Memoria de Actuaciones 2013

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    Edita

    DiseñoFernando RicoImprimeImprenta Narcea

    D.L. AS-1818-2003

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    PRESENTACIÓN Miryam Hernández FernándezDirectora del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos LaboralesMEMORIA  de Actividades

    Instituto Asturianode Prevención de

    Riesgos Laborales 2013

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    El 2013 ha sido un año de nuevos proyectos y de nuevos comienzos:

    El 10 de febrero de 2013, el Gobierno del Principado, los sindicatos más representativos

    y los representantes empresariales firmaron un documento para movilizar 2.280millones de euros durante el periodo 2013-2015, el Acuerdo por el Empleo y elProgreso de Asturias 2013-2015.

    El apartado destinado a la prevención de riesgos laborales y salud laboral delAcuerdo por el Empleo y el Progreso de Asturias recoge como primera de lasacciones a desarrollar durante su periodo de vigencia la elaboración y puesta enmarcha del Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral del Principadode Asturias 2013-2015, como instrumento de actuación fundamental para diseñary desarrollar las líneas estratégicas de los proyectos y programas de actuacióndirigidos fundamentalmente a fomentar las condiciones de seguridad y salud.

    Así, y tras ser sometido a la aprobación de la Junta Rectora del IAPRL en su reunión

    extraordinaria del 9 de julio de 2013, donde fue aprobado por unanimidad, se remitióel Plan al Consejo de Gobierno, que lo aprobó en su reunión de 17 de julio de 2013.

    Ambos acuerdos nos proporcionan un marco de actuación basado en el consenso, enel trabajo conjunto, en un espacio en el que todos los intervinientes en esta ámbitoen el que nos movemos tengamos como objetivo común la mejora continua de lascondiciones de seguridad y salud de los trabajadores asturianos.

    En la Memoria que ahora os presento, pretendemos repasar de forma sistemáticatodas las actuaciones y actividades que, día a día, se realizan en las diferentes áreasde trabajo del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales.

    La estructura que adopta el documento, pretende hacer coincidir cada uno de losproyectos con la línea de actuación y objetivo concretos acordados tanto en la Agenda

    Asturiana para el Empleo, una de las 3 partes en las que se vertebra el Acuerdo porel Empleo y el Progreso de Asturias, como en el propio Plan de Salud, Seguridad yMedio Ambiente Laboral 2013-2015.

    Su índice responde con claridad a los puntos que desarrollan los mandatos de ambosdocumentos aprobados en un año de estabilidad presupuestaria y de ilusionesrenovadas.

    Espero que a través de su lectura, descubráis la variedad de actividades y proyectosinteresantes para conseguir entre todos una Asturias más saludable, más prospera,más desarrollada y más capaz.

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    ÍNDICEMEMORIA  de Actividades

    Instituto Asturianode Prevención de

    Riesgos Laborales 2013

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    ÓRGANOS de DIRECCIÓN y GESTIÓN del IAPRL 

    1.1 Junta Rectora

    1.2 Presidencia1.3 Dirección1.4 Estructura Orgánica del IAPRL

    1.4.1 Dirección del IAPRLA. Área de AcreditacionesB. Área de Formación y Documentación

    1.4.2 Secretaría del IAPRLA. Área de Asuntos Generales y PersonalB. Área de Planificación y Programación

    1.4.3 Servicio de Riesgos LaboralesA. Área de Seguridad en el TrabajoB. Área de Higiene IndustrialC. Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada

    1.4.4 Servicio de Salud LaboralA. Área de Medicina del Trabajo

     ACUERDO por el EMPLEO y el PROGRESO de ASTURIAS 

    2.1 Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral del Principado  de Asturias 2013 -20152.2 Delegados Territoriales de Prevención2.3 Apoyo a las empresas asturianas. Programa “INNOVA-T”2.4 Promoción y difusión de la Prevención de Riesgos Laborales2.5 Plan de formación2.6 Formación universitaria en Prevención de Riesgos Laborales2.7 Investigación y análisis de las actividades en materia de seguridad  y salud laboral

    2.8 Otras actuaciones

    PLAN de SALUD, SEGURIDAD y MEDIO AMBIENTE LABORAL del PRINCIPADO de ASTURIAS 2013-2015

    Objetivo 1Mejorar las condiciones de trabajo relacionadas con la seguridad y la saludlaboral mediante programas preventivos específicos. Reducir la siniestralidad

    Objetivo 2Obtener información continuada sobre condiciones de trabajo y sus efectospara la salud

    Objetivo 3Verificar e impulsar el cumplimento de la normativa de Prevención de RiesgosLaborales y de la integración de la actividad preventiva

    Objetivo 4Mejorar la calidad de la formación y potenciar la Prevención de RiesgosLaborales mediante la difusión y la divulgación

    Objetivo 5Mejorar la eficacia y la calidad del sistema de prevención

    Objetivo 6Participación institucional y coordinación de las administraciones públicas enlas políticas de Prevención de Riesgos Laborales

    OTRAS ACTUACIONES del IAPRL 

    4.1 Área de AcreditacionesA. Actuaciones en relación a los Servicios de Prevención Ajenos (SPA)B. Actuaciones relativas a Entidades Auditoras

    C. Actuaciones en relación con Entidades Formativas en materia  de Prevención de Riesgos LaboralesD. Actuaciones en relación con los Delegados de PrevenciónE. Atención a Consultas

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    4.2 Área de Formación y DocumentaciónA. Atención a ConsultasB. Biblioteca

    4.3 Secretaría4.4 Secretaría: Área de Asuntos Generales y Personal

    A. Personal y Recursos HumanosB. Gestión AdministrativaC. Gestión PresupuestariaD. Otras actividades

    4.5 Secretaría: Área de Programación y Planificación4.5.1 Observatorio de Condiciones de Trabajo del Principado de Asturias

    A. Otras actividadesB. Atención a Consultas

    4.6 Servicio de Riesgos Laborales: Área de Seguridad en el TrabajoA. Informes a requerimiento de la Autoridad Laboral, Inspección de  Trabajo, Juzgados y otros organismos

    B. Visitas a iniciativaC. Asistencia a Juicios como Testigo-PeritoD. Asistencia a Cursos, Jornadas Técnicas y Seminarios ajenos al IAPRLE. Atención a Consultas

    4.7 Servicio de Riesgos Laborales: Área de Higiene IndustrialA. ProyectosB. Informes a requerimiento de la Autoridad Laboral, Inspección de

    Trabajo, Juzgados y otros organismosC. Investigación de accidentes y visitas a iniciativaD. Asistencia a Cursos, Jornadas Técnicas y Seminarios ajenos al IAPRLE. Atención a Consultas 

    4.8 Servicio de Riesgos Laborales: Área de Ergonomía y Psicosociología AplicadaA. Informes a requerimiento de la Autoridad Laboral, Inspección de  Trabajo, Juzgados y otros organismos

    B. Asistencia a Cursos, Jornadas Técnicas y Seminarios ajenos al IAPRLC. Atención a Consultas

    4.9 Servicio de Salud LaboralA. Actividades de Coordinación y Específicas realizadas desde el Servicio  de Salud LaboralB. Encomienda de GestiónC. Informes a requerimiento de la Autoridad Laboral, Inspección de  Trabajo, Juzgados y otros organismosD. Asistencia a Cursos, Jornadas Técnicas y Seminarios ajenos al IAPRLE. Atención a Consultas

    4.10 Servicio de Salud Laboral: Área de Medicina del TrabajoA. Actividades específicas realizadas desde el Área de Medicina del TrabajoB. Informes a requerimiento de la Autoridad Laboral, Inspección de

      Trabajo, Juzgados y otros organismosC. Asistencia a Cursos, Jornadas Técnicas y Seminarios ajenos al IAPRLD. Atención a Consultas

    REPRESENTACIÓN INSTITUCIONAL del IAPRL 

    5.1 Presencia Institucional5.2 Fundación para la Prevención de Riesgos Laborales5

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    ÓRGANOSde DIRECCIÓN

     y GESTIÓNdel IAPRL

    MEMORIA  de ActividadesInstituto Asturiano

    de Prevención deRiesgos Laborales 2013

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    La Junta Rectora es el órgano supremo de dirección del Instituto Asturiano dePrevención de Riesgos Laborales y como tal le corresponden las siguientes funciones:

     A. La aprobación del anteproyecto de estados de ingresos y gastos del organismoautónomo, que se elevará a través de la Consejería de adscripción para sutramitación conforme al régimen establecido en el artículo 24.1 de la Ley delPrincipado de Asturias 4/2004, de 30 de noviembre del Instituto Asturiano dePrevención de Riesgos Laborales.

    B. La propuesta de reglamento de funcionamiento y régimen interior del InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales, que será elevada por quien seatitular de la Consejería de adscripción al Consejo de Gobierno del Principadopara su aprobación.

    C. La propuesta de reglamento de composición y funcionamiento del Consejo deSeguridad y Salud en el Trabajo del Principado de Asturias, que será elevada

    por quien sea titular de la Consejería de adscripción al Consejo de Gobiernodel Principado de Asturias para su aprobación.

    D. El proponer al órgano competente la aprobación de la plantilla del InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales para su incorporación a lasLeyes de Presupuestos del Principado, la relación de puestos de trabajo delpersonal funcionario y el catálogo de puestos de trabajo del personal laboral aincluir en los convenios colectivos que le sean de aplicación, así como la ofertade empleo público.

    E. La propuesta de Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral delPrincipado de Asturias, que será elevada por quien sea titular de la Consejeríade adscripción al Consejo de Gobierno del Principado de Asturias para suaprobación por el Consejo de Gobierno y posterior remisión a la Junta General

    del Principado de Asturias.

    F. La aprobación de la planificación anual de actividades del Instituto Asturianode Prevención de Riesgos Laborales.

    G. En el contexto de la planificación anual de actividades, aprobar específicamentela propuesta de programación de actuaciones conjuntas con la Inspecciónde Trabajo y Seguridad Social en los campos de la colaboración pericial, elasesoramiento técnico y las actividades comprobatorias de las condiciones deseguridad y salud de las empresas y centros de trabajo, para su remisión a laComisión Territorial a que se refiere el artículo 17.2 de la Ley 42/1997, de 14 denoviembre, ordenadora de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, para suintegración en el Plan de acción en seguridad y salud laboral de la Inspección

    de Trabajo y Seguridad Social de Asturias.H. La aprobación de la memoria anual de las actividades realizadas por el

    organismo autónomo, que se elevará a la Consejería de adscripción y seremitirá dentro del primer semestre de cada año a la Junta General delPrincipado de Asturias para su debate.

    I. Aprobar la asignación y destino de los fondos que se atribuyen en funciónde la disposición adicional quinta de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, dePrevención de Riesgos Laborales, con el límite máximo de la cuantía queresulte efectivamente asignada al Principado de Asturias por este concepto.

    J. Acordar la formalización de convenios de colaboración con organismos yentidades públicas o privadas, que serán elevados por quien sea titular de la

    Consejería de adscripción al Consejo de Gobierno del Principado de Asturiaspara su autorización.

    1.1 Junta Rectora

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    K. Informar con carácter preceptivo de los anteproyectos de disposicionesreglamentarias que pudieran afectar a la seguridad y la salud laboral.

    L. Evaluar el grado de implantación y los programas de aplicación de la Ley31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en laComunidad Autónoma.

    M. Todas aquellas otras funciones que se entiendan necesarias para elcumplimiento de los fines propios del Instituto y no estén atribuidasexpresamente a otros órganos.

    La Junta Rectora estará integrada por los siguientes miembros:

    A. Cuatro, en representación de la Administración del Principado de Asturias,correspondiendo tal condición a:

    • Quien sea titular de la Presidencia del Instituto Asturiano de Prevenciónde Riesgos Laborales, que asumirá igualmente la Presidencia de laJunta Rectora.

    • Quien sea titular de la Dirección del Instituto Asturiano de Prevenciónde Riesgos Laborales.

    • Dos vocales designados por el Consejo de Gobierno, a propuestade quien sea titular de las Consejerías competentes en materia deindustria y de salud, de entre altos cargos de nivel orgánico de DirecciónGeneral o asimilado. Director General de Trabajo, Director General deSalud Pública.

    B. Cuatro vocales en representación de las centrales sindicales más

    representativas en el ámbito territorial del Principado de Asturias:

    Por parte de la UNIÓN GENERAL DE TRABAJADORES DE ASTURIAS:

    Dña. María Esther Alonso Rodríguez (periodo enero - junio)Dña. Emma Fernández Alonso (periodo julio - diciembre)Dña. Mónica Fernández Villar

    Por parte de COMISIONES OBRERAS DE ASTURIAS:

    D. José Antonio Iglesias VázquezDña. Ana María Alonso Cabrera (periodo enero - junio)D. Amable González Méndez (periodo julio - diciembre)

    C. Cuatro vocales en representación de las organizaciones empresariales másrepresentativas en el ámbito territorial del Principado de Asturias:

    Por parte de la FEDERACIÓN ASTURIANA DE EMPRESARIOS:

    Dña. Susana García RamaDña. María Pérez MedinaDña. Ana Miyar ArranzDña. Leticia Bilbao Cuesta

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    Dña. Miryam Hernández FernándezDirectora del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    El nombramiento y cese de quien haya de desempeñar la Dirección del InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales, con rango asimilado a todos losefectos al de Dirección General de la Administración del Principado de Asturias, seefectuará libremente por Decreto del Consejo de Gobierno a propuesta de quien seatitular de la Consejería de adscripción.

    Son funciones de la Dirección:

    A. Formular propuestas a la Junta Rectora en orden al contenido del Plan deSalud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral del Principado de Asturias, asícomo la planificación anual de actividades.

    B. Elaborar el anteproyecto de estados de ingresos y gastos del presupuesto del

    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales.C. Elaborar la memoria anual de las actividades desarrolladas y facilitar a la

    Junta Rectora la información que requiera sobre el desarrollo de las mismas.

    D. Dirigir los servicios técnicos y el personal, funcionario y laboral, del InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales.

    E. Ejecutar y hacer cumplir los acuerdos de la Junta Rectora.

    F. Formular propuestas de acuerdos a la Junta Rectora en asuntos cuyaaprobación le competa.

    G. Aquellas que puedan serle delegadas por la Junta Rectora o por la Presidenciade las que les son propias.

    Regulada en el Decreto 71/2005 de 30 de junio, de Estructura Orgánica del InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales.

    1.4.1 Dirección del IAPRL

    El IAPRL desarrolla su estructura bajo la inmediata dependencia del titular de laDirección del Instituto, con las siguientes Áreas de dependencia directa:

    A. Área de Acreditaciones

    Jefe del Área:D. Rubén Orihuela Sancho

    Jefa de Negociado de Organizaciones Preventivas:Dña. Dolores Sors Fernández

    1.4 Estructura Orgánica del IAPRL

    1.3 Dirección

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    15MEMORIA de Actividades 2013

    Son funciones del Área:

    • Informar y tramitar las solicitudes de autorización de personas y entidadesauditoras de sistemas de prevención y la acreditación de los serviciosde prevención ajenos, de acuerdo con la legislación vigente, así comocontrolar y evaluar el funcionamiento de los mismos, contando para ellocon el apoyo técnico de los demás órganos administrativos del Instituto.

    • Informar y tramitar las solicitudes de autorización de entidadesformativas en materia de prevención de riesgos laborales, de acuerdocon la legislación vigente, así como controlar y evaluar el funcionamientode las mismas, para lo que contará con el apoyo técnico de los demásórganos administrativos del Instituto.

    • Llevar a cabo los programas y proyectos que corresponda ejecutar delPlan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral.

    • Efectuar estudios, informes y asesoramiento técnico a empresas,trabajadores y sus organizaciones.

    • Prestar apoyo técnico a otros órganos administrativos, a las Autoridadescompetentes en materia de seguridad industrial y sanitaria, a laInspección de Trabajo y Seguridad Social y al Poder Judicial.

    B. Área de Formación y Documentación

    Jefe del Área:D. Luis Manuel Pérez Sánchez

    Jefa de Negociado de Biblioteca y Documentación:

    Dña. María del Mar Castaño Maside

    Equipo:Dña. Encarnación Álvarez VegaD. José Miguel Juan Gutiérrez

    Son funciones del Área:

    • Programar y desarrollar los planes y cursos de formación, dirigidosa empresas y trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo. Deacuerdo con el artículo 8 de la Ley del Principado de Asturias 4/2004,de 30 de noviembre, del Instituto Asturiano de Prevención de RiesgosLaborales, se prestará una particular atención a los colectivos de

    especial riesgo.• Establecer y supervisar las líneas de formación en materia de salud

    laboral que deba recibir el personal de los servicios de prevención.

    • Realizar, en colaboración con los demás departamentos, actividadesdivulgativas e informativas sobre la prevención de riesgos laborales, lavigilancia de la salud y la mejora del medio ambiente laboral.

    • Mantener, gestionar y desarrollar el archivo documental del organismo,proponiendo proyectos de desarrollo y expansión del mismo, así comola participación en redes informativas de ámbitos autonómico, estatalo comunitario.

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    16 MEMORIA de Actividades 2013

    • Desarrollar, en colaboración con el ámbito educativo, programas,proyectos y unidades didácticas, destinados a la introducción en losdistintos niveles educativos de formación en materia de prevención deriesgos laborales.

    • Llevar a cabo los programas y proyectos que corresponda ejecutar delPlan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral.

    • Efectuar estudios, informes y asesoramiento técnico a empresas,trabajadores y sus organizaciones.

    • Prestar apoyo técnico a otros órganos administrativos, a las Autoridadescompetentes en materia de seguridad industrial y sanitaria, a laInspección de Trabajo y Seguridad Social y al Poder Judicial.

    Además, el IAPRL se estructura en los siguientes órganos administrativos:

    1.4.2 Secretaría del IAPRL

    Con nivel orgánico de Servicio, le corresponde la gestión de régimen interior y elcontrol y coordinación de los Servicios y Áreas del Instituto.

    Secretario:D. Marcos Herreras Sánchez

    Son funciones de la Secretaría:

    • La realización de estudios e informes, en colaboración con las otras unidadesadministrativas, en las materias competencia del Instituto.

    • La gestión y administración con carácter general de los recursos humanosadscritos al Instituto, así como la coordinación de la elaboración de laspropuestas de plantilla del organismo.

    • El seguimiento, análisis y control presupuestarios.

    • En general, las funciones de gestión de régimen interior, control y coordinaciónde los Servicios y Áreas del Instituto.

    • La elaboración, puesta en marcha, seguimiento y control del Plan de Salud,Seguridad y Medio Ambiente Laboral, todo ello en colaboración con los demásServicios y Áreas del Instituto.

    • La elaboración, en colaboración con los demás Servicios y Áreas del Instituto,de los programas estratégicos de intervención. Los proyectos de intervenciónespecíficos y sectoriales se gestionarán por los Servicios y Áreas a los quecorresponda dicha intervención.

    • La gestión y control del Sistema de Información Integral del Instituto, sinperjuicio de que determinadas partes del mismo sean gestionadas por losServicios y Áreas del Instituto en razón de su vinculación directa con la materia.

    • El desarrollo, supervisión, seguimiento y control de la investigación sobrefactores de riesgo, epidemiológica y de métodos y técnicas de salud que llevea cabo el Instituto, tanto con carácter propio como en colaboración con otrosorganismos o entidades; todo ello en colaboración con los demás Servicios y

    Áreas del Instituto que gestionarán sus materias respectivas en este campo.

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    17MEMORIA de Actividades 2013

    • La colaboración con otros organismos públicos en el establecimiento denormativa en materia preventiva y de vigilancia de la salud.

    • Aquellas que no estén expresamente atribuidas a otro órgano del Instituto.

    Para el desarrollo de sus funciones se estructura en las siguientes unidadesadministrativas, con nivel orgánico de Sección:

    A. Área de Asuntos Generales y Personal

    Jefe del Área:D. José María Fernández Fernández

    Jefa de Negociado de Personal y Nóminas:Dña. Celerina García Pérez

    Jefa de Negociado de Administración:Dña. María del Carmen García Ledo

    Equipo:D. Marino Suárez GarcíaD. Paulino García GonzálezDña. Silvia Fernández RodríguezDña. Pilar Carbajales GarcíaDña. Mª Jesús Fernández MuñizDña. María Belén Álvarez RodríguezDña. Leticia Pérez DíazD. Nazario Alonso LorenzoD. Hugo Morán GarcíaDña. María Bejega Álvarez

    D. José María de la Fuente Carbajal

    B. Área de Planificación y Programación

    Jefa del Área:Dña. Belén García Calzón

    Jefa de Negociado de Estadística:Dña. María Isabel López Menéndez

    Facultativa Médica:Dña. Marta Mª Rodríguez Suárez

    Equipo:Dña. Beatriz Herrero MartínDña. Ana Belén Castro García

    1.4.3 Servicio de Riesgos Laborales

    Jefe del Servicio:D. Eduardo García Morilla

    Son funciones del Servicio de Riesgos Laborales:

    • Analizar e investigar las causas y factores determinantes de los accidentesde trabajo y de los factores higiénicos, ergonómicos y psicosociales de las

    enfermedades profesionales, proponiendo medidas preventivas y correctorase informando a la Inspección de Trabajo cuando corresponda.

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    18 MEMORIA de Actividades 2013

    • Elaborar la información y datos estadísticos sobre siniestralidad laboral.

    • Detectar y prevenir los factores de microclima laboral que puedan causarefectos nocivos sobre la salud de los trabajadores.

    • Elaborar el mapa de riesgos laborales.

    • Realizar y promover controles sobre los niveles de seguridad e higiene enlas empresas, así como realizar estudios y promover la adaptación de lamaquinaria, equipo, duración y organización del trabajo a las capacidades delos trabajadores.

    • Realizar análisis, estudios e informes sobre las condiciones técnicas de lostrabajos y límites de exposición profesional de los trabajadores.

    • Llevar a cabo los programas y proyectos que corresponda ejecutar del Plan de

    Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral.• Ejecutar las actividades que correspondan en apoyo del ejercicio de la

    Autoridad Laboral.

    • Contribuir a la implantación en las empresas de las normas técnicas preventivas.

    • Efectuar estudios, informes y asesoramiento técnico a empresas, trabajadoresy sus organizaciones.

    • Prestar apoyo técnico a otros órganos administrativos, a las Autoridadescompetentes en materia de seguridad industrial y sanitaria, a la Inspección deTrabajo y Seguridad Social y al Poder Judicial.

    • Colaborar con otros organismos públicos en el establecimiento de protocolosen materia de ergonomía y riesgos psicosociales.

    Para el desarrollo de sus funciones el Servicio de Riesgos Laborales se estructura enlas siguientes unidades administrativas, con nivel orgánico de sección:

    A. Área de Seguridad en el Trabajo

    Jefe del Área:D. Javier Rodríguez Suárez 

    Equipo:Dña. Mª Isabel Menéndez Suárez

    Técnicos Superiores de Prevención de Riesgos Laborales:Dña. Minerva Espeso ExpósitoDña. Esther López GonzálezD. Mariano Solar ViñaD. César Fueyo MartínD. José María Fernández RuedaD. Manuel Iglesias Fanjul

    B. Área de Higiene Industrial

    Jefa del Área:Dña. Ofelia García Hevia

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    Equipo:D. José Ramón Piquero RodríguezD. Francisco Granda Fernández

    Dña. Begoña Galguera Galguera

    Técnicos Superiores de Prevención de Riesgos Laborales:Dña. Yolanda Juanes PérezDña. Lourdes María Caso GarcíaD. José Mª Santurio DíazD. Eduardo Menéndez Dizy

    C. Área de Ergonomía y Psicosociología Aplicada

    Jefe del Área:D. Tomás Sancho Figueroa

    Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales:Dña. Mónica Gonzalo Terente

    1.4.4 Servicio de Salud Laboral

    Jefa del Servicio:Dña. Helena Rodríguez González

    Son funciones del Servicio de Salud Laboral:

    • Colaborar en la elaboración de recomendaciones de trabajo en colectivosespecialmente sensibles como trabajadores de edad madura y mujeres enperiodos de embarazo y lactancia.

    • Emitir los informes y decisiones preceptivos sobre las actuaciones sanitariasde los Servicios de Prevención y las entidades auditoras, así como ejercitarlas competencias de evaluación, control e inspección del mantenimiento delas condiciones sanitarias establecidas para los Servicios de Prevención yentidades auditoras.

    • Informar sobre los aspectos de carácter sanitario de los Servicios de Prevenciónajenos a requerimiento de la autoridad competente.

    • Analizar e investigar las causas y factores de las enfermedades profesionalesen colaboración con los demás Servicios y Áreas del Instituto.

    • Establecer y mantener un sistema de vigilancia epidemiológica eficaz de lasenfermedades profesionales coordinado con los que se lleven a cabo desde laConsejería competente en materia de salud.

    • La realización de estudios e investigaciones epidemiológicas para laidentificación y prevención de las patologías que pueden afectar la salud delos trabajadores.

    • Colaborar con otros organismos públicos en el establecimiento de protocolosen materia de Vigilancia de la Salud.

    • Contribuir a la implantación en las empresas de los protocolos de Vigilanciade la Salud.

    • Efectuar estudios, informes y asesoramiento técnico a empresas, trabajadoresy sus organizaciones.

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    20 MEMORIA de Actividades 2013

    • Prestar apoyo técnico a otros órganos administrativos, a las Autoridadescompetentes en materia de seguridad industrial y sanitaria, a la Inspección deTrabajo y Seguridad Social y al Poder Judicial.

    • Fomentar y participar en la formación de los profesionales sanitarios. Cuandose trate de actividades formativas dirigidas a profesionales del sistemasanitario público será precisa la coordinación con la Consejería competenteen materia de Salud y con el Instituto Asturiano de la Administración Pública“Adolfo Posada”.

    • Llevar a cabo los programas y proyectos que corresponda ejecutar del Plan deSalud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral.

    • Ejecutar las actividades que correspondan en apoyo del ejercicio de laAutoridad Laboral.

    Jefa de Negociado de Salud Laboral:Dña. María Jesús Artamendi Álvarez

    Facultativo Médico:D. Rafael Ángel González Estrada

    Diplomado Universitario en Enfermería:D. Juan José Rodríguez Fernández

    Equipo:D. Javier Fernández Vigón

    Para el desarrollo de sus funciones se estructura en la siguiente unidad administrativa,con nivel orgánico de Sección:

    A. Área de Medicina del Trabajo

    Jefes del Área:Dña. Dulce María Platero GarcíaD. Javier Zancada García

    Facultativo Médico:D. Carlos Rodríguez Borrajo

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     ACUERDOpor el EMPLEO

     y el PROGRESOde ASTURIAS

    MEMORIA  de ActividadesInstituto Asturiano

    de Prevención deRiesgos Laborales 2013

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    La Agenda Asturiana por el Empleo, uno de cuatro grandes capítulos sobre los que severtebra el Acuerdo por el Empleo y el Progreso de Asturias 2013-2015 (AEPA), recogeen el apartado dedicado a la Prevención de Riesgos Laborales y Salud Laboral unaserie de actuaciones destinadas a la búsqueda de la reducción de la siniestralidadlaboral y a la mejora continua de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo,entendidos como objetivos irrenunciables para una sociedad que aspira a un empleode calidad y seguro.

    Para ello es necesario intensificar la cooperación y coordinación con los distintosagentes intervinientes en la prevención de riesgos laborales, a través de losinstrumentos creados en la normativa a tal efecto y especialmente en el InstitutoAsturiano de Prevención de Riesgos Laborales, promoviendo la puesta en común deproyectos y buscando soluciones a los problemas que se planteen.

    Para ello se proponen las siguientes acciones:

    De acuerdo con lo establecido en la Ley 4/2004 de 30 de noviembre de creación yregulación del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales (IAPRL) en elcapítulo II, y en su desarrollo reglamentario para su funcionamiento (artículo 5 delDecreto 32/2006 de 6 de abril), el Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboraldel Principado de Asturias, es el instrumento de actuación fundamental para diseñar

    y desarrollar las líneas estratégicas de los proyectos y programas de actuacióndirigidos fundamentalmente a fomentar las condiciones de seguridad y salud.

    La primordial encomienda que la mesa de concertación hace en materia preventivaal IAPRL consiste en cumplir el objetivo primordial de la realización de un Planestratégico para dotar de políticas activas y de los instrumentos necesarios para laconsecución de la reducción de la siniestralidad y la mejora de las condiciones detrabajo de l@s asturian@s.

    Se ha elaborado el Plan en el seno del Consejo de Dirección del Instituto Asturianode Prevención de Riesgos Laborales, y tras ser sometido a la aprobación de la JuntaRectora del organismo en su reunión extraordinaria del 9 de julio de 2013, donde fueaprobado por unanimidad, se remitió el Plan al Consejo de Gobierno, que lo aprobó en

    su reunión de 17 de julio de 2013, acordando además su remisión a la Junta Generaldel Principado de Asturias para su examen y debate en el Pleno, de acuerdo con loprevisto en los artículos 200 y siguientes del Reglamento de la Cámara.

    Para la consecución de este objetivo general se han diseñado seis objetivosestratégicos desarrollados en cuarenta y un líneas de actuación concretas quehabrán de ejecutarse a lo largo de los tres años de su vigencia.

    2.1 Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral  del Principado de Asturias 2013-2015

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    El Plan fué presentado públicamente el 7 de agosto de 2013 en el marco de la 57ªFeria Internacional de Muestras de Asturias.

    En la búsqueda de un mayor y mejor cumplimiento de la normativa en materia dePrevención de Riesgos Laborales en el tejido empresarial asturiano y con especialatención al cumplimiento en las pequeñas empresas, PYMES y micropymes, se hadecidido mantener el trabajo de los Delegados Territoriales de Prevención, figuramancomunada que ejerce sus funciones integrados por un miembro designado porFADE y otro de cada una de las organizaciones sindicales firmantes del acuerdo.

    Su función de asesoramiento a empresas y trabajadores por un lado, y de vigilanciadel cumplimiento de la normativa en la materia por otro, hace de ellos un instrumentomuy útil para la mejora continua en la implantación de la prevención en Asturias,

    pudiendo establecerse programas específicos para esa vigilancia y control.Su labor se desarrolla en empresas de menos de 50 trabajadores, y en aquellossectores de mayor siniestralidad donde no exista una figura similar de ámbito sectorial.

    El IAPRL ha tramitado la gestión de los trabajos correspondientes al funcionamientode los 8 Delegados Territoriales de Prevención para el año 2013.

    Coordinación de los Delegados Territoriales de Prevención en el IAPRL

    El 7 de septiembre de 2012 se firma por parte del Instituto Asturiano de Prevención deRiesgos Laborales y de los agentes sociales FADE, CCOO y UGT el nuevo acuerdo parael funcionamiento de los Delegados Territoriales de Prevención y la coordinación conel IAPRL. En aras de esta coordinación se designa al Jefe del Área de Acreditaciones

    para el cumplimiento del acuerdo.

    2.2 Delegados Territoriales de Prevención

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    Entre éstas actuaciones de coordinación con los Delegados Territoriales dePrevención, desde el Área de Acreditaciones, durante el año 2013, se han programadoocho reuniones de coordinación, y se han desarrollado diversas actuaciones talescomo consultas y otras actividades de variada índole, con el objeto de prestar apoyoa los Delegados Territoriales de Prevención.

    Transferencia nominativa del IAPRL a los Agentes Sociales para el funcionamientode los Delegados Territoriales de Prevención

    Por Resolución del Presidente del Instituto Asturiano de Prevención de RiesgosLaborales de la misma fecha, fueron concedidas a los agentes sociales lassubvenciones recogidas en el presupuesto del organismo para el funcionamientodurante el año 2013, para el funcionamiento de los equipos de Delegados y DelegadasTerritoriales de Prevención, con las siguientes cuantías:

    El IAPRL ha puesto en marcha el Programa “INNOVA-T”, incentivando y/osubvencionando aquellas acciones dirigidas a considerar la Prevención de RiesgosLaborales como factor de calidad y competitividad de la empresa, a través deldesarrollo de proyectos de investigación, desarrollo e innovación.

    De ésta forma se premiará y dará reconocimiento a aquellas empresas que seesfuercen tanto en modernizar equipos de trabajo fomentando la innovacióntecnológica, como en diseñar procedimientos que mejoren la organización del trabajoen el ámbito de sus sectores de actividad.

    Configurado como un programa de apoyo a las empresas asturianas para la mejorade la prevención y la salud laboral y en el que se integran tres líneas de subvencióndiferenciadas:

    Una dirigida a la inversión en mejoras del parque de maquinaria, equipos de trabajo,instalaciones o procesos que supongan la eliminación o reducción de riesgos laboralesfomentando la innovación tecnológica; otra para la implantación y certificación desistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo según el estándar OHSAS18001, y la tercera y última para apoyar la investigación, el desarrollo tecnológico einnovación (I+D+i) relacionados con la Prevención de Riesgos Laborales.

    El programa INNOVA-T (cuyas Bases aprobadas por Resolución de la Consejería deEconomía y Empleo de 25 de abril de 2013 han sido publicadas en el BOPA nº 101de 3 de mayo de 2013; mientras que las tres resoluciones de convocatoria de lastres mencionadas líneas han sido publicadas en el BOPA nº 117 de 22 de mayo de2013), pretende en definitiva agrupar en un solo programa, con una sola filosofía perocon varias líneas de actuación, las diferentes ayudas destinadas a empresas que en

    anualidades anteriores ha venido convocando el Instituto Asturiano de Prevención de

    178.772,48 €

    84.509,10 €

    114.954,09 €

    FADE

    CCOO

    UGT

    2.3 Apoyo a las empresas asturianas: Programa  “INNOVA-T”

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    Riesgos Laborales, adaptando las nuevas ayudas a las circunstancias del momentoactual y haciendo especial hincapié en la innovación tecnológica, entendiéndola comoun factor determinante y de vital importancia para la consecución de un trabajo cadadía más seguro.

    En lo que se refiere al aspecto económico del Programa INNOVA-T el presupuesto delInstituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales para 2013 recoge la cantidadde 500.000  €, con la que deberán atenderse las tres líneas mencionadas, conformeal siguiente reparto: 300.000  € para la línea 1,100.000  € para la línea 2 y 100.000  € también para la línea 3.

    Fueron presentadas 93 solicitudes en la línea 1; 35 en la línea 2 y 9 en la línea 3,

    concediéndose finalmente subvenciones por un importe global de 459.245,48  €

    Tramitadas las bases y las convocatorias en Junta Rectora del IAPRL, en el BOPA deldía 22 de mayo de 2013 se publicó la convocatoria INNOVA-T de subvenciones para: 

    1. La mejora del parque de maquinaria, equipos de trabajo, instalaciones oprocesos por un total de 300.000  € (Línea 1).

    2. Implantación y certificación OHSAS 18001, por un total de 100.000  € (Línea 2).

    3. I+D+i en prevención de riesgos laborales, por un total de 100.000  € (Línea 3).

    Valoradas las solicitudes tanto desde el punto de vista técnico como desde el

    administrativo, se han dictado las resoluciones de concesión (con fecha 2 de octubrepara la línea 1 y 20 de septiembre para las líneas 2 y 3) mediante las cuales se hanadjudicado 467.695 € de los 500.000  € que dotaban las tres convocatorias.

    En la línea 1 se ha adjudicado el 100 % del crédito disponible (300.000  €); en la línea2 el 77 % (76.654,54  € de los 100.000  € disponibles) y en la línea 3 el 91 % (91.040,93  € de los 100.000  € que disponía la convocatoria).

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    En este ámbito se han realizado entre otras las siguientes actuaciones para reforzarla cultura preventiva en el tejido empresarial asturiano:

    Subvenciones para Actuaciones de interés en materia de PRL

    La labor de fomento y promoción de la cultura preventiva y de la seguridad y la saludlaboral que desarrolla el Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laboralesno se limita al programa INNOVA-T. La misma búsqueda de la reducción de lasiniestralidad laboral y la mejora continua de las condiciones de seguridad y saluden el trabajo que inspiraba el nuevo programa justifica la necesidad que siente elInstituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales, en su condición de gestorde las políticas en materia de seguridad, higiene, medio ambiente y salud laboraldel Principado de Asturias, de colaborar con aquellas actividades desarrolladas porentidades sin ánimo de lucro que pretenden conseguir una progresiva interiorizaciónde la cultura preventiva universal e integrada en la gestión empresarial, así comopromover y gestionar la creación y acumulación de conocimiento, que resulte útil

    a los diferentes agentes en la aplicación de sistemas, técnicas y herramientasde la prevención de los riesgos laborales. Y por se ha creado una nueva línea desubvenciones que dotada con 40.000  € y dirigida a entidades de derecho público oprivado que estén legalmente constituidas y que carezcan de fines de lucro, conexcepción de las Administraciones Públicas, tiene por objeto promover e impulsar lacelebración de congresos, seminarios, jornadas técnicas, cursos y actos de carácterdivulgativo, así como publicaciones, que persigan la promoción de la prevención delos riesgos laborales y que tengan lugar en la Comunidad Autónoma del Principadode Asturias.

    Efectuada la convocatoria se presentaron un total de 21 solicitudes concediéndosesubvención por un importe total de la convocatoria, es decir, 40.000  €.

    Actividades de promoción y difusión 

    Por acuerdo en la mesa de Concertación se determina que desde el IAPRL sediseñen campañas específicas de divulgación y promoción  de la Prevención deRiesgos Laborales, que consigan penetrar de forma efectiva en la sociedad asturiana,encaminadas a la promoción así de la integración de la prevención en el sistema degestión de las empresas.

    Campaña publicitaria “El trabajo no es un deporte de riesgo”

    Promocionada en dos ocasiones a lo largo del año 2013, por un importe de36.000  €.

    En abril y mayo de 2013 coincidiendo con la celebración del día 28 de abril,

    y en octubre de 2013 coincidiendo con la Semana Europea de la Seguridad ySalud Laboral, se ha realizado una campaña de publicidad en medios localesde Asturias bajo el título: “El trabajo no es un deporte de riesgo”.

    Para ello, se han utilizado medios como:

    • Prensa escrita (Diario Marca, El Comercio y Nueva España)

    • Radios locales (Ser, Onda Cero, Cope y Radio Parpayuela)

    • Prensa digital, (elcomercio.es y lne.es)

    • Soportes exteriores: Buses (traseras integrales), Mupis, Senior

    2.4 Promoción y difusión de la Prevención de RiesgosLaborales

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    Soportes Exteriores:Mupis

    Radios Locales:Cuñas Publicitariasdel 21 al 27 de octubreSemana Europeade la Seguridad ysalud en el Trabajo

    “El trabajo no es un deporte de riesgo,toma las medidas de prevención adecuadas”.

    “Cumplir la Ley de Prevención es cosa de todos”.

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    Soportes Exteriores:

    Seniors

    Soportes Exteriores:Autobuses:Traseras Integrales yLateralesAvilésCuencasOviedo

    Prensa Escrita:AnunciosDiario el ComercioLa Nueva EspañaDiario Marca

    Evaluación de la campaña

    Prensa Digital

    35,20 %

    1.242.554

    46,46

    1,32

    Cobertura (%)

    Contactos (000)

    GRPs

    OTS

    Prensa Escrita

    15,02 %

    210.000

    22,39

    1,49

    Mupis/Seniors

    50,20 %

    6.720.760

    205.82

    4,10

    Autobuses

    48,53 %

    4.512.408

    174,71

    3,60

    TOTAL

    42,76 %

    12.377.722

    449,38

    10,51

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    Publicaciones editadas por el IAPRL

    En el año 2013 se realizaron las siguientes:

    • Revista Asturias Prevención, números 22 y 23

    • Memoria de Actividades del Instituto Asturiano de Prevención de RiesgosLaborales 2012

    • Carta de Servicios del Observatorio de Condiciones de Trabajo del Principadode Asturias

    • Carta de Servicios del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    • Primeros Auxilios

    • Investigación de Enfermedades Profesionales Asturias 2012• Guía de vigilancia de la salud en el sector pesquero 3ª parte-DVD

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    Publicaciones Especializadas realizadas por el IAPRL 

    “Seminario. Guía Técnica del R.D. 2177/2004 aplicada a casos prácticos deandamios, normativa anticaídas y soluciones”Coautor: Javier Rodríguez SuárezPublicado en la Revista “Asturias Prevención” julio 2013

    “Mapa del riesgo químico en Asturias. 2ª Parte. Sector Sanitario”Yolanda Juanes Perez.Revista Asturias Prevención Nº 22

    “Cáncer de Vejiga de origen ocupacional”Dulce María Platero GarcíaRevista Asturias Prevención Nº 22

    “Mapa del riesgo químico en el Sector Sanitario”

    Yolanda Juanes Perez.Revista Alquímicos Nº 42

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    La formación es básica en todos los ámbitos: es fundamental que el trabajadorconozca los riesgos específicos de su trabajo y también que sepa cómo atajarlos, perotambién es clave que sus mandos y responsables jerárquicos estén formados parasaber detectar y transmitir las necesidades existentes y que los directivos tenganla formación adecuada para poder facilitar la integración de la seguridad y la saludlaboral en la gestión de la empresa.

    Para ello se diseñará un plan de formación que será ejecutado por los agentessociales y económicos, que se adapte a las peculiaridades concretas de cadacolectivo -trabajadores, delegados de prevención, directivos, autónomos, colectivosespecialmente sensibles-, y que responda y dé solución a las necesidades específicasde cada uno.

    Valorados los proyectos de actuaciones formativas presentados por los agentessociales, con fecha 22 de julio de 2013 el Presidente del Instituto Asturiano dePrevención de Riesgos Laborales ha dictado las resoluciones de concesión de

    las ayudas para el desarrollo de las mismas, procediéndose posteriormente a latramitación de su pago.

    Transferencia nominativa a los Agentes Sociales para el desarrollo de actividadesformativas en materia preventiva

    Mediante resolución del Presidente del Instituto Asturiano de Prevención de RiesgosLaborales fueron concedidas a los agentes sociales las subvenciones recogidasen el presupuesto del organismo para el desarrollo de actividades formativas enmateria preventiva dirigidas a empresarios y empresarias, delegados y delegadasde prevención y mandos intermedios para el año 2013, con las siguientes cuantías:

    La Agenda Asturiana asimismo refiere que el Instituto Asturiano de Prevención de

    Riesgos Laborales, como organismo científico-técnico de referencia en materia dePrevención de Riesgos Laborales, ha de ser impulsor, partícipe y coordinador de lastitulaciones Universitarias.

    Por ello, el Consejo de Gobierno ha autorizado la formalización de un Convenio conla Universidad de Oviedo para fijar las bases de la colaboración en la puesta enmarcha del Master en Sistemas de Gestión Certificables, con importante contenidode materia preventiva y se tramitó la aportación económica del Instituto Asturianode Prevención de Riesgos Laborales al Master, por importe de 16.000 €, destinados amodo de beca para cubrir parte de la matrícula de los alumnos.

    El Máster va orientado a titulados universitarios de distintos perfiles, debido al caráctermultidisciplinar del curso. También va dirigido a profesionales con experiencia enGestión de la Calidad, el Medio Ambiente y/o la Prevención de Riesgos Laborales y a

    responsables de procesos o que realizan funciones de auditor.

    2.5 Plan de formación

    149.200  €

    111.900  €

    111.900  €

    FADE

    CCOOUGT

    2.6 Formación universitaria en Prevención de RiesgosLaborales

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

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    El Título consta de 60 créditos ECTS, que se cursan en un curso académico. Lafilosofía del programa se enmarca en el Espacio Europeo de Educación Superior.Cada crédito supone 25 horas de trabajo para el alumno.

    El IAPRL efectúa de forma periódica el análisis y seguimiento de la situación dela siniestralidad laboral en Asturias y las condiciones de trabajo que influyen enla seguridad y salud de los trabajadores. Para ello, se lleva a cabo una evaluaciónsistemática y constante que de lugar a la consecución de mejoras y la redefinición deestrategias a desarrollar.

    El estudio sistemático de la realidad asturiana se realiza a través del Observatorio deCondiciones de Trabajo del Principado de Asturias, perteneciente al IAPRL.

    Además resulta necesario ahondar en el conocimiento de condiciones de seguridad ysalud laboral presentes en los centros de trabajo de las empresas asturianas teniendoen cuenta los índices de accidentabilidad desde una perspectiva sectorial, por lo quepara ello está previsto que se realicen diferentes Mapas de Riesgo promoviendo queéstos no solo se limiten a transcribir porcentajes estadísticos si no que busquen

    relaciones más exhaustivas de las causas de los accidentes.

    2.7 Investigación y análisis de las actividades en  materia de seguridad y salud laboral

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    35MEMORIA de Actividades 2013

    Durante el año 2013 se ha acometido el diseño y elaboración del Mapa de RiesgoQuímico en Asturias, en concreto correspondiente al sector Limpieza que desarrollalos trabajos ejecutados.

    Transferencia nominativa al Colegio Oficial de Químicos de Asturias y León para lacolaboración en el estudio de la elaboración del Mapa de Riesgo Químico

    Para el desarrollo del proyecto, que pretende el diseño y establecimiento de un catálogo

    de riesgos químicos de control prioritario por actividad productiva y su procedimientode actualización e información en el Principado de Asturias, se le concedió al ColegioOficial de Químicos de Asturias y León una subvención por importe de 25.300  € paraatender los gastos de los colegiados que participan en el proyecto.

    Debe ser objetivo fundamental para los próximos años la simplificación documentalpara las empresas en el ámbito de la prevención de riesgos laborales, buscando laarmonización de los trámites administrativos a desarrollar por parte de las empresas.

    En este sentido será necesaria una coordinación efectiva entre todos los agentes dela administración regional implicados en el ámbito de la seguridad y salud laboral

    (Instituto Asturiano de Prevención, Autoridad Laboral y Autoridad Sanitaria).

    2.8 Otras actuaciones

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    36 MEMORIA de Actividades 2013

    SERPA

    Tras la modificación del R.D. 337/2010, de 19 de marzo que modifica el Reglamento delos Servicios de Prevención, establece la necesidad de configurar registros autonómicospara mejorar el tratamiento de la información de las entidades acreditadas y permitirun mejor conocimiento de esos datos par las autoridades y los ciudadanos.

    A consecuencia se crea SERPA. Es una aplicación informática desarrollada ymantenida por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social que es el soporte de la basede datos globales de Servicios de Prevención Ajenos registrados en todas la CCAA.

    Cada Comunidad Autónoma tiene que garantizar la incorporación de los datos desus registros a la base de datos SERPA gestionada por el Ministerio de Empleo ySeguridad Social).

    En el BOPA nº 155, de 5 de julio de 2013, ha sido publicada la Resolución de 1 de juliode 2013, de la Consejería de Economía y Empleo, por la que se establece el Registrode entidades especializadas acreditadas para actuar como servicios de prevenciónajenos y de personas o entidades especializadas autorizadas para desarrollar laactividad de auditoría o evaluación externa del sistema de prevención en el ámbitodel Principado de Asturias.

    Desde el Área de Acreditaciones del IAPRL, y dentro de las actuaciones de controlde los Servicios de Prevención Ajenos, se revisan de manera continuada y periódicalas modificaciones que se producen en la aplicación SERPA (Servicios de PrevenciónAjenos) y que se comunican por parte del Ministerio de Empleo y Seguridad Social.

    A lo largo del año 2013 se han producido en la aplicación las siguientes modificacioneso entradas de datos:

    Comunicaciones de modificaciones en al año 2013:

    SPA acreditados por el Pdo. Asturias

    Datos generales

    Especialidades

    Instalaciones

    Medios materiales

    SubcontratacionesPólizas

    Contratos

    Conciertos

    Total

    10

    1

    46

    381

    101

    99

    5.209

    5.757

    SPA acreditados por otras CCAA actúan en Asturias

    Instalaciones

    Medios materiales

    Contratos

    Conciertos

    Total

    578

    7.115

    4.190

    331.911

    343.794

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    37MEMORIA de Actividades 2013

    Censo de empresas certificadas en OHSAS

    Para cumplir con el objetivo de la simplificación documental y apoyar a aquellasempresas que apuestan por la prevención de riesgos laborales, desde el IAPRL seha desarrollado un proyecto que consiste en la elaboración del Censo de empresascertificadas en OHSAS.

    OHSAS 18001 especifica los requisitos para un sistema de gestión de la Seguridady Salud en el Trabajo, destinados a permitir que una organización controle susriesgos para la Seguridad y Salud en el Trabajo y mejore su desempeño en este área.La Certificación OHSAS 18001 es una herramienta para establecer una adecuadapolítica de seguridad y salud en el trabajo en aquellas empresas con voluntad demejora continua.

    En la aplicación creada, se puede consultar el censo de las organizaciones quedisponen de un certificado OHSAS 18001 en Asturias, consultar informes anualesestadísticos realizados con los datos agregados del Censo OHSAS y tener informaciónsobre convocatorias públicas de subvenciones encaminadas a la implantación deesta certificación.

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    MEMORIA  de ActividadesInstituto Asturiano

    de Prevención deRiesgos Laborales 2013

    PLAN de SALUD,

    SEGURIDAD y MEDIO AMBIENTE LABORALdel PRINCIPADO

    de ASTURIAS2013-2015

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    41MEMORIA de Actividades 2013

    El apartado destinado a la prevención de riesgos laborales y salud laboral delAcuerdo por el Empleo y el Progreso de Asturias recoge como una de las acciones adesarrollar durante su periodo de vigencia la elaboración y puesta en marcha del Plande Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboral del Principado de Asturias 2013-2015,como instrumento de actuación fundamental para diseñar y desarrollar las líneasestratégicas de los proyectos y programas de actuación dirigidos fundamentalmentea fomentar las condiciones de seguridad y salud.

    El presente Plan Estratégico de Prevención de Riesgos Laborales del Principado de

    Asturias se enmarca en un periodo de desarrollo para la consecución de los objetivosrecogidos en el mismo que transcurre a lo largo de tres años naturales.

    Las planificaciones se concretarán a través de Programas Periódicos. EstosProgramas, con los periodos de vigencia indicados en el párrafo anterior, seelaborarán por parte de la Secretaría del Instituto Asturiano de Prevención de RiesgosLaborales, en colaboración con los demás Servicios y Áreas del mismo.

    Cada Programa, recogerá las actuaciones a realizar según las prioridades, paraavanzar en la consecución y el cumplimiento de los objetivos y líneas de actuacióndefinidos en el Plan.

    Para la consecución sus fines se han diseñado seis objetivos estratégicos desarrolladosen cuarenta y un líneas de actuación concretas que habrán de ejecutarse a lo largo de

    los tres años de su vigencia:

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    Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales

    42 MEMORIA de Actividades 2013

    Como primer objetivo se pretende potenciar la investigación de las causas queproducen los accidentes para evitar su repetición y para ello hemos diseñado trecelíneas de actuación específicas encaminadas a profundizar en ello.

    Línea 1.1 Investigación de accidentes de trabajo

    Responsable: ÁREA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

    A. Investigación de accidentes graves y mortales

    Durante el año 2013, se investigaron de oficio la totalidad de accidentes gravesy mortales recepcionados en el IAPRL, mediante el Sistema Delt@, entreel último trimestre de 2012 y el mes de noviembre de 2013, salvo aquellosderivados del tráfico, patologías no traumáticas o los ocurridos en el ámbito decompetencia de otras Administraciones (minas o los ocurridos en otras CCAA).

    Es decir, se realizó informe de investigación de un total de 50 accidentes delos cuales fueron:

    • 12 mortales

    • 2 muy graves

    • 36 graves

    Se dieron tres casos en los que el parte de accidente (Delt@) estabacumplimentado de manera errónea y tras la primera diligencia practicadase comprobó que dichos accidentes estaban incluidos en el grupos de los“no investigables” (1 de tráfico, 1 ocurrido en otra Comunidad Autónoma y 1rehusado a la calificación de leve).

    Las investigaciones de los accidentes generan informes que se remiten a laInspección de Trabajo y Seguridad Social y, en los últimos meses, dándoleun nuevo giro a la actuación informadora, también a la propia empresa deltrabajador accidentado, aunque en este caso, la información se limita a lascausas del accidente y a las medidas preventivas propuestas.

    Los accidentes que más se repitieron (7) fueron las caídas a distinto nivel porfalta de protección colectiva y/o individual, seguidos de los cortes con equiposy/o herramientas (6) y en tercer lugar las caídas al mismo nivel y los atropelloso golpes con vehículos.

    Por contacto eléctrico se produjeron dos accidentes y en ambos casos fueron

    mortales.De todos los accidentes investigados se cumplimenta una ficha normalizada,sin datos personales, y codificada, que se envía al Instituto Nacional deSeguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT) para la realización de un Estudio, anivel nacional, sobre las Causas de los Accidentes Laborales Graves y Mortales.

    Como participantes de dicho Estudio, durante el año 2013, se hancumplimentado 50 fichas, correspondientes a cada uno de los accidentesinvestigados, para su posterior remisión al INSHT.

    B. Investigación de accidentes leves

    Durante los tres primeros meses de 2013, se realizó desde el Área de Seguridad

    en el Trabajo del IAPRL, una selección de accidentes leves, tomando como

    Objetivo 1 Mejorar las condiciones de trabajo relacionadas con la seguridad y la saludlaboral mediante programas preventivos específicos. Reducir la siniestralidad 

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    criterios de selección, tras la lectura de todos los partes recepcionados, laforma en la que se produjeron dichos accidentes:

    • Mecánicos

    • Eléctricos

    • Caídas de objetos

    • Caídas de personas

    • Incendios

    • Atrapamiento por equipos móviles

    De entre ellos se seleccionaron un total de 31 accidentes leves. A consecuencia,

    se inició la investigación de 25 de ellos, generando los correspondientesinformes que se remitieron a la empresa.

    Hubo un caso, no contabilizado en el párrafo anterior, de especial trascendenciapor el número de trabajadores afectados y la forma en que se produjo, elcual fue abordado conjuntamente por las Áreas de Seguridad y de HigieneIndustrial. Para la investigación de dicho accidente estuvieron dedicados dostécnicos, uno de cada Área, casi a tiempo completo, durante cuatro meses.Para la determinación de las causas y propuesta de medidas preventivas, seentrevisto a un total de 107 personas, pertenecientes a las diferentes empresasimplicadas, organizaciones sindicales, etc.

    Línea 1.4 Trastornos musculoesqueléticos en las empresas

    Responsable: ÁREA DE ERGONOMÍA Y PSICOSOCIOLOGÍA

    Durante el año 2013 se incidió en este objetivo fijado por el Área de Ergonomía yPsicosociología, dada la trascendencia que en el ámbito preventivo adquiere elproblema de los trastornos musculoesqueléticos.

    El proyecto se fundamenta en la información recopilada en las visitas realizadasa una selección de empresas que se diseñaron en base a los accidentes leves conbaja comunicados a través del sistema Delt@ y durante el año 2011 en el ámbito delPrincipado de Asturias; con códigos 71 y 79 del campo y/o variable “Forma de accidente”.

    • Código 71: “Sobreesfuerzo físico sobre el sistema musculoesquelético”. En elque se registraron 4.644 accidentes.

    • Código 79: “Otro contacto conocido del grupo 7, pero no mencionadoanteriormente”. En el que se registraron 82 accidentes. Se incluye este códigoya que, examinado el texto incluido en el mismo, queda demostrado que esigual que el explicitado en el código 71.

    Se finalizaron este año las visitas a las empresas del Grupo C “Industriamanufacturera”, que comprende los dígitos 10 al 33 del CNAE 2009. Dicho grupohabía tenido un Índice de Incidencia de 2642,12 y fueron visitadas aquellas que habíancomunicado 5 o más accidentes. Fueron visitadas 11 empresas de este grupo, que ala vez afectan a 3.187 trabajadores.

    Una vez finalizado este grupo, se iniciaron visitas a las empresas del Grupo G“Comercio al por mayor”, que comprende los dígitos 45 al 47 del CNAE 2009. Grupo

    con un Índice de Incidencia de 1762,00. Fueron visitadas 10 empresas que afectan a2.788 trabajadores.

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    La metodología fue la siguiente:

    • Previa comunicación telefónica con las empresas se fijaba una cita para la visita.

    • La visita consistió en:

     − Una entrevista con el representante de la misma y determinado porla propia empresa; que la mayor parte de las veces coincide con elcoordinador de prevención, con el servicio de prevención ajeno, en sucaso, y con el responsable de prevención en los casos en los que lamodalidad preventiva sea servicio de prevención propio o mancomunado.

    En dicha entrevista se verificó toda la documentación formal desdeun punto de vista técnico. Identificación de puestos, identificacióny evaluación de riesgos, planificación de actividades preventivas,investigación de accidentes, vigilancia de la salud y protocolos utilizados,

    etc. Todo ello en el ámbito de los riesgos ergonómicos y centrando laactuación en los riesgos causantes de trastornos musculoesqueléticos:los derivados de manipulación manual de cargas, posturas forzadas ymovimientos repetitivos.

     − Una visita a las instalaciones, en las que se verificaba la correspondenciaentre la actuación meramente formal y escrita y los distintos puestos detrabajo.

    Se verificaron todos los puestos; tanto los identificados en la Evaluación con riesgosde estas características, como aquellos en los que no se habían identificado losmismos.

    Finalmente y como resultado de la actuación, se envió a cada empresa un informe

    con aquellas deficiencias observadas y con una propuesta de subsanación de lasmismas.

    El plazo para el envío de dicho informe, marcado entre siete y quince días después derealizada la visita, fue cumplido en todas las ocasiones.

    Dentro del año 2013 fueron visitadas 21 empresas, que afectan a un total de 5.975trabajadores y en las que se produjeron un total de 210 accidentes de esta categoría.

    Línea 1.6 Estudiar la exposición laboral a sensibilizantes

    Responsable: ÁREA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

    Este proyecto está orientado a conocer los agentes sensibilizantes inhalatorios y/odérmicos presentes en diferentes sectores de actividad.

    Durante 2013 se ha trabajado en la recopilación y análisis de la bibliografía y de losestudios previos existentes, en la determinación de los sectores objeto de estudioy en la elaboración de una lista de chequeo con los aspectos más destacados paraalguno de los sectores de estudio.

    Línea 1.7 Estudiar los riesgos químicos y biológicos en la estacionesdepuradoras de aguas residuales

    Responsable: ÁREA DE HIGIENE INDUSTRIAL

    En el marco de las actividades programadas, en el Área de Higiene Industrial se

    trabaja a lo largo de 2013 en el proyecto dirigido a conocer los riesgos químicos y

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    biológicos existentes en las Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales (EDAR)públicas y en las depuradoras de aguas residuales de la industria agroalimentaria.

    Durante el 2013 se efectuaron 14 visitas a EDAR pertenecientes a empresasagroalimentarias, gestionadas por el Consorcio de Aguas, por Ayuntamientos y por laConfederación Hidrográfica.

    Línea 1.9 Investigación de enfermedades que podrían ser calificadas comoprofesionales, en aplicación del Art. 5 del R.D. 1299/2006 Cuadro de EEPP enel Sistema de la Seguridad Social (Equipo de Valoración de Sospecha de CáncerProfesional, EVASCAP)

    Responsable: ÁREA DE MEDICINA DEL TRABAJO

    El EVASCAP, tiene como finalidad recibir y valorar las declaraciones de sospecha decáncer profesional por parte de los facultativos médicos del Servicio de Salud del

    Principado de Asturias y de los servicios de prevención de riesgos laborales, para suposterior comunicación al Instituto Nacional de la Seguridad Social (INSS) a efectosde valoración de la contingencia profesional. (Resolución de 14 de junio de 2011).

    Durante el año 2013, se ha acometido la realización de informes del EVASCAP en 9ocasiones con la elaboración del consiguiente informe.

    Reuniones del equipo: 2.

    Para la investigación de los casos se sigue el procedimiento que a continuación, sedescribe:

    • Investigación de enfermedades que pudieran ser catalogadas dentro delGrupo 6 del Cuadro de Enfermedades Profesionales (causadas por agentes

    carcinógenos).

    • Realización de informes en colaboración con el Servicio de Riesgos Laborales/Área de Higiene Industrial de este Instituto para su remisión al Área deEpidemiología Laboral y Ambiental de la Dirección General de Salud Públicay Participación, perteneciente a la Consejería de Salud y Servicios Sanitariosde Asturias.

    • Para llevar a cabo el estudio de dichas enfermedades, se entrevista altrabajador/a junto con los técnicos del Área de Higiene Industrial.

    Realizamos, siempre que sea posible y permanezcan en activo a día de hoy, visita alas empresas en las que el trabajador haya desempeñado su actividad laboral, para

    conocer las condiciones de trabajo.Visitas realizadas a los centros de trabajo vinculados a trabajadores con sospecha decáncer laboral: 15.

    El Servicio de Salud Laboral del IAPRL participa en el equipo de valoración desospecha de cáncer profesional EVASCAP.

    Con una periodicidad semestral, el equipo se ha reunido dos veces en el año.

    En los periodos entre reuniones, con el objeto de optimizar el funcionamiento delequipo, los casos que surgen se ponen en conocimiento vía correo electrónicoa los integrantes del mismo, a fin de valorar la decisión a adoptar en cuanto a:desestimación, caso de sospecha y remisión al INSS o investigación previa por el

    IAPRL a fin de confirmar o desestimar el caso.

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    Línea 1.13 Consulta y análisis de la declaración de enfermedades profesionalesen la aplicación CEPROSS. Sistema “ALERTA” Responsable: ÁREA DE MEDICINA DEL TRABAJO

    • Investigación de enfermedades profesionales (EEPP) estudiadas: 47

    • Consulta y análisis de la declaración de EEPP en la aplicación CEPROSS.

    • Realización del documento “Investigación Enfermedades Profesionales” en elque se recogen todos los datos de interés para conocimiento, en el ámbito dela prevención de riesgos laborales, de las investigaciones realizadas.

    • Durante este año de 2013, ha sido detectada, a través del sistema Delt@,Sistema de Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo, en concreto enel mes de marzo, una situación de “Brote” que afecta a 16 trabajadores de

    una misma empresa, y desde el Área de Medicina del Trabajo del Servicio deSalud Laboral, se ha llevado a cabo su investigación epidemiológica, e informecorrespondiente.

    Esta actividad se contempla de forma expresa en la Ley del Principado de Asturias4/2004 del Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales: análisis e

    investigación de las causas de los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,así como cuantos daños puedan derivarse de la actividad laboral.

    Para la selección de los casos se sigue el procedimiento que, a continuación, se describe:

    • Consulta a través de la aplicación CEPROSS, para conocer y detectar aquellasenfermedades que se declaran en nuestra Comunidad Autónoma, llevando acabo la selección de los partes en función de los criterios contemplados parael estudio de los mismos (gravedad, recaídas, daños músculo-articulares enextremidad superior).

    • Contacto telefónico con la empresa del caso seleccionado a fin de conocer lasdistintas especialidades preventivas, y seguidamente la solicitud al serviciode prevención (Áreas técnicas y vigilancia salud) correspondiente, mediante

    correo ordinario, de cuanta documentación sea necesaria para la investigación

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    de dichas enfermedades (evaluación de riesgos, certificación de la formación/información respecto a los riesgos específicos del puesto de trabajo, certificadode entrega de equipos de protección individual, contrato del concierto/s suscritoentre la empresa y el/los servicios de prevención, tanto de las Áreas técnicascomo de la vigilancia de la salud, informe relativo al análisis de las causasde la enfermedad profesional, vigilancia de la salud realizada al trabajadoro, en caso de no haberse realizado, documento en el que conste el rechazoa la realización de la misma) y a la mutua correspondiente la documentaciónmédica relativa a: informe en el que conste el diagnóstico de confirmación dela enfermedad, prueba/s complementarias realizadas, tratamiento médico y/oquirúrgico, evolución de la enfermedad y, en caso de causar baja, fechas de IT.

    • Emisión de informe, remitido tanto a la empresa como al trabajador, dondese realizan recomendaciones necesarias en materia preventiva, con el objetode evitar posteriores daños, tanto en el mismo trabajador como a otros quedesempeñen el puesto/tareas de trabajo semejantes.

    • En alguno de los casos no es posible concluir la investigación de la enfermedad,por no aportación de la documentación solicitada por parte de las sociedadesde prevención y mutuas, alegando motivos de confidencialidad de datos y/oconsentimiento de los trabajadores afectados.

    • Se realiza, cuando el caso lo requiere, visita al centro de trabajo, para conocerlas condiciones de trabajo “in situ”, acompañados por técnicos de otras Áreasdel IAPRL.

    A través del Observatorio de Condiciones de Trabajo del Principado de Asturias(OCTPA), ubicado en el Área de Planificación y Programación del IAPRL, se disponede información precisa y actualizada en materia de siniestralidad y condiciones detrabajo que nos permita saber donde estamos y hacia donde nos dirigimos. Todos losagentes implicados en la prevención pueden obtener un mejor conocimiento de lascausas de la siniestralidad y de los factores sobre los que es necesario incidir.

    Objetivo 2 Obtener información continuada sobre condiciones de trabajo y sus efectos  para la salud

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    Línea 2.1 Realización periódica de informes estadísticos de siniestralidadlaboral (Accidentes y enfermedades profesionales) Responsable: OCTPA

    Durante al año 2013 el Observatorio de Condiciones de Trabajo del Principado deAsturias ha elaborado los siguientes informes mensuales y anuales de la siniestralidaden Asturias:

    • 12 Informes mensuales de siniestralidad.

    Correspondientes a la periodicidad de uno por mes.

    El Informe mensual de siniestralidad laboral en Asturias es aquel en el quese presentan datos estadísticos de accidentes de trabajo cuya baja se produjodurante los meses de enero al mes de referencia y se notificaron desde el 1 de

    enero hasta el último día del mes siguiente al de referencia.Disponibles en:http://www.iaprl.org/observatorio.

    • 1 Informe semestral de enfermedades profesionales (difusión interna).

    • 1 Avance del informe anual de siniestralidad.

    Informe “Avance Informe Anual de Accidentes de Trabajo y EnfermedadesProfesionales. Asturias 2012”: Esta publicación constituye un avance de losdatos que se incluirán en el “Informe Estadístico de la Siniestralidad Laboralen Asturias - Año 2012” y es sustituido por dicho informe una vez elaborado.

    • 1 Informe anual de la siniestralidad laboral en Asturias, año 2012.

    Informe estadístico de la siniestralidad laboral en Asturias año 2012, en elque se recoge información estadística detallada sobre distintos aspectos delos accidentes de trabajo cuya baja médica se expide en el año 2012 y fueron

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    notificados a la autoridad laboral hasta el 15 de abril de 2013 y de los partes deenfermedad profesional comunicados en Asturias en el año 2012.

    Disponible en formato papel y en:http://www.iaprl.org/observatorio

    Línea 2.2 Realización de estudios monográficos y análisis de los datosdisponibles seleccionando diferentes variables

    Responsable: OCTPA

    • Informe “Siniestralidad Laboral Trabajadores/as autónomos/as Asturias año2012.

    Informe en el que se presentan los datos estadísticos de accidentes detrabajo en jornada ocurridos a la población trabajadora autónoma con lascontingencias profesionales cubiertas, cuya baja se produjo en el año 2012.También se presenta la evolución de los datos en el periodo 2009-2012.

    Disponible informe en:http://www.iaprl.org/observatorio

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    • “Silvicultura y explotación forestal Asturias 2008-2011”.

    Estudio elaborado a partir de la información obtenida en el Instituto Asturianode Prevención de Riesgos Laborales, relativa a los datos de siniestralidad y alas causas detectadas en la investigación de accidentes graves y mortales ensilvicultura y explotación forestal en el periodo 2008-2011.

    Disponible en:http://www.iaprl.org/observatorio

    Línea 2.3 Estudio de la evolución de la siniestralidad laboral 

    Responsable: OCTPA

    Elaboración del capítulo 5 del Plan de Salud, Seguridad y Medio Ambiente Laboraldel Principado de Asturias 2013-2015 titulado ”Diagnóstico y análisis de la situación”en el que se estudia la evolución de los accidentes laborales desde el 2005 al 2012,se analizan los accidentes laborales y las enfermedades profesionales en el periodo2007-2012 y se incluyen datos relativos a las condiciones de trabajo, a la organización

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    preventiva, al desarrollo de las actividades preventivas y a la evaluación de riesgos,extraídos de las encuestas: Condiciones de Trabajo en el Principado de Asturias2007: encuesta a trabajadores, VI Encuesta Nacional de Condiciones de Trabajo yEncuesta de Condiciones de Trabajo en el Principado de Asturias: empresas 2010;y Encuesta Nacional de Gestión de la Seguridad y la Salud en las Empresas (ENGE2009), también se hace referencia a la VII Encuesta Nacional de Condiciones deTrabajo 2011 y a la Encuesta ESENER sobre riesgos nuevos y emergentes en el lugarde trabajo, realizada por la agencia europea para la seguridad y la salud en el trabajo(eu-osha) en 2009.

    Línea 2.4 Análisis específico de la siniestralidad laboral de accidentes gravesy mortales

    Responsable: OCTPA

    • Informe anual “Análisis estadístico de las causas detectadas en las

    investigaciones de accidentes de trabajo graves y mortales realizadas porpersonal técnico del IAPRL 2012”.

    Éste análisis específico de la siniestralidad laboral de accidentes graves ymortales es el Estudio en el que se analizan las causas codificadas (asignadasa partir de aquellas que se identifican en los procesos de investigación) de losaccidentes de trabajo graves y mortales ocurridos en Asturias e investigadospor personal técnico del Área de Seguridad en el Trabajo durante el año 2012.

    Disponible en:http://www.iaprl.org/observatorio

    • “Actividades Prioritarias en base a los indicadores de impacto de lasiniestralidad laboral en el año 2012 en Asturias”.

    Estudio anual de las actividades prioritarias de actuación en base a losaccidentes graves y mortales notificados en Asturias.

    Disponible informe en:http://www.iaprl.org/observatorio

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    Línea 2.5 Mapa de Riesgo Químico

    Responsable: ÁREA DE HIGIENE INDUSTRIAL

    Proyecto enfocado a conocer los agentes químicos a los que puede estar expuestala población trabajadora asturiana. Se concibe como un proyecto en continuosecuenciado en los distintos sectores de actividad.

    El estudio pretende identificar y cuantificar los agentes químicos a los que puedenestar expuestos los trabajadores asturianos, conocer la población laboral que puedaestar expuesta a estos agentes y estimar el grado de control sobre el riesgo químicoen las empresas. Además, de forma más pormenorizada estudia los productosquímicos clasificados como cancerígenos y mutágenos (incluidas, las tres categoríasde peligrosidad), y a los tóxicos para la reproducción (CMR).

    • “Mapa de Riesgo Químico 2ª Parte.- Sector Sanitario” 

    Durante el 2013 se presentó su Memoria y la Base de Datos de todos losproductos químicos detectados en el estudio. Se organizó una Jornada Técnicade presentación de las conclusiones y resultados del citado MRQ. 2ª Parte.

    Asimismo se procedió a la explotación específica de los resultados obtenidosen hospitales.

    • “Mapa de Riesgo Químico 3ª Parte.- Sector Limpieza”

    A lo largo del 2013 se preparó y remitió el requerimiento a las empresas de lamuestra para el envío de la documentación solicitada.

    Se procedió al procesado de la información obtenida de los cuestionarios de

    empresas participantes, que finalmente fueron 155, y de las Fichas de Datosde Seguridad (1.783 FDS obtenidas) remitidas por las empresas seleccionadaspara el estudio, tratamiento estadístico y obtención de resultados yconclusiones.

    Elaboración de la Memoria del Proyecto.

    • “Mapa de Riesgo Químico 4ª Parte.- Sector Peluquería y Estética”

    Se ha iniciado la recopilación y estudio de la normativa específica de aplicación,así como de bibliografía y otras fuentes de información de interés.

    A partir de ello, se ha establecido el universo muestral.

    Además se ha procedido a iniciar el estudio preliminar de 40 tintes capilaresde 11 casas comerciales diferentes.

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    Objetivo 3 Verificar e impulsar el cumplimiento de la normativa de Prevención de Riesgos  Laborales y de la integración de la actividad preventiva

    Dentro de la labor de vigilancia y control que le es propia al Instituto se hace necesarioel diseño de actuaciones concretas que permitan verificar el nivel de integración de laactividad preventiva en el tejido empresarial asturiano.

    Línea 3.1 Estudio de la siniestralidad en empresas con mayor índice deincidencia - Plan contra la siniestralidad laboral(Plan CONTRA)

    Responsable: ÁREA DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO

    En abril de 2013 se comenzaron las visitas del Plan Contra. Al igual que en añosanteriores, se seleccionaron las empresas de las divisiones de actividad en función alimpacto de la siniestralidad y la población potencialmente vulnerable que, según losúltimos datos disponibles, hubiesen cumplido la doble condición de:

    • Haber sufrido 3 o más accidentes con baja, excluidos tráfico y no traumáticos.

    • Arrojar un Índice de Incidencia de accidentes con baja que supere en más del30 %, el correspondiente a su Actividad Económica.

    Se visitaron un total de 81 empresas, de las cuales, 12 pertenecían a las actividadesrelacionadas con la construcción; 44 a la actividades relacionadas con la fabricaciónde productos metálicos; 8 a las actividades de silvicultura y explotación forestal ; 3 apesca y acuicultura; 7 a actividades relacionadas con la industria de la madera y elresto a distintas actividades.

    Tan sólo en uno de los casos, la organización preventiva estaba integrada por unServicio de Prevención Propio, en el resto contaban con Servicio de Prevención Ajeno.

    Línea 3.2 Análisis de fichas de datos de seguridad de los productos químicos

    Responsable: ÁREA DE HIGIENE INDUSTRIAL

    Este proyecto tiene como objetivo detectar las deficiencias en el contenido de las FDScon arreglo a la normativa de aplicación, en particular vinculadas a los siguientesepígrafes:

    3.- Composición e información sobre los componentes y 15.- Informaciónreglamentaria”, poniéndolas en conocimiento de los fabricantes para su corrección,aprovechando el estudio de las manejadas para el desarrollo del Mapa de RiegoQuímico en Asturias.

    A lo largo del año 2013 se han elaborado 27 informes diferentes, que han sido

    enviados a los correspondientes fabricantes, relacionados con 454 Fichas de Datosde Seguridad incorrectas.

    Asimismo, durante el año 2013 también se procedió a niciar la elaboración de laMemoria del Proyecto.

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    Línea 3.3 Amianto

    A. Control de Desarrollo y Aplicación de R.D. 396/2006, de 31 de marzo sobreTrabajos con Riesgo de Amianto: RERA y Planes de Trabajo

    Responsable: ÁREA DE HIGIENE INDUSTRIAL

    Los asuntos vinculados al amianto suponen una parte muy importante deltrabajo del Área, tanto en tiempo de dedicación como en la exhaustividad deltrabajo realizado. Con respecto a este agente químico, durante el año 2013 sellevaron a cabo las siguientes actividades:

    • Registro de Empresas con Riesgo de Amianto (RERA):

     − Se registraron 13 nuevas empresas.

    − Se dieron de baja 2 empresas.

     − Se realizó una modificación en la inscripción de una empresa enel RERA.

     − A 31 de diciembre de 2013 el RERA incluye 172 empresas, delas cuales 147 continúan activas, 117 de ellas trabajan para elpúblico en general.

    Los datos se encuentran actualizados en:http://iaprl.asturias.es/opencms/es/instituto/riesgos_laborales/higiene/rera_pag6/index.html

    • Planes de Trabajo con Amianto: − Durante el año 2013 se presentaron 176 Planes de Trabajo parasu aprobación. Se informaron 173 Planes (3 empresas desistieronpor escrito del trámite), de ellos 9 fueron Planes Únicos deCarácter General. 170 se informaron favorablemente, 22 de elloscon consideraciones.

    • Control de obras:

     − Se activaron 133 Planes Específicos de Trabajo con Riesgo deAmianto, con 166 avisos de inicio de obra, efectuándose 76 visitasa las mismas, en algunos con repetición de visita. Se controló el50% de los Planes de esta naturaleza activados. Se enviaron 18

    informes tras visita, al detectar deficiencias en la ejecución.

     › Registro de Empresas con Riesgo de Amianto (RERA)

     › Planes de Trabajo

     › Comunicación del inicio de los trabajos

     › Registro de la evaluación de la exposición

     › Vigilancia sanitaria específica

     › Encuesta: ¿Ha trabajado en contacto con el amianto?

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     − Se activaron 12 Planes Únicos de Carácter General, con un totalde 152 avisos d