Memoria Electoral del Proceso Local de 1999 para … · C. Lic. Alejandro Tapia González PRD C. Cesar Vallejo Sánchez C. Lic. MVZ. Víctor Manuel Flores Pérez PVEM C. Adolfo Benítez

Memoria Electoral del Proceso Localde 1999 para elegir Gobernador

Distrito: 27 Chalco

PRESENTACION

El surgimiento en nuestro Estado del Instituto Electoral, marcó de manera decisiva el iniciode una madurez en el terreno electoral, ya que como responsable del desarrollo y vigilanciade los Procesos Electorales que se realizan en el territorio Mexiquense es un compromisoque ha logrado cumplir.

Los órganos desconcentrados dentro de su jurisdicción, llevan a cabo los trabajos previos,durante y posteriores a la Jornada Electoral cuando de elecciones locales se trata; confor-me a los establecido por el Código Electoral del Estado de México, que para darle mayorpersonalidad al Instituto fue reformado en el mes de octubre de 1998.

La Junta Distrital Electoral No. 27, Chalco, fue específicamente responsable de llevar abuen término los trabajos electorales que se iniciaron en este distrito el día 4 de febrero de1999, con la toma de protesta de los Vocales Ejecutivo, de Organización y Capacitación.

Las actividades del Proceso Electoral y el resultado obtenido de la Elección Ordinaria deGobernador del día 4 de julio de 1999, se han concentrado en esta memoria, con el fin deque sirva como antecedente informativo electoral para consulta de nuevas generaciones deestudiantes, de próximos funcionarios electorales, de los diferentes partidos políticos y engeneral de toda la ciudadanía del distrito de Chalco, que fue la base fundamental de estostrabajos.

El Proceso Electoral culminó el 28 de julio de 1999, con la sesión celebrada por el ConsejoGeneral para llevar a cabo la calificación de la Elección Ordinaria de Gobernador del Estadode México del día 4 de julio del presente año, en la cual declara como Gobernador electo delEstado de México al C. Arturo Montiel Rojas, postulado por el Partido RevolucionarioInstitucional para el periodo constitucional del 16 de septiembre de 1999 y concluirá el 15 deseptiembre del año 2005.


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CAPÍTULO I

ÓRGANOS DESCENTRALIZADOS

Son órganos temporales del Instituto Electoral del Estado de México, jerárquicamente su-bordinados a los órganos centrales, con atribuciones específicas de dirección y ejecutivasque se integran para cada proceso electoral ordinario de Gobernador, Diputados y Ayunta-mientos del Estado.

Se instalan en cada una de las 45 Cabeceras Distritales Electorales uninominales. El Insti-tuto cuenta con los siguientes órganos desconcentrados: Juntas y Consejos Distritales yMunicipales y Mesas Directivas de Casilla (Artículo 110 al 135 CEEM ).

La Integración de la Junta Distrital No. 27 Chalco

La Junta Distrital es el órgano ejecutivo desconcentrado, encargado de la organización ydesarrollo del proceso electoral en el ámbito territorial que le corresponde.

En Sesión Extraordinaria celebrada por el Consejo General el día 29 de enero de 1999, seaprobó la integración de la Junta Distrital No. 27 Chalco a través del Acuerdo No. 9, la cualquedo conformada de la siguiente manera:

Lic. Jorge Valente Moreno Galván,Vocal Ejecutivo

Lic. Ma. Guadalupe Cruz Pacheco. Lic. Ma. Concepción HernándezVergaraVocal de Organización Vocal de Capacitación

La ceremonia de la toma de protesta, a los integrantes de la Junta y miembros del ConsejoDistrital se llevó a cabo en la Ciudad de Toluca el día 4 de febrero del año en curso.

Transcurrido el mes de febrero el Vocal Ejecutivo de esta Junta Distrital, por razones defuerza mayor presentó su renuncia ante los órganos centrales del Instituto Electoral delEstado de México. Por tal motivo, el Consejo General en sesión ordinaria celebrada el 27 defebrero de 1999, a través del Acuerdo No. 12, aprobó la sustitución correspondiente:

Lic. Reyna Isabel Hernández Zuñiga, sustituye a Lic. Jorge Valente Moreno Galvan.

Para llevar a cabo los trabajos de la Junta Distrital se contó con personal que puso su mayoresfuerzo y empeño para lograr los mejores resultados en este Distrito:


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Infraestructura

NOMBRE CARGORamos Andrade Miguel Angel Auxiliar de Organización

Rivera Zapata Lucio Auxiliar de OrganizaciónRuíz Campos Ernesto CapturistaOrtíz Toriz José Martín CapturistaGalicia Juárez Esther InstructorLópez González Tomas Abel InstructorRíos Velázquez Ma. Lucila InstructorGutiérrez Montes Gabriela InstructorOrea Vallejo Miguel Angel InstructorBadillo Moreno Ruben Auxiliar de JuntaLópez Lozano Jesús Antonio Coordinador de LogísticaPérez Ruiz Cecilia Coordinador de LogísticaValencia Medina Ma. Luisa Auxiliar de LogísticaSantana Ayala Lucina Auxiliar de LogísticaPayán Ocampo M. Rosalía SecretariaGómez Santana Bertha SecretariaPerales Rico Reyna Secretaria

Personal de Apoyo

NOMBRE CARGOEVELIN CALVO DURÁN Apoyo ElectoralMA. LAURA OROZPE GARCÍA Apoyo ElectoralAMADA MARGARITA OCOTITLA RAMÍREZ Apoyo ElectoralISMAEL MEJÍA ARRIAGA Apoyo ElectoralJOVA HERNÁNDEZ GORGONIO Apoyo ElectoralYOLANDA GONZÁLEZ MARTÍNEZ Apoyo ElectoralMA. ADELA CAÑEDO LÓPEZ Apoyo ElectoralJORGE VELÁZQUEZ AVELINO Apoyo ElectoralAZUCENA MARGARITA LÓPEZ BAUTISTA Apoyo ElectoralHUGO GONZÁLEZ ALFARO Apoyo ElectoralANGEL ARMANDO CHICATTI OCOTITLA Apoyo Electoral


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Integración del Consejo Distrital.

El Consejo Distrital es el órgano de dirección, encargado de la preparación, desarrollo yvigilancia del proceso electoral en el ámbito territorial que le corresponde, así como devigilar la observación del Código Electoral del Estado de México y de los acuerdos emitidospor el Consejo General del IEEM.

El Consejo Distrital Electoral No. 27, quedó integrado por:

Lic. Jorge Valente Moreno Galván Lic. Ma. Gaudalupe Cruz Pacheco.Presidente Secretario

Consejeros Electorales.

Propietarios SuplentesC. David Cañedo López C. Profr. Francisco Castillo GutiérrezC. Profra. María del Socorro P. Mata Domínguez. C. Angélica Ma. Rayón Haro.C. Lic. Celeste Efigenia Murillo García. C. Virginia Martínez Cruz.C. Lic. Rosa Elena Melchor Díaz. C. Lic. Ma. De Jesús Gutiérrez Ortiz.C. Lic. Verónica Cecilia Espinosa Contreras. C. Saúl Lemus Chávez.C. Lic. Guadalupe Melchor Díaz. C. Dra. Ma. Teresa Pérez Silva

Representantes de Partido Político.

Propietario Partido SuplenteC. Ing. Silvio Gómez Leyva PANC. Lic. Alberto Ramírez Jiménez

C. Lic. Gerardo Santillán Ramos PRI C. Lic. Alejandro J. Chavarría M.C. Lic. Alejandro Tapia González PRD C. Cesar Vallejo SánchezC. Lic. MVZ. Víctor Manuel Flores Pérez PVEM C. Adolfo Benítez Santos

Para dar inicio a los trabajos correspondientes al Proceso Electoral 1999, se celebró sesiónde instalación del Consejo Distrital Electoral No. 27 el día 8 de febrero del presente año;esta actividad tuvo lugar en calle Francisco Javier Mina No. 27, Chalco, México, a la cualasistieron la mayoría de los integrantes del Consejo.

Con fecha 6 de febrero del año en curso, se recibió la acreditación de Partido RevolucionarioInstitucional, nombrando como Representante Propietario al Lic. Gerardo Santillán Ramos ycomo Suplente al Lic. Alejandro Jaime Chavarría Medina.

El 7 de febrero se recibió la acreditación de Partido Acción Nacional, nombrando como Repre-sentante Propietario al Ing. Silvio Gómez Leyva y como Suplente al Lic. Alberto Ramírez Jiménez.Este mismo día se recibió la acreditación del Partido de la Revolución Democrática, nombran-


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do como Representante al Lic. Alejandro Tapia González como propietario y al C. César VallejoSánchez como Suplente.

El día 9 de febrero se recibió la acreditación del partido Verde Ecologista de México, nom-brando como Representante Propietario al MVZ Víctor Manuel Flores Pérez y como suplen-te al C. Adolfo Benítez Santos.

Es importante hacer mención que todas las acreditaciones recibidas fueron hechas de ma-nera supletoria ante el Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México.

El PAN, presentó ante el Consejo General la acreditación como representante suplente anteel Consejo Distrital No. 27, Chalco; al Lic. Alberto Ramírez Jiménez, quien el día 9 defebrero presentó su renuncia al cargo con carácter de irrevocable.

El Consejo General del IEEM, en su sesión ordinaria del día 27 de febrero, aprobó lo refe-rente al convenio de Coaliciones de los Partidos.- Acción Nacional – Partido Verde Ecologistade México; así como el convenio de Coalición del Partido de la Revolución Democrática –Partido del Trabajo.Con fecha 11 de marzo se recibió la acreditación de los representantes de la Coalición PRD-PT ante el Consejo Distrital, la cual quedó integrada de la siguiente manera:

Lic. Alejandro Tapia González C. César Vallejo SánchezPropietario Suplente

La Coalición PAN-PVEM, acreditó a sus representantes ante el Consejo Distrital el día 24 demarzo, la cual quedó integrada de la siguiente manera:

C. David González Villaverde C. MVZ. Víctor Manuel Flores Pérez.Propietario Suplente

El 30 de marzo del presente, la Consejera Electoral Propietaria 3 C. Lic. Celeste EfigeniaMurillo García, presentó su renuncia al cargo. Por tal motivo el Consejo General designó a la C.Virginia Martínez Cruz como Consejera Electoral Propietaria, quien tenía el carácter de Suplen-te y como Consejera Electoral Suplente, el Consejo General designa a la C. Lic. Angelina SantanaAparicio

Con fecha 14 de abril se recibió la sustitución de los representantes de la Coalición PRD-PT,quedando de la siguiente manera:C. Ing. José Luis García Martínez C. Sergio Cruz Aquino.

Propietario Suplente


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Funcionamiento de los órganos desconcentrados

La Junta Distrital y el Consejo Distrital son órganos que tienen su sede en la Cabecera decada Distrito.

Las Juntas Distritales son órganos temporales que se integran para cada Proceso Electoralordinario y se integra por un Vocal Ejecutivo, un Vocal de Organización y un Vocal de Capa-citación, de acuerdo con el Artículo III del CEMM. Las atribuciones de la Junta Distrital sontodos los actos facultados y contenidos por la Ley de la materia a las Juntas Distritales, conel objeto de llevar a cabo la función de la organización de los procesos electorales en cadauno de los Distritos en que se divide el territorio del Estado, para efectos de las eleccionesde Diputados y Gobernador de la Entidad.

Los Consejos Electorales funcionaran para la elección de Diputados y Gobernador y seintegran con:

I Vocal Ejecutivo quién fungirá como Presidente del Consejo, con voz y voto y en casode empate, con voto de calidad y el Vocal de Organización quien fungirá como Secretariodel Consejo Electoral, con voz y sin voto.

II Seis Consejeros Electorales, con voz y voto.

III Un representante de cada Partido Político (Artículo 113 del CEEM), con voz y sinvoto .

La residencia de los Consejeros Electorales, será la del Distrito de que se trate. Las atribu-ciones de los Consejos Distritales, se contienen en el Artículo 117, del CEEM.

Se consideran igualmente como órganos de los distritos electorales las Mesas Directivas deCasilla, integrada por Ciudadanos (Presidente, Secretario y dos Escrutadores) facultadospara recibir la votación, realizar el escrutinio y cómputo del sufragio en cada una de lascasillas ubicadas en las distintas secciones de los Distritos Electorales correspondientes(Artículo 127 del CEEM).


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No. de Tipo de Sesión Fecha Hora Asuntos relevantes y Acuerdos Tomados

Sesión Inicio Fin1 Ordinaria 8/02/99 11:15 11:42 Instalación del Consejo

2 Ordinaria 29/03/99 11:15 12:30 Toma de protesta, Pte. del Consejo, informe demensual de la secretaría

Ordinaria 30/04/99 Informe de actividades relativas al avance derecorridos para ubicación de MDC, lineamientosde capacitación para integrar MDC.

4 Extraordinaria 6/05/99 11:30 12:25 Presentación de la propuesta de lugares paraUbicación de MDC.

5 Extraordinaria 12/05/99 11:30 12:30 Aprobación de la propuesta de lugares paraubicación de MDC

6 Extraordinaria 13 y14/05/99

9:45 23:55 2da. Insaculación

7 Extraordinaria 26/05/99 11:35 12:45 Integración de casilla Especial; Presentación delPREP; Presentación de la propuesta delOperativo para el apoyo al traslado de recepciónde paquetes Electorales

8 Ordinaria 10/06/99 11:40 23:05 Sustitución de integrantes de MDC; Registro deRep. De Part. Políticos y Coaliciones ante MDC.

9 Extraordinaria 16/06/99 16:40 16:50 Presentación y aprobación de la propuesta delpers. De apoyo de los Consejos Distritales paralos actos preparativos de la Jornada Electoral y decapacitadores para el reforzamiento decapacitación.

10 Extraordinaria 26/06/99 16:35 19:25 Lista Nominal de la Casilla Extraordinaria

11 Extraordinaria 30/06/99 11:50 13:00 Presentación del Operativo para el Seguimiento dela Jornada Electoral; Designación de los centrosde Acopio

12 Permanente 4 y5/07/99

8:13 3:45 Jordana Electoral

13 PermanenteIninterrumpida

7/07/99 8:30 21:05 Cómputo Distrital


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Registro de Asistencia

No. de Sesión Asistencia1 P, S, CEP1, CEP2, CES3, CEP4, CES6, RPPAN, RPPRI, RPPRD2 P, S, CEP1, CEP2, CES3, CEP4, CEP5, CES6, RPPAN-PVEM, RSPRI, RSPRD-

PT3 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, CES6, RPPAN-PVEM, RSPRI, RPPRD-

PT4 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, RPPAN-PVEM, RPPRI, RPPRD-PT5 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, CES6, RPPAN-PVEM, RSPRI, RPPRD-

PT6 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, CES6, RSPAN-PVEM, RSPRI, RPPRD-

PT7 P, S, CEP1, CEP3, CES4, CEP5, CEP6, RPPAN-PVEM, RSPRI, RPPRD-PT8 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, RSPRI, RPPRD-PT9 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, CEP6, RPPAN-PVEM, RPPRD-PT10 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, CEP6, RPPAN-PVEM, RPPRI, RPPRD-

PT11 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, RPPRI, RPPRD-PT12 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, CEP6, RPPAN-PVEM, RPPRI, RPPRD-

PT13 P, S, CEP1, CEP2, CEP3, CES4, CEP5, RPPAN-PVEM, RPPRI, RPPRD-PT


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CAPÍTULO II

ACTIVIDADES PREVIAS A LA JORNADA ELECTORAL

El Proceso Electoral es el conjunto de actos ordenados por la Constitución la ConstituciónPolítica del Estado Libre y Soberano de México, y el Código Electoral del Estado de México,realizados por las autoridades Electorales, los Partidos Políticos y los ciudadanos, que tie-nen por objeto la renovación periódica de los integrantes del Poder Legislativo, del titular delPoder Ejecutivo y de los miembros de los Ayuntamietos del Estado.

Los Procesos Electorales Ordinarios para la elección de Gobernador, Diputados y Ayunta-mientos, inician en el mes de enero del año de la elección y concluyen con los cómputos ydeclaraciones que realicen los Consejos del Instituto, o con las resoluciones que, en sucaso, pronuncie el Tribunal.

Para los efectos del Código Electoral el Proceso Electoral comprende cuatro etapas:

A) Preparación de la Elección.B) Jornada Electoral.C) Resultados y Declaraciones de Validez de las elecciones de Diputados y Ayuntamientos.D) Resultados y Declaración de Validez y Calificación de la Elección de Gobernador.

La etapa de preparación de la elección se inicia con la primera sesión que el Consejo Gene-ral del Instituto celebra durante la primera semana del mes de enero del año en que serealicen las elecciones ordinarias y concluye al iniciarse la Jornada Electoral.

Actividades de Capacitación

Primera Insaculación.

Para dar inicio a las actividades de Capacitación, el Consejo General, en sesión celebradael día 29 de enero del presente, llevó a cabo el sorteo de los doce meses del año, resultandoseleccionado el mes de octubre , el cual fue considerado como base para la selección de losciudadanos que integraron las Mesas Directivas de Casilla.

La primera insaculación de ciudadanos para la integración de las Mesas Directivas de Casillafebrero de 1999. Dicha actividad tuvo lugar en el Centro Regional de Cómputo (CRC) en laCiudad de Naucalpan, México. A esta actividad asistieron autoridades del Consejo Generaldel Instituto Electoral del Estado de México, los representantes de los Partidos Políticos acredi-tados ante el Consejo Distrital Electoral No. 27 Chalco, así como las Vocales Distritales inte-grantes de la Junta.


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El proceso de insaculación se realizó conforme a los dispuesto por los Artículos 95frac. XVI y 166 del Código Electoral del Estado de México, donde se seleccionaron delos listados nominales al 20 % de ciudadanos por cada sección electoral, sin que enningún caso el número de insaculados por sección fuera menos de 50.

Para determinar con precisión el procedimiento para la primera y segunda insacula-ción, el Consejo General del IEEM estableció la Guía denominada “Procedimientopara la Primera y Segunda Insaculación de los ciudadanos que integrarán las MesasDirectivas de Casilla en el Proceso Electoral 1999”, así como los plazos para llevarlo acabo, según el acuerdo No. 10, emitido en la Gaceta de Gobierno el 29 de enero de1999.Resultado de la primera insaculación para el Distrito Electoral No. 27, se obtuvo un

total de 53,656 ciudadanos, quienes nacieron en el mes de octubre y mesessubsecuentes, para así cubrir con el 20% de ciudadanos para cada una de las210 secciones que comprende el Distrito No. 27 Chalco, México ( ver anexo1).

El día 26 del mes de febrero la Junta Distrital recibió 53,656 cartasnotificación, trípticos alusivos al voto, la jornada electoral y trípticos de los 13Centros de Capacitación Electoral, asi como los horarios de los mismos.

La Vocalia de Capacitación contó con 49 capacitadores electorales, paranotificar al universo de ciudadanos seleccionados ( ver anexo 2).

El día 2 de marzo se dio inicio a la etapa de notificación. De dicha actividaddiariamente se remitió el avance a la Subdirección de Capacitación.

La primera etapa de notificación, concluyò el día 31 de marzo del presente,alcanzando a notificar al 100% de ciudadanos insaculados.

40,972 Cartas entregadas12,684 * Cartas no entregadas ( ver gráfica

TOTAL 53,656


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* Causas de No Notificación:1.- Cambio de domicilio2.- Suspensión legal3.- Impedimento físico4.- Negativa Expresa5.- Ausencia temporal6.- Fallecimiento7.- Domicilio mal referenciado

0500

100015002000250030003500400045005000

MIL

ES

DE

C

IUD

AD

AD

OS

CA

MB

IO D

ED

OM

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IO

IMP

ED

IME

NT

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IAT

EM

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L

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M. M

AL

RE

FE

RE

NC

IAD

O

CAUSAS DE NO NOTIFICACION

GRAFICA DE NO NOTIFICADOS

Capacitación a Ciudadanos Insaculados

La primera etapa de capacitación inicio el 10 de marzo y concluyo el 10 demayo.

La Junta Distrital para el día 9 de febrero, contó con la autorización de Directores de 12 Escuelas, parainstalar los Centros de Capacitación


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Electorales necesarios para que los ciudadanos seleccionados, adquirieran losconocimientos necesarios para el desempeño de sus funciones.

Es importante hacer mención de las modalidades de capacitación que seimplementaron para la capacitación electoral, siendo las siguientes:

• Capacitación en lugares preestablecidos:

Es la Capacitación que se llevó a cabo en los Centros de Capacitaciónestablecidos, con un horario determinado, a los cuales acudieron losciudadanos notificados, interesados en participar como funcionarioselectorales.

• Capacitación Domiciliaria ó Itinerante:

Este tipo de capacitación es la que más se práctico en el Distrito Electoral No.27 y consistió en visitar a cada ciudadano seleccionado en su domicilio eimpartirle la capacitación correspondiente.

El material que fue utilizado para impartir los cursos de capacitación consistió en 9 “Carteles Didácticos “, los cuales explicaban de manera práctica desde el material que el Pre-sidente de Casilla recibe hasta la entrega del expediente Electoral al Consejo Distrital, ade-más, temas como los delitos Electorales y la figura del Observador Electoral.ditados.

A los ciudadanos que tomaron el curso de capacitación se les aplico uncuestionario, con el fin de observar el grado de comprensión de la capacitación,asignándole la característica de acreditado a los ciudadanos que reunieron losrequisitos establecidos en el Artículo 128 del CEEM. Los ciudadanos que nocumplieron con dichos requisitos fueron considerados como no acreditados


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Resultado de esta Etapa de Capacitación, se obtuvo un listado de ciudadanosacreditados y no acreditados, el cual sirvió com o base para llevar a cabo lasegunda insaculación, siendo un universo de 22,723 de ciudadanos acreditadosy no acreditados.

De este universo se capacitò a 19,249 ciudadanos acreditados y 2,779ciudadanos no acreditados.

Las causas de no acreditación que se presentaron con m ayor frecuencia fueronlas siguientes ( ver gráfico ):

CAUSAS CIUDADANOS1 14292 153 1574 8545 1506 967 28 66TOTAL 2769

1.- No saber leer ni escribir2.- 71 años o más ( al 4 de julio )3.- Sin credencial para votar4.- no reside en la sección5.- Ser servidor público de confianza con mandosuperior6.- Ser dirigente de partido político7.- Tener parentesco en línea directa con uncandidato8.- Suspensión de derechos políticos


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02 0 04 0 06 0 08 0 0

1 0 0 01 2 0 01 4 0 01 6 0 0

MIL

ES

DE

CIU

DA

DA

NO

S

1 2 3 4 5 6 7 8

C A U S A S D E N O C A P A C IT A C IO N

G R A F IC A D E N O C A P A C IT A D O S

Segunda Insaculación, lugar y fecha donde se realizó, número de ciu-dadanos y letra.

El día 13 y 14 de mayo, el Consejo Distrital Electoral No. 27 Chalco, celebró la sesiónpara realizar la Segunda Insaculación, con el propósito de obtener los nombres de losciudadanos que participaran como funcionarios de las 472 Mesas Directivas de Casi-lla, a instalarse en este Distrito para el Proceso Electoral.

Se requirieron 12 funcionarios para cada una de las casillas:

Presidente PropietarioSecretario PropietarioEscrutador 1 PropietarioEscrutador 2 Propietario

Con sus respectivos suplentes y reservas, según el Acuerdo No. 10 del Consejo Gene-ral del IEEM. Por tal motivo se insacularon a 5664 ciudadanos para que de este univer-so sólo 1888 ciudadanos instalarán las casillas del Distrito 27.

La Sesión de Insaculación, se llevó a cabo conforme a lo establecido en el Artículo 166, párrafo 3 y 4 del Código Electoral del Estado de México, así como también la Guía Metodológica para la Segunda Insaculación “


Distrito: 27 Chalco

El sistema de cómputo contó con los datos de los ciudadanos que fueron capacitados hasta eldía 10 de mayo y se integró por Distrito, sección, primera letra del apellido, grado máximo deestudios y clave de elector.

El Consejo Distrital en Sesión del día 13 de mayo procedió a sortear las 27 letras del alfabe-to, obteniendo la letra “ D “ . Con la letra sorteada se eligieron a los 12 funcionarios paracada casilla.

En la Sesión de Insaculación se le asignó a cada funcionario la casilla correspondiente, asícomo la función ( Presidente, Secretario, Primer Escrutador y Segundo Escrutador )según su nivel de estudios, con el fin de atribuir mayor responsabilidad a quien tenga mayorgrado de estudios.

Una vez que concluyó la Sesión de Insaculación y designación de funciones, se capturo lainformación, la cual se remitió a cada uno de los integrantes del Consejo para su aproba-ción y validación.

Capacitación a Ciudadanos de la Segunda Insaculación.

Una vez que se llevó a cabo la Segunda Insaculación y que se contó con los 5664 nombra-mientos, la Junta Distrital No. 27, inició con la segunda notificación a funcionarios de mesasdirectivas de casillas.

Es preciso mencionar que el periodo de notificación y capacitación dio inicio el 19 demayo y concluyó el día 15 de junio.

Ciudadanos Notificados 5,367Ciudadanos Capacitados 3,527

Los cuales fueron los siguientes resultados:

Funcionarios Notificados CapacitadosPresidente Propietarios 463 417Secretarios Propietarios 461 414Primer Escrutador Propietario 460 410Segundo Escrutador Propietario 460 411Presidente Suplente 432 381Secretario Suplente 434 386Primer Escrutador Suplente 430 377Segundo Escrutador Suplente 433 387Presidente Reserva 309 268Secretario Reserva 290 253Primer Escrutador Reserva 310 275


Distrito: 27 Chalco

Segundo Escrutador Reserva 300 267TOTAL 5,367 3,527

0

100

200

300

400

500

CIE

NT

OS

DE

C

IUD

AD

AN

OS

PP SP EP1 EP2 PS SS ES1 ES2 PR SR ER1 ER2

FUNCIONARIOS

NOTIFICADOS Y CAPACITADOS DE LA SEGUNDA INSACULACION

Notificados Capacitados


Distrito: 27 Chalco

Para esta segunda notificación y capacitación se encontraron nuevamente las siguientes cau-sas:

1.- Cambio de domicilio2.- Dirigente de partido político3.- Negativa expresa4.- Impedimento físico5.- Ausencia temporal6.- Suspensión legal7.- Fallecimiento8.- Funcionario de mando superior

Nuevamente el Consejo General aprobó el Programa de Reforzamiento de la CapacitaciónElectoral 1999, el día 29 de junio para concluir al 100% la capacitación.

Los cursos de capacitación a funcionarios de Mesas Directivas de Casilla se llevaron a cabode manera grupal, realizando simulacros de actividades de la Jornada Electoral.

Procedimiento para Designación de Funcionarios de Mesas Directivas de Ca-silla, Toma de Protesta.

La designación de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla se llevó a cabo de la siguien-te manera:

Se consideraron a los ciudadanos que fueron doblemente insaculados, notificados y capaci-tados y que además no presentaron alguna causa de no notificación y no capacitación.

Para llevar a cabo las sustituciones se siguió el mismo mecanismo; elegir al siguiente ciuda-dano de la lista de insaculados con el mayor grado de estudios.

Los funcionarios que fueron designados como reservas, fueron los que sustituyeron poralguna causa al propietario o suplente.

Así quedo conformado el listado de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla con 4 pro-pietarios y 4 suplentes.

La toma de protesta de funcionarios de Mesas Directivas de Casilla, se efectuó el día 30 dejunio en presencia de los miembros del Consejo y Representantes del Partido Político yCoaliciones.

En la ceremonia de toma de protesta se hizo entrega de nombramientos a los ciudadanospresentes.


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Padrón Electoral y Lista NominalEn la etapa preparatoria del Proceso Electoral, el Distrito No. 27 puso en exhibición la ListaNominal de Electores del 26 de marzo al 14 de abril, eso con el fin de que todos los ciudada-nos se encuentran inscritos en la lista y así conocer el número total de casillas a instalar.

A continuación se presenta el total de revisiones presentadas en el Distrito No. 27:

FECHA J.D. JUCHITEPEC

TENANGO TEMAMATLA

COCOTITLAN

CHALCO VALLE DECHALCO

31-MZO

15 REV. 21 REV 34 REV 2 REV 73 REV 87 REV 10 REV

07-ABR -------- 116 REV 28 REV 13 REV 87 REV 101 REV 62 REV14-ABR 18 REV 94 REV 104 REV 29 REV 118 REV 60 REV 84 REV

Con el resultado de la exhibición de la lista nominal se presentaron los siguientes cortes segúnlos datos proporcionados por el Instituto Federal Electoral:

Corte Padrón ElectoralDistrital

Lista NominalDistrital

No. de CasillasDistrital

Mayo 7 289,554 273,972 470Mayo 17 289,230 273,720 470

Junio 4 289,230 273,720 470

Con el último corte del día 4 de junio se hizo el cálculo de las casillas que se instalaron elpasado 4 de julio.

Tipo de Casilla TotalBasicas 209Contiguas 261Extraordinarias 1Especiales 1

TOTAL 472


Distrito: 27 Chalco

Procedimiento para determinar el tipo y número de casillas.

Durante el desarrollo del Proceso Electoral se contó con los cortes de la lista nominal querealizó el Instituto Federal Electoral, con el fin de conocer el número de casillas necesariaspara poder atender al electorado. Con esta información se pudo determinar el tipo y númerode casillas que serían instaladas en este Distrito Electoral.

Tipo de Ca sillaMunicipio No. de

Secciones

B C1 C2 C3 C4 ESP EXT TOTAL

Cocotitlan 6 6 6 12

Chalco 71 71 67 23 5 1 1 1 169Juchitepec 8 8 8 2 18Temamatla 5 5 4 1 10Tenango del Aire 5 5 5 10Valle de Chalco 114 114 109 28 2 253

TOTAL 209 209 119 54 7 1 1 1 472

Recorrido para ubicación de casillas.

Conforme lo establecido en el Código Electoral del Estado de México, se iniciaron los trabajosde campo durante los meses de marzo y abril; los integrantes de la Junta realizaron prerecorridos,para localizar los lugares donde tradicionalmente se ubican las Mesas Directivas de Casilla.

Semanalmente los integrantes del Consejo Distrital realizaron recorridos, para localizar loslugares donde se ubican las Mesas Directivas de Casilla; siempre y cuando cumplieran con losrequisitos que establece el CEEM. (Así mismo a la par de los recorridos, se solicitaron lasanuencias correspondientes a los dueños o encargados de los inmuebles donde se instalaranlas Casilla ); dichos recorridos se llevaron a cabo los días miércoles y sábado, iniciando dichaactividad el día 10 de marzo y concluyó el día 10 de abril, como se detalla a continuación:

MES DÍA RUTA MUNICIPIOMARZO 10 1,2,3 Y 4 CHALCO

13 5,6 Y 7 CHALCO

17 8,9 Y 10 CHALCO20 11 Y 12 CHALCO

24 1,2,3 Y 4 VALLE DE CHALCO


Distrito: 27 Chalco



ABRIL 3 13,14,15 Y 16 VALLE DE CHALCO

7 17,18 Y 19 VALLE DE CHALCO

10 1 Y 1 JUCHITEPEC Y TENANGO DEL AIRE

10 1 Y 1 TEMAMATLA Y COCOTITLÁN

La presente relación comprende las rutas de cada una de las secciones que se

visitaron en los recorridos, antes mencionados.

CHALCORUTA SECCIONES1 1035, 1036, 1037 Y 10382 1039, 1017, 1018, 1019, 1020 Y 10213 0966, 0938, 0937, 0967, 0986 Y 09874 1024, 0989, 0990, 1046, 1045, 1044, 0991 Y 09925 0988, 0995, 0993, 0994, 1027, 1040, 1043, 1041, 1022 Y 10236 1047, 1025, 1042, 1026 Y 09967 1062, 1080, 1063, 1064, 1070, 1073, 1072 Y 10718 1075, 1074, 1076, 1079, 1078 Y 10779 1065, 1069, 1068, 1067 Y 106610 1058 Y 105711 1059, 1060 Y 105612 1053, 1054, 1055, 1050, 1051, 1052, 1049 Y 1048

VALLE DE CHALCORUTA SECCIONES1 2115, 2117, 2118, 2116, 5926, 5925 Y 59242 0912, 0913, 0914, 0915, 0916, Y 09173 0921, 0922, 0923, 0924, 0925, 0926, 0927, 0928, 0930 Y 09294 0931, 0932, 0933 Y 09345 0945, 0946, 0947, 0948, 0949 Y 09506 0936, 0940, 0941, 0942, 0943 Y 09447 0951, 0952, 0953, 0954, 0955, 0957 Y 09568 0958, 0959, 0960, 0961, 0962, 0963, 0939 Y 59279 0971, 0972, 0976, 0975, 0973 Y 097410 0970, 0977, 0969, 0968 Y 097811 1004, 1001, 0979 Y 098012 0981, 1000, 0982, 0964, 0983, 0984, 0985 Y 0965


Distrito: 27 Chalco

13 1003, 1002, 0999, 0998 Y 099714 1005, 1006, 1007, 1008 Y 100915 1015, 1014, 1016, 1013, 1012, 1011 Y 101016 1031, 1030, 1029 Y 102817 1061, 1034, 1033 Y 103218 0920, 0935, 0919, 0918, 2120, 2119 Y 212119 2114, 2086, 2085, 2084, 2083 Y 5928

JUCHITEPECRUTA SECCIONES1 2378, 2379, 2380, 2381, 2382, 2383, 2384 Y 2385

TENANGO DEL AIRERUTA SECCIONES1 4466, 4467, 4468, 4469 Y 4470

TEMAMATLARUTA SECCIONES1 4326, 4327, 4328, 4329 Y 4330

COCOTITLÁNRUTA SECCIONES1 0648, 0649, 0650, 0651, 0652 Y 0653

Durante los recorridos para localizar los lugares donde se instalarían las casillas; se contócon la presencia del Presidente y Secretario del Consejo Distrital; así como los ConsejerosElectorales, Representantes de Partido Político y Coaliciones.

Lugares de Uso Común.

Para poder otorgar espacios que pudieran ser utilizados para la pinta y fijación de propa-ganda electoral del Partido Político y Coaliciones, se realizó un recorrido por los Municipiosque conforman el Distrito Electoral No. 27; para entrevistarse con las Autoridades Municipalesy solicitar el inventario de los lugares de uso común en su Jurisdicción; en respuesta a estasolicitud se recibieron un total de 26 lugares de uso común; por su parte el Municipio de Tenangodel Aire respondió que no contaba con lugares de uso común.

Es importante hacer mención que los espacios que otorgaron los municipios fueron bardasparticulares y bardas de los panteones municipales, a lo que los representantes de PartidoPolítico y Coaliciones manifestaron su disgusto. En respuesta a esta situación se les infor-mó que si bien es cierto que los Ayuntamientos tienen el compromiso de otorgar un espaciopara la colocación de propaganda y al no contar con espacios de uso común, ellos solicitaronla anuencia con particulares para poder otorgar un lugar al Consejo Distrital y poder llevar aca-bo el sorteo correspondiente; como lo establece el Código Electoral del Estado de México.


Distrito: 27 Chalco

Número de Casillas Especiales y boletas aprobadas.

El Consejo General del IEEM, en Sesión Ordinaria celebrada el pasado día 14 de mayo delos corrientes, emitió el Acuerdo No. 46, en el cual aprueba la instalación y ubicación de lasCasillas Especiales en el Estado, así como el número de boletas correspondientes paraeste tipo de casillas.

Para el caso específico del Distrito Electoral No. 27, el Consejo General determinó la ubica-ción de una Casilla Especial, la cual fue instalada en el Kiosco del jardín Municipal de estacabecera Distrital, en esta casilla se contó con un total de 300 boletas para la elección delTitular del Poder Ejecutivo Estatal.

Casilla Extraordinaria.

Procedimiento para determinar la lista nominal de la casilla extraordinaria del Rancho deSan Jerónimo, Cuatro Vientos, San Marcos Huixtoco, Chalco.

El pasado 26 de junio del año en curso, se celebró sesión extraordinaria del Consejo Distritalpara determinar la Lista Nominal que será utilizada en la casilla extraordinaria, recibiendodel Registro Federal de Electores la Lista Nominal de la sección 1046, donde se ubica lacasilla extraordinaria del Rancho de San Jerónimo, Cuatro Vientos, San Marco Huixtoco, Chalco.

En este listado nominal que será utilizado en la Casilla Extraordinaria, se procedió a marcarcon un sello» vota en la casilla básica» o «vota en la casilla contigua», según sea el caso alos ciudadanos que emitirán su voto en dicha casilla; dejando en blanco los espacios de loselectores que corresponden a la localidad donde se instalara la Casilla Extraordinaria.

Por consiguiente se procedió a marcar en el listado correspondiente a la casilla básica o con-tigua, con el sello de «VOTA EN CASILLA EXTRAORDINARIA», el nombre del ciudadano quesu dirección corresponde a la localidad donde se instalaría la casilla extraordinaria (ver anexo3).

Publicaciones

Primera y Segunda Publicación de Tipo y Número de Casillas.

El día 4 del mes de junio se llevó a cabo en lugares públicos más concurridos del Distrito, laPrimera Publicación, del Tipo y Número de Casillas, así como el nombre de los funcionariosque integrarían las casillas, esta publicación se realizó además en cada una de las 210 seccio-nes del Distrito.


Distrito: 27 Chalco

La Segunda Publicación, se llevó a cabo el día 19 de junio, al igual que en el primerrecorrido de publicación contamos con la asistencia de los Consejeros Electorales ylos representantes de Partido Político y Coaliciones.


Distrito: 27 Chalco

CAPÍTULO III

PARTIDOS POLÍTICOS

Partidos y candidatos registrados.

Los partidos políticos son entidades de interés público que tienen como fin promover la vidademocrática, contribuir a la integración de la representación popular y como organizacionesde ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdocon los programas, principios e ideas que postulan, su participación en los Procesos Electo-rales, está garantizada y determinada por el Código Electoral del Estado de México.

Desde la integración misma del Consejo Distrital Electoral, se recibieron las acreditaciones delos siguientes Partidos Políticos:

Partido Acción Nacional; Partido Revolucionario Institucional;

Partido de la Revolución Democrática y elPartido Verde Ecologista de México

En cumplimiento a los Acuerdos 14 y 15 del Consejo General del IEEM (27 De febrero);referente a la solicitud de coaliciones, se fusionaron los Partidos para representar una coa-lición, recibiendo las acreditaciones respectivas, quedando de la siguiente manera:

Coalición Partido Acción Nacional – Partido Verde Ecologista de México.Partido Revolucionario Institucional yCoalición Partido de la Revolución Democrática – Partido del Trabajo.

En el Acuerdo número 23 del Consejo General, se registró la candidatura del C. ArturoMontiel Rojas, para Gobernador del Estado de México, que postula el Partido Revoluciona-rio Institucional.

En el Acuerdo número 24, registra como candidato al C. José Luis Duran Reveles, paraGobernador del Estado de México, que postula la Coalición Partido Acción Nacional – Par-tido Verde Ecologista de México.

En su acuerdo número 25 del Consejo General del IEEM, registra como candidato al C.Higinio Martínez Miranda, que postula la Coalición Partido de la Revolución Democrática –Partido del Trabajo.


Distrito: 27 Chalco

Lineamentos de Propaganda Electoral

El Consejo General del Instituto Electoral del Estado de México, expidió el Acuerdo No. 13, elcual contempla los lineamientos que acerca de la Propaganda Electoral, los Partidos Políticosdeben cumplir.

Entre otros lineamientos, que establece dicho Acuerdo se encuentran los siguientes: la co-locación de propaganda electoral, los partidos políticos y candidatos observarán que po-drán en bastidores, mamparas y en elementos del equipamiento urbano, siempre que no sedañe, e impida la visibilidad de conductores de vehículos o la circulación de peatones. Nopodrá adherirse propaganda electoral o pintarse en elementos del equipamiento urbano,carretera o ferroviario ni en accidentes geográficos, cualquiera que sea su régimen jurídico.

El tema de la propaganda electoral para el Distrito No. 27, Chalco, causó algunas inquietu-des, pero durante las sesiones siempre se trató de resolver a través del diálogo y el respe-to. En reiteradas ocasiones los Consejeros Electorales invitaron a los representantes delpartido político y coaliciones a observar los lineamientos establecidos por el Consejo Gene-ral.

A unos días de la Jornada Electoral se creó la Comisión de Propaganda Electoral, la cualayudó para atender las denuncias del partido político o coaliciones, y poder resolver másprontamente las violaciones cometidas por los participantes.

Cinco días previos a la Jornada Electoral, los representantes del partido y coaliciones,registraron a sus representantes que fungirían como Representantes ante los Centros deAcopio, quedando de la siguiente manera:

CENTROS DE ACOPIOC. A. 1

VALLE DE CHALCOC. A. 1

TEMAMATLACoalición PAN –PVEM.

C. Rolando Rivera LópezC. Claudia Camacho BuendíaC. Martha Cruz RiveraPartido Revolucionario Institucional

C. Rodrigo Canchola RamírezC. Salvador Hernández SánchezC. Yolanda Santillán Ramos

Partido RevolucionarioInstitucional

C. Silvestre Alvarez LópezC. Arturo Solares LaurrabaquioC. Ma. Teresa Zuñiga Rivera

Coalición PRD – PTC. Tomás Méndez SimónC. Ruben Díaz ValdésC. Raymundo Pérez Aguilar

Coalición PRD – PTC. Felipe Sánchez TeclaC. Claudia Muñoz MonsalvoC. Dolores Hernández Rosales

Consejeros Electorales Consejeros ElectoralesC. Angélica Ma. Rayón de HaroLic. Angélica Santana Aparicio

Dra. María Teresa Pérez SilvaC. Saúl Sánchez Lemuz


Distrito: 27 Chalco

Acreditación de Representantes

Las acreditaciones de Representantes Generales y ante Mesas Directivas de Casilla que serecibieron en las oficinas del Consejo Distrital para el día de la Jornada Electoral es lasiguiente:

Partido Político y/o Coalición Generales Ante Mesa Directiva de CasillaPAN-PVEM 51 940

PRI 58 944PRD-PT 31 814


Distrito: 27 Chalco

CAPÍTULO IV

DOCUMENTACIÓN Y MATERIAL ALECTORAL

La Documentación Electoral, es el conjunto de documentos autorizados por el Consejo Ge-neral del Instituto Electoral del Estado de México, que son utilizados para la preparación,desarrollo y culminación del Proceso Electoral, dentro de ellos destacan las Boletas Electo-rales, Actas de Jornada Electoral, elaboradas, conforme a las disposiciones señaladas en elCódigo Electoral del Estado de México.

En cuanto al Material Electoral, son bienes muebles, tales como urnas, canceles ó elementosmodulares para la emisión del voto, marcadores de credencial, líquido indeleble, útiles de es-crutinio y demás equipamiento, destinado para su utilización en las casillas durante la JornadaElectoral.

En cumplimiento al Artículo 188 del CEEM; el día 17 de junio, a las instalaciones del Conse-jo Distrital, arribó un vehículo tórton, procedente de la Ciudad de Naucalpan, el cual trans-portaba 279,684 boletas electorales, las cuales serían utilizadas para el día 4 de julio eneste Distrito.

Además de las boletas, se recibieron las Actas de la Jornada Electoral, Actas de Escrutinioy Cómputo, Hojas de Incidentes, formatos para realizar el registro de nombramientos deRepresentantes de Partidos Políticos ante Casilla y Generales, que se utilizaron en las 472casillas que se instalaron en el Distrito.

Distribución de las boletas recibidas

Municipio Folio al Folio TotalCocotitlán 0001 6565 6556Casilla Especial 6566 6865 300

Chalco 6866 108466 101601Juchitepec 108467 118999 10533Temamatla 119000 124186 5187Tenango 124187 129247 5061Valle de Chalco 129248 279684 150437

TOTAL 279,685

Una vez recibidas las boletas, éstas se colocaron en la bodega de resguardo previamenteadecuada, posteriormente el Notario Público No. 2 de la Ciudad de Chalco, Lic. RobertoMendoza Nava, colocó los sellos de seguridad en presencia de los integrantes del Consejo.


Distrito: 27 Chalco

Al día siguiente de la recepción (18 de junio) y previamente convocados los integrantes delConsejo, se procedió a retirar los sellos de la bodega de Resguardo, para dar inicio a laactividad de contar y sellar las boletas electorales.

Finalizada esta tarea, se procedió a realizar el foliado de cada una de las boletas, paraagruparlas por casilla.

Es importante mencionar que, ninguno de los Representantes de Partido Político yCoaliciones solicito firmar las boletas. Con fecha 15 de junio, se recibió la ListaNominal de Electores con fotografía, la cual se utilizó en las Mesas Directivas deCasilla el día de la Jornada Electoral.

El día 22 de junio se recibió en el Consejo Distrital el resto del material electoral, proce-dente del Municipio de Tianquisteco, Mexico; dicho material consistió en las urnas,mampara, marcadora de credencial, lápiz, gomas, sacapuntas, crayones, cinta cane-la, etc.; todo el material de apoyo para los funcionarios de las MDC.

Para dar cumplimiento a lo establecido por el CEEM en su Artículo 192, el cualindica que “ dentro de los cinco días previos a la Jornada Electoral se entregarían alos Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, los paquetes con la documenta-ción electoral”, se contó con 20 vehículos tipo combi, para realizar dicha entrega,como se detalla a continuación:

Fecha de Entrega Paquetes ElectoralesLunes 28 de junio 17Martes 29 de junio 187Miércoles 30 de junio 148Jueves 1 de julio 66Viernes 2 de julio 54

Total 472

Para complementar esta información, se incluye un listado con el nombre de los Presi-dentes de las MDC que recibieron los paquetes electorales los cuales contemplan ladocumentación y material electoral para el día de la Jornada.

Exhibición de la Lista Nominal con Fotografía y Exhibición de la Lista de Can-didatos.

La Junta Distrital recibió un juego de la Lista Nominal, el cual fue publicado en cada una de lassecciones, así como una lista de los candidatos participantes en la contienda electoral.

Para llevar a cabo esta publicación, se contó con la participación del personal de apoyo.


Distrito: 27 Chalco

Se hizo entrega del material necesario al personal de apoyo para que realizaran el trabajo, seles hizo entrega también, de las sábanas para identificar el lugar donde estaría ubicada lacasilla, esta exhibición de la lista nominal, lista de candidatos y ubicación de casilla se realizóen todas y cada una de las secciones del Distrito No. 27.


Distrito: 27 Chalco

CAPÍTULO V

JORNADA ELECTORAL

Con fundamento a lo establecido en nuestro ordenamiento legal, en su Artículo 140, el procesoelectoral ha llegado a la siguiente etapa, es decir, se queda atrás los actos preparatorios a laelección y damos inicio a la etapa de la Jornada Electoral.

La etapa de la Jornada Electoral se inicia a las 8:00 hrs, del primer domingo de julio yconcluye con la publicación de los resultados electorales en el exterior del local de la Casi-lla, la remisión de la documentación y los expedientes electorales a los respectivos Conse-jos.

La Jornada Electoral es la serie de actividades que realizan los órganos y funcionarioselectorales el día de las elecciones, consiste en: la instalación de casillas, levantamiento deacta de instalación, votación, escritos de protesta, levantamiento de actas de escrutinio ycómputo, publicación de resultados y entrega del paquete electoral al Consejo Distrital .

Es pertinente asentar, a manera de observación, que hasta 1987, en el orden federal se fijabacomo día para los comicios el primer domingo del mes de julio del año de la elección y que laelección realizada en 1988 que no se celebro en domingo, si no el primer miércoles del mes dejulio, no logro el objetivo de aminorar el abstencionismo, motivo por el cual nuevamente secambio la fecha para 1994 (21 de agosto), volviéndose de nuevo al día domingo.

La fecha de la Jornada Electoral es una norma de orden público, cuyo cumplimiento resultaobligatorio y cuya significación, para efectos de calificación de las elecciones, depende delhecho en que se efectúe la calificación de los mismos, ya que los cómputos distritales y muni-cipales deben verificarse el miércoles siguiente el día de la elección (art. 253).

La fecha de la Jornada Electoral reviste suma importancia, toda vez que es el punto de partidade diversas actividades calendarizadas, que integran en su conjunto todo un proceso de activi-dades preparativas.

El CEMM establece en su Artículo 9 el derecho de los ciudadanos mexicanos para participarcomo observadores electorales durante la Jornada Electoral.

Instalación del Consejo Distrital en Sesión Permanente.

Estando reunidos en las oficinas que ocupa el Consejo Distrital No. 27 Chalco, sito en calleFco. Javier Mina No. 27, Col. Centro, cabecera del Distrito. En virtud de haber sido convoca-dos según lo establecido por el CEMM, los integrantes del Consejo y Representante de Partido


Distrito: 27 Chalco

Político, Coaliciones y público en general, se declara la Instalación de la Sesión Permanentede Jornada Electoral para la renovación del Titular del Poder Ejecutivo correspondiente al Dis-trito Electoral No. 27, siendo las ocho horas con trece minutos del día 4 de julio de 1999.

A esta Sesión Permanente de Jornada Electoral asistieron:

Lic. Reyna Isabel Hernández Zúñiga Lic. Ma. Guadalupe Cruz PachecoPresidente del Consejo Distrital Secretario del Consejo Distrital.

CONSEJEROS ELECTORALES:

C. David Cañedo López Profra. Ma. del Socorro P. Mata DomínguezConsejero Electoral Propietario 1 Consejero Electoral Propietario 2.

C. Virginia Martínez Cruz Lic. Rosa Elena Melchor DíazConsejero Electoral Propietario 3 Consejero electoral Propietario 4.

Lic. Verónica C. Espinoza Contreras Lic. Guadalupe Melchor DíazConsejero Electoral Propietario 5 Consejero Electoral Propietario 6.

REPRESENTANTES DE PARTIDO POLÍTICO Y COALICIONES.

C. David González Villaverde Lic. Gerardo Santillan RamosR. Prop. de la Coalición PAN-PVEM. R. Prop. del PRI.

Ing. José Luis Garcés MartínezR. Prop. de la Coalición PRD-PT.

Una vez declarado la instalación de Sesión Permanente de la Jornada Electoral y habiendopasado lista de asistencia; se procedió a recibir los reportes del personal de apoyo, acerca dela hora de instalación de las casillas.

Instalación de casillas.

La instalación de las Mesas Directivas de Casillas, se llevó a cabo dentro de los tiemposestablecidos por el Código; durante esta actividad se reportaron algunos incidentes y cambiosde ubicación de casillas, a consecuencia de la lluvia que se registró a lo largo de la mañana deeste día.

En cuanto a los incidentes que se reportaron por parte del Personal de Apoyo en campo, fueronla Instalación de las Casillas un poco tardía. Pero dentro de los márgenes permitidos por elCEEM, esta situación se presentó debido a la lluvia que se registró.


Distrito: 27 Chalco

El personal de apoyo informó al Consejo acerca de los incidentes comunes, a los cuales se lesdio solución inmediata, tales como:

La falta de cuadernillos de lista nominal en una casilla.La falta del líquido indeleble para una casilla.Que si en alguna casilla se presentó a votar un ciudadano en un vehículo con propa-

ganda electoral de algún partido.Llegó una persona a votar con dos credenciales de elector.Por causa de la lluvia, la casilla especial ubicada el la sección 1026, que se instala

en el Kiosco del Jardín Municipal, tuvo que moverse al portal de la Presidencia Municipal.Se informó al Consejo que en algunos lugares donde se ubicaron casillas no se retiró

la propaganda colgada en postes.

En algunas calles del Municipio de Valle de Chalco, se estaban realizando trabajos de la Direc-ción de Servicios Públicos, por lo tanto se acordó con los representantes de Partido Político yCoaliciones mover las casillas, hacia un lugar que permitiera el fácil y libre acceso a la casilla.

El representante de la Coalición PAN-PVEM, indicó que se le informó que en las casillas delas secciones 1019, 0986, 0999, 1001 y 1002, hacía falta alguno de los funcionarios parapoder declarar instalada la casilla.

A consecuencia de la lluvia y para proteger la documentación y material electoral, se proce-dió a instalar la lona para llevar a cabo la instalación de la casilla, lo cual demoró un pocomás la instalación de la misma.

Se informó a los integrantes del Consejo que en la Col. Unión de Guadalupe, un grupo de“Abogados defensores del voto”, estaban incitando a la ciudadanía a votar por determinadopartido, para dar solución a este llamado se aprobó la formación de una comisión, integradapor 3 Consejeros Electorales integrantes del Consejo, el representante de la Coalición PAN-PVEM y el Secretario del Consejo.

Dicha comisión salió de las oficinas del Consejo, para realizar varias visitas a diferentes casi-llas y así percatarse de que las condiciones climatológicas, afectaron en gran medida la prontainstalación de las casillas y el desarrollo de la Jornada Electoral, pero que a pesar de ello losfuncionarios respondieron favorablemente a su compromiso, ya que las lonas con las que secontaba, no resultaron del todo satisfactorias dado la constante lluvia.

A cada uno de los reportes registrados por parte del personal de apoyo de la Junta se procedióa darle pronta solución.

Aproximadamente a las 11:45 hrs., se procedió a informar a los presentes, que a las 9:59 hrs,


Distrito: 27 Chalco

se instaló la última casilla, y por tal motivo quedaban al 100% instaladas las casillas del Distrito.

En términos generales, el desarrollo de la Jornada Electoral no se vio alterada por proble-mas graves, se recibió la votación en las casillas con tranquilidad, sin tener que recurrir a lafuerza pública .

El cierre de la votación.

Con respecto al cierre de casillas, se registra la hora de cierre de las 472 casillas instaladasen el Distrito.

Escritos de Protesta.

El Código Electoral del Estado de México en el artículo 304, establece que el escrito deprotesta es un medio para establecer la presunta existencia de violaciones durante la Jorna-da Electoral en los casos en que se impugnen los resultados consignados en el Acta final deEscrutinio y Cómputo de las Mesas Directivas de Casilla.

El escrito de protesta se presentará por los partidos políticos a través de sus representantes,ante la M.D.C., al concluir el escrutinio y cómputo, o por los partidos políticos o los candidatos,dentro de los dos días siguientes, ante el Consejo Municipal o Distrital Electoral que correspon-da.

En virtud de lo antes expuesto, las Oficinas del Consejo Distrital No. 27, permanecieronabiertas hasta las 24:00 Hrs. del día 6 de julio de 1999, periodo durante el cual recibierondos escritos de protesta.

ESCRITO DEPROTESTA

PERSONA QUE RECIBE FECHA Y HORA DERECEPCION

PRD – PT Lic. Ma. Guadalupe Cruz Pacheco 6 - julio - 1999PAN - PVEM Lic. Reyna Isabel Hernández Zuñiga 6 – julio –1999 21:45 P.M.

Los escritos de protesta interpuestos en las casillas, en su mayoría se debieron a que losrepresentantes de casilla registrados por el Partido Revolucionario Institucional, los cuatro pre-tendían estar en funciones (art. 174).

Escrutinio y Cómputo.

En las 472 casillas instaladas en este Distrito, se procedió a llevar a cabo el Escrutinio y Cóm-puto conforme a lo establecido por el Código Electoral en sus art. 227, 228, 229 y demás


Distrito: 27 Chalco

relacionados con el tema.

Clausura de casillas.

La clausura de las casillas del Distrito, se cumplió conforme lo indica el art. 239 y demás rela-tivas del CEMM, sin registrarse incidente alguno.

Recepción de paquetes en el Consejo Distrital.

Con fundamento en el art. 241 de nuestro ordenamiento legal, para el Consejo Distrital No. 27,se aprobó la instalación de los Centros de Acopio de Paquetes Electorales para el día de laJornada Electoral, esto con el objeto de aminorar el tiempo de espera de los funcionarios a lahora de realizar la entrega del expediente y agilizar la llegada a los expedientes electorales alas instalaciones del Consejo.

En el Centro de Acopio No. 1, ubicado en Av. Alfredo del Mazo esq. Nte. 4 lt. 6 Mz. 328 en laEsc. Primaria Part. “Mozart” ubicada en la Col. Santa Cruz, Valle de Chalco, se recibieron 238paquetes electorales. En la Acta Circunstanciada que se levantó en este Centro se indican losdetalles de la actividad realizada en la recepción de paquetes. Los quince paquetes restantesdel total de las casillas del Municipios de Valle, fueron entregadas al Consejo Distrital, por asíconvenir a su traslado.

El Centro de Acopio No. 2, ubicado en el Municipio de Temamatla, como punto estratégico porser paso obligado de las demás Municipios, se instaló en la Casa de Cultura del Municipio, elcual recibió un total de 38 paquetes.

10 paquetes electorales del Municipio de Temamatla10 paquetes electorales del Municipio de Tenango del aire18 paquetes electorales del Municipio de Juchitepec

El Acta Circunstanciada que se levantó en este Centro se indican los detalles de la actividadrealizada en la recepción de paquetes.

Con respecto al Consejo Distrital, se recibió un total de 198 paquetes electorales, los cualescorresponden a las delegaciones que conforman el Municipio de Chalco y los paquetes electo-rales provenientes del Municipio de Cocotitlán.

La recepción depósito y salvaguarda de los paquetes electorales, se llevó a cabo conforme elart. 249 del CEMM, es decir, recibidos en el orden en que fueron entregados por los funciona-rios facultados para ello, posteriormente, se extendió el recibo el cual señala la hora de laentrega y luego pasar al pleno del Consejo para desprender el sobre adherido al paquete, el


Distrito: 27 Chalco

cual contenía el Acta de Escrutinio y Cómputo y enseguida de darle lectura en voz alta por partedel Presidente del Consejo, se procedió a depositar el paquete dentro de la bodega de res-guardo previamente adecuada para ello y acomodar el paquete en el orden numérico, sepa-rando el paquete correspondiente a la casilla especial.

Cabe señalar que ninguno de los 472 paquetes electorales presentó muestras de alteración.

Una vez que se recibieron el total de los paquetes electorales del Distrito, los integrantes delConsejo procedieron a sellar la puerta de acceso del lugar en que se depositaron los paquetes,estamparon su firma en los sellos colocados y se colocó el sello del Consejo Distrital, para queel próximo miércoles 7 de julio se abriera la puerta e iniciar el Cómputo Distrital.

Los Resultados contenidos en el Acta de Escrutinio y Cómputo de las casillas que conteníanel sobre por fuera del paquete, fueron asentados en la Sábana de Resultados Preliminares,obteniéndose así los siguientes Resultados Preliminares de la Jornada Electoral, concer-niente al Distrito Electoral No.27, Chalco.

Resultados Preliminares.

Al momento de la llegada de cada uno de los paquetes electorales, se desprendía el sobreadherido al paquete que contenía el acta de Escrutinio y Cómputo de la Casilla, se contabanlos resultados a los presentes y se anotaban los resultados preliminares en un encarteelaborado para ello; acto seguido se resguardaba el paquete en la bóveda destinada paraello.

Es importante hacer mención que dicha actividad se realizó para cada uno de los paquetesde las 472 casillas que comprenden el Distrito.

Incidentes que se reportaron durante la sesión permanente de la Jornada Electo-ral.

Pocos minutos después de haber iniciado la Jornada Electoral, el Representante Propieta-rio de la Coalición PAN-PVEM, argumenta y presenta propaganda de desprestigió a la imagende su candidato.

En uso de la palabra, el Representante Propietario de la Coalición PRD-PT, informa que en lasSecciones 1036, 1037 y 1038 el Delegado Municipal estaba intimidando a los ciudadanos queestaban emitiendo su derecho al voto. Así como en la Casilla 1017 del Municipio de Chalco,4468 de Temamatla, los cuatro representantes de Casilla acreditados por parte del PRI, esta-ban en funciones , es decir, 2 propietarios y 2 suplentes, además manifiesta que en el Munici-pio de Juchitepec, vehículos del H. Ayuntamiento estaban entregando sillas a los representan-


Distrito: 27 Chalco

tes del PRI.Representantes de Casilla de la Coalición PRD-PT, presentaron nombramientos sin sellodel Consejo y las firmas del Presidente y Secretario del Consejo, falsificadas.

Clausura de la Sesión.

Una vez recibidos los 472 paquetes electorales y después de haberse obtenido los resulta-dos preliminares de las Actas de Escrutinio y Cómputo de las Casillas, se procedió a fijar en elexterior del local que ocupan las oficinas del Consejo, los resultados preliminares de la elec-ción de Gobernador.

Se da por concluida la Sesión Permanente de Jornada Electoral, siendo las Tres Horas concuarenta y cinco minutos del día cinco de julio de mil novecientos noventa y nueve.


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CAPÍTULO VI

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA JORNADA ELECTORAL

Dentro de las actividades relevantes a realizar, después de haberse llevado a cabo la JornadaElectoral, esta la establecida por el Código Electoral del Estado de México en su artículo 253párrafo tercero, el cual indica que los Consejos Distritales celebraron Sesión para hacer elcómputo de la elección de que se trate, el miércoles siguiente a la fecha de la votación.

Sesión de Cómputo Distrital.

La sesión de Cómputo Distrital, es el acto que celebra el Consejo Distrital, posterior al día dela Jornada Electoral con el objeto de llevar a cabo el recuento de los votos previamente compu-tados en cada una de las casillas correspondientes a esta jurisdicción, para la elección degobernador.

El día 7 de julio de 1999, la Sesión de Cómputo del Distrito Electoral No. 27, fue declaradaSesión Permanente ininterrumpida a las 8 horas con treinta minutos del día de la fecha.

A esta sesión asistieron los siguientes integrantes del Consejo:

Lic. Reyna Isabel Hernández Zúñiga Lic. Ma. Guadalupe Cruz Pacheco Presidente del Consejo Secretario del Consejo

Consejeros Electorales

C. David Cañedo López Profra. Ma. del Socorro P. Mata DomínguezConsejero Electoral Propietario 1 Consejero Electoral Propietario 2

C. Virginia Martínez Cruz Lic. Rosa Elena Melchor DíazConsejero Electoral Propietario 3 Consejero Electoral Propietario 4

Lic. Verónica Cecilia Espinoza ContrerasConsejero Electoral Propietario 5

Representantes de PartidoC. David González Villaverde Lic. Gerardo Santillán RamosRepresentante Propietario de la Representante Propietario del Coalición PAN-PVEM Partido Revolucionario Institucional


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Ing. José Luis Garcés MartínezRepresentante Propietario de la

Coalición PRD-PT

Incidentes registrados durante la Sesión de Cómputo Distrital.

A las 9:20 Hrs., se presentó un contingente de aproximadamente 40 militantes activistas dela Coalición PRD-PT, encabezados por el Sr. Emilio Juárez dirigente del PT regional y suesposa Silvia Barberena, con pancartas alusivas a fraude electoral, y encontrándose en la en-trada personal de Seguridad Pública y Policía Estatal, no pudieron entrar a las Oficinas de esteConsejo.

Aproximadamente a las 10:45 Hrs., entro la Sra. Silvia Barberena exigiendo a su representan-te acreditado ante este Consejo Distrital para que se permitiera la entrada a los militantes quese encontraban en el exterior, para que pudieran observar las actividades de escrutinio y cóm-puto que se realizaban al interior de este Consejo.

En respuesta a lo anterior, el C. Presidente del Consejo, solicitó la presencia del responsablede Seguridad Pública para que permitiera pasar a los militantes bajo el compromiso de estaren orden, es importante hacer mención que la Sra. Silvia Barberena agredió a una compañeraintegrante de esta Junta Distrital.

El grupo de manifestantes se retiró al observar que no encontró eco a las palabras de agresión,pues al estar presentes en la Sesión, pudieron comprobar que las actividades se estabanrealizando conforme a lo que establece el C.E.E.M., gritando que se retiraban pero que regre-saban siendo en este momento las 11:20 Hrs.

Iniciada la Sesión, el Consejo procedió a hacer el cómputo de la votación de la elección, llevan-do a cabo las operaciones, según el artículo 254 del C.E.E.M.

El Consejo Distrital procedió a abrir la bodega de resguardo de los paquetes electorales,retirando los sellos para extraer en orden numérico los paquetes. A solicitud del represen-tante de la Coalición PAN-PVEM, el Presidente del Consejo expone al pleno la propuestaque los nulos sean escudriñados para verificar que efectivamente todos sean nulos, luego dehaber analizado aproximadamente un promedio de 135 paquetes electorales y al no haberseencontrado ningún problema, se obtuvieron los siguientes resultados de la votación.


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RESULTADO DE COMPUTO DISTRITAL CONSEJO DISTRITAL No. 27, CHALCO.

PAN-PVEM 28956P. R. I. 47723PRD-PT 29552Candidatos 197No RegistradosVotos válidos 106428Votos nulos 4280Votación total emitida 110714

Es importante hacer mención, que se realizó el escrutinio y cómputo de las casillas queno contaban con el sobre adherido al paquete electoral.

Una vez concluido el Cómputo Distrital de las 472 correspondientes a esta jurisdicción,se invitó a los integrantes del Consejo pasar al exterior de dicho edificio, para llevar acabo la publicación de los resultados de cómputo Distrital de la Elección de goberna-dor.

En uso de la palabra el C. Presidente del Consejo, declara clausurada la Sesión Per-manente Ininterrumpida de Cómputo Distrital, siendo las veintiún horas con cinco minu-tos del día siete de julio de 1999.

Recurso Interpuestos a la Sesión de Computo.

Con fundamento en el artículo 310 frac. III, el cual establece que el recurso de inconfor-midad deberá interponerse dentro de los tres días siguientes aquél en que concluya elCómputo de la Elección de Gobernador, únicamente respecto de errores numéricosen el Cómputo, siempre que resulten determinantes en el resultado de la elección ydentro del mismo plazo para promover la nulidad de la elección de Gobernador porcualquiera de las causas establecidas en el Código.

En virtud de lo antes expuesto, se hace constar que habiendo transcurrido el plazo alque se refiere el párrafo anterior, se recibieron dos recursos de inconformidad porparte de los Representantes de las Coaliciones PAN-PVEM y PRD-PT.

Recurso deInconformidad

Persona quien recibe Fecha y hora derecepción

PRD-PT Lic. Ma. Gpe. Cruz P. 09/jul/99 14:55 pmPAN-PVEM Lic. Reyna I. Hdz. Z. 10/jul/99 25:55 am


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Se recibieron y se tomaron los acuerdos correspondientes entre el Presidentey Secretario del Consejo, para ser remitidos a las instancias correspondientes,así como exhibirlos en los estrados de este Consejo.

Integración y Remisión de los Expedientes de Cómputo a las Correspondientes.

Integrar el expediente del cómputo distrital de la elección de gobernador con las correspon-dientes actas de las casillas, el original del acta de Cómputo Distrital, copia certificada delacta circunstanciada de la sesión de Cómputo y copia del informe del Presidente sobre eldesarrollo del proceso Electoral, fue un trabajo que se realizó los días 9 y 10 de julio.

El domingo 11 de julio, fue remitido dicho expediente al Consejo General del Instituto através de la Dirección de Organización.

En la misma fecha se presentó en el Tribunal Electoral el recurso de inconformidad presentadopor el Representante Propietario de la Coalición PRD-PT, así mismo, se procedió a remitir unexpediente del Cómputo Distrital al Tribunal Electoral del Estado de México, que de conformi-dad a lo establecido en el Artículo 258 fracc. I, indica que cuando se hubiera interpuesto elrecurso de inconformidad, se deberá integrar y hacer llegar una copia del expediente del Cóm-puto Distrital de la Elección de Gobernador al Tribunal Electoral.

El día 13 de julio se remitió el recurso de inconformidad presentado por el representante Pro-pietario de la Coalición PAN-PVEM.

Resoluciones del Tribunal

El Tribunal Electoral, es el órgano público autónomo, que en términos de la Constitución parti-cular constituye la máxima autoridad jurisdiccional en materia electoral. Contra sus resolucio-nes no procederá recurso alguno.

El Tribunal es competente para conocer y resolver los medios de impugnación previstos en elCódigo Electoral del Estado de México; también está facultado para imponer sanciones deri-vadas de la comisión de infracciones a la legislación electoral.

Mediante escrito fecha nueve de julio de mil novecientos noventa y nueve, el C. David GonzálezVillaverde, en su calidad de Representante Propietario de la Coalición Partido Acción Nacio-nal – Partido Verde Ecologista de México, ante el Consejo Distrital No. 27 con Cabecera enChalco, México. Interpuso el recurso de inconformidad ante este Consejo, respecto del Cóm-puto Distrital y los resultados consignados en el acta de Cómputo Distrital de la Elección deGobernador del Estado de México correspondiente a este Distrito Electoral, en sesión defecha siete de julio del año en curso, solicitando se decrete la nulidad de las votaciones recibi-


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das en 121 casillas de la jurisdicción en cuestión.

La resolución del Tribunal en cuanto al recurso de inconformidad presentada por el repre-sentante Propietario de la Coalición PAN-PVEM, fue recibida en las oficinas del Consejo eldía 22 de julio.

Con fundamento en el artículo 128 del CEEM, el Tribunal declaró la nulidad de la votaciónrecibida en la sección 2117 casilla C1, por consecuencia, se modifica el acta de CómputoDistrital electoral No. 27, con sede en Chalco, México para quedar de la siguiente forma:

RECOMPOSICION DEL COMPUTO DISTRITALELECCION DE GOEBRNADOR

PARTIDOSPOLITICOS Y

COALICIONES

ACTA DECOMPUTO

4 – JUL – 1999

VOTACIONNULA

2117, C1

COMPUTORECTIF.

21 – JUL – 99PAN – PVEM 28,956 59 28,897

PRI 47,723 68 47,655PRD – PT 29,552 25 29,527

CANDIDATOS N/R 197 0 197VOTOS NULOS 4,286 7 4,279

VOTACIONTOTAL EMITIDA

110,714 159 110,555

Calificación Final de la Elección Ordinaria para Renovar al Titular del poder Ejecu-tivo en el estado de México

Para determinar la calificación de la Elección de Gobernador, el Consejo General realizó elCómputo Final de la Elección, procedió a sumar los resultados anotados en las respectivasactas de Cómputo Distrital, a fin de determinar la votación obtenida durante el desarrollo de lajornada Electoral el pasado 4 de julio de 1999, por cada partido Político y Coaliciones.

El Cómputo Final de la Elección de Gobernador se realizó conforme al procedimiento siguien-te:

I Se tomara nota de los resultados que consten en las actas de cómputo distrital detodos y cada uno de los distritos en que se divide el territorio del Estado

II Se tenían a la vista las resoluciones del Tribunal que declaren la nulidad de lavotación recibida en cada una o más casillas;

III La suma de los resultados obtenidos conforme a las fracciones anteriores constituyeron


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el Cómputo de la votación total emitida en el Estado; yIV El cómputo de la votación se hizo constar en acta circunstanciada de la sesión, así

como los incidentes que ocurrieron en ella.

Con fundamento en el artículo 280 párrafo segundo del CEEM, el Consejo General delInstituto Electoral del Estado de México, procedió a celebrar sesión ordinaria el día 28 dejulio de 1999.En esta Sesión, el Consejo General llevó a cabo la calificación de la elección ordinaria deGobernador del día 4 de julio del presente año, aprobándose en la misma, las declaracionesde la legalidad y validez y la declaración de gobernador electo a favor del ciudadano ArturoMontiel Rojas, postulado por el Partido Revolucionario Institucional.

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Memoria Electoral del Proceso Local de 1999 para … · C. Lic. Alejandro Tapia González PRD C. Cesar Vallejo Sánchez C. Lic. MVZ. Víctor Manuel Flores Pérez PVEM C. Adolfo Benítez