboración del Informe sobre Justicia Administrativa 2016

15.000 €

Convenio Obra Social La Caixa – UAM

Convenio de Colaboración para la elaboración del Informe sobre Justicia Administrativa 2015 y para otras actividades del CIJA

9.000 €

Convenio CEPC – UAM Convenio de Colaboración del informe sobre Derechos fundamentales del Informe sobre Justicia Administrativa 2016 y actividades del CIJA

1.500 €

Colaboración Facultad de Derecho UAM

Organización de Seminario 3.500 €

TOTAL: 29.000 €

2. Gastos

Concepto Importe

Pago a colaboradores y personal 14.563,82 €

Pago LOU 2015 2.218,12 €

Material fungible 365,77 €

Material informático 699,98 €

Página web 254,09 €

Viajes y dietas 451,25 €

Organización de seminarios y presentación del informe 4.362,06 €


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Publicaciones 4.618,63 €

Canon de gestión (FUAM) 1.290,61 €

TOTAL: 28.824,33 €


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CIJA UAM Centro de Investigación

sobre Justicia Administrativa

Facultad de Derecho, UAM - C/ Kelsen 1, 28049 Madrid - [email protected] - Tel.: 91 4972535 www.cija-uam.org

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