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Taller Nacional
INDICADORES REGIONALES
Y PRESENTACIÓN DEL PILOTO LOCAL EN UNA UAC DEL PACIFICO
Proyecto SPINCAM II
MEMORIAS TALLER NACIONAL - GRUPO GMDI
Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andréis Vinculado al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
Santa Marta DTCH, Abril de 2014
Cali, Abril 1 y 2 de 2014
Red de información y datos del Pacífico Sur para el apoyo a la Gestión Integrada del Área Costera - Memorias del 1er Taller Nacional SPINCAM II
Cali-Colombia, Abril 1-2 de 2014 i
CONTENIDO
Pág.
1 INTRODUCCION ......................................................................................................................................................................... 2
2 TALLER REVISIÓN DE INDICADORES DÍA 1: ABRIL 1 DE 2014 .................................................................................................... 2
2.1 Objetivo .......................................................................................................................................................................... 2
2.2 Agenda del Taller para el día 1 ....................................................................................................................................... 2
2.3 Presentación del Taller ................................................................................................................................................... 2
2.4 Apertura de la reunión y presentación de los asistentes ............................................................................................... 3
2.5 Presentación de la agenda y metodología del taller ..................................................................................................... 3
2.6 Recuento y principales logros obtenidos en indicadores nacionales y regionales para Pacífico, incluida reactivación GMDI 3
2.7 Estado actual de los 11 indicadores nacionales/regionales y presentación propuesta piloto local para su aplicación . 4
2.8 Construcción de indicadores ambientales en Colombia ................................................................................................ 6
2.9 Revisión de la propuesta de nuevos indicadores regionales .......................................................................................... 7
3 TALLER REVISIÓN Y GENERACIÓN DE INDICADORES PARA EL PILOTO DÍA 2: ABRIL 2 DE 2014 ................................................ 7
3.1 Objetivo: ......................................................................................................................................................................... 7
3.2 Agenda del Taller para el día 2 ....................................................................................................................................... 8
3.3 Presentaciones iniciales del Taller ................................................................................................................................. 8
3.3.1 Presentación de hoja metodológica nacional DANE (delegado del MADS) ............................................................... 8
3.3.2 Presentación del ICACO (Invemar) ............................................................................................................................. 8
3.4 Mesas de trabajo y plenaria............................................................................................................................................ 9
3.4.1 Mesa 1. Grupo de trabajo del GMDI Nacional ......................................................................................................... 10
3.4.2 Mesa 2. Grupo de trabajo del piloto local en la UAC-LLAS ....................................................................................... 12
3.5 Consideraciones generales sobre los nuevos indicadores regionales .......................................................................... 14
4 CONCLUSIONES Y COMPROMISOS .......................................................................................................................................... 14
5 GRUPO GMDI .......................................................................................................................................................................... 17
6 EVALUACIÓN DEL TALLER ........................................................................................................................................................ 18
7 ANEXOS ................................................................................................................................................................................... 20
7.1 ANEXO 1. Listado de Asistencia................................................................................................................................... 20
7.2 ANEXO 2. Lista de indicadores compilada por los expertos ........................................................................................ 22
7.3 ANEXO 3. Guía para el diligenciamiento del Formato Común de Hoja Metodológica (DANE) .................................. 26
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LISTA DE FIGURAS
Pág. Figura 1. Fragmentos de la presentación de apertura. .................................................................................................................... 3
Figura 2. Fragmento de la presentación, resultado de la aplicación de la metodología en Colombia y logros obtenidos. .............. 4
Figura 3. Fragmentos de la presentación estado de los indicadores. ............................................................................................... 4
Figura 4. Fragmentos de la presentación área piloto seleccionada. ................................................................................................ 6
Figura 5. Fragmentos de la presentación del proceso de gestión de información para la inclusión de nuevos indicadores en la agenda nacional. .......................................................................................................................................................................... 6
Figura 6. Fragmentos de la presentación con el listado de nuevos indicadores, el pais que lo apadrina en su formulación y los tiempos agendados a nivel regional. ........................................................................................................................................... 7
Figura 7. Fragmento de la presentación del ICACO donde se presentan los resultados de la evaluación en cada una de las cuencas. ....................................................................................................................................................................................... 9
Figura 8. Mesas de trabajo en discusiones. .................................................................................................................................... 10
Figura 9. Listado de indicadores actuales en SPINCAM. ................................................................................................................. 10
Figura 10. Análisis estadístico de las encuestas de satisfacción del taller. ..................................................................................... 18
Red de información y datos del Pacífico Sur para el apoyo a la Gestión Integrada del Área Costera - Memorias del 1er Taller Nacional SPINCAM II
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1 INTRODUCCION
El proyecto SPINCAM tiene como objeto establecer un marco de referencias de Indicadores para el Manejo Integrado de áreas costeras (ICAM) en cada país de la región del Pacífico Sureste (Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú), enfocado en las condiciones ambientales, socio-económicas y de gobernabilidad dentro del contexto de desarrollo sostenible y manejo integrado del área costera. La aplicación de una metodología armonizada y el desarrollo de un conjunto de indicadores entre los países participantes permitirán el cálculo de un conjunto central de indicadores a nivel regional, siendo esta la primera fase con una duración de 12 meses, de un proyecto que tiene una duración total de 36 meses.
Esta iniciativa le dará apoyo a la implementación y a la sostenibilidad del ICAM en la región. El principal objetivo del proyecto es implementar la red de información y datos del Pacífico sur para el apoyo a la gestión integrada del área costera. Así mismo, identificar coordinadores de Centros Nacionales de Datos Oceanográficos NODC, organizar Grupos nacionales de Manejo de Datos e Información GMDI, realizar inventario de datos e información relevante a través del GMDI y realizar un Taller Nacional para definir el marco de referencia metodológico para desarrollar indicadores a nivel nacional.
Dado que se plantearon dos objetivos para el trabajo de dos días, se describe a continuación el desarrollo, compromisos y discusiones en cada día de trabajo.
2 TALLER REVISIÓN DE INDICADORES DÍA 1: ABRIL 1 DE 2014
2.1 Objetivo
Presentar el estado de avance de los indicadores nacionales y regionales y su implementación, además de determinar el alcance de los productos y nuevos indicadores.
2.2 Agenda del Taller para el día 1
2.3 Presentación del Taller
Asistentes:
DIA INICIO FIN ACTIVIDAD COORDINA
12:00 13:30Almuerzo/reunión de coordinación nacional de actividades del proyecto entre el punto focal nacional
(MADS) y los puntos focales técnicos (CCCP e INVEMAR)MADS
14:00 14:15 Apertura de la reunión y presentación de los participantes MADS
14:15 14:30 Presentación de la agenda y metodología del taller INVEMAR
14:30 14:45Recuento y principales logros obtenidos en indicadores nacionales y regionales para Pacífico, incluida
reactivación GMDIINVEMAR
14:45 15:15Estado actual de los 11 indicadores nacionales/regionales y presentación propuesta piloto local para
su aplicaciónINVEMAR
15:15 15:30 Sesión preguntas participantes INVEMAR
15:30 15:45 Construcción de indicadores ambientales en Colombia DANE
15:45 16:00 Receso TODOS
16:00 16:30Espacio para que cada entidad revise los nuevos indicadores regionales, especialmente los de su
competencia (si no los traen revisados) y si hay cambios, presentar cuales seríanTODOS
16:30 17:30Plenaria de presentación de resultados de evaluaciones previas de las HM de los nuevos indicadores
y consideraciones nacionales para su aplicación.TODOS
17:30 17:45 Conclusiones preliminares y agenda segundo día INVEMAR
08:00 08:15 Presentación de la agenda y metodología del taller día 2 INVEMAR
08:15 08:30 Presentación del formato nacional concertado de Hojas metodológica DANE
08:30 09:30
División en 2 grupos de trabajo
1) Grupo GMDI Nacional.
- Para determinar modus operandi para reporte de los 11 indicadores y la posibilidad de presentar su reporte a nivel local
- Revisar nuevas propuestas por parte de los actores presentes
2) Grupo Piloto Local UAC – LLAS
- Revisar los indicadores acorde con existencias en el área (plan de manejo, gestión ambiental de las CARs, etc.)
MADS/INVEMAR
09:30 10:00 Presentación de avances resultados de los 2 grupos TODOS
10:00 10:15 Receso
10:15 11:15Continuación del trabajo de en grupos
- Elaboración de borradores de hojas metodológicasMADS/INVEMAR
11:15 11:45 Presentación en plenaria y comentarios grupo 1 (GMDI Nacional) TODOS
11:45 12:15 Presentación en plenaria y comentarios grupo 2 (Piloto Local UAC-LLAS) TODOS
12:30 14:00 Almuerzo
14:00 15:00 Presentación actividades que continúan en 2014 INVEMAR
15:00 16:00 Cierre del taller, conclusiones y compromisos INVEMAR
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Evelyn Moreno (DAMCRA – MADS) Milena Sánchez (asesora de planeación – MADS) Leonardo Arias (Línea Análisis de Información – INVEMAR) Ángela López (Línea Técnicas e Instrumentos de Planificación – INVEMAR) Carolina García Valencia (Línea Análisis de Información – INVEMAR) Janet Vivas (Línea Calidad de aguas – INVEMAR) Paula Sierra (Programa GEZ– INVEMAR) Fernando Oviedo (DIMAR-CCCP) Cristian Bermúdez (DIMAR-CCCP) Tatiana López (Profesional – IIAP) Jairo Miguel Guerra (Subdirector de Investigaciones - IIAP) Iván Caicedo Rubiano (UNGRD) Diego Mojica (Profesional especializado - AUNAP) Jose Luis García (Profesional de Monitoreos - PNN) Orlando medina (Profesional SIG - PNN) CRC, CORPONARIÑO y DANE no pudieron asistir.
2.4 Apertura de la reunión y presentación de los asistentes
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible - MADS e INVEMAR hacen la apertura de la reunión, con la bienvenida a los asistentes. Se presentan y explica el rol de las entidades presentes ya que la gran mayoría de delegados asistentes no participaron de la fase I del proyecto. A continuación el MADS hace una breve introducción sobre qué es el proyecto SPINCAM (Figura 1), quiénes lo conforman y qué se logró en la fase inicial del proyecto a nivel regional.
Figura 1. Fragmentos de la presentación de apertura.
2.5 Presentación de la agenda y metodología del taller
Se da a conocer la agenda y se explica la metodología de trabajo y los objetivos planteados para cada etapa.
2.6 Recuento y principales logros obtenidos en indicadores nacionales y regionales para Pacífico, incluida reactivación GMDI
INVEMAR explica el proceso desarrollado en la primera fase del proyecto, la metodología (Figura 2) planteada por UNESCO y el proceso que llevó desde la evaluación de los indicadores hasta el desarrollo del Atlas Nacional.
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Figura 2. Fragmento de la presentación, resultado de la aplicación de la metodología en Colombia y logros obtenidos.
2.7 Estado actual de los 11 indicadores nacionales/regionales y presentación propuesta piloto local para su aplicación
A continuación se presentó el listado de indicadores publicados en el atlas nacional, su nivel de avance en los reportes y cómo el país se ha beneficiado con el desarrollo de la iniciativa SPINCAM, a nivel de desarrollo tecnológico, las capacitaciones recibidas y las relaciones interinstitucionales establecidas.
Figura 3. Fragmentos de la presentación estado de los indicadores.
Los indicadores fueron revisados uno a uno para su análisis y valoración en términos de posibilidades de actualizaron y continuación de aplicación en el proyecto, teniendo en cuenta la disponibilidad de actual de información nacional actual.
Indicadores Regionales:
Áreas Marinas y Costeras Protegidas: Se revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado.
Instrumentos de planificación y ordenamiento marino-costero para la gestión integrada de zonas costeras: El MADS anuncia que trabajará en la revisión y ajuste de la Hoja Metodológica para que el indicador
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quede definido conforme a la legislación vigente en el tema, así como su forma de reporte. Se fija el plazo al martes 8 de abril para entrega de la revisión.
Densidad de población: Se revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado.
Calidad del agua: Se revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado.
Abundancia de especies: Se aclaró que este indicador no posee su Hoja Metodológica aun y por tanto no se ha diligenciado su publicación. Primero deberá regionalmente definirse para luego su trabajar en su aplicación de acuerdo a la definición que se decida.
Indicadores Nacionales:
Rendimiento Máximo Sostenible - Tasa de mortalidad instantánea - Talla media de madurez: la AUNAP hace su intervención y anuncia que conforme a su reciente conformación como Autoridad (cambio de institucionalidad) y la reciente organización del levantamiento de información pesquera a partir de programas de observadores pesqueros, convenios con entidades para apoyo a levantamiento de información, toma de información en puntos de desembarque, además de la conformación y centralización reciente de la información pesquera en el SEPEC (http://sepec.unimagdalena.edu.co), estos 3 indicadores pueden ser poblados ya que se posee información a la fecha (desde noviembre 2012). Es pues el uso de encuestas la principal fuente de información para estos indicadores. CCCP comenta que a partir de la función de inspección que las capitanías ejercen a las embarcaciones pesqueras se puede contar con una posible fuente de información pesquera y sugiere revisar tal información a la AUNAP.
Rendimiento Máximo Económico: AUNAP informa que no posee información disponible para reportar en este indicador a la fecha.
Población afectada por eventos meteorológicos: UNGRD revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado.
Costo de atención de eventos meteorológicos: el delegado de la UNGRD Iván Caicedo informa que este indicador debe ser revisado y que se debe solicitar tal tarea a la Señora Graciela Ustariz ([email protected]) de la Subdirección del Riesgo para el ajuste de la hoja metodológica que permita el reporte del indicador en términos de cantidad de dinero invertido en la atención del evento y no como un porcentaje del presupuesto de la nación invertido en la atención de dicho evento.
Inmediatamente después, se procede a explicar la intención del desarrollo del piloto local (Figura 4), y se presenta que el sitio seleccionado para este ejercicio es la UAC-LLAS (Llanura Aluvial del Sur) por la experiencia de más de una década de investigaciones en el tema MIZC entre otros aspectos que le confieren un nivel de avance en el tema para el país.
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Figura 4. Fragmentos de la presentación área piloto seleccionada.
2.8 Construcción de indicadores ambientales en Colombia
Este tema fue abordado mediante la charla liderada por el MADS, en la que se expuso la experiencia del país en la gestión de indicadores ambientales, su historia enmarcada en las responsabilidades adquiridas en diversas iniciativas y las lecciones aprendidas a lo largo de este proceso. A resaltar, es la instauración de una “Agenda Nacional de Indicadores Ambientales” como herramienta oficial del país para dar respuesta a las demandas de información provenientes de compromisos internacionales derivados de convenios y grupos a los que Colombia es miembro y responde con compromisos. El proceso desarrollado (Figura 5) para “avalar” la inclusión de nuevos indicadores es ilustrado y explicado para ser replicado a nivel regional y en este caso, se sugiere aprovecharlo para el proceso de desarrollo de nuevos indicadores en el marco del piloto local.
Figura 5. Fragmentos de la presentación del proceso de gestión de información para la inclusión de nuevos indicadores en la agenda nacional.
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2.9 Revisión de la propuesta de nuevos indicadores regionales
Después de la intervención del MADS, se procede a presentar a los asistentes la propuesta de nuevos indicadores planteados por la CPPS en el marco del taller regional realizado en la ciudad de Santa Marta en diciembre de 2013. Se hace llegar las respectivas Hojas Metodológicas a las entidades para que desde su competencia, jurisdicción y experticia evalúen la viabilidad de la aplicación de esos indicadores en el escenario nacional. Se resalta que en el contexto regional del proyecto, hay una agenda definida (Figura 6) en la cual el país tiene compromisos adquiridos para inicialmente “conceptuar” lo expuesto en estas hojas y corregir, complementar o avalar las mismas. Se aclara que el análisis de estas hojas deberá ser entregado a más tardar la segunda semana del mes de abril.
Figura 6. Fragmentos de la presentación con el listado de nuevos indicadores, el pais que lo apadrina en su formulación y los tiempos agendados a nivel regional.
Se solicita igualmente a los asistentes y miembros del grupo de manejo de datos e información GMDI agendar la fecha 15 del Julio de 2010 como fecha de la siguiente reunión del grupo GMDI.
3 TALLER REVISIÓN Y GENERACIÓN DE INDICADORES PARA EL PILOTO DÍA 2: ABRIL 2 DE 2014
3.1 Objetivo:
Presentar la propuesta de un caso piloto en la Unidad Ambiental Costera (UAC) en el Pacífico colombiano, para bajar de escala e identificar nuevos indicadores para la gestión integrada costera. Se busca la implementación y reporte de los mismos a través del portal nacional (herramienta de divulgación dirigida a los tomadores de decisiones y actores involucrados en la gestión integrado de las zonas costeras).
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3.2 Agenda del Taller para el día 2
3.3 Presentaciones iniciales del Taller
3.3.1 Presentación de hoja metodológica nacional DANE (delegado del MADS)
Desde la experiencia del DANE, se presentó el resultado del ejercicio nacional ejecutado entre las entidades expertas en el tema de indicadores ambientales (DANE, IDEAM, MADS) que pretendió solucionar el dilema de tener varios formatos de representación de hojas metodológicas para los indicadores ambientales. En este contexto, y enlazando con la charla expuesta el día anterior (Ver Ítem 2.8) se explica que para cada una de las iniciativas en las que participa el país se piden las hojas metodológicas de manera distinta, algunas veces enfatizando en el marco contextual o normativo del país y otras en la fórmula de cálculo y en su representación. Muchos indicadores aparecen reportados en varias de estas iniciativas lo que hace compleja la administración diferentes versiones de hojas metodológicas para un mismo indicador. El formato nacional concertado, incluye la cantidad máxima necesaria de atributos que permiten dar respuesta a cualquiera de las iniciativas en las que el país participa.
Cada uno de los campos del formato fueron explicados sobre el formato diligenciado para el Indicador de calidad de Aguas Marinas – ICAM, a manera de ejemplo ilustrativo. Como notas a tener en cuenta, se comenta que en la Hoja Metodológica, en el espacio del título se acostumbra a usar paréntesis sólo para aclaraciones y sugieren ajustar de acuerdo a esto la hoja de ICAMPFF. De igual manera se sugiere que al ser el ICAMPFF un índice agregador de otros subíndices (uno para cada uno de los parámetros) se elabore una hoja metodológica para cada uno de estos y que en la hoja metodológica principal se detalle con más especificidad la ecuación utilizada para el cálculo del Índice. Se resalta que la hoja metodológica debe considerarse como la “receta” que permita a cualquier persona replicar el proceso de cálculo de un indicador.
3.3.2 Presentación del ICACO (Invemar)
INVEMAR presenta el índice resultado de una tesis de maestría que pretende responder la pregunta ¿Cuáles son los indicadores que mejor definen la calidad ambiental de la zona costera? Se explica cómo se hizo una exhaustiva revisión de literatura de aproximadamente 200 indicadores de los cuales fueron seleccionados 25, a los que se les aplicó un proceso estadístico que permitió priorizar en 12 indicadores operativos, clasificados en 5 áreas temáticas a saber: agua, aire, suelo, vegetación y fauna.
Espacialmente, el estudio se centró en la Unidad de Manejo Integrado UMI de Guapi-Iscuandé, por ser un proyecto demostrativo de más de 10 años de experiencia, por la disponibilidad de datos y por la completa información de
DIA INICIO FIN ACTIVIDAD COORDINA
12:00 13:30Almuerzo/reunión de coordinación nacional de actividades del proyecto entre el punto focal nacional
(MADS) y los puntos focales técnicos (CCCP e INVEMAR)MADS
14:00 14:15 Apertura de la reunión y presentación de los participantes MADS
14:15 14:30 Presentación de la agenda y metodología del taller INVEMAR
14:30 14:45Recuento y principales logros obtenidos en indicadores nacionales y regionales para Pacífico, incluida
reactivación GMDIINVEMAR
14:45 15:15Estado actual de los 11 indicadores nacionales/regionales y presentación propuesta piloto local para
su aplicaciónINVEMAR
15:15 15:30 Sesión preguntas participantes INVEMAR
15:30 15:45 Construcción de indicadores ambientales en Colombia DANE
15:45 16:00 Receso TODOS
16:00 16:30Espacio para que cada entidad revise los nuevos indicadores regionales, especialmente los de su
competencia (si no los traen revisados) y si hay cambios, presentar cuales seríanTODOS
16:30 17:30Plenaria de presentación de resultados de evaluaciones previas de las HM de los nuevos indicadores
y consideraciones nacionales para su aplicación.TODOS
17:30 17:45 Conclusiones preliminares y agenda segundo día INVEMAR
08:00 08:15 Presentación de la agenda y metodología del taller día 2 INVEMAR
08:15 08:30 Presentación del formato nacional concertado de Hojas metodológica DANE
08:30 09:30
División en 2 grupos de trabajo
1) Grupo GMDI Nacional.
- Para determinar modus operandi para reporte de los 11 indicadores y la posibilidad de presentar su reporte a nivel local
- Revisar nuevas propuestas por parte de los actores presentes
2) Grupo Piloto Local UAC – LLAS
- Revisar los indicadores acorde con existencias en el área (plan de manejo, gestión ambiental de las CARs, etc.)
MADS/INVEMAR
09:30 10:00 Presentación de avances resultados de los 2 grupos TODOS
10:00 10:15 Receso
10:15 11:15Continuación del trabajo de en grupos
- Elaboración de borradores de hojas metodológicasMADS/INVEMAR
11:15 11:45 Presentación en plenaria y comentarios grupo 1 (GMDI Nacional) TODOS
11:45 12:15 Presentación en plenaria y comentarios grupo 2 (Piloto Local UAC-LLAS) TODOS
12:30 14:00 Almuerzo
14:00 15:00 Presentación actividades que continúan en 2014 INVEMAR
15:00 16:00 Cierre del taller, conclusiones y compromisos INVEMAR
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línea base disponible para el MIZC. Esta UMI fue dividida en una unidades experimentales de análisis UEA, centradas en las cuentas existentes en la zona, siendo para este caso siete (7).
Los resultados de la aplicación del índice, en cada una de estas unidades experimentales de análisis (Figura 7) permitieron validar lo afinado del modelo ya que representan fielmente las condiciones existentes en las zonas, además, una vez llegado al índice, se puede verificar de manera independiente el aporte de cada uno de los 12 indicadores operativos en la ecuación integradora de manera tal que se puede explicar la causa o razón de la cualificación obtenida.
Figura 7. Fragmento de la presentación del ICACO donde se presentan los resultados de la evaluación en cada una de las cuencas.
El ejercicio demostró ser bastante interesante para los asistentes al taller, y queda el compromiso de reunirse con los representantes de las corporaciones autónomas regionales para replicar la experiencia y determinar los indicadores operativos que darían viabilidad a este índice en toda la jurisdicción de la UAC-LLAS.
3.4 Mesas de trabajo y plenaria
Para las mesas de trabajo se dividió el grupo en dos mesas de trabajo donde se analizaron los actuales indicadores nacionales y su posibilidad de reportarles en el piloto (Mesa 1 con GMDI),y las propuestas de nuevos indicadores para el piloto local (Mesa 2). Para ambos casos, se identificaron las fuentes de Información, Instituciones responsables por indicador y por parámetros de medida (Figura 8).
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Mesa de Trabajo 1
Mesa de Trabajo 2
Figura 8. Mesas de trabajo en discusiones.
3.4.1 Mesa 1. Grupo de trabajo del GMDI Nacional
Objetivo: Evaluar el estado de avance de los indicadores actuales para su posible representación a nivel o escala local en el “Piloto”.
Participantes: Invemar, MADS, UNGRD, PNN, AUNAP, CCCP.
Los indicadores actualmente presentados en el atlas nacional son los siguientes:
Figura 9. Listado de indicadores actuales en SPINCAM.
Se acordó hacer una revisión entidad por entidad respecto de los indicadores que tienen a cargo y los resultados fueron los siguientes:
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AUNAP:
Tienen bajo su resorte 5 indicadores, 4 de carácter nacional y 1 de carácter regional, este último (Abundancia de especies) como aún está en proceso de estudio por parte de los países para su consolidación definitiva se está a la espera del siguiente paso para decidir cómo proceder a reportarlo. De los cuatro indicadores restantes…
Se propone usar 3 indicadores por el momento que serian
Tasa de mortalidad instantánea (TMI)
Rendimiento máximo sostenible (RMS)
Talla media de madurez (TMM)
Otros indicadores…
Rendimiento máximo económico (RME) NO VA de momento
Posiblemente, se empezará a reportar la Talla Media de Captura (TMC) a mediano plazo tan pronto se cuente con información más consolidada en el SEPEC.
A nivel de la espacialización de la información para efectos del piloto local, se puede representar la información a nivel de puntos de desembarco, incluyendo los puntos que están dentro de la UAC, para dar una visión más específica de los recursos a este nivel. Estos puntos están situados en las localidades de:
Tumaco
Guapi
Basan
Se menciona el nuevo sistema de información desarrollado en convenio con la Universidad del Magdalena, llamado SEPEC (http://sepec.unimagdalena.edu.co) con el que planean poner a disposición del público los datos de las estadísticas nacionales, además de la información de interés para el piloto nacional y para el atlas nacional.
Se menciona también que se está liderando en Tumaco un programa especial de “observadores” (personal a bordo de las embarcaciones), y otro proyecto de objetos flotantes agregadores de peces. Sin embargo, es algo que está en estudio por parte de AUNAP y podría ser pensada, a mediano plazo, su inclusión, dependiendo de la “robustez” de la información.
UNGRD:
El dato de los dos indicadores, propuestos, está siendo reportado a nivel de municipios, así que la escala ya está al nivel necesario para la UAC.
El indicador de “costos” puede tener complicación en este momento ya que el presupuesto para la atención de las emergencias ya no viene únicamente de la nación, del fondo nacional de calamidades sino que está siendo asumido por los municipios y departamentos con los fondos locales y departamentales. Hay que evaluar en función del nuevo sistema como se consolidarías esos porcentajes de las diferentes fuentes. Se sugiere hacer el reporte del indicador en función del costo de atención (millones de pesos invertidos) y NO del porcentaje del presupuesto nacional invertido.
Un nuevo indicador derivado de lo expuesto en el párrafo anterior se presentaría en el mediano plazo está en función de los costos como la proporción de participación nacional, departamental y municipal en la atención de los eventos. Este índice dependería de los reportes que se hagan al SIGPAD.
DANE:
El indicador de densidad poblacional, no se puede reportar a nivel municipal dentro de la UAC, por las consideraciones del “limite” de la UAC y del límite utilizado para los municipios los cuales muchas veces no
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coinciden. Si bien se reconoce la importancia de conocer el elemento poblacional residente en la UAC, la dificultad viene entonces en “la fuente” de la información, se propone usar los datos provenientes del SISBEN o Consejos Comunitarios. Este tema se va a discutir con las CAR locales para identificar esta fuente y poder hacer la correcta inclusión. También se sugiere reportar la población a nivel de consejos comunitarios, para esto, los datos provendrían de Ministerio del Interior y Justicia, sin embargo se sabe que estos datos corresponden a la población existente en el momento de la declaratoria y posterior a eso, no se sabe cómo se actualizan.
PNN:
El indicador de áreas protegidas, si va, a nivel nacional y a nivel del piloto local, se sugiere representar TODAS las áreas protegidas que están declaradas bajo algún tipo de figura administrativa. Esta capa de información la proveería PNN, y para tal efecto sugieren hacer el reporte directamente a través de servicios WMS.
MADS:
El indicador de instrumentos de planificación, si va, a nivel nacional y nivel del piloto local, y se representaría de la misma forma, ministerio de ambiente va a hacer las modificaciones necesarias sobre la HM para que se representen las etapas que están en el decreto 1120 de 2013 emitido por el MADS, para que se reporte en qué etapa se encuentra.
INVEMAR:
El indicador de Calidad de Aguas – ICAM, si va tanto para el piloto local como para el atlas nacional, este no tiene ningún problema porque su representación espacial se hace a través de puntos de muestreo y sería muy fácil hacer la ventana con las estaciones que se encuentran dentro de la jurisdicción.
CCCP:
En Tumaco, se tienen datos quincenales de monitoreo provenientes de una CTD de parámetros fisicoquímicos, que están subutilizados, y podrían servir para complementar algún indicador o servir con un índice indirecto de algún fenómeno, tocaría por parte del grupo de oceanografía de la entidad hacer el estudio para evaluar la utilidad/aplicabilidad de estos datos.
PNN:
Comenta que podría hacerse algún estudio sobre manglares aplicando análisis de sensores remotos y que el SIGMA podría servir como herramienta para la generación de insumos para algún índice de manglares.
3.4.2 Mesa 2. Grupo de trabajo del piloto local en la UAC-LLAS
Objetivo: Revisar los indicadores existentes para el área local de acuerdo al plan de manejo y evaluar nuevas propuestas potenciales
Participantes: Invemar, PNN, IIAP.
1. Áreas de manglar (manglar y guandal). (extensión - ha). verificar 2. Consultar posibilidad de incluir información de fragmentación en la información (informe del estado). 3. Áreas declaradas en protección en el orden local, regional, nacional o binacional. (extensión - ha)
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4. Áreas (extensión - ha) de aprovechamiento sostenible con proyectos productivos implementados. Consultar a CORPONARIÑO si poseen tal información.
5. Número de especies de fauna y flora amenazadas con planes de recuperación formulados e implementados. 6. Número de proyectos productivos aplicando técnicas para mejoramiento de la actividad, producción más
limpia. 7. Número de municipios que incluyen determinantes ambientales de la zona costera dentro de sus planes y
esquemas de ordenamiento territorial (e.g. riesgos y amenazas, zonificación de ecosistemas estratégicos). Consultar a CORPONARIÑO.
8. Número de instrumentos de planificación (planes de vida y planes de desarrollo) que incluyen los lineamientos del plan de manejo de la UAC.
9. Número de municipios con tema gestión del riesgo incluido en su POT. 10. Número de medidas de adaptación al cambio climático implementadas por municipio. 11. Número de programas de monitoreo de ecosistemas estratégicos implementados. (que unidad espacial?) 12. ICAMPFF: Índice de calidad de aguas narinas para fauna y flora. 13. ICACO: Índice de Calidad Ambiental para la zona costera. (Consultar con CAR’s para selección de los
parámetros)
Población:
14. Calidad de aguas para consumo. ¿qué índice puede aplicarse que sea factible de alimentar? El ICA del IDEAM? Consultar que variables nacionales pueden bajarse a escala municipal para la UAC? SIVICAP - Instituto Nal. De salud
15. Frecuencia de enfermedades infecto contagiosas. Morbilidad de origen hídrico (Secretaria de salud – Instituto Nal. De salud) SIVIGILA
Agua:
16. Acceso a saneamiento adecuado (proporción y continuidad) DANE – oficializa el dato Superintendencia (ODM objetivo 7C webDNP). Población conectada al sistema de alcantarillado (proporción)
17. Índice de uso del agua: Oferta hídrica natural: volumen de cuencas abastecedoras (subterráneas tb) (revisar con IDEAM y Estudio Nal. del Agua). Demanda de agua (consultar a CAR´s el tema de concesiones de agua). Incremento o reducción de consumo de agua (porcentaje).
18. Tratamiento de aguas residuales (proporción de aguas en..) ODM objetivo 7C webDNP Saneamiento básico: 19. Vertimientos no tratados (número) (que tipo?).
Biodiversidad:
20. Número de especies de fauna silvestre inventariada 21. Número de especies de flora silvestre inventariada 22. Número de especies de fauna en categoría amenazada CYTES, con planes de manejo
Residuos sólidos:
23. Proporción de residuos dispuesto adecuadamente (¿Qué unidad espacial?). (consultar con la Superintendencia)
Uso
24. Cambio de uso asociado a cambio de cobertura natural (manglar). Tasa de cambio en la cobertura de la tierra.
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3.5 Consideraciones generales sobre los nuevos indicadores regionales
Una vez finalizada la discusión sobre indicadores para el Piloto, se dejó un espacio para preguntas y aclaraciones sobre los nuevos indicadores y sus hojas metodológicas que deberán ser analizadas en los próximos días por parte de las instituciones.
Indicador Áreas ocupadas por concesiones costeras: DIMAR se compromete a gestionar la posibilidad de poblar este indicador en el país.
Indicador Ecosistemas: IIAP se compromete a entregar una revisión de este indicador el lunes 7 de abril. Se recomienda consultar la posibilidad de acordar regionalmente el uso de una leyenda tipo “Corine Land Cover” de forma estándar para viabilizar la comparación de indicador. PNN también se compromete a revisar la ficha de ecosistemas y entregar la revisión de la misma.
Indicador Vulnerabilidad: la UNDGR aclara no poseer tanta información requerida para identificar elementos expuestos. Recomienda revisar ya que por legislación la definición de elementos expuestos des viabilizan cumplir este objetivo. En síntesis, aclaran que el indicador presenta la parte conceptual no acorde con la parte legal en el tema de riesgo y vulnerabilidad. Mencionan que es el Ministerio de Vivienda el que inventaría las viviendas en riesgo.
4 CONCLUSIONES Y COMPROMISOS
Resultado del evento, se pueden presentar las siguientes conclusiones:
1. Respecto a los indicadores regionales actuales publicados en el atlas nacional: 1. Áreas Marinas y Costeras Protegidas se puede seguir siendo reportado. PNN como entidad
responsable actualizará la hoja metodológica a fin de tener al día el personaje de contacto.
Fecha límite: Abril 14 de 2014. Responsable: PNN Estado de la tarea: En ejecución
2. Instrumentos de planificación se sigue reportando. MADS como entidad responsables actualizará la hojas metodológica a fin de tener al día el personaje de contacto.
Fecha límite: Abril 14 de 2014. Responsable: MADS Estado de la tarea: Ejecutada
3. Densidad de población: Se revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado. 4. Calidad del agua: Se revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado. El indicador
de Calidad de Aguas sigue igual en su reporte, se tiene en cuenta que al haber sido recientemente ingresado a la agenda nacional de indicadores, se actualizó la HM y datos de contacto de los responsables del mismo.
2. Respecto a los indicadores nacionales actuales publicados en el atlas nacional: 1. Rendimiento Máximo Sostenible - Tasa de mortalidad instantánea - Talla media de madurez: Se
siguen publicando y actualizando. Rendimiento Máximo Económico (RME) y el de Biodiversidad Regional por su parte no, dada la ausencia de información para su actualización y el segundo porque aún no se define la versión final de la hoja metodológica que debería quedar. AUNAP actualizará las hojas metodológicas de los 3 primeros mencionado para tener clara la nueva institucionalidad y personas responsables de los mismos.
Fecha límite: Abril 14 de 2014. Responsable: AUNAP Estado de la tarea: Ejecutada
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2. Población afectada por eventos meteorológicos: UNGRD revisó y se acordó que el indicador puede seguir siendo reportado. Se van a actualizar en su hoja metodológica a fin de ajustarse a la nueva estructura de la UNGRD y así poder referenciar al responsable de contacto y reporte de los mismos.
Fecha límite: Abril 14 de 2014. Responsable: UNGRD Estado de la tarea: En ejecución
3. Indicador de densidad de población sigue igual sin cambios, su actualización se hará en el último
trimestre del año 4. Costo de atención de eventos meteorológicos: el delegado de la UNGRD Iván Caicedo informa que
este indicador debe ser revisado. Se enviará oficio solicitando tal revisión a la Dra. Graciela Ustariz ([email protected]) de la Subdirección del Riesgo para el ajuste de la hoja metodológica que permita el reporte del indicador en términos de cantidad de dinero invertido en la atención del evento y no como un porcentaje del presupuesto de la nación invertido en la atención de dicho evento.
Fecha límite: Abril 14 de 2014. Responsable: UNGRD Estado de la tarea: En ejecución
3. Respecto a los 6 (seis) nuevos indicadores regionales:
Las entidades del GMDI nacional, como líderes temáticos en cada indicador se comprometen a enviar su concepto sobre el nuevo indicador propuesto a más tardar el lunes 14 de abril, así:
o Dinámica Poblacional: DANE (Lyna Carrillo) o Sostenibilidad de la pesa tradicional: ANLA (Diego Mojica) o Infraestructura costera: DMAR-CCCP (Fernando Oviedo) o Ecosistema marinos y costeros claves: IIAP (Tatiana López) y PNN (Jose Luis García) o Economía pesquera: ANLA (Diego Mojica) o Vulnerabilidad: UNDRD (Iván Caicedo)
Fecha límite: Abril 14 de 2014. Responsable: TODOS Estado de la tarea: En ejecución
4. Respecto a los indicadores para el piloto local:
El GMDI identificó los siguientes indicadores desde un primer análisis como posibles para su implementación desde la información nacional para la escala local:
Tasa de mortalidad instantánea (TMI). Anual.
Rendimiento máximo sostenible (RMS). Anual.
Talla media de madurez (TMM). Anual.
Población afectada por eventos meteorológicos. Anual.
Costo de la atención de eventos meteorológicos. Anual.
Calidad de Agua Marina (ICAM). Anual
Áreas protegidas bajo cualquier tipo de designación legal. Anual
Instrumentos de planificación marino costera. Anual Se identificaron 23 indicadores hasta el momento, que deberán ser revisados por las CAR’s CORPONARIÑO y CRC, para su estudio y viabilidad de implementación. Los indicadores son:
o Áreas de manglar (manglar y guandal) (extensión - ha) o Áreas declaradas en protección en el orden local, regional, nacional o binacional. (extensión - ha) o Áreas (extensión - ha) de aprovechamiento sostenible con proyectos productivos implementados.
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o Número de especies de fauna y flora amenazadas con planes de recuperación formulados e implementados.
o Número de proyectos productivos aplicando técnicas para mejoramiento de la actividad, producción más limpia.
o Número de municipios que incluyen determinantes ambientales de la zona costera dentro de sus planes y esquemas de ordenamiento territorial (e.g. riesgos y amenazas, zonificación de ecosistemas estratégicos).
o Número de instrumentos de planificación (planes de vida y planes de desarrollo) que incluyen los lineamientos del plan de manejo de la UAC.
o Número de municipios con tema gestión del riesgo incluido en su POT. o Número de medidas de adaptación al cambio climático implementadas por municipio. o Número de programas de monitoreo de ecosistemas estratégicos implementados (unidad espacial?) o ICAMPFF: Índice de calidad de aguas narinas para fauna y flora. o ICACO: Índice de Calidad Ambiental para la zona costera.
Población: o Calidad de aguas para consumo. ¿qué índice puede aplicarse que sea factible de alimentar? El ICA del
IDEAM? Consultar que variables nacionales pueden bajarse a escala municipal para la UAC? SIVICAP - Instituto Nacional de salud.
o Frecuencia de enfermedades infecto contagiosas. Morbilidad de origen hídrico (Secretaria de salud – Instituto Nal. De salud) SIVIGILA
Agua: o Acceso a saneamiento adecuado (proporción y continuidad) DANE – oficializa el dato
Superintendencia (ODM objetivo 7C webDNP). Población conectada al sistema de alcantarillado (proporción)
o Índice de uso del agua: Oferta hídrica natural: volumen de cuencas abastecedoras (subterráneas tb) (revisar con IDEAM y Estudio Nal. del Agua). Demanda de agua (consultar a CAR´s el tema de concesiones de agua). Incremento o reducción de consumo de agua (porcentaje).
o Tratamiento de aguas residuales (proporción de aguas en..) ODM objetivo 7C webDNP Saneamiento básico:
o Vertimientos no tratados (número) (que tipo?).
Biodiversidad: o Número de especies de fauna silvestre inventariada o Número de especies de flora silvestre inventariada o Número de especies de fauna en categoría amenazada CYTES, con planes de manejo
Residuos sólidos: o Proporción de residuos dispuesto adecuadamente (¿Qué unidad espacial?). (consultar con la
Superintendencia)
Uso: o Cambio de uso asociado a cambio de cobertura natural (manglar). Tasa de cambio en la cobertura de
la tierra. 5. Se gestionará la reunión con actores locales, en este caso CRC y CORPONARIÑO para presentar el listado de
indicadores a analizar para su posible aplicación en el piloto local. Reunión en la ciudad de Santa Marta con fecha tentativa lunes 28 de abril.
6. La próxima reunión del GMDI se realizará en la ciudad de Cali el 15 de Julio
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5 GRUPO GMDI
Los datos de los participantes del grupo de manejo de datos e información GMDI están descritos en la Tabla 1.
Tabla 1 Grupo GMDI
Apellidos Nombres Cargo Entidad e-mail
Mojica Mascada Diego Fernando Profesional especializado AUNAP [email protected]
Bermúdez Rivas Cristian Investigador DIMAR-CCCP [email protected]
Oviedo Barrero Fernando Jefe de Zona Costera DIMAR-CCCP [email protected]
Guerra Gutiérrez Jairo Miguel Subdirector de Investigaciones IIAP [email protected]
Lopez Piedrahita Tatiana Profesional Cali IIAP [email protected]
Salazar Ramírez Salomón Coordinador Nariño IIAP [email protected]
Arias Alemán Leonardo Investigador asistente INVEMAR [email protected]
García Valencia Carolina Jefe Línea LAI INVEMAR [email protected]
Lopez Ángela Jefe Línea TIP INVEMAR [email protected]
Sierra Correa Paula Cristina Coordinadora Programa GEZ INVEMAR [email protected]
Vivas Aguas Janet Jefe Línea MEE INVEMAR [email protected]
Moreno Nieto Evelyn Profesional especializado MADS-DAMCRA [email protected]
Sánchez Neiva Lydia Milena Profesional especializado MADS-OAP [email protected]
Garcia Urdinola Jose Luis Profesional de Monitoreo PNN [email protected]
Medina Orlando Profesional SIG PNN [email protected]
Caicedo Rubiano Ivan Hernando Coord. At /PMGRDS-POTS UNGRD-DAPRE [email protected]
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6 EVALUACIÓN DEL TALLER
EXCELENTE BUENO REGULAR MALO
Logística (Lugar, refrigerios, almuerzos) 2 10
Metodología del taller 3 8 1
Temas tratados (mesas de trabajo) 6 6
Participación (Posibilidad de hacer aportes al proceso) 9 3
Duración del taller 5 7
Hasta qué punto considera que el objetivo del taller se cumplió
Totalmente Parcialmente Nada
El objetivo del taller 9 3
Figura 10. Análisis estadístico de las encuestas de satisfacción del taller.
Observaciones o sugerencias resaltadas por los asistentes para tener en cuenta:
Ampliar el tiempo para los próximos talleres.
Contar con la posibilidad de apoyo logístico.
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Dar continuidad en la participación de los asistentes, pero es más un asunto desde cada institución, respecto al taller, estuvo abierto a la discusión y fue enriquecedor
Aumentar la convocatoria a otras entidades del orden nacional y local, por ejemplo, MVCT, Institutos de investigación científica, etc.
Tener en cuenta los conceptos básicos para la elaboración de los indicadores para el proyecto piloto.
Haber recibido los comentarios de las fichas antes del taller y discutir y aclarar los comentarios, esto, con el objetivo de contar con un trabajo preliminar al taller
Mejorar un poco los niveles de comunicación para la convocatoria
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7 ANEXOS
7.1 ANEXO 1. Listado de Asistencia
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7.2 ANEXO 2. Lista de indicadores compilada por los expertos
ESCALA NOMBRE VALOR REPORTADO FRECUENCIA REPORTABLE RESPONSABLE
REGIONAL Biodiversidad Toneladas anuales capturadas de las principales especies de inetrés comercial
ANUAL N AUNAP
REGIONAL Densidad de población Cantidad de habitantes por Km2
ANUAL S DANE
REGIONAL Calidad del agua Calidad del agua de acuerdo con la escala definida (1-100)
ANUAL S INVEMAR
REGIONAL Instrumentos de planificación y ordenamiento marino-costero para la gestión integrada de zonas costeras
Nivel de avance de los instrumentos de planificación costera
QUINQUENAL S MADS
REGIONAL Áreas marinas y costeras protegidas área (ha) dedicadas a la protección
BIANUAL S PNN
NACIONAL Rendimiento máximo económico (RME) ANUAL N AUNAP
NACIONAL Rendimiento máximo sostenible (RMS) ANUAL S AUNAP
NACIONAL Tasa de mortalidad instantánea (TMI) ANUAL S AUNAP
NACIONAL Talla media de madurez (TMM) ANUAL S AUNAP
NACIONAL Población afectada por eventos meteorológicos
%de la población del municipio afectada por los eventos meteorológicos
ANUAL S UNGRD
NACIONAL Costo de la atención de eventos meteorológicos
Millones de pesos invertidos en la atencion del evento meteorológico
ANUAL S UNGRD
LOCAL Rendimiento máximo sostenible (RMS) ANUAL S AUNAP
LOCAL Tasa de mortalidad instantánea (TMI) ANUAL S AUNAP
LOCAL Talla media de madurez (TMM) ANUAL S AUNAP
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ESCALA NOMBRE VALOR REPORTADO FRECUENCIA REPORTABLE RESPONSABLE
LOCAL Densidad de población Cantidad de habitantes por Km2
ANUAL NS DANE
LOCAL ICAMPFF: Índice de calidad de aguas narinas para fauna y flora.
ANUAL - INVEMAR
LOCAL Calidad del agua Calidad del agua de acuerdo con la escala definida (1-100)
ANUAL S INVEMAR
LOCAL ICACO: Índice de Calidad Ambiental para la zona costera.
ANUAL - INVEMAR, CAR'S
LOCAL Instrumentos de planificación y ordenamiento marino-costero para la gestión integrada de zonas costeras
Nivel de avance de los instrumentos de planificación costera
QUINQUENAL S MADS
LOCAL Áreas marinas y costeras protegidas área (ha) dedicadas a la protección
BIANUAL S PNN
LOCAL Frecuencia de enfermedades infecto contagiosas. Morbilidad de origen hídrico
ANUAL - Secretaria de salud – Instituto Nal. De salud, SIVIGILA
LOCAL Proporción de residuos dispuesto adecuadamente
ANUAL NS SUPERINTENDENCIA
LOCAL Población afectada por eventos meteorológicos
%de la población del municipio afectada por los eventos meteorológicos
ANUAL S UNGRD
LOCAL Costo de la atención de eventos meteorológicos
Millones de pesos invertidos en la atencion del evento meteorológico
ANUAL S UNGRD
LOCAL Áreas de manglar (manglar y guandal). (extensión - ha). verificar
ANUAL -
LOCAL Consultar posibilidad de incluir información de fragmentación en la información (informe del estado).
ANUAL -
LOCAL Áreas declaradas en protección en el orden local, regional, nacional o binacional. (extensión - ha)
ANUAL -
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ESCALA NOMBRE VALOR REPORTADO FRECUENCIA REPORTABLE RESPONSABLE
LOCAL Áreas (extensión - ha) de aprovechamiento sostenible con proyectos productivos implementados.
ANUAL -
LOCAL Número de especies de fauna y flora amenazadas con planes de recuperación formulados e implementados.
ANUAL -
LOCAL Número de proyectos productivos aplicando técnicas para mejoramiento de la actividad, producción más limpia.
ANUAL -
LOCAL Número de municipios que incluyen determinantes ambientales de la zona costera dentro de sus planes y esquemas de ordenamiento territorial (e.g. riesgos y amenazas, zonificación de ecosistemas estratégicos).
ANUAL -
LOCAL Número de instrumentos de planificación (planes de vida y planes de desarrollo) que incluyen los lineamientos del plan de manejo de la UAC.
ANUAL -
LOCAL Número de municipios con tema gestión del riesgo incluido en su POT.
ANUAL -
LOCAL Número de medidas de adaptación al cambio climático implementadas por municipio.
ANUAL -
LOCAL Número de programas de monitoreo de ecosistemas estratégicos implementados.
ANUAL -
LOCAL Calidad de aguas para consumo. ANUAL -
LOCAL Acceso a saneamiento adecuado (proporción y continuidad)
ANUAL -
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ESCALA NOMBRE VALOR REPORTADO FRECUENCIA REPORTABLE RESPONSABLE
LOCAL Índice de uso del agua: Oferta hídrica natural: volumen de cuencas abastecedoras (subterráneas tb) (revisar con IDEAM y Estudio Nal. del Agua). Demanda de agua (consultar a CAR´s el tema de concesiones de agua). Incremento o reducción de consumo de agua (porcentaje).
ANUAL -
LOCAL Tratamiento de aguas residuales (proporción de aguas en..) ODM objetivo 7C webDNP Saneamiento básico:
ANUAL -
LOCAL Vertimientos no tratados (número) ANUAL -
LOCAL Número de especies de fauna silvestre inventariada
ANUAL -
LOCAL Número de especies de flora silvestre inventariada
ANUAL -
LOCAL Número de especies de fauna en categoría amenazada CYTES, con planes de manejo
ANUAL -
LOCAL Cambio de uso asociado a cambio de cobertura natural (manglar). Tasa de cambio en la cobertura de la tierra.
ANUAL -
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7.3 ANEXO 3. Guía para el diligenciamiento del Formato Común de Hoja Metodológica (DANE)
República de Colombia Formato Común de Hoja Metodológica de Indicadores Ambientales
(Guía para el diligenciamiento)
Nombre del Indicador (Hoja metodológica versión X,XX)
Código Único Nacional del Indicador
Registre la nomenclatura nacional asignada al indicador
Identificación del Indicador
Contexto nacional o internacional en la que se encuentra
Registre el nombre de la(s) Iniciativa(s) normas, políticas o programas nacional(es) o internacional(es) en la(s) cual(es) se encuentra considerado el indicador (v. g. Resolución 0643/2004, Cambio Climático, SIMA, ILAC, Anuario Estadístico CEPAL, ODM, etc.), y demás compromisos multilaterales con las cuales el indicador esté relacionado.
Tema de referencia Registre el tema de referencia dentro del cual se encuentra clasificado el indicador (v. g. Atmósfera y clima).
Código de identificación para Indicadores de Iniciativas Internacionales (ID)
Registre el número consecutivo asignado al indicador por el DANE.
Unidad de medida Registre textualmente y con el símbolo correspondiente, la unidad de medida en la que está expresado el indicador (se recomienda emplear unidades de medida del Sistema Internacional), (v. g. kilogramo (kg), Porcentaje (%)).
Periodicidad
Marque con una “X” la(s) frecuencia(s) con la que se consolida(n) y entrega(n) los datos del indicador.
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Diario
Otra, cuál:
Cobertura geográfica
Marque con una “X” la(s) unidad(es) espacial(es) para la(s) cual(es) se encuentra calculado el indicador.
Nacional
Departamental
Municipal
Otra, cuál:
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Cobertura temporal
Registre el intervalo de tiempo para el cual existen datos del indicador. Si los datos se encuentran disponibles para un periodo continuo escriba los extremos separados por guion (v. g. 1995-2000), si por el contrario los datos son discontinuos escriba los periodos de tiempo para los cuales existe el dato separados por comas (v. g. enero/89, junio/89, octubre/92). Si estos valores discontinuos han sido obtenidos de datos generados para un conjunto de años alrededor de un período principal, escriba el año principal seguido por el conjunto de años de los cuales se obtuvo datos citados entre paréntesis; si hay varios períodos, escríbalos separados por comas (v. g. 2001 (2000-2002), 2007 (2005-2009)).
Descripción del Indicador
Definición Describa, asociado al nombre y la sigla del indicador (si éste la tiene), textualmente y con detalle lo que significa el indicador.
Pertinencia Finalidad / Propósito
Registre la motivación o justificación técnica que determinó la formulación y cálculo del indicador
Metas / Estándares Cite las metas que se haya fijado el país en relación con el indicador. Registre los parámetros nacionales o internacionales con los cuales puedan compararse los valores que tome el indicador.
Marco conceptual Registre los aspectos técnicos de la temática específica en el marco de la cual se ha formulado el indicador y la necesidad de información que se busca suplir con su cálculo. Se pretende documentar los aspectos teóricos que soportan el indicador.
Fórmula de cálculo Incluya únicamente la expresión matemática mediante la cual se calcula el indicador y la definición de cada una de las variables que la componen.
Metodología de cálculo Describa detalladamente el procedimiento que se sigue para el cálculo del indicador. En este punto también es viable consignar la forma en que se recomienda presentar los datos (tablas de datos, gráficos, representación geográfica -formato de los mapas, etc.)
Interpretación
Registre el rango de valores que puede tomar el cálculo del indicador (p. e. valores mayores a 0, o valores entre 0 y 1, etc.) y la explicación de los valores alternativos según las consideraciones contempladas en la respectiva Iniciativa y/o Investigación de la cual forma parte. En caso de que no exista direccionamiento previo, especifique en términos generales, como pueden ser entendidos los posibles valores que tome el indicador. Tenga en cuenta que es información de contexto en la que no debe incluirse cifras y que la interpretación con base en la información disponible debe registrarse en el informe y no en la hoja metodológica.
Restricciones o Limitaciones
Registre las limitaciones de alcance del indicador que deban ser tenidas en cuenta para su interpretación, análisis y comparación espacial y temporal.
Facilidad de obtención
Marque, de acuerdo con la disponibilidad de información y la complejidad de la metodología de cálculo, el calificativo que mejor identifique la posibilidad de contar con el cálculo del indicador en el corto plazo.
Fácil
Regular
Difícil
¿Por qué?:
Responsable del Indicador
En caso que existan varios responsables, use una sección por responsable. Copie y pegue toda la sección para incluir otro responsable).
1
Entidad Registre el nombre completo y la sigla (si esta existe) de la institución que tiene la responsabilidad de consolidar la información, calcular y reportar el indicador. En caso que exista más de una institución responsable, registre cada una de ellas.
Dependencia Registre el nombre de la dependencia responsable de calcular y reportar el indicador. En caso que exista más de una dependencia responsable, registre cada una de ellas.
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Nombre del funcionario
Registre el nombre completo de la persona que tiene asignada la competencia y/o responsabilidad de reportar el dato oficial del indicador. Si la responsabilidad del indicador es compartida, escriba el nombre de cada una de las personas responsables.
Cargo Registre los nombres completos de los cargos de las personas mencionadas en el punto anterior.
Correo electrónico Registre la dirección de correo electrónico de las personas relacionadas en los puntos anteriores.
Teléfono Registre los números telefónicos y las extensiones de las personas relacionadas en los puntos anteriores.
Dirección Registre la dirección de la entidad y demás indicaciones necesarias (piso, oficina, etc.) para ubicar a las personas responsables.
Ubicación principal para la consulta del Indicador
Nombre Registre la referencia bibliográfica del documento en el que hayan sido publicados los valores calculados del indicador.
Física Registre la ubicación física de los documentos citados. Según el caso especifique el nombre del centro de documentación o la dependencia en donde se pueden consultar o adquirir, teniendo la precaución de citar su respectiva dirección.
URL En caso de que los documentos estén disponibles vía electrónica, cite la dirección URL mediante la cual se puede tener acceso a los datos del indicador.
Fuente de las Variables
Tenga en cuenta que para cada variable deberá diligenciar una sección. Copie y pegue toda la sección para incluir los datos de otra variable.
V1
Nombre de la variable
Registre el nombre de la variable requerida en el cálculo del indicador.
Tipo
Marque el tipo de registro que genera los datos de la variable.
Registro primario de información
Censo
Muestra
Registro administrativo
Teledetección
Estación de monitoreo
Otro, cual:
Registro secundario de información
Estimaciones directas
Estimaciones indirectas
Otro, cual:
Frecuencia de medición
Anual
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Marque la periodicidad con que se recogen los datos de la variable.
Semestral
Trimestral
Mensual
Diario
Otra, cual:
Ubicación para consulta
Nombre Registre la referencia bibliográfica de los documentos, las bases de datos o las investigaciones estadísticas de donde se obtienen los datos de la variable.
Física Registre la ubicación física de los documentos citados. Según el caso especifique el nombre del centro de documentación o la dependencia en donde se pueden consultar o adquirir, teniendo la precaución de citar su respectiva dirección.
URL En caso de que los documentos, las bases de datos o las investigaciones estadísticas estén disponibles vía electrónica, cite la dirección URL mediante la cual se puede tener acceso a cada uno de ellos.
Responsable
Entidad Registre el nombre completo y la sigla (si esta existe) de la institución que tiene la responsabilidad de consolidar y reportar los datos de la variable.
Dependencia Registre el nombre de la dependencia responsable de consolidar y reportar los datos de la variable.
Nombre del funcionario
Registre el nombre de la persona que tiene la competencia y/o responsabilidad de consolidar y entregar los datos de la variable (Se recomienda un solo responsable, preferiblemente el funcionario coordinador del área o jefe del grupo de trabajo).
Cargo Registre el nombre completo del cargo de la persona mencionada en el punto anterior. Si son varias las personas responsables, escriba el cargo de cada una de ellas.
Correo electrónico Registre la dirección de correo electrónico de la persona relacionada en el punto anterior. Si son varias las personas responsables, escriba la dirección de cada una de ellas.
Teléfono Registre los números telefónicos y las extensiones de la persona relacionada en los puntos anteriores.
Dirección Registre la dirección de la entidad y las demás indicaciones necesarias (piso, oficina, ciudad, etc.) para ubicar a la persona responsable.
V2
Nombre de la variable
Registre el nombre de la variable requerida en el cálculo del indicador.
Tipo
Marque el tipo de registro que genera los datos de la variable.
Registro primario de información
Censo
Muestra
Registro administrativo
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Teledetección
Estación de monitoreo
Otro, cual:
Registro secundario de información
Estimaciones directas
Estimaciones indirectas
Otro, cual:
Frecuencia de medición
Marque la periodicidad con que se recogen los datos de la variable.
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Diario
Otra, cual:
Ubicación para consulta
Nombre Registre la referencia bibliográfica de los documentos, las bases de datos o las investigaciones estadísticas de donde se obtienen los datos de la variable.
Física Registre la ubicación física de los documentos citados. Según el caso especifique el nombre del centro de documentación o la dependencia en donde se pueden consultar o adquirir, teniendo la precaución de citar su respectiva dirección.
URL En caso de que los documentos, las bases de datos o las investigaciones estadísticas estén disponibles vía electrónica, cite la dirección URL mediante la cual se puede tener acceso a cada uno de ellos.
Responsable
Entidad Registre el nombre completo y la sigla (si esta existe) de la institución que tiene la responsabilidad de consolidar y reportar los datos de la variable.
Dependencia Registre el nombre de la dependencia responsable de consolidar y reportar los datos de la variable.
Nombre del funcionario
Registre el nombre de la persona que tiene la competencia y/o responsabilidad de consolidar y entregar los datos de la variable (Se recomienda un solo responsable, preferiblemente el funcionario coordinador del área o jefe del grupo de trabajo).
Cargo Registre el nombre completo del cargo de la persona mencionada en el punto anterior. Si son varias las personas responsables, escriba el cargo de cada una de ellas.
Correo electrónico Registre la dirección de correo electrónico de la persona relacionada en el punto anterior. Si son varias las personas responsables, escriba la dirección de cada una de ellas.
Teléfono Registre los números telefónicos y las extensiones de la persona relacionada en los puntos anteriores.
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Cali-Colombia, Abril 1-2 de 2014 31
Dirección Registre la dirección de la entidad y las demás indicaciones necesarias (piso, oficina, ciudad, etc.) para ubicar a la persona responsable.
Observaciones Generales
Registre información adicional que considere pertinente. En este campo se puede suministrar información que explique, aclare o complemente la consignada en algún otro campo; como puede ser el caso de las celdas que se diligencian marcando con una “X” (v. g. calificación de la “facilidad de obtención”). Las observaciones pueden estar referidas tanto al indicador, como a sus variables.
Bibliografía
Registre las citas bibliográficas en las que se soporta la documentación de los diferentes campos de la hoja metodológica.
Información sobre la Hoja Metodológica
Con el propósito de mantener un registro histórico de la evolución de la hoja metodológica, los datos de quien la ajuste no deben remplazar los datos de quien la elaboró o la ajustó previamente. Copie y pegue toda la sección para incluir los datos de quien haya ajustado la hoja metodológica. Revise los lineamientos para la asignación del número de la versión para determinar si los ajustes realizados ameritan hacer cambios en el campo “Cítese como”.
Fecha Versión Datos del autor o de quien ajustó la hoja metodológica Descripción de los ajustes
Registre para cada versión la fecha en la
que se elaboró o ajustó la
hoja metodológ
ica
Indique el número de la versión de la hoja
metodológica. Si es la
primera versión de
la hoja metodológica escriba
1,00 (Revisar los lineamientos para la asignación del número
de la versión).
Nombre funcionario: Registre el(los) nombre(s) del(los) autor(es) de la hoja metodológica o de quien(es) la ajustó (aron).
Cargo: Registre el nombre del(los) cargo(s) de la(s) persona(s)
relacionada(s) en el punto anterior.
Dependencia: Registre el nombre completo de la(s) dependencia(s) en la(s) que labora(n) la(s) persona(s) relacionada(s) en los puntos anteriores.
Entidad: Registre el nombre completo y la sigla (si existe) de la(s)
institución(es) en la(s) que labora(n) la(s) persona(s) relacionadas en los puntos anteriores.
Correo electrónico: Registre la dirección de correo electrónico
(institucional y/o personal) de la(s) persona(s) relacionadas en los puntos anteriores.
Teléfono: Registre los números telefónicos y las extensiones de las
personas relacionadas en los puntos anteriores.
En caso de que se esté documentando un ajuste de la hoja metodológica, escriba de forma breve y general los cambios que se le realizaron a la versión previa. Tenga en
cuenta que se trata únicamente de cambios que generen una nueva versión
de la hoja metodológica.
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Cali-Colombia, Abril 1-2 de 2014 32
Dirección: Registre la dirección de la(s) entidad(es) y demás
indicaciones necesarias (piso, oficina, ciudad, etc.) para ubicar el(los) autor(es) de la hoja metodológica.
Siga los lineamientos generales del Manual de Estilo del DANE. El siguiente ejemplo ilustra dichos lineamientos:
Cítese como: Siga los lineamientos generales presentados en el
siguiente ejemplo para diligenciar este campo:
López M. O. y Rosado, J. J. (2010). Hoja metodológica del indicador Densidad de población en municipios costeros (Versión 1,00). Red de información y datos del Pacífico Sur para el apoyo a la Gestión Integrada del Área Costera- Memorias Taller Nacional SPINCAM. Colombia: Departamento Administrativo Nacional de Estadística - DANE. 7 p