Memoria Ordenacion 9

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    III Actuaciones urbansticas relevantes

    1.- Reordenacin del espacio ferroviario

    1.- Reordenacin del espacio ferroviario Esta actuacin tiene como finalidad plantear

    una propuesta de ordenacin no vinculante para los terrenos liberados por las vas del ferrocarril, una vez unificadas y cubiertas, en la zona comprendida entre La Remonta y Las Estaciones, consiguiendo, tanto desde el punto de vista funcional como urbanstico, un acceso adecuado a Santander y un esponjamiento y reequipamiento de su entorno altamente densificado.

    SITUACIN ACTUAL

    A continuacin se describirn los aspectos ms representativos que caracterizan el rea en su estado actual.

    La Remonta La Marga En este tramo el ferrocarril se aproxima al centro a lo largo de la Av. Eduardo Garca

    del Ro y atraviesa adems el Polgono Industrial de Parayas-Candina con la lnea de FEVE Oviedo-Santander. Ambas situaciones conforman una doble barrera en una zona densamente urbanizada. Otro condicionante es la presencia de los talleres ferroviarios, ocupando una gran superficie que no ha quedado integrada en la trama urbana con el crecimiento de la ciudad.

    Eje Castilla - Hermida En la actualidad, la zona a reordenar recoge por una parte la confluencia de los

    principales movimientos de entrada y de salida de trfico rodado de la zona centro de la ciudad. Por la otra, aqu se encuentran las estaciones ferroviarias y de autobuses interurbanos, con la actividad y el movimiento que esto conlleva.

    Zona afectada. Movimientos de entrada por la calle Marqus de la Hermida y salida por la calle Castilla.

    El par vial que componen la Calle Castilla y la Calle Marques de la Hermida, supone el principal eje de acceso y salida de la ciudad. Adems sirve de red de distribucin del trfico generado por los residentes y comercios que se localizan entre las citadas calles. Hay que considerar que este es un barrio que posee una densidad edificatoria elevada, con aproximadamente 15.000 habitantes. La intensidad de trfico, unido a la densidad de poblacin y actividad comercial de la zona, hace que exista un alto nmero de vehculos circulando lentamente en busca de aparcamiento o aparcados temporalmente en doble fila, reduciendo ostensiblemente la capacidad de los viales.

    Asimismo, se detectan carencias de ejes transversales, tanto para trfico rodado como para itinerarios peatonales, que comuniquen esta zona con la parte Norte de Santander; adems de una circunvalacin externa al entramado urbano que facilite la salida hacia el arco sur de la baha sin atravesar el centro de la ciudad.

    Plaza de Las Estaciones El municipio cuenta con dos estaciones ferroviarias principales comienzo de lnea,

    correspondientes a los ferrocarriles de FEVE y otra a los de RENFE.

    La ubicacin de estas terminales corresponde con la Plaza de las Estaciones, emplazada en el centro de la ciudad, entre el Pasaje de Pea y la Calle Castilla, y en la que tambin se encuentra soterrada la estacin de autobuses de Santander.

    Vista de la Plaza de las Estaciones

    Actividad portuaria La presencia del puerto genera un trfico aadido a la zona. La terminal de pasajeros

    del Puerto de Santander, la Estacin Martima, est situada junto al centro de la ciudad y atiende las necesidades de 140.000 usuarios que viajan anualmente en Ferry. Adems de facilitar las operaciones de los buques que los transportan y permitir su abastecimiento a travs del Puerto, los viajeros tienen la posibilidad de transportar sus automviles en el mismo, por lo que la presencia de la terminal genera una cantidad de trfico aadido al presente en la zona.

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    III Actuaciones urbansticas relevantes

    1.- Reordenacin del espacio ferroviario

    Estacin Martima y su conexin con la red viaria, en la confluencia de calle Antonio Lpez y calle Castilla

    As pues, tanto la salida y entrada de vehculos del Ferry como la playa de vas y talleres de las estaciones y el citado acceso de Santander, se ubican territorialmente en esta pieza del municipio; que presenta otros problemas aadidos como un dficit de estacionamiento, tanto para residentes como para visitantes, ciertas carencias dotacionales, la presencia de los mayores niveles de ruido de Santander, y una fuerte fragmentacin debida a la topografa del terreno en la parte Norte, de la que se separa mediante un muro de ms de 15 metros de altura en algunos puntos, con la escasez de comunicaciones viarias y peatonales que esto conlleva.

    Comunicaciones difciles por la topografa y las vas del ferrocarril, entre la zona de actuacin y el Norte

    PROPUESTA

    Antecedentes

    Como respuesta a esta situacin, se han planteado diversas actuaciones que la mejoraran, como la construccin de un depsito de graneles slidos en el puerto, que ha solucionado el problema de la emisiones de carbn o el proyecto de reordenacin de los trficos asociados a cruceros que se encuentra en fase final de obras.

    Si bien, la propuesta ms emblemtica para mejorar el entorno en sus aspectos ms determinantes (fractura general por la presencia de las vas, situacin del trfico rodado, mejora de los espacios libres, equipamientos, etc.) pasa por la reordenacin del espacio ferroviario en el Municipio de Santander y Arco de la Baha.

    Esta actuacin presenta a la ciudad de Santander una gran oportunidad para reordenar el espacio urbano, de acuerdo al modelo ferroviario propuesto por el Ministerio de Fomento e incluido en el Estudio de Integracin del Ferrocarril y Arco Sur de la Baha.

    JUSTIFICACIN DE LA ACTUACIN

    En base a lo anterior se hace necesario llevar a cabo una reforma integral de la zona Castilla-Hermida, adems de las intervenciones derivadas de la unificacin y cobertura de las vas que llegan hasta las inmediaciones de La Remonta, que mejore la situacin actual de esta zona de la ciudad. La intervencin se justifica en base a los siguientes aspectos:

    El proyecto de unificacin y cobertura de las vas genera una gran bolsa de suelo a ordenar en el centro de Santander.

    Es necesario un adecuado acceso a Santander desde le punto de vista funcional y urbanstico.

    La zona de Castilla Hermida requiere un reequipamiento y un aumento de los espacios libres, as como una mejora de la conectividad y permeabilidad con el resto de la ciudad.

    Los criterios generales a aplicar en la ordenacin del mbito son los siguientes:

    Configurar de un vial de acceso con capacidad suficiente y con carcter de vial urbano.

    Posibilitar la separacin de los trficos locales y de largo recorrido.

    Crear una centralidad de transporte multimodal.

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    III Actuaciones urbansticas relevantes

    1.- Reordenacin del espacio ferroviario

    Establecer las condiciones necesarias para la llegada del tren de alta velocidad a Santander.

    Aumentar la permeabilidad con la zona de la Calle Alta, al menos de carcter peatonal.

    Establecer una ordenacin urbana viable, tanto tcnica como econmicamente.

    Esponjar el entorno, creando nuevos espacios libres, y equiparlo.

    Reordenar el espacio liberado por las vas en el Polgono Industrial de Parayas-Candina, buscando mejorar la accesibilidad al mismo.

    Solucin propuesta

    La solucin propuesta consiste en ejecutar un nuevo acceso a Santander, aprovechando el terreno que quedara liberado por la unificacin y cobertura de las vas de ferrocarril, que se configure como uno de los ejes principales de acceso a la ciudad desde el Arco Sur de la Baha, y que permita a las calles Castilla y Marqus de la Hermida mantener nicamente una funcin distribuidora del trfico generado en su entorno. Se trata pues de crear un acceso a Santander funcionalmente adecuado para las intensidades que soporta, con carcter de va urbana.

    A continuacin, se describen las principales actuaciones que constituyen la solucin propuesta.

    Nuevo vial de acceso a Santander

    Tras la unificacin y posterior cobertura de la playa de vas existente en Castilla Hermida, queda a reordenar una bolsa de suelo de ms de 300.000 metros cuadrados. Este nuevo espacio liberado del uso dedicado al trfico ferroviario, a cota de la calle Castilla, permitir reorganizar el trfico de vehculos, incluyendo un nuevo viario principal, paralelo a los dos ejes actuales de entrada y salida y que partir de la rotonda de La Marga y llegar a una gran plaza situada cercana a las Estaciones. Se separan as los trficos de carcter local y de largo recorrido, desahogando los movimientos interiores de este barrio.

    Este vial con calzadas separadas y dos carriles por sentido de circulacin estar conectado transversalmente con la red local y poseer, en paralelo, zonas verdes a un lado, de aproximadamente 15 metros de ancho, que favorezcan la integracin del vial y minimicen su impacto paisajstico. Entre la va y la zona verde discurrir un carril bici que tendr continuidad con el previsto para La Remonta y la Pea de Peacastillo. Este amplio paseo verde permitir el trnsito peatonal, sin interferencias del trfico rodado, pasando por la plaza de las estaciones hasta enlazar con la prolongacin propuesta del

    Paseo Martimo, que cerrara el circuito que llega desde el gran Parque Litoral, pasando por la zona del Sardinero, Puerto Chico y Centro.

    Nuevo vial de acceso

    Unificacin y cobertura de las vas

    La Remonta Jernimo Sainz de la Maza

    La unificacin y cobertura de las vas, que se inicia en Las Estaciones, se prolonga hasta La Remonta. En el tramo, comprendido entre La Remonta y la rotonda de la Calle Jernimo Sainz de la Maza, las vas ocuparn la actual calle Eduardo Garca Del Ro, junto a las vas existentes. Sobre estas vas se levantar la nueva cubierta, sobre la que se situar un vial para el trfico rodado, aceras peatonales y carril bici. De esta f